自治区选派第一书记到村任职

导读：　自治区选派第一书记到村任职(共9篇)关于向村党组织选派“第一书记”的通知(1)关于做好选派干部到村任“第一书记”工作的通知各乡镇（街道）党（工）委，市直各部门单位党组织：为深入推进基层组织建设巩固年，大力加强农村基层组织建设，按照泰安市委组织部《选派党员干部到基层任职管理考核暂行办法》规定，结合我市实际，现就做好选派干部到村任“第一书...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《自治区选派第一书记到村任职》，希望能帮助到你。

关于向村党组织选派“第一书记”的通知(1)
自治区选派第一书记到村任职 第一篇

关于做好选派干部到村任“第一书记”

工作的通知

各乡镇（街道）党（工）委，市直各部门单位党组织：

为深入推进基层组织建设巩固年，大力加强农村基层组织建设，按照泰安市委组织部《选派党员干部到基层任职管理考核暂行办法》规定，结合我市实际，现就做好选派干部到村任“第一书记”工作有关事宜，通知如下：

一、明确“第一书记”主要职责任务

“第一书记”由市委统一选派，在乡镇（街道）党（工）委

领导下开展工作，任期两年，工作与原单位脱钩，原职务、工资等各项待遇不变。主要履行对任职村工作指导、帮扶、协调、服务等职责，村党组织的日常工作由村党组织书记主抓。围绕实现村党组织“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务”的“五有保障”目标，主要完成五项工作任务：

1.分类施治，整顿软弱涣散村级班子。对班子不健全的，物色培养优秀后备干部，适时选拔进村级班子；对班子不团结的，进行批评教育，深入查找原因，积极化解矛盾；对班子战斗力不强的，完善目标责任制，规范运行机制，抓好纪律和作风整顿，推动村级工作开展。对现任村党组织书记，搞好传帮带，不断提升其素质能力。

2.多措并举，推动强村富民。坚持扶贫与扶志相结合，强化思想引导，增强农村干部发展信心，提高自我发展能力。坚持“输

血”与“造血”相结合，既要提供资金支持帮助，更要帮助村里选准发展路子，培育主导产业，兴办增收项目，推动村级经济发展。坚持强村与富民相结合，积极提供政策、信息、项目、资金、技术等方面服务，帮助培植优质特色的村集体经济发展项目，壮大集体经济实力，力争村集体年经营性收入和群众收入不断增加。

3.对症下药，着力解决突出问题。要本着有什么问题解决什么问题、什么问题最突出首先解决什么问题的原则，通盘考虑，重点突破，切实解决好村内存在的突出矛盾和问题。对存在信访问题和隐患的，采取教育、协商、疏导等办法，调解矛盾纠纷，化解不稳定因素，杜绝出现越级和群体性上访；对社会治安“难点村”，加大整顿措施，维护农村正常秩序；对计划生育后进村，强化管理责任，抓好基础建设，堵塞工作漏洞，确保不出现新的问题。

4.改善民生，建设幸福和谐新农村。推动中央、省、市惠民利民政策落实，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为核心任务，力所能及地帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。宣传和落实党的十七届六中全会精神，做好动员群众工作，倡导文明新风和健康向上的生活方式，将城市先进文化资源引入农村。围绕加强社会管理创新工作，努力建设服务型、便民型村级组织，切实增进与群众的感情，促进农村社会和谐稳定。

5.建章立制，促进村级工作规范化。完善村“两委”目标责任制，坚持村级班子和村干部管理“双规范”制度，形成民主、规范的村级工作运行机制。督促村级组织认真推行资金、账务、公章“三代管”，严格落实村财镇管、招投标、集中采购和村级

举债审批等制度，坚持党务、村务、财务三公开，充分发挥民主理财小组作用，加强对村级资金、资产、资源的全方位、全过程监管。结合各村实际，启动“一村一亮点”计划，通过创新工作载体，带动整体工作发展。

二、严格工作要求，确保取得成效

1.坚持“六个必须”，融入村级工作。“第一书记”要认真

履行工作职责，切实做到“六个必须”，即：各项会议必须始终参加、重大决策必须全程参与、突发事件必须及时到场、重点工作必须亲自指挥、群众问题必须认真解决、村务财务必须跟踪监督，加强对村级工作的指导，帮助解决具体问题。建立“第一书记”《工作日志》，详细记录工作开展情况等，乡镇街道每月检查一次，市里作为工作督导检查的重要内容。

2.遵守“六个严禁”，严肃工作纪律。“第一书记”要服从

乡镇（街道）党（工）委的领导，认真执行党的组织纪律、工作纪律和廉政纪律，带头执行村党组织、村委会和村民代表会议做出的各项决议。要切实遵守“六个严禁”，即：严禁不讲民主“一言堂”、严禁不切实际“乱指挥”、严禁作风漂浮“不深入”、严禁违犯纪律“吃拿报”、严禁与民争利“损形象”、严禁面子工程“花架子”，有违纪行为的，按照有关规定严肃处理。“第一书记”任职期间，要坚守工作岗位，因事、因病不在村里工作的必须向乡镇街道和市实施“强村固基”工程办公室请假。乡镇（街道）党（工）委和片区党总支要做好对“第一书记”的考勤，考勤情况每月向市里报送一次。

3.坚持群众路线，开展“集中调研月”活动。利用一个月时

间，开展调查研究，摸情况、找问题、定路子、明措施，制定工作目标，拟定工作方案，为完成五项工作任务奠定基础。活动结束后，乡镇街道和市里组织集中交流活动，开展工作日志展示、调研成果评选，相互学习促进。工作目标和工作方案，经乡镇（街道）党（工）委审查同意后，报市“强村固基”工程办公室党委和泰安市备案，并在乡镇街道、村公示。

三、加强管理考核，调动工作积极性

1.健全管理服务网络。成立市实施“强村固基”工程办公室

党委，下设乡镇片区党总支，由泰安市选派的“片区书记”任党总支书记，片区所辖乡镇街道各一名“第一书记”、党（工）委组织委员任副书记；每乡镇街道设立一个党支部，由一名“第一书记”担任党支部书记。

2.完善工作交流制度。各乡镇街道每月至少召开一次工作例

会，市里每季度分片召开一次现场观摩会，每半年组织一次工作述职，交流工作经验。各村设立“第一书记”工作形象展示台，公开任期目标、工作方案，每月公布一次工作进展尤其是解决突出问题情况；乡镇街道开辟工作专栏，市里建立定期通报制度，每季度通报一次情况，督促工作落实。注重培养树立典型，调动“第一书记”工作积极性，促其在基层工作中锻炼成长。

3.加大关心支持力度。乡镇街道要积极为“第一书记”改善

办公、生活环境，落实安全管理责任，党（工）委书记是第一责任人，村党组织书记是直接责任人。选派单位党组织主要负责同志每月听取一次汇报，每季度至少一次深入派驻村调研，强化工作指导，帮助解决实际困难。

4.严格落实考核奖惩。“第一书记”年度考核和任期考核由

市里统一组织实施，乡镇街道参与，考核结果由市委组织部备案，作为干部使用的重要参考条件。年度考核结果向选派单位反馈，优秀等次不占所在单位名额。“第一书记”在村任职期间作为党员干部基层工作经历记入本人档案。建立退出机制，对工作不能胜任，没有完成年度目标任务、年度考核为不称职或由于其他原因不适合再任职的，将免职并调回原单位工作，取消本人年度考核评定优秀和评选各类先进的资格。

到村任职“第一书记”工作情况汇报
自治区选派第一书记到村任职 第二篇

到村任职“第一书记”工作情况汇报

各位领导：

下面，简要汇报一下南司家村的基本情况和自己任职“第一书记”以来的工作开展情况。不当之处，敬请各位领导批评指正。

一、南司家村基本情况

南司家村现有230户、793人，党员30人，群众代表21人，村“两委”成员4人，班子健全，班子作用能得以充分发挥。我村为五有达标示范村，现有耕地603亩、人均0.76亩，是远近闻名的蔬菜专业村。现在，以南司家蔬菜市场为中心，辐射带动周边滨城、惠民、高青等县区，带动蔬菜种植村60多个，专业村30个，发展陆地蔬菜1万亩，冬季菠菜面积可达2万亩，“滨州菠菜”享誉全国，畅销大江南北。

二、对照“五有保障”标准，村级发展的现状和面临的主要问题

对照“有活动场所、有集体收入、有好带头人、有管用制度、有满意服务”的“五有保障”标准，在有好的带头人方面，村班子健全，坚强有力，凝聚力和向心力较强，在群众中有较高的威信；在有集体收入方面，拥有蔬菜批发市场，村集体收入主要是蔬菜市场管理费，一年约15万元；在有活动场所方面，村内有正式的办公场所；在有管用制度方面，“民主议政日”按期召开， 1

各项制度健全，村务公开透明；在有满意服务方面，在现有条件下，能做到全心全意为群众服务，尽全力解决群众在生产和生活中遇到的问题。当前，有以下几个问题急需解决：一是路难走，进村里兰路碾压毁坏严重，村内硬化路年久失修，且无排水沟渠，晴天一身土、雨天一身泥。二是吃水难，村内95%的地下水不能饮用，全部要靠到外面运水，给老弱病残带来极大不便。三是蔬菜市场环境脏、乱、差，地面坑洼不平，积水严重，影响了日常的蔬菜交易，客商与菜农意见颇大。蔬菜基地的影响力仍需进一步提升，蔬菜的品牌效应需进一步扩大。

三、驻村以来开展的工作及主要成效

按照区党工委、管委会的安排，我于4月5日到村报到，4月9日正式到岗开展工作，到现在一个月的时间。在工作中，以“有活动场所、有集体收入、有好带头人、有管用制度、有满意服务”的“五有保障”作为着力点和目标，同村班子和广大群众一起，齐心协力加快南司家村发展。主要做了以下几项工作：

（一）熟悉掌握情况。到村后，我把第一阶段的工作定位于学习、熟悉情况，1个多月的时间里走访43户，开始融入到村里的工作中。在此期间，办公室、办事处的领导对我的工作给予了大力的支持和帮助。

（二）协助村里对蔬菜批发市场进行了环境整治。投资5万多元，对市场的垃圾进行了彻底清理，对四周的墙壁进行了粉刷，对乱收菜乱设摊现象进行了整治，进一步规范了市场秩序。 2

（三）协助村里建设早春式蔬菜大棚。为进一步提高蔬菜种植效益，组织农户建设早春式蔬菜大棚60个，目前已全部进入收尾阶段。

（四）对村里南北路进行了整治。对路两旁垃圾和“三大堆”进行了集中清理，栽植垂柳100余棵，对两旁的房屋进行了粉刷。

四、下一步工作打算

（一）尽快熟悉情况，真正发挥作用。近期继续入户调研，进一步熟悉情况，协助村“两委”做好当前的各项工作。发挥好在机关工作的优势，协调好各方面的关系，集中各方力量支持南司家村加快发展。

（二）突出重点工作，实实在在干好几件实事。一是以提质增效为中心，积极推广蔬菜大棚生产，努力促进农民增收，农业增效。二是以规范管理、长效管理为重点，努力提升蔬菜批发市场的环境和档次。三是以群众饮用水安全、方便为目标，加快推进自来水工程，力争年内实现户户通。四是以改善居住环境、提高生活质量为核心，积极探索利用增减挂钩推进片区建设，让群众尽快过上城里人生活。

汇报到此结束，不当之处，敬请各位领导和同志们批评指正！

3

第一书记管理办法
自治区选派第一书记到村任职 第三篇

农村“第一书记”管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强对选派到农村担任“第一书记”干部的管理，根据省委组织部《关于选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”的通知》和《市选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”工作方案》文件精神，结合实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于选派到我市各县（区、市）农村任职的村党组织“第一书记”。

第二章 职责与任务

第三条 紧紧围绕农村改革发展稳定的实际开展工作，增强宗旨观念，真正做到在实践中增信心、长本事。任职期间，必须全脱产住村工作，吃住在村，工作到户，自觉摆正与村“两委”的关系，讲究工作方法，做到总揽不包揽，依靠不依赖，分工不分家，补台不拆台。重点要加强与任职村党组织书记配合，共同把村党组织建设好，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第四条 指导村“两委”认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，指导村“两委”厘清发展思路、制定发展计划，协助村“两委”开展好日常工作，帮助解决好党员、群众在生产生活中的实际困难。

第五条 深入走访调研，做到底子清、情况明，有针对性地开展工作。

第六条 加强与上级有关部门的沟通联系，搞好工作对接，积极争取政策支持和项目资金资助，帮助任职村搞好村级活动场所，切实解决好群众关心的热点难点问题，真正让群众感到满意、得到实惠。

第七条 指导任职村落实好各项规章制度，协助村“两委”规范办事程序，完善村规民约、村干部管理、考评、奖惩体系，推动党组织和村级工作科学化水平。

第八条 帮助农村“两委”开展环境整治与清洁工程，切实消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。教育引导村民崇尚科学、抵制迷信，规范行为、摒弃陋习，倡导科学文明健康的生活方式，建设符合规定标准的卫生室和文化活动室，举办丰富多采的文体活动，倡导文明向上的村风民俗。

第九条 帮助任职村做好农村远程教育终端站点的建设、管理和培训工作，不断提高管理远程教育系统的技能，为党员群众提供便捷、高效的学习服务和舒适的学习

环境；筛选“实际、实用、实效”的科普课件，组织党员群众学习掌握致富信息和农业技术。

第十条 协助村“两委”加强农村民主政治建设，抓好农村社会治安综合治理，查找解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，切实做好矛盾调处工作。加强党风廉政建设，强化农村“三资”管理和财务、村务、党务公开，维护村民民主权利，健全村党组织领导下的村民自治运行机制，确保无重大信访事件和群体性事件发生。

第三章 工作制度和纪律

第十一条 严肃工作纪律。“第一书记”要加强党性修养和自身作风建设，始终保持兢兢业业、吃苦耐劳的作风，始终保持联系群众、服务群众的作风，始终保持实事求是、踏实肯干的作风，始终保持克己奉公、艰苦奋斗的作风，不准参与封建迷信活动，不准参与赌博，不准参与公款大吃大喝，不准参与有损党员干部形象的各种活动，遵守党纪政纪，严格行为规范，注重自身形象，做廉洁自律的表率。

第十二条 建立工作日志制度。

（一）记好一本民情日记。对访民生、察民情、听民意、帮民困等情况做好记录；【自治区选派第一书记到村任职】

（二）建立“一本工作台账”。对调查问题、反映情况、民生实事等分门别类，制定计划、倒排日期、积极落实快速推进；

（三）上好一堂党课。每季度给全村党员干部上一堂党课，不断提高任职村党员干部的素质和能力；

（四）写好一篇调研报告。每月写一篇工作信息，每半年形成一篇调研报告，调查村情民意，理清工作思路，提出意见措施。

第十三条 建立健全信息报告制度。乡镇党委要确定驻村干部联络员，负责向县（区、市）委组织部上报本乡镇“第一书记”开展工作的做法经验、工作动态，相关信息每月不少于1条。县（区、市）委组织部要每半年向市委组织部递交一份“第一书记”的现实表现情况，每年年底向省委组织部递交一份“第一书记”的现实表现情况。

第十四条 建立巡视督查制度。县（区、市）委组织部和乡镇党委要随时掌握“第一书记”的工作动态，包括工作任务、进度、绩效等情况。市委组织部要加强对“第一书记”工作的督查和指导，做到不定期抽查，及时发现和解决存在的问题。

第十五条 严格考勤制度。“第一书记”任职期间要严格执行请销假制度，采取工作日志和考勤登记相结合的量化考勤办法，具体由县（区、市）委组织部和乡镇党

委负责，市委组织部进行随机抽查。工作期间确因特殊情况需要请假的，请假3天以内的，由乡镇党委书记批准；请假3天至一周的，由县（区、市）委组织部部长批准；一周以上的，由任职村所在县（区、市）委组织部报市委组织部审核同意后，经省委组织部批准方可请假。未履行请假手续而擅自离岗的，要通报批评，情节严重的，作出相应的纪律处分。

第四章 保障措施

第十六条 任职期间不承担原单位工作，其在原单位工作岗位的各种待遇不变，不影响正常的职务晋升和调资。

第十七条 经费保障。

（一）办公经费。“第一书记”每年5000元办公经费，按人头由同级财政拨付派出单位供“第一书记”工作使用，凭据报销。

（二）生活补助。根据相关规定，“第一书记”在村任职期间每人每天发放伙食补助费10元，由派出单位承担。

从选派第一书记说起
自治区选派第一书记到村任职 第四篇

薛岩： 从选派第一书记说起

选派第一书记到村任职，是符合党心民心的惠民政策，是符合时代发展要求的科学创举，是践行以人为本的务实行动。它有利于整合城乡资源，有利于构建和谐的干群关系，有利于推动社会主义新农村的发展。

有利于整合城乡资源。第一书记到村任职，不仅为农村带来先进的理念、科学的管理方法、雄厚的财政支持和全面的惠农政策，而且也有利于实现农村原有的土地、产业、人才三大资源的整合、优化、提升，实现城乡资源的良性结合。

有利于构建和谐的干群关系。第一书记驻村入户，与当地村民同吃同住，知民情，解民忧。深入村居了解实情，掌握第一手资料，在了解实情的基础上研究实招，做到有的放矢，工作开展科学合理，因地制宜；通过了解群众的反馈来检验实效，工作做得好与坏，群众最有发言权。用脚踏实地的工作做到了情况在一线摸清，方案在一线研究，措施在一线落实，问题在一线解决，干群关系在一线加深。

有利于推动社会主义新农村的建设。第一书记包村为农村的发展注入了新鲜的血液，也带来了发展的契机。农村不缺土地， 缺的是盘活土地的理念；农民最大的优势是会种地，但是最大的劣势是缺少品牌意识；农业的瓶颈不在缺少种地的人，而是缺少会种地的人才。第一书记包村，将盘活村里的土地、产业、人才资源，盘出可持续发展的产业，盘

出农业增效、农民增收，盘出生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

第一书记意味着责任。为官一任，造福一方。三年的任期，要实现预定的脱贫目标、增收计划、蜕变蓝图，需要时刻有紧迫的责任感和使命感。无功便是过，发展的慢了便是村庄发展的罪人，时间紧，任务重，要落实，要实效，要走出办公室，走到田间地头，要多一些地气，少一些官气，工作起来才会有底气。第一书记不是荣誉，是一种责任。要用脚踏实地的精神和实实在在的变化把第一书记的任期目标落到实处。

关于如何做好选派贫困村党组织第一书记工作的探讨
自治区选派第一书记到村任职 第五篇

关于选派贫困村党组织第一书记工作的探讨

梁爱梅

（2012.3.20）

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，按照自治区第十次党代会要求，进一步推动全区各级党政机关和党员干部深入基层，为民服务，扶贫攻坚，创先争优，推动富民强桂新跨越，结合深化“结对共建”，深入开展“万名干部入乡住村”活动和“十二五”时期全区新一轮扶贫攻坚工作任务，自治区党委决定从2012年3月起从自治区、市、县三级机关中选派优秀干部到全区3000个贫困村担任村党组织第一书记，任期两年。

一、新闻媒体对选派机关干部担任村党组织“第一书记”制度的关注

（一）据2011年12月30日《河南日报》《河南党员到基层“第一书记”带来农村新气象》报道：为创新农村工作机制，加强基层组织建设，破解“三农”问题，从2010年7月，河南省选派5813名机关党员干部到农村担任村党支部“第一书记”。如今，派驻的贫困、软弱涣散村加强了基层组织、完善了基础设施、拓宽了致富渠道，村风村貌得到了极大改善。据省新农村建设帮扶工作办公室统计显示，一年多来，全省派驻干部所带来的水电路网投入总和逾46亿元，5813个村人均增收820元。

（二）据2012年01月08日新华网《广西将选拔3000名机关干部担任贫困村“第一书记”》报道：为了引导广大党员干部走出机关、走进基层，去官气、接地气，广西今年将选拔3000名机关干部担任贫困村“第一书记”。这3000名机关干部将被分配到广西的3000个贫困村。据了解，按照农民人均年纯收入2300元的新的国家扶贫标准，广西农村贫困人口为1012万人，约有3000个贫困村。自治区党委常委、组织部长周新建介绍，村党组织“第一书记”将从自治区、市、县三级机关党员干部中选拔，重点从乡科级或者乡科级后备干部中选拔，一派两年。第一书记对村党组织工作负总责，在资金、物资、技术、信息等方面进行全面帮扶，确保增加群众收入，培育形成特色优势产业，改善群众生产生活条件。周新建说，对于到贫困村担任第一书记的机关干部，如果够晋级条件的，先晋级再派到乡村；此外，在经济上也会有一定的补助；担任第一书记两年后，组织部门还要进行考察、记功。

（三）据2012年01月13日荆楚网《选派干部任贫困村“第一书记”，好！》评论：广西自治区地处边疆。根据国家新确定的农民人均纯收入2300元人民币的扶贫标准，广西分布广阔的农村地区约有1000万贫困人口，帮助这些人群脱贫，无疑成为广西自治区党政部门的中心工作之一。除了选派3000名机关干部担任贫困村“第一书记”外，自治区还将派遣1000名优秀年轻干部到县乡挂职锻炼，组织10000名教育、医疗、文化、农技、科研人员到基层一线服务。

帮助贫困人口摆脱贫困，既是联合国确定的千年发展目标，也是我国各级政府义不容辞的职责。这是因为，实现社会所有成员的共同富裕，是社会主义的本质，也是实现全面建设小康社会目标所必需的。要使困人口摆脱贫困，除了在资金、政策上加大扶持力度外，还须在人才、技术等方面予以扶持，即所谓“授人以鱼，不如授人以渔”。广西在新年度才去的一系列扶贫措施，显然是出于这一考虑。

在广西的一系列扶贫措施中，尤其值得一提的就是选派3000名机关干部担任贫困村“第一书记”。这一举措，大概是受安徽省财政厅下派到凤阳小岗村任党支部第一书记的干部沈浩事迹的启发。沈浩2004年2月被派到小岗村任职，在6年时间里，他带领村民办工业、兴商贸、科学种田，以市场经济的头脑发展种植、养殖和高效农业„„他把46岁的年轻生命奉献给了社会主义新农村建设，使小岗村跻身于“全国十大名村”，被授予“安徽省乡村旅游示范点”称号，一个美丽、和谐、富裕、文明的社会主义新小岗重新向世人展示着它独有的魅力。

常言道：火车跑得快，全仗车头带。2011年11月底召开的中央扶贫开发工作会议，决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准后，我国贫困人口数量和覆盖面将由2010年的2688万人扩大至1.28亿人。在新一轮的扶贫攻坚战中，选好村级一把手至关重要。广西选派3000名机关干部担任贫困村第一书记的做法，意义就在此。他们的做法，应该对其他地区有所启发。

二、集中选派贫困村党组织第一书记的重要性

按照自治区的方针、政策，各地各部门积极响应号召，自治区结合深入开展“万名干部入乡进村”活动，从2012年起，从自治区、市、县三级机关、企事业单位中选派3000名优秀干部，到全区3000个贫困村担任村党组织第一书记，帮助贫困村加强基层组织、发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定，促进农村全面进步。集中选派贫困村党组织第一书记，意义重大。

（一）集中选派贫困村党组织第一书记，有利于促进贫困地区的开发与建

设。贫困村主要集中在交通闭塞、边远高寒的深山区、石山区以及人均耕地面积少、土地贫瘠、资源匮乏、生产力水平和社会发展程度低的地方；贫困人口素质差、思想观念守旧、市场经济意识淡薄、传统生产生活陋习束缚严重，接受新观念、新技术障碍因素多，要加快贫困人口越温的步伐工作相当艰巨。集中选派一批优秀的干部担任贫困村党组织第一书记，帮助后进村转化为重点，集中解决村里影响科学发展的难点问题、影响社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的关键问题，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力帮扶全区贫困村实现脱贫致富，实现共同富裕的目标，不断加快推进社会主义新农村建设。

（二）集中选派贫困村党组织第一书记，有利于加强机关干部的培养锻炼。实践是检验真理的唯一标准。中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，中共中央提出关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定，各级机关干部纷纷响应国家号召，不断充实自身的文化知识，丰富自己的精神家园。但是，有些机关干部在不断提高自身的理论知识水平，却忽略了实践经验。基层实践是培养人才、锻炼人才、造就人才的地方。自治区提出选派贫困村党组织第一书记的决策，弥补了机关干部基层经验的不足，有利于机关干部掌握新时期群众工作、农村工作和扶贫工作的方式方法，提高履职能力和水平；有利于改善干部队伍的经历结构，拓宽机关干部的视野，转变机关作风，密切党群关系，进一步强化重视基层的用人导向。

（三）集中选派贫困村党组织第一书记，有利于密切党和群众的血肉联系。新时期中国农民知识水平不断提高，法律观念不断增强，维权意识不断强化。为什么会频繁出现群众上访、群众谩骂政府的现象，归根结底是缺乏沟通交流。广大农民群众对国家的方针政策不了解、不熟悉，一些工作的方法、程序似懂非懂，政府工作难以顺利开展。因此，担任贫困村中党组织第一书记是政府机关和广大农民群众心灵沟通的桥梁。“第一书记”与村民同吃同住同劳动，俯下身子深入一线，贴近民心，了解村民的疾苦，把握村民的思想动态，将群众的意见和建议整理收集，及时向上级部门汇报，切实为民众排忧解难。同时，通过灵活多样的方式方法宣传国家的方针政策，让群众了解有关政策，理解政府的工作，理顺党群关系，营造良好的和谐氛围。

三、选派贫困村党组织第一书记工作的探讨

近年来，全省全国各地都相继向一些基础相对薄弱的农村派出了年轻的机关

干部担任村支部第一书记。这一工作的主要目的就是通过下派第一书记的工作牵引来彻底改变落后村的面貌，同时培养锻炼一批适合、熟悉农村工作的优秀干部。机关干部选派到村担任贫困村党组织第一书记是一个新生事物，如何使这一工作更加有利于提高农村党组织的战斗堡垒作用，促进农村经济的发展；更加有利于农民得实惠，促进党群干群关系的融洽发展；更加有利于干部锻炼成长，促进基层干部创新发展，是各级党委需要进一步探索、思考的课题。

（一）明确“三定”选人，把握工作关键。人是关键。选准贫困村党组织第一书记人选是推动选派贫困村党组织第一书记工作的关键，也是基础。如何确定人选，既要干部愿意去，又要村上乐于接受，是选派机关干部到村任第一书记工作第一位的工作。

1、定人。选派村第一支部书记人选可以是在行政、事业单位党员骨干，但要求必须具备较高的政治素质和较强的办事能力。为充分发挥村第一支部书记的作用，在选派过程中注重把部门特点、行业优势和所在村的实际紧密结合起来，对于社会治安较差或民事纠纷突出的村，一般从公、检、法、司等单位选派人，对于产业特色比较鲜明的村，一般从农业、水产、畜牧等部门选派人，对于经济基础薄弱的村，一般从经济实力相对雄厚的单位选派，从而使村第一党支部书记工作更具有针对性和实效性。在选派驻村第一党支部书记人员方面，必须在行政、事业单位干部中广泛宣传，充分发动，采取年轻干部自愿报名与单位党组织推荐以及竞争性选拔的方式，确定各所驻贫困村党组织第一书记。

2、定位。贫困村党组织第一书记在镇（办）党委统一领导下，指导、协助村党支部开展工作，主要是在“四个指导一个协调”方面做工作，即：（1）指导村党支部、村委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真落实上级党委、政府的决定，以及本村党员大会、村民代表大会的决议；（2）指导村党支部开展“五个基本”建设，开展“五好”党支部创建活动，健全党支部的“三会一课”，民主评议党员等制度，抓好党员的教育和培训发展工作；（3）指导村党支部健全民主法制，搞好村务公开，加强村级财务管理，引导村民正确行使民主权利，依法治理村级事务；（4）指导村党支部开展“文明村”，“五好文明家庭”等活动评比，推进村风、民风建设，树立社会主义新风尚；（5）协调各方面关系，加强农村基础设施，发展村级集体经济，调整产业结构，发展劳务经济，增加农民收入。

3、定规。制订贫困村党组织第一书记《工作职责》、《工作纪律》、《工作台帐》、《考评细则》等一系列制度，形成一套较为完善的贫困村党组织第一书记管

理办法和工作机制。

（二）细化“五个一”目标，夯实工作基础。目标是工作的方向、动力。明确工作目标，是贫困村党组织第一书记工作的方向和动力。围绕促进农村经济社会发展，贫困村党组织第一书记工作的主要任务是：指导、协助抓好村党支部建设，帮助发展农村经济，维护地方社会稳定，构建农村和谐社会，具体是落实“五个一”的工作目标。

1、建强一个班子。贫困村党组织第一书记要结合本村实际，在乡镇党委的指导下，帮助调整配强少数软弱涣散的后进支部班子，培养一支致富能力强、工作作风实的后备村干部队伍，充分发挥党支部战斗堡垒作用，建立和完善村党支部各项工作规章制度，帮助提高班子整体素质。

2、发展一批党员。贫困村党组织第一书记要加强党员队伍建设，从农村致富能手、专业户、高中毕业生、退伍军人和科技致富带头人中发展党员，不断改善党员年龄结构、知识结构、指导、督促落实好党员民主评议制度，“三会一课”制度，组织农村党员开展创优争先活动。

3、培育一批亮点。贫困村党组织第一书记每年要扶持2—3户农村种、养、加、销等经济户；协助乡镇、村组织搞好剩余劳务输出；盘活村属荒山、林场、茶场、渔地、塘坝、水库、企业等集体资产，增加集体收入，发动和引导党员、村民按照自愿、自筹、自创的原则，以村民小组或屋场为单位，建立一个以上文明小区；组织引导农民成立经济合作组织，扶持发展农民专业合作社；建立“村支两委加经济组织”的工作机制，促进农村生产力发展。

4、引进一个项目或一项技术、一笔资金。贫困村党组织第一书记要利用自身和派出单位优势，帮助所在村寻求发展经济信息，引进项目、技术、资金，扶持村级经济发展，逐步消除村级债务。

5、确保一方稳定。贫困村党组织第一书记要研究和制订稳定农村的各项制度，及时化解和处理各种矛盾纠纷。所在村达到“无群体性上访事、无重特刑事案件、无赴省进京上访案件、无涉农恶性案件、无重大治安灾害事件”的“五无”目标，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。【自治区选派第一书记到村任职】

（三）处理“四个”关系，走出工作误区。贫困村党组织第一书记在工作中必须走出几个认识上的误区，正确处理好四个方面的关系。

一是消除第一书记与支部书记的工作职务有主次关系的认识，正确维护两者的和谐共进关系。第一书记下到所驻村后，最重要的就是定位好自己与当地村

2016选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”方案
自治区选派第一书记到村任职 第六篇

选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步树立在基层一线培养年轻干部的导向，通过实践锻炼干部，努力造就一批后备领导人才，根据省委组织部《关于实施年轻干部成长工程的意见》（晋组发〔2016〕4号）和省委组织部《关于选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”的通知》（晋组通字〔2016〕18号）文件精神，现就从市、县两级直属机关中选派优秀年轻干部到村担任党组织“第一书记”提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕培养选拔年轻干部的战略目标，正确把握年轻干部的成长规律，坚持好中选好、优中选优，选派一批有发展潜力的年轻干部到村担任“第一书记”，为年轻干部创造深入基层、贴近群众、了解民情、积累经验、磨练意志、增长才干的机遇。通过实践锻炼，教育引导年轻干部自觉践行党的群众路线，不断增进与人民群众的感情，切实提高实际工作能力和水平，为全市转型跨越发展提供组织保证和人才支持。

二、选派数量和任职时间

按照省委组织部名额分配指导性计划并结合我市实际，我市拟从市直机关中选派25名年轻干部担任村“第一书记”，从县（市、区）直机关年轻干部中选派77名担任“第一书记”。选派对象主要从市、县两级行政机关和参照公务员管理的事业单位干部中选派；各县（市、区）可根据市委组织部下达的名额计划，结合实际确定选派单位及选派数量，选派数量原则上不低于本方案下达的指标名额。

选派干部任职时间为二年，从到村任职之日算起。

三、资格条件

选派人员除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还须具备以下资格条件：

1、政治素质和责任心强，有一定的政策理论水平和较强的组织协调能力，能热心为基层和群众服务，有培养潜力。

2、现任正科级及以下干部，具有公务员或参照公务员管理身份。

3、大学本科及以上学历。

4、年龄为30岁以下（1982年6月30日以后出生）。

5、一般应具有2年以上机关工作经历。【自治区选派第一书记到村任职】

6、中共正式党员。

7、身体健康。

四、派住地点

市直单位干部派住任职的农村由各县（市、区）委组织部推荐，原则上选择人口较多、有经济发展潜力及工作基础较好、班子建设和党员队伍建设整体提升空间较大的村，地理位置上尽量选择靠近干道公路沿线，交通条件应较好。各县（市、区）需在4月30日前按分配名额确定推荐的市直机关干部派住村名单，并填写《市直单位年轻干部任农村“第一书记”派住村推荐表》上报市委组织部，市委组织部综合各县推荐情况统筹确定派住地点。各县（市、区）直机关单位干部派住地点由各县（市、区）委组织部自行按照名额和条件要求确定。

五、选派程序

选派工作采取“十步法”程序进行，即：宣传发动、自愿报名、单位推荐、资格审查、现场调研、竞岗演讲、考察确定、双向选择、岗前培训、到岗任职等十个步骤。市、县两级选派工作同时从4月份启动，5月底前完成选派。

1、宣传发动（4月25日－5月5日）。市、县两级组织部门通过报纸、电视、互联网发布选派公告，明确选派的资格条件和方式方法，各县（市、区）、市直各单位召开会议，面向本地、本单位年轻干部宣讲选派工作的目的意义，动员年轻干部主动报名参加竞争。

2、自愿报名（5月6日－7日）。有参与竞争意愿的年轻干部向本单位组织人事部门报名。

3、单位推荐（5月8日-9日）。市、县直单位党组织对报名参加竞争的干部按规定的资格条件进行初步审查，研究确定推荐人选，分别上报市、县两级组织部门。

4、资格审查（5月10日-12日）。市、县组织部门分别对市、县直单位上报的推荐人选进行资格审核，确定竞岗干部名单。要对推荐人选的“三龄两历一身份”进行重点审核，确保竞岗干部符合规定的资格条件，竞岗干部数量一般应不少于选派数量的2倍。通过资格审查的竞岗干部名单要在本单位或本部门进行公布，接受群众监督。

5、现场调研（5月13日-14日）。市、县两级组织部门分别确定1-2个选派“第一书记”的农村作为调研地点，组织竞岗干部进行实地调研，重点了解所调研农村的班子队伍建设、产业开发、社会发展、面临的困难和问题等情况。

6、竞岗演讲（5月15日－16日）。竞岗干部分别以所调研农村的情况为基础，就推动农村经济和社会发展撰写演讲提纲，就如何把所调研农村建设成为社会主义新农村提出自己的履职思路和办实事打算。市、县两级组织部门分别组织进行集中演讲竞岗活动，聘请有关专家、领导对参加竞岗干部提出的履职思路和办实事打算的可行性、有效性、合理性进行评价，并按评价分值等额确定选派干部考察对象名单。在竞岗演讲时，市、县两级组织部门要邀请选派“第一书记”农村所在乡镇的党委书记旁听演讲全程。

7、考察确定（5月17日-20日）。市、县两级组织部门派出考察组，对考察对象组织实施考察，考察时要在考察对象所在单位发布考察预告，重点考察干部的思想政治素质和工作能力。考察结束后，市、县两级组织部门根据考察情况研究确定选派干部名单，并面向社会公布。

8、双向选择（5月21日－22日）。确定选派干部名单后，市、县两级组织部门要集中向选派干部通报选派“第一书记”任职农村的基本情况，选派干部结合自身优势、专业特长、单位职能、派住村产业布局、社会发展等情况，就选派地点提出若干选择意向。同时，市、县两级组织部要将确定的选派名单向列席竞岗演讲的乡镇党委书记通报，由乡镇党委书记结合竞岗演讲情况及选派干部个人专业、特长等因素，就选派至本乡镇农村任职的干部人选提出若干选择意向。市、县两级组织部门综合选派干部的个人意愿和乡镇党委书记的选择意见，统筹确定选派干部的派驻地点。

9、岗前培训（5月23日-24日）。市委组织部对市、县两级选派干部进行集中培训，重点就党的十八大精神、农村政策法规、农村党建工作、农业现代化和新农村建设等内容进行培训。

10、到岗任职（5月31日前）。岗前培训结束后，县级组织部门要下发任职文件，做好任职对接工作，选派人员将组织关系转到所任职村党组织，正式上岗履职。

选派的“第一书记”在二年任职期满后仍回原单位工作，各县（市、区）要及时免去所挂职务。本人自愿或因工作特殊需要继续留任的，须经派出单位同意，并按选派层次分别报经市委组织部和县（市、区）委组织部批准。

六、主要职责

村党组织“第一书记”的主要工作职责是：

1、巩固基层政权。指导协助村两委认真执行党在农村的各项方针、政策，执行上级党委、政府以及本村党员大会、村民代表会议的决议；抓好村两委班子建设，做好党员的教育管理与培养发展工作，健全和完善党内生活制度，加强村级组织建设；扎实推进村务公开，落实好“四议两公开”工作法，实现村务民主决策。

2、发展农村经济。指导和协助村两委立足村情实际，因村制宜地找准一条符合所驻村的经济发展路子；组织全村党员发挥领富带富作用，大力引资上项，积极发展现代农业；多渠道争取资金和政策支持，加大农村基础设施建设力度；加强专业合作组织和服务体系建设，逐步提高农村经济的组织化程度，确保驻村工作期间农民收入连年增加。

3、加强社会建设。指导和协助村两委完成好社会治安综合治理、计划生育、教育卫生等工作，发展农村公共事业，帮助解决好党员、群众在生产生活中的实际困难，强化村级矛盾排查化解工作，维护农村和谐稳定。

4、培育乡村文明。指导和协助村两委加大文化设施建设投入力度，弘扬先进文化，不断丰富群众的文化生活；开展以和睦邻里、和谐家庭、遵纪守法、孝老爱亲、男女平等、诚实守信，勤劳致富等主题创建活动，培育健康向上的农村新风尚。

5、改善生态环境。指导和协助村两委加大农村环境整治力度，实施乡村清洁工程，开展村庄绿化、美化活动，改善农村生产生活环境，大力推进宜居农村建设。

七、工作要求

1、选派干部到村任职后，要结合所任职农村的具体情况，对自己的履职思路、工作重点、办实事打算进行认真的规划设计，提出具体的工作目标和完成时限，并在到村任职后的一个月内做出承诺，在所任职农村进行公示，履职承诺要报派出单位党组织、乡镇党委以及市、县两级组织部门备案。

2、选派干部任职期间，必须全脱产住村工作，吃住在村，工作到户，自觉摆正与村“两委”的关系，讲究工作方法，做到总揽不包揽，依靠不依赖，分工不分家，补台不拆台。

3、要从任职村实际出发，深入走访调研，做到底子清、情况明。要加强与上级有关部门的沟通联系，搞好工作对接，争取政策支持，帮助任职村解决几个群众关心的热点难点问题，让群众得到实惠。要指导任职村建立一套务实管用的制度，推动党组织和村级工作规范化、科学化。

八、管理考核

1、日常管理。“第一书记”由其任职所在县、乡镇和选派单位党组织共同管理，以县（市、区）委组织部管理为主。“第一书记”任职所在地乡镇党委、县（市、区）委要大力加强对“第一书记”的培养教育，让基层工作经验丰富的县、乡干部做好结对传帮带工作。“第一书记”每半年要向派出单位和派出单位同级组织部门递交一份工作总结，县（市、区）委组织部要每半年就“第一书记”的现实表现情况做出书面评价。“第一书记”因特殊情况需请假的，3天以内由乡镇党委批准，3天以上要经县（市、区）委组织部批准。未经批准，不得擅自离岗。“第一书记”住村任职期间，在管理工作中发现有问题或遇到重大情况时要及时向上级组织部门报告。“第一书记”要认真记录“民情日记”，把“民情日记”作为了解群众需求、推动工作落实的重要手段。县级组织部和乡镇党委要采取“一月一点评、一季一小结、半年一总结”的办法加强跟踪管理。乡镇党委书记每月对“第一书记”的“民情日记”记录情况进行一次点评，每季度由县（市、区）委组织部进行一次抽查，每半年组织“第一书记”进行一次工作交流。

2、考核奖惩。对“第一书记”的考核，由其任职所在县、乡和选派单位分工负责。平时考核由乡镇党委负责，年度考核由县（市、区）委组织部负责，任满考核由县（市、区）委组织部和派出单位共同负责。乡镇党委要建立健全“第一书记”工作档案，全面反映住村任职期间工作情况。“第一书记”任职工作经历，作为年轻党员干部基层工作经历记入本人档案；其工作实绩，作为干部选拔任用的重要依据。市委组织部将跟踪培养，动态掌握“第一书记”的表现。任职期满完成预定工作目标和兑现办实事承诺、经考核表现优秀的，要予以提拔使用。

3、保障措施。“第一书记”食宿一般安排在有条件的村干部或农户家，并按标准缴纳伙食费。“第一书记”住村任职后，派出单位不得对其安排工作任务，不得随意将其调回。如确有特殊原因或组织需要调回的，须报经市、县两级组织部门批准。“第一书记”任职期间，在原单位的各种待遇不变，不影响正常的职务晋升和调资。派出单位要关心“第一书记”的工作和成长，每月给予固定生活补助，报销往返路费，并负责每人每年安排5000元办公经费，所需经费由派出单位同级财政负责保障。

九、组织领导

从省、市、县三级机关选派优秀年轻干部到村担任党组织“第一书记”，是省委实施年轻干部成长工程的重要组成部分，是创新年轻干部培养方式，提高年轻干部能力素质，树立正确用人导向的重大举措。各地各有关单位一定要充分认识这项工作的重大战略意义，切实做到思想到位、工作到位、落实到位。

1、搞好宣传发动。各县（市、区）委组织部及市直各有关单位要将“第一书记”选派工作作为培养优秀年轻干部、促进农村转型跨越发展的重要方法和平台，做好宣传动员工作，积极创造条件，鼓励优秀年轻干部参与选拔。

2、加强组织领导。县级党委要及时研究分析“第一书记”住村任职工作情况，提出指导性意见。组织部门具体负责“第一书记”的选派和日常管理协调、督查指导等工作。乡镇党委要关心“第一书记”的工作生活，既要创造良好的工作条件，又要从严要求和管理。各派出单位主要负责同志要支持“第一书记”的工作，经常深入其任职村走访，及时帮助提供政策、项目、资金等支持。

3、强化督查指导。各级组织部门要采取定期检查、随机抽查、实地查看等方式，及时了解情况，总结经验，发现问题，指导改进工作。要及时通报工作进展情况，对不负责任、消极应付的要通报批评，直至作出组织处理。

4、抓好舆论引导。要大力宣传选派“第一书记”的重要意义、目标要求和“第一书记”开展工作情况及工作成效，总结各单位和个人的好经验、好做法，及时宣传推广先进典型，树立正确的舆论导向，形成创先争优的浓厚氛围。

各县（市、区）要根据本方案要求，制定具体的实施细则，在5月底前完成县（市、区）直机关优秀年轻干部的选派工作，并将选派名单、个人基本情况和所任职村基本情况上报市委组织部备案。

2016村第一书记任期述职报告
自治区选派第一书记到村任职 第七篇

村第一书记任期述职报告

定城镇丰收村第一书记 李达

本人于2016年5月7日到岗担任定远县定城镇丰收村第一书记。任职期间，能够严格按照 "加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步"的选派工作"六句话"要求，切实履行职责，遵守规章制度，使本村的各项事业发展取得了初步的成效，现将两年任期的工作情况，向组织上做一个简要汇报：

一、大力加强组织建设和队伍建设

1、加强我村党员队伍建设

到村后，我在短时间内即和党员代表进行座谈，并定期召开村两委班子工作会议，及时掌握他们的思想动态，带领他们学习十八大报告和"两会"精神，传达上级组织的工作部署，使党员干部统一思想，务必保持锐意进取的工作态度。针对本村党员干部岁数普遍偏大，年龄结构比例失衡的现状，我将年轻党员培养和吸收工作提到了重要位置，努力把政治觉悟强、文化层次高、肯干事、能干事的年轻同志吸收到组织队伍中来，让他们成为本村各项事业发展的带头人和村两委班子的接班人。2016年11月份为4名预备期党员办理了转正手续。2016年10月21日召开党员大会，发展3名入党积极分子为培养对象；给离职老村干发放补助金；收取党费。

2、优化村两委班子人员组成

2016年5月，在上级党委的领导下，决定对我村两委班子部分主要负责同志予以调整。分别对不能够正确履行职务的村书记，村主任和文书，在民主推选和上级研究的基础上，予以调整。并在新班子组建伊始，加强制度建设和队伍建设，在总结教训的同时，注重交流，搞好成员之间的团结；强调廉洁意识、服务意识和发展意识；完善各项工作制度。在最短的时间内，带领新班子打开了我村各项工作的新局面，受到了镇党委的高度肯定。

3、在七一和春节期间，联系选派单位，帮扶单位和相关企业，前来我村看望慰问困难党员家庭，并组织一系列活动，丰富党员文化生活。

4、按照上级要求，做好村两委换届的各项工作，在确保平稳过渡，不出差错的基础上，进一步优化我村党员干部队伍。

二、积极联系项目，筹措资金，发展本村各项事业

本人自到任之始，即深入农户、党员、困难群众家庭开展走访调研工作。本着"全面调研，重点走访"的原则，不仅走遍了全村23个生产队，而且针对困难群众，困难党员，五保户，残疾人家庭给予了特别关注，不仅掌握了本村的各方面村情村貌，而且了解了重点人群的实际困难，为下一步开展工作理清了思路，并打下了良好的群众基础。

1、成功引进新型农产品种植项目：

在前期多次磋商并参观考察的基础上，2016年12月18日，本村45户农户正式与安徽滁州华怡食品有限公司签订"小黄瓜种植合同".该项目由企业提供种苗、花费、技术支持等，并全额收购，其产品均用于出口，经济效益可观。此次合同签订的数量为100亩， 2016年度种植户每亩实际平均收益约5000元。根据今年实际情况分析：一是雨水较多，耽误农时；二是农民第一年种植该品种，经验不足观望情绪较重，导致实际收益只达到预期的一半。但是经过一年的实验，以及村干部和党员的带头，大部分农民尝到了甜头，树立了信心，纷纷要求来年加入其中。经与企业协商，现已初步达成意向，(

2、协调定远县天星医药有限公司给予本村对口帮扶，2016年底为本村购置一批办公桌椅和计算机。现本村村干部已经实现人手一台电脑，为他们工作学习，以及获取有利于村发展的各项信息提供了极大的便利。

3、认真选择发展项目，合理使用选派干部专项资金，发展了绿色生态养鹅场，增加本村集体经济收入。年底利用农闲时间，筹措资金，组织村民为大徐生产队铺设了一条约2.5公里长的道路。

4、在主管单位和选派单位的大力支持下，争取到各类帮扶资金款项和物资合计五万余元，为困难群众解决了部分生活问题。在各种节日期间，给困难群众家庭送去慰问金和慰问品。

三、关心弱势群体，解决群众实际困难，促进农村和谐。

在充分走访调研的基础上，针对确有困难，亟待解决的群众家庭，尽力给予帮助。诸如争取低保补助，大学生助学贷款，联系相关部门为残疾人赠送轮椅车、坐厕椅等专用生活设施并为行动不便的残疾人现场办理残疾证，邀请医药企业和医疗机构开展义诊和送药下乡活动；此外，在县市两级残联的支持下，完成5户残疾人家庭无障改造、5户家庭危房改造和4户就业扶持项目，实施过程中，若有特别困难家庭，为保证项目进展顺利，本人也自费为其垫付钱款，购买设备；七一期间，联系主管单位领导前来本村慰问，给十余户困难群众和困难党员家庭送去慰问品和慰问金，"两节"期间，给全村困难党员、困难群众以及所有残疾人家庭，每户送去500元慰问金，共计两万余元；为10户困难家庭落实"阳光家园"工程，受到了群众的一致好评。

四、全面开展党的群众路线教育实践活动

按照上级统一要求，我村于2016年年初启动"党的群众路线教育实践活动",各项工作有序展开。

1、2016年2月21日，召开全村党员干部"党的群众路线教育实践活动"动员大会。宣传活动的内容和步骤安排。

2、深入开展走访调研活动，了解群众的迫切需求和对村两委工作的意见和建议。

3、定期召开党员大会，带领学习实践活动的相关文件和资料，开展批评与自我批评。

4、带头记录学习笔记和撰写学习心得。

通过一个阶段的党的群众路线教育实践活动，进一步提高两委班子做好新形势下群众工作的能力。坚持把实践锻炼作为增强党性、改进作风、提高本领的重要途径，在推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的生动实践中，不断强化宗旨意识，培养群众感情，增强工作本领，进一步提高做好新形势下群众工作的能力，着力提高服务大局、推动科学发展，服务群众、凝聚人心，协调各方关系、维护社会和谐稳定的能力。

五、按期顺利完成"两委"班子换届选举工作。

1、2016年7月初，按照镇党委统一安排，制定村两委换届实施方案，成立了换届选举工作领导小组，担任组长。

2、2016年7月11日，召开村党员和村民代表会议，推选出下届村支委候选人名单，公式并报镇党委。

3、2016年7月25日，召开党员大会，选举产生新一届党组织委员会书记、副书记、委员，并报镇党委。

4、2016年8月上旬，积极筹备村民委员会换届选举工作，推选村民选举委员会和村民代表，制定了选举办法，完成了选民登记，公式了候选人条件。

5、2016你8月16日召开了村民代表会议，提名候选人。

6、8月28日在全村范围内进行投票，召开村民代表大会，完成村名委员会选举工作。

六、加强交流学习，组织外出考察

2016年8月，组织村两委前往滁州市南谯区乌衣镇开展考察学习和业务交流活动。活动期间，与乌衣镇白庙村两委开展了村务工作的广泛交流，并听取了对方关于"美好乡村"建设试点工作的经验介绍。

我村与白庙村同属城关村，目前又同时在进行"美好乡村"建设的试点工程。而白庙村在此项工程的实事进展方面领先一步，为我们起到了很好的示范作用，考察团一行均表示获益匪浅，有利于进一步理清工作思路，把外地的先进经验带到自身的实际工作中，努力推进我村各项事业的发展。

为期两年的选派工作磨练了我的意志，开拓了我的眼界，提升了我的高度，增强了我分析问题和处理问题的能力，我觉得自己变得更加成熟和稳重了，和两年前只会在机关处理一些公文和琐事的我相比，有了很大的提高，这段工作经历将是我一生的宝贵财富。

两年的时间我也努力为基层群众做了一些实事，每当看到他们满意的笑容，我就觉得自己的付出和辛苦都是值得的，和他们建立起的深厚感情，也将是我一生难以忘怀的。

2015村担任第一书记汇报
自治区选派第一书记到村任职 第八篇

村担任第一书记汇报

为了进一步深化"基层组织建设年"活动，全面加强农村党的基层组织建设，切实增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，甲山镇选派12名优秀镇干部到村担任"第一书记"，并按照"态度认真、工作扎实、真抓实干"的要求，真正使"第一书记"能够"下得去、待得住、干得好"。

一、突出班子建设，提升素质能力。该镇通过双向选配有针对性地从单位中优选了12名"第一书记"，"第一书记"上任后针对村"两委"班子工作标准不够高、工作办法不多等问题，重点从制度方面加以规范，健全完善"三会一课"、"四议两公开"等村级民主管理制度，引导党员干部加强思想作风能力建设，把态度端正到"认真"上，劲头聚焦到"实干"上，做到"手里干活、眼里有活、脑里想活"，全力为民服务。截止到目前，12名"第一书记"已经组织本村两委班子开展专题培训25次，公推直选入党积极分子42名。

二、突出产业发展，推进富民强村。全镇"第一书记"把培育特色农业作为推进后进村集体发展、提高群众收入的重要举措，积极当好"指导者"和"引路人"。在村民致富指导上抓培训，目前12个村的"第一书记"联系**县职教中心、县劳动、林业等相关县局机关举办农民致富技能培训班，培训了260名技能型村民。此外围绕肉鸡、生猪、食用菌、果品四大产业，因地制宜，帮助村里积极谋划，协调地、水、电、路等相关设施，用好用足上级产业扶持政策，推进四大产业向规模化、标准化、工厂化发展，努力提高四个产业在农民增收中的份额。依托三融公司，稳定现有肉鸡饲养规模，积极探索实施扶贫股份制模式，全力推进缸沟子、皇庄"三化"肉鸡养殖场建设；依托曼曼公司，结合基层建设年活动，(

三、突出纠纷化解，促进和谐稳定。农村和谐稳定是发展的基础和前提，第一书记入村后，针对各种矛盾纠纷进行认真梳理，和村干部一起分析原因并提出具体的解决意见，带着感情深入农户走访了解，交谈交心，拉近与群众的距离，使矛盾纠纷得以顺利解决。截至目前，共约访走访下访群众280多次，帮助解决矛盾纠纷52件，极大地维护了农村社会稳定。

四、突出环境整治，改善村容村貌。在农村环境综合整治过程中，协助村里动员广大群众积极投身到环境卫生整治中来，积极开展"五清"活动，充分发挥党员、代表作用，进行义务劳动，树立了党员的良好形象。帮助村里谋划建设垃圾填埋点13处，垃圾池210个，极大的改善了农村卫生环境。

2015选派第一书记调研报告
自治区选派第一书记到村任职 第九篇

选派第一书记调研报告

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后，我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式，深入开展调研活动。此外，还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组，从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村，村民以汉族为主，全村分为8个村民小组，共有农户276户，总人口852人。全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学2年级，共23名学生，各年级的学生交叉在一起上课，1名教师，学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里，是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩，人均水田只有0.93亩，旱地145亩，人均不足0.17亩，林地9800亩，人均11.5亩，林木大都是三木药材，经济林所占比重大。

村委现有干部3人（党支部书记、村委会主任1名，村委会副主任1名，党支部副书记1名），中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人，贫困党员7人，特困户8户，木皮房翻新8座。

二、经济发展情况

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视，村民组基本通公路，2015年兴建了90平方米的卫生室（目前还未投入使用）。生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池64座。

经济产业结构情况：农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植厚朴、金银花经济作物为辅，目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地；养殖方面，目前有两家养猪场（在建设当中）和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍，至2015年，该村人均纯收入仅为1980元左右，村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情况：除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂；二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到426人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化，特别是通往田洞里时经过的河道，一到下雨天车辆无法通行，给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地，连片种植达5000多亩但由于交通不便，没有进行深加工，只能靠卖原材料，建议政府实行政策倾斜，针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难，争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作，为新农村建设，农民增收打下良好基础。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《自治区选派第一书记到村任职》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：选派第一书记到村任职 降低一个职务层次任职