规范性文件清理工作实施方案

导读：　规范性文件清理工作实施方案(共9篇)规范性文件清理工作汇报规范性文件清理工作汇报规范性文件清理>工作汇报自今年2月份以来，在市委办四秘科的指导下，根据市《党的规范性文件清理工作方案》文件的安排部署，****区结合区情，周密部署、明确任务、真抓实干，稳步推进党的规范性文件清理工作，现将有关情况汇报如下。一、进展情况1、成立领导小组，保障...

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规范性文件清理工作汇报
规范性文件清理工作实施方案 第一篇

规范性文件清理工作汇报

规范性文件清理>工作汇报

自今年2月份以来，在市委办四秘科的指导下，根据市《党的规范性文件清理工作方案》文件的安排部署，****区结合区情，周密部署、明确任务、真抓实干，稳步推进党的规范性文件清理工作，现将有关情况汇报如下。

一、进展情况

1、成立领导小组，保障清理工作顺利开展

成立了以区委常委、办公室主任****为组长，区委办副主任****为副组长，区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部等8个部门分管领导为成员的清理工作领导小组，负责制定全区清理工作方案，协调解决相关问题，督促、指导区委各部门、各街道办事处做好清理工作。同时，下设清理工作办公室，专门抽调3名工作人员组成临时清理小组，具体负责区委文件清理和审查工作。

2、制定工作方案，保障清理工作有序推进

依据市委《通知》，结合我区实际，印发了《****区党的规范性文件清理工作方案》（马办〔2013〕8号），明确了清理工作的原则、范围、标准和结果，详细阐述了清理工作的任务分工、实施步骤、长效机制和组织保障，为****区党的规范性文件清理工作有序开展提供了强有力地保障。

3、周密安排部署，保障清理工作高效进行

今年3月份，区委常委会专门听取了清理工作有关汇报，研究部署了相关工作。一周后，区委办组织召开清理和备案工作会议，动员和部署清理工作具体事项，并及时进行了清理工作的>培训，此次培训涉及区委各部门及7各街道办事处办公室主任及工作人员共计20余人，有力提高了清理工作队伍的整体素质，为此项工作开展奠定了基础。

4、拨出专项经费，保障清理工作物资所需

区委专门拨出清理工作专项经费，专门购置电脑3台、多功能传真一体机1台等办公用品，与此同时，调配办公室用房2间，安排工作人员3名集中开展文件清理工作。

截止3月22日，****区已完成1978年--2010年文件全面梳理工作，初步确定待清理党的规范性文件110余份，约占文件总数的1.4%。

二、主要做法

1、注重学习沟通

根据我们的实际工作经验，即使业务水平很高的法制机构，尽管对清理工作了解非常全面，但对实际情况和业务知识撑握不全面不准确，是难以避免的问题。工作中，一方面加强学习，认真学习上级有关文件精神，结合****区实际，及时总结清理过程出现的问题，有针对性地开展清理工作；另一方面加强沟通，及时与上级部门对接，参观学习其先进经验，遇有不懂、不清楚不情况，第一时间向上级有关部门咨询，与其他区沟通切磋，做到发现问题，及时处理，处理一处，解决一批。

2、发扬苦干精神

清理工作前所未有，无经验可借鉴，无教训可汲取，要确保清理工作按期保质完成，关键在于清理工作人员在巧干的同时，发扬了苦干精神。一是自觉克服“兼职”的压力，自觉处理好清理工作和其他工作的冲突，投入相当部分精力，在努力工作的同时，通过各种途径学习、钻研清理业务知识在刻苦学习清理业务知识。从而为清理工作按期保质完成，提供了充分的智力保障。二是由于种种原因，清理工作中存在文件存档不全等问题，尤其是2009年区委办公楼整体搬迁前后，文件缺失严重，工作人员通过联系起草单位、寻访起草人等途径寻找原文件，尽量做到清理工作不漏一件，不少一件，原原本本做好党的规范性文件。

3、精心组织实施

我区根据市里要求，结合实际，将整个清理工作细分为五个阶段：一是全面梳理（2013年3月1日至2013年4月30日）。二是逐件审核（2013年5月1日至7月31日）。三是意见审批（2013年8月1日至8月31日）。四是发布决定（意见审批后20日内）。五是汇编报备（2013年10月31日前）。同时，指导区纪委、区委各部门及早开展部门内部的清理工作，并要求各级单位每月15日前及时报送当月清理工作进展情况。

三、下步打算

这次清理工作虽然超进度完成了任务，但我们也清醒地看到，清理工作仍然有许多需要完善的地方。一是清理工作第一次开展，还不是很彻底；二是部门法律意识较为淡薄，规范性文件的制定仍需进一步规范；三是规范性文件的管理存在断层和脱节现象，等等。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。下一步，我们将以此次规范性文件清理工作为基础，积极探索完善规范性文件管理的长效机制，着力抓好以下三方面工作：

1、继续做好规范性文件清理工作。下一阶段，我区将进入逐件审核阶段，此阶段业务素质要求高，任务相对较为繁重，需要再接再厉，确保清理工作如期完成。

2、做好规范性文件清理工作后续工作。继续完善现有的规范性文件数据库，启动拟修改规范性文件的修改工作，使本次清理后续工作圆满结束。

3、做好制定、规范性文件长效机制工作。总结规范性文件清理经验，我们将建立健全规范性文件制定程序、制定中的责任追究、制定实施后的评估、定期清理等制度，进一步规范规范性文件的管理，为全面推进依法行政、加快建设法治政府提供坚强的保

规范性文件清理工作
规范性文件清理工作实施方案 第二篇

河南省人民政府办公厅

关于印发全省市县政府规范性文件清理工作

实施方案的通知

豫政办 〔2008〕41号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:

《全省市县政府规范性文件清理工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

河南省人民政府办公厅

二○○八年四月八日

全省市县政府规范性文件清理工作实施方案【规范性文件清理工作实施方案】

为贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神,推进法治政府建设,维护社会主义法制统一,结合本省实际,制定本方案。

一、指导思想

市县政府规范性文件清理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,通过清理工作使政府规范性文件与国家法律、行政法规和本省地方性法规、规章、规定相一致,与建立社会主义市场经济体制和深化行政管理体制改革的要求相适应,为经济社会全面发展创造良好的法制环境。

二、清理范围

各省辖市、县(市、区)政府和部门应当对2007年12月31日前制发的现行有效的规范性文件进行全面清理。

三、清理标准

规范性文件中存在下列问题的,应当按照办文程序予以废止或修订:

(一)与国家法律、行政法规和本省地方性法规、规章相抵触,特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等项目的;

(二)与建立社会主义市场经济体制和行政管理体制改革的要求不相适应,特别是影响环境和资源保护,影响节能减排,含有“零地价”、“零执法”、“挂牌保护”内容和地方保护、行业保护以及超国民待遇内容的;

(三)规范性文件之间相互矛盾和冲突,影响执行效力的;

(四)已经明显过时,应当予以废止的。

四、清理方法

按照“谁制订、谁负责”的方法进行清理,即发文机关对自身制订的文件负责清理(多个机关联合制订的文件由主办机关负责清理)。

五、工作步骤

这次市县政府清理规范性文件工作从2008年5月1日开始至2008年10月31日结束。分为三个阶段:

(一)组织动员阶段(5月1日至5月20日)。市、县级政府和部门根据省政府的要求进行动员和安排部署,制订清理工作方案,明确清理工作任务,保障清理工作条件,指定清理工作人员,落实清理工作责任。

(二)清理审查阶段(5月21日至9月30日)。市、县级政府和部门分级、分部门展开清理工作,对规范性文件进行逐件清理并提出该规范性文件继续有效、应予修订或应予废止的具体意见或建议。清理意见和建议汇总后,按照办文程序提交本级政府或部门审定。清理结果要按照《政府信息公开条例》(国务院令第492号)的规定向社会公布。

(三)验收总结阶段(10月1日至10月31日)。市、县级政府和部门应当对清理工作进行总结,写出清理工作总结报告。市、县级政府部门的总结报告报本级政府;县级政府的总结报告报省辖市政府;各省辖市政府的总结报告报省政府。省、市、县级政府组织检查组对清理工作情况进行检查或抽查。【规范性文件清理工作实施方案】

六、有关要求

(一)加强领导,精心组织。市、县级政府和部门的领导要充分认识这次规范性文件清理工作的重要意义,切实摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施,确保规范性文件清理工作落到实处。

(二)开门清理,接受监督。清理规范性文件过程中可以采取“公众参与、专家论证、政府决策”的方法,充分利用政府网站、新闻媒体等广泛征求社会各方面的意见,欢迎社会各界对规范性文件提出清理意见和建议。对规范性文件的清理有重大分歧意见的,市、县级政府法制工作机构可以举行听证会、论证会或者座谈会等形式听取社会和专家的意见。

(三)认真细致,保证质量。市、县级政府和部门在制订清理工作具体方案和工作计划时要统筹考虑,周密安排;在明确清理任务时要摸清规范性文件底数,做到不留死角、不存遗漏;在进行清理时要认真细致,依法按政策提出清理意见,防止清理工作结束后仍存在规范性文件违法违规的现象,保证清理工作的质量。

(四)加强督导,扎实推进。市、县级政府法制工作机构要切实加强对规范性文件清理工作的督促和指导,及时研究解决规范性文件清理工作遇到的困难和问题,认真组织检查或者抽查,对清理工作开展不力的单位进行重点督导并跟踪落实,必要时报本级政府予以通报批评,确保此项工作顺利完成。

某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案
规范性文件清理工作实施方案 第三篇

中共某某镇委员会

关于印发《某某镇党委系统规范性文件清理

工作实施方案》的通知

各机关办公室：

现将《某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案》印发给你们，请按要求认真组织实施。

中共某某镇委员会

2010年9月14日

某某镇党委系统规范性文件清理

工作实施方案

党委系统规范性文件对公民、法人和其他组织及党员干部的权利和义务具有普遍约束性和反复适用性，关系国家法制统一，事关政令畅通，体现各级党委依法执政水平。为切实保障我镇党委系统规范性文件的权威性、实效性，按照《中共四川省委办公厅关于开展全省党委系统规范性文件清理工作的通知》（川委厅„2010‟34号）、《中共某某市委办公室关于转发 <中共四川省委办公厅关于开展全省党委系统规范性文件清理工作的通知>的通知》（广委办„2010‟139号）、《中共某某市委办公室关于印发全市党委系统规范性文件清理工作实施方案》（广委办„2010‟144号）、《中共某某县委办公室关于印发全县党委系统规范性文件清理工作实施方案的通知》（旺委办„2010‟210号）等文件要求，特制定某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案。

一、清理工作范围

2000年1月1日至2009年12月31日期间制发的党委规范性文件（含党委规范性文件和党委部门规范性文件）。

（一）全镇党委系统规范性文件制发主体：镇党委及各办公室。

（二）全县党委系统规范性文件清理的重点：

1、是否符合党风廉政建设和反腐败工作要求；

2、是否包含不利于改善民生、社会和谐、经济发展、生态环境保护的内容；

3、是否包含有地方保护、行业保护和垄断及超国民待遇的内容；

4、是否违法创设对公民、法人和其他组织的行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等；

5、是否违法增加公民、法人和其他组织的义务或限制公民、法人和其他组织的合法权益；

6、是否包含对广大党员权利、义务的不合理规定；

7、是否随着时间推移和国家政策调整已经过时；

8、规范性文件之间是否相互矛盾或冲突、影响执行效力。

（三）党委系统规范性文件主要文种：决议、决定、意见、条例、规定、办法、细则及政策性的通知等文种，均为有编号的正式文件。

（四）不在清理范围内的党委系统文件：

1、非政策性的事务性文件：请示、报告、通报、公报、批复、函、会议纪要，一般性工作安排，年度工作方案（计划）及干部任免通知、会议通知等事务性的通知。

2、内部管理文件：机关工作制度、人事任免、党务工作等。

二、清理工作时间安排、工作步骤及责任分工

此次清理工作自2010年9月开始至2011年6月底结束。分为三个阶段：

（一）清理初查（2010年9月至2010年11月）

2010年9月1日——2010年10月31日，由党政办公室牵头负责对党委规范性文件进行初步筛选，并填写《党委规范性文件目录》。11月1日——30日，按照“谁制定（起草）、谁负责、谁执行、谁负责”的原则，由党政办公室将纳入《党委规范性文件目录》的规范性文件交由相关部门初查，相关部门提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见及理由报党政办公室。

党委部门规范性文件，由制发部门或牵头制发部门负责初步筛选、初查，并提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见。

（二）集中审查（2010年12月至2011年3月）

2010年12月1日——2011年2月28日，由党政办公室组织有关人员根据相关部门提出的初查意见，对党委规范性文件进行集中审查，并研究提出继续有效、修改、废止或失效的意见。3月1日——3月31日，由党政办公室在经过集中审查结束后，牵头填写《党委规范性文件集中审查建议表》，并报镇党委审定。

党委部门规范性文件，由制发部门或牵头制发部门依照

前述要求组织审查。

（三）审核发布（2011年4月至2011年6月）

对符合要求、需继续执行的规范性文件，认定继续有效；对存在问题、但需执行的规范性文件，应组织修订并按程序发布；对指导思想或主要政策、措施、规定等方面违反党和国家的路线方针政策、国家法律、行政法规和地方性法规、规章及党内法规和省委、市委、县委决策部署的规范性文件，予以废止；对内容已明显过时和阶段性工作已完成或调整对象已经消失的规范性文件，一律失效。党委规范性文件的清理结果，由党委审核决定并由党政办公室按照有关规定适时公布文件目录。党委部门规范性文件的清理结果，由制发或牵头制发部门审核决定并公布文件目录。

目录未经公布的党委系统规范性文件，自2011年9月1日起一律废止。

三、清理工作组织领导

成立某某镇党委系统规范性文件清理工作领导小组，负责此次清理工作的组织领导、综合协调、督促检查等事宜。由党委书记叶枝繁任组长，党委副书记、镇长柳玉强任副组长，各副职领导、各办公室主任及相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由毛碧舒任办公室主任，负责清理日常业务工作。

四、其他事项

行政规范性文件清理工作总结
规范性文件清理工作实施方案 第四篇

为了更好地适应加快法治政府建设和全面推进依法行政的需要，进一步推动科学发展的思路，消除不适应、不符合科学发展要求的体制机制障碍，根据市委学习实践领导小组的要求，我办充分认识到此次行政规范性文件清理工作的重要性，领导重视、群策群力，精心组织、认真实施，在清理中多措并举，对 1996 年 1 月 1 日 以来**市人民政府和市府办名义制定的 1000 余件行政规范性文件进行了一次全面、深层次的清理。 本次清理，我们重点审查了有无越权设定行政处罚、行政许可，有无作出增加公民、法人或其他组织的义务，从而影响行政相对人权利的规定。同时在清理中注意绝不留死角，对划定清理范围内

的所有文件，严格按照市学习实践领导小组制定的清理标准进行，做到了全面、彻底的清理。 这次清理工作时间紧、要求高、任务重，涉及 1996 年至 2007 年 7 月 31 日前 制定的文件 800 余件和 2007 年 8 月 1 日 至 2009 年 4 月 30 日前 制定的文件 200 余件。我们抽调了办中最精干的力量，严格对照清理目录，一一核对责任文件。在此基础之上，经过全体清理人员充分讨论研究确定了清理意见。 1996 年 1 月 1 日 至 2007 年 7 月 31 日 之前制定的行政规范性文件，确定废止 202 件，失效 196 件。

关于开展规范性文件清理工作的总结
规范性文件清理工作实施方案 第五篇

关于开展规范性文件清理工作的总结

深入学习实践科学发展观活动领导小组：

根据深入学习实践科学发展观整改落实阶段的安排，结合市政府《关于开展规范性文件清理工作方案》，我办领导高度重视，认真学习贯彻文件精神，提高对清理规章规范性文件工作重要性的认识，组织专门力量，集中精力，全面认真地开展规章规范性文件清理工作。现将清理工作总结如下：

一、 加强领导，统一组织。

清理规章规范性文件工作是深入实践科学发展，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进依法行政、建设法治政府的一项重要措施。落实整改责任和措施，清理规章制度，创新体制机制，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我办领导高度重视这次规章规范性文件清理工作，两次召开专题会议安排部署，在清理工作时间短、要求高、工作量大、人员少的情况下，组织专门力量，明确专人负责，集中精力搞好清理。对我办成立至今的涉及住房改革和住房保障所有规范性文件进行清理，保证清理工作高质量、高标准完成。【规范性文件清理工作实施方案】

二、认真清理，抓好落实。

根据“谁制定，谁清理”的原则，我办按照规范性文件清理的要求，从规范性文件制定的主体、依据、内容和法律责任等方

面进行全面清理，认真填写《清理情况统计表》和《规范性文件目录表》，保证规范性文件清理工作的进度和工作质量。

三、规章立制，规范新的行政行为

在清理规章和规范性文件的基础上，经过充分论证，为加强廉租住房资金管理和规范经济适用住房货币补贴资金管理，我办草拟政府发文，新出台了2项制度。

今后五年，我办要在继续抓好住房保障工作和住房改革工作基础上，积极调研，强化管理，积极推进市政府规范性文件的起草上报工作，加快住房保障工作立法进程。

2016规范性文件清理工作实施方案
规范性文件清理工作实施方案 第六篇

一、目标任务和基本原则

（一）目标任务

通过对现行有效的规范性文件进行一次集中清理，切实解决规范性文件中存在的明显不适应经济社会发展需要、不符合政府职能转变要求的突出问题，切实减轻企业负担，实现企业生产经营、项目建设零干扰，着力改善我县的发展环境。

（二）基本原则

1、促进经济社会发展的原则。对不适应经济社会发展需要的规范性文件予以废止或进行修改。

2、促进政府职能转变的原则。发挥市场在配置资源方面的基础性作用，完善宏观调控体系，强化市场监管，为社会提供更多的公共产品和公共服务。

3、切实减轻企业负担的原则。全面清理涉及向企业收费、摊派的规定，对法律、法规没有明文规定的涉企收费项目一律取消，从制度上、源头上切实解决企业负担过重的问题。

4、“非公布即废止”的原则。清理后，未列入《大名县现行有效的规范性文件目录》的规范性文件即行废止，不得作为行政管理的依据。

二、清理范围和重点内容

（一）清理范围

此次清理的范围是县政府、各乡（镇）政府、县政府各部门制定的现行有效的规范性文件。具体包括2016年清理后列入保留目录的规范性文件，以及2016年6月1日至2016年10月31日制定实施的规范性文件。

各行业协会、学会、研究会等社会组织制定的涉及公民、法人或者其他组织权利义务的文件，由县行业主管部门一并负责清理。

（二）重点内容

1、审批事项。无法律、法规依据增设的行政许可项目；国家、省、市、县已明确取消的行政许可和非行政许可审批事项；无法律、法规依据擅自委托下级机关增加审核环节和前置条件，委托中介机构、下属事业单位或者其他组织代行审批权；以登记、备案、评估、评价、年检、监制、认定、核准等形式变相设置的审批事项。

2、市场主体准入限制。坚持非禁即准、非限即许，对民间资本申请从事未列入《国民经济行业分类》且法律、法规和政策未禁止的投资经营项目，设置障碍的。

3、行政处罚。违法设定行政处罚的主体、违法行为、处罚种类、处罚程序和处罚幅度等。违法设定罚款或者设定的罚款不利于着力改善发展环境的；直接处罚情节轻微并及时纠正没有造成危害后果的违法行为；设定或者变相设定罚没指标；制定罚没收入与行政事业性收费分成挂钩。

4、行政强制。违法设定行政强制的主体、种类、方式、时限和适用条件等；设定或者变相设定行政强制措施；擅自设定行政强制执行权；违法设定行政强制程序。

5、涉企收费内容。擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围；继续实施国家、省、市已明令取消的收费项目或已降低的收费标准；规定对象必须接受无法定依据的前置检查检测（验）、勘验鉴定、评估评价等行为；违法开展评比、达标、考核、表彰等活动。

6、其他增设公民、法人或者其他组织义务，影响公民、法人或者其他组织权利的事项。

三、任务分工和组织领导

（一）任务分工

按照“谁制定、谁清理”的原则，各乡（镇）政府、县政府各部门负责清理本单位制定和代县政府起草的规范性文件。涉及多个部门职责或者多个部门工作的规范性文件，由主办部门负责清理上报。

（二）组织领导

成立大名县规范性文件清理工作领导小组，领导小组组长由县委常委、常务副县长孟凡雄同志担任，副组长由县政府办公室副主任、法制办主任胡发科同志、县档案局局长樊喜民同志担任，县监察局、行政服务中心、财政局、物价局、民政局、住建局主管法制工作的负责同志为成员，办公室设在县政府法制办，办公室主任由胡发科同志兼任。各乡（镇）政府、县政府各部门也要成立相应的组织领导机构。

四、清理时限和报送要求

（一）清理时限

各单位规范性文件清理后，分别提出保留、修改、废止、失效的建议，于2016年11月30日前报县政府法制办审核。县政府法制办审核后逐件提出审核意见于12月15日前提交县政府常务会议研究审议。

清理工作结束后，县政府通过网站、报刊等方式向社会公布《大名县现行有效的规范性文件目录》。

（二）报送要求

各单位对规范性文件清理后，按以下要求分类填写附表，连同本部门清理的基本情况，按时报送县政府法制办。

以上这篇规范性文件清理工作实施方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作计划，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。

2016某县科技局行政规范实施方案
规范性文件清理工作实施方案 第七篇

一、清理的范围和方法

（一）清理范围

这次规范性文件清理的范围是自1980年以来发布的所有现行有效的规范性文件。

（二）清理方法

1、按照“谁制定，谁清理”、“谁执行，谁负责”的原则开展清理工作。

2、采取“抓两头，带中间”的办法开展清理工作，即1980年至1990年制定的规范性文件全部予以废止，确需继续实施的，由起草单位重新拟文，并按发文程序重新下文；2016年以后制定的规范性文件一般予以保留，如明显不适应我县经济社会发展的，或与上位法的规定不一致的，由起草单位提出修改或废止的意见，并按发文程序进行修改或废止；1991年至2016年制定的规范性文件，按清理要求，该保留的保留，该修改的修改，该废止的废止。

二、清理的原则及重点

规范性文件清理工作坚持严格遵循法制统一和公开透明，确保合法、有效的原则。

（一）规范性文件与上位法的规定不一致，应予以修订或者废止，主要包括下列情况：

1、上位法已作修改，规范性文件未作相应修改；

2、限制公民、法人和其他组织的合法权利或者不适当地增加公民、法人和其他组织的义务。

（二）规范性文件明显不适应我县经济社会发展特别是社会主义市场经济发展需求的，应予以修订或者废止，主要包括下列情况：

1、不符合社会主义市场经济基本原则；

2、不适应经济发展方式转变要求；

3、与新出台的重大改革发展政策不相适应；

4、不适应行政管理体制改革要求，不符合政府职能定位，或者监督管理职责已调整，监督方式已改变。

（三）规范性文件相互之间明显不协调的，应予以修订或者废止。

（四）规范性文件所依据的法律、法规、规章或者上级机关的规范性文件已被新的法律、法规、规章或者上级机关的规范性文件所代替，应予以修订或者废止。规范性文件所依据的法律、法规、规章或者上级机关的规范性文件已明令废止的，应予以废止。

（五）规范性文件的适用期已届满，或者调整对象已经不存在，或者制定的目的已经不能达到的，应宣布失效。

三、工作步骤

我局行政规范性文件清理工作从2016年8月1日开始至2016年11月底结束，分为五个阶段：

（一）动员部署（2016年8月1日至2016年9月5日）

拟订清理工作方案，提交县法制办审定，对清理工作进行动员部署，明确目标任务，提出具体要求。

（二）分头清理（2016年9月6日至2016年10月10日）

1、县政府（含县政府办公室）规范性文件，由我局先行清理，提出保留、修改、废止、宣布失效等处理意见，填写清理情况统计表和登记表，并于9月底前报送县政府法制办。

2、本单位制定的规范性文件清理工作，于2016年9月底前将清理结果上报县政府法制办。

（三）社会公布（2016年11月上旬至2016年11月中旬）

县政府（或县政府办公室）规范性文件清理结果和现行有效的规范性文件由县政府（或县政府办公室）重新发文，并向社会公布。

本局规范性文件由本部门负责清理并向社会公布。

四、工作要求

这次规范性文件清理工作时间紧、任务重，要充分认识这次清理工作的重要意义，把规范性文件清理工作作为进一步推进依法行政、建设法治政府的重要举措，精心组织，周密部署。主要领导要加强领导和督促，并确定一位分管领导负总责。要组织专门的班子，抽调专门人员，明确任务和责任，集中力量做好清理工作。为加强对这次清理工作的领导，县科技局成立县行政规范性文件清理工作领导小组，由杨水金局长担任组长，祝金海副局长任副组长，并确定办公室主任姚和平为联络员，具体负责清理工作。

2015规范性文件清理工作汇报
规范性文件清理工作实施方案 第八篇

规范性文件清理工作汇报

自今年2月份以来，在市委办四秘科的指导下，根据市《党的规范性文件清理工作方案》文件的安排部署，****区结合区情，周密部署、明确任务、真抓实干，稳步推进党的规范性文件清理工作，现将有关情况汇报如下。

一、进展情况

1、成立领导小组，保障清理工作顺利开展

成立了以区委常委、办公室主任****为组长，区委办副主任****为副组长，区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部等8个部门分管领导为成员的清理工作领导小组，负责制定全区清理工作方案，协调解决相关问题，督促、指导区委各部门、各街道办事处做好清理工作。同时，下设清理工作办公室，专门抽调3名工作人员组成临时清理小组，具体负责区委文件清理和审查工作。

2、制定工作方案，保障清理工作有序推进

依据市委《通知》，结合我区实际，印发了《****区党的规范性文件清理工作方案》（马办〔2015〕8号），明确了清理工作的原则、范围、标准和结果，详细阐述了清理工作的任务分工、实施步骤、长效机制和组织保障，为****区党的规范性文件清理工作有序开展提供了强有力地保障。

3、周密安排部署，保障清理工作高效进行

今年3月份，区委常委会专门听取了清理工作有关汇报，研究部署了相关工作。一周后，区委办组织召开清理和备案工作会议，动员和部署清理工作具体事项，并及时进行了清理工作的培训，此次培训涉及区委各部门及7各街道办事处办公室主任及工作人员共计20余人，有力提高了清理工作队伍的整体素质，为此项工作开展奠定了基础。

4、拨出专项经费，保障清理工作物资所需

区委专门拨出清理工作专项经费，专门购置电脑3台、多功能传真一体机1台等办公用品，与此同时，调配办公室用房2间，安排工作人员3名集中开展文件清理工作。

截止3月22日，****区已完成1978年--2015年文件全面梳理工作，初步确定待清理党的规范性文件110余份，约占文件总数的1.4%。

二、主要做法

1、注重学习沟通

根据我们的实际工作经验，即使业务水平很高的法制机构，尽管对清理工作了解非常全面，但对实际情况和业务知识撑握不全面不准确，是难以避免的问题。工作中，一方面加强学习，认真学习上级有关文件精神，结合****区实际，及时总结清理过程出现的问题，有针对性地开展清理工作；另一方面加强沟通，及时与上级部门对接，参观学习其先进经验，遇有不懂、不清楚不情况，第一时间向上级有关部门咨询，与其他区沟通切磋，做到发现问题，及时处理，处理一处，解决一批。

2、发扬苦干精神

清理工作前所未有，无经验可借鉴，无教训可汲取，要确保清理工作按期保质完成，关键在于清理工作人员在巧干的同时，发扬了苦干精神。一是自觉克服“兼职”的压力，自觉处理好清理工作和其他工作的冲突，投入相当部分精力，在努力工作的同时，通过各种途径学习、钻研清理业务知识在刻苦学习清理业务知识。从而为清理工作按期保质完成，提供了充分的智力保障。二是由于种种原因，清理工作中存在文件存档不全等问题，尤其是2015年区委办公楼整体搬迁前后，文件缺失严重，工作人员通过联系起草单位、寻访起草人等途径寻找原文件，尽量做到清理工作不漏一件，不少一件，原原本本做好党的规范性文件。

3、精心组织实施

我区根据市里要求，结合实际，将整个清理工作细分为五个阶段：一是全面梳理（2015年3月1日至2015年4月30日）。二是逐件审核（2015年5月1日至7月31日）。三是意见审批（2015年8月1日至8月31日）。四是发布决定（意见审批后20日内）。五是汇编报备（2015年10月31日前）。同时，指导区纪委、区委各部门及早开展部门内部的清理工作，并要求各级单位每月15日前及时报送当月清理工作进展情况。

三、下步打算

这次清理工作虽然超进度完成了任务，但我们也清醒地看到，清理工作仍然有许多需要完善的地方。一是清理工作第一次开展，还不是很彻底；(

1、继续做好规范性文件清理工作。下一阶段，我区将进入逐件审核阶段，此阶段业务素质要求高，任务相对较为繁重，需要再接再厉，确保清理工作如期完成。

2、做好规范性文件清理工作后续工作。继续完善现有的规范性文件数据库，启动拟修改规范性文件的修改工作，使本次清理后续工作圆满结束。

3、做好制定、规范性文件长效机制工作。总结规范性文件清理经验，我们将建立健全规范性文件制定程序、制定中的责任追究、制定实施后的评估、定期清理等制度，进一步规范规范性文件的管理，为全面推进依法行政、加快建设法治政府提供坚强的保障。

2016实施方案请示范文
规范性文件清理工作实施方案 第九篇

关于制定村庄改造实施方案的请示

***市人民政府:

我辖区***村位于市区五一路东侧,全村人口800户,3867人,村庄占地面积728亩。为落实河北省政府《》精神，改善市区面貌，提高村民生活质量，经***村党支部、村委会研究，****党政班子会批准，制定***村庄改造方案如下：

一、****村庄改造的原则

1、按照***市区总体规划，实施村庄改造，力争村庄改造规划设计合理，土地利用科学，功能完善，群众满意。

2、村庄改造以市场化操作为主，通过招投标确定开发公司提供技术、资金支持，协助办事处、村委会开展村庄改造活动。

3、坚持维护群众利益原则，维护各方面合法权益，确保利益平衡。

二、***村庄改造的范围

***村庄及周边，即市区迎宾路北侧，五一路东侧，光华路西侧，北至与市看守所交界。

三、***村庄改造的实施

1、以和平路东延为契机，首先对***村东西主街北侧村庄实施拆迁改造，贯通五一路至光华路间一千米道路，修建和平路，并对和平路两侧进行住宅区建设开发。

2、以线带面，在对和平东路改造的同时，完成***村东西主街南侧村庄拆迁任务。

四、***村庄改造的群众安置

1、***村庄拆迁实行货币化补偿。对群众宅基地、房屋、树木等地面附着物，以及不属于个人的集体土地，按照市场价格由相关部门作出评估，作价赔偿。

2、利用现有***村庄北侧土地集中建设群众安置楼。LoCalHOsT该土地面积约140亩，含闲散地、坑塘和部分耕地。占用耕地部分可采取异地闲散地复耕方式补偿。

3、村民按照安置楼成本价格购买安置住房，人均住宅面积不低于30平米。

四、***村庄改造组织领导

在市政府的统一领导下，办事处成立***村庄改造领导小组，协调有关政府部门，具体指导、调度、监督村庄改造工作。办事处、***村委会成立村庄改造办公室，制定村庄拆迁、改造计划，并认真组织实施。

上述方案妥否，请予批复。

制定规范性文件管理制度

第一条为了促进依法行政，使本办起草制定规范性文件的工作规范化、程序化、标准化，根据有关法律、法规，制定本制度。

第二条本制度适用于本办起草制定规范性文件的工作。

规范性文件是指本办制定或联合其他部门制定的在全市范围内进行行政管理,规范人民防空工作的文件。

第三条规范性文件应当以"××××××办公室关于......"的字样发布，根据内容使用"规定"、"办法"、"细则"、"规则"、"通告"、"命令"、"决定"等规范的名称。

第四条制定规范性文件必须遵守法律、法规、规章和国家政策规定，适应人防管理工作的客观需要，符合法定权限和程序.

第五条本局规范性文件的管理工作由人事秘书科负责，主要内容包括:

(一)组织起草调整规范性文件;

(二)负责本办规范性文件的公布工作;

(三)负责本办规范性文件的解释;

(四)负责规范性文件的清理工作;

第六条下列事项，本办可制定规范性文件：

(一)实施人防法规、规章的具体措施和方案，需要制定规范性文件组织实施的;

(二)实施人防法规、规章的程序，需要制定规范性文件确定的;

(三)调整本办机关对外的行政行为需要制定规范性文件的。

第七条规范性文件制定项目，由相关责任科室拟定项目建议书后提交主任办公会集体讨论批准。

第八条规范性文件，按各部门职责分工，由相关科室或单位负责起草，人事秘书科统一审查把关。

第九条制定规范性文件，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见，注重本市的实际情况，借鉴吸收国内外的先进成功经验。具体工作由相关科室负责。

第十条起草的规范性文件涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见。也可以举行听证会。

起草专业性强的规范性文件，应当征求有关机构及专家的意见。

规范性文件的内容与其他部门工作关系紧密的，规范性文件草案应当进行会签，或者与有关部门联合起草。

第十一条起草规范性文件的责任科室应对征集的意见进行归纳整理，作为审查、修改的参考。

第十二条规范性文件草案经人事秘书科审查后报主任办公会议讨论决定。人事秘书科和规范性文件的起草人员，列席有关文件审议的办公会议。

报审时，应提交下列材料：

(一)法规(草案);

(二)审查意见;

(三)起草说明;

(四)其他有关材料。

第十三条规范性文件草案在主任办公会议通过后，上报市政府法制办，由市政府法制办按照相关规定进行审查。与其他部门联合制定的规范性文件，会签后由主办部门负责报送。

送审规范性文件草案应当向市政府法制办提交下列材料：

(一)规范性文件审查表;

(二)规范性文件草案正式文本;

(三)规范性文件的制定说明(包括制定规范性文件的目的、依据、主要内容和重大分歧意见的协调情况等);

(四)制定规范性文件所依据的法律、法规、规章和政策文本。

第十四条市政府法制办机构审查规范性文件时，需要本局进一步说明情况的，本办应当在规定的期限内予以说明。

第十五条经审查准予公布实施的规范性文件，市政府法制机构通知本局后，由主任签署，以本办文件的形式发布施行，并自发布之日起2日内在网站上登载规范性文件全文。具体工作由人事秘书科负责。

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