全面二孩政策的看法

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全面二孩政策的看法篇一：关于十三五“全面二孩政策”的展示

全面二孩政策的看法篇二：总理回应全面放开二孩：正进行全面评估

总理回应全面放开二孩：正进行全面评估

3月15日10时30分，十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者，并解答记者提出的系列问题。

放开二胎正进行全面评估

央视记者现场提问，全面放开二孩会是我们国家生育政策调整完善未来一个确定的方向吗？如果是的话，有没有具体的时间表？李克强面对该问题回应称，现在正在推进，也正在进行全面的评估。

李克强说，“我们会根据评估的结果，和中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，但是必须依照法律程序来调整和完善人口政策。”

继2013年十八届三中全会后放开“单独二孩”政策的实施，全面放开二孩的呼声持续发酵。此前，卫计委多次直接回复，现阶段不适合全面放开二孩。

对此，中国社会科学院社会学所副所长张翼对总理的回复持乐观看法，他认为，总理的表达与以往政府部门释放的信号很不一样。总理表达的内容是单独二孩措施还达不到改革预期，这释放了充分进行计划生育改革的信号，而且会比预期的要快。 李克强的表态是否真如张翼所说，全面放开二胎将加快进度？北京大学人口学教授李建新分析，总理在记者会上明确表示，“必须依照法律程序来调整和完善人口政策。”这意味着，在全面推进依法治国的大背景下，全面放开二胎已经提上日程，只是仍需要权衡。

任何一项政策从制定到实施都需要一定的时间。2014年单独二孩逐渐放开，在各省落地。全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长马旭也在今年两会上表示，继“单独二孩”实施后，去年新增二胎约47万人，全面放开还在研究中。包括生育检测是什么状况，这跟经济发展有关、跟城镇化有关、跟人口流动也有关。

虽然,从目前看实际效果比较差,政策弹性低,但微乎其微的效果对缓解我国人口老龄化有着不可忽视的影响。这是随着经济社会的发展，对原有的计划生育政策进行必要调整的结果。随着人口结构变化、老龄化日益突出、劳动力成本提高等一系列与计生政策有关问题的出现，调整现有计划生育政策将再次形成广泛共识。 2016年将成二胎政策关键年

“肯定要放开，现在争论的焦点是什么时候放。我认为已经错过了很多时机，不能再拖，就算今天表态要放，也不为过。”李建新近年来一直呼吁尽快放开二胎，他认为越滞后，不利影响也就越大。

张翼认为，随着城市生活成本、教育成本、初婚年龄增大等因素的影响，很多人逐渐失去了生育的动力，经济是“最好的避孕药”。所以，全面放开二胎越快越好。

虽然卫计委一直强调全面放开二胎没有时间表，但不少国家智库级别的学者透露，改变即将到来。

社科院副院长蔡昉去年曾公开表示，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策，放开二胎政策可能也不会显著提高生育率。

在张翼看来，随着城市化建设不断推进，一旦生孩意愿发生更大变化，像发达国家一样，政府也将无能为力，“节制生育政府可以有所作为，一旦民众不想生育，再鼓励就会更困难。”“对当前的‘单独二孩’评估之后，全面放开二孩的政策就会马上到来。李克强的讲话意在加速计生改革。”张翼表示。

作为全国政协委员，王名多年来一直支持全面放开二胎，并提案建议“人口政策全面调整，从严格控制生育到鼓励生育，建构一种新的人口政策。”何时能建立？王名希望“十三五”能实现。“十三五”始于2016年，止于计划全面建成小康社会的2020年。

“十三五”将成中国人口政策的关键调整期。张翼指出，2015年制定“十三五”规划时关于人口计划和政策应该会有非常激烈的讨论，而规划到操作会在2016年。进入法律层面，可能2016年开始修改，2017年在各省推出一对夫妇生育2个小孩的政策。

二胎政策或使“黑户”被社会正常吸纳

值得一提的是，在经济相对贫困和人口流动性较大的地域，多子多孙、累世同堂等传统生育观念根深蒂固，与计划生育政策背道而驰。但这种多育观念并没有受到计划生育政策的支配，他们为求得“多养儿防老”、“多子多福”，往往会选择违反计划生育政策，越是经济落后的地方，生养孩子的成本越低，也就有了更多的超生的可能。当然，这些超生的孩子肯定无法通过正常流程办理户口。

我国内地现在有1300万人口是黑户，究其原因，除违反计划生育法规，没有缴纳相应的社会保险而无法办理户口外，还有大量群体因没有规范的出生证、因人口普查中没有普查到资料以及单亲家庭无法证明孩子亲生父亲或者母亲，他们无法上学、

无法享受应有的社会福利。如果一直这样，很多隐形的社会问题会随着经济的发展逐步出现。

人口政策相关专家指出，在全面放开二孩政策，鼓励生育等措施下，随着城市化建设和社会经济有效发展，黑户问题或可能在二孩政策时将进行关键调整，进一步构建一种开放、文明的户口管理机制，有效保障少数人的合法权益。随着社会思想的不断开放，未婚生育家庭得到尊重，解决单亲孩子的户口问题将成为十分必要的举措。 安康生物技术服务有限公司专家表示，随着全面放开二胎政策，由于违反计划生育法规等各种原因出生的孩童，将可能浮出水面。放开二胎对于这些“黑孩子”就有机会，可以让他们被吸纳到正常人口户籍中，不会再引发不必要的社会问题。目前，通过亲子鉴定机构获取亲子鉴定证明，并到相关部门获取各种文件，是“洗白”现存“黑户”的唯一合理的有说服力和公信力的途径。

全面二孩政策的看法篇三：解读全面二孩政策

全面二孩政策的看法篇四：全面二孩政策

China further relaxed its more than three-decade-old family planning policy, according to a statement issued on Oct.29 by the Communist Party of China Central Committee.

The statement said the country's aging trend would be actively addressed by the universal two-child policy.

Opinion polls often show a willingness among parents to bear a second child, but this is often not matched by actual births, demographers say.

10月29日，中共中央委员会发布公报称，中国将进一步放开实施了30多年的计划生育政策。

公报指出，“全面二孩政策”将有效应对人口老龄化趋势。

不过人口统计学家表示，虽然民意调查显示父母愿意生育第二个孩子，但这往往与实际生育情况不相符。

全面二孩政策的看法篇五：全面放开二孩政策讲稿

全面放开二孩政策

党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和1962～1972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。

1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。

生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。

为何全面放开二孩

1、单独两孩实践遇冷 生育率低到危险

单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。

中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。

虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据，但不可否认的是：人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。

2、“银发危机”

从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。

据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。

这就提出了一个严肃的课题：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人？

3、“刘易斯拐点”隐忧

“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点 由诺贝尔经济学奖获得者阿瑟·刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。

从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。

改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大量的富余农村劳动力涌入城市，在催生经济快速发展的同时，也导致了目前农村问题频发。以“老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了农村经济的增长乏力。

4、“失独”社会之殇

近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。

今年7月19日，杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已，同时也不禁深思：中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年，失独家庭成为一类社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁能解？

5、男女比例失衡

计划生育政策自1980年开始强化，这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下，可能促使男女出生比例节节升高，从1980年的107.4上升到2004年的121.1。

男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果，缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化，但依然会长期存在；禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此，要使男女比例恢复正常，有效的办法就是全面取消生育限制政策。 至少经历4个关键程序，抢生属违法要罚款

以“单独二孩”政策的推出为参照系，全面放开二孩要落地，恐怕至少要经历4个关键程序：第1关：中共中央的决定；第2关：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准；第3关：各地实施方案报批；第4关：地方人大修订计生条例。

开放二孩要先修法

全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策的实施。全面放开二孩依旧需要依法落实，首先有个修法的过程。

2013年11月，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月国务院就向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”，12月末的全国人大常委会就通过中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。

该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。首先，各省（区市）的政府制定实施方案，接着报国务院主管部门（即国家卫计委）备案。之后，各省人大或其常委会修订地方性法规。

抢生属违法要罚款

目前，根据我国《人口与计划生育法》，各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。国家仅对计划生育政策做出原则性的规定，而具体的生育政策在省级层面制定。我国正式启动“单独二孩”政策后，多地相应地修改了计划与生育条例。这导致了各地政策的落地出现了时间差。

如2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先启动“单独二孩“政策，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地。地方政策的出台时间决定了新生儿的身份是否合法。

对于政策落地之前“抢生”单独二孩者的处理，各地也有不同。 此前媒体曾统计，江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。

值得注意的是，此次十八届五中全会公报允许一对夫妻生育两个孩子，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，例如第一胎生的是双胞胎或多胞胎的家庭，那该家庭就不再适用“全面二孩”的新政了。

据了解，之所以称“二孩”而非“二胎”，是因为“二孩”所强调的是生育“数量”，并非“胎次”。

“全面放开二孩政策”的七大焦点问题

党的十八届五中全会提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。30日，国家卫计委副主任王培安表示，预计明年第一季度，全国多数省（区、市）都能够具体实施全面二孩政策。按照中央推进计划生育服务管理改革的部署，我们已经在全国实行了一孩生育登记。实施全面两孩政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。

1、谁能享受全面二孩政策？

王培安副主任：全面二孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。

2、全面二孩政策何时开始实施？

王培安副主任：根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。预计明年一季度前各地将陆续开始实施。

3、生育还要不要审批？

王培安副主任：按照部署，我们已经在全国实行了一孩生育登记。实施全面二孩政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省（区、市）制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。

4、如果只生一孩，还奖励吗？

全面二孩政策的看法篇六：关于“全面放开二孩政策”有关问题的调研报告

关于“全面放开二孩政策”

有关问题的调研报告

10月29日，为期四天的十八届五中全会会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。针对这一情况，我院对“全面放开二孩”本院情况进行了调研，具体情况如下。

一、本院职工生育二孩情况调查

近段时间以来，随着全面放开二孩的政策出现，是否生二孩，引发我院职工的广泛关注和热议。据调研，关注点主要集中在以下两方面。一是政策性问题。全面二孩政策实施后，社会抚养费征收是否会取消，以往超生尤其是超生二孩的社会抚养费能否返还；目前生育二孩产假时间较短，政策落地后产检时间是否会做调整；国家会不会出台其它的政策鼓励生育。二是个人方面的问题。相当一部分符合条件的育龄妇女年龄较大，属于高龄产妇，身体条件不佳，部分已无生育能力，且精力上也无法满足要求。

七零后家庭，对生育二孩分歧较大。我院有31％有意愿生育二胎。大部分家庭认为，大多孩子已经半大不小，父母年至古稀。要不要二孩，他们面临的不仅仅是经济上的压力，还有身体和精力上的不足。我院七零后刘女士就表示：“财力上还勉强可以承担，但是身体和精力上都无法满足要求。七零后本身就属于高龄孕产妇，从怀孕到生育身体负担很大；再要一个，我既要管

小的，又要管这个半大的，家里老人也帮不上忙，精力上肯定不行。”也有部分七零后家庭非常支持生育二孩。我院另一七零后孙女士表示：“我们这一代都是独生子女，如果子女还是独生，以后双方父母就四个人，还不算家里的老人，等到我们岁数大了，两个人怎么能养得起这么多的老人呢？所以一定会让孩子要二孩，减少孩子们的负担。”75到79年出生的育龄妇女，有意愿的73％。一75后女士表示:“一直盼望这个政策的出台,于国于家都有利,但是政策一出来又有些纠结,一是孩子的抚养需要投入精力,另一方面怕集中生产会遇到因同龄孩子较多而产生的社会问题。如果不生，就怕年龄大了后会后悔。所以顺其自然，有了就要。”

作为最年轻的一代父母80后和90后，他们大多数个人对二孩持有抵触情绪，但经过摸查，我院仍有72％的。80后孙先生说，孩子的投资是一笔大开销，不仅要上学，也要学习舞蹈和乐器什么的，再加上生活开销，如今孩子一个月的花销，比自己小时候一年的花销都多，自己和妻子都是上班族，支付一个孩子的费用都捉襟见肘，根本没有多余的金钱和精力再生二孩。

二、我院符合条件育龄妇女统计

我院1970年1月1日-1974年12月31日出生的已婚育龄妇女共计59人，目前未生育二孩，有意愿生育二孩的人数有20人；1975年1月1日-1989年12月31日出生的已婚育龄妇女共计289人，目前未生育二孩，有意愿生育二孩的人数共计168人；

1970年前出生的已婚育龄妇女有38人，有意愿生育二孩的人数有2人。

三、对全面放开二孩政策的建议

1.为应对未来几年可能发生的生育高峰，建议二孩政策不应立即全面放开，应分年龄、分步骤的实施，同时做好相应规划布局。首先，随着政策的逐步放开，高龄产妇必将增多，针对医院的医疗设备和专业人员投入需加大；其次，涉及孩子的教育问题，许多相应的配套政策和设施也需要加大投入。

2. 高龄产妇的增多，疤痕子宫再生育等风险，都在一定程度上增加了妊娠合并症与并发症的发生概率。面对着即将来临的严峻挑战，应做好以下应对措施：

①孕前咨询：对于高龄孕妇建议到正规医院行孕前系统检查，做好孕前优生优育咨询，避免无准备盲目受孕；

②加强高危妊娠管理：孕期规范系统产检，及早识别高危因素，及时转诊到有救治条件的医院；

③加强孕期知识宣教：充分利用孕妇学校、微信平台等开展孕前、孕期教育、分娩前教育，孕期营养及体重管理；

④开设产科MICU，做好床位、人员储备；

⑤加强技术力量培训：加强急救知识培训，急救演练。

全面二孩政策的看法篇七：二孩政策全面放开

二孩政策全面放开！投资机会全梳理！（附股）

民生策略 李少君 2015-10-29 21:49:00

支撑人口红利的两大要素，高劳动人口占比、低抚养率分别在2010年、2011年出现拐点，即劳动人口占比降低、抚养率提高。

的十八届五中全会今天(10月29日)闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

为何要再次调整人口政策?二孩政策将对未来经济产生怎样的影响?民生证券首席策略分析师李少君认为二胎全面放开将增加年轻、高素质新生劳动力，符合经济未来发展方向。新生人口在今后几年有望出现大幅上升，进而延缓人口老龄化。立即全面放开二胎，2020年、2030年、2040年、2050年，全国60 岁及以上老年人口占总人口比重比维持政策不变将分别低1%、1.6%、2.8%、4.6%。(注：“二孩”并不等同于“二胎”，但由于双胞胎及上出现的概率较小，在政策分析上仍然适用。)

人口困境及全面二胎政策对未来经济的影响

人口困境

一、人口红利消失

两次“婴儿潮”的叠加效应及“计划生育”催生了80年代起为期30年的人口红利。"人口红利"是指某一时期内一国劳动人口(国际上通常将15-64岁列为劳

动年龄人口)占比高、抚养率((老龄人口+未成年人口)/劳动力人口)低，从而为经济发展提供了充足的劳动力和较高的储蓄水平。我国自1980年代起，享受了为期30年的人口红利，主要得益于“婴儿潮”的叠加效应以及“计划生育”政策对人口增长的控制。建国以来，两批“婴儿潮”带来的劳动人口增加从80年代起大规模显现。从80年代起，第一批(1949-1959)新生儿基本全部进入劳动年龄，第二批(1965-1970)新生儿开始迈入劳动年龄。“计划生育”1962年提出以来，新增人口数量逐步放缓。劳动人口的快速增长、新生人口的低速增长、老龄人口尚未大幅增长(建国来首批“婴儿潮”新生人口在80年代尚处于壮年)以及总人口的缓慢增长，带动劳动人口占比升高、抚养率降低，人口红利自80年代显现。

低出生率及人口老龄化令人口红利逐渐消失。支撑人口红利的两大要素，高劳动人口占比、低抚养率分别在2010年、2011年出现拐点，即劳动人口占比降低、抚养率提高。人口红利的逐渐消失主要受低生育率和人口老龄化影响，低生育率主要由“计划生育”倡导的“少生”、“优生”政策以及育儿成本的提高造成，人口老龄化主要由首次“婴儿潮”新生儿开始迈入老龄人口(65岁以上)造成。低生育率令未来可转化为劳动力人数的数量持续保持低位增长，而老龄化不仅减少了劳动力人口，而且增加了老龄人口数量，劳动力的补充不足以及老龄人口的增加令劳动人口占比降低、抚养率上升。如果人口政策没有调整，未来劳动人口占比预计将持续走低，而抚养率也将持续升高，用工荒、用工难现象将继续蔓延。

二、老龄化加速

我国2000年已进入老龄化社会。老龄化社会是指老年人口占比达到或超过一定比例的人口结构模型，按照联合国传统及新标准，60岁以上人口占比达10%或65岁以上人口占比达7%，该地区即进入老龄化社会。2000年我国第五次人口普查数据显示，60岁以上人口占比10.2%，65岁以上人口占比6.96%，按照联合国的新老标准，我国都已进入老龄化社会。

首批“婴儿潮”人口进入老龄人口以及晚婚、晚育令老龄化加速。在进入老龄化社会的第十年，我国人口红利也出现了拐点，即劳动人口占比下降、抚养率提高，展望未来，依照现有人口政策，我国人口老龄化将加速，主要受老龄人口增速升高以及新生人口数量或持续保持低位影响。老龄人口增速上升主要受“婴儿潮”

全面二孩政策的看法篇八：早会专题(全面放开二孩政策的五个原因)

全面二孩政策的看法篇九：全面二孩政策对房地产市场影响的解读20151030

全面二孩政策对房地产市场影响的解读

一、事件

2015年10月29日，《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》宣布“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”这一重大决定, 至此，实施了35年的独生子女政策正式宣告终结。

二、全面二孩政策对房地产市场的影响

1、影响住房需求结构的变化，改善型需求突显，刚需型产品范畴变更

（1）四房才是刚需

在现在的房产市场里，两房的刚需属性已经得到肯定，对部分购房者来说，三房也属于刚需范畴。按照“221”的家庭构成，三房刚好符合家庭居住需要：父母1间、孩子1间、老人1间。如果不需要老人来带孩子，父母1间、孩子1间，两房足够；在经济条件允许的情况下，还可增加1间作为书房或者休闲房间，因此，三房也是刚需范围。

但是如果生了二胎后，家庭结构发生变化，原来一家三口变为一家四口，同时，也需要父母或雇佣保姆一起来照顾家庭，这时三房肯定是不够住的。孩子小时候尚且可以用上下床过渡，但如果孩子长大，哪怕性别相同，还是需要一定的个人空间。那个时候：父母1间，孩子1人1间，老人1间，想要三代同堂，四房才是刚需产品。

（2）五房成为改需

四房变成了刚需，那么相应的，五房将会变成改需产品。多出来的房间可以作为书房、健身室、对大多数两孩家庭来说最主要的，还可以作为儿童娱乐室，保证儿童的健康发展。

（3）三房的市场被大大挤压

二孩政策普遍放开后，房产市场上三房的地位将非常尴尬。作为过渡性的首套房呢，三房总价比两房高，不划算；作为改需产品呢，三房可能以后不会满足家庭的居住计划，有条件的家庭都会购买四房、五房，一步到位。

2、产品功能性要求更高，细节更多，对开发商研发能力提出更高要求

（1）产品的功能更加多样化、人性化，具有市场竞争力

由于城市家庭养育小孩的成本较高，一般来说，不是任何家庭都具备生育二胎的经济条件，因此，首先生育城市家庭生二胎的多为经济状况较为良好的家庭，二胎后，二胎家庭对于改善型住宅功能性要求更高，比如对户型功能设计应考虑客厅更大的公共活动空间，考虑父母或保姆居住的空间、考虑更多的储藏功能等等。当然，不同的家庭需求更是差异化，这对开发商的产品研发能力提出更高的要求，这也将是未来开发商的核心竞争力之一。

（2）保姆房会列入开发范畴

二孩家庭，只靠父母两个孩子照顾是非常辛苦的。以后的两孩家庭请保姆可能会成为常

态。目前市面上就有许多高端产品将保姆房纳入设计范围，相信全面放开二孩政策以后这个范围会更广。

3、优质教育资源显得更加紧张，学区房的需求被推升，价格被推涨

对二孩家庭来说，两个孩子的教育将成为重中之重，而且也将花费父母大量精力。如果孩子能入读较好的学校，将会大大减轻父母压力。但此前“一对夫妻一个孩”政策实施了几十年，对应的公共配套特别是教育资源都是基于那样的政策和人口增长状况确定的。现在情况发生变化，4年后幼儿园的现实需求会上升，7年后小学入学数量上升，13年后中学的校舍面积和教师需求会上升。但学区房的需求和价格会提前体现出来，这是投资品定价原理决定的。所以，全面放开二孩政策后，全国各地学区房的地位将更加不可动摇，学区房及入读名额的争夺也将愈发激烈。

4、提振楼市需求，延缓楼市增量房增速下滑，积极促进楼市去库存

（1）人口红利刺激未来房地产市场

近年来，由于人口红利结束，房地产市场正在由增量市场转变为存量市场已成为行业共识。由于计划生育政策的实施，让80后90后的人口急剧减少，60后70后们已经透支了购买需求，大部分90后00后也是不缺房子住的。二孩成为家庭人口结构的主流，楼市将增加人口红利，“二胎”全面放开可谓拯救楼市“人口拐点”的一场及时雨。

根据购房的人口结构，20-44岁的人口是买房的主力，大部分人在25-30岁的时候就会面临首次买房置业需求。根据测算，全面放开二胎，那么在2050年，20-44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%，增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接受益。

（2）对楼市影响不会立竿见影，但提振楼市信心仍意义不俗

当前楼市已经进入下半场，人口红利对楼市影响趋弱，二胎政策措施全面实施并不会马上对楼市产生较大的影响。从二胎政策对楼市的趋势影响来看，虽然无法根本改变楼市进入下半场、楼市增量房增速下滑、楼市进入存量房时代的事实，但是，这次人口政策的放松会对冲经济衰退的影响，延缓行业成熟期出现的时间；对于提振楼市需求，延缓楼市增量房增速下滑会起到一定作用；对当前楼市去库存也有积极的意义。可谓是给目前萎靡的房地产市场注入了一针强心剂。

三、我司启示

1、根据区域人口特征，合理调整产品户型，使产品更加精准地对准市场，实现市场和产品研发的完美对接，从而提高产品的去化率；

2、针对区域的特点，有针对性的提高产品的功能性，满足差异性客户的异质化需求，提高客户满意度，树立产品信誉；

3、强化学区房的硬件优势，借鉴湾景国际引进互助路小学这一学区房的做法，增加项目卖点，促进快速销售，降低库存，实现现金流的早日回正。

全面二孩政策的看法篇十：全面二孩原因和看法

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