如何创建学习型基层党组织

导读：　如何创建学习型基层党组织(共6篇)浅析如何创建学习型基层党组织龙源期刊网 cn浅析如何创建学习型基层党组织作者：武茂芹来源：《企业文化·中旬刊》2014年第08期摘 要：文章从工艺研究所打造学习型基层党组织出发，阐述了打造学习型基层党组织的意义，介绍了学习型基层党组织创建的内涵，并就如何创建学习型基层党组织进行了探讨。...

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篇一:如何创建学习型基层党组织
浅析如何创建学习型基层党组织

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浅析如何创建学习型基层党组织

作者：武茂芹

来源：《企业文化·中旬刊》2014年第08期

摘 要：文章从工艺研究所打造学习型基层党组织出发，阐述了打造学习型基层党组织的意义，介绍了学习型基层党组织创建的内涵，并就如何创建学习型基层党组织进行了探讨。 关键词：学习型；基层党组织；创建

党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。工艺研究所作为天然气公司的直附属单位，共有职工11人，其中党员7人，入党积极分子3人，为促进全员增素质、上水平，工艺所党支部围绕“抓学习、促和谐”的工作目标，稳步推进了学习型基层党组织建设。

一、创建学习型基层党组织的意义

1、创建学习型基层党组织是应对时代挑战的必然选择

我们所处的时代是一个大发展的时代，知识更新速度大大加快，各级党组织和广大党员如果不加强学习，就会落后于时代，就无法在这个时代立足。因此，每一个党员都应成为学习型党员，每一个党的干部都应成为学习型党干部，每一个党组织都应成为学习型党组织。

2、创建学习型基层党组织是加强基层党建的客观要求

随着时代的发展，经济社会关系复杂化、群众思想观念多样化、利益诉求多元化等变化对基层党组织的执政能力提出了新的挑战和更高要求。工艺研究所作为天然气公司技术支撑部门，党员干部只有不断学习，提高自身的综合素质，才能更好地做好工艺技术、科技攻关、基建管理各专业路工作，为公司科学发展提供强有力的技术支撑。

3、创建学习型基层党组织是加强基层班子建设的新举措

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该充分发挥其在创建学习型社会的示范作用，发挥党员领导班子培养有终身学习能力的表率作用。工艺研究所有党员7名，其中领导班子4名，占到党员人数的57%。因此，创建学习型党组织可以引导领导班子进一步重视学习、刻苦学习，不断提高政治理论水平和业务素质，更好地担负起该所负责的各项工作。

二、创建学习型基层党组织的内涵

篇二:如何创建学习型基层党组织
论如何创建学习型基层党组织

论如何创建学习型基层党组织

内容摘要：

进入21世纪以后，世界各国经济竞争、综合国力竞争越来越激烈，新形势、新任务、新变化，必然会引起党员干部思维方式、行为方式、人生观、价值观的变化。因而，创建学习型基层党组织，不断提高党员干部的认识能力、思变能力、应对能力，是基层党建工作顺应时代潮流，融入到社会发展和经济变革的大环境的客观要求；是基层党员干部以学习为“创新”的起点，全面增强自身素质和综合竞争力的重要举措。

关键词：学习型 基层党组织 终身学习 机制

胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中，再一次强调在新形势下加强党的学风建设，即要做到勤奋好学、学以致用。实践证明，我党历来重视学风问题，学风建设在党的作风建设中处于基础性地位。因此，广大基层党组织必须要牢固树立新的学习观念，开展创建学习型基层党组织的实践，带头树立良好的学风，促使党员干部增长才干、提高素质、做好各项工作。

一、创建学习型基层党组织的重要意义

一是创建学习型基层党组织是应对时代挑战的必然选择。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会”纳入全面建设小康社会的总体目标之中。十六届四中全会把“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”作为加强党的执政能力建设的重要举措。这是我们党面对经济全球化、世界多极化的挑战，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下的战略举措。学习是我们党完成新世纪新阶段的“三大历史任务”，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。因此，每一个党员都应成为学习型党员，每一个党的干部都应成为学习型党【如何创建学习型基层党组织】

干部，每一个党组织都应成为学习型党组织。党的十六大和十六届四中全会提出的一项重大战略举措，体现了我们党迎接时代挑战、国际竞争的坚定信心。

二是创建学习型基层党组织是加强基层党建的客观要求。随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展，出现了经济社会关系复杂化、群众思想观念多样化、利益诉求多元化等深刻变化。这些变化，对基层党组织的执政能力提出了新的挑战和更高的要求。基层党组织要应对新变化和新要求，适应新的形势和任务，就必须坚持不断地学习，在学习中开阔新视野，探索新思路，解决新问题，增强领导水平和创新能力，推进基层党组织建设创新，切实转变职能及履行职能的方式，在创新中找准自己的决策位置和活动空间，拓宽发挥领导核心作用的渠道和途径，牢牢地把握改革发展的主动权，夯实党执政的组织基础。广大党员、干部要永葆先进性，首要的任务是加强学习、坚持学习、善于学习，紧跟时代步伐，掌握科学理论、先进文化，不断更新知识，创新思路，从根本上解决党员、干部信念不坚定、知识不更新、工作缺招数的问题，使党的工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

三是创建学习型基层党组织是发扬优良传统，建设高素质领导干部队伍的新举措。理论联系实际是我们党一贯倡导的优良传统，党的三代领导人都十分重视学习，把学习放在各项工作首位。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该充分发挥党组织在创建学习型社会的示范作用，发挥党员领导干部在培养具有终身学习能力的社会成员中的表率作用。但是，目前有一些党员领导干部不注重加强学风建设，放松了对自己的要求。有的领导干部自我感觉良好，自认为有文化，不愿意学习；有的忙于应酬，热衷于跑关系，没有心思学习；有的玩风过甚，不屑于学习；有的浅尝辄止，断章取义，不刻苦学习；有的工作作风不扎实，对中央的方针、政策

不了解，对上级的指示不明了，工作中上有政策下有对策。创建学习型党组织的一项重要任务就是，教育和引导各级领导干部进一步重视学习、刻苦学习、善于学习，不断提高马克思主义理论水平和工作本领，更好地担负起推进科学发展、促进社会和谐的重要使命。

二、创建学习型基层党组织的内涵和特征

重视学习，善于学习，是我们党的政治优势，也是基层党组织的显著特征。创建学习型基层党组织，要结合实际，对党组织原有的学习理念、行为、制度等进行更新和完善，不断强化党组织原有的学习机能，提升党员的学习力（学习动力、学习毅力、学习能力），并赋予它以新的功能。学习型党组织应具有一般学习型组织的共性，也应具有自己特有的个性。

一是有一支为实现共同目标而不懈进取的领导班子，其中党支部书记是“首席学习官”，起到表率作用。班子成员树立终身学习观念，要全面地挖掘学习内涵，从更深的层面上理解学习的本质，帮助党员在学习和工作中实现人生价值，使基层党组织成为围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的坚强战斗堡垒。

二是有一支志存高远、严谨笃学、乐于奉献的党员队伍。为提升党员的学习力，要求每个党员围绕党支部确立的共同目标，结合本职工作建立自己阶段学习目标并具体化，以此确保组织目标的实现，最终实现每个党员自身价值、人生理想。在学习过程中，始终坚持自学与集中辅导相结合、实践工作与理论学习相结合、经验总结与创新提高相结合的方式，使学习不断深化。

三是有一个保证党组织强化学习的运行机制。保证机制有效运行的最好方式就是建立健全各项规章制度：如中心组学习制度；支部活动制度；“三会一课”制度；学习激励、考评机制。深化“创先争优”、“为党旗争光彩”、“党员先锋岗”、“优秀党员责任区”活动，激发广大党员提高学习

能力，做学习型党员。

四是有一个实现工作学习化和学习工作化的客观环境。作为学习型党组织，在知识经济时代，工作与学习合二为一是必然趋势，创造一个相互转化的大环境，就要紧紧抓住工作与学习的四种辩证关系：“交融关系”即学习中有工作，工作中有学习。“互动关系”即学习促进工作，工作促进学习。“转化关系”即学习的成果就是工作的成果，工作的成果也是学习的成果。“创新关系”即工作中有学习新思路，学习中有工作新方法，实现学习工作化，工作学习化。

五是有一整套系统完善的学习内容。①在思想政治理论方面，注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党中央重要会议精神以及党的重要文件。把学习理论与深化改革和现代化建设的实践紧密结合起来，树立正确的世界观、人生观、价值观和科学的发展观、正确的政绩观，提高党员干部马克思主义理论水平，树立坚定的共产主义理想。②在党的基本知识方面，按照成为“熟悉党的工作要求、掌握党的工作方法的行家里手，成为贯彻党规党纪模范”的总体要求，注重学习新党章、党内法规制度以及党的基本知识、基本理论，重点围绕党的性质、宗旨、纲领、党的组织原则、党的作风、党的优良传统、党员先进性标准、党执政的基本经验等内容进行学习。③在科学文化知识方面，积极组织党员干部参加应知应会、计算机、外语知识学习；拓宽学习领域，学习当代经济、文化、法律、科技和管理等知识，把握国内、国际最新的科技态势，树立科学精神和科技意识。④在岗位业务知识方面，要结合岗位特点，学习掌握业务知识，不断提高履行岗位职责的能力。有针对性地开展调查研究，用科学的理论和丰富的业务知识指导工作实践，用深入的实践丰富业务知识和推动工作的能力，实现学习力与工作能力的相互促进。⑤在民主法制知识方面，认真组织基层党员、干部学习《宪法》、《刑法》等与本职

工作有关的各种法律法规，以及民主管理方面的知识，学会用民主的、法律的、科学的手段推进各项工作，处理工作、生活中的各种问题，进一步扩大基层民主，强化依法办事，构建民主和谐的经济社会新秩序。⑥在公民道德规范方面，要认真学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，围绕文明行业、文明社区、文明单位的创建活动，提高道德素质，养成良好的道德文明习惯。⑦在市场经济知识方面，要学习社会主义市场经济理论，学习市场经济知识、经营管理特点、经济运行规则及相关的法律法规，不断探索市场经济规律，研究在市场经济条件下，如何充分发挥基层党组织作用，加快现代化建设的新途径。

三、创建学习型基层党组织的主要任务

一要创建学习型基层领导班子，提高学习的能力。基层党组织的领导者不仅是创建学习型党组织的发动者、组织者、指挥者，还是第一实践者，必须率先垂范、走在前头。只有学习型的领导班子，才能带出学习型的党员队伍、干部队伍，党组织才能更好地领导学习型组织建设工作，加大工作力度，增加学习投入，整合和开发各种学习资源，为创建学习型组织构筑宽广的平台，打下坚实的思想认识基础，从而推动学习型党组织的快速形成。

二要确立新的学习观念，提高基层党组织创新的能力。基层党组织及其领导干部要带头树立“学习是生存和发展”的理念，自觉接受新观念，汲取新知识，把学习当成一种追求、一种境界、一种时尚；带头树立“发展需要学习，学习为了发展，发展应当创新”的理念，以适应新时代新形势对党组织和个人综合素质及能力的要求；带头树立“不断创新”的理念，学习是创新的基石，创新是学习的目的。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习激发创新思维，实现思想观念、思维方式、工

篇三:如何创建学习型基层党组织
2015学习型党组织建设总结

第1篇：学习型党组织建设工作总结

XX年以来，市纪委监察局结合自身特点，丰富拓展各种学习教育活动载体，不断加强机关学习型党组织建设，逐步形成了“强领导、提素质、养习惯、树形象”的自身建设体系，努力做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

强领导。一是机构落实到位。市纪委常委会高度重视学习型党组织建设工作，要求将学习型党组织建设工作与创先争优活动结合起来一并开展，成立领导小组和工作机构，由市纪委副书记、机关党委书记冯志明任组长，机关党委委员和有关委室负责人为成员。同时抽调5名干部组成办公室，具体负责学习型党组织建设工作的组织落实。机关党委根据市委动员会议精神，多次召开党委会议专题研究推进学习型党组织建设工作，确定了机关四支部和宣教室为委局机关学习型党组织建设工作示范点。二是制度保障到位。制定《机关党委工作规则》，建立健全中心组集体学习制度、党课制度、党员干部政治理论学习制度、支部学习制度等，同时建立“学习日”、“读书月”制度，把建设学习型机关、学习型干部纳入年终考核范围，把学习情况作为创先争优活动、民主评议党员、综合考核评价党员干部的重要内容。三是经费保障到位。为推动工作的顺利开展，除保证正常的学习教育活动开支以外，机关党委每年分别向每个机关党支部补助活动经费XX元。

提素质。以学习培训为抓手，提高党员干部队伍的整体素质。一是坚持请进来，办好“季度讲座”。坚持每季度开展一期讲座，结合不同时期、不同阶段的工作实际，有针对性地聘请有关专家学者或委局机关党员领导干部授课。去年9月，组织全体党员收看中国人民大学教授金正坤的专题讲座――《身边的礼仪》。今年1月21日，市纪委监察局邀请云南大学马克思主义研究院院长、博士生导师任新民教授为全体党员干部就“xx届五中全会精神”作专题培训。机关党委书记、专职副书记分别于去年和今年“七一”节给全体党员进行了《学习廉政准则》和《中国共产党反腐倡廉史》的专题辅导。二是坚持走出去，抓好干部教育培训。积极组织参加中纪委、省纪委各种纪检监察业务培训班，两年共有96人接受了培训。在做好全市新进纪检监察干部和乡镇纪委书记业务培训的同时，组织12名干部参加了省纪委在西南政法大学、云南大学和云南师范大学组织的云南省纪检监察干部院校培训班。三是开展党史系列主题教育活动。以纪念建党90周年为契机，组织观看《复兴之路》、《建党伟业》等影片，学习《中国共产党历史》第一卷、第二卷，共有182人次参加了中央纪委举办的反腐倡廉建设史知识竞赛活动和“玉溪市学习型党组织建设知识竞赛”。组织党员干部近150人次到华宁县万松山爱国主义教育基地和通海县小尖山革命烈士纪念碑开展爱国主义和革命传统教育。

养习惯。自去年以来，通过开展一系列的读书教育活动，使读书学习在机关逐步成为了一种习惯、一种风气。一是做好学习计划。每年初都制定《学习型党组织建设工作要点》，确定年度学习的内容、方式、方法，完善考评机制，将推进学习型机关党组织建设情况，作为机关党建工作目标的核心内容。每年着重开展好“四个一”活动，即领导干部上好一次党课、邀请专家学者进行一次专题讲座、每名党员干部撰写一篇心得体会、组织一次学习交流活动。二是组织开展“爱读书读好书善读书”活动。机关党委订购500余本书籍和购书卡发放给全体党员干部。同时组织做好“爱读书读好书善读书”征文活动，收到党员干部学习心得92份。围绕提高素质、促进工作，畅舒读书收获，促进读书成果的转化，XX年10月13日，组织开展了以“我爱纪检监察工作”为主题的演讲比赛，10名党员代表各党支部参加了比赛。机关五支部向全体党员发出“读书倡议书”，号召读书活动不仅要进机关，还要进家庭；机关四支部要求党员每季度读一本好书，并做好读书笔记；第六纪工委每月坚持集中学习至少一次，每年每个党员干部必须撰写一篇理论文章或学习心得体会。各支部相继组织开展了读书学习交流会。通过做读书笔记、写学习心得、支部交流发言、好书推荐等方式，切实将读书、荐书、评书过程演化成了温暖人心、振奋信心，掌握知识、增强本领的过程。

树形象。一是学习先进。认真组织开展学习杨善洲、刀会祥先进事迹活动，在全体党员干部中开展“集中组织听一场报告会、读一本事迹读本、写一篇学习心得、查一次差距、谈一次感想、做一件实事、争当一名优秀党员、树一批先进人物”的“八个一”活动，共召开各类学习交流会10次，党员干部撰写心得体会100余篇，开办学习简报，在《玉溪纪检监察》、玉溪党风廉政网站开设专栏，登载杨善洲、刀会祥同志的先进事迹和党员干部的学习心得近30篇。XX年6月17日，机关党委组织60多名党员干部到东风水库泾流区义务植树350余株，以实际行动学习杨善洲精神。二是开展结对共建帮扶活动。在抓好内部学习教育的同时，组织各党支部和党员干部走出去，到基层党组织去接受学习教育。机关五个支部分别与江川、通海、峨山、新平、华宁等五县纪委监察局党（总）支部结对。机关一支部组织全体党员到江川县与开展结对共建活动，赠送书籍120册，并深入江城镇江城社区了解基层党建工作，慰问困难老党员。机关五支部全体党员干部深入华宁县暮车村党总支和马鞍山村小学，学习和了解基层党组织的党建工作和村小学的办学情况。仅去年以来，各党支部共开展结对共建帮扶活动4次，走访村级党支部7个，慰问困难党员29人，协调12万元帮扶资金，切实为基层党组织解决了一些实际困难，树立了纪检监察机关的良好形象。

第2篇：推进学习型党组织建设工作总结【如何创建学习型基层党组织】

为深入贯彻落实党的xx届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的有关精神，根据《自治区党委办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的实施意见〉的通知》(内党办发〔2015〕4号)要求，我市结合实际，高度重视，精心组织，引导广大党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面发挥作用，积极推进学习型党组织建设，切实增强党员队伍的整体素质，取得了明显效果。现总结如下：

一、主要做法

（一）高度重视，加强领导。我市为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展，结合实际，在2015年5月份制定并下发了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》，并成立了推进学习型党组织建设工作协调小组。领导小组在市委宣传部下设推进学习型党组织建设工作协调小组办公室，具体负责组织全市学习型党组织建设的检查考核、督促指导等工作。年底，为进一步推进学习型党组织建设，我市又下发了《关于在全市进一步推进创建学习型党组织的通知》，要求各基层党组织按照《方案》要求，扎实推进各项工作。

（二）精心组织，扎实推进

一是加强和改进市委中心组学习。我市把抓好市委中心组学习作为推进学习型党组织建设的重要抓手。充分运用多年来市委中心组学习的经验和做法，从完善学习制度、丰富学习内容、创新学习方式、提高学习效果等方面入手，落实学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、学习通报、学习考核等制度，加强和改进中心组学习。2015年组织市委中心组成员集中学习六次，重点学习了中共xx届五中全会、自治区八届十三次全委会议等重要会议精神，学习了xx、胡春华书记在全国、全区学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习了回良玉副总理、胡春华书记在锡盟考察时的重要讲话。提高了领导干部的理论水平和决策能力，为在新起点上加快推进富民强市提供了思想保证、智力支持和创新动力。

二是开展形式多样的形势政策学习教育活动。我市把加强形势政策教育作为推进学习型党组织建设的主要手段。按照建设学习型党组织和自治区党委宣传部关于开展“百团千人万场”理论宣讲活动的要求，统筹安排资源，成立了临时宣讲团，明确宣讲团的职责，推出了宣讲“菜单”，组织宣讲团成员深入基层党组织进行理论宣讲，增强理论宣传的辐射力和吸引力。一年来，宣讲团深入各基层党组织宣讲30多场次，1500多人次聆听宣讲。丰富了党员干部的学习方式，促进了学习型党组织建设。

三是邀请高层次专家学者举办讲座。我市把邀请高层次专家学者举办讲座作为推进学习型党组织建设的强大动力。我市在学习实践科学发展观活动中，建立了“科学发展观专家讲坛”制度，每月邀请1名专家进行辅导学习。去年我们按照建设学习型党组织的要求，继续推进这项制度的落实，分别从国家行政学院、财政部科研所、国家商务部、内蒙古社科院和自治区党校等院所邀请知名8名专家教授，为全市党员干部作了有关深入学习实践科学发展观，积极应对金融危机、建设服务型政府、财政形势与政策取向以及口岸经济发展、转变经济发展方式等8场专题报告，全市党员干部2200多人聆听报告。

四是加强和改进基层党组织学习。我市把加强和改进基层党组织学习作为推进学习型党组织建设的基础。各基层党组织按照《关于推进学习型党组织建设的实施方案》要求，牢固树立抓好学习促发展的学习理念，建立理论联系实际、密切联系群众、调查研究和求真务实的风气，不断创新学习的方式方法，坚持“三会一课”、民主生活会、党员报告会制度，切实加强党组织学习组织，进一步提高党员参加党支部、党小组学习的积极性、自觉性。各基层党组织采取专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等方式，开展了高密度、高频率的学习，进一步扩展党员干部的知识面和视野。各单位还鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，党员干部的学习积极性明显提高，去年设立的内蒙古师范大学在职研究生二连地区教学点就招收在读研究生36人。

五是加强和改进干部培训。我市把加强和改进干部培训作为推进学习型党组织建设的关键。按照中央和自治区关于大规模培训干部的工作要求，紧密联系口岸经济社会发展实际，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别党员干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容，大力开展党员干部培训（

六是为广大党员干部推荐了必读书目。开展向党员干部推荐学习书目工作，是加强学习型党组织建设、提高各级党组织学习能力和实践能力的重要举措，也是总结成功经验、顺应党员干部要求的有益做法。对于营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，增强党员干部学习的针对性实效性，提高政治理论素养，优化知识结构，增强创新能力，提升精神境界，推动把各级党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子，具有十分重要的意义。为有组织地引导党员干部多读书、读好书，推动学习型党组织建设取得实效，我们下发文件，向全市广大党员干部推荐了《xx届四中全会精神学习辅导读本》等30种学习书目。根据自治区党委宣传部《关于认真做好〈七个“怎么看”—理论热点面对面·2015〉学习宣传工作的通知》（内党宣［2015］17号）要求，组织各基层党组织征订了《七个“怎么看”—理论热点面对面·2015》。

二、取得的成效

一是提高了党员干部的思想认识，营造了良好的学习氛围。通过开展学习型党组织建设活动，使广大党员干部对学习的认识进一步提高，学习的自觉性进一步增强，实现了三个转变：即从厌学转变为爱学，从被动学转变为主动学，从认为学理论不管用转变为认为急需加强理论指导。

二是提高了党员干部的素质，转变了机关作风。通过开展学习型党组织建设活动，广大党员干部的思想作风进一步转变，道德修养得到锻炼，精神面貌发生变化，宗旨观念、全局意识明显增强。党员的学习能力有所提升、知识素养有所提高、先锋模范作用得到进一步发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有所增强。

三是提高了科学决策水平，完善了发展思路。通过开展学习型党组织建设活动，全市广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的理解和认识，对口岸经济特点、规律、思路有了更深刻的理解。

第3篇：学习型党组织建设工作总结

党的xx届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务以来，满洲里市委高度重视、凝心聚力，坚持全方位学习、多领域推进、大范围宣传、广角度创新，坚持分层推进、分类指导，把学习型党组织建设工作作为首要的政治任务，扎实推进学习型党组织建设各项工作。通过领导带动、行政推动、载体促动，形成了强大的创建声势和浓厚的创建氛围，取得了较好的阶段性建设成果。

一、领导带头、上下联动，营造了浓厚的学习氛围。

根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神，市委制订下发了实施意见，进一步明确推进学习型党组织建设的目标任务、基本原则、主要内容和步骤方法。成立了市委副书记为组长，组织部、宣传部等部门主要领导为副组长和成员的建设学习型党组织工作领导小组，建立了市委统一领导，宣传部门牵头协调，各部门分工负责，各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。并召开了动员大会，全面动员、整体部署、明确任务、提出要求，为我市推进学习型党组织建设提供有力的组织保障。

在学习型党组织建设中，市委领导班子以身作则，走在前列。2015年以来，省委中心组共组织集中学习12次，其中“清华大学—满洲里名家论坛”报告会5次，专题学习会5次，市委中心组扩大读书会2次。为制定一个既符合中央和自治区精神，又符合满洲里发展实际的满洲里“十二五”规划，确保今后五年满洲里经济社会全面发展，特别是满洲里重点开发开放试验区建设取得重大进展，推动满洲里率先在自治区进入小康社会行列。市委专门召开中心组专题学习会议，深入学习五中全会公报、中央“十二五”规划建议、xx所作的说明和自治区“十二五”规划建议。深刻领会五中全会确定的今后五年发展的主题，主线和任务，领会自治区今后五年经济社会发展的指导思想和目标。并且多次召开专题会议，研究将中央和自治区的精神贯彻到制定满洲里十二五规划之中的具体措施。经过反复研究讨论，统一了思想，理清了思路，为站在更高的起点上科学制定满洲里“十二五”规划奠定坚实的思想理论基础。坚定了全市人民“十二五”时期在新一轮西部大开发中先行先试，为新一轮西部大开发和富民兴边战略起到示范带动作用的信心和决心。市委主要领导带头作形势政策专题报告，分别是《把握新机遇，谋求新跨越，全力推进满洲里重点开发开放试验区建设》和《举全市之力，集全市之智，全面加快满洲里国家重点开发开放试验区建设步伐》。由于市委主要领导带头学习，带动了各级领导干部率先学习的良好风气。

市委领导的带头示范，极大地调动了全市党员干部的学习积极性，推动了学习型党组织建设工作。各级党组织、有关单位和部门积极联动，相应成立了推进学习型党组织建设的协调机构，形成了全市党员共同参与、共同推进、共同学习的良好风气；形成了特点鲜明、分工明确、责任清晰的良好局面。满洲里日报社在学习型党组织建设中，率先垂范、带头学习，全力打造满洲里日报社读书会这一品牌，争做学习型党组织建设的先行军，成为满洲里学习型党组织和学习型社会建设的表率。各部门各单位结合自身职能和特点，采取举办集中讲座、开列自学书目、组织调研、撰写心得体会等形式，打造互动、共享、开放的学习平台着力提高党员思想认识、增强工作能力、完善知识结构、提升精神境界。各基层党组织，结合各自实际、紧密联系生活、扎根特色文化、分层分类推进，创造了许多具有创新性、示范性、鲜活性的学习型党组织建设案例。如学习日、读书日、宣讲日等等，为推进学习型党组织建设搭建了实效平台。推动了工作学习化、学习工作化。扎实推进学习型党组织建设。

二、立足实际、推陈出新，全力打造学习载体和平台。

四月初，按照自治区百团千人万场宣讲活动的要求，结合满洲里每年两次的集中宣讲月活动，市委宣传部召开专门会议，对全市的理论政策宣讲工作进行部署。

会后，市委宣传部举办了1期为期两天的满洲里大讲堂理论骨干培训班，由理论处、市委党校的理论骨干为基层理论骨干就学习型党组织建设、廉政准则、全国两会和满洲里两会等内容进行了培训。

从4月至10月，邀请清华大学经济学院经济系副主任刘玲玲等8位专家学者来满洲里大讲堂分别就《当前宏观经济形势和应对策略》、《推进依法行政、建设法治政府》等内容作专题报告。就“五中全会”、“七个怎么看”、“划清四个重大界限”、重点开发开放试验区建设等内容举办培训班和讲座，受众达万余人次。

为推动满洲里重点开发开放试验区建设，市委要求要结合满洲里开发开放试验区建设的实际，广泛深入开展五中全会的学习宣传活动。在全市掀起学习宣传xx届五中全会精神和满洲里建设重点开发开放试验区建设的高潮，调动全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新，积极投身于满洲里建设重点开发开放试验区建设的伟大事业中来。为此，市委宣传部组织人员编辑了《满洲里建设国家重点开发开放试验区学习读本》，将中央“十二五”规划建议、西部大开发战略、振兴东北战略、自治区关于东部盟市发展以及中俄合作等与满洲里建设重点开发开放试验区相关的内容汇集一书，作为全市学习宣传xx届五中全会精神和满洲里建设国家重点开发开放试验区的辅导参考教材。并组织人员广泛开展宣讲活动，引导广大党员干部和群众深入学习和贯彻五中全会精神，深刻理解满洲里重点开发开放试验区建设既是国家十二五时期西部大开发的重要举措，又是党和国家富民强边的重大举措，做好重点开发开放试验区建设工作，不仅对满洲里经济社会发展具有重要的意义，而且，对十二五时期新一轮西部大开发具有示范带动作用。为广大党员干部群众积极支持和参与重点开发开放试验区建设营造了良好的舆论氛围。

各大党委、各部门、各区和各街道办事处也纷纷行动，结合各自实际开展宣讲活动。比如，扎区的宣讲日活动，就是在集中的时间，在区级讲堂和各街道办事处基层讲堂同时就五中全会精神、重点开发开放试验区建设和文明城市建设等内容开展了宣讲活动，产生了轰动效应。

三、积极探索，大胆实践，不断完善学习型党组织建设新机制。

各级党组织、各部门各单位在学习型党组织建设活动中注重从建立和完善机制入手，着力探索“学习人员全覆盖、学习时间经常化、学习制度长远化”的学习型党组织建设工作新机制，不断推进学习型党组织建设。

学习人员全覆盖。即建立各级领导干部以身作则带头学习，各类群体全员参与学习的机制。党政机关、企事业单位利用论坛、讲堂、讲座、党课等平台和载体深入学习，街道、社区等基层党组织利用讲堂、宣讲等方式广泛学习。离退休人员、非公有制经济组织和新社会组织党员、下岗失业人员和流动人口党员根据实际参与学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员，确保学习型党组织建设整体推进。全新的学习机制，凝聚了我市广大党员学习的共识，拓展了探索学习途径的思路，突出了党员领导干部这一重点，调动了广大党员、干部和群众参与学习的积极性，为我市学习型党组织建设提供了重要保障。

学习时间经常化。学习时间经常化是促进学习持久深入进行的必然要求。首先是加强组织领导，各级建设学习型党组织工作领导小组是我市推进学习型党组织建设强有力的组织保障，加强了对各党组织学习的领导、指导和协调。确保学习活动的开展经常化。充分发挥党校、行政学校等学习主阵地的作用，利用各类“讲坛”、“论坛”、“讲堂”和学习会、读书会、交流会等平台，以及报纸、广播电视、网络、手机等载体，开展有特色的理论政策学习、专业技术学习、业务培训和技能竞赛以及调研活动。组织宣讲团深入基层开展宣讲工作。认真总结各级党组织、各部门、各单位创造的新鲜经验，用典型说话、用典型引路，努力形成正确舆论导向。

学习制度长远化。即不断健全完善各项学习制度，形成长效机制，确保学习制度长期管用。一年来，逐步建立或完善了中心组学习制度、党员干部学习制度、培训制度、调查研究制度、报告宣讲制度、考核评价制度、检查督查制度等多项制度，真正把学习的“软任务”变成了“硬约束”，营造了用制度促学习、管学习的良好氛围。

通过开展学习型党组织建设活动，全市广大党员和干部职工进一步提高了思想认识，增强了责任心、事业心、进取心，提高了广大党员干部的思想文化素质，为满洲里国家重点开发开放试验区建设提供了精神动力和智力支持。

第4篇：学习型党组织建设活动总结

今年以来，市交通总站认真贯彻落实市交通运输局《关于建设学习型党组织的实施方案》精神，结合党建创新工作，多举措推进支部学习活动，学习气氛浓厚，扎实有效地推进了道路运输行业学习型党组织建设，迅速掀起了行业创先争优热潮，在提高从业人员综合素质、提升文明交通形象的行业精神文明建设方面取得了实效。

一、领导重视，率先垂范。

在推进学习型党组织建设中，总站领导班子身体力行，带头深入学习，带头调研。4-6月期间，站长叶xx率先走访了惠城区各道路货物运输企业，就物流发展状况进行调研，并撰写调研报告，为xx物流发展提供了参考建议。

此外，总站领导班子还制定学习计划，每两个月定期为支部党员上一堂党课，将党史知识及创新理论进行串讲，并统一制作下发党员学习专用笔记本，激发党员学习的内在动力，起到良好的效果。

二、精心组织，丰富载体。

通过开展丰富多彩的活动，使整个学习实践活动扎实推进。一是建立“学习日”制度。从7月份开始，将每周五下午定为总站“学习日”，以各股室为单位轮流组织开展读书学习活动，努力实现党员干部全员参与。二是开展“赠书促学”活动。首先，7月，总站购买书籍x余册，向x城中心区x家建立党组织的运输企业赠送书籍，以推动企业建设学习型、服务型、创新型的党组织的建设；其次，在总站支部内部开展好书推荐活动，向支部党员赠送《羊皮卷》、《苦难辉煌》等书籍，带动党员读书学习的主动性和积极性；再次，建立支部党员“政治生日”制度，在每位党员入党周年纪念日的当月向其赠送自选书籍，推动“赠书促学”活动持续深入开展。三是举办主题演讲比赛。11月，组织惠城中心区13家已建立党组织运输企业举办“建学习型企业，争当服务先锋”主题演讲比赛，使广大道路运输从业者充分认识学习和工作实践的紧密结合，以推进创先争优活动和学习型党组织建设的纵向发展。四是开展读书交流座谈。12月，组织惠城中心区13家已建立党组织的道路运输企业党员代表及总站党员代表开展读书心得交流，将建设学习型党组织活动引向深入，以点带面，通过交流促提升。

三、营造氛围，广建平台。

为营造良好的学习氛围，一是利用办公场所空间建立“读书角”，采购并倡议干部职工捐赠书籍，同时，建立规范的图书借阅制度。目前，“图书角”收藏各类书刊读物约300册，为干部职工拓展知识体系创造了良好的条件；二是充分利用办公场所墙面开设“学习交流园地”宣传栏，张贴规章制度、工作简报、读书心得及图片资料，打造学习宣传阵地；三是通过手机短信、支部博客、微博的方式，开辟学习交流虚拟阵地，营造新氛围。

第5篇：联兴村学习型党组织建设总结

联兴村位于锦丰镇区，村党委下辖11个党支部（1个动迁支部，2个农村支部，5个非公企业支部，3个非公企业联合支部），共有232名党员。村党委围绕学习型党组织建设和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好”的要求，采取有力措施，党组织凝聚力和战斗力不断增强，党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥明显。

一、加大干部队伍规范化建设。在村两委班子建设方面，一是加强对村两委班子的优化。鼓励村两委班子参加各种形式的学历培训，不断提高班子成员的理论水平；坚持“走出去、请进来”政策，出去学习先进单位的经验，借鉴可行的模式，逐步提高班子的执政水平。二是加强村级后备干部的培养。对村干部实行1：1比例的后备培养并落实长效。同时通过选聘一批大学生到村任职，加大培养力度，逐步吸收到村两委班子中来，并建立年轻干部成长档案。三是加强对村干部的监督。逐步建立完善村干部档案，对实绩突出、群众拥护的干部，大力宣传表彰，并给予奖励和鼓励；对不称职的村干部和村班子，加强教育、帮助，必要时作出组织调整。

二、坚持党组织制度规范化建设。完善制定了党委会工作制度、党风廉政建设制度、党支部“三会一课”制度、党群议事制度、民主生活会制度、党员民主评议制度、“小区域、大党建”制度、党员中心户制度、党员监督制度等相关制度。与此同时，村党委坚持党支部学习制度，严格组织生活制度，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。为落实责任，村党委坚持与村委会、纪监委签订年度农村工作责任制、党风廉政建设责任制，并要求村委会与条线负责人、条线负责人与条线工作人员签订工作责任。通过健全党员特别是领导干部各类学习、教育、培训制度，为全党统一思想，提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作打下坚实的基础。

三、推进党组织活动规范化建设。一是注重载体建设。坚持“三课一会”制度，依托党员远程教育平台，组织党员每月两次收看远程教育课件，通过谈感想、记笔记等形式，坚持把理论学习与先进事例学习相结合。进一步发挥沙上文化展示馆和清风苑的载体作用，开展形式多样的党建活动，提高党员的思想素质和文化素养，逐步提升党员队伍的综合素质。二是注重培植典型。以培植党员中心户为抓手，充分发挥党员先锋模范作用。加强政策文化宣传力度，逐步转变分散学习模式，突出做好“传帮带”工作，组织开展民主调研、调解邻里纠纷，化解矛盾，逐步把党员中心户发展成为政策宣传中心、党员教育中心、民主建设中心、矛盾调解中心和文化辐射中心。三是开展特色活动。以小区和自然埭为单位划分网格，推进党员网格化，在网格中抓好党员中心户建设，实践并实行划片包干制度帮助群众解决好热点难点问题，实现网格内党员组织活动细化。同时围绕构建“区域统筹基层党建新格局”总要求，精心谋划，制定严密的活动计划，创新开展各类活动，以“突出实践特色，推进党建发展”主题，联合边防、学校、消防、交警、交管、工商、国土等部门，开展消防演练、文明交通、消费维权、项目用地等形式多样的现场咨询活动，打破地域条块、隶属、界限，丰富了区域内党组织的活动，有效推进了我们联兴片区的大党建工作。

四、强化党组织民主规范化建设。为加强对党组织的监督，规范党组织的行为，成立党群议事会。党群议事会积极参与党内事务决策、和监督活动，有效推动了党的建设，推进了决策的科学化、民主化，激发了党员群众的使命感和责任感，为村级各项事业发展提供了坚强的组织保障。一是规范党群议事会成员结构。议事成员不仅具备政治素质好、责任心强、办事公道、作风正派，较强的参政议政能力，而且在党员群众中具有较高的威信和影响力。二是明确党群议事会工作职责。议事会成员积极宣传、贯彻党在农村的路线、方针、政策和上级的任务要求；听取村党组织年度工作报告，讨论本村发展规划、年度计划、党组织建设和重大事务，并提出意见、建议；商讨涉及村民和集体利益的区域性、社会性、公益性、群众性事务的有关问题；参与对村“两委”班子及其成员工作的民主评议和民主监督，并提出工作建议；主动听取、搜集、反映全村党员群众对本村经济社会发展和党的建设工作的意见、建议等。三是严格党群议事会议事程序。坚持“一事一议”制度，通过设立“议事箱”、“议事栏”，全面收集意见建议，对重大事项及群众关心的热点难点问题，进行分类汇总，并通过书面通知的形式，并于一周前将议事内容、时间、地点通知所有议事成员。议事形成的决议经书面整理，报全体党员大会、村民代表大会通过，并通过村党务公开、村务公开等方式向党员和群众通报，接受监督。党群议事会成立以来，围绕“办实事、解民忧、促增长”等议题，解决了沙钢小区开水房亏损、盛虹电子技改项目、小区配套设施完善、道路修补等问题。

虽然我们联兴村在学习型党组织建设方面取得了一定的成绩，但对照要求还存在不足。在今后的工作中，我们将进一步完善和提高，以更高的标准和要求，加强我村的党组织建设，为村级各项经济社会事业发展提供坚强的组织保证。

篇四:如何创建学习型基层党组织
2016争创学习型党支部工作计划和措施

21世纪是知识经济日新月异、科技进步迅猛发展、综合国力竞争日趋激烈的世纪；是以信息网络化、科技高新化、政治多元化、经济全球化为特征，以和平与发展为主题的世纪，这是一场全球范围的大竞争。怎样才能适应这种迅猛的变化，那就是不断的学习，学习的速度一定要高于快于变化的速度，一个人、一个组织才能真正赢得发展的空间。未来唯一持久的优势是有能力比你的竞争对手学习得更快。任何团体、任何政党要想永葆青春与活力，需要不断学习，不断创新。党的十六大、十七大都提出要建设全民学习、终身学习的学习型社会。要创建学习型社会，首先要把我们党建设成为学习型政党。党的基层组织就是我们党的建设新的伟大工程的基础，是我们党的全部工作和战斗力的基础，是我们党领导和执政的基础。党的领导和战斗力，首先就表现在基层党组织的战斗堡垒作用上，所以，支部工作是否坚强有力，能否充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，就成为党工作优劣、成败的关键。我们党要成为一个学习型政党，就必须建设学习型党支部。

明确了这个要点，配合上级关于创建学习型党支部的要求，我行政执法处党支部就如何在、争创学习型党支部草拟了一下几条意见：

一、推动“终生学习”、“终身教育观念”的形成，为创建学习型支部奠定必备的思想基础

当今的社会，是一个知识奔流、信息密集的社会；当今的时代，是一个科技飞速、经济激越的时代。正是由于这种原因，使得社会劳动结构和工作岗位不断发生变化，从而造成职业培训成为一种终生教育。就劳动者个体来讲，“终生学习”、“重新学习”、“继续学习”已成为每个人生存和发展的现实问题。过去那种“十年寒窗，终身受用”、“文凭到手，名利全有”、“关系牢靠，饭碗确保”等观念，已经不合时宜。作为党的基层组织，就是要通过各种教育手段，引导党员、干部和群众深刻认识当今世界科技发展动态和趋势，摒弃传统的、过时的、保守的思想观念，树立新的生存观念、新的谋生观念、新的就业观念，特别是要从十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的高度来全面审视时代的需要，真正把“学习、学习、再学习”看作是工作、生活乃至生命的重要音符，使人人都明白“不学习就不能生存，不充电就不能工作，不创新就不能发展”的道理，努力在自己的活动空间营造浓厚的学习氛围。这是“创建学习型支部”的首要条件和基本前提。

二、组织领导与实际演练相结合，为争创建学习型党支部搭建平台

首先，各级党组织负责人要认识到位，带头学习，身体力行，转变领导方式和工作方式，调动广大党员积极参与创建学习型党支部活动中来。其次，要组织好创建活动，做到思想发动与组织推动相结合，长期规划与短期安排相结合，集中学习与经常学习相结合，全员学习与重点学习相结合，检查评估与总结提高相结合。创建学习型党支部必须进行自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考等五项技术的演练，方能取得成效。知道不如做到，这与知道如何开车和实际开车是两回事是一样的。所以，要在实际工作中反复运用五项技术，使之变成组织中的行为习惯，那时创建学习型党支部活动就上升到一个新的阶段。

三、根据时代发展要求和单位党建工作实际，明确一个时期“创建”的重点目标

“创建学习型支部”的内容要紧跟时代，贴近实际，突出重点。一要不断深化马列主义理论的学习。尤其要学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等最新理论成果，深刻领会党的路线、方针、政策，进一步解放思想，使大家在政治上坚定地与党中央保持高度一致。二要深入开展认真学习、遵守、贯彻、维护党章的活动。要把这一活动与保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来，切实增强党员的党章意识和先进意识，使学习贯彻党章成为党员的行为规范和毕生任务。特别是党的干部，还要加强民主集中制的学习，并使之贯彻到领导工作和党的活动中去。三要广泛进行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的学习教育。认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，全面落实中央精神文明委员会《关于深入学习实践社会主义荣辱观大力加强思想道德建设的意见》，引导党员、干部和群众坚定理想信念，加强道德修养，营造良好氛围，共建和谐文明。四要强化现代科学技术基础知识的学习宣传。要联系自己的岗位学习和精通相关业务，开展岗位练兵、岗位成材活动，使自己成为本行工作的专家和系统工作的多面手，成为单位改革创新的骨干，为党的事业蓬勃发展贡献自己的聪明才智。

四、以人为本，充分发掘党员潜能

建设学习型党支部要以促进党员干部的全面发展为根本要求，开发人力资源，挖掘人力潜能，满足党员干部多方面的学习需求，不断增强学习的积极性、主动性和创造性。支部要从关心党员干部个人发展出发，帮助党员规划个人发展，并在必要的时候提供尽可能的支持。通过以党员个人的进步带动支部的建设和事业的发展，以事业的发展帮助党员个人实现理想的方式实现我们的共同愿景。

五、与业务工作实际相结合，在实践中学习提高

学以致用是学习的根本目的，建设学习型党支部就是要通过学习，提高党员的综合素质，推动工作的发展。学习型组织重视学习和工作的结合，学习工作化，工作学习化。建设学习型党支部就是要坚持从社会经济发展的需要出发，研究新情况，解决新问题，注重把学习型组织的理念、方法与工作实际、思想实际、作风实际相结合，取得实效，促进党的各项事业的蓬勃发展。

六、建设学习型党支部要突出学习的创新性

学习型党支部旨在通过确立共同的愿望，调动党员干部团队整体力量，通过学习，解决实际问题，创新体制、制度和方式，把推动党的工作创新和事业发展作为学习的根本目标，适应形势变化，不断超越自我，推动事业创新发展。要大力倡导善于学习、勤于思考，坚持学习与创新的有机统一，使新的学习理念变为人们的自觉行为，以学习激发创新，以创新带动学习，要充分发挥每个党员的积极性、主动性和创造性，使党的工作永葆创新活力。

创建学习型党支部没有现成的图纸，也不是一蹴而就的事情，它是一项系统工程，是一项自我再造工程，是自我超越，在思想观念上的一场深刻革命。需要党员干部职工的广泛参与，需要持之以恒地不懈努力，我行政执法处学习型党支部建设活动还处于宣传启动阶段，后面的路还很长，仍然存在也在出现新的问题，但是我们会继续努力，在学习中解决问题和困难，不断进步，深化成果，探索学习型支部建设之路，提高支部综合素质，努力把行政执法党支部建设成为有战斗力凝聚力，充满创造活力的基层党组织。

篇五:如何创建学习型基层党组织
2015创建服务型党组织调研报告

创建服务型党组织调研报告

2015年1月28日XX街道党工委组织成立党建研究会，着力讨论街道党建工作中存在的问题和对策，先后确定了如何抓实基层党建工作、如何创建“三型”党组织等3个课题，并组织在辖区范围内进行调研。

一、调研背景

党的十八大报告，明确提出要建设学习型、服务型、创新型党组织。区委以“贴心解难大走访”活动为载体，在全区开展了“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践”活动，并下发了《XX区建设“学习型、服务型、创新型”党组织活动的实施方案》。而在“三型”党组织建设中，服务型党组织建设是目的，创建“学习型”、“创新型”党组织的效果如何，归根结底要落脚到服务上，服务型是检验学习成效和创新成效的手段，是助推服务型政府建设的重要举措。在此背景下，从今年2月份开始，XX街道党建研究会结合贴心解难大走访工作、“我是党员我来帮”活动、“两代表一委员”联系群众以及城际铁路征拆等重点工程工作，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，对辖区内14个社区党支部、11个非公企业党支部等进行了深入调查走访，共走访机关党员干部、社区党员干部、普通党员、非党员群众等4类人员300余人，召开座谈会4场，收集创建服务型党组织意见30余条，就建设服务型基层党组织问题研究形成了本报告。

二、XX街道党工委创建服务型党组织基本情况

XX街道党工委直接管理社区党委4个，党总支2个，社区党支部8个，机关党支部2个，非公企业党支部11个，此外，辖区内另有社区党委、党总支下辖支部37个，共有党员2837人。街道党工委近年来紧扣服务宗旨，全力打造服务型党组织，取得了一定成效。

一是健全机制，加强上级党组织对下级党组织的服务。街道党工委通过“1+1+2”的模式，给14个社区党组织配备一名班子成员担任党建工作指导员，配备一名区下派任职干部担任“第一书记”，配备两名机关支部党员担任党建联络员，着力加强对社区党支部的指导。尤其是针对集中组建的非公企业党组织，和在分类定级工作中较为落后的党组织也分别安排党建指导员。

二是强化教育，引领党组织变管理党员为服务党员。街道利用前进社区的大会议室作为街道党建学习室，成立街道党校强化对党员的教育，每周确定两个下午进行业务学习，围绕政策理论、劳动保障、计划生育、办公软件等基础知识开展培训，并着力提升党支部书记的业务素养，提高社区党组织服务群众的能力。今年以来就已经开展了2次大型学习教育活动，邀请了市纪委监察局副局长讲座“党风廉政建设”，还举办了一场120余人参加的XX街道“最美党员最美居民”先进事迹巡回报告会。

三是拓展载体，激发党员服务群众意识。街道所辖党组织充分利用“贴心解难”大走访工作，结合“我是党员我来帮”活动、党代表走访活动，拓展活动载体，树立品牌，激发党员服务群众意识。例如，天鹅社区的“绿色网络室”和麻园社区的“四点半小课堂”，将电脑和教师资源共享，加上黄家塘社区，打造未成年人教育品牌片区。601社区的“老年人日间照料中心”和前进社区的“离退休干部调解协会”整合资源，打造居家养老品牌。以及通过开展寻找身边“最美党员最美居民”活动，引领党员切实深入到群众当中，开展服务工作。活动共发掘优秀党员代表、居民代表28人，评选出“最美党员最美居民”3人，并组织广大党员在“我是党员我来帮”活动中，学习先进、争当先进。活动开展以来，共发放党徽1600枚，活动倡议书2000余份，发展登记党员志愿者近300人，结成党建帮扶对子1100余对，并建立了党员志愿者台账、党员一帮一台账。其中党组织走访94次，党员走访帮扶537人次，收集问题161个，解决问题154个。

三、服务型党组织创建不足及原因

街道党工委围绕上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众三条主线开展服务型党组织的创建，尽管取得一定成效，但是仍然存在诸多不足之处。

1、上级党组织服务下级党组织不到位，指导有余，保障不足。上级党组织服务下级党组织，多停留在联系指导，资金和人员保障均存在明显不足。一方面是经费保障不足。党的建设工作虽然建立了工作责任制，但社区党组织经济十分薄弱，经费投入不足的问题仍十分明显。以六〇一社区党委为例，六〇一社区党委离退休党员较多，党费全部上缴，无留用部分。社区党组织每接收一位离退休老党员，仅有配套资金30元，生病了要看望、逢年过年要慰问，七一表彰要奖励，此外社区党委牵头成立了“老年人日间照料中心”服务辖区老年居民，党组织活动经费除区委组织部拨付专项党建工作经费2万元和街道配套资金外无其他来源。

另一方面是人员保障不足。由于街道党组织对党员群众的服务大多经由了社区党组织这个中间环节，所以人员缺乏保障这一现象主要体现在社区。仍以六〇一社区党委为例，该社区由罗家冲等6个社区合并而成，而社区党委委员的配备仅4人，而社区党组织服务党员1600余人，服务的常住群众数量有2万之多。社区党委委员人均联系服务党员为400余人，联系服务群众达2.3万余人，联系服务群众存在心有余而力不足的问题。

2、党组织服务党员不到位，教育有余，帮扶不足。在党组织服务党员的层面上来看，党组织偏重于对党员的教育管理，而党内帮扶机制、党内激励机制等却明显滞后，党员服务中心往往空有名称。据统计XX街道下属50年以上党龄的老党员740余人。此外还有多种原因致贫的困难党员不计其数。尽管通过大走访和“我是党员我来帮”活动结成了党内帮扶对子，并已进行了多种形式的走访慰问、帮扶引导，但目前仍未形成党内帮扶常态机制、资金筹措长效机制等，帮扶方式多停留在送一点慰问金和一些油、米等日常物资，未能实现帮助“造血”，多数接受过帮扶的党员仍旧未能摆脱贫困。

此外，针对流动党员增多，街道成立了党员服务中心，建立了在职党员向社区报到制度等加大对辖区党员的管理和服务。但缺乏对先进党员的激励表彰制度、缺乏对违背《党章》行为党员的惩戒处罚制度，致使部分党员游离于党组织管理之外，有的不愿“亮出身份”，有的甚至在发挥先锋模范作用方面不如一般群众。在街道的“党旗飘楼栋”党员服务群众活动中，登记的愿意挂牌亮出身份的仅有楼栋党员仅有546人。

3、党组织、党员共同服务群众不到位，载体有余，成效不足。党组织结合今年全区“贴心解难”大走访工作，“我是党员我来帮”活动以及“两代表一委员”中党代表走访群众等活动，拓展了一批以天鹅社区的“绿色网络室”、麻园的“四点半小课堂”、601社区的“老年人日间照料中心”为代表的服务群众工作载体。但是这些工作载体的公益性、非市场化运作与长期运转所要求的现代科学管理水平都暴露出社区党组织不具备专业管理能力的问题，以及资金链问题，如天鹅的“绿色网吧”志愿者老师必要的工作经费、电脑等耗材的维护费用、水电等其他必要开支等没有固定的资金来源，很难长期运作。以上因素形成合力，使得这些载体呈现出“虎头蛇尾”、难以为继的尴尬现状，服务群众的成效没有得到充分体现。而通过集中走访，收集居民群众反映困难和问题并一一解决的工作方式，也囿于当前社会矛盾的多发性、普遍性和历史性等原因，在大走访集中解决一批问题后呈现出瓶颈。

四、打造服务型基层党组织途径

1、抓好“一校一办两中心”。即抓好街道党校、社管办、党员服务中心及志愿者服务中心。这“一校一办两中心”是联系服务下级党组织、联系服务党员及志愿者、联系服务群众的重要枢纽，也是建立服务型党组织长效机制的必然要求。抓好街道党校关键是要注重对党员干部服务群众意识的培养，组织学好十八大关于创建“三型”党组织的论述，在广大党员中牢固树立“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”意识，从思想上筑牢服务型党组织创建的根基。而抓好党员服务中心和志愿者服务中心，就要通过制度规范、统筹管理等加强服务群众队伍的组织保障。

2、打造“三支队伍”。党组织和党员联系服务群众，必须发动全体党员参与，特别是党员干部、党代表及党员志愿者更要发挥倾听群众呼声、化解群众困难、满足群众需求、促进经济发展的服务主体作用，而打造好党支部书记、党员及党代表、志愿者三支队伍是创建服务型党组织的人员保障。加强党员干部队伍就是要培养一批服务带头人。加强党代表队伍建设就是要打造党员群众连心桥，加强志愿者队伍建设就是要打造服务群众主力军。如可通过确立党代表接待群众日，扩大党代表在群众中的影响，用党代表在社区坐班收集群众反映的问题并交办到各职能部门的形式加强党代表对群众的服务；通过鼓励在职党员向社区报到，并认领志愿服务项目或者登记成为固定的党员志愿者来增强服务群众的实效性。【如何创建学习型基层党组织】

3、完善“四个机制”。

一是要建立完善上级党组织对下级党组织的服务管理机制。对下级党组织进行工作上的宏观指导、资源上的互助共享，落实大党工委制度，加强与辖区单位党组织尤其是非公有制企业党组织的互建共促。具体要继续加强对下级党组织建设的指导和管理，健全落实党建工作责任制，帮助选好配强下级党组织班子。要通过财政划拨、捐助、引导社会投入等方式，积极为基层党组织提供财物保障。要完善社区党建指导员工作制度，确保社区党建指导工作落到实处。

二是要建立党组织和党员共同服务群众的常态服务机制。“贴心解难”大走访从“活动”向“工作”的转变，正是这一服务常态化的标志。而党组织和党员服务群众工作更要从一次性的活动向常态化、长效化进行转变，着手规范常态服务相应制度。要深入探究科学管理模式，继续打造一批以“绿色网吧”为代表的服务群众载体。要多方筹资，采用上级党组织拨付、部分党费申请留用、社会募集、部分低价有偿服务等结合的方式突破限制服务载体长效发展的瓶颈，大力探索社会管理途径。要认真开展好“党旗飘楼栋”、“我是党员我来帮”等主题活动。

三是要党组织服务党员的党内帮扶机制。要通过“四访四问”体现党组织对党员的尊重、依靠。党组织成员拜访一名老党员，问（平）安；家访一名困难党员，问困（难）；(

四是要建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。服务型党组织创建标准是什么，如何加群对党组织及党员服务群众开展情况进行评价，这都要求建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。要制定详细的《服务型党组织创建实施细则》和《服务型党组织考核验收标准》，确立服务型党组织创建考核机制。要完善党员激励惩处机制，对涌现出的服务群众事迹突出的优秀党员给予表彰，对拒不履行党员义务，以服务群众为由做出有损群众利益行为的“伪党员”给予必要的惩处。如街道通过评选“最美党员最美群众”极大的激发了党员的服务意识、服务动力，先进事迹报告会后新增党员一帮一结对帮扶对子80余对。

篇六:如何创建学习型基层党组织
2016桃源县漳江镇学习型党组织方案

一、总体要求

1、指导思想。推进学习型党组织建设，全镇各党支部必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻十七届五中全会精神来进行，着力统一思想、凝聚共识，着力坚定信念、增强信心，着力提升能力素质、提高工作本领，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提升广大党员的学习能力、理论素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，从而使我镇各项工作走上新台阶。

2、基本原则。（1）共同目标原则。要把建设学习型党组织，提高党组织的凝聚力、战斗力和执政能力转化为各级党组织和全体党员干部的共同追求和责任，把提高各级党组织和全体党员干部的学习力、创新力和发展力，作为推动经济社会各项事业健康有序发展的持续动力。（2）示范带动原则。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，既要做学习的主体又要发挥示范带动作用先学一步、深学二层，作不断学习、善于学习的表率，充分发挥广大党员干部的学习热情，促进学习型党组织建设。（3）学以致用、学用结合原则。要坚持“联系实际、学以致用、学用结合”，把学习型党组织建设与推进本地本单位的各项工作紧密结合起来，把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到实际工作中，切实推动问题的解决，提高岗位工作水平和创新能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、主要目标。通过进一步加强学习型党组织建设工作的组织领导，结合实际制定更加具体可行的实施方案，大力推行“八个一”创建模式，使全镇党组织的学习理念进一步树立，学习规划进一步明确，学风进一步转变，学习制度进一步完善，学习方式进一步创新，组织功能和作用进一步发挥，使广大党员的学习的主动性和工作的自觉性进一步增强，思想理论素养进一步提高，推动发展能力进一步增强，为实现“十二五”规划目标提供有力保障。同时，加大办点示范力度，按照“十个有”创建标准，着力培育各类层面的试点单位，为我县争办全省学习型党组织建设现场经验交流会予以强有力的支持。到2016年，全镇预计创建学习型党组织面将达100%，党员干部参与面达到90%。镇党委中心组每年开展集中学习活动不少于4次，村居党支部每年开展集中学习活动不少于4次，全镇各支部负责人平均每年接受集中轮训1次。镇党委班子成员每年精读各类书籍6－8本，下基层调研不少于60天，撰写1-2篇调研报告；党员干部每年精读各类书籍4－6本，下村居调研学习不少于30天，撰写调研报告不少于1篇。

二、学习内容

（一）加强马克思主义理论学习。特别是中国特色社会主义理论体系。把深入学习中国特色社会主义理论体系作为主要内容，引导党员干部全面准确地认识和掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。要积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

(二)深入学习党的十七届五中全会精神。党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，中心组要认真学习《建议》中关于“十一五”时期的发展成就和宝贵经验、当前经济社会发展形势以及“十二五”时期经济社会发展的目标任务等内容。通过学习，促使领导干部牢牢树立大局意识，增强使命在肩的责任意识，努力锻造优良的工作作风，提升解决问题的运作水平，凝聚加快发展的强大合力。

（三）认真学习中央关于加强党风廉政建设和干部队伍作风建设的重要文件。认真学习中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，深刻领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，深刻认识反腐倡廉教育的重要性和紧迫性，进一步提高加强党风廉政建设和干部队伍作风建设的自觉性。“良知是最好的法律”，要经常性开展良知教育，如安排一次反腐倡廉专题学习，讲一次廉政党课。把握加强教育、监督、预防、惩治等四项反腐倡廉制度建设要求，结合实际进一步完善反腐倡廉制度体系工作思路和举措。

（四）深入学习实践科学发展观。认真总结学习实践活动的成功经验，推动广大党员干部经常、持久、深入地学习科学发展观，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展，努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

（五）学习基础性的知识技能。主要包括社会主义市场经济、现代科技、历史、法律、金融、文化等各方面知识、拓宽知识领域。在乡机关事业单位，要重点学习先进的行政管理理念和知识，学习法律知识、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面知识。在各村，要重点学习各类先进实用的农业科技知识、文化知识和社会主义民主与法制建设等知识，不断适应社会主义新农村建设的需要。

（六）学习世情、国情、党情、市情、县情、镇情和岗位知识技能。着眼于做好本职工作，深入学习和了解国情、党情、市情、县情、镇情，结合岗位特点和技能要求，加强知识和技能更新培训，努力成为本岗位的行家里手。

（七）学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习其它地区、部门单位的好做法好经验，不断丰富和拓展本辖区本单位的工作思路和方法，提高破解发展难题，解决实际问题的能力。

（八）认真开展建党九十周年的学习活动。以庆祝建党90周年为契机，各党支部要认真开展党史的学习活动，积极参与党史知识竞赛、理论征文等一系列纪念活动，同时要精心策划和组织如“党在我心中”为主题的形式多样、内容丰富的系列纪念活动。

三、学习途径和方法

建设学习型党组织是一项系统工程，各支部要贯彻学习党的十七大和十七届五中全会精神，立足实际把学习型党组织建设作为今年党建工作的一项重要内容来抓，确保创建活动深入开展。

（一）建立健全机制

各支部要进一步建立健全各项学习制度，明确具体要求，保证时间、提高质量。

1、完善学习制度。机关、站所、村居党组织要保证学习讨论的时间和质量，每年要集中一定时间学习。在机关、站所、村居中深入开展以“三学一有”(学业务技能、学文明礼仪、学前沿知识，有一门特长或专长)为主要内容的学习培训活动；镇班子成员带好头作学习辅导讲座，镇党委每年聘请专家学者进行学习辅导；村（社区）、“两新”组织要根据自身实际情况制定学习制度和规划，加强学习交流；培养广大党员干部健康向上的生活情趣。

2、建立调研制度。要坚持学以致用、用以促学，推进学习调研的制度化、经常化。镇班子成员要结合本镇实际以及自己的工作分工拟定课题，进行调研；一般干部也要拟定课题进行调研，形成的调研成果在适当范围内进行交流。班子成员每年撰写心得体会不少于2篇，一般干部不少于1篇。

3、健全考勤制度。把记录、考勤列入机关、站所、村居党组织建设的考核内容，认真做好学习记录及考勤，保证学习的出席率，认真做好每次集中学习的登记和学习考勤记录，强化考勤意识，处理好工学矛盾。鼓励党员个人自学，明确要求制定学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。

4、建立考学、述学、评学制度。把全体党员学习的态度、效果作为衡量建立学习型党组织的一项标准，纳入到学习考评体系之中，确保党组织学习的连续性、持久性。

（二）坚持分类规划

1、在镇机关支部中，以岗位需求为重点，通过更新学习观念、丰富学习内容、创新学习载体，带动机关支部和党员学习能力的整体提升。要继续完善中心组学习会、在职学历教育、远程教育培训等行之有效的学习手段，切实提高干部的理论水平和业务能力。

2、在村居党组织中，通过优化整合学习资源、统筹开展学习活动等途径，进一步扩大村居党组织学习的覆盖面。依托农村党员干部现代远程教育网等党教阵地和“农家书屋”等各类文化惠民工程，深入开展新农村建设、农村实用技术培训、社区文化建设等活动，切实提高村居党组织和党员为群众服务的能力和水平。

3、在“两新”党组织中，通过延伸学习网络、丰富学习内容、搭建服务平台、促进转型升级等途径，促进政企对接，进一步推动非公企业创业创新工作。要继续健全“三会一课”、读书沙龙、技能比拼等活动，创新学习手段，提高非公企业党组织、党员经营管理和专业技术水平。

（三）创新方式方法

1、加强集中学习。各支部根据工作特点和实际需要，确立集中学习的时间和方式。一是加强和改进党委中心组和支部的理论学习，探索研究式、开放式、互动式学习方式，增强学习效果。二是专家辅导。每年举办两期专家辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员进行党的创新理论、现代知识技能等专题辅导。三是每季度举办班子成员报告会，聘请理论水平较高的相关部门领导干部作专题报告。四是开展专题研讨。定期举办理论座谈研讨会，组织党员开展研讨、询疑、辩论。根据党组织建设实际和党员所从事的具体工作及特长，组成各种研究小组，经常性地开展研讨活动。五是定期举办学习经验交流会，交流学习体会、经验和心得。

2、开展网络学习。学好用好“党员干部思想理论教育”等专题网页，充实学习内容；利用党员远程教育网络优势，组织党员开展网上学习,拓宽自学途径。

3、调研学习。广大党员要深入实际、深入基层、深入群众，以科学理论为指导，围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题深入开展调查研究活动，把学习由室内延伸到室外，把研讨由课堂延伸到现场，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，问计于民，问需于民，在生产生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。

4、在职自学。各支部要对党员学习书目、学习时间、阅读数量提出明确要求。镇党委中心组成员要结合工作和个人情况，制定自学计划，认真学习指定书目。努力做到日学一小时，周听一堂课，月读一本书。自学要有读书笔记，每年撰写1至2篇理论文章。

（四）丰富形式

1、开展“基层建设学习型党组织的方法和途径”调研活动。今年，各级党组织和党员干部重点围绕“基层建设学习型党组织的方法和途径”开展一次大调研，围绕“划清四个界限与弄清六个‘为什么’”开展一次大研讨。

2、组织各种形式的主题教育活动。结合中央和省、市委召开的重要会议、出台的重大政策、开展的重大活动以及围绕重要节庆日、重大历史事件纪念日，组织开展主题教育活动。在全镇深入开展“读好书、唱好歌、讲礼仪、做文明人”主题活动。各级党组织要紧密联系实际，充分运用读书会、报告会、专题讲座、党课教育、知识竞赛、参观考察等形式，组织开展中国特色社会主义理论体系教育、传统文化经典教育、礼仪教育、道德教育等活动。

3、组织开展全民阅读活动。各级党组织要在党员干部中广泛开展“五个一”学习活动，即“每天学习一时、每周撰写一篇心得、每月作好一次学习交流、每季度参加一次讲座、每年做一次学习总结规划”。同时，要组织党员干部积极参加“全民学习周”、“三湘读书月”、“学习日”等全民阅读活动，每年精读l-2本权威理论辅导指定读本、深读一批推荐书目。今年重点组织开展好文明礼仪知识的学习，重点学习好《科学发展观在湖南的认识与实践之二》、《建设学习型政党学习读本》、《机关文明礼仪手册》3本书。

四、强化保障措施

（一）切实加强组织领导。镇党委已成立建设学习型党组织领导小组，由镇党委书记陈会龙同志任组长，张震、李三友、钟学敏同志为副组长，杨爱华、冯延飞、罗潇琦为成员。领导小组下设办公室，钟学敏同志兼任办公室主任。各村居、站所党组织也要加强领导，高度重视学习型党组织建设，纳入重要议事日程。镇党委已将学习型党组织建设作为目标考核内容之一。各党支部要健全领导责任制，明确党支部书记履行第一责任人的职责。

（二）领导干部带头示范。领导干部要以身作则、率先垂范，把更多的时间和精力放在学习上，自觉成为建设学习型党组织和学习型领导班子的组织者、促进者、实践者。切实解决学习不广泛、学后少思考的难题，争做“选好书、背精华、写文章、重实干”的表率。在建设学习型党组织活动中，要广泛宣传先进典型和成功经验，鼓励先进，使全镇学习型党组织建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性，成功促进“落实科学发展观、建设富裕和谐漳江”与建设学习型党组织活动融合为一体，把学习成果成功地转化为推进漳江社会经济发展的巨大动力，实现思想的新提升、执行力的大推进、经济的新跨越。

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