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2016上半年规范执法办案情况

2016-08-26 10:12:27 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 2016上半年规范执法办案情况(共6篇)2016年上半年城管执法队伍督查考核情况通报为使城管执法人员、协管员严格履行职责,保证城管法律、法规、规章的正确实施,全面提高行政执法效率,市、区城管部门加大了对城管执法人员、协管员的监督管理,现将XX年上半年城管执法人员、协管员督查考核情况通报如下:一、总体情况今年,市城管执法局把抓队伍、促管理作...

篇一:2016上半年规范执法办案情况
2016年上半年城管执法队伍督查考核情况通报

为使城管执法人员、协管员严格履行职责,保证城管法律、法规、规章的正确实施,全面提高行政执法效率,市、区城管部门加大了对城管执法人员、协管员的监督管理,现将XX年上半年城管执法人员、协管员督查考核情况通报如下:

一、总体情况

今年,市城管执法局把抓队伍、促管理作为提高城市管理执法水平的重点工作来抓,在提队伍素质上,通过开展集中业务培训、一季一考行政执法经验交流等形式,不断提高执法人员依法行政能力。在监督管理上从队容风纪、勤政廉洁、文明执法入手,建立完善了督查考核制度、督察转办制、督查通报制和逐月百分考核制,采取日检查、月考核、季通报的形式,加大了对城管执法人员、协管员的监督管理,城管人员的执法水平和工作效率有了很大提高。 各城管执法部门结合本部门实际,按照城管执法队伍监督管理要求,层层落实城管执法人员岗位职责,分解工作任务,充实督查力量,局一把手亲自负总责,分管领导亲自抓,进一步加大了城管执法队伍的监督管理。

城东区城管执法局对新招录的人员进行为期一个月的培训,重新修订完善了《逐月考核办法》,设置了百分考核公示栏,实行了红、黄牌考核制。

城中区城管执法局严格落实《督查工作制》,成立绩效考核工作领导小组,实行四定三化考核,建立案件登记台账,全程监督案件的办理进度。

城西区城管执法局加大了队伍的教育培训,上半年组织集中法律法规培训6次,每周组织开展军事训练,运用数字信息平台,加大了对市容市貌和执法人员工作执行力的监管。

城北区城管执法局依托网格化管理,对城管执法人员进行全方位的执法监督,进一步强化了市容市貌和执法队伍的监督管理。

(一)逐月百分考核工作。在日常的百分考核中,城中区、城西区认真按照《逐月百分考核办法》,积极开展督查考核工作,并对13名管理不到位,执法不规范的城管执法队员和3名城管协管员按规定进行了处理和通报,并扣除了相关的考核分值。

(二)受理举报投诉工作。各城管部门对群众举报投诉案件认真受理,及时反馈,上半年受理投诉案件9起。其中:城东区1起,城中区3起,城西区4起,城北区1起。经调查核实,查证属实2起,办结率100%、满意率100%。

(三)暂扣物品公示工作。各部门执法人员在执法过程中,严格按照执法程序规定,开展执法工作,按照《暂扣物品公示制》要求,对暂扣物品进行公示,不断提高了执法工作透明度。上半年,暂扣物品共:415起。其中:城东区188起,城中区170起,城西区57起。经与经营户回访,满意率100%。

(四)城管宣传工作。为了进一步做好城市管理宣传工作,扩大城管宣传社会效果,市城管执法局分别与xx电视台创办了《夏都说法、城管专栏》栏目,与青海广播电视报创办普法长廊宣传专版。利用这些平台,宣传城管法律法规。各区县(园区)城管部门组织专人、积极投稿或提供宣传素材。在青海广播电视报普法长廊专版共刊登城管宣传内容62期。其中:市局8期。城东区5期,城中区16期,城西区8期,城北区6期,大通县1期,湟中县2期,湟源县1期,生物园区9期,东川工业园区6期。在电视城管专栏共报道城管内容23期,其中:市局5期,城东区2期,城中区6期,城西区6期,城北区3期,大通县1期。

二、存在问题

(一)城管执法人员普遍存在工作责任心不强,责任路段

管理不到位,市容和环境卫生管理反弹现象比较严重。

(二)部分城管队员执法时着装不整,执法方法简单,态度不文明,引起市民投诉。执法车辆管理不规范,随意设置执法车辆标识,车辆管理混乱,公车私用现象仍然存在。

(三)执法工作中存在重处罚、轻管理,不重视证据的收集,执法文书不规范,对暂扣的物品不处理或处理不及时等问题。

(四)督查工作不到位。个别单位未严格按照《xx市城市管理督查办法》的要求进行监督管理和考核,注重市容环境卫生的管理,放松了执法队伍的监管。督查时存在畏难情绪和老好人思想,出现巡而不查、查而不纠、弄虚作假等现象。【2016上半年规范执法办案情况】

三、具体要求

(一)加强城管执法队伍的监督管理。特别要加大对街道办事处城管执法人员、协管员的监督管理。严格考核制度,认真落实百分考核制,做到以制度管人,以制度规范执法行为。

(二)认真落实岗位责任制。合理安排主次大街的管理重点,进一步明确工作职责,保证主要大街有人员,次要大街管理到位。

(三)加强教育培训。使每一位城管队员和协管员切实履行好职责,防止工作中推诿、扯皮、不作为、乱作为。

(四)加强城管执法队伍的监督管理。要在抓好日常督查工作的同时,重点要加大中午、下午17:00以后、节假日期间执法人员、协管员在岗及管理情况的监督检查,要把队伍督查、逐月考核有机结合起来,严格考核,严格管理,切实提高城管行政执法工作效率和管理水平。

(五)各城管部门要认真按照督查工作要求,切实发挥督查部门的督查作用,对督查出的问题,要认真按照规定进行严格考核,防止巡而不查、查而不纠、弄虚作假现象的发生。

【2016上半年规范执法办案情况】

(六)各城管部门要针对存在的问题,进行对照整改。市城管执法局将在8月底对各单位整改情况进行检查,检查情况纳入年终目标考核中。

篇二:2016上半年规范执法办案情况
2016上半年总结

偃师市第二污水处理厂 2016年上半年工作总结 2016年上半年,在局党组的正确领导下,我厂全体员工紧紧围绕“安全生产、平稳运行”这一工作目标,时时刻刻把出厂水稳定达标排放作为我厂一切工作的核心。全体干部职工真抓实干、知难而上,以高度的责任感和强烈的使命感,全身心投入到各项工作中,较好的完成了上半年工作目标任务。

一、加强内部管理,完善各项规章制度。 2016年,我们通过加强内部管理,完善各项制度,建立长效机制,使我厂整体的管理水平有了很大的提高。为强化职工安全红线意识和底线思维,明确各自职责,激发职工潜能,提高工作质量和工作效率,我厂根据各个岗位和工作特点,调整岗位分工,合理配制人。在涉及我厂领导换届的工作中,我厂全体党员带头完成各项工作,保证了我厂各项工作的稳定推进。

二是抓好领导班子队伍制度建设。为使领导班子建设的各项要求落实到位,我厂严格落实《学习制度》、《领导班子会议制度》、《党支部会议制度》、《民主生活会制度》等制度。每位领导班子成员都能够自觉按照制度要求办事,完成制度

规定的学习任务和工作指标,党员干部自觉做到“五带头”,即带头刻苦学习,提高素质;带头改革创新,开拓进取;带头公正廉洁,遵章守法;带头拼搏实干,艰苦创业;带头团结一致,服从大局。以自己的模范作用赢得职工们的真心拥护,促进了领导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重” 的良好风气形成。

二、加强安全生产,确保污水处理设施安全稳定运行,出厂水达标排放。

安全无小事,我厂在安全生产工作中,坚决落实上级“安全生产”工作指示精神,坚持安全生产红线意识,坚持安全生产底线意识,坚决遏制重特大生产安全事故发生,按照 “全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的总要求,认真查找薄弱环节、存在的问题、漏洞和盲点,彻底消除重大安全隐患,确保安全生产形势持续平稳。建立了以厂长为组长的安全领导小组。建立健全了安全生产管理制度,落实了一月三次的安全教育培训学习,增强了职工的安全生产技能及意识。

出厂水质达标是污水厂一切工作的核心,为抓好此项工作,我们主要采取了以下措施:

1、由于我厂消毒池漏天状态,需定期清理。我厂经过多次讨论最终决定在消毒池东南角加装固定清淤泵,焊接固定爬梯,解决了清淤不便的安全隐患。【2016上半年规范执法办案情况】【2016上半年规范执法办案情况】

2、化验、运行、脱泥等部门除做好原有的各类报表、台帐记录外,严格按要求填报我厂设计的工作日志,当日呈送厂长、运行科长,为决策提供依据。

3、在安全排查中发现脱泥间爬梯老化存在安全隐患,我厂及时外联焊接技师,为脱泥间焊接了两个固定的脱泥爬梯,及时解决了存在的安全隐患。

4、由于进水水质的不确定性,我厂要求相关人员每天不定时到进水口提取水样,由化验室人员进行水质检测,及时将化验结果报送至厂长办及相关科室,作为调整运行工艺的依据。为我厂出水水质的稳定达标排放提供有力支撑。

三、强化节约意识,成本控制卓有成效。

为积极响应国家提出的创建节约型社会的号召,我厂结合实际情况,在全厂范围内开展一系列“节约型污水厂”的活动。

1、我厂全体职工以认识到位、措施到位、责任到位为原则,以凝心聚力、形成活力,全员参与的精神为动力,着重在厂区日常生产、管理过程中,注重实效,厉行节约。

2、针对夏季泥量快的特点,我厂适时调整脱漏工序,充分利用污泥对我厂绿化带进行浇灌,既节约脱泥药量又节约了设备的运行成本。

四、积极创建,注重职工道德修养。

为进一步推动我厂文明单位创建工作,促进我厂环境面

貌、整体效能、社会形象的提升,进一步提高污水厂管理水平,落实科学发展观,更好地服务社会,实现2016年底创建偃师文明单位目标,经党支部多次研究、讨论,制定了行之有效文明单位创建工作方案。道德修养作为创建工作的重点,我厂积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育,大力弘扬和培育民族精神,积极开展深入细致的思想政治工作,引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,“二十字”公民基本道德规范人人皆知,人人皆行。突出抓好诚信建设,坚决防止不守信用行为。高度重视对青年职工的思想道德教育,建立了行之有效的工作机制,为我厂的精神文明建设开辟了新篇章。

五、加强基础工作和党员管理,不断壮大党的组织。

一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定,我厂以高度负责的精神做好党员日常管理工作,做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。

二是认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和党章有关规定,全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况,严格把好审核关,对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察,有效地确保新发展党员的质量。上半年我厂有一名同志被发展为预备党员,一名同志转为正式党员。

三是认真贯彻局党组的两学一做指示精神,我厂合理编排学习计划,制定党员民主生活会制度,坚持支部书记上党课等内容。每位党员按照党章及两学一做学习教育内容写出自己的心得体会。

六、 上半年我厂各项生产数据和减排指标完成情况。

2016年上半年我厂污水处理率达标100%,日处理污水 7000吨左右,截至目前合计处理污水130万吨,削减COD 286.3吨,NH3-N 14.03 吨,产泥 795吨,安全生产181天。下半年我们将以如既往的加强内部管理,严格按制度办事。在保证出厂水质达标的前题下,继续抓好安全生产和节能降耗工作。

偃师市第二污水处理厂 2016年6月28日

篇三:2016上半年规范执法办案情况
2016年上半年交通管理工作情况报告

2016年上半年交通管理工作情况报告

2016年上半年,XX公安交管部门紧紧围绕实施“五大甘南”战略、推进“五大甘南”建设,深入贯彻省政府《关于加强道路交通安全工作的实施意见》、州政府《贯彻甘肃省人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定的意见》等政策法规,以源头管理、路面管控为重点,以改进作风、规范执法为抓手,努力提升“防事故、保畅通、促发展”的能力和水平,切实强化“三项重点工作”和“五项建设”,全面履行保安全、保畅通、保民生的职能,各项公安交管工作取得了阶段性明显成效。现将主要情况报告如下:

一、上半年主要工作

(一)完善管理体制机制,进一步提高交通事故预防工作水平。2016年1至6月份,全州共发生一般程序处理的道路交通事故29起,造成12人死亡,37人受伤,直接财产损失17.85万元。与去年同期相比,事故起数减少3起,减少9.38﹪;死亡人数减少8人,下降40﹪;受伤人数减少4人,下降9.76﹪;直接财产损失减少13.146万元,下降88.05﹪,呈全面下降趋势。未发生一次死亡3人的道路交通事故,基本保持了道路交通安全形势继续稳定好转的良好局面。一是提请州人民政府印发了《甘南藏族自治州人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》及《甘南藏族自治州人民政府办公室关于加强道路交通安全重点工作分工的通知》,为开展交通管理工作提供了体制机制保障。二是完善全州错时勤务联动机制,科学合理安排勤务。巡警大队强化对县、市交警大队的业务指导,完善全州错时勤务联动机制,每月对各县、市交警大队违法行为的处罚、违法信息录入的规范性、勤务计划制定及落实情况和民警在执勤执法工作中不携带安全防护设施装备,着装不规范,举止不端庄,语言不文明,执法态度粗暴等问题进行督导检查。同时,将大队交通违法案卷质量考评纳入日常工作考核范畴,利用每次出差下乡的机会,检查大队制作的案卷,对工作中存在的问题及时提出整改意见,提高办案质量。三是规范使用客运车辆安装的车务通电子监控系统。加强了对客运车辆的安全监管,指定专人严格按照《XX公路客运车辆车务通GpS系统运行管理办法》对客运车辆进行动态监控,及时记载工作日志,发布信息,及时提醒驾驶员安全操作,利用“GpS”监控设备,实现动态管控,切实将重点车辆及驾驶人的管理纳入掌控之中。进一步落实客运车辆交通违法抄告制度,对客运车辆交通违法及时抄告运输经营单位。

(二)推进平安甘南建设,进一步优化道路交通环境。道路交通秩序与安全监管工作以创造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境为目标,以抓城区秩序整治为切入点,组织开展了多次专项活动,严查各类机动车违法违法行为,取得了一定成效。一是保障了春运交通安全管理工作。春运期间,全州各级交通管理部门,按照 “安全第一、突出重点、强化服务”的指导原则,结合“守护平安团圆路”爱民主题实践活动,进一步树立执法为民和服务群众的意识,坚决遏制重特大道路交通事故,为人民群众安全出行和欢度春节创造良好的道路交通环境。二是开展“涉牌涉证”专项整治。上半年共组织开展涉牌涉证统一行动15次,取得了明显整治效果,统一行动期间,共出动民警3200人次,出动警车680台,通过集中整治,集中查处套牌车、拼装车、报废车和伪造变造挪用机动车号牌等涉牌涉证严重交通违法行为2946起,达到部令关于加大违法记分,震慑违法行为人,树立文明行车意识的目的。三是开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动。成立了以州公安局常务副局长石进吕为组长,交警支队支队长香巴才让为副组长的全州货车违法行为专项行动领导小组,以州局名义下发了《XX“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动方案》,支队先后4次组织召开专题会议进行安排部署,并结合实际进行任务分解,制定“工作菜单”,确定责任单位、工作任务、考核细则、工作进度,做到“不漏一车,不漏一人”,全州共排查大型货车1726辆,其中逾期未检验重型货车592辆,中型货车327辆,违法未处理330辆。四是坚持整治酒后驾驶违法行为。采取全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作措施,做到“工作力度不减、工作效果不降”,上半年组织全州各大队开展整治酒驾专项行动26次,全州共查处酒后驾驶违法行为42起,其中醉酒后驾驶3起,饮酒后驾驶39起。。五是适时开展异地用警执勤执法。上半年在全州范围了组织开展了3次大型异地用警,联合整治行动。五是开展交通违法“大清零”专项行动。从2016年5月20日至7月20日,在全州范围内部署开展为期2个月的交通违法“大清零”专项行动。目前共清理排查机动车1311起,其中未接受处理1051起,10次以上交通违法客货车39辆,20次以上未接受处理机动车162辆,已告知574条,已清除违法机动车24辆,处理违法23人,违法清零率58.6%。六是深化“道路客运安全年”活动。根据近年来客运安全管理存在的突出问题和薄弱环节,结合2016年活动效果,抓住重点,深化措施,加强活动情况的跟踪督查和考核,充分发挥1个省级、17个临时执勤点的定点检查作用和客运企业动态监控系统,加强对长途客运车辆特别是卧铺客车、旅游包车的检查力度,全力推进实施防范客运驾驶疲劳驾驶的“84220”工程。七是进一步深化开展文明交通示范公路创建活动。印发了《XX2016年开展文明交通示范公路创建工作实施方案》。确定了创建路段,制定了工作目标。八是开展“安全生产月”活动。积极参加全国“安全生产月”活动动员视频会,开展安全生产事故警示教育周活动、安全生产宣传咨询日活动、安全文化周活动、安全生产应急演练周活动、“安全生产万里行”活动。九是进一步规范交通技术监控设备的使用和管理。全州共排查公路路口标志牌1159处,城市道路672处,排查交通信号灯118处,排查交通技术监控设备33处。十是全力做好建州60周年庆祝活动期间的交通安全保卫工作。根据州委、州政府办公室《关于印发〈甘南藏族自治州建州60周年庆祝活动总体方案〉的通知》精神,结合我州交通管理工作实际及州庆活动日程安排,制定了《甘南藏族自治州建州60周年庆祝活动交通安全保卫工作方案》及《甘南藏族自治州建州60周年庆祝活动交通安全保卫工作应急预案》,在全州范围内组织开展喜迎建州六十周年庆祝活动交通秩序集中整治行动,为建州60周年庆典活动创造了良好的道路交通环境。元至6 月份,全州共查处各类交通违法行为93715起,其中,非现场程序查处40161起,现场简易程序查处52211起,现场一般程序查处1343起,非现场执法22023起。酒后驾驶39起,无证驾驶579 起,客车超员27起,货车超载34起,其他违法62187起。警告10578人次,暂扣机动车691台,暂扣驾驶证75本,拘留51人。

(三)深化安全宣传教育,进一步提高全民的文明交通素质。交通安全宣传教育工作以两个部令宣传为主线,有效实施交通安全宣传教育计划,全面加强交通安全宣传阵地建设,不断深化网络宣传,深入推进交通安全“五进”宣传活动向纵深发展。一是大力宣传“两个”部令,积极营造舆论氛围。为了让全社会更广泛了解《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》(公安部124号令)和《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部123号令),积极营造浓厚氛围,切实维护驾驶人的合法权益,确保两个部令顺利实施,我们采取六条措施,做到六个到位,(组织民警学习两个部令,做到学习到位;强化媒体宣传两个部令,做到宣传到位;组织驾驶人讲解两个部令,做到教育到位;印制两个部令宣传资料,做到宣传资料到位;发挥互联网和手机短信作用,做到信息发布到位;媒体记者随警作战,做到采访报道到位)。二是有效实施教育计划,切实加强驾驶人教育培训。XX人民政府以道路交通安全委员会的名义制定下发了《XX道路交通安全宣传教育实施意见》,建立健全了各级交通安全宣传教育长效机制,进一步明确了各成员单位宣传教育职责,协调运转了文明交通公益宣传机制,强化了道路交通宣传教育组织保障,落实地方财政每位驾驶人每年不低于5元的交通安全宣传教育经费。三是全面加强宣传阵地建设,进一步拓展宣传教育渠道。按照公安部《交通安全宣传教育设施设置规范》要求,各交警大队按照支队的统筹部署,结合各自实际,建设以公安交管部门窗口单位为核心,密布公路沿线、覆盖城乡重点单位的宣传阵地。统一了宣传展板、宣传橱窗、宣传横幅、宣传标语规格,施建了6个城市“宣传一条街”和8个交通安全文明示范学校宣传橱窗,夏河大队设置了交通事故残骸台展。四是深化网络宣传工作,扩大宣传教育效果。制定了《甘南公安交警警务微博运行管理办法(试行)》,加强了公安交警系统互联网门户网站建设、运行和管理。“甘南公安交警”新浪微博和腾讯微博已建设完毕,粉丝数分别达到23501人和419人,微博管理员、网评员每天不定时发布公安交管信息,引导网上热点话题,对网民诉求信息受理,并进行督办、回复。建立驾驶人手机短信发布平台,利用电子屏幕、驾驶人手机短信发布平台、车务通GpS平台及时发布交通安全信息,温馨提示驾驶人安全行车。五是推进“五进”宣传活动,全面加强宣传教育。制定了2016年度交通安全宣传“五进”工作方案,抓好文明交通进校园、进驾校、进家庭、进社区、进农牧村安全宣传教育工作,使交通安全宣传五进工作针对性强,实效性好,特色突出。六是加大媒体宣传力度,营造宣传教育氛围。制定了《XX公安交警系统通讯报道奖惩办法》,在年初对通讯报道任务下达给各交警大队和支队各部门,由各交警大队和支队各部门分解到交通民警个人,分项计算,逐月考核,季度通报,年终兑现奖惩,并纳入绩效考核。上半年,《甘肃法制报?交通安全周刊》发表稿件 62篇,甘肃《发展》杂志发表稿件2篇,甘肃交广台广播稿件35篇,《甘南日报》交通管理专栏发表稿件98篇,甘南电视台《红绿灯》节目12期播发图像信息 55条,甘南电台《人车路》栏目广播稿件67篇,各县电视台《交通管理》专栏播发图像信息59条,《甘南公安交警》门户网站发布交通安全信息 139条,新浪、腾讯警务微博、支队大队官方QQ群发布交通安全信2469息条,驾驶人手机短信平台、《甘南手机报》、公路客运车辆GpS车务通、公众场合电子屏幕发布交通安全信息564条。

(四)推进源头管理创新,进一步提升群众满意度。2016年上半年,支队车管所以深入开展“三亮三比三评”、“五无”车管所创建和优秀车管所长评选活动,促进车管队伍正规化建设,以“纪律作风教育” 活动为着力点,深化便民服务十九条措施活动,全面提升服务群众的水平。一是狠抓队伍建设,组织民警层层签订队伍建设、车辆管理、驾驶员考试等相关责任书,进一步明确管理服务职责,牢固构筑民警的思想道德防线,端正民警思想,引导民警树立正确的世界观、人生观、价值观,确保车管队伍“零违纪”目标。二是深入开展“三亮三比三评”活动。印发了《全州公安交警系统窗口单位开展 “三亮三比三评”活动实施方案》,深化便民服务十九条措施,提升服务群众的水平,围绕公安部123、124号令,积极改造C型驾驶员考试场,进一步规范车、驾管业务的办理流程,确了岗位职责和权限,做到责、权清晰,各负其责,切实为广大办事群众提供优质、高效、便捷的服务。三是开展“五无”车管所创建活动,大力推进社会管理创新。车管窗口建立了值日警官制度,规范了接受群众提供反映问题的渠道,及时将执法工作中发现的问题、产生的疑惑通过值日警官予以解决,将问题解决在源头,全面完成机动车安检机构联网工作,加强互联网、电话等远程服务平台应用。统一互联网、电话业务办理标准和工作程序,进一步扩大受理范围。建立网上微博、QQ等交流平台,提供警务公开、业务咨询等服务。利用手机短信或者信函,告知驾驶证逾期未换证或审验、机动车逾期未检验或报废等信息,提醒机动车所有人或机动车驾驶人及时办理。积极依托交警中队、派出所、村委会,完善交通管理服务站点建设,健全社区交通管理服务站功能,利用流动车管所,实行错时服务、延时服务,最大限度地满足农牧民群众需求,减轻农牧民群众负担,从源头上预防和减少农牧村道路交通事故的发生。完善了各县市小型免检车辆挂牌办证,将“8”字头号牌投入全州县级车管所“十选一”,在原有“4”字头互联网选号的基础上投入“7” 字头5000副号牌进行选号,从而扩大了群众选号范围,切实方便了群众。

(五)夯实网络信息基础,进一步提升交通管理科技应用能力。深入贯彻 “科技强警”战略,以提高交通管理执法和服务能力为目标,完善基础建设,强化资源共享,加强推广应用,不断提升部门整体素质和战斗力,努力为我州公安交通管理工作提供更加强有力的科技服务支撑。一是全面强化公安交通管理综合应用平台应用深度。规范和加强车、驾管、事故处理、违法业务数据的采集录入工作,提高数据质量,保证数据的准确、鲜活。积极开展机动车和驾驶人、道路交通违法行为、道路交通事故、剧毒化学品运输通行和警务基础信息的统计研判工作,为科学管理道路交通决策提供有力依据,进一步提升综合应用平台使用效率。二是强化综合应用平台业务监管功能。定期对平台用户进行清理检查,严格按照交综平台授权申请表进行用户授权,确保平台运行安全和稳定;建立信息系统安全保障体系,形成异常业务分析、预警机制。通过实现网上业务监管考核,提高业务数据质量。三是提高公安交通管理应急指挥水平。按照“统筹规划、按需建设、逐步拓展、服务工作”的原则,充分利用现有资源,建设城市视频、监控指挥平台。实现视频、监控及警用车辆GpS定位的指挥、调度和管理。支队及碌曲大队指挥中心建设正在紧锣密鼓的推进。积极争取资金,配备电脑、执法记录仪、酒精检测仪、移动测速仪等设备,提高科技装备水平,大力推广新技术应用。进一步提升执法水平。四是积极配合总队,完成新增软件及系统的推广应用。推广应用基于综合应用平台的全省绩效考核系统、网上执法办案监督考核系统、交通安全源头监管系统、故障申报运维管理系统等外挂软件的试运行工作,完成了支队车管所驾驶人考试监控中心接入全省驾驶人考试监控中心,配合总队推广建设机动车缉查布控系统,按总队要求开通350兆对讲系统。五是加强信息系统安全管理,完善信息系统运行环境。按照《全省公安信息通信机房建设规范》要求,进一步加强公安信息通信机房建设的科学性、规范性、安全性,有效保障公安信息化建设和应用的深入发展;规范建立各业务台帐,不断完善一机一档,对于系统应用、计算机操作、网络线路故障、数据传输核查、系统运行维护等,及时地上传下达、协调解决,保证各项业务顺利开展。进一步加强信息保密措施,及时与公安网使用人员签订《公安信息网络安全保密责任书》,对定点维修服务单位及其技术人员采取信息安全审查、签订安全协议、建立安全档案等监管措施,全面推行pKI/pMI电子身份认证,做到了“三无”:无违规修改数据或办理业务、无违规“一机两用”、无重大信息安全和网络安全事件。

(六)规范执勤执法行为,进一步加强执法规范化建设。全州法制信访工作以“严格、公正、文明、规范执法”为目标,以解决执法突出问题为切入点,不断提升公安交警队伍办案质量和执法水平。以排查化解信访积案为重点,把切实解决群众反映的合理诉求和实际困难作为信访工作的根本出发点和落脚点,深入推进源头预防、基础建设、机制创新、依法信访等重点工作,不断强化公安机关交通民警规范执法、公正执法、文明执法的自觉性,全力解决信访突出问题,进一步提升新形势下信访工作整体水平。一是加强学习培训,提高交警队伍整体素质。邀请专家举办了《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》新法及相关规定的培训、组织民警参加省厅交管局举办的视频“法制大讲堂”,开展专题学习活动,通过多种措施抓落实,民警对新法的应知应会能力有了明显提高,办案水平、证据意识和程序意识得到了提升。二是积极开展执法示范单位创建活动。制定了《全州公安交警系统开展规范执法示范单位创建活动实施方案》,按照“十佳规范执法大队” 创建标准,每年培养1-2个交警大队为规范执法示范创建单位。三是推进依法行政示范单位创建活动。制定了《全州公安交警系统依法行政示范单位创建活动实施方案》和《全州公安交警系统2016年依法行政工作计划》,将创建全省依法行政示范单位的工作任务、目标对支队各科、室、所、队进行了量化分解,按照对口业务抓工作落实。通过开展执法示范创建活动,全面提升公安交管部门规范执法工作上水平、上台阶。四是大力开展涉案财物管理问题专项治理。集中力量对全州公安交管部门正在办理的交通事故、交通违法案件;2016年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在投诉或者信访的案件;对扣留(扣押)、收缴、收取的涉案财物、保存的案件证件(物品)和保证金,进行了认真、细致全面的清理排查,没有发生解决涉案财物问题时引发信访投诉案件。五是加强执法办案场所规范管理和使用,确保执法安全。定期开展执法办案安全防范教育培训,教育办案民警牢固树立证据意识和规范执法的意识,让民警熟悉在场所内执法的工作流程和工作要求,熟练掌握各种执法技能和执法标准,熟练掌握各种硬件设施的使用方法,对执法办案场所会使用、用得好,促进安全制度的落实和民警安全规范执法习惯的养成。六是加强法制员队伍建设。对全州公安交警系统法制员进行了调整,把政治素养高、工作责任心和业务能力强的民警充实到法制员岗位,举办了《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》培训班,制定了《XX公安交警系统法制员管理工作制度》。七是加强信访基础工作。建立信访工作组织领导,成立重大复杂疑难案件会上专家组机构,健全了信访工作规章制度,对信访案件、信访事项、信访要求等内容登记在册,及时答复信访诉求,把信访案件解决在基层,解决在管辖地。按照“五个一律”的要求,“一把手”亲自抓落实,按期办结了张伟良信访案。

(七)加强民警管理,进一步推进队伍正规化建设。坚持政治建警、素质强警、文化育警、依法治警、从严治警和科学用警的方针,有力的凝聚了警心、内修了素质、外树了形象、增强了甘南交警队伍战斗力。一是深入学习党的十八大精神报告,全面推进思想政治建设。上半年,一是组织全体民警职工通过参加专题辅导、网络知识竞赛等形式认真学习、领会了党的十八精神和省第十二次党代会精神,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑。二是加强队伍内部管理。支队认真落实每周学习制度,认真学习落实了中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”,抓好公安部《内务条令》、“五条禁令”和省厅“十条禁令”、XX公安交警系统请销假规定等警纪警规的贯彻执行。制定《XX公安交警系统规范执勤执法责任追究暂行办法》,对全州23名违反请销假、值班备勤、着装规定的民警职工制发了《违纪警告通知书》,三是扎实开展了队伍纪律作风教育活动。从2016年12月28日开始在全州交警系统扎实开展了规范执法行为整肃纪律作风百日集中教育整顿活动;5月10日开始,支队为了切实解决当前队伍中存在有令不行,有禁不止,工作拖拉,纪律作风涣散,工作作风不踏实等现象,开展了为期一个月的纪律作风教育整顿。从5月15日开始,在全州公安交警系统组织开展了为期5个月执法突出问题专项整治活动。四是组织两个“五无”创建活动。在全州公安交警系统部署开展 “五无”交警大队创建活动和 “五无”车管所创建活动,全面促进交警队伍廉洁勤政建设。五是严格落实各项党建制度。6月份以来,全州七县一市交警大队党支部、支队党总支先后召开了民主生活会,广泛开展了批评与自我批评,进一步加强了支队党总支及各党支部的思想建设、组织建设和作风建设,推进“三会一课”、组织生活制度、党内民主生活会、民主评议党员等党建制度的落实,实施精细化管理。四是建立网上绩效考核机制。依托信息科技手段,按照既注重定量考核又注重定性考核,既兼顾过程考核又兼顾结果考核的原则,对各县、市交警大队每季度业务工作进行网上考核,对支队机关民警职工进行绩效考核,进一步完善了全州公安交警系统绩效考核办法和支队机关全员绩效考核办法,进一步激发各级公安交管部门的工作积极性。严格落实党风廉政建设责任制。五是加强教育训练工作,努力提升队伍整体战斗力。上半年全州交警系统举办了通讯员、事故处理等24期培训班,参加培训589人∕次,组织支队7名副县级以上干部和部分科级干部参加了州委组织的十八大报告专题培训班、2名同志参加了州委组织部举办的州直机关干部示范培训班、3名同志参加了厅交管局组织在云南举办的交通安全宣传教育基地建设学习教育培训班、1名同志被州委组织部选调参加了省委党校培训班以及上级公安部门举办的视频讲座培训班,并以全国“交警网校”、“甘肃公安民警网上训练平台”和“XX干部在线学习”为平台,组织开展法律法规和业务知识在线学习培训和考试,着力提高公正执法能力、教育争取群众能力、科技应用能力和现场执勤处置能力。六是加强警营文化建设和职业保障工作,抓好和谐警营建设。认真贯彻落实《全省公安交警系统警营文化建设指导意见》,不断加强警营文化阵地建设,充实丰富“警营文化专题网”。支队、大队通过建设图书室、健身房、荣誉室等,为民警参与文化活动提供便利条件。从5月份开始,在全州交警系统组织开展书画摄影征文活动,吸引广大民警参与公安文化建设,让民警在健康的文化娱乐中受到熏陶。七坚持从优待警。积极汇报州公安局党委、州委组织部提任了6名科级干部,配齐配强了支队科室和大队领导班子,充实了4个大队党支部成员,研究调整配备了9名中队领导,交流了7名同志工作岗位,想方设法提高民警职级待遇。关爱民警身心健康,认真落实“六必谈五必访”工作制度和“慰问”制度,上半年发放慰问金84400元,其中慰问基层单位21个、民警家庭31户;给全州公安交警系统2016年底在册的300名民警职工每人定做了一份生日蛋糕,激发了民警的工作积极性,提高民警的职业认同感,体现党组织的关怀和温暖。落实民警带薪年度休假制度,支上半年,全州70%以上的民警都进行了休假,部分民警已休假完毕,年内95%以上民警必须进行年休;开通了民警受伤救助“绿色通道”,碌曲、舟曲大队组织民警进行了2016年度身体检查,完善民警健康档案;给全州民警办理医疗、意外伤害、商业保险,解决民警的后顾之忧;按照民警疗休制度,对符合外出疗休条件的民警,发放了疗休补足,缓解民警的身心压力。加强职业安全防护。完善各项保障机制,按照公安部的有关规定,积极筹措资金,为民警购置了执法记录仪、单警装备、测速仪等高科技装备,确保民警执勤执法基本的警务保障和设施装备,避免民警在警务活动中的伤亡。八是扎实做好人事、工资和警衔申报工作。对全州117名省编民警开展了公务员考核,按时申报审批了全州交通民警的警衔评授、晋升、工资申报工作,准确无误地做好了全州省编民警、退休人员职务、级别、警衔津贴及津补贴等工资调整,没有发生漏报重报等问题。

(八)加强服务保障,进一步提升机关综合管理水平。支队办公室认真履行参谋助手、综合协调、督促检查、保障服务职能,不断改进和提高工作水平、服务质量。一是进一步提升办文质量数量。加强和注重办文质量,使机关各科室、各大队基本上做到了行文合理、格式规范、主旨鲜明、内容详实、措辞恰当、言简意赅、说明问题、页面整洁、报送及时。二是进一步提高办会能力水平。组织筹办了全州公安交警大队长教导员会议,组织协调做好省上、州上领导视察指导支队工作时的各类汇报会、座谈会,做到了会议准备充分,保障服务到位。三是进一步增强综合协调能力。充分发挥桥梁纽带和中枢作用,协调支队领导和支队各科室之间、上下级之间、平级之间做好工作,完成了维稳、综治、安全生产、交通警卫、执法质量、政府目标责任书等各类考核任务的组织协调推进工作。四是进一步落实督查催办制度。规范督办程序,狠抓各级领导批示、指示和支队党总支决策部署的专项督办工作,及时督办落实各级领导的重要批示、上级督办工作,确保了政令、警令畅通,并将督办情况第一时间反馈党委、政府和上级部门。五是进一步提升后勤保障服务水平。强化了后勤管理和服务工作,保障了机关事务和公安交管业务工作的正常运转,按照“热情周到、简单实惠”的原则,提高公务接待水平,大力提倡勤俭节约,做好办公用品的购置和发放,保证了正常办公需要,加强了警用车辆的调度、使用和管理,进一步规范了被装管理,及时换发了2016年度警服,加强了机关食堂管理,改进管理模式,让民警能够吃上可口饭菜。六是积极推进基层基本建设。在督促推进全州公安交警系统业务技术用房建设的同时,协调发改、城建、土地等部门,积极办理支队机关业务技术用房前期手续,现已开展建设,支队机动车驾驶人考试场建设征地工作已经合作市政府同意,正在办理用地手续。七是进一步严格财务管理工作。支队计财科严格执行《XX公安局交警系统财务管理办法》等一系列财物管理制度,以最小的资金发挥最大的效益,始终坚持勤俭节约,坚决杜绝了不合理的开支,筹集资金130万元为6个大队更新了交通管理用车,部分大队添置了办公设备,为各项业务工作的正常开展提供了保障。截止6月20日,全州完成规费收入1,358,651.00元,占年计划的43%,完成非税收入62万元。

(九)深化联村联户行动,进一步密切警民关系。2016年上半年,支队按照既定的工作方案,进一步完善工作措施,以科学发展观为指导,以群众满意为目标,围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型六大目标,先后组织下派六批工作组,深入联系点舟曲县憨班乡憨班村,积极组织开展了一系列工作。一是为3岁以下婴幼儿发放了“爱心营养包”。支队联系州妇联,筹资2600元,购买“爱心营养包”26包,并深入舟曲县憨班村向26名3岁以下婴幼儿发放。二是为38户困难户购买小猪仔。为了增加38户困难户的经济收入,支队投资19000元,为每户购买了一头价格为500元小猪仔,于年初发放到位,目前猪仔长势喜人。三是举办了一期驾驶技术培训班。为了使村内青壮年能掌握一技之长,自力更生,改善家庭贫困状况,对15名要求学习驾驶机动车技术的人员进行了专门培训,力争考取机动车驾驶证,带动15个家庭走上致富道路。四是立项舟曲县机动车驾驶人考验场建设。为了方便舟曲及迭部机动车驾驶人就近检验车辆,并带动憨班村经济发展。考验场址选择在了憨班村家马呼坝,项目占地面积84亩, 2016年建成投入使用后将极大方便舟曲县广大群众学习机动车驾驶技术,带动憨班村餐饮、住宿,增加群众就业岗位30个以上,拉动当地经济增长,目前填方等前期工程正在有条不紊进行。五是多渠道开展慰问活动。双联活动中,支队工作组带去大米、面粉和食用油,深入到38户特困户家中,每户两袋面粉、一袋大米、50斤清油,带去了支队对他们的关心和慰问。之后,每批次工作组成员都深入各自联系户家中,每户送去200元慰问金,还给15户特别困难的家庭发放了交通民警捐献的衣物34件。工作组每到一家,都认真传达党中央、国务院关于农业、农村、农民问题的政策,详细了解每个家庭的生活状况、子女上学、外出务工等情况及目前遇到的困难,并与驻村干部、村委会班子成员相互交流帮扶措施,脱贫致富的路子。

二、存在的主要问题

我州地处甘、青、川三省交界处,自古就是中原地区通往青、藏及川北的交通要道。随着社会经济的快速发展,道路交通流量、机动车及驾驶人数量的高速增长,人、车、路、环境因素日趋复杂,面临的形势和任务更加艰巨。

一是道路交通管理任务日益繁重。当前,交通参与者文明交通安全素质还不高,影响交通安全的违法行为比较普遍。客运企业主体责任落实不到位,长途客车夜间停运或落地休息、接驳运输的措施没有落实,部分运输企业GpS监控没有发挥作用,对重点车辆和驾驶人的违法行为监管不到位。辖区事故多发路段路型、路网结构没有得到彻底改变,部门协作、综合治理的工作机制尚不完善,道路交通管理基层基础工作还不牢固。持续增长的机动车和驾驶员数量给我们的交通管理工作带来了前所未有的压力,我们面临的交通安全形势仍然不容乐观,保安全、保畅通的任务日趋繁重。

二是农村交通安全工作基础薄弱。随着农村“村村通”工程建设,目前,全州农村公路里程达到4000多公里,大部分农村公路道路有效通行路面宽度小,急弯、陡坡、视距不良,临水临崖等路段交通安全防护设施不足,全州重点乡镇公路沿线“马路市场”没有得到彻地改变。农村摩托车、低速载货汽车、三轮汽车等驾驶人无证驾驶、酒后驾车、强超强会等违法行为较为普遍,交通安全隐患十分突出。

三是交警警力严重不足。全州实有交通民警183名,与2016年相比,全州道路里程增加了2.8倍,机动车增长了5倍,驾驶员增长近3.4倍。而这10年间,交通民警实际增加14人,队伍的平均年龄为42.5岁,老龄化严重。根据甘肃省安委会办公室关于印发《甘肃省道路交通安全“十二五”规划的通知》(甘安办发【2016】39号)关于“按照国省道、县乡公路每10公里配备1名、高速公路每公里配备0.5名、城市按人口数的万分之四配备1名交警的标准,调整增加公安交警警力编制”的规定计算,全州共需交警518名。而目前,XX公安交警系统共有政法编制122名,真正缺编396名。由于警力严重不足,无法对道路实施有效管控,加之我州地处少数民族地区,维护社会稳定的任务十分繁重,现有民警长期超负荷工作,大多数民警已患有各种疾病,严重影响到队伍的健康发展。

四是交通管理信息化建设滞后。交通管理科技信息化建设无法满足日常管理工作的基本需求,卓尼县成为全省唯独没有红绿灯的县城,全州现有的红绿灯没有一个带高清摄像头的。公安交通管理部门网上办理业务、打击盗抢机动车、查询车辆驾驶人信息、查阅、报送信息、法律文书网上流转的警务综合应用平台尚未建立,覆盖全州重点道路智能卡口监控系统及城区道路路口监控系统为一体的交通管理指挥中心成为空白,全州交通安全指挥中心尚未建立,科技化管理交通的能力低下,极大地影响了公安交通管理工作的正常开展。

五是交通管理发展后劲不足。交警部门管理体制实行垂直与地方双重管理,由于管理体制的特殊性,在项目争取等方面存在很大制约性,至使一部分迫在眉睫的事项无法推动落实,在建的全州各级业务技术用房项目资金缺口较大。建设带有模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨(雾)天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目的全州机动车驾驶员考试场无法落地;建设集成122接处警系统、智能数字综合通讯平台、智能视频监控平台、交通信号控制平台、综合查询平台、应急预案智能辅助决策系统等一体化的智能交通指挥系统无法启动;建设互动式、体验式大型交通安全宣传教育基地无专项资金,严重制约了公安交通管理工作的跨越式发展。

六是源头管理难度进一步加大。随着我州经济的快速发展,城乡居民消费水平的逐年提高,各种机动车辆数量均出现了较快的增长势头,驾驶证申领和车辆业务量急剧增长,给车管工作带来了严峻的考验。公安部颁布123、124号令及《机动车驾驶人考试工作纪律》、《严格执行车辆管理所“九个严禁”的规定》等制度的颁布和实施,对车驾管业务的要求有了许多新的变化,对车管民警业务素质提出更高的要求。目前的业务流程更加繁琐,需要群众来回更多的窗口,程序多、手续繁,受理的材料缺一不可,而窗口民警配置数额不足,很大程度上制约车辆管理工作的规范管理加上申请办理驾驶证的群众较多,等待时间延长,部分群众不理解、不满情绪增加。

七是交通民警整体素质有待进一步提高。新时期公安交通管理工作,给公安交通民警提出了更高的要求,“理性、平和、文明、规范执法”行为是推动执法规范化建设的立脚点,是人民群众的殷切期望,是构建和谐警民关系的纽带,个别民警在“为谁执法,为谁服务”的执法理念存在偏差,服务意识、证据意识、程序意识和规范执法意识还不够强,执法过程中不作为、乱作为的现象时有发生,执法不规范、办案质量不高、执法水平不高、说不过打不赢的问题普遍存在,给执法办案和化解社会矛盾带来了极大的影响。

三、下一步工作

在下半年工作中,我们将对照《2016年全州公安交通管理重点工作责任书》,认真总结经验,弥补工作不足,重点做好以下工作:

(一)紧紧围绕上级工作部署,深入贯彻《甘南藏族自治州人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》等政策法规,以源头管理、规范执法、改进作风为抓手,奋力推进平安建设、法治建设和队伍建设,努力提升队伍整体素质、提升“防事故、保畅通、促发展”的能力和水平,确保辖区交通安全形势持续平稳。

【2016上半年规范执法办案情况】

(二)继续深化机关效能风暴行动政风行风评议工作。加大评议宣传活动,通过召开座谈会、警民恳谈会、警营开放日、问卷调查等方式,广泛听取民警、职工、服务对象、社会各界对大队机关、各中队的意见和建议,深入查找机关作风和政风行风建设方面存在的问题和不足,对照评议内容和要求进行自查自评。加强民警思想教育、业务培训,规范民警执勤执法,切实树立起民警干好本职工作的责任感和紧迫感,不断提升服务质量,不断提高工作效率。

(三)全面推进“联村联户、为民富民”行动深入开展。按照支队及县双联办部署,从实际出发,紧扣主题,完善工作方案,帮助联系户寻找脱贫致富的好路子、好项目,全力推进联村联户为民富民行动健康有序开展。

(四)深入推进“道路客运安全年”活动。积极会同交通运输、安全监管、运输企业等部门,深入客运企业和客运场站的出站检查,加强源头管理,确保安全的车、合格的人出场出站,没有危险品上车;执勤民警在路面上严格落实“六必查”要求,严格登记检查,在县际交界处不定期进行抽查,确保已上路的客车不超员载客;充分利用GpS动态监控,确保GpS开启、在线,客运单位监控平台24小时专人值守,及时发现、提醒、纠正超员、超速、疲劳驾驶等行为;加强对客车的督促提醒,确保司乘人员按规定使用安全带,应急逃生通道畅通,切实落实部门监管和企业主体责任。

(五)深入推进货车违法行为“大排查、大教育、大整治”行动。以货车、危险品车为重点,兼顾长途客车、旅游包车,科学组织警力,严格查点、巡线、控面,形成严密的路面管控网络。改进勤务方式,强化夜间勤务安排,延长管控时间,完善制度机制,保障重点路段、重点时段路面勤务有效衔接,继续组织集中整治货车野蛮驾驶行为的统一行动,加强区域协作、联勤联动,严厉查处突出交通违法行为,有力震慑违法驾驶人,真正把货车通行秩序管住、管好。

(六)掀起阵地宣传攻势。充分依托交通违法和事故处理窗口、车辆管理所办证服务大厅、交通安全执法服务站、临时执勤点、客运企业和场站等,通过制作印发宣传挂图、手册,摆放展板,发放处罚教育提示单,设置事故车辆展示台等方式,加大交通安全阵地宣传力度。特别要用好驾驶审验教育的3小时教育制度,严格按照《机动车驾驶人审验教育工作规范》要求,加强对有违法记分的客货运驾驶人的安全教育。

(七)全力做好州庆交通安全保卫工作。自治州建州60周年庆祝活动开幕在即,为了创造一个良好的道路交通安全环境,确保周庆期间道路交通安全有序畅通。我们继续开展异地用警,从其他县交警大队抽调交通民警,组成联合整治组,对合作市区出租车、公交车等车辆乱停乱放、随意调头、未按规定使用安全带以及工程施工车辆涉牌涉证、无证驾驶等严重交通违法行为进行整治,用非常的措施,超常的手段,为庆祝“建州60周年”、推动全州经济、社会又好又快发展创造安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境!

篇四:2016上半年规范执法办案情况
2016规范行政执法工作调研报告

规范行政执法工作调研报告

规范行政执法行为是依法行政的重 要组成部分,是建设法治政府的核心。近年来,为了集中整治我市行政执法中存在的程序不规范、执法不公、滥用执法权等问题,市纪委会同有关部门开展了多项专项整治活动,取得了较大进展。20**年市纪委执法监察室对全市34个行政执法单位进行了专项检查,共发现问题102个。20**年以来,市纪委纪检监察一室、执法监察室共查处行政执法违纪违法案件7起,党政纪处分41人,移送司法机关1人。在中央纪委“转职能、转方式、转作风”和突出主业的新要求下,如何进一步做好对行政执法工作的执纪监督,成为纪检监察机关必须认真思考和尽快破解的重要问题。

一、我市行政执法中存在的突出问题

(一)行政执法基础性工作不完善。有的执法部门梳理执法依据、界定执法职责等基础性工作还需进一步细化,有的执法部门行政权力行使未得到有效规范,还存在较大随意性。如在20**年的专项检查中发现,**县、**区、**县尚未制定和公布《行政处罚自由裁量基准》;**区未公布《行政审批事项目录》等行政执法基础性文件;市盐务局自由裁量基准执行不到位,部分案件处罚标准不统一;市交通运输局、市林业局未按照《**市市级行政处罚自由裁量基准》规定的额度进行处罚,且未列明从轻或减轻处罚的理由。有的执法部门处理罚没物品时存在较大随意性,缺乏处理罚没物品的法律文书。如市食品药品监管局罚没物品处置不规范,无统一登记、保存、处理的记录;市盐务局罚没物品处置无记录;市林业局对登记保存物品未依法进行处理。

(二)行政执法程序不规范。有的执法部门不遵守法定程序的情形比较突出,主要表现在:对违法行为认定的证据不确凿,侧重采用当事人询问笔录作为定案的主要证据,且询问笔录不全面、不充分;听证权利、救济途径、法定期限告知不规范。如在20**年的专项检查中发现,市林业局的个别案件只有1名执法人员进行执法;市环保局部分行政处罚案件询问笔录中被询问人不全,且未按手印;**县环保局、**县**街道派出所行政处罚决定与批准内容不一致;市住房城乡建设委、市林业局存在对违法行为当罚不罚的问题;**县住房城乡规划建设局在行政处罚案件中,不依法立案、调查取证、告知陈述申辩和听证权利,直接进行行政处罚。

(三)《行政强制法》贯彻落实不到位。有的执法部门执行《行政强制法》不严格,行政强制程序不完善,实施行政强制措施缺少批准手续。如在20**年的专项检查中发现,市住房城乡建设委、市环保局、**县文体广电新闻出版局的部分行政处罚案件执行超期,应当收缴的“滞纳金”或“加处罚款”未予执行,且未按照《行政强制法》规定与当事人签订书面执行协议;市交通运输局、市交巡警支队、**县交通运输局查封、扣押车辆停放在社会停车场,保管费用由相对人承担;**县环保局、**县**街道派出所未按照《行政强制法》的规定履行催告义务,也未向法院申请强制执行。

(四)存在有法不依、违法不究问题。有的行政执法部门有法不依、违法不究,有的行政执法部门不作为、乱作为甚至失职渎职。如20**年11月查处的**县**化工有限公司“10·18”较大危险化学品泄漏事故,**县安监局、质监局、公安局对辖区内非法生产剧毒危险化学品的企业未依法进行查处,被市纪委党政纪处分9人;20**年2月,市纪委对**经济技术开发区滨海新材料园环境污染环保部门不作为案件进行了查处,党政纪处分6人;20**年3月,**县环保部门对滨海新区环境污染案件不予查处,市纪委会同市环保局约谈了分管副县长、管委会主任、县环保局长3人,责令**县环保局立即立案查处。

(五)存在滥用职权、违规收费现象。有的行政执法部门无视法纪,滥用职权,执法犯法。如在20**年的专项检查中发现,**县环保局存在以“协调款”名义收取企业资金的行为;市交巡警支队继续实施已经取消的“车门喷字费”;**县住房城乡规划建设局在收费时,未使用统一规定的山东省非税收入缴款书。再如20**年3月查处的河口区六合派出所原所长**案件,**执法犯法,滥用职权,违规收费,以打击偷盗原油违法犯罪为名进行“创收”,对抓获的“油耗子”以证据不足为由,一概以“赔偿损失费”的名义罚款后放人了事,而且不制作询问笔录和执法档案,不开具任何票据或证明,20**年1月至20**年3月,**累计收取“赔偿损失费”3067万元,给国家财产造成了巨大损失。因严重违纪违法,**被开除党籍、开除公职,并被移送司法机关。

二、原因分析

(一)行政执法体制不够顺畅,职责界定不够清晰 。一是各级执法部门职责界定不够清晰。目前,市、县(区)、镇(街)三级执法部门的工作职责亟需进行系统界定,镇(街)许多委托执法的授权法律依据不够充分。比如我市市级执法部门承担了大量的执法业务,削弱了其研究制定政策的工作力度,导致基层执法出现的新情况反映到市级部门后长期得不到解决。二是行政执法与管理脱节。一些事项实行管罚分离后,部门各自为政,导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、监督不力等问题,管理和执法难以形成合力,造成有利的争着管,无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法存在多头管理和职能交叉现象。如户外广告管理,涉及工商、建设、宣传、文明办和城管执法等多个部门,由于缺乏沟通协调机制,部门过多的看中经济利益,在执法过程中往往是重收费,轻管理,对有利的事情,都去抢着管,对无利可图的事情则是相互“踢皮球”,谁都不愿管,互相扯皮、互相推诿的现象时有发生。

(二)部分执法人员素质有待提高,执法队伍建设需加强。一是部分执法人员业务能力不高。部分行政执法人员不懂法律,不懂业务,文化素质不高,特别是相当数量的协助人员没有取得执法资格,现有水平不能胜任执法工作。有的执法人员在行政执法过程中,还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。二是部分执法人员思想存在偏差。有的执法人员服务大局、执法为民意识不强,不愿监督、就案办案、机械执法、不注意化解矛盾、不注重执法效果。有的不能以身作则,执法人员知法犯法,严重损害了法律的尊严和执法者的形象。三是部分执法部门教育培训力度不够。一些执法单位执法教育培训经费不足,教育培训设施相对落后,对执法人员教育培训不够,未实现对执法人员的全员轮训,直接影响执法队伍建设。

(三)部分执法人员执法不够规范,执法规范化建设需加强。一是个别执法人员不严格执行行政处罚裁量基准,执法随意性大。在行政执法过程中,存在处罚畸重畸轻等不合理情形,极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待,没有做到法律面前人人平等。一些政策制度设计上不够科学,也给执法人员留下了某些权力寻租的空间。二是个别执法人员仍采用传统执法模式,执法方式存在简单粗暴的情况。有的执法人员在执法过程中语言不文明,态度较粗暴,常会引起相对人心理失衡和强烈不满,导致双方发生冲突;有的执法人员不亮证执法,扣押物品不开具清单;个别执法人员适用简易程序超过范围等等。

(四)部分执法人员不敢执法,导致执法不作为的现象时有发生。有的执法人员在执法办案中,因准备不充分、沟通不到位、方法不得力等原因,造成执法人员与群众之间发生冲突、矛盾的事件时有发生。近年来,在党中央、中央纪委加大反腐倡廉力度、狠刹“四风”、着力治理“庸懒散”的新形势下,不少群众对执法人员稍有不满就投诉,群众只要投诉就要求调查,有不少执法人员在群众的举报监督下被依纪依法查处,这对执法人员的日常工作积极性影响很大,而且造成了一定的心理压力,以至于因为怕被投诉而不想管或不敢管。

三、对策与建议

(一)理顺行政执法工作体制,增强执法执行力。一是要着力理顺行政执法体制。明确市级执法部门的主要职责是研究执法中存在的问题、制定出台政策、监督指导基层执法;县(区)级执法部门的主要职责是直接办理执法个案;镇(街)级执法部门的主要职责是巡查、发现、制止违法行为,为县(区)级执法部门提供案件线索。二是要进一步完善行政执法基础性工作。梳理完善《行政审批事项目录》、《行政处罚自由裁量基准目录》、《行政强制权力目录》等行政执法基础性文件,对重要行政执法事项实行目录化管理,制定出台**市行政执法监督办法,明确监督机关、监督方式和监督程序,建立完善的行政执法监督检查机制。三是要完善执法部门协调机制。厘清执法事项,明确责任分工,牵头部门只能在规定职能范围内行使协调职责,避免各部门利用协调机制争抢职能或者推诿扯皮。

(二)加强执法队伍建设,提高执法能力和水平。一是要切实加强一线执法力量。要将行政执法重心下移,切实将有限的执法力量向一线倾斜,鼓励和调配能力强、素质高的机关人员充实到执法一线,确保一线执法到位。二是要努力提高执法能力和水平。要严把行政执法人员入口关,严格执行执法人员资格管理制度。强化思想教育,牢固树立执法为民和服务大局理念。加强业务知识和技能培训,定期考核执法工作业绩,提高执法能力和做群众工作的能力。三是要积极解决基层执法队伍的实际问题。要加大对基层执法队伍的帮扶力度,对工作相对滞后的基层执法队伍重点指导帮助,切实关心爱护基层执法人员,促进基层执法队伍全面健康发展。

(三)深化执法规范化建设,确保公正文明执法。一是要进一步规范裁量权。严格执行市、县(区)制定的裁量基准,按照法定程序、处罚种类和幅度实施处罚,坚决防止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案,坚决防止行政执法过程中出现行政处罚不当、畸轻畸重等显失公平的情况。二是要着力改进执法方式。推行人性化执法,既要严格执法,又要文明执法,做到惩教结合、刚柔并济,切实改变以罚代管的传统执法模式,杜绝粗暴执法行为的发生,努力减轻执法阻力,降低执法成本,力求取得更好的执法效果。三是要健全执法监督机制。完善集执法立案、办案、审批、查询、监督于一体的执法办案系统,逐步实现对执法办案活动的全程、动态、实时监督和管理。

(四)强化执法监督,严肃查处行政执法违纪违法案件。一是强化行政执法的评价考核。将各级各部门依法行政工作开展情况,作为各级政府政务目标考核的重要内容,健全重大行政执法案件备案、执法案卷评查等监督措施,完善行政执法电子监察系统,对重点部门单位开展专项执法监察,督促执法部门依法履职。二是严肃查处行政执法中的违纪违法行为。认真受理群众投诉,严肃查处行政执法人员失职渎职、以权谋私,领导干部违规干预执法人员公正执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件,切实解决部分行政执法部门有法不依、执法不严、违法不究等问题。三是加大行政执法过错责任追究力度。对执法中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依纪依法追究责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

(编辑:露露)

篇五:2016上半年规范执法办案情况
2016行政执法公开承诺书

行政执法公开承诺书

为了认真贯彻落实市委关于保持共-产-党员先进性教育活动的部署,优化经济发展软环境,塑造良好形象。海工商行政管理局现向社会郑重公开承诺:

一、接待投资咨询,一次性全面、准确、详细告知办理投资项目注册登记的条件及应提供的材料。

二、企业名称预先核准登记1个工作日内完成。

三、企业办理注册登记、变更登记、注销登记及年检,材料齐全,1个工作日内完成审批手续,有特殊情况实行特事特办或即来即办。

四、个体工商户办理开业登记,注销登记即来即办。

五、动产抵押登记自受理之日起1个工作日内完成登记手续。

六、工商行政管理工作人员做到“十不准”:即不准接受企业的宴请、礼金和礼物;不准向企业拉赞助、到企业报销票据;不准要求企业支付娱乐费用;不准利用职务之便,为亲戚朋友办理人情执照或年检;不准工作人员为企业代表执照或年检;受理本局机关或下属单位干部职工代办的企业执照或年检;不准为无证代办人员办理执照或年检;不准故意刁难企业办事人员要态度办事拖拉或互相推诿;不准在查处企业违法违章案件中徇私枉法,随意降低处罚标准;不准滥用权力谋取私利。

七、行政执法做到“五公开”,即公开行政处罚规定;公开执法人员身份;公开执法办案程序;公开办案处罚结果;公开申诉制度。

八、消费投诉做到有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应。城区范围内投诉15分钟内到达投诉现场,其它地区投诉30分钟内到达投诉现场。投拆电话:。

我局全体工作人员严格执行上达承诺事项,请社会各界予以监督。监督电话:

行政执法工作人员服务承诺书

为切实做好行政执法工作,树立全局系统执法监察队伍的良好形象,郑重承诺:

1、加强学习,努力提高政治素质和业务水平。

2、严格执行房地产各项法律法规,按照法定的程序办理每一件执法案件。

3、严格执行廉洁自律和改进工作作风、密切联系群众的各项规定,阳光执法、公正执法,坚决杜绝滥用职权、以权谋私、吃拿卡要。

4、遵守职业道德,坚决杜绝执法过程中不作为、慢作为、乱作为和偏袒保护、因私废公、惧强抑弱、拖延推诿等现象。

5、遵守着装规定,执法过程中亮明身份,行为正派,态度坚定,举止文明。

6、热情接待群众来访,深入调查了解,及时妥善处理。

7、虚心接受批评和监督,及时改进工作中的不足和问题。

2016-05-28

行政执法人员文明执法、严格执法承诺书

为贯彻落实《行政执法人员文明执法若干规定》,忠实履行宪法、法律、法规赋予的职责,依法执法,文明执法,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,作为行政执法工作人员,本人向全社会公开承诺文明执法,保证做到:

一、依法行政,忠实履行职责

严格依照法定权限履行职责,充分尊重当事人的各项权利。 接待群众、解答咨询、受理申请时,热情接待,认真记录,耐心解答,严格履行一次性告知的规定。进行行政执法检查、调查时,主动出示执法证件,依法有序进行,不采取诱导、压制、强迫的方式进行,不损坏当事人财物。作出行政处罚决定,做到事实清楚、证据确实,不以行政处罚代替刑事处罚,行政处罚决定严格适用行政处罚裁量阶次和标准。采取强制措施或者进行强制执行时,依据法定条件、法定程序进行;选择适当、必要的方式、强度,避免造成不必要的损失。

二、遵守执法仪表风纪规范,规范执法用语

在执法时,衣着整洁、大方得体、仪表端庄、仪容严整、姿态良好,谈吐文明、语气亲和、用词恰当、礼貌待人,不使用轻蔑、粗俗、讥讽、歧视、训斥等语言。着制式服装要配套穿着,不与便服混穿;保持头发整洁,不染彩发;不浓妆艳抹;不佩戴首饰;不嬉笑打闹、高声喧哗,不酗酒。

三、遵守执法车辆管理规定,规范驾驶行为

除执行执法公务外,不将执法车辆用于其他公务及其他无关活动,不在餐饮、娱乐、商场、景区、学校、体育场馆等文化娱乐场所门前停放。驾驶行政执法车辆时,严格遵守道路交通安全法律、法规、规章,并按规定车位停放;不酒后驾驶车辆,杜绝危险及不文明驾驶行为,保持车辆号牌完整、清晰和车身整洁;不使用无牌车辆从事行政执法活动。

四、为严格自律,我坚决做到:

(一)杜绝简单粗暴,激化矛盾;

(二)杜绝冷漠生硬,以势压人;

(三)杜绝脏言秽语,恶语伤人;

(四)杜绝办事拖拉,推诿扯皮;

(五)杜绝徇私舞弊,刁难报复;

(六)杜绝举止粗暴,野蛮执法;

(七)杜绝酒后上岗,失态毁誉;

(八)杜绝吃拿卡要,敲诈勒索。

以上承诺真诚接受社会各界和广大群众的监督,如有违反以上承诺的行为,本人愿意承担相应责任,接受相应处理。

监督投诉电话:

承诺人:

住建局 行政执法人员承诺书

我是一名行政执法人员,我行使的行政执法权是法律赋予的,必须正确使用,不能滥用。因此,我要严格依法办案,严格遵守职业道德规范,自觉维护行政执法队伍形象。现在,我庄严承诺:

(一)依法办事,严肃公正。遵循公开、公平、公正原则,严格履行法定职责,遵守法定程序,准确运用法律规定,依法实施行政处罚。

(二)秉公执法,刚正不阿。坚持国家利益和人民利益至上,维护-法津尊严;秉公执法,不徇私情,尽职尽责,刚强无畏。

(三)文明执法,以礼待人。执行公务着装整齐,持证执法;举止端庄,礼貌待人;规范执法行为,文明办案。

【2016上半年规范执法办案情况】

(四)廉洁自律,维护形象。自省、自警,严格执行《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》、《哈尔滨市行政执法人员六项禁令》等规范自律有关规定;遵守廉政规定和财经纪律,自觉接受社会监督,维护行政执法形象。

若违反此承诺,我愿承担相应的责任。

承诺人:

市城市管理行政执法局公开承诺书

为了更好地服务于“三大战役”,进一步提升城市管理行政执法水平,我代表抚州市城市管理行政执法局向社会各界公开承诺:

一、深入贯彻落实中央“八项规定”,加强廉洁公务建设,强化权力制约,狠抓党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”。

二、认真落实行政审批“两集中、两到位”。凡在我局窗口申请广告设置、破挖城市道路和临时占用城市道路等业务的,自申请当日起确保3个工作日内办结。

三、我局依法作出行政处罚决定前,会及时告知被处罚人处罚的事实和法律依据,以及其享有的陈述、申辩的权利。如被处罚人对法律依据有异议,会在1个工作日内告知其相应的法律、法规名称或查询的途径。

四、在实施行政处罚时,除适用简易程序实施当场处罚的以外,适用一般程序实施行政处罚的案件,我局严格按规定程序办理,并在发现违法行为之日起15个工作日内作出行政处罚决定;案情重大、疑难、复杂的,可以适当延长期限,但最长不得超过30个工作日。

五、实行一次性告知制。市民到我局办理事务,第一个接受咨询或受理的城-管工作人员会引导或告知到相关部门办理,申请材料不全或者不符合法定形式的,一次性告知其需要补正的全部内容。

六、按照抚州市156惠民重点工程推进计划的要求,我局将在保证工程质量的前提下完成文昌里排水、晏殊大道南段改造、晏殊大道北段改造、市城区主次干道市政基础设施改造、市城区小街小巷路灯新建和改造、西津大道周边排水六大工程建设的任务,为创建一流城市环境夯实基础。

七、结合“四城同创”活动的开展,今年我局将着重抓好“五大整治”,即中心城区建筑垃圾处置(含运输)及散装建筑材料密闭运输管理的整治,户外广告违规设置的整治,流动摊点及夜宵摊点的整治,背街小巷、各类开放式小区、城乡结合部环境卫生的整治,建筑工地文明施工的整治。

八、规范执法行为。在对违法行为进行调查或检查时,执法人员不得少于两人,佩带统一执法标志并向当事人出示《江西省行政执法证》。

九、树立文明执法理念,努力提升执法人员素质,严格执行城-管人员十条禁令,切实改进工作作风,提升行政效能,优化发展环境,努力打造行为规范、服务高效、清正廉洁的人民满意的城-管队伍。

以上承诺,敬请广大市民、社会各界和新闻媒体予以监督。

城-管热线:12319

投诉电话:0794—8292878

投诉电子邮箱:#url#

投诉地点:抚州市城市管理行政执法局监察室

篇六:2016上半年规范执法办案情况
2016农业局规范行政执法行为工作方案

为切实推进依法治农,依法行政,进一步规范农业行政执法行为,确保涉农法律法规规章的正确实施,根据市区委办公室《关于印发<区依法治区2016年工作要点>的通知》(巴区委办[2016]17号)要求,结合我局实际,特制定本方案。

一、指导思想

按照最新农业、农机、农产品质量安全等农业法律法规,坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针和明确职责、加强监督、公开公正、注重实效的原则,进一步规范农业行政执法行为、提高执法效能,维护公民、法人和其他组织的合法权益,营造全区农业发展良好环境、促进科学发展提供强有力的法治保障。

二、工作目标

以解决制约行政执法效能的突出问题为切入点,打好规范行政执法行为的攻坚战。加强对农业行政执法机构和执法人员资格的审查管理,明确其职责权限,切实解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题;严格规范农业行政处罚自由裁量权的范围、种类和幅度,避免行政执法工作中的随意性;深化行政执法责任制,严肃查处不当行政执法行为和违纪问题,切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。通过严格规范农业行政执法行为,实现优化农业法制环境。

三、工作内容

(一)完善行政执法资格管理

1、规范执法主体。根据相关法律、法规、规章规定,区农业行政执法监察大队集中行使《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等法律、法规、规章赋予本级农业部门的监督检查和行政处罚权;区农机监理站集中行使《农业机械安全监督管理条例》赋予本级农业部门的监督检查和行政处罚权;区植物检疫站集中行使《植物检疫条例》赋予本级农业部门的监督检查和行政处罚权。凡未经法律确认的行政执法主体,不得实施行政执法活动;对依法受委托行使行政执法权的组织,要明确委托权限,规范委托文书;不具备行政执法主体资格的单位或组织,不能申领财政部门发放的罚没票据。

2、梳理执法依据。各相关单位和科室要对照现行有效的法律、法规和规章,全面梳理执法依据。行政执法主体清理包括:行政执法主体类别和行政执法主体的执法依据;行政执法职权清理包括:本部门承担的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政监督等具体行政执法任务和相应的执法依据。(牵头领导:,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2016年5月30日)

3、清理执法人员。各相关单位和科室要按照《省行政执法证件管理办法》,对行政执法人员进行全面清理上报。凡未经培训考核,并取得执法证的人员,不得从事行政执法活动。对已领取行政执法证件的人员,要进行新颁布实施的政府通用法律和专业法律知识的培训考核,培训考核不合格者,取消执法资格。(牵头领导:,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2016年5月30日)

(二)规范行政处罚自由裁量权

全面梳理省农业行政处罚自由裁量权的法定依据,进一步规范行政处罚自由裁量权,并结合实际,对裁量权的行使条件、运用范围、裁决幅度、实施种类等予以合理的细化和分解,明确各个层次执法人员的权限,报区政府法制局备案,同时在区政府法制网统一公布。(牵头领导:,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2016年5月30日)

(三)规范执法行为

严格执行农业执法工作“六条禁令”,加强行风建设,提高文明执法水平。严格依照《行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》和《农业行政执法文书制作规范》要求开展行政执法,规范勘验检查笔录、证据登记保存清单、询问笔录、抽样取证凭证、立案审批表、案件处理意见书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书等执法文书。做到农业执法主体合法,程序合法,文书规范,纪律严明。(牵头领导:、,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2016年12月)

(四)深化行政执法责任制

1、落实岗位责任。各相关单位和科室要根据行政权力运行平台机制,调整和完善行政执法责任制相关内容,调整行政执法依据、界定法定职权、分解执法职责、落实岗位执法责任等。(牵头领导:、,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2016年5月30日)

2、建立完善制度。按照依法行政和规范化建设要求,各相关单位要健全和完善执法人员管理、执法办案、廉政监督、举报投诉、错案责任追究、重大案件集体讨论评析、档案管理等执法管理制度,并规范张帖上墙,确保执法人员按照法定权限和程序行使权力,切实依法履行职责。(牵头领导:、,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2016年10月)

3、强化评议考核。各相关单位和科室要完善和建立行政执法责任制评议考核机制,将行政执法评议考核作为依法行政考核的重点内容进行考核。要通过专项检查、案卷评查和投诉举报,及时发现并纠正违法行为。对违法执法和不当行使行政处罚自由裁量权的行为,要根据《省行政执法过错责任追究办法》等有关规定,对于行政执法机构给予限期整改、通报批评、取消评先资格等处理,对于行政执法人员视情节给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、暂扣或收回执法证件等处理或按有关干部管理权限和程序给予行政处分或纪律处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。(牵头领导:、,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2016年12月)

四、工作措施

(一)加强组织领导。区农业局成立了以局长为组长、分管法制、执法工作的领导为副组长、区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站等单位为成员的依法治农工作领导小组,负责规范行政执法工作的统一组织领导、监督考核。领导小组下设办公室于区农业局法制科,具体负责以上工作的组织开展和具体落实。各相关单位必须充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性,认真学习有关文件精神以及相关法律法规规章,统一思想认识、加强组织领导,充实工作力量,保证各项工作任务按时、按要求完成。

(二)强化监督考核。区农业局将制定规范行政执法工作考核评价办法,根据工作开展落实进度、质量、效果和资料报送情况进行严格考核,并纳入各相关单位年度综合目标考核,作为领导班子和个人考核、评先选优的重要依据。

(三)逗硬落实问责。对本项工作严重不负责任、规范行政执法工作开展差、甚至违法违纪的单位和个人,将严格责任追究。


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