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县政协提案范文

2016-09-14 14:50:51 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 县政协提案范文(共6篇)政协提案范文县政协八届三次会议期间,广大政协委员、各参加单位、各界别围绕党委、政府的中心工作,积极参政议政,针对人民群众关心的热点问题,以高度的政治责任感提交提案共191件,其中集体提案32件,经审查立案186件,送交县委、县政府及有关部门共46个承办单位办理,现已全部办复。经提案委员会的评比,主席...

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篇一:县政协提案范文
政协提案范文

县政协八届三次会议期间,广大政协委员、各参加单位、各界别围绕党委、政府的中心工作,积极参政议政,针对人民群众关心的热点问题,以高度的政治责任感提交提案共191件,其中集体提案32件,经审查立案186件,送交县委、县政府及有关部门共46个承办单位办理,现已全部办复。经提案委员会的评比,主席会议的讨论,再提交政协常委会协商通过,其中刘小燕提出的《发展油茶产业增加农民收入》等10件提案被评为优秀提案。以下为部分优秀提案。

提案号:28

案由:发展油茶产业 增加农民收入

提案人:刘小燕

内容:

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。2008年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积达到31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为"浙南油库"。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。

一、我县油茶资源现状分析

根据2008年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存21.4万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这21.4万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题

1、群众观念落后,发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依赖 "天种天养",生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的积极性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工能力弱,出油率低,只有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元/斤,只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业,在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩,但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比,还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术,无法完全有效利用油茶资源,产品附加值不高。在品牌建设方面,我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言,品牌就是生命力,就是最大的竞争力,是产品赢得市场的保证,走

向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难, 林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

【县政协提案范文】

三、发展我县油茶产业的思考与建议【县政协提案范文】

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。

2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观, 借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,形成油茶基地,走规模化发展之路 ,二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,建议大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众提供油茶低改技术服务。

4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在这里我要举一个例子,现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自己采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的积极性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,必须开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也形成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有一定规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为"无米之炊"。建议应加强和发挥专业合作社的作用,积极鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。

提案号:13

案由:关于加快推进农村土地使用权流转的建议

提案人:王旭海

据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。

据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转 虽然取得一定成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营积极性不高,制约着土地流转。

为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,建议:

1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性, 制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,积极引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。

【县政协提案范文】

4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广,政策性强。要 积极引导,加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构,做好流转土地的登记、咨询、评估,推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等,依法保障流转双方合法权益。

提案号:21

案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的建议

提案人:刘景爱

内容:

城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。

随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定2008年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。

我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。

我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们建议:

一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。

借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。

提案号:26

案由:关于解决外来务工人员子女教育问题的建议

提案人:唐媚媚【县政协提案范文】

内容:

近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民齐心协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看,还需进一步去研究和解决。

一、存在问题

(一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在:

【县政协提案范文】

1、城区校舍不足,乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的67.4%。

(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未达到义务教育标准化学校标准

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生,18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积2.77平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明,我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。

(三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符

部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看,还有大部分学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。

二、几点建议

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来,县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心在我县工作,为我县的经济腾飞注入新的活力。

(一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局

1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐、两化一新等新理念融入同时,建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我县教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配臵教育资源,从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲臵教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵,教育资源未能有效利用,建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验,值得鉴赏。

(二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育

1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理,建议申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本县务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。 只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。

2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。

(三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件

篇二:县政协提案范文
政协提案怎么写

政协提案怎么写

一、参政议政的热情和政协委员的责任感是写好提案的前提

提出政协提案是政协委员的基本权利、基本义务和神圣职责,我们要想用好权力、尽到义务、履行职责,首先要有参政议政的热情。

二、认真学习,深入调查研究,提高观察和思考能力是写好提案的基础

学习,是政协委员永恒的课题,国家在发展,世界在前进,知识的更新速度也正在加快。“活到老,学到老”,我们只有通过不断学习,才能更好地了解掌握党的政策,了解政府当前的中心工作。在善于学习,借鉴书本知识和历史经验的同时,还要学会深入调查研究和向有经验的老委员请教,要经常深入基层,深入群众,了解群众的真实情况,反映各界人士的愿望和呼声,多渠道、多侧面地收集相关信息,把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。“实践出真知”,在学习实践科学发展观的过程中,不断提高自己的观察和思考能力。只有这样我们才能发现问题和问题的关键所在,提出切实可行的解决方法和措施,从而写出高质量的提案。【县政协提案范文】

三、结合本职和群策群力才能提出精品提案

我们提提案,既不能只为“完成任务”,也要避免“即兴之作”,而要出“精品”。“精品提案”应具备四个条件:一是要具有宏观性,反映大事;二是要具有准确性,言之有

据;三是要具有可行性,建议具体;四是要具有规范性,便于处理。

政协委员都是来自各行各业、各个界别的精英和代表,素质高、知识丰、专业精,这是我们的优势。只要我们能够认真关注、主动了解地方政府社会经济发展规划及重大社会活动和重大经济建设项目等信息,并结合本职工作,不断充实自己,丰富知识,更新观念,开阔视野,提高认知层次,锻造理性思维,即可见微知著。再加上我们的集体资源,群策群力,就能提出“精品提案”。

提出“精品提案”,既要占用大量的时间和精力,还需要对相关的情况了解和具备专业知识。这就出现了两个矛盾:一是政协委员一般都是兼职的,这要求委员们处理好本职工作与参政议政的关系;二是“隔行如隔山”,对自己本职、本专业、本行业以外的情况和知识掌握得不多。既要干好本职工作,又要参政议政写出精品提案,这是一对矛盾。解决这个矛盾首先是要做好自己的本职工作,同时也要安排时间做好参政议政的工作,这就需要一种奉献精神。但二者之间也有着结合点,这个结合点就是结合本职工作撰写提案。

四、选准角度,掌握时机和找好切入点,让提案更好地得到采纳。

我们提案的目的,是被政府采纳,是让问题得到最大限度的解决。

一是选题角度要准。提一件提案,首先要考虑这件提案要解决什么问题,有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点,社会经济发展和改革开放的难点,人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准,观点要求深求新,不能过于大。标题要醒目,简短鲜明地表达主题,让人一看就注意,令其非看不可。

二是掌握好时机。提出的意见和建议,既要考虑到人民群众的愿望和要求,又要考虑到政府当前的承受能力,要力求具有可操作性。

三是找好切入点。在调查研究的基础上,对材料认真分析,精心推敲,针对点明确,力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。

四是表述要清楚、明了、简洁。“把紧要话讲出来,把重要的理点出来,把关键的数抠出来”。有话则多,无话则少,不能把提案写成研讨文章,提案内容要充实,既有看法,又有办法,做到一事一议,表意明白,符合规范。

篇三:县政协提案范文
2016政协提案范文

篇四:县政协提案范文
2015政协提案工作情况的报告

各位委员:

我受政协第七届**县委员会常务委员会的委托,向大会报告提案工作情况,请予审议。

县政协七届二次会议以来,共收到提案144件,其中建议案3件,集体提案10件,委员个人或联名提案131件。经提案委员会确定立案办理的提案141件,作为意见处理的3件,立案率97.9 %。在立案办理的提案中,涉及经济建设方面的98件,占立案数的69%;文化、教育、科技、医卫方面的21件,占立案数的15 %,政法、政务、劳动、人事方面的22件,占立案数16 %。这些提案现已按照规定全部办理完毕,委员满意率100%。委员提案提出的问题,已经解决和列入计划解决的113件,采纳利用率88%,因条件限制暂时不能解决的,提案承办单位实事求是地作了说明。

过去的一年,委员们以高度的政治责任感,紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题,收集信息,深入调研,认真论证,积极建言献策。提案内容广泛,案由清楚、见解深刻,建议的措施可操作性强,提案质量明显提高,政协各参加单位的集体提案有所增加。提案办理得到县委、县政府高度重视,承办单位认真负责,积极办理,取得了较好的实效,如梁治明等委员《关于加快蒲西路整治》的提案,县交通局,结合保护、开发西来古镇的工作,年内即全面完成了蒲西路沥青混凝土路面改造;陈华强等委员《关于提高柑桔质量品牌促进农民增收》的提案,县农发局认真采纳所提出的建议,采取积极措施加强了新品种引进和技术培训,实施柑桔标准化生产,加快了我县果业品种结构的调整;民进支部《关于激活我县房地产市场》的提案,县建管局认真采纳了提出的建议,按照县委、县政府经营城市规范和激活我县房地产市场的要求,目前已引进两家集团在县城动工开发商品房;刘晓艳委员《关于建立行政服务大厅》的提案,对建设规范化服务型政府起到重要的促进作用,县委、县政府高度重视,对组建我县政务服务中心的工作进行了认真研究并付诸实施,现已建成投入使用;民进支部《关于加强网吧管理》的提案,受到县文体局的高度重视,制定了网吧专项整治方案,开展了系列整治活动。

县政协把提案工作作为政协全局性的工作来抓,切实加强对提案工作的领导,主要做了以下工作:

(一)积极为委员撰写提案做好服务工作。一是在七届二次会议前收集情况和资料,围绕县委、县政府的工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题,综合整理成《提案工作学习资料》和《政协提案参考提纲》供委员参考;二是依托委员活动小组开展调查研究活动,为撰写提案作准备;三是在政协七届二次全会期间对委员开展提案知识培训;四是全委会期间结合分组讨论“一府两院”和计划、财政报告认真撰写提案;五是主动联系民主党派和政协参加单位撰写提案。

(二)严格审查立案,创新提案交办。为了加强提案工作,增补了统战部、工商联、交通、卫生、文化、科技等方面的6位委员充实加强提案委员会。提案委制定了四个步骤对委员提案进行审查立案。一是提案委分组对提案进行初审,将委员提案分类、整理,初步确定承办单位;二是召开提案委员会全体会议会审,将内容相同或相近的委员提案合并,对不规范的提案修改整理,进一步核实承办单位;三是主席会议审查,提案委员会将审查立案情况提交主席会议逐件审核,并由主席会议协商确定重点提案。四是提案委根据主席会议意见对个别委员提案与提案人协商后进行调整修改,同时就提案承办单位的确定征求政府办意见,形成定稿交办提案。提案委还改变过去原件交办委员提案的做法,将定稿后的委员提案打印成册交政府办,并将成册交办的提案分送县委书记、县长、常务副县长及各分管副县长,便于县委、政府领导对委员提案情况的掌握。

(三)加强重点提案办理,进一步发挥提案作用。去年由县政协主席、副主席阅示督办的8件重点提案,受到有关领导的重视;承办部门对这些提案进行了认真办理。提案委员会通过召开座谈会、实地查看、专题调研等形式,对《关于依法保护土地资源的建议》、《关于严格制止饮用水水库肥水养殖的建议》、《关于加强村道水泥路、油路管护的建议》、《关于切实加强网吧管理的建议》等重点提案的办理情况进行了跟踪督办,促进了重点提案的办理落实,增强了重点提案的办理实效。

(四)加强与承办单位的联系,推动提案办理质量的提高。提案委员会加强同政府办和承办单位的联系和协作,对全部提案的办理情况进行了解和督促,组织部分委员参加督办、视察,积极配合承办单位对民主党派提案和重点提案进行重点办理。会同建管、交通、环保、水务等承办单位召开了提案办理协商座谈会,沟通承办单位与提案人对提案的协商办理;会同政府办召开了承办单位负责人会议,对提案办理工作进行了督促检查。县政协还邀请常务副县长在县政协第七届九次常委会上通报了提案办理情况。提案工作“文来文往”的情况初步得到克服,承办部门不再就提案说提案,而是充分利用提案资源,将提案与本部门的工作紧密结合起来,认真研究委员们在提案中所提的问题、意见和建议,促进部门工作的改进

篇五:县政协提案范文
2016市政协提案委工作总结

市政协提案委工作总结

2016年,市政协提案委在市政协常委会和主席会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领提案工作,按照市政协十一届二次会议和三次会议提出的任务和要求,牢牢把握团结和民主两大主题,遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针,紧紧结合我市实际,认真做好提案工作,不断提高提案工作的整体水平,充分发挥提案在促进**经济社会全面发展中的作用。

一、加强学习,不断提高提案工作水平。

今年4月,中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,我们以此为契机,掀起了学习贯彻《意见》活动高潮。一是通过召开专委工作列会,专题学习研究贯彻意见,并提出“六个一活动”工作思路提交主席会议协商通过,并认真付之实施。二是建议市政协把学习贯彻《意见》列入主席会、常委会和全委会的一项内容;建议各专委通过委员小组活动认真开展学习活动,切实做到委员学习贯彻《意见》全覆盖。三是4月下旬,以全区提案委联席会议在我市召开为契机,组织政协机关副处以上干部,各民主党派、工商联负责人以及各县区分管提案工作的政协领导、提案委干部参加会议接受培训,了解掌握《意见》精神实质。四是积极参加自治区政协举办的学习贯彻中办、国办《意见》培训班,通过学习交流掌握知识,增进了解,促进工作。五是召开全市县(区)提案工作会议,会上通过交流学习贯彻《意见》经验体会,进一步推进全市提案办理工作不断上新水平。

二、注重实效,认真做好提案办理工作。

1、分期分批分类搞好提案审查。市政协十一届二次会议期间共收到提案292件,会后零星收到提案29件,上半年总共收到提案321件。今年2月和5月,经过分两批进行审查,共立案293件(建立目录的286件,其中含并案的7件),占提案总数的91.2%,不立案的28件。提案中涉及经济、工业、科技、商贸流通、金融类31件,占提案总数的10.8%;城市建设与道路交通管理类79件,占总数27.6%;环境保护、食品安全、综合治理36件,占总数12.6%;农、林、水类22件,占总数7.7%;历史、文化、旅游类52件,占总数18.2%;教育、卫生、体育20件,占总数7%;民主法制、社会保障、民族宗教、社会事务类46件,占总数16%。

2、认真做好提案办理与跟踪督办。市政协提案委将十一届二次会议以来建立有目录的提案共286件(含并案293)分别于3月底和5月底全部转交市委督查室和市政府督查室,其中交由市委部门办理的20件,市政府部门办理的266件。期间,遴选了16件关系经济社会发展重大问题或人民群众普遍关注的难点热点问题的提案列为重点提案,由市政协领导牵头督办,协调解决办理过程中的困难和问题。在办理政协提案过程中,市委、市政府承办部门把政协提案办理工作纳入整体工作布局,纷纷通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式,主动与提案者沟通协商,采取有效措施及时办理政协提案,仅在7月份开展的“提案办理推进月”活动中,各承办部门共开展“面对面”办理政协提案45场,办结提案132件。此外,市委、市政府督查部门通过公布提案办复进度、上门走访、检查、调研、评议等方式,加强跟踪督查,促进工作落实。截止10月底,承办单位已办结提案284件,办结率为99.3%,委员满意的有280件,委员满意率达97.9%。

3、认真做好不立案后续处理工作。今年,市政协提案委员会通过审查认为不符合要求不予立案的提案共28件,主要是有的案由不充分,有的非本级管辖范围,有的形同于历届政协提案等。依据《提案工作条例》要求,我们对不立案的每一件提案都要进行二次工作,一是给提案者信件说明情况;二是同时给相关的单位去函提供情况作为工作参考。通过做好认真细致的工作,得到了提案者的理解和认可。

三、拓宽渠道,加强提案线索征集工作。

按照市政协努力打造学习交流议政平台、反映社情民意平台和委员建功创业平台的要求,我们认真做好常态化提案线索征集工作,不断拓宽反映社情民意平台。年内,通过网络或与新闻媒体合作,常态化面向社会征集提案线索共380条,经过整理综合挂上网络供委员和各专委参考的80多条。在开展此项活动中,我们坚持做到与新闻媒体互动,与提案线索提供者互动,与回复线索反映问题涉及到的有关部门互动,为群众反映的实际问题寻求解答,先后解答了医疗保障、城市管理、文化建设等方面的问题,并把相关情况在新闻媒体进行报道,取得很好的社会效益。

此外,我们还认真做好政协一次会议、二次会议共计350多件提案的原件和答复件的编辑扫描工作,并形成提案电子版进行存档管理,以供政协委员和各专委、各民主党派查阅,从而提高了提案工作规范化管理水平。

四、扩大影响,切实抓好提案对外宣传。

2016年,我们紧紧结合学习贯彻中办、国办《意见》精神以及政协换届后政协委员提出提案非常踊跃的特点,进一步加强了政协提案的对外宣传工作。通过与政协研究室一起共同策划,在《**政协》第55期“重点关注”栏目推出了《关注民生聚力发展--**市近年来政协提案工作纪实》等系列文章,对我市学习贯彻《意见》精神进行了及时反映。在市政协网站上,我们进一步丰富了“提案线索征集选登”、“提案办理工作”、“提案工作经验交流”、“提案办理答复选登”等五个栏目内容,特别是首次推出了《提案办理工作摘录》并上网对外公开宣传,主要是有选择地将一些质量较高或社会关注或答复比较明确、具体、有针对性的提案进行分批分类摘录整理。全年总编辑16期,涉及提案内容达48条,从而不断扩大了政协提案的社会影响。与此同时,我们还主动与新闻媒体加强联系,利用与《**日报》、《**晚报》、《南国今报》、**电视台等媒体多年合作的优势,对一批市民关注、影响面较大的提案,市委、市政府承办部门“面对面”办理有深度的提案进行了重点报道。据不完全统计,全年共报道涉及到政协提案的稿件共20多篇,社会反响良好。此外,我们还积极向上级政协机关报投稿,其中作品《委员“倾力”关注民生,政府“给力”解决问题--政协委员提案催生一项民生工程》荣获自治区宣传部和自治区政协办公厅联合举办的第十八届宣传人民政协职能、作用好新闻评比二等奖。

五、认真履职,努力完成各项工作任务。

1、积极配合上级政协开展工作。主要是办好自治区政协4月份在**市召开全区政协提案委员会第五次联席会议;5月份参与接待并陪同全国政协提案委员会《关于大力支持广西在贫困地区发展旅游业,促进区域经济社会快速发展》重点提案调研组到三江侗族自治县进行实地调研;6、7月份,自治区政协专题调研组围绕“加快推进城市新区建设”在**调研活动。

2、积极做好领导交办的主要工作。主要是参与分管领导下乡“挂乡包村”及“扶村培干联户”活动,帮助联系村(户)解决实际问题等。

3、认真做好信访并参与维稳督查。(

4、积极配合委、办、室进行的政民恳谈、绩效考评、干部考核、对外接待及委员视察调研等工作。

2016年主要工作打算

2016年,是深入学习贯彻党的十八大精神的重要一年,我市政协提案工作要以科学发展观为统领,遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针,立足于新的实践和要求,以提高质量为基础,以增强办理实效为目标,以加强制度建设为保证,进一步提高提案工作的整体水平,力争使提案工作再上一个新台阶。初步设想是:

1、要深入学习贯彻中办、国办《意见》精神,参照自治区政协的做法,通过协助党委、政府起草贯彻落实《意见》具体措施办法并向全市发文的形式,切实把思想和行动统一到中国共产党中央的决策和部署上来,推进政协提案工作富有成效开展。

2、要积极创新提案办理方式,主动加强与市委、市政府督查室的联系与协商,着重在完善提案交办制度,规范提案办理内部运行机制,强化提案办理协商机制,做好重点提案办理工作等方面下功夫。

3、要积极与政协提案承办单位的沟通与联系,通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式,不断健全提案答复机制,促成承办单位认真采纳合理意见和建议,制定改进工作的具体措施,积极主动解决提案反映的问题。

4、要采取有效措施提高提案质量,不断强化政协组织内部提案整合机制,充分发挥政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会的作用,围绕中心积极建言献策。要进一步完善提案内容及答复意见公开机制,继续办好政协网站提案专栏,不断丰富提案工作内容,通过网络等渠道向社会公开。

5、要进一步创新工作方法提高服务质量,善于深入基层,深入社会,深入委员,广泛征集社情民意,悉听了解民生难题;要严格立案程序和审查标准,做好提案办理跟踪服务,建立健全提案质量评议制度,完善优秀提案评选办法,加强政协提案对外宣传,努力营造社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。

篇六:县政协提案范文
2016年县委员会常务委员会工作报告

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