造成家庭贫困主要原因

导读：　造成家庭贫困主要原因(共6篇)浅析农村贫困的原因姓名：魏琴华学号：0927069118中国农村贫困原因及解决方法【摘要】本文简要分析了中国农村贫困原因及相应的解决方法。调查发现：恶劣的自然环境、社会发展的不平衡、落后的文化观念、身体状况与文化素质是导致贫困的主要原因。并且在分析贫困原因的基础上为制定扶贫战略提出了一些看法。贫困是...

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浅析农村贫困的原因
造成家庭贫困主要原因 第一篇

姓名：魏琴华

学号：0927069118

中国农村贫困原因及解决方法

【摘要】本文简要分析了中国农村贫困原因及相应的解决方法。调查发现：恶劣的自然环境、社会发展的不平衡、落后的文化观念、身体状况与文化素质是导致贫困的主要原因。并且在分析贫困原因的基础上为制定扶贫战略提出了一些看法。

贫困是迄今为止没有任何一个国家能够完全根除的社会问题，同时也是现阶段世界各国所急需解决的难题。

到现在为止，各国对贫困还没有一个确切的界定。一般认为：“贫困即意味着由于自身或外部的种种发展障碍或制约因素而得不到发展机会，进而陷入到一种持续的基本生活资料贫乏的生存危机和生活困苦状态或不能被社会所接受的最低生活标准的状态。”

中国农村的贫困问题，从有历史以来就一直存在。身在农村的我，对于贫困有着深刻的体会。从平常的生活中，吃穿住行无一不是围绕着经济水平在做相应的规划，调整，妥协，最后达到与自己所处的状况相平衡。因为贫穷，我们放弃太多，因为贫穷，我们失去太多。在贫困地区生活的人们，究竟是什么原因，使他们处于水生火热中。从大体上看，可以归纳为以下几点：

1、先天自然环境的劣势。自然环境的劣势严重制约着农民的经济水平。在我国的许多贫困地区，气候多变、灾害频繁、土地贫瘠。例如：南方贫困山区虽然热量充足，但雨量偏多，水土流失严重，经济受水灾影响大 ；西北贫困山区，水资源偏少，则经常受到干旱的困扰。贫困山区多属于“老、少、边、穷”地带。先天的地理劣势或是深山险谷。或是丘陵沟壑，加之风雨不调，水土流失，致使这些地区的农业生产始终徘徊在“靠天吃饭”的水平线。此外，地理位置的偏远也使这些地区的经济生产所必须的人力、技术、信息等要素不易获得。所有这些劣势条件直接导致农业生产水平低下与不稳定。因此，尽管贫困地区有着比较广阔的农业空间，但农民的经济水平始终与温饱做斗争。

2、后天发展的社会因素制约。我国在社会主义初级阶段长期的积蓄期中，面对生产力落后，工业化水平低下，城市化进程缓慢的大背景下，要建立现代化的国家，始终是以牺牲广大农村的利益为代价的(据有关专家测算，我国在工业资本原始积累的过程中，通过工农业产品价格“剪刀差”的形式，从农业中抽取了大约3000亿元资本，农业平均每年要把所创造的价值的12．4%无偿地献给工业或城市，使得近年来工农业发展速度之比已达5：1)。也就是说，工业的每一个新的突破都是以农业的巨大牺牲或“贡献”为代价的。这对于农村贫困山区无疑是雪上加霜。这些社会因素冲击着贫困山区。这些年来，以农业支持工业、以乡村支持城市，强化历史上原来就存在的二元经济结构。富起来的工业、城市并没有完全带动贫困山区的农民共同富裕虽然受到工业、城市辐射到的地区的农民富起来了。但是二元社会经济结构并未解体，仍然严重地制约着农村的发展。

3、传统观念的束缚。区位劣势加之交通、通讯等的落后所导致的必然结果是经济上的封闭停滞和观念上的保守陈旧。贫困地区中虽有不安现状，争取早日脱贫致富的人，但那种安贫乐道，整天盼政府救济的大有人在。在他们的观念中，认为经商做生意搞副业是冒险放弃老本行的活动。他们得过且过，宁可年年在困苦中忍受，也不肯主动吃苦去改变自身的贫困环境。整天呆在家里等政府发给他们的救济款，这种“输血式”的救济养成他们严重的畸形心理。长年享受救济粮款，不仅心安理得，而且稍有迟缓就十分不满。在有些地区，每到救济时节，困难户就像领工资一样去要救济粮款。

他们这些人虽然穷，但对“香火”即“传宗接代”非常地看重。在农村如果有一对夫妇没有男孩，则被认为是断了“香火”，乡亲们看不起他们，他们永远也抬不起头生活下去。在这种观念下他们千方百计地生个男孩，甚至有些夫妇要生下两个以上男孩才满意。在这些农民中，他们已经是家徒四壁，食不果腹，再加上几个孩子的生活，他们更是穷困潦倒。如此说来，地理环境、社会因素等客观原因是他们脱贫致富的阻碍，那么他们的惰性，保守性、传统观念则是扶贫工作很难进行下去并取得良好效果的根源。

4、人的身体状况及文化素质。在农村随处可见生病无钱医治，对于身体上的疾病贫困人们的态度是后知后觉不管不问的。我国大部分农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。虽然在有些南方农村地区（比如我的家乡福建龙岩农村地区）已开设医保，但也由于程序的复杂与繁琐，医疗保障的实施并不成功。

由于贫困地区教学条件和教师素质都相对差，所以人口的文化素质低于全国水平。低下的文化素质，不仅妨碍着与外界的沟通和交往，己导致了愚昧，酿成了很多悲剧，制造着贫困。不少农民，特别是贫困农民在维持生活的低层次需求限制下，认为子女上学读书只要能识几个字，不被人骗就行了，有的甚至认为只要能认识钱币就行了，因此学生中途辍学率很高。这样就导致贫困地区教育落后。教育落后又反过来导致人口的文化素质低（在贫困户中，文盲半文盲劳动力比重高达50%以上，在文盲半文盲中，又有60%以上是中、青年人）。由于无知，在贫困地区，有近亲婚配，造成相当数量的残疾人口。农村很多无知识和一技之长的青年人纷纷的进入大城市打工挣钱。这些民工在大城市则是弱势群体。他们无技术、无文化，只能在城市中干粗脏重活。由此可见，在贫困村，低素质人口对流也成为一个重大的社会问题。

面对数目众多的农村贫困人口和多样复杂交错的致贫背景，不难发现自然环境、社会因素，人们的传统落后思想观念，人的身体素质、文化素质导致了农村人民的生活贫困。只有从以上原因着手，才能真正帮助农村人民脱贫致富，早日实现小康生活。那么相应的各个环节应该采取什么样的措施才能解决贫困问题呢。具体措施有几下几个方面：

1、改善人的生存环境。从以上分析我们可以看出，自然条件的恶劣，因灾致贫占首位，因此，在今后的扶贫工作中，加强基础设施的建设，改善贫困地区生存环境乃是是重中之重。政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时，首先要考虑到这一点。扶贫首先要考虑到人的生存问题。生存环境是一个客观存在的问题，唯有先解决这个问题，脱贫才有可能。

2、要重视文化宣传。总结我国20多年的扶贫经验，不可否认我们在力图改变物质财富贫乏现状的同时，相目对的忽视了贫困地区精神状态的提高。贫瘠的物质家园与精神家园相依相随，使得本已有限的物质在惰性与惯性的羁绊下更加脆弱，贫困地区不能成功的造就一种脱贫致富的内在张力，从而严重的延缓了脱贫的步伐，影响了扶贫成效的巩固提高。面对贫困地区的这种状况，当务之急是造就一种整体的积极的创新的群众意识。发展教育是解决这种状况的唯一的途径。但是教育的投入与产生的长期间隔性显然在短期内无法解决这一问题，而相比之下在各个层而上开展“下乡”活动，则能收到较好的效果。各种形式的“下乡”活动，一方面能给贫困地区较为封闭僵化的生活模式带去小的冲击，另一方而也给城镇较为发达地区的人们提供一个接触贫困的机会。以亲身所见所感，激发起其扶贫的社会责任感，使扶贫能够在主体能动性增强与外在推动力加强大的双重作用下形成良好的效应。这其中尤为重要的是有组织地安排大中小学生利用假期深入农村贫困地区，用整个社会最具活力的部分去激活贫困地区的主意识，同时调动了最具活力的部分与贫困地区共同垦殖同样贫瘠的精神家园。

3、建立医疗救助制度，加强卫生扶贫工作。从上述原因中，我们可以看到，贫困地区因病、残是导致农村贫困的一个重要原因。造成这种局面是贫困地区的社会保障比较落后，医疗救助几乎是空白。农民抗风险能力较弱，社会保障在贫困地区非常迫切需要。因此，在贫困地区建立一套医疗救助是发展生产、摆脱“因病致贫”、“因病返贫”的需要，也是扶贫工作的一项重要任务。中国实施的扶贫计划，往往侧重于经济上的扶贫。应当把经济扶贫与卫生扶贫有机的结合起来，通过中央政府及发达地区的支持，首先解决贫困地区的卫生设施建设与“缺医少药”问题，并且在国家扶贫专款及有关扶持资金中划出一部分，专门解决贫困地区的医疗扶贫问题。对于区域内、地区内的农村贫困人口，要实施医疗救助计划。医疗救助计划是医疗保障体系的重要内容。应当把卫生扶贫纳入社会保障尤其是社会救助体系，把医疗救助计划与整个社会保障体系有机结合起来，如借助农村最低生活保障制度的标准，确定实施医疗救助的对象范围。这样既可以真正使贫困者得到救助，又方便可行，减少组织成本。

4、矫正贫困地区“资源近视症”（借鉴）。所谓资源近视症，既包括对不可再生资源的低效率掠夺式开发利用和对不可再生资源的破坏浪费，也包括对资源概念本身狭隘单一认识。前者使有限的资源日益枯竭减少，难以维持可持续发展的要求，而后者则看不到自身所蕴含非物质性资源，客观上造成资源的浪费。这两方而的问题几乎存在于所有的贫困地区。因此贫困地区在资源利用方面亟待克服这种“资源近视症”，改变对现有资源的不合理认识和利用。 贫困地区在资源开发过程中，首先要避免资源的过度开发，避免急于为实现脱贫目标。加快区域经济发展而尽可能多、快、大规模地对可以实现短期收益的资源，如矿物、砂石、油气、林木等进行掠夺式开发，而应在经过地方科技部门验证其可使用程度后再有组织、有计划地进行。其次，要全方位多角度地看等资源的利用问题，诸如某些贫困地区所特有的原始雨林，在今天的观赏价值、生态价值和科学考查价值已远远超过了他在传统观念中作为生产生活资料的价值。矫正“资源近视症”就必须要求我们按照环境保护和可持续发展的要求，应用现代的观念对这些资源进行合理的开发，减少开采强度而强加保护力度，采取多种开发角度，摈弃单一的资源开采为主的“思维模式”，在保证基本生产：的同时通过产业综合开发选择经济增长点，利用已有资源，保证地区经济的可持续发展。【造成家庭贫困主要原因】

5、鼓励剩余劳动力外出打工。从一定意义上讲，民工流动是贫困地区从封闭走向开放的一个突破口。虽然无法否认大量地农民进城短期内造成了许多茅盾和问题，但是一味地采用限制就业领域，增大收费强度，加大劳动力流动成本等手段限制农民进城。农民被拒之城外，进而无形加重了贫困地区封闭性和落后性。事实上，农民进城在其自身素质不断在城市各种要素的冲击作用下提高的同时，其本身也为打破原居住地的传统生产和生活方式起到了一定的积极作用，他们通过每次回家乡，把城里人先进的观念带进了尘封已久的农村生活，给其传统观念造成一定的冲击；同时，他们把在城市里学到的技术带回农村，促进当地的生产发展。 放宽对民工流动的限制，给农民尤其是贫困地区的农民流动创造一个合理的流动环境，鼓励他们“走出去，带回来”，在一去一来的流动中打破原有的尘封和僵化，从而使他们摆脱贫困过上幸福生活。

6、贫困地区的计划生育工作不容忽视。在中国的人口问题中，贫困地区的人口问题更加突出。贫困地区即使生产有很大发展，但如果不能有效的控制人口，贫困的帽子是难以摘掉的。人们已经认识到了这个问题，近年国家花大力气搞计划生育，全国人口自然增长率已降至

1.2%。然而统计数字提醒我们一个值得注意的事实：农村人口增长率明显高于城市；贫困地区人口增长率则高于全国平均水平，更高于发达地区。这对贫困区的经济发展是一个极其严重的威胁。在我们调查中，贫困地区的计划生育工作非常薄弱，贫困地区的计划生育工作也比较难做。三个以上小孩的农户比较常见，很多贫困户就是小孩多，劳力少造成的贫困。不少研究证明，文化程度越高的妇女，生育的胎数越少，文化程度越低的女，生育的胎数越多。由于贫困地区的文化素质太差，文盲太多，所以出现了比发达地区的生育率。因此，要

重视贫困地区的人口控制工作，首先在扶贫工作中需加强宣传，使贫困区领导和群众明确认识到贫困区人口问题比发达地区更为严重。人口控制必须列入地区发展的长期规划，人口增长率限制额必须作为衡量发展状况的硬指标。其次要严格执行计划生育的各项政策，应通过对超生者的严厉经济惩罚，改变多生育而经济上无所谓的状况。

总之，中国农村贫困问题是全国各界人士所关心的“焦点”。如何集中精力、在尽量短的时间内解决广大农村贫困人口的温饱问题。以及在此问题得以解决后，如何使他们过上小康生活水平。我们虽然无法在短期内杜绝贫困现象，但是尽量减少贫弱阶层人口比例始终是我们这个社会不懈努力的目标。

脱离贫困是广大贫困农民的愿望，也是我一生执着的追求。

苏北农村贫困生家庭致贫原因
造成家庭贫困主要原因 第二篇

新时期高校苏北农村贫困生家庭致贫原因调查与分析

【摘要】20世纪90年代中期以来，我国高校农村贫困生人数和比例迅速增长，贫困生问题日益突出。这不仅严重影响了贫困生的正常生活、学业，而且引发越来越多的家庭和社会问题，制约了我国高等教育和基础教育事业的健康发展。本文调查分析了新时期苏北农村贫困原因，结论认为，成员残疾、年迈劳动能力弱和欠债成新时期贫困的首要原因，另外，缺劳动力致贫和因子女多且上学致贫是新时期下的新的贫困原因。本文还在分析贫困原因的基础上为下一步制定扶贫战略提出了思考及看法。

【关键词】苏北农村；高校贫困生；家庭致困；对策

随着我国高等教育在招生、收费、就业制度等方面的改革，教育费用实现了由政府完全承担到政府和受教育者分担转变，高校贫困生问题自此凸现出来。我们以南通纺织职业技术学院作为调查单位，采用随机抽样方式选取在校苏北大学生作为调查对象展开了调查。调查的目的主要是为了更好地了解苏北地区贫困生贫困原因，引起社会关注，寻求解困途径。本次调查以问卷调查为主;同时也采用个别访谈部分贫困大学生及辅导员交流和走访部分贫困生家庭等调查方式进行了深入调研，就贫困生家庭贫困原因进行了定量、定性分析。

一、被调查贫困生的基本情况

110人。

二、贫困原因分析

从收入支出角度来说，贫困是收入少，而正常必需的支出相对收入又较多的情况下产生的，导致不能解决起码的温饱问题。根据整理问卷和现场调查情况，贫困原因有：

1、 因病,成员残疾，年迈劳动能力弱

成员残疾，年迈劳动能力弱的原因，在所有贫困原因中占第一位，占80.14%的概率.调查问卷显示,由于家庭成员天生残疾,或因疾病、车祸、伤害等原因导致其劳动能力弱甚至丧失劳动力.另外父母年迈或有爷爷奶奶等老人无法为家庭创造较多收入.我们在调查中还发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。我国农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。

2、 欠债

调查显示欠债占69.50%,成为新时期农村贫困的原因.家庭成员结婚买房建房导致家庭欠债,对于种植户养殖户来说受市场需求、家禽得病、也会导致欠债。

3、 子女多且上学

因上学致贫也是一种新的贫困原因，也是90年代末才出现的的。调查问卷显示，这种原因占整个贫困原因的60.28%，虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财

政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，于是教育乱收费在贫困地区比较常见，有的地方一个小学生学杂费一年要7～8百元，一个中学生的学杂费一年要1千多元。如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。如果贫困地区的孩子考上大学，在教育体制实行改革的今天，一个大学生每年的学费和生活费加起来至少要一万元左右，对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那么，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。一些农村贫困生家庭确实存在着严重违犯计划生育政策，把大量精力和资金用在超生子女上导致家庭规模增大的现象。许多农村贫困生家庭兄弟姐妹较多，并且又在不同层次的学校就学，造成家庭经济负担过重。

4、 自然灾害

问卷结果显示（见表3），因自然灾害导致贫困的，占38.30%的几率.洪涝、干旱、病虫害等会造成粮食减产,家庭收入减少导致贫困.对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。另外，因灾贫困也是返贫的根本原因，由于国情所决定，上世纪我国的脱贫标准低，有些农户一旦遇到自然灾害，又加入贫困的行列。

5、 突发意外

由于自身抵御风险能力较弱，所以当意外情况出现时，农村家庭遭受的打击相对更大。家庭出现婚变、车祸、精神失常、争斗、火灾、重大意外赔偿等都可能使原本经济尚可的农村家庭陷入巨大的危机。当家庭成员患病时(特别是大病)，整个家庭将面临沉重的压力。在许多情况下他们只能听天由命，任由疾病折磨。部分家庭由于各种原因造成家庭主要成员死亡、残废、丧失劳动能力或出走，以致于只剩下无劳动能力或只有部分劳动能力的老小成员。家庭经济无来源，挣扎在饥饿线上。这部分学生原本不在贫困生行列，但由于家庭突然遭遇变故，最终也被迫加入到该行列。

6、 单亲

单亲贫困的主要原因是因为没有稳定的收入来源。一是家庭拖累，外出务工难。在农村年龄偏大丧偶的女性90%以上都选择留在婆家生活，存在照顾孩子和老人,同时还要兼顾家务和农活等问题，子女年幼的占12%，子女在读的占60.5％，子女有稳定工作的仅占2.2％。由于家庭的拖累很多单亲母亲或者父亲无法外出务工，缺乏创收的渠道。二是缺少技能，就业择业难。由于他们普遍存在文化程度偏低，造成他们多数没有一技之长；年龄偏大，造成很多用人单位不愿意再录用他们的情况，因此大多数人很难找到固定工作。三是缺乏资金，创业致富难。部分想从事生产发展和创业的单亲，也多因为自身条件不够，得不到资金和技术的扶持和帮助，导致无法起步或失败。

三、高校农村贫困生家庭致困的思考及解决对策

高校贫困生问题是伴随着经济体制改革和高校体制改革而出现的一个重大社会问题。它的解决应该依靠政府、社会、学校和学生及其家庭的共同努力。

1、政府应加大农村人力资本投资力度

政府对教育的投资具有公共事务的性质，应该尽量扩大农村贫困地区受教育的领域和范围，提高农村家庭成员的文化水平。首先要加强对学校和师资投资，以确保基本教育基础设施和教师生活条件。对于农村职业教育实行学费补贴，让农民掌握更多的生产技能。也可以探索政府和个人联合担保的教育信贷，为人力资本投资提供条件。

要实现人力资本投资形式的多样化，对孩子采取普通教育的形式，使他们有一个系统教育，这关系到未来孩子的前途，也关系到农村真正脱贫的进程。因此，从中央到地方都应高度重视农村初等教育的义务性如何实现，坚决清理对教师工资的恶意拖欠，更新设备，检查教学质量。对成人则应以职业培训为主，大力实施“阳光工程”，提高农村劳动力就业技能，提高劳动力就业和创收能力。还要举办各种形式多样、方法灵活的非常规教育，开阔贫困农

民的视野，组织一些人到发达地区参观学习，激发他们脱贫致富的激情，使农村家庭的综合人力资本存量提升，提高竞争力，增加家庭收入。

2、发展农村经济，消除贫困和控制人口增长是从根本上解决农村贫困生问题的必由之路

为使广大贫困生安心学习，完成学业，国家教委和高校已逐步建立了奖学金、贷学金、勤工助学基金、特困生补助， 及减免学费等贫困生资助体系，社会和企业也为农村贫困生赞助了助学资金。这在一定程度上解决了农村贫困大学生上学难的问题。但由于国家和学校财力有限，用于资助贫困生的经费无法满足广大贫困生的实际需求，只能暂时缓解贫困生的经济压力。

要想从根本上解决贫困生问题，必须抓住产生贫困生的根源，从源头上做文章，即必须加大发展经济的力度。在农村，要把发展农村经济、消除贫困和控制人口增长作为重中之重，唯有从根本上解决贫困同题，农村贫困生问题才会获得妥善的解决。

农村贫困地区人口多、经济、文化、教育落后，群众生活困难家庭致贫与过多生育往往互为因果关系，这种局面不仅严重制约了农村脱贫致富和经济的快速发展，而且妨碍了人口与经济、社会、环境的协调发展。为此，各级党委和政府，应一方面抓经济建设，积极推进农业产业化经营，尽快解决贫困地区群众的温饱问题，一方面抓计划生育，控制人口过快增长，尤其要杜绝多胎生育。尤其是在计划生育工作落后，超生问题突出的贫困地区，要积极宣传人口与计划生育基础知识，普及避孕节育的科学知识，引导农民尽快走上少生快富奔小康的富裕之路。

3、建立健全农村医疗保障体系

老年人口比例较高、家庭规模较大的家庭的贫困发生率较高，这类家庭致贫的主要原因是家庭负担较重，而且老年人口患病的可能性大，应加强农村医疗保障体系、社会保障体系建设，根据需要与可能，在农村建立多层次的健康保障体系，满足不同层次的需要，缓解和分担农户家庭风险。

多层次的健康保障体系应包括以下3个层次：（1）政府“购买”公共卫生服务，“购买”范围包括共27项公共卫生服务项目，贫困地区农民年人均10元。资金来源:由政府全额负担。（2）基本医疗保障：基本医疗应能满足大多数农民的治病需求，基本医疗的提供应与医疗保障筹资水平相适应，基本医疗服务内容应与经济发展水平适应。资金来源财政补贴（财政转移支付）和集体、个人、社会筹集。（3）贫困医疗救助：建立新的医疗保险制度，针对特殊的困难群体实行医疗救助，目的是解决少部分人群大病负担过重的问题。通过建立“大病风险救助基金”，对因病而无力支付医疗费用的特困农户给予资金救助。资金来源财政补贴、发行医疗救助彩票、国际援助基金、慈善捐款、扶贫基金等。

4、学校应建立扶助农村贫困生的综合资助体系

农村贫困大学生的交际圈子主要还是局限于家庭和学校。由于大学生大部分都是到外地求学，远离家庭，与家庭成员的交流较少，家庭的支持显得鞭长莫及。因此，来自学校的支持将对大学生的心理健康和发展起着巨大作用。

学校应建立起包括奖学金和学费减、免、缓及勤工助学、困难补助的综合资助体系，提高学生的支付能力，学生支付能力的提高，是解决绝对贫困问题的根本方向，也是缓解相对贫困的有效途径。对于高校来说，可在两个方面采取措施：给钱、给政策。

首先要拓宽奖学金渠道，努力提高、扩大奖学金、贷学金、贫困补助的发放量、发放面，设立贫困学生专项奖学金。设专门用于奖励品学兼优的农村贫困学生奖学金，鼓励农村贫困学生勤奋学习获得经济上的奖励。学校还可以考虑从收取的学费总额中提出一定比例的资金，建立农村贫困学生专项奖学金，让更多的农村贫困学生得到奖励，缓解家庭贫困造成的巨大压力。

其次要通过学生管理制度改革，让学生有机会、有条件通过劳动挣钱，勤工助学。目前，高校普遍认识到勤工助学的意义，开辟学校助研，助教、助管岗位；帮助开展家教等有偿服务活动；等等。这些措施都有较大的积极作用，有助于缓解大学生贫困问题。在此基础上，学校还应进一步改革学生管理制度。制定有利于学生勤工助学的政策。譬如，建立真正的学分制。按课程进行学生注册与管理工作，让学生能够自由支配课余时间，根据个人经济条件自主确定修业年限，边学习边工作；建立并完善按照市场规律运作的勤工助学中介机构，开展勤工助学信息咨询与服务。

5、扩大社会支持网络，取得互利共赢

科学有效地解决高校农村贫困生问题应该依靠政府、社会、学校和学生及其家庭的共同努力。农村贫困大学生的社会支持网络的主体不仅应该有传统的政府、学校、家庭、亲戚、同学、朋友、老师，还应该包括一些社会团体，如各种社会公益组织各种基金会，各种社会服务组织，富于人道主义思想和博爱精神的实业家、富裕阶层的部分成员、慈善人士及善良、乐于助人的普通百姓。应充分调动这些社会支持网络主体的主观能动性，为农村贫困大学生提供宝贵的经济援助，帮助他们克服家庭贫困的困难。比如高校可以积极、主动地面向市场，面向社会，密切与金融、工商企业的关系。通过学校的声誉与社会影响获取企业赞助，设立企业奖学金；从长远的观点来看。这些措施是很有潜力的，因为企业通过赞助教育而得树立良好的公众形象。有利于赢得市场，学生则能够得到资助和激励，有利于顺利完成学业，双方关系带有双赢的色彩。

农村贫困问题产生的原因及对策
造成家庭贫困主要原因 第三篇

农村贫困问题产生的原因及对策

摘要

我国经济快速发展，国内生产总值跃居全球第二，工业化和城市化进程使得城市人口的福利水平得到了极大的提升，但是在广大的农村地区贫困却依然存在，全球75%的贫困人口生活在农村地区，因此农村贫困问题不仅关系到社会稳定，更对于我国经济社会全面可持续发展具有重要的现实意义。本文从农村贫困问题的界定、贫困现状和原因分析三个方面进行思考，并在此基础上提出相应的对策和建议。

关键词：农村贫困； 原因； 对策

一、 农村贫困问题的界定

我们一般认为贫困就是物质生活资料无法满足个人或家庭的生存需要的现象。随着时代的发展，贫困的定义发生了一定的变化，精神贫困也被包括在内，本文着重探讨农村贫困问题，旨在分析农村物质资料匮乏、农民生活困难产生的原因。所以，本文中的贫困特指物质贫困。朗特里和布思在1901年撰文认为：“一定数量的货物和服务对于个人和家庭的生存和福利的必需的；缺乏获得这些物品和服务的经济资源或经济能力的人和家庭的生活状况，即为贫困。”在这个经典定义的基础上，我们可把农村贫困定义为：“一定数量的货物和服务对于个人和家庭的生存和福利的必需的；缺乏获得这些物品和服务的经济资源或经济能力的农村居民和家庭的生活状况”。相对于一般的贫困而言，农村贫困问题更突出，也更难以解决。根据农村居民生活消费价格指数，2007年农村贫困人口标准由上年的693元年调整为785元，低收入人口标准由上年的958元调整为1067元。与此同时，一方面，我国贫困线标准从2008年年底前的人均年收入785元，大幅提升至目前的人均年收入1196元；另一方面，世行的贫困线标准为人均1.25美元／天。与我国平均贫困标准相比，农村贫困线低了将近35%，与世界水平相比则相差更大。

绝对贫困又叫生存贫困．是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要，这样的个人或家庭就称之为贫困人口或贫困户。按国际标准，每天收入低于1美元的人为绝对

贫困；不同的国家因国情不同其标准略有差异，如我国的标准为每天收入低于0.7美元的人为绝对贫困。相对贫困是指与社会平均水平相比其收入水平少到一定程度时维持的那种社会生活状况，各个社会阶层之间和各阶层内部的收入差异。通常是把人口的一定比例确定生活在相对的贫困之中。比如，有些国家把低于平均收入40％的人口归于相对贫困组别；世界银行的看法是收入只要（或少于）平均收入的1/3的社会成员便可以视为相对贫困。关于农村贫困的衡量，我国多采用绝对指标，比如我国农村贫困人口标准为785元。采用绝对指标虽然不尽合理，但如果把物价因素考虑进去，仍然具有参考价值。

二、中国农村贫困问题现状

（一）贫困人口规模

农村贫困线是测量贫困人口规模的重要指标，在我国，农村贫困线是由各地区农村贫困线加权得到的平均值，随着经济的发展和通货膨胀率的逐步提高，贫困线标准也在不断变化，逐年提高。根据2007年贫困人口和低收入人口标准测算，2007年末，农村贫困人口1479万人，比上年减少了669万人，下降31.2%，，比重为2.03%，与上年相比下降30.2%。总体看来，从2000年至今，农村贫困人口和低收入人口大量减少，我国在减小农村贫困人口规模方面的工作卓有成效。【造成家庭贫困主要原因】

数据来源：全国农村住户抽样调查（2008年中国农村贫困监测报告）

（二）贫困人口分布

1、山区仍然是出现贫困人口最多的地区。2007年全国农村贫困人口中，山区占53.9%，比上年下降3.3个百分点，低收入人口中，山区占53.5%，比上年提高

了0.8个百分点。

图一 2007年贫困人口地区分布

数据来源：全国农村住户抽样调查（2008年中国农村贫困监测报告）

2、西部地区仍然是贫困人口的主要集中地

分地区看来，西部地区仍是贫困人口的主要集中地，2007年末，东部、中部、西部、东北地区贫困人口分别为54万、372万、989万、64万人，三分之二的贫困人口分布于西部地区；同时，东部、中部、西部、东北地区的贫困发生率分别为0.2%、1.3%、3.5%、1.1%，西部地区大大高于其他地区。

数据来源：全国农村住户抽样调查（2008年中国农村贫困监测报告）

（三）农户经济贫困状况

1、收入状况

从上表中我们可以了解到，首先，种植业是贫困农户收入的主要来源，占其收入的一半。贫困和低收入农户非农就业机会少，传统的种植业是其主要收入来源，其次，贫困农户工资性收入比重低。再次，贫困农户转移性收入比重继续提高。

2、生活消费

主要体现在贫困及低收入农户满足衣食住等基本生存需要的消费结构明显，贫困农户自给性消费比重高，服务性支出比重低；受食品价格上涨影响，部分食品消费量有所减少。

三、中国农村贫困问题产生原因分析

（一）从地区角度分析

1、恶劣的自然环境客观上导致了农村贫困的发生

一般来说，长期处于贫困状态甚至无法脱贫的地区都有一个共同点，那就是自然条件非常恶劣。这些地区生态环境脆弱，灾害多发，农业产量难以稳定，而且这种环境往往也几乎失去了吸引投资，改变命运的机会。2007年，安徽、四川、河南、湖南、云南、重庆等地受灾较为严重。洪涝、干旱、台风、地震、泥石流、雪灾、低温冷冻等灾害均有不同程度的发生，其中以洪涝灾害和旱灾尤为严重。四川、重庆2006年曾遭受百年不遇的大旱，2007年又发生严重春旱，入汛后旱涝急转，连续多次严重暴雨洪涝灾害。2008年四川又发生了地震，其中以汶川最为严重。2010年中国西南五省云南、贵州、广西、四川和重庆遭到了百年一遇的特大旱灾，这场旱灾已经严重影响了春耕春播，云南部分旱区绝收后不得不面临口粮危机。极端环境条件下导致的农村贫困给人民生活带来了极大痛苦，也使该地区的脱贫工作面临重重考验。

2、农业基础设施如道路交通、通讯设施等的供给水平低以及产业结构不合理制约了农民收入水平的增长。【造成家庭贫困主要原因】

贫困农户所处环境的基础设施有所改善，但仍相对落后。贫困农户远离公共服务机构，获取公共服务相对较难。2007年，全国农户中有46.3%的户其所在村距离最近县城的距离在20公里以内；贫困和低收入农户中分别仅有36.9%和34.2%的户其所在村距离最近县城的距离在20公里以内。公路作为与外界实现便捷交通的重要工具，对解除贫困来说至关重要。无论是享受中心县城的公共信息及服务，还是吸引外界投资，完善的道路交通系统都是必不可少的。从上表可以看出，贫困农户与全国相比，基础设施都落后了三到五个百分点，这不仅影响了贫困地区人们的生活水平的提高，更严重限制了当地的脱贫发展机会，是造成当地长期贫困的主要原因。

3、受传统文化影响，很多贫困地区仍然存在非常严重的小农意识，思想保守，观念落后。

在传统习惯的影响下，很多地方的农民仍然坚持一门一户独善其身的生产、生活格局， 人与人的结合仍主要以情感为纽带，建立在理性基础上的合作相对较少，竞争成分不高，贫困地区通婚圈狭小，人们利用血缘和亲缘关系建立的社会网络延伸半径小，人们的活动范围受到限制。此外，这种圈子阻隔了贫困地区与外界社会的有效结合，弱化甚至化解了外界社会先进的文化浪潮对贫困农村冲击的势头，因而更加强了贫困地区社会贫困性和贫困落后的现实状态。

（二）从教育角度分析

教育投入有限，教育制度的不尽合理，都导致了农村地区教育成效不明显，我国农村人口素质仍普遍偏低，这不仅表现在文盲、半文盲的比重占的比重较大，更表现在文化水平和科技水平低下、思想观念落后等方面。

家庭贫困证明
造成家庭贫困主要原因 第四篇

[篇一:家庭贫困认定申请书]

20xx年8月，当我接到学校录取通知书时，真是喜忧参半:喜的是，终于可以进入梦寐以求的大学学习；忧的是，每年上万元的学费从何而来?父母拿着我的录取通知书四处奔走，东借西凑，可是9月份我到大学报到时，仍然还是捉襟见肘，是伟大的母校以她宽容的胸膛接纳了我这个寒门学子。

可是如今，父母不再年轻，体弱多病，家境亦无好转，面对每年8000元的学费以及上海高昂的生活开支，亲朋好友的帮助简直是杯水车薪!而我除了要完成学业之外，还兼任了社会工作，

职工家庭困难补助申请报告
造成家庭贫困主要原因 第五篇

范文一

尊敬的领导:

你好!

您们好!我是***，家住***，在公司***部分担任****，在公司工作的这段时间里，兢兢业业，丝毫不放松自己，为公司尽自己最大的努力，现在，我的家庭经济状况出现了一些问题，希望公司能给予我帮助。

我现在患病在身，不能到公司上班挣钱，但是祸不单行，我的爱人于(今天12月12日)失业在家，家里还有老人和小孩，身为家里的经济支柱，

此致

敬礼

申请人:****

200*年*月*日

范文二

尊敬xx的领导:

您好!

我叫应届毕业生网，最近听说单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，考虑到单位的难处，经过再三考虑，我决定申请困难补助，主要原因如下:

1。由于家庭困难，全家三口一日三餐只能靠大鱼大肉维持，根本无钱购买五谷杂粮，无法进行营养的粗细搭配。职工家庭困难补助申请报告。为此，全家人长期处于高度营养不良状态，并不得不靠人参等高级补品维持营养平衡，时间一长，现在经济已经达到入不敷出的地步。

2。由于长期的大鱼大肉，造成本人患有严重的三高症，身体健康状况急转直下。前两天单位组织旅游，我连爬四座大山就出现了胸闷气短等不良症状，身体是革命的本钱，没有好的身体，不能更好的工作，又怎么能挣到足够的钱来摆脱现在的经济危机呢?

3。由于家庭困难，本人仅仅饲养了三只波斯猫，四只贵宾犬，但就是这几只可怜的宠物，也因为无钱购买猫粮狗粮而造成投喂不及时，看着它们日渐消瘦的小样儿，我实在是心疼不已!在这个富有爱心的世界里，我怎么能以家庭困难为由舍弃它们呢?

4。由于家庭困难，加之离单位较远(即使步行也要三分钟才能到达)，为了每天能按时上班，把有限的时间投入到无限的工作中去，我经常坐公交车上班。即使这样，也因最近家庭异常困难而无钱购买公交ic卡，现在只能打的上下班，这对于我来说，无疑是雪上加霜!

5。职工家庭困难补助申请报告。由于家庭困难，我基本无钱购买像样而得体的衣服，这一点也是有目共睹的。我经常穿乞丐服上班，虽然那是一个品牌服装，一件就1000多，但试想一下，要是家里不困难，又有谁愿意穿乞丐服上班呢?

6。由于家庭困难，我们一家三口不得不住在100多平米的楼房里。前两天到乡下考察，我发现当地最困难的五保户人均占用土地(含承包田)都在1亩以上，而我家人均占地仅为可怜的33米，从这个角度来说，我现在连乡下最困难的五保户都不如呀!

综上所述，我认为我完全符合申请补助的条件，如无不妥，请予批准。

申请人:xxx

x年x月x日

家庭困难经济补助申请报告
造成家庭贫困主要原因 第六篇

范文一

尊敬的支队党委:

本人xxx，现因家庭经济困难，特向支队申请生活困难补助。

我出生在一个十分普通的农村家庭，父亲是一名下岗工人，母亲常年体弱无业，家庭的收入来源非常有限，主要依靠我个人工资收入维持全家生计，并为父母缴纳养老保险，家庭经济状况长期堪忧。家中原有的唯一的住房被父亲所在公司宣告破产后于2008年收回，家中二老长期过着居无定所的日子。由于大环境的影响，房屋租赁价格水涨船高，父母为了减轻我的经济负担，就租住简陋、便宜住房。家庭困难经济补助申请报告。今年年初，母亲身体状况欠佳，到医院检查后发现患有冠心病和高血压。大半年来，

我本不愿给单位添麻烦，但各类巨大的开支已使家庭生活费用入不敷出，父母基本生活都难以为继。身为家中独子，我承受着巨大的经济压力和心理压力。在最困难的时期，我想到了部队这个温暖的大家庭，希望能得到单位的关怀，成功申请到生活困难补助，以此减轻家里的一点经济负担。我会更加勤勉工作，以回报单位。

特此申请，望领导核查批准。家庭困难经济补助申请报告。

此致

敬礼

 

范文二

尊敬教育工会的领导:

您好!我叫***，最近听说单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，考虑到单位的难处，经过再三考虑，我决定申请困难补助，主要原因如下:

1、由于家庭困难，全家只能住在四十几平米的房子里，参加工作到现在已经七年了，由于家里负担较重，一直没有余钱购房，虽然住房狭小，也只能将就着过。

2、由于家庭困难，年迈的父母仍然住在老家，每月还得结余钱寄回去做他们的生活费，妹妹还在读书，生活费、学费都得靠我担负。

3、上个月，父亲由于风心病发，诱发脑梗塞，导致左半身瘫痪，现在仍然在遵义专区医院住院治疗，无疑给我的家庭带来了沉重的打击，也给我带来了沉重的经济负担。目前已经用去近2万元。对于我每月的2千元的工资，无疑是杯水车薪，生活上更加困难，冬天连一件像样的衣服都没有，还得四处筹钱，让父亲继续治疗。

在万般无奈的情况下我想到了你们，相信你们会考虑我的难处的，因此今天特向你们申请，希望能在经济上可以给点困难补助。

综上所述，望领导审核批准为谢!

申请人:

申请日期:年月日

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