庆祝七一条幅

导读：　庆祝七一条幅(共6篇)七一庆祝大会主持词xxxxx镇2014年七一庆祝大会主持词（2014年6月27日）同志们:在全党上下深入开展党的群众教育路线实践活动之际，我们在这里隆重聚会，召开xxxxx镇纪念建党93周年暨七一总结表彰大会,主要目的是认真总结前一阶段党建工作,安排部署今年我镇的党建工作,隆重表彰一批先进集体和个人...

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七一庆祝大会主持词
庆祝七一条幅 第一篇

xxxxx镇2014年七一庆祝大会主持词

（2014年6月27日）

同志们:

在全党上下深入开展党的群众教育路线实践活动之际，我们在这里隆重聚会，召开xxxxx镇纪念建党93周年暨七一总结表彰大会,主要目的是认真总结前一阶段党建工作,安排部署今年我镇的党建工作,隆重表彰一批先进集体和个人,进一步动员全镇广大党员、干部职工解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，努力把我镇各项工作提高到一个新水平,全面完成今年各项工作任务，为建设“三好xxxxx”而努力奋斗。

今天会议的参加人员有：全体镇干部；村（社区）支部书记、村委会主任、副主任、监委会主任、纪检员、计生专干；学校支部书记，受表彰的优秀共产党员；2014年新发展的预备党员；共计 140余人。

为了保证会议的质量和效果，请各位把手机关闭或置于振动状态；不要在会场上吸烟，不得喧哗，交头接耳、随意走动；严禁中途退场。 今天会议的议程主要有六项。

下面进行大会第一项议程：请全体人员起立，奏《国歌》。（请座下）

下面进行大会第二项议程：请党委副书记周小平同志宣

读《预备党员按期转正通知》和《接收预备党员的通知》。 下面进行大会的第三项议程：新党员宣誓，老党员重温誓词。请韩意、杜永萍、姚永才、杜平、王瑶、张碟、苏明友、郑栋村、包宽敏、吴正贵、陈雨、苏明胜、李彦科上台，请周小平书记领誓。全体起立、宣誓开始。（宣誓完毕，请坐下）

下面进行大会第四项议程：表彰先进。请党委副书记周小平同志宣读xxxxx镇2014年七一表彰文件。

首先，请荣获先进党支部、村委会称号的麻扎桥村、谢家庙村、王家沟村负责人上台领奖。（大家欢迎）请孙书记、任镇长，周书记为他们颁奖。

请荣获优秀党支部书记称号的韩永胜、何千里、蒋顺礼、雷明超、韩代清、文浠林6名同志上台领奖。（大家欢迎） 请荣获优秀村（居）委会主任称号陈四平、安全林、谢友林、苏光明、韩志勇、韩迎春6名同志上台领奖，请主席台领导为他们颁奖。(特别说明安全林情况)

请荣获优秀共产党员称号的代表陈成、周丽惠、王宗贵、屈成蓉、杜长茂、蒋代群、上台领奖，（大家欢迎），由于时间关系，请其余的优秀党员会后到党政办领取荣誉证书和奖金。

今天受表彰的先进集体和个人都是近年来在各条战线上涌现的，忠诚践行入党誓言，切实发挥先锋模范作用，全

心全意为党和人民服务，为我们xxxxx更好、更快发展做出积极贡献的优秀代表，让我们再次以热烈的掌声向获奖先进集体和个人表示衷心的祝贺!

现在进行大会第五项议程：先进代表发言。

首先，请先进党支部、村（居）委会代表谢家庙村发言。（大家欢迎）

请优秀支部书记韩代清同志准备。

请韩书记上台发言……

请优秀支部书记文浠林同志作准备。

请文浠林书记上台发言……

请优秀村委会主任安全林同志作准备。

请安全林上台发言……

请进共产党员代表陈成同志作准备。

请陈成上台发言……

刚才发言代表站在各自岗位上发了言，既总结了过去的成绩，又指出了积累的经验，更提出了今后发展奋斗目标。希望全镇党员向先进学习，在全镇形成比先进、赶先进、超先进的良好氛围，真正实现“一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜、一名干部就是一根标杆”的目标。

现在进行大会第六项议程：请党委书记孙伟同志作重要讲话。（大家欢迎）……

孙书记的讲话简要回顾了我们党93年的光辉历程，全

面总结了去年以来我镇的党建工作，安排部署了建设“幸福xxxxx”的主要工作，振奋精神、鼓舞人心、催人奋进，给我们上了一堂形象生动的党课，让我们再次用热烈的掌声感谢孙书记精彩的讲话。

同志们，xxxxx镇庆祝中国共产党建党93周年暨七、一总结表彰大会在隆重、热烈的气氛中圆满完成了大会的各项议程。会上，党委副书记周小平同志宣读了表彰文件，新党员作了宣誓,老党员重温了誓词，获得先进组织和个人代表上台领奖并发了言，党委书记孙伟作了重要讲话。

这次会议，既是一次表彰先进、鼓舞斗志、比学赶超的动员会，更是一次部署工作、明确方向、再创佳绩的誓师会。我们要按照镇党委的要求，立足新起点、瞄准新目标，踏上新征程，把会议精神学习好、贯彻好、落实好，为实现富民强镇再增信心、再添措施、再聚力量、再创佳绩。为贯彻落实好这次会议精神，我提四点要求：

一是牢记使命，把服务意识树立好。

各级党组织和全体党员要切实增强立党为公，执政为民的自觉性，牢固树立服务意识，进一步强化服务观念，把为人民服务作为各项工作的出发点和落脚点，同心协力谋服务，千方百计求发展。

二是深刻领会，把会议精神贯彻好。

会后，各支部要将本次会议精神迅速传达下去，教育引【庆祝七一条幅】

导党员干部认真学习，深入领会，切实树立坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感，对标定位，奋力赶超，创先争优，不断强化基层组织建设，服务群众生产生活，助推镇域经济社会发展。

三是弘扬先进，把示范作用发挥好。

各支部要以先进为榜样，充分发挥好先进党组织和优秀共产党员的示范作用，进一步创新方法，完善机制，夯实责任，通过比、学、赶、帮、超，扎实推进基层组织建设年活动，切实增强组织活力，努力使广大党员干部成为推动xxxxx发展的带头人和主力军。

四是强化措施，把目标任务完成好。

时值六月底，年已过半，完成全年各项目标任务时间紧、任务重、要求高。希望全镇各支部带领广大党员干部，围绕中心大局，发挥先锋模范作用，再添措施，再鼓干劲，确保全镇各项目标任务全面完成，给党委、政府交一份满意的答卷。

最后，请全体起立，奏《国际歌》（请坐下）

同志们，今天的会议圆满完成各项议程，谢谢大家，散会。

七一标语
庆祝七一条幅 第二篇

1、热烈庆祝中国共产党成立91周年！

2、加强党的执政能力建设，推动肃州经济社会转型跨越发展

3、立党为公，执政为民，知荣明耻，再建新功

4、全面加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力

5、回顾党的丰功伟绩，展现肃州美好未来

6、深入开展基层组织建设年活动，全面提高党建工作科学化水平

7、先锋引领强党建，科学发展促跨越

8、争科学发展之优，创和谐社会之先

2015迎七一演讲稿
庆祝七一条幅 第三篇

第1篇：迎七一演讲稿

尊敬的党组织、各位领导、同志们：

你们好！

今天我们在这里庆祝伟大的中国共产党建党90周年，我倍感激动，特别是代表全体中共预备党员发言更感到光荣和欣喜，表达我们对党组织及领导的引领与培养的感谢，表达我们对正式加入中国共产党的向往！

自被批准为中共入党积极分子以来，我们怀着无比激动与喜悦的心情，在党组织的引领下，更加努力学习党的理论知识，科学文化知识，努力工作，积极参与实践，无论在思想素质、党性修养，还是在具体的为人民服务的技能、业务上，都取得了极大的进步。

通过党的基本理论的学习，我们更明晰了我党的历史使命和责任，深刻理解了党的先锋队性质、“三个代表”重要思想、科学发展观的深刻涵义。

今天我们成为了预备党员，在工作上，我们会更加严格的要求自己，以老党员、先进分子为榜样，以饱满的热情、爱心和责任感、全身心的投入工作，不断在实践中学习、总结经验教训，不断探索创新，扎实有效的推进工作。在今后的工作中，我们将在自己的工作岗位上取得更大的成绩，用实际行动和成绩去回报社会。

当然，我们还需要在党组织的引领下，继续完善、提高自己，争取早日成为一名正式的合格的中国共产党党员。而且，在入党以后，我们更不能放松党的理论学习，更要加强党性修养，更要提高自己为人民服务的本领、专业技能，在党的正确领导下，更好的为人民服务。

作为一名中共预备党员，我们在感到欣喜和自豪的同时，也感受到了肩上的伟大使命和历史责任。我们在对成为一名正式的中国共产党党员充满向往的同时，更请党组织放心，我们会成为一名合格的中国共产党党员的，我们不会辜负党组织的培养和信任，我们会不辱使命，成为一名党的事业、共产主义事业的合格的接班人！

谢谢大家！

第2篇：迎七一演讲稿

一个诞生于艰难困苦中的政党的生日，往往是在不经意的日子。险恶的环境使她无法从容地择取“良辰吉日”，但却更显露出其应势而生的意义。

作为一个伟大的政党，中国共产党的准确生日是到上个世纪七十年代末才由党史工作者考证出来的。1938年5月，中央领导第一次提出党的生日时，根据的是当时在延安的两位参加过一大的同志——毛泽东和董必武的回忆。他们只记得一个夏天，天气很热，大概在7月。因为无法准确考证，于是就把7月1日定为党的生日——一个似乎比不经意还不经意的日子。

许多日子因为某位伟人的诞生被历史重重地写上了一笔，日历上凭添一页亮色，七月一日，也因为一个伟大的政党而变得不同凡响，熠熠生辉。

即使是最普通的人，他的生日也是一个值得纪念的日子。那一刻，人们为他而聚，歌为他而唱。家人、朋友的礼物、祝福，证明所拥有的亲情、友情，赢得的喜爱和尊重。一个权为民用、情为民系、利为民谋的政党，她的生日的庆祝是她赢得人民衷心爱戴的证明。党的领导人发表的节日贺词总要对党的未来加以展望。那虽不同于烛前的许愿，但却是一个政党对未来充满信心的标志。

每个人的生日都过得差不多，但会过生日的人，会使生日过得更有意义，成为人生的“加油站”。他能使自己的生日变成总结过去、计划未来的节点，从中汲取激发自身努力进取的动力。而一个始终保持清醒头脑的政党，在节日氛围中总结成绩和经验的同时，更多的也是对党的未来的理性思考，及时思考应对时代呼唤，增强自身活力、凝聚力和战斗力的新方略。近年来，中央领导几次在“七·一”期间发表重要讲话，谋划加强和改进党的建设和发展的新路线，使党的生日意义变得更加非同寻常。

实际上，每名党员都有两个“生日”。一个生日赋予自然的生命，一个生日是找到了终身奋斗的信仰。从某种角度讲，后者比前者更有意义。自然出生无可选择，而理想和信仰的抉择，却出自个人的意愿和理性，这一个生日才完全属于自己。

第3篇：迎七一演讲稿

高山仰首，大海扬波，大地溢满了新世纪的朝晖。在这百花争艳，风景怡人的季节，踏着时代节拍，穿越岁月时空，我们又走进火红的七月。它是这样令人心潮激荡，它是这样令人信心倍增，它是这样令人充满希望。我热血沸腾，浮想联翩……1921年7月，浙江嘉兴南湖的一艘红船上传出巨人的呐喊，犹如春雷唤醒了沉睡已久的东方雄狮，拔开了数百年来笼罩于千万仁人志士心头的迷雾，亮出了中国共产党的伟大旗帜，点燃了神洲大地上的星星革命之火。从此，炎黄子孙们的理想有了归一，有了值得托付的导航人——中国共产党。砸碎铁牢的斧头和收获秋耕的镰刀勃然相会，悠悠长夜下终于熬出了一盏灿烂的灯塔，照亮着黎明前的黑暗,指引着前进的方向。给灾难深重的中国人民带来了光明和希望，在中国的大地上驱赶着黑暗，卷起改天换地般的红色浪潮。

“风在吼，马在叫，黄河在咆哮……”这熟悉的歌声，把我们带回了那战火纷飞的年代，带回了那风雨飘摇的岁月。在那个时代，做一名共产党员不是为了索取，而是随时准备牺牲。血雨腥风之中倒下了无数的真正英雄，击碎了许多无价的生命辉煌，他们以五千年长夜中亘古未有的荣光使历代风流人物黯然失色。多少仁人志士的鲜血染红了天边的云霞，多少革命**的躯体铸就了中华民族坚挺的脊梁。

流金的“七一”，燃情的“七一”，闪烁着真理的光芒，展现着信念与理想。在那灾难深重，血雨腥风的漫漫长夜，是“七一”的晨曦拨开华夏大地重重迷雾，激励着华夏儿女，为了民族的自由

独立，抛头颅、洒热血，用血与火熔铸的铁锤、银镰砸碎旧世界的机器，铲平了压在人民身上的“三座大山”，将中国共产党信念的火种撒向大地，把理想的火炬照彻强国之路，万里河山因此而挺拔俊秀，雄浑壮丽；历史的长河因此而波澜壮阔，豪情万丈。在战争年代里的每一天，都会为每时每刻发生在战士身上的故事感动着。董存瑞、黄继光、张思德、刘胡兰每个熟悉的名字都让我们难以忘怀，都给我们留下了感人肺腑的故事。他们都明白这样一个道理：牺牲我一个，幸福千万人。为了中国人民的事业，为了中国共产党事业，他们无怨无悔地奋勇向前。我以我们的祖国有这样的英雄而感到骄傲，我以生在这样英雄的国度而自豪。

和平年代里的雷锋留给我们做人的真言：“人的生命是有限的，但为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中。”他对同志象春天般的温暖，对待工作象夏天般的火热。雷锋的精神鼓舞着几辈人，教育了几代人。雷锋的名字与点点滴滴为人民服务的事业连在一起，雷锋成了做好人好事的代名词，雷锋成了为人民服务最闪光的符号。他圆圆的笑脸同五星红旗下的晴朗连在一起，他二十二岁的年龄同中国共产党永恒的青春连在一起。

光辉的“七一”，绚丽的“七一”，华夏儿女聚集在鲜红的旗帜下，为铺就强国之路，几代中华儿女挥舞着银镰披荆斩棘，奋发进取，用实践的巨笔描绘出一幅幅崭新的画卷。在困难面前，有铁人王进喜，有投身治理沙患事业的谷文昌，有抗洪勇士李向群；有献身边疆的“人民的好儿子”孔繁森，有顶天立地的共产党人、人民的好公仆郑培民。

第4篇：迎七一演讲稿

全体党员同志们；

创新是一个村、一个国家、一个民族、一个政党发展的主题和不竭动力，已成为当今时代的主题。进入新世纪，村党委所处环境、担负任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，蒲村党建工作大胆创新是应对时代变革、夯实工作基础、推动蒲村实施全面协调可持续发展战略必然选择和必由之路。基层党建工作必须走出一条创新的路子，创新才有出路，创新才有动力，创新才有发展。要做到创新，要使党建工作真正实现与时俱进，笔者认为，要实现党建工作的不断创新，要努力做到以下几点：

一、树立新理念。基层党组织要坚持发展是第一要务，开展上一级党组织为下一级党组织服务、村党组织为党员服务、党员为群众服务的新理念；坚持党的先进性要求，增强以改革的精神不断加强自身建设、创新活动内容、提高工作水平的新理念。

二、把握新特点。要努力寻找村党建工作与新形势、新任务、新目标之间的最佳切入点和结合点，对新形势下出现的各种新情况、新问题及时进行认真梳理和深刻剖析，把握特点找规律，从而发现、总结和归纳出一批党建工作中的亮点，提高整体工作水平。

三、构建新格局。要按照“扩大覆着面、增强凝聚力”的要求，调整工作思路，挖掘工作资源，开展党建工作。要不断总结探索农村党建工作的经验。要结合改革的推进，健全党的组织，形成适应新形势、新阶段、新发展要求的村党组织构架。

四、探索新机制。村党组织要灵活多样地开展工作，要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源的党建工作新机制。要明确党建工作的领导责任，不断探索开展党的活动的方式方法和工作规律。

五、寻找新突破。要围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务圆满完成提供坚实保证。

二、加强蒲村村民自治的对策与措施

所谓村民自治，是指生活在一定区域中并获得这一区域相应身份的村民，通过民主选举、民主监督、民主决策和民主管理渠道的形式，以村民委员会为依托组织，对本村的公共事务、公共事业依法进行管理、参与的群众性自治活动。简而言之，就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。

1我国农村村民自治的现实意义

建国以来，我国农村基层政权建设几经曲折。建国初期，我国大部分农村实行的是行政村体制。20世纪50年代末到20世纪70年代后期，人民公社在农村占主导地位。20世纪80年代初，经过以农村联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革后，结束了人民公社体制，调动了广大农民的生产积极性，使农村的经济得到了快速发展，进而农民主意识增强，日益关注自己的切身利益。于是在这种新的历史条件下，村民委员会作为村群众性自治组织诞生了。特别是自颁布《村民委员会组织法》以来，农村村民自治逐步深化，取得了显著成绩。

我国农村村民自治有利于提高农民的政治素质，提高参政议政的积极性。使人民真正当家作主。在实行村民自治过程中，由于村级事务与广大村民的利益息息相关，这极大地调动了广大农民参与的积极性。广大农民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这4项民主权利与民主制度的实践，逐渐认识了现代民主运作的基本制度及基本技术、基本程序，民主管理能力大大提高。农村村民自治增强了村民的民主意识，养成民主习惯，学会民主管理，锻炼和提高管理国家和社会公共事务的能力。搞好农村村民自治，就等于办好了中国大部分农民的民主培训班。农村村民自治推动了农村社会民主的发展，进而为社会主义民主建设奠定了坚实的基础。一方面，以村民自治为主体的社会民主的发展，使传统的国家与社会的关系逐步发生变化，从而推动了国家制度的民主化。另一方面，村民自治重构了乡村社会的和谐秩序，保持了农村社会的相对稳定，这对于中国这样一个农村地域和人口为主导的超大社会来说是至关重要的，农村的稳定是中国社会稳定的基石，而这正是中国民主建设赖以顺利推进的社会基础。此外，农村村民自治还有利于防止国家公务员腐败，缓和了一些社会矛盾。人民直接的参与监督，使一些腐蚀社会主义的“蛀虫”难以下手。

2当前我国农村村民自治的现状

2.1制度方面

（1）乡镇政府与村民委员会的矛盾突出，乡镇管理与村民自治脱节。乡镇政府过度干涉导致村委会的工作无法正常开展，而乡镇政府同村委会之间本该是“指导”非“领导”关系，《村民委员会组织法》中指出，政府仅仅是对村民委员会工作给与指导、支持和帮助，而不是服从领导，而仅仅是协助民族乡、镇的人民政府开展工作。而现实中人民常常把乡镇政府错误的看作是领导。村委会逐渐异化为乡镇政府的派出机构，村委会的成员也逐渐异化为乡镇政府的代理人而不是村民的代理人。【庆祝七一条幅】

（2）村委会过度越权。自治权本应该由村民行使，但在实践中，权力往往集中在村委会主任一人手中。

（3）村委党组织与村民委员会关系错综复杂。许多农村党支部书记认为坚持党的领导在农村就是坚持党支部的领导。那么党支部书记还是村民的一把手，村委会主任应该听党支部书记的。这种矛盾严重阻碍了村民自治制度的发展。

2.2具体运作方面

（1）村民文化水平不高，政治素质偏低，当家作主意识不强。村民参与度低。我村人口文化素质普遍偏低，文盲、半文盲主要集中在农村，而有一定文化水平的农村劳动力则流向了发达地区，使得村民自治落实度降低，参与度低。

（2）村民对村民自治态度冷漠，影响到村民自治组织的合法性及作用的发挥。村民对村民自治的态度冷漠主要表现在村民对于村委会选举的态度上。根据调查，只有刚满1/10的村民对选举表现出了较高的热情，而近一半的村民对民主选举持冷漠态度。村民更多的是关注自身的经济利益是否会受到损害，而很少有热情去参与村级政治事务和关心村集体的公益事业。他们中的大多数缺乏法律意识，不注意珍惜自己的政治权利。

（3）村民自治组织能力差，凝聚力不强，许多村庄处于瘫痪状态，制度在一定程度上不能付诸实践。家庭联产承包责任制在一定程度上调动了农民的积极性和自治性，但在某些程度上注重了个人生产经营，却忽视了集体经济的创造。其实，集体经济是村民自治正常运转的后盾，现实中，村组织凝聚力的缺乏，使得农村村民自治难以付诸实践（

2.3民主选举工作

（1）贿赂问题。在很多地方换届选举中，送钱、送物，拉拢选票等现象广泛存在，但真正受到查处的却屈指可数。

（2）非正式组织及家长制的参与，在广大农村姓氏、血缘和姻亲，依旧是维系社会关系的主要纽带。同姓人、同族人之间产生了相互保护、联合的关系，投票时，村民往往局限于熟人圈子里，他们相信这样的投票会使自己得到更大的利益。这种思想在潜移默化中影响了民主的选举发展。

（3）乡镇府不合理介入。《村委会组织法》规定，村选举委员会的成员由村民会议或村民小组推选产生，有些地方图省事，往往由乡镇政府直接指派或由党支部村委会直接确定。有些地方用一纸“文件”强行将自己认为不称职的村委会干部停职、撤职等等。

（4）村民流动性强，很难展开选举，农村社会出现空心化。农民离开村庄越远，参与村民自治成本（车费、来回花销等）就越大。有很多村庄参加会议仅是一些妇女和年迈的老人，他们的议事和决策能力相对较低，很难展开选举。

3完善农村村民自治的对策建议

3.1制度方面的对策建议

3.1.1改善乡村关系

国家应进一步加强立法，用法律保护村委会的自治权，防止村委会自治权受到行政权不适当的干预。要用法律明确乡镇政府与村委会使指导而不是管理关系，要明确处理乡镇政府与村委会关系的具体并具有可操作性的原则、程序、步骤。同时，要使乡镇政府明确意识到其在农村发展中的职能、定位以及与村委会的关系，使其意识到村委会是村民自治组织而不是乡镇政府的派出组织，不能对村委会职能的实施加诸不适当的干预。

由于村委会在某些决策上的局限性，乡政府应该以“查、缺、补、漏”的方式对村委会进行指导和必要的补充因此，村民自治是相对的，而不是绝对的，不能完全不要上级政府的领导。

3.1加强民主决策、民主监督、民主管理

严格执行《村民委员会组织法》第十九条的有关规定，对涉及村民切身利益的重大事项必须召开村民会议讨论决定。

3.2规范民主选举的对策建议

（1）加强法治，强化监督。在确定为候选人和正式选举期间，上级应该专门设立临时督察小组，对候选人进行监督。科学、有效的监督应当是自上而下的下行监督与自下而上的上行监督有机统一的双向运动过程。一经发现并查实不当行为，立即取消被选资格，同时，村民也要积极举报并进行相应的物质奖励。

（2）对家长制残余比较严重的村庄的村民进行政治教育，使他们真正意识到民主选举是为了实现他们自身长远利益，不能因为一时的“压力”、“面子”、“交情”而置本村的长远发展于不顾。选举是公民自身的权利，珍惜自己的权利也就是通过捍卫自身政治权力进而维护自己经济利益。因此在投票时不要因小利而失大利，慎重考虑投出自己宝贵的一票。同时，加大宣传力度，使他们消除非理性的、狂热的、偏激的或冷淡的政治心理和意识，确立一种民主的、正确的选举观。

社会主义新农村战略目标指出：要按照生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。这个论断深刻阐明了社会主义新农村的基本特征和根本精神，村民自治正体现了这一宗旨。因而加强农村村民自治是建设社会主义新农村的关键。

三、村民动嘴，村干部跑腿

在当前农村，许多村民为签一个字、盖一个章、办一本证往往来回要跑好几趟。为有效解决农村群众办事难的问题，在今年“转作风优环境”活动载体，村推行了村民事务代办制。

“村民动嘴，村干部跑腿，是我村效能建设向村干部延伸的一种体现。”，“这种延伸，不仅方便了群众办事，而且让干群关系也变得融洽了起来。”该制度规定，村要以上、镇里的便民服务中心为平台，按照无偿、公开的原则，积极为村民代办事务。凡是低保申领、生育审批、信息咨询、权益维护等所有要与zhèng fǔ 部门打交道的办事项目，只要资料齐全、需求合理，村干部就要接受村民交办的任务，义务跑相关部门，并把代办结果送达给村民。

“村民动嘴，村干部跑腿，是我村效能建设向村干部延伸的一种体现。”，“这种延伸，不仅方便了群众办事，而且让干群关系也变得融洽了起来。”

四、农村集体组织征地补偿

近年来，随着我国城市化进程的迅速推进，涉及农村集体组织征地补偿款的案件日益增多，此类案件法律适用难度较大，政策性强，影响面广，本案的深入评析和探讨，对于慎重、妥善处理这一类型的案件有较强的借鉴意义。总体来说，村委会依据村民会议讨论结果，对集体经济收益如何分配、分配多少、分配给谁作出的决定，是村民自治权的体现，只要其内容不与宪法、法律相抵触，程序合法，依法就应予支持，但并不是说司法不能参与，也不意味着司法参与了，村民就丧失自治权，因为司法是保障人民民事权益的最后一道防线。

村委会依据村民会议讨论，决定土地补偿款分配方案，其内容符合宪法、法律的规定，其程序符合《村委会组织法》第十七条的规定，保障了村民的自治权。

第一种意见认为：依照《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）第六十三条第二款规定，集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《物权法》的规定给了原告行使撤销权的资格，而《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村委会组织法）第一条规定农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，说明村民享有高度自治权，司法不介入其自治的事务，且《村委会组织法》相对于《物权法》而言，其属于特殊法，优于普通法《物权法》。因此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条之规定。

第二种意见认为：被告对征地补偿款的分配方案是由该村三分之二以上户的代表参加，所作出的分配方案经过村民会议到会人员过半数通过，符合《村委会组织法》规定的民主议定程序，故应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条之规定。

笔者同意第二种意见，村民委员会作为我国政体下特殊的组织形式依法享有广泛的自治权利。由于其独立于我国的行政层级系统及其性质的特殊性，因而在社会主义市场经济体制下日趋繁杂的法律关系中存在诸多不确定因素，这主要体现在村民委员会的具体行为性质的界定以及其行为所引起的后果的责任承担上。具体而言，即是村民委员会的诉讼主体地位的确定问题。

（一）村委会作为被告是否适格？笔者通过两个问题予以说明。1，该分配方案是由谁决定的？在本案中通过分析原告的诉称、被告的辩称和合议庭查明事实，该土地补偿款分配方案是由村委会依据村民会议的讨论结果而决定的，最终决定权是由村委会行使的，其村委会也是补偿款分配的执行组织，村民会议只是村委会作出决定所履行的民主议定程序，其决定内容也是依据村民会议讨论结果中的多数人意见作出的，未违背村民意志，体现出村民的自治权。2，村委会是否有权决定土地补偿款分配方案？《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第二款规定：土地补偿款归农村集体经济组织所有。既然是由村集体经济组织所有，其管理、使用、分配也应由其决定。那么何为集体经济组织？至今法律上没有一个对集体经济组织性质、地位、作用作出明确的规定，从现实看，集体经济组织的主要形式是农村经济合作社、农村农工商公司，它与村委会有区别，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但实践中，很多农村没有集体经济组织，其集体收入的管理、使用、分配由村委会决定。村集体经济收益分配决定权应由村集体经济组织决定，没有村集体经济组织的由村委会决定。在实体法上分析：依据《土地管理法》第10条及《农村土地承包法》第12条的规定可以看出，该两条法律规定均体现了村委会对依法属于农村集体经济组织的农民集体所有土地享有经营管理的权利，并可由其向村民发包该土地，所以暨此可以说明委会代表全体村民对相关土地享有所有权、使用权和发包权，其也当然就是农村土地承包合同的一方当事人，那么依据《合同法》的规定，作为合同的一方当事人的村委会当然可以作为合同履行纠纷中的原告或被告来参加相应的诉讼活动，村委会具有诉讼主体资格。从程序法上看，根据《民事诉讼法》第四十九条规定，公民、法人和其他组织是该诉讼领域中的适格主体，很显然如果村委会具有诉讼主体资格，那么其只有是属于“其他组织”的范畴。最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若于问题的意见》第40条规定“民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立，有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织”，《村委会组织法》第5条是村委会具有“合法成立”和“有一定的组织机构”的条件的法律依据，《土地管理法》及《农村土地承包法》的相关规定是村委会拥有独立财产的法律依据，且其不具备法人资格，所以村委会具有诉讼主体资格。

（二）《物权法》第六十三条第二款规定，集体经济组织、村民委员会作出的决定，侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销，而《村委会组织法》第一条规定村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情。从《村委会组织法》规定来看，不能得出司法不能介入农村集体经济所得收益分配纠纷，所以两者的规定并没有不一致之处。退一步讲，即使依照《村委会组织法》的精神，司法不宜介入该纠纷，但《物权法》对村民委员会的规定只有几条且属新规定，而《村委会组织法》是对村民委员会全面、系统的规定，两者对于村委会的规定来比，《物权法》亦属特别法，而《村委会组织法》属一般法，在使用上应优先使用《物权法》，且《物权法》与《村委会组织法》相比属新法，因此在使用上也应优先使用《物权法》。

（三）最高人民法院研究室做出的《关于村民因土地补偿费、安置补偿费问题与村民委员会发生的纠纷，人民法院应否受理的答复》（即法研〔2001〕116号答复）指出：农村村民因土地补偿费、安置补偿费与村民委员会发生纠纷，人民法院的受理问题参照法研〔2001〕51号答复办理。该法研〔2001〕51号答复认为：人民法院应当依法受理农村集体经济所得收益分配纠纷，同时认为村民与村委会之间的该类纠纷属平等主体之间的民事纠纷。而2002年8月19日，最高院立案庭（2002）民立他字第4号规定：农村集体经济组织成员与农村集体经济组织因土地补偿费发生的争议，不属于平等民事主体之间的民事法律关系，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。由于司法解释的矛盾，导致在司法实践中，法院处理此类案件存在随意性。1，此类纠纷的产生在于集体经济组织成员对集体的经济收益是否享有所有权，其基础为集体所有权。集体所有权是一种体现集体成员共有利益的私法权利，应是确保集体共有利益的民事权利，首先应由民法调整，那么在此基础上产生的纠纷，亦当然属于民事纠纷。2，因为村民委员会是村民自治组织，村集体经济组织是经济管理的组织，两者均不是一级政府机构，其进行的管理、教育等活动不具有行政性，虽然村民与村民委员会、集体经济组织有纵向的管理与被管理关系，但进行民事活动时，双方的地位、权利义务是平等，不能以其主体不平等而否定其民事主体资格。

（四）司法介入农村集体经济所得收益纠纷，并未使村民丧失自治权。村委会依据村民会议讨论结果，决定农村集体经济所得收益如何分配，分配给谁，分配多少，这是村民自治权的体现，只要其内容不与宪法、法律相抵触，程序合法，司法就应当支持。村民的自治权和司法介入并不是水火不容的，他们可以完美的结合。村民依照村委会组织法行使自己应有的自治权，这是由村委会的性质及其我国行政层级系统的特殊性赋予其该权利，但是司法是保障人民民事权益的最后一道防线，一旦村委会的决定违法或违背村民意志，从而导致村民的利益受损时，其成员起诉后，司法可以介入，也应当介入。因此村民诉村委会或农村集体经济组织有关农村集体经济收益分配纠纷，法院应当受理。关于司法对村委会自治事由审查有两种意见，一种意见认为，征地款分配是村民自治的问题，只要其程序合法，则法院就应当支持。另一种意见认为，对分配方案的审查不但要进行程序的合法性审查还要进行内容的合法性审查，理由是村民自治不能违反法律的规定。第二种意见，分配方案是村民行使自治权的体现，但该自治权不是绝对的。根据《村委会组织法》第二十条的规定，法院在审理分配方案时，应以法律、法规为依据，凡是违反法律、法规的强制性规定的，或侵犯村民合法人身、财产权利的，应确认无效。该规定为法院实质性审查村民自治的事情提供了法律保障。从理论上讲，法院是维护人民权利的司法机关，是保障人民民事权益的最后一道防线，如果法院不对村委会自治的事项进行实质性审查的话，就容易形成村委会权力的膨胀，当村委会权力不断膨胀时，滥用权力就成为必然，正义就会越来越远，因为人人都有对自己权力无限扩大的欲望。经过法院实质性审查后，村委会内容、程序合法时，应确认合法，驳回原告诉讼请求；如果村委会或农村集体经济组织内容或程序违法，法院确认违法后，对违法部分应予撤销，并建议村委会或农村集体经济组织依照相关法律法规重新决定。

五、当前农村基层组织决策力和执行力存在的问题

1.决策急躁冒进，执行急于求成。一个地区的发展是受到该地区生产力水平制约的，领导决策与执行时必须考虑当地的生产力实际，循序渐进，扎实推进。如果脱离生产力实际，求急求快，必将欲速则不达，阻碍和破坏生产力，从而损害生产关系。（1）愿望脱离实际。有的组织急于改变本地区的落后面貌，“为官一任，造福一方”，过于夸大发展的有利因素，对困难和问题估计不足，拼命“上台阶”，造成决策冒进，其结果只能是屡战屡败，给国家和人民造成大量损失。（2）从众心理。决策者在群体现实压力下，引起心理和行为的改变，现实工作中表现为追风逐浪，看到别人有开发区，不顾自身的实际情况，我也要上，大量“筑巢”，结果是耕地被占，巨额投资无法收回，这样的比学赶帮超，让老百姓怨声载道。（3）工作方式陈旧。一些基层组织的同志往往习惯于用简单、粗暴的办法处理当前复杂的内部矛盾问题，似乎一切问题的解决，都可以用“快刀”，甚至“通不通、三分钟；再不通、龙卷风”的粗暴习气还一定程度的存在。这些做法经常造成决策失误和执行无法推进。

2.决策和执行队伍建设相对滞后。决策与执行的成功与否，关键在于它的主体，随着改革开放和市场化程度的加深，经济发展的多元化格局越来越明显，对各级领导干部带领群众发展经济的能力提出了更高的要求，同时对干部的思想也形成了一定的冲击。（l）思想观念的退化。为人民服务是我党的宗旨，也是各级党组织的执政理念。然而为民观在某些领导身上越来越淡化，并代之以官僚主义、拜金主义、形式主义；有的干部信仰迷茫，甚至堕落为金钱信仰，所谓“不给好处不办事,给了好处乱办事”就是这种信仰的表现。干部责任心淡漠,人员必然淡化对实现一流管理目标的追求

,必然满足于不求有功但求无过的工作要求,必然降低工作的标准,结果是荒于公务,职能亏欠,最终导致低效。（2）知识水平的不适应。一些乡村干部年龄偏大，学习能力差，对党的新政策、市场经济有关知识接受较慢，甚至看不惯，工作的方式方法很大程度上停留在抓传统农业生产上。（3）管理能力的匮乏。社会主义新农村建设要求基层干部不仅有服务意识，还要有服务的本领。当前有的基层干部发展能力不强，致富门路不宽，服务缺少手段和方法，特别是遇到利益得失、新旧观念冲突的突出矛盾时，缺少应对突发事件，化解各种矛盾、妥善协调各方、有效维护稳定的能力。（4）机构臃肿。随着乡镇规划的调整，规模的扩大，干部队伍也越来越大，工作中互相扯皮，敷衍了事的现象屡见不鲜，有的组织干脆对一些老干部不分配或少分配工作，主观上对他们尊重，客观上对在职人员不公平，影响决策和执行。

3.决策和执行渠道不够畅通。畅通的渠道可以减少运行中的摩擦，降低决策和执行的成本，在很大程度上决定着决策力和执行力水平。当前存在的问题主要表现在：（1）上下级组织之间权力传递不畅。为了加强对乡镇的管理，减少基层腐败，县区组织往往把财权、人事权等收到县级管理，而工作仍然由乡镇完成，造成乡镇“责任无限大，权力无限小”。（2）沟通手段较落后。一方面传统和现代手段未有效结合,互联网、电子政务、电脑办公等在乡镇组织中还没有广泛应用,在村级组织中还是新鲜事物，影响了与上级党组织的沟通。另一方面,农村基层民主建设须进一步加强,防止把权力当作私有财产，大搞“一言堂”，而要深入调查，听取不同意见，做好与群众的沟通工作,增强群众对基层工作的信任和支持。（3）组织内部关系不顺，协调不足。由于工作重心、责任范围的差异引起乡镇党委和政府之间产生矛盾、村两委关系不协调,为谋求各自的利益而相互拆台、互设障碍,或者出现“无利的无人干、有利的抢着干”的情况,严重影响组织的决策力和执行力。

4.方法守旧、创新不足。创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进，创新就在于突破前人，创新是适应新形势，完成组织的决策与执行的必要手段。当前创新不足表现在以下方面：（1）缺乏创新意识。有些基层党组织把简单重复上级文件和讲话精神看作是贯彻执行,开了会、发了文,好像自己就是上级文件和讲话精神的忠实执行者。不能把上级精神与本地、本部门、本单位的实际情况有机结合起来,创造性地开展工作,而是害怕困难,缺乏争创一流的信心和勇气,存在着对上级精神的消极敷衍情况。一些基层党组织在落实党的政策和党委决策时,不是生搬硬套,就是变通执行。有的基层党组织片面强调自身发展存在的劣势,满足于当前的工作现状，面对市场经济的快速发展,仍习惯于计划经济体制下的思维定势和工作方法,科学判断形势、进行正确决策的能力比较弱,甚至导致决策和执行的失误。（2）不注重创新实效。一些基层党组织花在创新项目研究上的多，花在如何推广、应用研究的少，没有树立正确的创新观念，对创新是因为老办法解决不了新问题而推出的、是为了解决基层实际问题而开展的目的不明确。一年想一个新点子，一年换一套新做法，如猴子摘玉米似的边摘边丢，不讲究实际效果。创新不是搞花拳绣腿，不是作秀，也不是为了追求轰动效应和“政绩”。创新的目的全在于推动工作。推进党的基层组织建设创新，既要注重实践过程，也要抓好创新成果的推广运用和理论提升。要把创新的成效体现在取得实实在在的效果上。

5.决策和执行的经济保障能力较弱。决策和执行过程必然会产生一些工作成本和其他成本，需要组织有一定的经济保障能力，而大多数乡镇财务和村集体经济乏力，影响工作的顺利推进。

6.决策和执行的制度和机制有待进一步完善和提高。科学合理的制度和机制是基层组织正常运行的必要保证，制度本身的不合理和不稳定可能导致决策和执行的无所适从。（1）制度不具体,责任不明确。在许多基层组织中,有些制度与市场经济的游戏规则不相适应或相悖,仍是计划经济体制、机制的延续,导致制度不能执行；有些虽是现代制度，但缺乏可操作性,导致制度难以落实,执行困难。比如，农田灌溉“用多少水给多少钱”听起来很合理，但如何衡量用了多少水，何时提供水等都缺乏考核的方法和标准，降低了该制度的可操作性；计划生育“七不准”，在没有具体可操作规则的情况下使执行者左右为难。（2）考核检查名目繁多，体系庞大。上级对基层的考核检查名目繁多，体系庞大导致无法操作，只能走形式、走过场,量化变成了数字游戏，有的乡镇为了“花钱买平安”，也制定相应考核制度，造成压力传递；考核结果往往轻组织决策，重一票否决，计划生育、招商引资、安全生产、综合治理等一票否决一方面反映了上级组织信心不足，另一方面也反映上级对下级缺少起码的信任。（3）制度的稳定性有待加强。制度应具有适合组织现状又与外部环境协调并与其他制度配套的特点，一旦建立就不能朝令夕改，否则会影响制度的执行。比如，农业奖补政策（种植园、养殖小区、大型农机具等的以奖代补）应具有稳定性。（4）行政违法行为有待纠正。社会主义市场经济是法制经济，各级组织和个人都应在法律框架内行事，而我们有的基层组织为了完成上级的硬性任务，不惜走黄线，甚至违法。有的地方税源不足，为了完成税收任务，往往采取行政征税的办法，到处“引”税，并以税收的30—35%用以奖励；为了完成招商引资任务，盲目承诺土地使用权，甚至不惜引进污染严重的企业，当地居民怨声载道，严重影响组织的决策力和执行力。

六、改善党对农村工作的领导创新农村基层党组织建设

的十七大报告深刻揭示了党的领导的本质，这就是：“领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。”在现阶段的我国农村，家庭联产承包责任制是适应生产力现状、符合广大农民意愿的生产经营方式，村民自治是实现农民群众当家作主的基本形式。在农村建党，把分散的农村动员和组织起来进行革命和建设，是中国共产党的优势。在革命年代和计划经济时期，党对农村的领导积累了丰富的经验，形成了较为成型的体制、机制和方式、方法。但随着农村党的领导环境的深刻变化，党怎样有效实现对农村工作的领导，已经成为一个亟待解决的重大现实问题。笔者认为，创新是实现农村党的领导的灵魂，全面把握党在农村的历史方位、科学转换农村基层党组织的职能、实现农村基层党组织的民主化、构建农村基层组织体系和提高以联系群众能力为核心的农村基层干部素质，是改善农村党的领导、创新农村基层党组织建设的基本内容。科学判断和全面把握党在农村的历史方位是实现农村党的领导的前提

在体制环境上，实现了从人民公社体制到家庭联产承包责任制和乡政村治的转变，基本生产核算单位由生产队变为农户。人民公社体制和城市的“单位制”一样，实行对农村和农民全方位的管理和控制，实行党的一元化领导，党政不分、党经不分。在党组织和农民之间，没有任何真正的组织、渠道或空间，从而形成了农民对党组织政治经济社会生活全方位的依附和依赖。人民公社体制废除后，随着党组织对农民生产生活管理和控制的减弱，在党组织和农民之间，逐渐产生出一个农村社会空间来，农村社会的公益事业、人际交往、利益协调和生活方式的自治性逐渐凸显。村民自治的生长空间即由此而来。这种体制变迁意味着，在党、国家、社会三者结构功能的调适中，随着基层农村社会自我管理空间的扩展，执政党必须在新的体制环境下探索有效参与基层社会的机制、方式和方法，从而赢得社会。

从农民的变化看，随着社会主义市场经济体制的确立和城乡二元结构政策的逐渐松动，农户成为了独立的生产经营和财产主体，农民对自身利益的关注程度及其实现方式都发生重大变化，独立性和流动性大大增强。也就是说，农民“用脚投票”的机会越来越多。经济利益的实现，农民可以选择不同产业、不同地域、不同方式。政治利益的实现，农民可以选择依靠和加入党组织，也可以选择参与甚至主导村民自治、成立或加入各种社会服务组织，也可以独立地不依赖任何组织诉诸法律。从人民公社体制下被全方位管理和控制下“解放”出来后的农民，自我实现和发展的空间不断扩展，自我价值

实现的方式更为多样化。农民地位的变化意味着，执政党要赢得生活在农村社区的农民，必须开发新的资源、学习新的领导能力。

党对农村的领导也正在实现从革命党到执政党的转变。在领导任务和目标上，从以阶级斗争为纲、“抓革命、促生产”转变到全面建设小康社会、实现共同富裕；在领导体制和方式上，从一元化领导、对政治经济文化甚至个人生活方式的全方位管理和控制，转变到改变空洞的意识形态说教、退出生产经营管理、培育个人生活空间；从行政命令型转变到示范说服引导，从“专政”转变到依靠法律和村规民约等；在领导活动的指向上，从绝对平均主义转变到鼓励一部分人先富起来最终实现共同富裕等。

村基层党组织也正在经受严峻考验。集体经济的削弱，使党组织开展活动的号召力下降；直接选举产生的村民委员会成为农民表达利益的重要渠道和另一个“权力中心”；党组织内部民主的严重不足，党员发展机制和党组织负责人产生机制的滞后，使党组织的凝聚力下降；家庭联产承包责任制和村民自治以后，村党组织的普遍缺位、越位、错位现象，领导方式的落后，使党组织的战斗力大打折扣。党员队伍管理教育的缺乏、手段陈旧和党员意识的淡化，使党员在群众中的威信下降。

总的来说，农村党的领导在现阶段面临的主要问题是：“什么是领导？凭什么来领导？怎样进行领导？由具备怎样能力的人来领导”。解决这些问题，必须以改革和创新的精神与时俱进。

村党组织角色的合理定位和功能转换是实现农村党的领导的基础。党章和《农村基层党组织工作条例》对农村基层党组织的职责都做了明确规定，要履行这些职责，切实成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，村党组织必须从执政党的功能、政党的性质以及自身所处的环境出发，进一步明确工作的重点和方向。

执政党的功能要求，必须有效协调和整合各个阶层和利益群体的利益矛盾，最大限度和最广泛地动员和组织人民群众，团结一切可以团结的力量，最大程度地实现最广大人民的根本利益。革命党的功能是最大限度地调动一切力量去打败敌人、夺取政权，而执政党的目的是在巩固执政地位的基础上实现最大多数人的根本利益。因此，作为党在农村工作的基础和细胞的村党组织，在新的历史条件下，必须把整合农村社会、协调不同群体的利益关系，维护农村社会的公正放到突出位置。

政党不是行政组织，也不是群众组织和自治组织，政党活动的阶级性是很鲜明的。尤其是在基层社会，政党对基层民众的关怀和服务程度直接决定着政党的形象和威信。因此，村党组织必须把工作的着眼点和着力点放在服务农民、关怀农村弱势群体上，要超脱于一切经济组织、自治组织和群众组织之上，扑下身子做争取民心的工作。

村民自治的实行，客观上要求村党组织必须努力实现工作重心的转移，把协调利益、关怀弱势群体、维护农村社会公正、引领先进健康文化作为工作取向，这样才能使党组织的吸引力和号召力不断增强。

由此而来的，要求村党组织的领导方式和领导方法必须创新，实现从行政性、控制型、全能型向服务型、协调型、示范型转变；村党组织的活动空间必须开掘，实现从居高临下型、说教型向努力渗透和参与农村社区各项活动并力争主导这些活动转变。

村基层党组织的党内民主是实现农村党的领导的关键。党要领导，首先要解决凭什么领导的问题，也就是党的先进性或者说合法性问题。党的先进性和合法性不是不变的，必须与时俱进，要由人民群众来评判。党内民主是党的生命，是激发党组织活力的关键。农村基层党组织的软弱涣散和吸引力下降状况之所以难以从根本上扭转，重要原因之一就是党内民主的严重不足。具体地讲，一是怎样吸收党员、吸收什么样的人入党的问题还没有很好解决。

构建科学的乡、村组织体系是实现农村党的领导的保障。农村党的领导的实现，有赖于农村基层组织体系的科学构建及其功能的有效发挥。目前我国乡村两级组织体系存在的主要问题是：第一，乡镇组织的党政不分、以党代政，乡镇党委的主要精力放在了抓经济、上项目、保增长上，以致没有精力和兴趣抓农村党的建设，造成党不管党。第二，以层层分解的赶超指标和“一票否决”为标志的压力型领导体制，使乡村干部疲于在数字上做文章，忽视了市场经济条件下政府的真正职能，并且造成乡镇政府职能的扩展和机构的臃肿。第三，村党支部和村民委员会的职责划分不清晰，党组织对村民委员会的领导和村民委员会权力的行使在实践中都存在相当的掣肘。第四，服务农民的社会中介组织发育不健全，农民的经济政治文化利益的实现难以得到组织保障。构建科学合理的农村基层组织体系，在新的历史条件下必须做到。

八、建设蒲村快速发展的问题和对策

一、群众对新农村建设的期望和要求

1、希望进一步加快农业产业化经营，提高农业综合效益。（1）推进农业产业化经营，是实现农业两个根本性转变的有效途径，是实现农业增效、农民增收和农业现代化的必由之路。希望各级在调整优化农业产业结构方面有更多扶持政策，以推动农村结构调整既要有量的扩张，更要抓质的提高。（2）希望加快对农业企业培育发展。企业是推进农业产业化的重要载体,而目前当地无一家农业企业，希望各级部门能够出台更多的扶持政策，集中人力、财力，对有一定规模且科技含量高、牵动力大的龙头企业进行扶强扶壮，尽快培植起一批以主导产业和骨干农产品为基础原料的农产品加工企业，尽快改变目前这种“种菜无法卖，种粮无法加工”的局面。（3）希望着力推进农村专业经济组织建设，不断增强农业抗御市场风险能力。（4）希望大力发展“订单农业”，以促进农产品销售难的问题。

2、希望以农民增收为目标，抓好主导产业促进经济发展。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。据调查发现，65％的农民都迫切希望政府在产业发展方面应做好引导，在产业建设中积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。

3、希望进一步加强村环境建设。目前道路硬化率仍然偏低，农民群众希望村级组织应从关心热点问题入手，发动农民，出资出力，解决村道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。

4、希望加强对农业基础设施的投入力度。要求构筑政府在农村经济发展中的主导作用，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善。

5、希望各级在建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，希望各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。

6、希望以新农村建设为依托，加强农民素质教育，培育新农民。“三农”问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使广大适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。

7、希望以创建文明村为先导，塑造新风貌。应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容村貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

8、希望加强基层带头人和村级领导班子建设。农村基层党组织是党在农村工作的基础，也是建设新农村的组织实施者。通过走访发现，农户希望加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。

9、希望以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力，加强外来人口管理为突破口，俗话说：“游手好闲”，人们都有事干了，小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹；另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管，避免不法行为发生；对村民要适时进行法制教育，严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。

10、希望整顿农村药品市场，进一步加大新型合作医疗的减免力度，改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平，加大对药品的监督管理，严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格，让农民能够看得起病，放心看病。

二、当前新农村建设中存在的问题

1、建设宣传力度不够。虽然中央、省级媒体对新农村建设宣传力度较大，但是部分党员群众还没有真正认识到位。同时，由于不同类型的村，经济实力和地理位置不同，在新农村建设中又缺乏相应的建设标准，目标不明确，使具体操作中难以把握，在一定程度上影响了各村新农村建设的进程和积极性。

2、在新农村建设的认识和实践中存在诸多问题与误区。一是个别单位存在着较为严重的“等、靠、要”思想。基层干部虽然对新农村建设20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，不少人却表示要等上面布置；多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。二是一些干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，指望两三年工夫就能建成新农村，有的提出全部拆除现有住房，实现村民的整体搬迁，老百姓最担心的是“大拆大建，搞面子工程、形象工程”。

3、农业生产力水平有待提高。农业生产经营方式不适应市场化发展的需要，分散、小规模的粗放经营格局还没有得到根本改变，产业化水平不高，农业效益低下，市场竞争力不强，转变农业增长方式的任务还十分艰巨繁重。村级发展不平衡，各村差异较大。

4、农业增收压力大。农民增收既面临着农业内部受资源约束，增收潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力，提高农民、转移农民、致富农民的任务还十分艰巨繁重。

5、农村基础设施建设投入不足。免征农业税后，农村财政“缺口”大，农业生产条件改善投入严重不足，硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，村农田水利建设和土地治理很难开展，农业抗风险能力薄弱，制约着新农村建设的进程。

6、农村稳定工作亟待加强。随着城市化进程的不断加快，农村各种社会矛盾进一步凸现，群体性事件增多，加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定，构建农村和谐社会的任务还十分艰巨繁重。

7、基层组织建设仍然薄弱。随着开发建设的逐步深入，农村基层党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求。一是带领群众致富本领不高。目前，农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。二是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。三是村级集体经济相对薄弱。部分村集体经济收入微薄，仅能维持正常的办公费，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、加强新农村建设的对策及建议

1、大力宣传新农村建设新形势。要利用村广播、标语横幅等手段将新农村建设的意义、标准、要求进行全方位宣传，在全社会营造新农村建设的良好氛围，充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要围绕中央“20字”方针和“多予少取放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

2、要切实加强新农村建设领导。要加大对各办事处的工作指导和政策、资金扶持力度。新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权，因此，新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村（居）干部群众主动参与”的领导机制，精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，真正把新农村建设抓出成效。

3、要开辟农民增收新渠道。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此，在推进新农村建设过程中，我们要始终把发展作为解决农村劳动力转移的根本手段，按照科学发展观的要求，跳出农业发展农业，跳出农村致富农民，通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活等方式，促进农村劳动力有序快速转移。要采取“内外抓、综合抓、重点抓”，既向农业的广度和深度进军，把农业和农村内部的文章做足，又要加快村级商贸开发，发展第三产业，推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径；既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作；既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。

4、要打造农村新经济。建设新农村，最根本的是发展农村经济。要着眼于壮大村级经济势力、增加农民收入，要继续推进农业产业结构调整和种植结构调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业.

5、要抓好新村镇规划建设。要搞好城市主干路两侧、高速路两侧和项目规划区周围村、重点村、历史文化名村的规划编制，发展强村、中心村，推进村居楼房化。强化政府服务功能，统筹社会各方力量，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，加强农村基础设施建设，搞好乡村道路的改造和管护，继续实施户户通有线电视、通自来水工程。

6、要建立农民新保障。推广农村改厕、改水，继续抓好规范化卫生所、农村文化站、农村敬老院建设。建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。

7、要培养造就新农民。要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标，实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网和劳务中介机构，开辟转移就业“绿色通道”。

8、要弘扬农村新风尚。要突出抓好农村精神文明和文化阵地建设。一是以文明村建设为抓手，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，推进农村和谐稳定发展。二是要加强农村文化基础设施建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村生态文化，丰富广大农民群众的精神文化生活.

2015团委工作汇报
庆祝七一条幅 第四篇

【庆祝七一条幅】

团委工作汇报（一）

一、加强团员队伍建设，发挥团员的榜样性和示范性。抓好团的队伍建设，发挥团员的榜样性和示范性，是团员队伍建设的重要工作，也是学校德育工作的重要方面，加强团组织建设，发挥团员的榜样性和示范性，一直是团队工作的重点。1、切实做好团干部队伍建设，提高团干部队伍的整体素质，是做好团队工作的重要保证。一年来，我们十分注重团干部的思想教育，定期召开班级团支书会议，听取班级团支书工作汇报，了解团员队伍状况，并组织他们学习团队理论、团队活动的做法、经验等，逐步提高班级团支书的思想意识，从而调动班级团支书工作的主动性和积极性。2、加强团员的思想教育，提高团员队伍的整体素质，能较好的促进学校的德育工作。我们要求班级团支书定期对本班团员的思想教育、组织学习团队知识，提高团员对团组织的认识，收到了初步的效果。还要求团支书对本班团员的言行进行监督，发现不规范的人和事要进行批评教育，情节较重的上报团支部，由团支部组织谈话教育。3、进一步规范入团程序，严把入团关。在团员发展上，始终坚持实行团员发展接受学校学生的评议监督，入团必须在全班进行民主推荐班主任同意推荐，提高了团员的质量增加了它的吸引力。4、做好对团员的评议活动，对评议不合格的团员，要求其写出书面保证，限期改正。

二、注重宣传阵地建设，开展多项活动，营造文明向上的校园文化氛围。1、校园广播台，班级板报、学校板报是我校的主要文字宣传阵地。团支部和政教处一起对学校各处的文明宣传进行了指导。2、树立爱心观念。为突患重病郭百宜同学捐款活动，同学们深受启发，感受到互帮互助、团结一心的社会大风气。3、切实做好升旗仪式工作，利用国旗下讲话对学生进行思想教育。每周团支部、政教处都认真准备讲话稿，围绕“安全、卫生、文明守纪、学习，感恩教育”等方面开展对学生教育。从思想到品质、从安全到卫生、从守纪到常规等多方面，强化学生认知，营造积极、健康、文明、向上的校园氛围，我们改变以往单一的说教模式，让优秀学生作国旗下发言，提高国旗下讲话的教育效果。

三、积极开展各项团支部德育活动。1、隆重举办了方咀中学新团员入团宣誓仪式。2、组织学生参加县组织部“庆祝建党八十八周年”文艺演出，配乐诗朗诵《我有母语我有祖国》荣获第一名3、开展了“国庆六十周年红歌演唱会”，对各班节目进行了评比及奖励。四、创建“文明寝教室”1、进一步完善《班级量化管理考核条例》，坚持每天对班级室内外卫生、清洁区卫生、迟到早退、学生仪表、寝室管理进行检查，每周公布评比结果，每月评出“文明班集体”并授以流动红旗。通过检查评比，学生的行为更规范，集体荣誉感更强了。2、各班成立护绿小队，对学生进行爱绿护绿教育，使学生养成自觉行为，为保护校园环境贡献自己的一份力量。3、组织各班级开展“文明寝教室”的创建活动，并检查评比，通过创建活动，美化了校园，提升了学生的品味，陶冶了学生的情操。回顾这一年的工作，虽然取得了一些成绩，但同时也存在着许多问题，在今后的工作中要进一步加大团员宣传教育力度。相信在学校党政领导的关心下，我校的团委工作一定会更上一层楼。

团委工作汇报（二）

本学期，学校团委紧紧围绕学校的工作中心，积极配合学校各职能部门开展工作。现将一学期的工作总结如下：

一、完善团的自身组织建设，夯实团队工作基础1、进一步完善学生会、团委会机构，努力打造学生锻炼和成长的平台。以前，学生会、团委会各部门中有多个部门的职能相互重叠，每个部门至少有两名成员，这就导致了很多成员在学生会里显得无事可做，一些累活又相互推诿，既降低了做事效率，又有损学生会的声誉。

为了改变这一状况，切实使学生会成为学生锻炼能力、提升自我的平台，下半学期对学生会各部门进行了调整，把原先十四个部门合并为七个部门，重点加强了广播台和宣传部力量；对学生会成员重新进行考核，对一些确实不适合担任学生会干部的学生进行劝退，进一步增强学生会的战斗力和凝聚力。2、加强学生干部队伍建设，加强学生干部的学习。每月定期召开一次学生会、团委会各部门负责人会议，对本月工作落实情况进行反馈并商讨布置下月工作，进一步提高了学生干部的业务素质。3、积极发展团员，并加强对团员的教育和管理，更好地发挥团员在学生中的模范带头作用。

二、进一步发挥校园广播站等宣传平台的作用，努力营造积极向上的氛围1、为了进一步发挥广播站的宣传阵地作用，增强广播台的吸引力，本学期对广播台进行了改革，重新招聘广播员，开设了校园文学、新闻资讯、体育在线、生活指南等七个栏目，并且每个栏目都有专人负责编辑和广播。广播台的栏目得到了丰富，栏目质量得到了提高，进一步扩大了广播站的影响力。2、充分利用非党积极分子培训这一契机，对同学们进行爱国主义、集体主义教育、感恩教育、做文明学生教育和做一个有道德的人等教育，从他们当中选出一批德才兼备的优秀代表培养入党。3、对校园宣传栏内容进行充实，弘扬积极向上的校园文化。

三、积极配合学校各职能部门工作，开展形式多样的教育活动1、配合教育处开展习惯养成教育和前途理想教育活动，通过成立各年级篮球队、通讯社、青志协（含义工联盟）等协会，让学生更加关注自身的成长，积极参与学校组织的各项活动，从而克服自身的一些不良习惯。2、配合教务处、各年级部开展学风建设活动。通过黑板报等多种形式，积极营造浓厚的学习氛围。四、紧密配合上级各部门积极开展扶贫助学活动。本期，校团委根据上级主管部门指示大力开展了贫困大学生助学活动、贫困高中生助学活动，共计申请并发放了五十九万余元，让绝大多数贫困学生得到了很大帮助，帮助绝大多数同学顺利完成或进行着学业。当然，在取得一些工作成绩的同时，我也清醒地认识到一学期以来工作中还存在这很多不足之处，还有很多值得思考和改进的地方，如：在调动团委各委员的工作积极性方面做得还不够，以至于工作过程中不能集思广益，不利于团委工作的更好开展；学生活动开展还不够丰富，学生会的作用未得到充分利用等。总之，一学期来，团委虽然做了一些事，取得了一些成绩，但距离学校的要求还有一定的距离，许多工作还不够实在。在今后的工作中，我们将进一步围绕学校中心工作，努力改进工作中的不足，把团队工作做细做实，实实在在为学校教育管理服务，努力使团委的工作再上一个台阶，为学校工作大局做出自己应有的努力。

团委工作汇报（三）

今年是我公司团委提出“一年打基础，两年求发展，三上台阶”工作目标进行具体实施的第三年，各项工作以邓小平理论为指导，以十八大精神为指针，紧紧围绕公司党政工作的中心任务，按照机关党委提出的“双创优工程”保障“双领先战略”的要求，年初下发《团委*年工作要点》对全年工作进行了安排部署，以青年文明号创建活动为主线统揽全局，重点抓好“青年岗位能手”、“青年志愿者”、“青年足球队”三项“青”字号品牌工作，积极开展各种文体活动，带领团员青年发挥突击队和生力军作用，为确保公司圆满完成各项任务做出应有的贡献。

一、思想建设创优，提高团员青年的政治理论水平和思想觉悟

思想是行动的先导。各级团组织把邓小平理论学习活动同贯彻落实江泽民“三个代表”的重要思想结合起来，利用“五四”、“七一”、“十一”等重大节日，在团员青年中进行爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结宣传教育；通过板报比赛、观看爱国主义影片、参观爱国主义教育基地和定期组织团员青年访问公司的党团网站，在团员青年中广泛开展理想信念、团员意识和无神论教育。为了真实地了解新形势下公司团员青年的思想道德文化状况，并向各级领导、相关部门如实地反映大家的愿望与呼声，为公司“以人为本”的企业文化建设提供有关信息，团委与机关党委联合，以问卷调查的形式对改革时期员工的思想状况进行了调查。自治区团委第十次团员代表大会胜利闭幕和共青团第十五次团员代表大会召开之前，团委利用自己的网站―青年之家以动态画面的形式进行了专题宣传。

为认真贯彻十八大精神，组织党员团员探索企业生产、经营和管理的新思路、新方法，团委与机关党委发联合发出通知，号召广大党团员为企业的发展出谋划策贡献金点子。各级团组织大力宣传，广泛动员，层层征集筛选，将创意新颖、主题突出、特色鲜明、操作性强并具有较强实效性的近百个案例上报参加了“金点子大赛”的评选。

今年，是我党建党*周年。七一前夕，团委配合机关党委紧紧围绕这一主题，结合全国人民齐心协力、众志成城抗击非典型肺炎取得全面胜利的新形势，举办了“‘深入贯彻十八大精神，喜迎党的*岁生日’板报比赛”、“十八大知识网上答题”、“庆七一‘党团建设杯’十八大知识竞赛”和“烈士墓前向党表决心”系列庆祝活动，广大团员青年积极踊跃地参与了各种庆祝活动。

根据“团员喜欢、团力能及”的原则，团委为所有团干部购买了企业管理畅销书籍《把信送给加西亚》，要求大家利用业余时间进行研读，一些团干部写了感想，其中客服中心团支部副书记姚鸿云写的读后感被《新疆移动通信》杂志刊登；共青团十五大召开后，团委为团干部购买了《共青团十五大、团章知识辅导》，组织团干部进行了学习讨论；营销中心团总支、设计院团支部都先后组织团员青年观看了《首席执行官》、《惊涛骇浪》等电影佳作，数据中心团支部学习美国着名哲学家罗曼。皮尔所着《态度决定一切》，开展了读书大讨论。

进入第四季度，公司做出了开展系列劳动竞赛的决策，团委联合机关党向各级党团组织和广大党员团员发出“决战百天，让党旗团旗在劳动竞赛中高高飘扬”的倡议，各级党团组织纷纷响应，进行了相应的宣传动员，先后开展了“业务技能大赛”、“岗位练兵”和“计算机操作比赛”等为劳动竞赛造声势、打基础的活动。同时团委还与机关党委联合创办《党团风采》及时报道劳动竞赛中党团组织、党团员的动态，截止目前已出了三期，其中《客服中心五名团员形成乌鲁木齐地区“短信普及行动”劳动竞赛的领跑军团》、《短信王―团员王燕的心里话》《号召力凸现，先进党团支部成为客服中心争先创优的保障》等文章对团员青年起到了很大的号召、激励、促进作用。

客服中心团支部将中心的简报作为青年员工的思想阵地，团小组长及时将员工中的好思想、好做法、好事迹形成短文投稿，形成了中心简报从不间断的稿源。X月X日，客服中心团支部组织了“缅怀革命先烈、学唱一首歌”活动。通过向先烈、向团旗宣读献身移动通信事业的誓词，学唱革命歌曲，青年员工的工作责任心普遍增强。七一前夕，众信公司团支部组织团员青年到人民广场观看升国旗仪式，接受了爱国主义教育。

二、组织建设创优，建立健全团的各级组织，为共青团的各项工作提供了组织保障

团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，各级团组织始终坚持“围绕改革抓团建，抓好团建促党建”的指导思想，根据行政机构的调整，同时调整了团组织的设置；新建行政机构，同时建立了团的组织。各级团组织坚持党建带团建的成功经验，从优化团的组织设置入手，营建了充满吸引力、凝聚力、战斗力的团的基层组织。今年，团委基层组织建设的重点是加强新建部门共青团组织的组建、外聘员工中团员的组织管理和机构变动部门团组织的调整，及时批复营销中心团总支召开成立大会的申请，指导该团总支于X月份完成了的选举工作；根据数据中心成立团支部的申请，指导该中心选举成立了团支部；计费中心团支部、邮电设计院团支部先后对支委进行了改选，团委及时进行了批复。日常工作中注意将新招聘员工中的团员编入各级团组织，并在入企教育中对他们进行了市民文明教育，保证他们能够文明从业，按时参加团组织的活动，同时还允许他们参与年终团内各种先进的评选和年度推优，使他们在政治上享受到同等待遇，增强他们对企业的责任感和忠诚度。

*年X月，在一年一度的党团工作总结表彰大会上，团委对*年的工作进行了总结同时对*年工作进行安排部署，表彰了*名优秀共青团员，*名优秀共青团干部和X地厅级青年文明号。今年我们将结合企业生产经营的实际情况，改变以往年度先进的评选办法，尝试性地评选一批团岗先锋进行表彰，同时，评选“标杆青年文明号”进一步促进青年文明号创建活动深入开展。截止*年*月份，团委下属二级团委X个、团总支X个、团支部X个；有在册团员*X人，其中，劳动合同制团员*X人，劳务合同制团员*X人。初步评出团岗先锋*人，推荐团员青年作党的发展对象*人；全年团费收入*元，开支*元，节余*元。

三、提高青年文明号的品牌效应，开创了青年文明号创建活动的新局面

“争创青年文明号”活动作为公司共青团组织管理的一项长线工作自开展以来，以“青年文明号一助一扶贫帮困”、“青年文明号爱心助学”、“情系夕阳敬老行动”等多种活动为载体，引导青年员工立足岗位，争创一流业绩，形成“青年集体争创青年文明号，青年文明号促进服务水平不断提高”的良好局面；各级青年文明号还采取“请进来走出去”的办法，邀请外单位的青年文明号来公司现场指导、交流座谈，并主动到外单位参观学习，加强横向交流，共谋纵深发展，通过青年文明号联手合作，为公司对外拓展业务起到桥梁纽带作用，满足了业务大客户单位提出的在企业文化建设方面也进行交流的要求，产生了良好的社会效益、经济效益，已经成为“青”字号品牌，受到党政领导的高度重视。

1、今年X月X日，为了纪念毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”*周年，自治区团委宣传部在人民广场举办了大型的志愿者便民咨询活动，团委从各青年文明号抽人组成志愿者服务队，打出“诚信在移动”的横幅进行了业务咨询，为市民提供了便民服务。同时，客服中心青年文明号也在X月X日邀请海关、宏景通信的青年文明号联合举办了“纪念向雷锋同志学习四十周年演讲比赛”。

2、组织原有国家级青年文明号参加复查并推荐一个自治区级青年文明号参加国家级青年文明号的评选，根据信息产业部、共青团中央联合下发的《关于命名和认定通信行业*年度全国青年文明号的通报》，公司计费中心综合业务部、营销中心人民路综合业务中心南门营业厅双双榜上有名，分别为公司保持和新获得了一项国家级荣誉。随后，由自治区团委、通信管理局和公司相关部门联合为南门营业厅颁发了牌匾。

3、自治区团委组织“人人参与、共建美好家园”春季义务植树活动。计费中心国家级青年文明号作为整体，早早申请要参加几乎全家出动，打出了自己的标语横幅，展示了青年文明号独特的风采；

4、六月份，公司人力资源部举办老少同乐趣味运动会，国家级青年文明号南门营业厅派出成员身披“青年文明号”绶带，头顶烈日，扶老携幼进行了志愿服务，受到老同志和领导们的好评。

5、客服中心*班组申报自治区级青年文明号，获得批准，被授予*年度自治区级“青年文明号”称号，当X月*日《新疆日报》刊登出*被批准为自治区级青年文明号并进行社会公示时，中心团支部及时将剪报贴在生产现场，喜讯顿时增添了团员青年的集体荣誉感，在新年伊始便对客服工作充满了信心。同时，中心将青年文明号自查的基本内容纳入到中心生产工作月绩效考评中，使青年文明号的争创工作与行政管理工作有机的结合，确保了创建青年文明号在制度上的创新和有效性。

6、最近，国家级青年文明号计费中心综合业务部结合公司开展“争先创优”劳动竞赛的实际情况，对青年文明号组织机构进行调整，推出了青年文明号为劳动竞赛助力活动，分工为所有员工完成短信发送任务提供短信来源，引起公司各级领导和各族员工的关注。

四、主题活动创优，以形式多样的文体活动陶冶情操，丰富了团员青年的业余文化生活

生命在于运动，共青团工作在于活动。开展丰富多彩的文体活动，是团组织带领团员青年参与精神文明建设，促进企业文化建设的有效载体。团委在继承传统基础上力推新项目，根据公司生产经营的实际情况适时开展了团员青年喜闻乐见的文体活动。

一是举办了“缴纳一次特别团费，奉献一片赤诚爱心”捐款活动。巴楚―伽师发生X。X级地震后，公司团委及时发出通知，倡议全体团员青年发扬中华民族“一方有难八方支援”的传统美德，缴纳一次特别团费，支援灾区重建家园。广大团员青年响应号召，纷纷伸出援助之手，在刚刚捐赠了衣物之后，又积极缴纳了特别团费。公司三百多名团员青年缴纳特别团费一万多元，向灾区人民表达了拳拳爱心。在特别团费收缴过程中，各级团组织大力宣传，广泛动员，一些非党非团青年也踊跃参与了“缴纳一次特别团费，奉献一片赤诚爱心”的捐款活动；尤其是国家级青年文明号――计费中心技术部，在号长带头作用的感召下，号员全体参与缴纳特别团费活动。同时，在该中心施工宏智公司员工受到感动自发捐款*元委托我们团委进行了捐赠。

二是举办了“全球通杯”乒乓球邀请赛。为庆祝五四运动*周年，X月*日，团委邀请乌鲁木齐海关、中国银行新疆分行、新疆电力公司、新疆地矿局、农行新疆兵团分行五家业务大客户单位举办了“全球通杯”庆祝五四青年节乒乓球邀请赛。公司杨怡华等领导参加了开幕式，对比赛的举办给予了高度评价，充分肯定了这项赛事对增进行业间团员青年的沟通交流，拉近公司与业务大客户单位之间的关系起到的积极作用。

三是依托青年足球队，开展各种友谊比赛和联谊活动，满足业务大客户单位和通信建设合作伙伴提出的在企业文化建设方面增强交流的要求，为企业内部青年员工强身健体、增进友谊创造条件。为带领广大团员青年强身健体，以良好的精神面貌投身工作，进一步提升企业的团队精神，团委举办了直属机关首届“仲夏杯”七人制足球联赛。联赛每周一轮，每轮三场，历时一个多月，进行了五轮十五场比赛。联赛《快报》应运而生，客观、公正、及时评论每场赛事、反映员工心声、报道球员动态，把场内场外、赛前赛后有机相连，既效仿国际国内重大比赛，又具有鲜明的企业特色，出现了球迷盼着看《快报》、队员等着看《快报》、领导要着看《快报》的喜人局面；工作之余关心赛事、茶余饭后议论赛事、感动之下参与赛事，文化氛围渲染体育赛事大获成功，获得双赢。

四是组织团员青年参与预备役各项活动。今年五月底六月初，乌鲁木齐陆军预备役通信团为了迎接解放军总参组织西部民兵预备役工作现场会急需建设局域网。在团委的组织下，团员青年冒着酷暑，从拉机架、筹集设备，到打孔穿线、设备调试，先后七八次前往*公里以外的预备役通信团开展工作。七月底，预备役通信团组织官兵集中训练，团委又协调*名官兵按时参加，让预编的团员青年“走进绿色军营”“体验军人生活”，接受了国防教育。

五是以“为劳动竞赛练兵，向国庆周年献礼”为主题举办了青年计算机操作技能大赛。为激发广大党团青年在公司组织的系列劳动竞赛中建功立业奠定基础，以实际行动迎接即将到来的国庆，团委X月*日举办了“为劳动竞赛练兵，向国庆周年献礼”青年计算机操作技能大赛，受到公司领导的重视和青年的普遍欢迎，为公司开展劳动竞赛营造了浓厚的宣传氛围。比赛后派出五名员工组队参加了自治区团委组织的“青年计算机操作技能大赛”，四名选手的比赛成绩达到了自治区职业技能竞赛委员会设定的标准，被授予“自治区高级技能职业资格证”。

六是以基层团组织为单位的文体活动全面活跃。年内，通建总公司团委举办了“义务清理院落”、“岗位技术大比武”、营销中心团总支先后举办了“阳光夏日大派对团队活动”、“听我介绍移动业务演讲比赛”、“蓝色情节―移动伴我成长演讲比赛”、“岗位技能大赛”、“倡议捐资助学”等活动；设计院团支部开展了“亲近大自然游植物园活动”、计费中心团支部开展了“户外E组远足自助游活动”等等，公司团委都不同程度地给予了指导，及时进行了宣传报道。

荣誉奖项

1、X月初，自治区团委召开第十次团代会，*个单位的共青团组织送去了宣传板报为大会营造气氛。经过评选，*个单位的板报受到通报表扬，公司团委精心制作的彩喷板报―“展青春风采，铸移动丰碑”榜上有名；

2、X月下旬，自治区团委安排“人人参与、共建美好家园”春季义务植树，公司团委认真组织国家级青年文明号成员、超龄离团青年并邀请公司领导和军民共建单位官兵共同参加植树活动，超额完成任务，被自治区团委评为“春季义务植树劳动表现优秀单位”；

3、五四前夕，经过公司团委层层选拔、推荐，(

4、公司团委按时收缴团费，被自治区团委组织部授予“团务工作先进单位”荣誉称号。

在过去的一年中，由于人手有限，团委对基层团组织的工作给予的指导还不够，导致个别团支部软弱，凝聚力不强；抓青年的政治思想工作办法不多，力度不够；开展活动和公司的实际结合得还不是十分紧密，没有尽最大努力动员组织团员青年参与活动，这些是今年团委工作存在的主要问题。

*年，公司团委将按照自治区团委、公司机关党委的安排，结合企业生产经营的实际和团员青年的需求，坚持党的工作重点在哪里，团的工作重心就在哪里，积极开展有益于公司发展、有益于团员青年健康成长、形式多样、内容丰富的各种文体活动，团结力量，凝聚人心，带领团员青年为公司的发展做出更大的贡献。

2015社区党建月活动方案
庆祝七一条幅 第五篇

方案一：社区党建月活动方案

为了纪念中国共产党成立92周年，进一步加强亨通花园社区党支部和党员队伍建设，不断提高广大党员深入实践“xxxx”重要思想的自觉性， 以实际行动贯彻落实市9次党代会精神，经亨通花园社区党总支研究决定，在“七一”期间开展以庆祝建党93周年为主题的系列活动，具体安排意见如下：

一、指导思想

本次活动以党的xx大、xx届六中全会精神，“xxxx”重要思想、市党的九次代表会精神为指导，紧紧围绕小区实际情况，深入推动构建和谐社区建设。 通过开展纪念活动，进一步增强全体党员“共建、共享”意识;增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进亨通花园社区三个文明建设，构建和谐社区做贡献。

二、活动内容及时间安排

1、出一期宣传板报。 主题：庆祝建党92周年，展示党92周年带领全国人民走过的峥嵘岁月和光辉业绩。

2、开展一次集中学习参观活动。以周邓纪念馆为依托，组织社区党小组长参观，进一步激发党员的爱国热情和建设亨通花园社区的积极性。

3、组织一次党员座谈会。由社区党总支组织组织党员座谈会，党员结合自己的成长历史，谈党对社会主义建设的贡献，以增强党的凝聚力和向心力，体现出做一名党员的自豪感，增强对党的感情。

4、树立、表彰一批典型或利用发展一批党员，开展一次党性教育。

5、开展一次集中公益活动。首先由一名党员在中学或小学开展一次党课教育， 然后在亨通开展一次集中捡拾白色垃圾活动。

三、活动要求

开展好“七一”纪念活动， 是党员政治生活中的一件大事，各支部要把“七一”纪念活动作为

实践“xxxx”重要思想、加强党组织建设的重要环节来抓，本着创新、求实的科学态度，根据自身实际制定相应的活动计划，并做好落实。

方案二：社区党建月活动方案

为隆重庆祝中国共产党成立90周年，进一步深化创先争优活动，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升社区党建工作整体水平。根据中共中原区委组织部关于印发《中原区纪念建党90周年开展“党建实践活动月”实施方案》的通知，现制定方案如下：

一、指导思想

深入贯彻市委九届二十次、二十一次全会精神和区委九届十六次、十七次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以纪念建党90周年为主线，进一步加强党的思想、组织、作风和制度建设，为社区建设提供强有力的组织保证。

二、目标任务

重点围绕解决百花社区辖区单位存在的安全生产隐患，引导广大党员干部群众珍惜发展机遇，增强党建责任意识，以创先进、争优秀的实际行动向建党90周年献礼。

三、主要内容

“党建实践活动月”从6月上旬开始，至7月上旬结束。主要集中组织好以下七个方面的主题活动：

（一）积极开展“读党史、学党章、讲党性、遵党纪、创业绩”活动重点做好三项工作：一是举办一次革命传统报告会。采取集中学习的形式，组织党员群众重温党的历史，激发爱党热情。二是开展一次学习党章活动。以党小组学习的方式，组织党员群众认真学习党章，领会党的宗旨，提高党性觉悟。三是开展一次思想剖析活动。社区广大党员干部要对照有关要求，认真查找在思想、作风、工作、生活、作用发挥等方面存在的不足，剖析思想根源，认真整改落实，增强立足本职创业绩的信心和决心。

（二）深入开展“展业绩、颂党恩、当先锋”系列活动

重点做好三项工作：一是开展一次演讲比赛。围绕建党90周年，在社区开展一次以“重温光辉历程〃争做时代先锋”为主题的演讲比赛，进一步激发全社区广大党员和群众引领发展、推动发展的激情和热情。二是召开一次老干部座谈会。以“庆七一〃谋发展”为主题，召开一次老干部座谈会，与老干部共同回顾党的光辉历程，畅谈全社区的各项工作情况和取得的成绩，为社区下一步建设提出宝贵意见。三是组织观看一次红色影视剧。“七一”前，采取集中播放的形式，组织党员干部观看一批有代表性的红色影视剧，感受党的业绩，弘扬党的历史，激发党员干部爱党、信党、跟党走的情怀。

（三）广泛开展选树表彰先进典型活动

选树一个先进典型。按照优秀共产党员“五带头”基本要求，选树一个先进典型，之后对其进行表彰。

四、活动要求

（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展好“党建实践活动月”的重要意义，采取有效措施，力求活动主题突出、内容丰富、特色鲜明。

（二）突出重点，务求实效。紧扣纪念建党90周年，把开展“党建实践活动月”与创先争优活动结合起来、与创建文明城市、等结合起来，使抓党建的过程转化为推动科学发展、促进社会和谐的过程。

（三）抓好宣传，营造氛围。要利用展板、横幅等多种形式，加强对活动的宣传，充分调动广大党员干部和群众参与活动的积极性。

方案三：社区党建月活动方案

根据银川市、金凤区关于开展第六个党建月活动的统一部署和要求，结合“基层组织建设年”和“进一步营造风清气正发展环境”活动，特制定本方案。

一、活动时间

20xx年6月1日至7月30日

二、目标要求

今年“党建月”活动以“喜迎十八大、党建创一流”为主题，引导各党组织和广大党员深入学习贯彻金凤区第二次党代会精神，全面推进党建重点工作项目的管理，强化服务型党组织建设，进一步密切党群干群关系。

“喜 迎十八大”：以迎接党的十八大为契机，认真落实自治区第十一次党代会精神，大力弘扬“用足四心、激活四情、迸发四力”的金凤精神，加快建设“五个金凤”建 设，切实增强“争先进位、率先发展”的使命感和紧迫感，积极投身到“我为十八大做贡献”的热潮中，立足岗位，争做贡献，以一流的工作业绩向党的十八大献 礼。

“党建创一流”：以“加强基层组织建设年”统揽全局，深入开展创先争优活动，全面推行“连心工程”、党组织分类定级、项目化党建等工 作，进一步深化开放式党建工作机制，积极探索建立网格化管理和组团式服务党建新模式，不断扩大基层党组织的覆盖面和影响力，加快构建城乡统筹基层党建工作 新格局。

三、主要内容

根据金凤区第六个党建月实施十项主题活动，结合街道实际，主要内容为：

1、开展 “如何做好服务工作”大讨论活动。各党组织要把学习贯彻自治区第十一次党代会、银川市第十三次党代会和金凤区第二次党代会精神贯穿党建月活动始终，组织基 层党组织和党员干部要把服务作为第一职责，开展一次“如何做好服务工作”大讨论活动。通过讨论，要牢固树立“以人为本、服务为民”的理念，检查自己思想和 工作中存在的问题，思考如何加强和改进服务工作，把党和国家的惠民政策和促进发展的部署落到实处。各村居党组织至少要有一个创新服务的亮点，在党建月活动 结束后报街道党工委。

2、开展创先争优表彰活动。街道党工委将认真总结创先争优活动，选树和表彰一批创先争优活动先进典型，并加大对外宣 传力度。各村居党组织也要结合庆祝中国共产党成立91周年，召开创先争优活动总结表彰大会，对涌现出的先进优秀共产党员进行表彰。通过表彰，切实发挥广大 党员先锋模范作用，带领辖区居民为建设和谐家园，献出自己的一份力量。

3、开展党组织升级晋位活动。按照基层党组织分类定级结果，各党组 织要深刻认识到存在的问题和不足，制定整改、转化、提升和巩固方案，必须实现“优秀更优、一般争优、后进追优”的目标。要加强与自治区、银川市、金凤区 “下基层”单位的联系，共同协商和建立加快村居发展的制度。街道班子成员每人联系一个村居，切实做到一般党组织不提升不脱钩，后进党组织不转化不撒手。

2015办公室主任严以律己研讨发言稿
庆祝七一条幅 第六篇

现任***路街道办事处行政办公室主任，一年来在街道党工委的领导下、在处领导和同志们的支持和帮助下，我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，培养自身思想修养，严格遵守办事处各项规章制度，完成了自己岗位的各项职责，在这里将自己的思想、工作情况简要的总结如下：

一、加强理论学习，不断提高业务素质。

我在办事处工作已经有十余年时间了，应该算是办事处老同志了。回想近年工作历程，是至今我人生中重要的一段时期，在这期间我的收获主要有两个方面：政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验，总结为八个字”收获颇多、受益匪浅”。

2015年我认真学习党和国家制定的各项方针、政策，积极参加市上和办事处组织的各类培训，努力提高自身理论素质，全年具体参加了”反邪教警示教育”、《两个条例》、新《宪法》、”党风廉政教育月”、十六届四中全会等培训学习活动，能够始终保持清醒的政治头脑，坚定不移贯彻执行党的各项方针、政策，在反对非法宗教活动、反对民族分裂主义和”邪教”本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃邪教组织等大是大非方面，做到了立场坚定、旗帜鲜明，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。日常我还积极参加机关组织的各项集体活动和公益性活动，通过学习自己的政治思想觉悟及理论水平得到了提高，自身修养和党性也得到逐年加强。

除理论学习外我还积极利用业余时间不断充实自身的各项技能，如常年坚持习书法、绘画、篆刻、传统乐器、钻研电器修理，并把学到的知识和积累的经验运用到实践当中。

二、严以律己，宽以待人，向身边的党员模范学习，起相应模范带头作用。

本人时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行，注意加强政治修养和党性认识。一年来，我在平时工作中，始终严格要求自己，模范遵守单位的各项规章制度，力求时刻严格要求自己，不等不靠、有条不紊地安排好各项工作，身体力行，努力起到一名办事处中层领导的表率作用，协助处领导开展各项工作。

三、工作态度严谨、勤奋敬业。

工作中我能以正确的态度对待各项任务，热爱本职工作，尽力做到一丝不苟、扎扎实实。同时争取工作的主动性，具备有较强的专业心，责任心。日常注重提高机关工作效率、工作质量和工作作风，基本上保证了全处工作的正常开展。

四、履行岗位情况：

1、完善制度、健全岗位、做好督促检查工作。

年初，我根据新时期的新任务着力补充完善制度和岗位职责，协助制定了办事处制度职责条，从制度上对办事处机关工作人员的工作行为进行规范，为分工明确、职责清晰打下了良好的基础。

2、丰富农牧民精神文化生活，大力开展文体活动。

为了展现新时期农牧民的风采，鼓励广大农牧民积极投入健康向上的活动，本人积极配合办事处和其他业务部门来开展大型文体活动。从正月十五社火表演到”三八”文艺汇演，”五四”青年联谊晚会，再到近期举办的庆”七一”首届全民运动会、彩色周末等，每次文体活动我都以饱满的热情投入，后勤、会务等等都有我的参与。*、后勤保障到位，积极服务于办事处各项工作。

年初办事处筹备阶段，一切工作千头万绪，针对现状，为使工作人员尽快投入正常的工作，我在搬迁过程中以高度责任心，组织协调使搬迁工作顺利，进入新办公场地后，我又具体负责购置办公用品，如桌椅、沙发以及必要的清洁工具和基本办公用品。工作走本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃入正规后，后勤采购仍是我的一项重要工作。同时我还积极组织参与市上和办事处举办的各类文体活动，加上各类宣传、教育活动中制作条幅、板面，印制宣传单等，大小会议准备会标、布置会场等，上级检查调研准备茶水、水果等工作。一年来可喟工作繁杂，事无俱细，每次我都毫不推拖，及时完成，且本着节约开支的原则，保证了购置物品价格合理。

4、严格驻村工作，协助配合村两委工作

除完成本职业务工作外，本人还积极配合办事处搞好每个时期的中心工作。今年我在***庙村驻队，驻村中不论是”反邪教警示教育”、环境卫生治理宣传，还是现在的十六届四中全会、换届选举宣传，我都大力参与，及时把党和国家的方针政策及时传达到每家每户。

在今后的学习和工作中，我一定克服存在的缺点，认真学习业务知识，法律知识和科学文化知识，不断提高自己的政治素质、文化素质，提高工作效率，提高自己的各种面对问题的综合处理能力，力争把自己培养成合格的学习型、实践型的机关工作人员。

今后我希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助，我也将加倍努力干好本职。

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