新农合工作目标、思路、措施

导读：　新农合工作目标、思路、措施(共6篇)新农合工作思路2012年新农合工作思路2012年新农合工作的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大及县委相关会议精神，以科学发展观统领新农合工作大局，紧紧围绕“以人为本，服务农民”的宗旨，正确贯彻落实政府组织、引导、支持，实行多方筹资，农民自愿参合的政策。坚持...

篇一:新农合工作目标、思路、措施
新农合工作思路

2012年新农合工作思路

2012年新农合工作的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大及县委相关会议精神，以科学发展观统领新农合工作大局，紧紧围绕“以人为本，服务农民”的宗旨，正确贯彻落实政府组织、引导、支持，实行多方筹资，农民自愿参合的政策。坚持以大病统筹为主，兼顾常见病的原则。以科学管理，规范运行为目标，全面推进新农合制度建设，让农民群众得到实实在在的利益。

（一）工作目标

实行好“四升两降，即：管理能力逐步提高，参合率逐年上升，报销比例逐步升高，受益面逐步扩大，医疗费用合理降低，“因病致贫、因病返贫”人数逐步减少。

（二）工作任务

1、巩固好现有的参合率，搞好农业直补资金代缴参合费的各项事宜，以农民自愿为原则。力争2013年筹资工作更上一个新台阶。

2、加强医德医风建设，不断提高医疗服务质量，努力做到“四合理”，即合理用药、合理检查、合理诊断、合理收费。坚持药品零利润销售。

3、努力控制医疗费用的不合理增长。加强监管，注重事

前、事中和事后监督相结合，强调环节监督和关键点监督相结合。在身份核实、入院审批、费用审核上要严格把关。

4、不断完善管理机制，充分发挥新农合制度的政策优势，不断提高参合农民的受益面和受益水平。

5、继续做好报销公示，认真做好村级公示，让参合群众共同参与监督，确保新农合工作公平、公正、公开、透明。

6、新农合办在月内完成参合信息录入工作，以确保明年各项工作顺利开展。

建立新型农村合作医疗制度是一个长期、复杂、艰巨的系统工程。我们新农合工作虽然取得了一定的成绩，但还存在许多薄弱环节，还有很多工作需要加强和完善。我们要学习好、贯彻好、实行好相关会议及文件精神，借鉴其它成功经验，认真总结经验和教训，巩固成果，继续探索创新，将这一项“德政工程、民心工程”做好做实，为我县新农合工作做出应有的贡献。

篇二:新农合工作目标、思路、措施
医院新农合医疗工作思路

宣传是新农合工作必不可少的基础与前提。新农合相关政策是在充分调研的基础上制定的，在本质上与广大农民的需要是吻合的，其实施应该也可以得到农民的支持和拥护。在具体的实施过程中，相关政策必须让所有相关人员都了解，由于不同群体对政策的理解与满意度不尽一致，需要统一认识，增进合作医疗供、需、管三方的沟通和理解，开展合作医疗宣传工作就是必然的选择。新型农村合作医疗是一项艰巨复杂的工作，涉及到众多的农户和农村医疗卫生机构，其规范开展与良性运作离不开宣传工作。此外，新农合还涉及到社会大众的评价。因此，在新型农村合作医疗实施过程中，要积极传承又有别于传统合作医疗宣传的做法，采取多种措施，开展多角度、多层次的立体式宣传教育工作。使干部群众的认知和行为趋向一致，合作医疗工作的深入和广泛开展就有了可靠的基础，促进合作医疗工作的成功实施。

一、宣传的主体

新型农村合作医疗宣传的主体是指负责组织和实施合作医疗宣传的单位和人员，他们无论在理论上还是实践上都有义务在自身职权范围内开展合作医疗宣传工作。宣传主体一般地包括政府及有关部门、合作医疗管理与监督机构、定点服务机构等组织及人员，也包括广大农民自己。其中，以卫生部门和合医办最为重要，所发挥的作用最大。所有与新型农村合作医疗有关的人员都是新型农村合作医疗的宣传员同时也是宣传对象，宣传对象具体可以归纳为四类，即县、镇、村及有关部门领导干部、农民、定点服务机构人员和合管人员。农民特别是合管机构中的农民代表既是宣传对象，合作医疗的宣传应该是一切与合作医疗有关的人员都要参与进来。参考外地做法,提出以下工作内容计划。

二、宣传内容安排

在认识上以达成共识为导向，以取得其认同和支持为目的。针对在不同时期的工作重点来确定宣传内容，使宣传能够发挥最佳效果。

上半年：主要宣传各地、各定点医疗单位好的工作经验和推广在服务规范、服务水平的提高和农民的便利上做得好的定点医疗机构的相关做法。发现和总结在以下几个方面做得好的定点医疗机构的经验：一是在切实降低医疗费用，防止过度医疗服务，坚持基本医疗原则和基本药物目录等制度，坚持合理用药、合理检查、合理入出院等制度，真正把农民的保命钱用好的。二是深入宣传与定点服务机构有关的合作医疗规章制度，确保药物和治疗目录、转诊等制度规范执行，收费凭据、费用清单等材料规范提供，促进服务机构和合管机构的配合与协调，服务机构内部管理做得好的。三是在新农合信息化建设成效显著，在医疗费用控制上和新农合即时补偿为患者服务做得好的医疗单位。四是开展村卫生站新农合门诊服务做得好的。

下半年：主要是总结宣传政策执行成效，交流有新意有推广价值的做法与经验;及时通报各地年度宣传发动工作进展经验，通报参合进度，推进年度参合任务的按时完成。提高合作医疗管理机构人员接受监督的意识，虚心接受意见和建议，耐心接待群众，促进各方监督尤其是群众监督政务公开的深入落实;要深入调查研究，及时完善制度，及时调整合作医疗实施办法中的不适应条目，要加强对镇合管办宣传的指导与监督;要注重宣传本地特色做法和外地做法等。

三、形式和方法

宣传内容的载体，以合作医疗工作简报为主。达到并完成年度宣传工作简报10期以上。要求各地辅以宣传小册、宣传单、电视公益广告、专题片等宣传载体。《新型农村合作医疗知识问答》、《新型农村合作医疗知识简介》、《新型农村合作医疗知识宣传单》、合作医疗电视专题片，以及在报刊上发表宣传。可以采取的形式有口头、会议、广播、电视、报纸、咨询、授课、合同、宣传栏、公示栏、卫生下乡、标语口号、互联网以及进村入户等。根据合作医疗工作的实际情况，针对不同的宣传对象的需要，灵活应用各种宣传形式和方法。理论联系

实际，不断改革工作方法，不断克服困难，促进宣传工作的深入开展。

此外，新型农村合作医疗宣传的实施需要经费支持。根据减轻农民负担的指导思想和上级有关政策规定，宣传经费应由各级财政负担。在实践中，还可以辅以单位自筹和接纳社会捐助的形式，扩大经费来源。要确定科学的宣传经费使用计划，加强对经费收支的管理和监督，确保以最少的经费投入取得最大的宣传效果。

篇三:新农合工作目标、思路、措施
2015新农合工作总结

第1篇：新农合个人工作总结

一年来，在各级领导的关心和支持下，本人认真学习省、市等各级部门下发文件，及时落实我院农合办各项日常工作，努力做好医、患两方面的事务协调工作。积极参加院内政治学习、业务学习，严格按照规章制度办事。保质保量完成“参谋助手、协调枢纽”的本职工作。

（一）、立足本职，做好各项基础工作。

1、信息工作。本人在汲取农合同事们的先进工作经验的前提下，着力保证信息工作“渠道畅通、上传下达、时效无误、亲力亲为”并及时上报主管领导审核通过，在第一时间下发各科室。

2、统计工作。为保证统计工作不出现差错，确保新农合统计工作一贯业绩，对于上报的各类文字、数字材料本人一一审核，杜绝任何错误。对于突发性、临时性工作，本人多次牺牲休息时间、不计报酬、不怕吃苦，保质保量完成。

3、文件保存工作。本人全年共整理各类文件216份，在保证文件完整性的前提下，为了节约纸张，采用将新农合文件归类上传至网络邮箱中保存的创新工作方法，按年、月、日划分归档，便于日后查询，同时也保证了文件的永久性、安全性。

4、宣传工作。本人全年共收录包括新政策、县、区通知文件等73份文件。妥善整理、及时上栏，并电话通知；保证全院医务人员及时准确掌握政策动态，更好的服务广大患者。

（二）、重视政治理论水平学习、坚持业务拓宽学习，完善本职工作。

1、本人到新农合工作以来，坚持政治理论水平学习，积极向党组织靠拢，严格按照院领导关于我院各级工作人员“要用心工作”的重要指示，立足自身工作特点，积极寻找新途径、新方法，不断更新工作理念、拓宽工作思路，出色完成本职工作。时刻保持与主管各级领导的联系，强化岗位意识，增进团队合作。在提高自身业务素养的同时，多请示、多沟通，促进我院新农合与县市区各级农合办的沟通与协调。

2、全身心投入本职工作，热情接待每一位患者，耐心给予帮助，让广大患者“全意而来、满意而归”，始终坚持本人“勤奋、务实、开拓、创新、杜绝虚假”的工作作风，让服务工作水平提层次、上台阶。

总的来说，本人无论刮风下雨，坚持第一个到岗，最后一个离岗，用实际行动践行了“全心全意为病人服务”。

第2篇：区农村合作医疗年终工作总结

2015年，全市新型农村合作医疗工作全面铺开以来，区新型农村合作医疗工作在市卫生局的帮助指导下，在区委、区政府的正确领导以及有关部门的大力支持下，我区高度重视新型农村合作医疗工作，把这项工作作为党和政府为解决“三农”问题，实现城乡统筹发展，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象惠及全区农民的大好事、大实事来抓。并本着不断提高农民的健康水平，实现“人人享有初级卫生保健”为目标，紧密地围绕着市卫生局关于新型农村合作医疗工作的各项方针政策，结合本地实际，不断地深入探索新农合工作的方式方法。我区通过广泛的宣传发动和深入细致的工作，新农合工作进展顺利，截止5月10日，我区参加新型农村合作医疗的农户xxxxx户，参加新型农村合作医疗的农民达xxxxx人，占常驻农民总人数的92、74%。通过不懈努力，圆满地完成了新农合的初期工作。现将上半年新农合工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

自xxxx年4月市新型农村合作医疗动员大会召开后，我区就开始专门研究部署全区开展新型农村合作医疗有关工作，制定实施方案，成立由区长为组长的新农合工作领导小组，以乡领导为主任的新农合管理委员会，将目标责任层层落实到人。全区于4月17日召开了全区新型农村合作医疗工作动员会，各乡（镇）、村（社区）都十分重视，认真按照区委、区政府的部署，并结合各自实际，采取有效办法，按照区新农合的实施方案的要求，落实措施，扎扎实实地开展工作。全区确立了“全、易、重”的工作方针，全就是全面铺开，广泛宣传；易就是从思想觉悟好，容易说服的群众入手，以点带面；重就是重点抓好几个人口多的村委。并成立了区、乡（镇）、村三级新型农村合作医疗管理委员会，由主要领导亲自抓、包村干部具体抓，使新型农村合作医疗工作在全区迅速展开。

二、加强宣传，转变观念

宣传工作是推行新型农村合作医疗的首要环节，只有让广大农民把新型农村合作医疗的政策真正弄懂了，他们才会积极参与和支持。4月18日，我区在王岗镇开展了规模宏大的新农合宣传工作，宣传当天共发放宣传资料xxxx余份，解答农民疑问xxxx余人次。我们在实际工作开展中，注重从多方面、多层次做好宣传工作。一是工作人员吃透精神、掌握政策要领。新型农村合作医疗是一项复杂的社会系统工程和“民心工程”，涉及面广、政策性强，具体工作中会遇到许多困难和问题。因此，我区要求全体工作人员要吃透精神，掌握政策要领。让参与开展新型农村合作医疗工作的全体干部，吃透建立新型农村合作医疗制度相关的政策、规定，为走家串户做宣传思想工作奠定坚实的基础。二是党员干部带头参加合作医疗。我区大部分农民由于受经济条件限制和传统观念的影响，自我保健意识和健康风险意识不强，对新型农村合作医疗制度还不十分了解，存在一些疑虑和担心。特别是随着农村富余劳动力在城乡之间双向流动，外出人口比较多，给开展新型农村合作医疗增加了很大工作难度。为此，要求各级党员干部，带头学习新型农村合作医疗制度，动员符合参加新型农村合作医疗的家人

、亲属、朋友带头参加合作医疗，为全区广大农民起好先锋示范作用。三是宣传工作方式灵活多样。实践证明，办好农村的事情，必须从农村的实际出发，尊重农民的意愿，维护好农民的权益，充分调动群众的积极性。我区充分利用村两委会、党员会、户主会、村民代表大会和宣传栏、宣传材料、黑板报及典型事例引导等多种形式，向广大农民群众做耐心细致的思想工作。五一节期间，广大村干部深入村民家中，有的放矢地把建立新型农村合作医疗制度的意义和好处讲深讲透，使农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益和义务，明白看病报销的办法和程序，消除农民的疑虑和担心，自觉参加新型农村合作医疗。四是宣传语言通俗易懂。建立新型农村合作医疗制度，是由政府引导并资助，实现农民看病“风险共担，互助共济”，让农民群众看得起病、能看好病，减轻农民医疗负担，切实维护和保障农民的健康权益。在宣传工作方法上，我区镇村干部面向广大干部群众，主动深入农村、深入农户，贴近农民，运用通俗易懂的语言和简单明了的办法，宣传合作医疗政策、宣传实施方案。通过一些看得见、摸得着的典型事例的宣传教育，让农民理解党和政府的良苦用心，从而增强参保的自觉性和主动性，促进全区新型农村合作医疗的顺利实施。

三、2015年工作计划

1、加强新型农村合作医疗工作管理委员会的职责，发挥作用，让群众参与管理委员会工作。

2、建立健全相关的规章制度，认真对待实施过程中的一些存在问题和疑难问题。实现有章理事。

3、及时上报各种相关材料，把农村合作医疗工作做细、做实、做强，让群众明明白白消费，放放心心看病。

4、乡卫生院集中学习相关合作医疗的实际操作规程，使之合理、规范，做到带好队伍，内强素质，外树形象，加强乡镇卫生院的职责，树立乡镇卫生院在广大群众中的良好形象。

开展新型农村合作医疗工作以来，我区精心组织，切实采取有效的措施，广大镇村干部和有关人员做了大量艰苦细致的工作，部分镇村干部真正做到了“舍小家顾大家”，白天走遍田间地头，晚上行完千家万户，把“新农合”的有关政策宣传到位，积极动员农民群众参加“新农合”。全区形成一种你追我赶、奋勇争先的良好局面。

第3篇：乡镇新农合工作总结

根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作决定》（中发XX3号）精神，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，解决农民因患重大疾病而出现的因病致贫、因病返贫现象，提高农民的健康水平，结合藤县天平镇农村卫生工作实际情况，开展新型农村合作医疗工作。

一、基本情况

天平镇位于藤县西部，距梧州市75公里，是梧州市的西大门，辖20个行政村，区域面积348、54平方公里，人口6、8万人，共17944户。

天平镇新型农村合作医疗工作在镇党委、镇政府的领导下，在今年5月下旬前期宣传发动工作全面展开，经宣传发动，到7月底，我镇共有34006人农民群众自愿参加新型农村合作医疗，占全镇人口的的50%，参加合作医疗7675户，占全镇总户数的42、8%。

二、具体实施

1、统一认识，加强领导

镇政府及各村委从政治的高度全面认识开展新型农村合作医疗工作的重要性，并落实把此项工作列入重要议事日程，认真研究落实。主要领导亲自抓，并落实村主任具体负责。从人力、物力、财力、时间和各项政策上给予大力支持。

2、宣传和缴费工作

（1）、宣传发动从5月20日起至5月31日止，挂钩各村的镇政府工作人员和卫生院医务人员深入到各村、各户进行宣传，发放资料，张贴标语。让农民群众充分理解，并取得她们的大力支持和帮助，为开展新型农村合作医疗工作营造浓厚的气氛。

（2）、6月1日开始，挂钩各村的责任人、镇干、村干、及村医，逐户向群众继续宣传并收费，充分和农民进行面对面的讲解，让农民真正了解新型农村合作医疗与旧合作医疗的不同点，讲深、讲透新型农村合作医疗的优越性，消除误解，转变观念，让广大农民自觉参与。

3、建立健全组织机构和监督机构

（1）、天平镇人民政府成立由镇政府和卫生、农业、财政、民政等有关部门主要领导组成的镇新型农村合作医疗管理委员会，镇新型农村合作医疗管理委员会下设办公室，办公室设在卫生院。

（2）、村民委员会成立由村委会主任、卫生所所长、乡村医生、妇女主任及若干农民代表组成的村新型农村合作医疗管理小组。

（3）、天平镇成立由人大、财政、纪委和卫生等有关部门人员组成的镇新型农村合作医疗监督委员会。负责对新型农村合作医疗基金使用的监督。

三、主要成绩

截止XX年7月31日，我镇共有34006人农民群众自愿参加了新型农村合作医疗，占全镇人口的50%，参加合作医疗7675户，占全镇总户数的42、8%。共收上合作医疗款340060元。

从XX年7月1日起至XX年12月31日止，为参加新型农村合作医疗的群众共报销金额140997、36元，其中乡镇级住院157人次，报销金额共39451、03元，县级住院170人次，报销金额共82940。31元，在地市级医院及外地医院住院34人次，金额共18586、02元。到XX年2月29日止，参加新型农村合作医疗人员得到了门诊优惠免收挂号费1438人次，门诊检查优惠876人次，优惠减免了6515、20元。累计报销金额189919、56元。

四、经验体会

（一）、我们取得这样的成绩，靠的是镇政府、村委、村医、和我们通力合作。

1、首先政府领导特别重视这项工作，亲自落村召开现场动员大会，极大地提高了群众的信服程度并鼓舞了工作人员的斗志。

2、其次村干、村医对本村的情况比较了解，落村工作人员和他们密切配合工作得心应手，效率大大进高。

3、我院的落村人员运用自己的专业知识，根据村干、村医的介绍，针对各户家庭情况，举出恰当的事例来讲深讲透新型农村合作医疗的优越性。

4、开始实行报销后，我们继续延续收费一个月。以报销实例来让群众看到实惠，放心参加。

（二）、我们深切体会到新型农村合作医疗确实可经保护农村经济，振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定，推进和深化农村卫生体制改革，逐步缩小城乡卫生差距，更好地向农民提供低廉、优质的基本医疗卫生服务，从而提高农民的健康水平。

（三）、在实施报销后，农民得到了实实在在的实惠，我们卫生院也获得了一个进一步发展的空间。如何进一步提高我院的服务质量，改善我院就医环境，尽快提高院的技术水平，让患者放心的进来，高兴

地出去（

五、存在问题

1、办公经费缺乏。

2、合作医疗报销工作人员均为兼职，工作效率受到一定的影响。

3、交通工具缺乏影响信访和筹资工作。

六、为了巩固及继续发展新型农村合作医疗，我院提出如下建议：

1、简化转诊审批手续，让群众自由选择医院就诊，县、乡镇级医院靠提高自身技术水平，服务质量以吸引群众前来就诊治疗。

2、预防接种应按一定比例给予报销。

第4篇：2015年上半年乡镇新农合工作总结及下半年工作计划

今年上半年我中心严格按照2015年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

一、2015年1—4月新农合运行基本情况。

（一）新农合参合情况

2015年，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达196042人，参合率97、19%。

（二）新农合基金筹集及使用情况

今年基金筹集总额为4508、97万元，其中588、12万元为农民自筹，各级财政补助资金为3920。84万元。去年结余基金957、94万元（含风险基金254、06万元），今年我县新农合可用基金为5466、91万元。截止2015年4月底，县财政新农合补助基金已经到位1450万元，中央财政预拨新农合基金846万元，省级下拨604万元，市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为37%。

2015年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663、76万元，占本年度基金总额15%。

二、主要工作成效

一是圆满完成新农合2015年基金收缴工作，参合率达97、19%；二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%；三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施

（一）调整方案，提高参合农民受益度

根据上级新农合统筹补偿方案（川卫办发〔2015〕195号）和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

（二）奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

（三）加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴；二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语；三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放；四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识；五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

（四）创新措施，进一步便民利民。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

（五）加强监管，确保新农合基金安全

今年以来，我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达10余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件2起，处理2起，查出不符合新农合报销范围150余人，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

（六）进一步完善信息系统建设。

一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台；二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点；三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做，并新添加了手机报账平台，与200多个村级医疗卫生机构对接。

（七）加大培训力度，提高服务能力。

今年1-4月，我中心积极争取资金，开展三期新农合经办人员培训，共培训400人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。

三、存在问题

（一）极少数医疗机构服务行为尚需规范

一是不合理引导病人就医，放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗；二是用药不合理，滥用抗生素、开“大处方”，“搭车药”。

（二）宣传工作尚需进一步加强

一是目前宣传软件资料还需要进一步完善；二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高；三是宣传方式重复、单一，缺乏新颖的宣传手段。

（三）个别医疗机构基础设施建设滞后

一是各类设施配备不齐全，新农合稽核人员兼职现象严重；二是新农合各类标识设置不完善，制度不健全；三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。

（四）对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在

新型农村合作医疗涉及面广，人数众多，县合管中心人少事多，忙于县外住院人员的报销工作，如何完善合作医疗和监管机制，还需要在工作中不断探索。

四、下半年工作计划

（一）加强新农合宣传工作。

一是把握重点，以农民受益实例为重点，开展宣传；二是创新方式，多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。

（二）以项目为抓手，进一步推进新农合制度发展。

一是千方百计争取灾后重建项目资金，使基础设施建设进一步完善；三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金，并按人头争取足额的办公经费；三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设，提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力，解决人才危机。

（三）进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。

一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管；二是加强对医疗服务行为的监管，防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法；三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况，取得其工作上的支持。四是完善公示制度，做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏，将参合农民住院医疗费用的补偿情况，包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额，以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示，每月公示一次。

（四）再接再厉，全力做好2015年新农合筹资工作。

一是提早谋划，早安排、早部署，把2015年新农合筹资工作纳入议事日程；二是衔接乡镇做好宣传动员准备工作，并完善信息系统参合数据核对与管理。

第5篇：新型农村合作医疗基金工作总结

在盘县县委、县政府和县卫食药局、乡（镇）政府、各相关部门的共同努力下，我县新型农村合作医疗工作正健康稳定的发展，基本达到了农民得实惠、医院得发展、政府得民心的目标，我县新型农村合作医疗基金自实施以来实行封闭运行，从农民缴纳参合资金到中央、省、市、县下拨资金都是实行封闭式运行，严格遵照《新型农村合作医疗基金财务制度》的要求。现将2015年上半年合作医疗基金工作情况总结汇报如下：

运行情况

1、参合筹资情况

2015年全县总人口1，179，859人，其中农业人口966，762人，参加合作医疗947，387人，参合率为98%，达到县委县政府的要求（95%），筹集参合金2，842、16万元，2015年共筹集国家、省、市、县配套资金18，947、74万元，目前已到位国家级资金4，010万元，省级资金3，007万元，总的筹集资金为21，789、9万元，相比2015年多筹集到8，526、48万元，提取风险基金1，089、5万元，全年可供使用资金20，700。4万元。按平均计划每月可供使用资金1，725、03万元。

2、资金报销情况分析

（1）全县1-6月份共报销4，521、32万元，平均每月753、55万元，占平均每月可使用资金的43、68%，占总可使用资金的21、84%。受益人数为206，911人次，收益率为21、84%；门诊补偿资金303、06万元，占补偿资金的6、7%，门诊资金补偿比为68、3%；住院补偿资金为4218、26万元，占补偿资金的93、3%，住院资金补偿比为50。72%。具体报销使用情况见下表：

从以上图表看出，就诊人次数村级、乡镇级、民营医疗机构下滑很多，接近一半；县级、慢性病门诊、外出务工、转诊转院基本没有变化。在基金使用方面，下滑最大的是乡镇级，下降56、94%；其次为村级下降40。75%；民营医疗机构下降36、1%县级下降18、75%；慢性病上升62、44%；外出务工下降3、68%；转诊转院下降3、46%。

（2）各定点医疗机构业务下降原因分析：在3月份的网络运行情况及5月份举行的合作医疗定点医疗机构考核意见征求会议上了解到，由于乡镇医院实行绩效工资以后，医院没有奖励可发，医院职工没有积极性；再是由于实行国家基本药物制度以后，很多药品供应机构供应的药品不全，导致乡镇医院没有药物可供使用，医生不敢看病，出现了“巧妇难为无米之炊”的现象产生。而从具体的情况了解下来，以前可以在乡镇医院进行平产或剖腹产的孕产妇，现在乡镇医院没有可使用的药物而不能进行接生或剖腹产，导致孕产妇要到县级或以上医院来生产，而且县级医院由于乡镇不接收病人，床位难以让出，医院已“人满为患”，导致孕产妇不能正常如院生产，而且还产生不必要的额外费用，而且违背了合作医疗“就近就地就医”的原则，望相关部门引起重视。

民营医疗机构由于启动时间相对晚一点，基本上3月份才开始正常运转，与2015年相比不具有可比性。

县级医疗机构由于还差人民医院的数据没有报上来，按前几个月的数据来核算，基本上保持正常水平，不应下降。

（3）补偿基金构成分析

在补偿基金构成情况方面，县级医疗机构占了绝大部分，比例达到40%，转诊转院占21%，乡镇占18%，外出务工占11%；从上面的比例分析，县级比例上升了，外出和转诊转院上升了，由于今年对村级进行了每天15元的统筹支付和每年100元的封顶，对村级有了一定的限制；而对转诊转院和外出务工的政策没有多大调整，比例基本维持正常。根据国家现行医疗卫生改革的实施原则，对合作医疗统筹支付应倾向乡镇及村级的原则，应加大对乡镇及村级的补偿支付，从而提升乡镇及村级的服务，以满足参合人群的正常就医。

存在的问题

网络化建设过程中存在的问题

由于乡镇卫生院的网络人员及医技人员对网络和软件的操作存在一定的难度，导致乡镇及村级的数据难以上传，从而导致乡镇合管办和合管中心不能及时审核数据，进而影响本年度基金的使用。

乡镇和县级合医机构日常工作量大，包括日常报销、处方审核、对定点医疗机构督查、人员培训等及其他相应工作，在县合作医疗网络运行中，需增加工作人员才能更好的管理合医工作乡镇合管办人员负担过重，不但分管合医工作，有的还负责包村及计划生育工作，造成合医工作人员不能及时正常的审核上传数据，导致乡镇卫生院的补偿资金不能及时下拨到乡镇卫生院，乡镇卫生院资金链紧张。

今后打算

我县新型农村合作医疗工作在县委、县政府的领导下，在县人大，县政协的监督下，在县卫食药局的指导下取得了一定的成效，面对新形势、新任务仍存在着一些问题，我县将继续以开展新型农村合作医疗为契机，大力深化农村改革，努力构建和谐社会，协力新农村建设，实现全面小康。除继续保证合作医疗的报销工作正常运行外，还要坚持以下四点：

1、进一步坚持督查制度，进一步加大督查的力度，以确保我区农村合作医疗在县、乡两级工作的正常平稳运行。

2、在原有基础上推进网络化的建设，真正做到网上录入，网上审核，网上报销，在明年实现省级平台运行后能够实现省级直补。【新农合工作目标、思路、措施】

3、利用移动通信网络，实施农民就诊报销信息进行实时管理。

第6篇：新型农村合作医疗管理站半年工作总结

2015年，我乡新型农村合作医疗工作，在乡党委、政府的高度重视，人大、政协等部门的关心、支持和帮助，在主管部门的正确领导和经办机构的共同努力下，本着“政府组织引导、农民自愿参加、以大病统筹为主、兼顾门诊小病补偿、互助共济”的原则，全乡新型农村合作医疗工作扎实推进、平稳运行、态势良好，再次取得了显著成效。

一、基本情况

（一）、参合情况

2015年，全乡有25847人参加新型农村合作医疗，参合率达95、05%。

（二）、补偿情况

截止2015年6月30日，全乡共有29557人次得到补偿，补偿金额为：806486、80元，与上年同期相比增加12387人次505112、40元。其中：门诊补偿28998人次，补偿金额为：357613、90元，占总补偿金额的44、34%，人均补偿12、33元。乡卫生院住院补偿429人次，补偿金额为：146089、10元，占总补偿金额的18、11%，人均补偿340。50元。县境外住院补偿130人次，补偿金额为：302783、80元，占总补偿金额的37、54%，人均补偿2329、10元。

（三）、工作情况

2015年，我乡新型农村合作医疗工作，继续本着“一切为了参合农民的利益、取信于民、惠及于民”的服务宗旨。严格执行县委、政府制定的《松桃苗族自治县新型农村合作医疗工作实施方案》及其相关文件，具体工作如下：

1、机构组织

进一步完善了三个组织：一是以乡长任组长，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗领导小组；二是以乡长任主任，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗监督委员会；三是以乡长任组长，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗资金管理领导小组，使全乡的新型农村合作医疗工作得到了组织保障。

2、制度宣传

为力争达到宣传面100%、知晓率100%的目标，按照：宣传内容有针对性；宣传形式多样性；宣传工作细致性的原则，采取常年宣传、处处宣传的方式，及时宣传新型农村合作医疗相关政策、调整方案。使新型农村合作医疗工作做到了家喻户晓，大大提高了农民自愿参加新型农村合作医疗的积极性和主动性。

3、资金管理

自新型农村合作医疗制度在我县实施补偿报销以来，我站对补偿报销资金始终坚持专户储存、专账管理、专款专用的原则，及时下发，无一截留农民补偿报销资金。

4、内部管理

站内实行定期理论和业务学习，要求每位工作人员必须熟悉和掌握相关政策和制度。

5、医疗机构管理

要求各定点医疗机构必须积极配合新农合工作的开展，继续设置专门的新型农村合作医疗结算窗口，落实了专职人员，制定并公开办事流程，将办事流程张贴在醒目位置，使就诊参合农民一目了然。设立新型农村合作医疗意见箱，广泛接受社会各界和人民群众的监督，严格执行相关药品目录和价格。

6、监管工作

为保证定点医疗机构用最低廉的价格为新型农村合作医疗患者提供最优质的服务，不定期对各定点医疗机构进行督查。协调卫生院加强医务人员素质教育培训28人次，建立和完善了医疗机构年终考核、奖惩制度。

7、审核工作

新型农村合作医疗制度推行过程中，农民最关心的是医疗费用补偿兑现的公开、公平问题。为加强对定点医疗机构的审核和督查工作，严格实行“三级审核”制度，即：定点医疗机构负责人初审、卫生院、合医站分别复核，县合医局终审制度。加大对医疗机构的医疗服务行为、合理用药、因病施治等管理力度，始终坚持公开、公平、公正的原则，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。

二、存在的问题

我乡新型农村合作医疗工作虽然取得了较好的成绩，但随着人民群众医疗保健需求的日益提高，运行中仍存在一些困难和问题。

1、合医站工作经费严重不足（2015年合医站还没有工作经费拨入，完全靠站长垫付！），不能满足工作需要，削弱了对各定点医疗机构的监管、指导力度。

2、村级卫生服务人员水平低，能力弱，难以满足农民的基本医疗服务需求。

3、微机管理系统尚未建立，工作现代化程度低，给新型农村合作医疗制度运行带来很多的不便和困难，增加了工作成本。

三、下一步工作措施

我乡的新型农村合作医疗工作，将按照县委、县政府对新型农村合作医疗工作的总部署，在乡人大、政协的监督指导下，在合医局的领导下，以提高参合农民受益面和提高合作医疗服务质量为目标，努力实现“政府得民心、卫生得发展、农民得实惠”，扎实推进我乡新型农村合作医疗工作开展。

1、积极配合完成新型农村合作医疗信息系统建设，实行网上审核。

2、加大监管力度，不断规范定点医疗机构服务行为，严格执行医疗规范及操作流程，严格执行《新型农村合作医疗药品目录指导价格》及《医疗项目服务价格》不断规范服务行为，努力提高服务质量。

篇四:新农合工作目标、思路、措施
2016农村合作医疗工作调研报告

根据xxxx县人大常委会xxxx年工作要点的安排，近日，县人大常委会副主任费晗带领部分常委会委员和县人大代表，深入到xxxx等地进行实地调研。通过实地查看、查阅资料、走访了解听取汇报，对全县新农合工作情况有了比较全面的了解，现将调研情况报告如下：

一、新农合工作开展情况

我县新农合实施五年来，各级政府及有关部门高度重视，按照“高标准启动，高水平服务，高要求管理，创全省一流”的工作目标，围绕“巩固、完善、提高、创新”的总体思路，认真践行“为民、惠民、利民”的服务理念，广泛宣传，精心组织，严格监管，积极推进，取得了“农民得实惠，卫生得发展，政府得民心”的效果，新农合深受广大农民群众欢迎。

（一）加强政策宣传，改进筹资方式，充分调动广大群众参合积极性

为提高社会各界特别是农民群众对新农合工作的支持，县政府及其主管部门采取印发宣传资料，邀请参合群众“现身说法”在卫生部门和定点医院开辟“合作医疗宣传专栏”，乡村干部进村入户宣讲等多种方式进行政策宣传，为解决筹资难的问题，积极学习阆中经验，将收取现金与委托信用社代收代缴筹资相结合，不但方便了群众缴款，而且减轻了村干部的工作压力，农民自愿参合的积极性进一步高涨。2016年参合人数达57.9万人，筹资达2894.82万元，县级财政配套1586.36万元，中省配套12309万元，全年基金达16790.18万元。参合率达100%。xxxx年参合人数57.35万人，筹资3441.29万元，县级配套1720.34万元，中省配套14339万元，全年基金达19500.63万元。参合率达100%，筹资标准从2016年每人80元提高到xxxx年的每人350元；补偿标准乡镇卫生院、县级各定点医院、辖外就医均有大幅度提高，封顶线由2016年3万元提高到xxxx年12万元，仅2016年住院补偿达11478.11万元，分娩定补73.31万元，大额慢性病补偿99.88万元，门诊统筹补偿3875.44万元，一般诊疗费补偿1141.36万元，全年支出基金16668.1万元，基金结余122万元，基金使用，基金沉淀符合国家政策规定。新农合已成为一项普惠百姓的基本医疗保障制度，逐步缓解了农民群众过去“小病扛，大病拖”的问题，使“因病致贫、因病返贫”这一突出社会现象得到基本解决，为推进“三农”工作，促进农村社会稳定，加快社会主义新农村和小康建设起到了积极作用。

（二）领导重视，组织机构健全，各项制度完善，促进了新农合工作健康发展

新农合自启动实施以来，县乡镇人民政府高度，始终坚持把新农合工作作为“民心工程、德政工程”来抓，形成了“政府主导，群众参与，部门联动，运转有效”的工作机制，设置了新农合管理中心，对机构人员编制，办公设施设备，办公经费给予了适当的落实。新农合管理中心在运行过程中，不断创新工作思路，适时调整补偿方案，提高参合农民受益度。简化报销流程，进一步方便群众看病就医报帐，对普通门诊补偿，正常分娩补偿，重大慢性疾病门诊补偿，县内定点医疗机构住院治疗补偿，县外住院补偿都有明确的制度规定，简单易懂，操作性强，群众乐于接受。促进了新农合工作的良性运行和农村公共卫生事业的健康发展，使普惠百姓的惠民政策更加惠民、更加深入人心。【新农合工作目标、思路、措施】

（三）创新工作举措，强化资金监管，确保新农合基金运行安全

县政府及职能部门结合我县实际制定 了一系列操作性强的相关管理办法及工作制度，对基金运行管理实行了县统筹、设立基金专户。坚持“管用分离，封闭运行”和“财政管钱不管帐，中心管帐不管钱”的新农合统筹资金管理原则，对新农合基金实行专户存储，专款专用，封闭运行。在使用上严格按国家财政管理规定执行，实行凭据承付，定期核算，按月结算，帐目公开，接受监督。对新农合补偿实行三级公示监督制，凡住院病人出院，县、乡、村三级定点医疗机构每月都必须在医院大厅醒目处公示病人补偿信息。畅通社会举报渠道，开通了南充卫生监督在线投诉平台，在定点医疗机构和新农合中心设置意见簿，举报箱，聘请了80名新农合义务监督员。严厉打击违规行为，建立了定点医疗机构一票退出机制，出台了新农合违规违纪处理办法，确保了不出现骗、套新农合基金行为的发生。同时严格实行告知制度，明确了各医疗机构住院次均费用最高限额，严格抗生素使用规定，严格控制住院人次，建立现场稽核与回访制度，交叉审核监督，实行专家评审和网络信息平台等措施，加大了对新农合的运行监管。同时县政府近年来加快了乡级卫生院、村级卫生站的标准化建设步伐，不断推进乡村卫生服务体系建设，改善乡村医疗卫生机构的服务条件，基本实现了“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县，疑难危重病人再转诊”的就医需求，确保了基金的安全运行和新农合的健康发展。

二、存在的主要问题

（一）新农合政策宣传力度不够

新农合的宣传只注重在筹资和管理上，对新农合的补偿政策群众了解最多的是住院和门诊补偿，对分娩补偿、重大慢性疾病门诊补偿和县外住院补偿的政策规定了解不多，致使外出务工人员，慢性病人对新农合筹资有抵触情绪。

（二）存在垫缴筹资款现象

县政府每年按统计人口下达各乡镇新农合筹资任务，而乡镇人口存在迁进迁出的变动，死亡人员未下户，外出部分人员在外购买了五险一金等情况，因此，筹资任务与实际参合人数有一定的差距，存在村干部垫缴筹资款现象。

（三）基层基本药物难于保障

省级基药采购平台不完善，基本药物用药目录过窄。基药配送企业对基层医疗机构供药不及时、不齐全，特别是乡镇医疗机构用药短缺，参合病患者得不到及时治疗，门诊用药难的问题得不到解决。

（四）监管力量不足

新农合管理中心承担着全县57万余人的参合筹资、每年近2亿元的基金管理，600余家定点医疗机构监管，任务十分繁重，而管理人员仅有12人，专业人员缺乏，工作经费不足，监管手段滞后，难于实现全面高效监管。

（五）定点医疗机构诊疗行为不够规范

公立医院医务人员服务态度有待提高，私立医院医务人员医疗技术有待加强。医院存在放宽住院指针，将门诊病人收入住院治疗，滥用抗生素，开大补方，延长住院时间，过渡检查和治疗等不规范行为。部分医疗机构部分药品价格偏高。部分定点医院住院病人结构严重不合理，村级卫生室门诊统筹工作不够规范等现象。

三、几点建议

1、加强宣传引导，打牢群众基础

要把宣传工作贯穿于新农合工作的全过程，利用正反两个方面的典型事例，采用群众喜闻乐见的宣传形式，多角度、全方位扩大宣传范围，提高宣传质量，进村入户宣传到人。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，进行专题宣传和重点宣传增强政策的吸引力，增加工作的透明度。充分调动广大农村群众参加新农合的积极性，使更多的农村群众真正享受到新农合这一利民政策带来的好处。

2、加强资金监管，确保基金安全

完善筹资办法，将新农合筹资群众缴纳现金与信用社在群众专用帐户上代收代缴相结合，方便群众筹资，减轻村干部工作压力。新农合管理中心要健全基金管理的制度，强化监管，堵塞漏洞，防止骗取套取基金的现象发生。加强对新农合管理中心人员的培训和教育，提高他们加强监管的业务技能和防范风险的能力。

3、加强协调，提升基层保障水平

要面对现实，积极向上反映，合理扩大基药目录范围，尽快完善基药采购平台，更要积极主动采取措施，尽量缓解现阶段存在的村级卫生站点有医无药、门诊用药难的问题。

4、强化医疗监管，促进新农合健康发展

县政府及其主管部门一要加大对医务人员的医德医风教育，努力提高医技水平和服务能力，使患者在医院有家一样的温暖，充满希望与自信。二要加强制度建设，完善新农合准入和退出机制，使医院按规操作不踩新农合管理红线。三要建立科学的结算方式，加强对医院新农合管理人员的培训，统一结算口径，建立网上结算监管平台，促进参合住院群众补偿方便快捷，减少因医院新农合管理人员业务差异而导致的资金损失。

5、加强队伍建设，提升监管能力

一要适当增加新农合管理中心人员编制，选配专业技术人员，充实监管队伍。二要保障新农合管理中心工作经费，确保监管工作正常运转。三要加强业务培训，使所有新农合管理人员都能准确掌握新农合政策，熟悉报帐流程，科学使用结算方式，严格执行监管规定。四要加强廉政教育，打牢思想防线，守住新农合管理工作底线。努力提高经办人员的思想素质，增强责任意识和服务意识，提高经办能和服务水平，推进我县新农合工作健康发展。

（编辑：华华）

篇五:新农合工作目标、思路、措施
2016乡年工作总结年工作计划范本

乡2016年工作总结2016年工作计划范本【新农合工作目标、思路、措施】

今年以来，**乡在县委、县府的正确领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神以及省、市、县各项安排部署，紧紧围绕县委提出的“三大目标”，深入推进生态优美**建设，积极开展“访民情惠民生聚民心”活动和党的群众路线教育实践活动，团结带领全乡干部群众，解放思想、抢抓机遇，集中精力保稳定、惠民生、促发展，全面完成了年初制定的目标任务，全乡保持了社会大局稳定和经济持续快速健康发展。

一、产业结构进一步优化，农业、畜牧业及林业快速发展，农民人均纯收入达到6638元，人均增加1022元，增长18.2%。

一是农业和农村经济快速增长。全乡粮食产量达到2701吨，净增246吨，油料产量达到180吨，净增5吨，增长2.9%。建标准化粮经套种1200亩。

二是牲畜养殖、疫病防治工作进展顺利。生猪出栏4932头，净增1130头，增长29.7%，发展年出栏50头以上生猪养殖大户8户、500头以上大户2户。羊出栏1653只，净增654只，增长65.5%，发展50只以上养羊大户8户。家禽出栏52406只，净增10562只，增长25.24%。出栏土鸡3000只以上大户3户，建成旭明灰鸡土鸡繁育基地，并实现种鸡填圈5000只。2016年10月下旬乡内发生牲畜患口蹄疫，我乡动用全乡人力，财力通过20天的积极治疗和防疫治愈了这场口蹄疫突发事件。

三是林果产业快速推进。在全乡栽植核桃5000亩，建核桃示范片3处2000亩，栽植银杏树15万株，标准化管护山桐子1000亩，**村1000亩枇杷产业园建设取得新推进，并积极推进**村1000亩枇杷旅游采摘观光农业,完成退耕还林后续产业丰产林栽植1200亩。

二、加强党的组织和干部队伍建设

一是抓班子队伍强核心。乡党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。乡党委在重大事项决策方面始终坚持民主议事规则，继续坚持落实乡党委中心组学习制度，努力提高班子成员的政治素质和纪律观念；进一步建立健全“党建、经济双目标”考核制度、党政领导班子联席会议制度、班子成员包联村（社区）工作制度等；坚持集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员各自承担的行政分工和党建职责，做到了事事有人管、人人有责任。

二是抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，乡党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效。不断强化干部的政治理论学习，努力提高干部的政治思想素质，乡党委把学习型领导班子建设作为建设学习型党组织的先导和关键，自觉坚持“讲学习就是讲党性、抓学习就是抓政治”的导向，做到“一级带着一级学、一级学给一级看、一级看着一级学”，推动学习型党组织建设健康发展。利用党员e家，通过观看“廉政警示教育片”、专题讲座等方式，有计划、有步骤地开展学习，着力提高党员干部政策理论、依法行政、廉洁从政、发展经济的能力。

三是抓好党建惠民生。乡党委牢固树立“产业支撑、基础先行、改革创新、改善民生、党建保证”的理念，按照党的群众路线教育实践活动要求，集中力量办大事、实事，千方百计找项目、抓落地，努力让全乡群众生活得更加幸福。主要完成了青峰社区、**村540亩中低产田地改造项目，3000米，渠堰2000米，排洪沟400米，河堤200米，建蓄水800立方米防旱池1口，投入资金达300万元。全面完成了河道疏浚工作，除县安排的15万元河道疏浚经费外，我乡还自筹6万元用于了河道疏浚，投入资金15万元，对**村黑水塘河道进行了加宽，解决了河道两岸群众的多年所盼，确保了安全防洪度汛。投资50万元建50立方米集中供沼汽池一处。启动了**幼儿园建设，新建幼儿园用房1080平方米，年底全面完成。启动了**场镇至楼子乡14公里通乡路建设，目前毛路基本完工，碾子坝至黄坪垭3.8公里泥碎路建设项目全面完工，全乡硬化通社路10公里，硬化联户路31公里。

四是抓效能建设转作风。切实开展转变干部工作作风、提高行政效能建设活动，乡党委、政府以科学发展为指导，以推进重点工作落实为目标，以业绩考评为手段，坚持围绕中心、服务大局，注重业绩、社会公认，严格标准、奖优罚劣的原则，充分发挥效能建设的导向、激励和监督作用，切实促进干部作风转变，努力提高执行力，确保了各阶段目标任务的顺利完成。今年以来，乡纪律对机关、站所、社区坐班情况实施突击检查4次，口头警告4人次，下发处罚通知书2张。

五是工青妇配套组织促和谐。以党建带群团为抓手，在全乡企业、学校普遍建立了工、青、妇配套组织，广泛开展创建“创先争优级”等活动，积极发挥群团组织在促进经济发展和社会进步中的作用。积极做好老人和关心下一代工作，大力营造老有所为、少有所养的社会主义新风尚。

六是严格贯彻执行《干部任用条例》等规定，坚持树立鲜明的用人导向。进一步规范干部选拔任用程序，切实加强对干部选拔任用工作的全程监督，为推动经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。2016年，乡上通过公开推荐1人提拔为党委副书记，1人作为后备干部到外交流学习了三个月，2名同志调出，1名同志退休。通过学教期间的测评新提拔的同志满意度达100%。目前我乡领导班子差2名，公务员差2名，事业干部差1名，目前已经上报了招考讲3名，计划2016年招考公务员2名，事业干部1名。

三、着力抓好计划生育、民主法制、教育卫生、民政等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

一是落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。我乡的人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，继续加强计生基础工作，树立优生优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”。全乡出生56人，计划生育率达98%，生育审批程序合格率达100%，综合节育率达91.3%，三查率达85%以上。

二是认真开展辖区内卫生防疫、农村合作医疗、新型农村养老保险、失地农民保险等工作。在全乡5个村（社区）全部开展计划免疫，七苗全程免疫406人次，全程接种率95%以上，为6540人建立健康档案，建档率达99%，城镇居民医疗保险参保缴费任务293人，实际参保293人，占任务的100%。完成新农合任务达90%，按照县上2016年1月底考核时间，我乡新农合参保率确保达98%以上。城乡居民社会养老保险覆盖任务3000人，实际完成2817人，占任务的93.9%。缴费参保任务2000人，实际完成1581人，占任务的79.05%；全面完成了老农保清理工作。全面完成了被征地农民社会养老、医疗、失业保险参保工作，全乡参保421人，做到了应保就保。

三是加大投入，优先发展教育事业。乡上在财力紧张的情况下，积极想办法，投入资金近20万元对乡中心小学和矿山村小学的道路进行了硬化。

四是广播电视文化事业快速发展。利用“三·八”、“六一”“中秋节”“国庆”等节日，乡党委牵头举办了文艺汇演活动，受到全乡群众的好评。通过活动的开展，吸引广大群众积极参与，极大地丰富了干部职工和群众业余文化生活。按照有关文件精神，对安装使用地面接受设施的家庭进行入户宣传教育，详细讲解非法使用安装地面卫星接收设施的违法性，并就农村数字广播的推广进行大力宣传，目前全乡数字电视使用率已达到90%以上。

六是进一步完善社会保障体系。2016年，我乡落实农村低保536户538人，城市低保73户78人，全年共计发放资金56.874万元。农村五保81户，发放资金25.662万元，城乡二次报账149人，发放资金20.343万元。解决困难群众临时救助182人，发放资金10.728万元。

四、履职尽责，全面推进社会管理综合治理工作

乡党委、政府对综治、维稳、信访、普法、防邪、禁毒、国安等工作高度重视，一是按照“谁主管，谁负责”的属地管理原则，把各项工作摆上了重要议事日程，纳入了全乡工作规划，统筹安排；二是根据人事变动和工作需要，及时调整补充领导小组成员；三是明确乡党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，全面履行“一岗双责”工作制；四是乡党委会坚持每季度召开一次专题研究综治、维稳、信访、普法及矛盾纠纷大调解工作会议，每月召开一次治安稳定形势分析会议，并将其作为一项制度来落实，在每周的工作例会上，乡主要领导强调综治、维稳、信访、普法等工作的重要性，安排相关具体工作。牢固树立“稳定是第一责任、发展第一要务”的意识，积极排查影响本地区、本部门的稳定问题；五是全额保障工作经费。全年投入工作经费12万元。六是严格落实好主要领导工作日轮流接访制度和下访制度，加强对不安定因素的排查处理，及时化解各类矛盾纠纷,一年来，共排查矛盾纠纷56起，化解56起，化解率100%。

五、厉行节约，反对浪费

乡党委、政府认真贯彻落实中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”截止12月三公经费同比下降达21%。

六、城乡环境卫生取得明显好转

我乡动员村民和辖区所有机关、企事业单位和临街商家，签订了“门前三包”、“庭院三清”责任书，落实了“十二户联洁”制度。在交通主干道、河流、城乡结合部清理卫生死角，参与人次达290人次，清理垃圾74吨，清理牛皮癣小广告145处。投资2万元整治集镇下水道2处，新建垃圾池5口，新购垃圾桶40个，并建立长效保洁制度，落实了15人的专职保洁队伍。

七、认真扎实开展党的群众路线教育实践活动

乡党委、政府把“坚持领导干部带头，发挥表率作用”作为确保活动取得成效的关键，对村（社区）进行分类指导，帮助各党支部开好动员会和开展好活动。通过发放征求意见表，召开座谈会等形式，围绕“四风”方面存在的问题进行了走访群众2239人，发放调查问卷1200份，召开村社干部、党员群众参加的座谈会3次，召开分类恳谈会6次，设立“群众接待室”、征求意见箱，开设征求意见电话专线、网络信箱广泛，个别访谈等形式收集和听取意见，对领导班子及班子成员开展集中测评2次（发出112份，收回112份）。对征求到的意见建议进行了认真分析汇总共征求各类意见建议126条，经梳理归类为27条，并原滋原味的形成了领导班子和个人的征求意见汇总材料。按照边学边查边改的要求，把征求意见中查找发现的问题进行公示，建立台账进行管理，结合各自工作职责进行分解，研究制定整改方案和措施，有效落实整改责任和时间进度。截至目前，制定《干部考勤请销假制度》、《**乡机关内部管理制度》、《党委议事制度》等7项制度，开展环境治理、干部正风肃纪等专项行动4次，解决群众反映难点热点问题8件，力求群众路线教育实践活动不走过场，见到实效。

八、存在的主要问题

今年是乡党委、政府团结带领全乡人民加快发展、加快转型的时期，是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的时期。在取得成绩的同时，也还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是党的群众路线教育实践活动“氛围还不够浓厚、内容还不够充实、措施还不够有力、推进还不够强劲；二是乡内基础设施建设相对薄弱，与群众的要求还有一定的距离；三是农业种植结构单一，畜牧业发展受市场价格因素的影响风险增大，农民增收困难；四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决；五是一些干部在工作中还存在思想不够解放、作风不够扎实、大局意识不够强的问题，工作能力、工作效率有待提高；六是**乡离县城较远，自然环境较差，干部流失现象较为严重。这些问题乡党委、政府将高度重视，并逐步加以解决。

2016年工作计划

一、工作思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十八届三中四中全会精神，以综合治贫为契机，大力发展特色产业，不断提升乡域经济发展；以生态优美**建设为主线，着力实施基础设施建设，不断改善村容村貌；深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动我乡各项事业快速发展。

二、2016年工作重点和工作措施

一、切实抓好党建工作。一是加强干部队伍建设，提高战斗力。首先要加强领导班子自身建设，提高党政整体领导水平。通过强化党政的集体学习，推行党务公开，坚持民主集中制，建立科学决策、议事恳谈、走访联系制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党政统揽全局、协调各方的能力。二是要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、工作自满、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是要加强村（社区）干部队伍建设。主要是做到“三个进一步”，即进一步加强学习，主要学习法律法规，增强处理问题的能力，提高村（社）区干部自身素质；进一步规范村（社区）民主决策程序，使民主决策合法化、经常化、制度化；进一步深化党务、政务、村（居）务公开，做到公开内容全面、真实。四是加强村（社区）阵地建设。进一步加快社会事业的建设，完善村（社区）阵地基础设施配套建设，使全乡更好地为企业、广大群众服务。

二、切实抓好社会稳定工作。充分发挥基层党组织作用，全力维护社会稳定。建立健全基层党组织抓稳定工作机制，建立基层干部维护稳定和本职工作“一岗双责”工作机制，充分发挥基层各种骨干力量在维护社会稳定大局中的作用。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村（社区）组织维护稳定的第一道防线作用，提高村（社区）组织解决矛盾纠纷的能力。同时，要加紧实施网络体系建设，将维护稳定工作落得细而又细、实而又实，突出重点，狠抓落实，确保敏感时期全乡稳定和谐不出事。

三、切实抓好社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作。继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到100%以上。以“老有所依、老有所养”为宗旨，向群众积极宣传新农保政策，扩大养老保险的覆盖面。

四、切实抓好基础设施建设。积极向上争取在2016年开工建设**乡到市中区白朝乡月坝村14公里的跨境公路，争取全乡境内硬化社道3公里，争取修建便民桥3座。

五、切实抓好农业畜牧产业发展工作。2016年计划新栽植核桃500亩，规范管护核桃3000亩，全面管护银杏35万株，标准化管护枇杷1000亩，继续抓好粮经示范片1000亩。2016年确保粮食种植面积达到4000亩以上，总产达580吨以上。继续抓好生猪、土鸡养殖，全年生猪出栏达5000头以上，土鸡出栏达70000万只以上。

六、切实加强党风廉政建设，以反腐倡廉的实际成效取信于民。坚持党要管党，从严治党，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治与预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力从源头预防和治理腐败，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

七、切实抓好安全生产工作。按照属地管理原则，谁分管，谁管安全，继续“履行一岗双责”，党政同责的责任体系，抓好我乡境内的矿山企业、道路交通、防火，易燃易爆、食品卫生、学校安全工作，确保全年不出安全事故。

八、切实抓好综合治贫工作。按照“县级指导、乡镇落实、群众主体、全民参与”原则，积极向上争取政策，统一规划，分步实施，创新机制、整合资源，全域推进综合治贫，实现扶贫对象不愁吃，不愁穿、保障其义务教育，基本医疗和住房，实现贫困村向新农村、小康村转变，贫困户向宽裕户、小康户转变。（编辑：圆圆）

篇六:新农合工作目标、思路、措施
2015年度绩效考评工作汇报

年度绩效考评工作汇报

×××区是×××市的中心城区，总面积×××平方公里，人口×××万，辖×××镇和×××个街道办事处，×××个村民委员会、×××个社区居委会。×××年，在市委、市政府的正确领导和市绩效办的悉心指导下，×××区深入贯彻落实科学发展观，以工作实绩考核为重点，将绩效考评工作与开展“创先争优”活动有机结合起来，不断创新工作思路，积极完善工作机制，狠抓工作落实，努力提升工作水平，年度既定目标全面完成或超额完成。下面，我简要汇报×××区×××年绩效考评工作：

一、绩效考评工作概况

（一）领导高度重视，工作落实到位

《×××年度机关绩效考评试点工作方案》下发后，区委、区政府高度重视。一是加强领导，完善机制。及时调整充实×××区绩效考评领导小组成员，新增区委常委×××领导为绩效考评领导小组副组长，切实加强了对绩效考评工作的领导。召开了×××区委常委会和区政府常务会议认真分析研究我区绩效考评工作，多次组织各职能部门研究部署，结合实际科学规范制定《海城区×××年度特色工作指标》和《×××区×××年度为民办实事专项绩效考评指标》，确保我区绩效考评工作有序推进。二是落实任务，明确责任。根据市绩效考评领导小组下达的任务，我区及时把考评指标任务分解到区辖各单位，要求各单位履行职责，认真编制本单位年度可报告、可量化、可核实的工作目标和任务，按照“四定”要求，把工作目标和任务逐个分解到下属各部门。任务分配和责任分解做到横向到边、纵向到底，明确各项工作任务的责任主体、工作标准和完成时限，确保各项指标任务能够圆满完成。

（二）强化推进措施，确保工作成效

为强化措施，确保成效，我区由区纪委（监察局）牵头，整合党委、人大、政府、政协监督部门的力量，形成督查考核工作合力，重点对照考核工作目标与工作进度的差距，检查评估目标完成情况；实行不定期察访核验，及时发现问题，及时整改。对下级单位及其部门的检查考核，规定上级各职能部门要承担对口工作的指导、监督与考核的责任。通过有效的督促检查落实，确保了各项考评指标任务顺利完成。

二、年度目标完成情况

（一）经济建设工作完成超预期

一是主要经济指标方面。×××年，全区主要经济指标继续保持两位数以上增幅，全面完成各项主要目标任务。地区生产总值×××亿元，完成任务100%，比增×××%；财政收入×××亿元，完成任务×××%，比增×××%；全年固定资产投资完成×××亿元，完成任务×××%，比增×××%；外贸进出口总额增长×××%；实际利用外资×××万美元，完成全年任务×××%；引进内资到位资金×××亿元，完成全年任务×××%；城镇居民人均可支配收入×××元，完成任务100%，比增×××%；农民人均纯收入×××元，完成任务×××%，比增×××%。

二是“三农”工作方面。×××年，组织×××区百名工作队员深入农村开展强基惠农大行动，成效明显。全区粮食播种面积×××万亩，完成任务×××%；粮食单产×××公斤，完成任务×××%；粮食总产×××万吨，完成任务×××%。注重发展农民专业合作社，继续加强农产品质量安全监管，年内每月进行一次蔬菜农药残留检测，检测抽样不少于×××个，合格率达×××%以上，水果农药残留监测合格率达×××%以上；不断夯实水利基础，切实解决农村安全饮水问题，年内完成水利固定资产投资×××万元，新增（或恢复改善）灌溉面积×××亩；完成节水灌溉示范项目×××处，水塔×××座，投资×××万元，完成×××个人饮安全项目建设，解决×××人饮水不安全的问题，率先提前一年完成规划内农村人饮解困任务。

三是自主创新方面。巩固和提高科普工作成果，积极争创2015-2015年全国科普示范县（区）；我区被评为自治区×××年实施全民科学素质工作先进单位。大力推进自主创新工作，年内完成开发海龙胶囊、海参膏、珍珠母膏等工业新产品10个；引进“稀土技术应用”和“红柱石技术应用”2项开发工业先进技术；完成产学研结合科技项目×××个，分别是×××”、×××和×××”。

（二）社会建设工作跃上新台阶

一是民生工作力度加大。全区享受城乡低保×××万人次，发放低保金×××万元，医疗救助×××人次，发放救助金×××万元；大力支持城乡劳动力就业和再就业，城镇实际登记失业率控制在2%以内；×××年城镇新增就业×××人，完成目标任务×××%；农村劳动力转移就业新增×××人，完成目标任务×××%;城镇基本医疗保险工作扎实开展，新增参保人数×××万人，完成全年任务×××%；新农合工作稳步推进，参合群众×××人，参合率达×××%，为参合群众报销住院补偿×××万元；加大医疗基础设施建设力度。完成×××镇中心卫生院、×××卫生院及残疾人康复服务中心等项目建设。强化城乡低保动态管理。

二是惠民工程进一步扩大。积极开展文化下乡活动，实施“千×××万元完善社区、农村的文体活动场所，建设×××家农家书屋，极大地丰富了群众的文化生活；加大基础教育投入，免除辖区×××名农村中小学生的学杂费和×××名城市小学生的杂费；小学适龄儿童入学率为100%，小学毕业生升入初中升学率为100%，

小学在校生辍学率为0%，初中在校生辍学人数×××人，辍学率为×××%。中职送生×××人，完成送生任务。年内修建村级公路×××公里，维修村级公路×××公里；筹措资金×××万元铺建小街小巷道路×××条、安装路灯×××盏；投资×××万元完成农村无害化厕所×××座的任务。争取政策性配套补贴资金×××万元，本级筹集资金×××万元，为×××家困难企业×××名退休职工购买了长期医疗保险。年内完成×××镇中心卫生院、×××卫生院及残疾人康复服务中心等项目的建设。城镇基本医疗保险参保人数×××万人。争取政策性配套补贴资金×××万元，本级筹集资金×××万元，为×××家困难企业×××名退休职工购买了长期医疗保险。

三是社会大局和谐稳定。开展“严打整治”等一系列专项行动，有效遏制刑事犯罪的高发态势，在中央领导视察×××市以及重大节日、重大活动期间，确保了社会稳定；加强对流动人口、出租屋服务管理，大力整治涉黄问题。始终保持对违法犯罪分子的高压态势，治安继续好转。11月止，刑事立案×××起，同比下降×××%，其中“两抢一盗”案件立案×××起，同比下降×××%，尤其是抢劫案件下降×××%。以“大接访”活动为载体，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，进一步畅通诉求渠道，引导规范信访行为，实现了进京赴自治区非正常上访零目标。加强安全生产监督，有效防范和遏制重特大事故。严格落实各项安全生产措施，狠抓重大隐患治理和重点行业领域的专项整治，有效防范和遏制重特大安全事故，全区安全生产指标控制在市下达的目标范围以内。

（三）生态建设工作实现新跨越

一是人口和计生工作有新突破。×××年，我区出生人口××人，出生率××׉，低于责任指标×××个千分点；符合政策生育×××人，符合政策生育率×××%，高于责任指标×××个百分点；政策外多孩出生×××人，低于责任指标×××个百分点。

二是环境建设有新进展。深入开展“城乡清洁工程”，联合开展了市容市貌、交通秩序、运输车辆洒漏污染专项整治工作。努力完成植树造林和耕地保护任务，继续推行节水型社会建设。×××年，我区规模以上万元工业增加值能耗比上年降低×××%；完成×××个化学需氧量减排项目，依法关闭了×××造纸厂。节能减排指标任务全面完成，创造了良好的生态环境。

（四）特色工作不断出彩凸亮点

一是推进项目建设扎实有效。强化项目推进领导挂钩制、定期汇报制和跟踪督查制，坚持落实“四定”要求，以服务辖区两大园区发展、服务重大项目建设为己任，深入开展重点项目建设征地拆迁和土地储备工作。全区重点项目建设取得新突破。×××大桥项目实现竣工通车；×××五星级酒店并购改造项目完成施工图设计、基坑土方开挖。上述纳入绩效考评的二大项目均提前完成了预期目标。此外，×××大酒店项目建设顺利推进。

二是服务城市发展卓有成效。在征地拆迁工作中，重视被征地拆迁群众的民生问题，妥善处理、化解历史遗留问题，以细致周到的服务赢得群众真情拥护和大力支持，全年未出现群体性事件，实现和谐征地拆迁。举例……

三是提升文化旅游产业斐然见效。大力推进历史文化名村、名街创建工作，为×××市获国家历史文化名城做出积极贡献。×××镇×××村已被列为自治区级历史文化名村。

（五）党建工作全面推进促和谐

一是切实加强思想建设。大力推进学习型党组织建设，开展学习宣传社会主义核心价值体系活动，组织开展净化社会文化环境、校园周边环境整治工作。

二是加强组织建设。落实学习贯彻执行干部选拨任用有关政策法规；“一报告两评议”评议结果和组织工作满意度民意调查结果不低于年度目标；选人用人方面没有受到举报查实或被全市通报。以“创先争优”活动为主线，深化拓展“党组织建设年”活动，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，基层党组织的战斗堡垒作用进一步彰显。

三是加强对统战工作的领导。从事关全局的高度重视统战工作，切实把统战工作放在心里，抓在手上，深入开展经济统战工作、文化统战工作、和谐统战工作，努力形成统战工作的强大合力。

年度绩效考评工作汇报

×××区是×××市的中心城区，总面积×××平方公里，人口×××万，辖×××镇和×××个街道办事处，×××个村民委员会、×××个社区居委会。×××年，在市委、市政府的正确领导和市绩效办的悉心指导下，×××区深入贯彻落实科学发展观，以工作实绩考核为重点，将绩效考评工作与开展“创先争优”活动有机结合起来，不断创新工作思路，积极完善工作机制，狠抓工作落实，努力提升工作水平，年度既定目标全面完成或超额完成。下面，我简要汇报×××区×××年绩效考评工作：

一、绩效考评工作概况

（一）领导高度重视，工作落实到位

《×××年度机关绩效考评试点工作方案》下发后，区委、区政府高度重视。一是加强领导，完善机制。及时调整充实×××区绩效考评领导小组成员，新增区委常委×××领导为绩效考评领导小组副组长，切实加强了对绩效考评工作的领导。召开了×××区委常委会和区政府常务会议认真分析研究我区绩效考评工作，多次组织各职能部门研究部署，结合实际科学规范制定《海城区×××年度特色工作指标》和《×××区×××年度为民办实事专项绩效考评指标》，确保我区绩效考评工作有序推进。二是落实任务，明确责任。根据市绩效考评领导小组下达的任务，我区及时把考评指标任务分解到区辖各单位，要求各单位履行职责，认真编制本单位年度可报告、可量化、可核实的工作目标和任务，按照“四定”要求，把工作目标和任务逐个分解到下属各部门。任务分配和责任分解做到横向到边、纵向到底，明确各项工作任务的责任主体、工作标准和完成时限，确保各项指标任务能够圆满完成。

（二）强化推进措施，确保工作成效

为强化措施，确保成效，我区由区纪委（监察局）牵头，整合党委、人大、政府、政协监督部门的力量，形成督查考核工作合力，重点对照考核工作目标与工作进度的差距，检查评估目标完成情况；实行不定期察访核验，及时发现问题，及时整改。对下级单位及其部门的检查考核，规定上级各职能部门要承担对口工作的指导、监督与考核的责任。通过有效的督促检查落实，确保了各项考评指标任务顺利完成。

二、年度目标完成情况

（一）经济建设工作完成超预期

一是主要经济指标方面。×××年，全区主要经济指标继续保持两位数以上增幅，全面完成各项主要目标任务。地区生产总值×××亿元，完成任务100%，比增×××%；财政收入×××亿元，完成任务×××%，比增×××%；全年固定资产投资完成×××亿元，完成任务×××%，比增×××%；外贸进出口总额增长×××%；实际利用外资×××万美元，完成全年任务×××%；引进内资到位资金×××亿元，完成全年任务×××%；城镇居民人均可支配收入×××元，完成任务100%，比增×××%；农民人均纯收入×××元，完成任务×××%，比增×××%。

二是“三农”工作方面。×××年，组织×××区百名工作队员深入农村开展强基惠农大行动，成效明显。全区粮食播种面积×××万亩，完成任务×××%；粮食单产×××公斤，完成任务×××%；粮食总产×××万吨，完成任务×××%。注重发展农民专业合作社，继续加强农产品质量安全监管，年内每月进行一次蔬菜农药残留检测，检测抽样不少于×××个，合格率达×××%以上，水果农药残留监测合格率达×××%以上；不断夯实水利基础，切实解决农村安全饮水问题，年内完成水利固定资产投资×××万元，新增（或恢复改善）灌溉面积×××亩；完成节水灌溉示范项目×××处，水塔×××座，投资×××万元，完成×××个人饮安全项目建设，解决×××人饮水不安全的问题，率先提前一年完成规划内农村人饮解困任务。

三是自主创新方面。巩固和提高科普工作成果，积极争创2015-2015年全国科普示范县（区）；我区被评为自治区×××年实施全民科学素质工作先进单位。大力推进自主创新工作，年内完成开发海龙胶囊、海参膏、珍珠母膏等工业新产品10个；引进“稀土技术应用”和“红柱石技术应用”2项开发工业先进技术；完成产学研结合科技项目×××个，分别是×××”、×××和×××”。

（二）社会建设工作跃上新台阶

一是民生工作力度加大。全区享受城乡低保×××万人次，发放低保金×××万元，医疗救助×××人次，发放救助金×××万元；大力支持城乡劳动力就业和再就业，城镇实际登记失业率控制在2%以内；×××年城镇新增就业×××人，完成目标任务×××%；农村劳动力转移就业新增×××人，完成目标任务×××%;城镇基本医疗保险工作扎实开展，新增参保人数×××万人，完成全年任务×××%；新农合工作稳步推进，参合群众×××人，参合率达×××%，为参合群众报销住院补偿×××万元；加大医疗基础设施建设力度。完成×××镇中心卫生院、×××卫生院及残疾人康复服务中心等项目建设。强化城乡低保动态管理。

二是惠民工程进一步扩大。积极开展文化下乡活动，实施“千×××万元完善社区、农村的文体活动场所，建设×××家农家书屋，极大地丰富了群众的文化生活；加大基础教育投入，免除辖区×××名农村中小学生的学杂费和×××名城市小学生的杂费；小学适龄儿童入学率为100%，小学毕业生升入初中升学率为100%，

小学在校生辍学率为0%，初中在校生辍学人数×××人，辍学率为×××%。中职送生×××人，完成送生任务。年内修建村级公路×××公里，维修村级公路×××公里；筹措资金×××万元铺建小街小巷道路×××条、安装路灯×××盏；投资×××万元完成农村无害化厕所×××座的任务。争取政策性配套补贴资金×××万元，本级筹集资金×××万元，为×××家困难企业×××名退休职工购买了长期医疗保险。年内完成×××镇中心卫生院、×××卫生院及残疾人康复服务中心等项目的建设。城镇基本医疗保险参保人数×××万人。争取政策性配套补贴资金×××万元，本级筹集资金×××万元，为×××家困难企业×××名退休职工购买了长期医疗保险。

三是社会大局和谐稳定。开展“严打整治”等一系列专项行动，有效遏制刑事犯罪的高发态势，在中央领导视察×××市以及重大节日、重大活动期间，确保了社会稳定；加强对流动人口、出租屋服务管理，大力整治涉黄问题。始终保持对违法犯罪分子的高压态势，治安继续好转。11月止，刑事立案×××起，同比下降×××%，其中“两抢一盗”案件立案×××起，同比下降×××%，尤其是抢劫案件下降×××%。以“大接访”活动为载体，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，进一步畅通诉求渠道，引导规范信访行为，实现了进京赴自治区非正常上访零目标。加强安全生产监督，有效防范和遏制重特大事故。严格落实各项安全生产措施，狠抓重大隐患治理和重点行业领域的专项整治，有效防范和遏制重特大安全事故，全区安全生产指标控制在市下达的目标范围以内。

（三）生态建设工作实现新跨越

一是人口和计生工作有新突破。×××年，我区出生人口××人，出生率××׉，低于责任指标×××个千分点；符合政策生育×××人，符合政策生育率×××%，高于责任指标×××个百分点；政策外多孩出生×××人，低于责任指标×××个百分点。

二是环境建设有新进展。深入开展“城乡清洁工程”，联合开展了市容市貌、交通秩序、运输车辆洒漏污染专项整治工作。努力完成植树造林和耕地保护任务，继续推行节水型社会建设。×××年，我区规模以上万元工业增加值能耗比上年降低×××%；完成×××个化学需氧量减排项目，依法关闭了×××造纸厂。节能减排指标任务全面完成，创造了良好的生态环境。

（四）特色工作不断出彩凸亮点

一是推进项目建设扎实有效。强化项目推进领导挂钩制、定期汇报制和跟踪督查制，坚持落实“四定”要求，以服务辖区两大园区发展、服务重大项目建设为己任，深入开展重点项目建设征地拆迁和土地储备工作。全区重点项目建设取得新突破。×××大桥项目实现竣工通车；×××五星级酒店并购改造项目完成施工图设计、基坑土方开挖。上述纳入绩效考评的二大项目均提前完成了预期目标。此外，×××大酒店项目建设顺利推进。

二是服务城市发展卓有成效。在征地拆迁工作中，重视被征地拆迁群众的民生问题，妥善处理、化解历史遗留问题，以细致周到的服务赢得群众真情拥护和大力支持，全年未出现群体性事件，实现和谐征地拆迁。举例……

三是提升文化旅游产业斐然见效。大力推进历史文化名村、名街创建工作，为×××市获国家历史文化名城做出积极贡献。×××镇×××村已被列为自治区级历史文化名村。

（五）党建工作全面推进促和谐

一是切实加强思想建设。大力推进学习型党组织建设，开展学习宣传社会主义核心价值体系活动，组织开展净化社会文化环境、校园周边环境整治工作。

二是加强组织建设。落实学习贯彻执行干部选拨任用有关政策法规；“一报告两评议”评议结果和组织工作满意度民意调查结果不低于年度目标；选人用人方面没有受到举报查实或被全市通报。以“创先争优”活动为主线，深化拓展“党组织建设年”活动，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，基层党组织的战斗堡垒作用进一步彰显。

三是加强对统战工作的领导。从事关全局的高度重视统战工作，切实把统战工作放在心里，抓在手上，深入开展经济统战工作、文化统战工作、和谐统战工作，努力形成统战工作的强大合力。

四是严格落实党风廉政建设责任制。对各单位履行党风廉政建设责任制情况，特别是单位“一把手”履行一岗双责情况进行专项检查，确保责任制落实；完善和落实廉政审查制度，加强对选拨领导干部工作的监督，为全区科学发展提供坚强保证。

（六）效能建设扎实开展创新绩

加强对部门单位履行职责情况进行监督检查；适时对政府采购资金使用情况进行专项督查；千方百计降低行政成本，严格依法行政，把推进政务公开和政府信息公开工作作为优化政务环境、提升服务水平的重要抓手，加强组织领导，健全工作机制，为广大群众提供良好的服务。

（七）存在问题

一是经济总量偏小，财政增收压力大；经济增长后劲不足，工业基础薄弱；由于我区处于中心城区的位置，受城市发展空间的制约，可用工业项目招商的土地不多，招商平台不足，工业投资有限；二是缺乏招商平台及专项规划，项目落实难；

（八）今后努力的方向

一是进一步加快企业改革。加强调研和服务企业的工作力度，充分发掘企业生产的潜力，积极为企业争取优惠政策和扶持资金，扶持企业做大做强，确保我区经济继续保持增长。

二是积极抓住新一轮发展机遇。借助国务院《广西北部湾经济区发展规划》批准实施的有利形势，主动出击，参与广西北部湾经济区各项招商会活动，做好宣传和推介工作，探索创立“后花园”模式，争取引进国内外跨国集团、知名企业到我区落户。

三是打造一支高素质的绩效考评队伍。(

，加强对选拨领导干部工作的监督，为全区科学发展提供坚强保证。

（六）效能建设扎实开展创新绩

加强对部门单位履行职责情况进行监督检查；适时对政府采购资金使用情况进行专项督查；千方百计降低行政成本，严格依法行政，把推进政务公开和政府信息公开工作作为优化政务环境、提升服务水平的重要抓手，加强组织领导，健全工作机制，为广大群众提供良好的服务。

（七）存在问题

一是经济总量偏小，财政增收压力大；经济增长后劲不足，工业基础薄弱；由于我区处于中心城区的位置，受城市发展空间的制约，可用工业项目招商的土地不多，招商平台不足，工业投资有限；二是缺乏招商平台及专项规划，项目落实难；

（八）今后努力的方向

一是进一步加快企业改革。加强调研和服务企业的工作力度，充分发掘企业生产的潜力，积极为企业争取优惠政策和扶持资金，扶持企业做大做强，确保我区经济继续保持增长。

二是积极抓住新一轮发展机遇。借助国务院《广西北部湾经济区发展规划》批准实施的有利形势，主动出击，参与广西北部湾经济区各项招商会活动，做好宣传和推介工作，探索创立“后花园”模式，争取引进国内外跨国集团、知名企业到我区落户。

三是打造一支高素质的绩效考评队伍。加强绩效考评队伍建设，完善机构，配强配足人员，加强业务培训工作，全面提高工作业务素质，为进一步推进绩效考评工作打下更加扎实的基础。

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