人大,党建

导读：　人大,党建(共9篇)县人大机关半年党建工作总结县人大机关半年党建工作总结 -总结[]XX年，县人大机关在县人大常委会党组和县直机关工委的和具体指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻省委、市委人大工作，扎实推进机关党的建设，有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和力，为完成县委和县人...

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县人大机关半年党建工作总结
人大,党建第一篇

县人大机关半年党建工作总结 -总结

[]XX年，县人大机关在县人大常委会党组和县直机关工委的和具体指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻省委、市委人大工作，扎实推进机关党的建设，有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和力，为完成县委和县人大常委会提出的各项工作任务提供了强有力的政治、思想和组织保证，。现将有关工作如下：

今年以来，我们继续按照创建“学习型”机关的要求，认真组织广大党员学理论、学、学法律，并做到经常化、制度化。年初订，月度有安排，并根据常委会议题安排和不同时期的工作重点适时调整学习内容。不断创新学习，逐步规范组织学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式，切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育，有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。

一是突出《党章》和党内条规的学习，有效地增强了广大党员的意识。我们组织全体党员认真学习党的xx届四中、五中全会精神和《党章》，为了深化学习效果，邀请县委的为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时，还组织组织学习了《共产党处分条例》、《党内监督条例（试行）》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。通过学习，使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的，为更好地贯彻《党章》，切实加强党的思想、建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，起到了较好的推动作用。

二是突出人民代表大会制度知识的学习，有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大换届选举年，为了使换届选举工作依法有序推进，我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识，使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点，更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的意识，自觉做到依法办事，依法履行职责。

三是突出相关法律法规的学习，有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的工作，监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大常委会的重要职责，人大机关党建工作要为县委中心工作和人大常委会的工作服务。我们结合常委会议题安排，突出监督重点，组织专题讲座和相关法律研读，使法律学习与执法检查、视察活动有机结合，提高了学习实效。如年初常委会安排听取政府关于剩余力和殡葬改革工作的，根据常委会党组的要求，我们组织学习了《劳动法》、《殡葬条例》和中央、省委关于建设主义新农村的有关文件。5月份人大常委会听取城区饮用资源保护利用的报告，我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《保护法》等法律法规。7月份，根据人大常委会议题安排，组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习，提高了人大常委会的审议质量，增强了人大监督的实效，树立了人大的形象。

四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育，有效地增强了党员的意识。我们组织党员观看教育专题片，认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的事迹，深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、观、价值观教育，《》()。时时提醒党员干部要知荣明耻，“慎欲、慎权、慎独、慎微”，做到“自律、自省、自警、自励”，识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识，自觉加强约束，防微杜渐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，树立良好的风范。

二、加强制度建设，推动党建工作上新台阶

我们根据创“五好”党组织的要求，全面加强党的组织、思想、作风建设，调动总支、支部两个积极性，推动党建工作上新台阶。

一是坚持组织制度，加强党的组织建设。做到三个坚持：坚持组织生活制度，坚持党员

制度，坚持做好组织发展工作。对党员思想上、作风上、工作上出现的苗头性、倾向性问题及时教育，与此同时，十分关心护党员的，在感情上贴近，事业上，政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动，准确把握党员的思想脉搏，尊重每一个党员，充分发扬民主，保障党员权利，做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的工作。注意对先进分子的培养教育和考察，对要求的，加强有计划和针对性的培养工作。

二是坚持“三会一课”制度，全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上，对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求，及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习的形式，检查“三会一课”落实情况，完善规范活动记录，推动工作开展，使创建“五好”党组织工作有序展开。按时足额上缴党费，不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关，深入基层、深入群众，为县委和政府工作出谋献策，为群众排忧解难，促进依法行政和公正司法。出资5000余元，帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公，救助特困户，改善村民生产生活条件和环境。

三是充分发挥支部在机关党建工作中的作用。我们在制定党建工作活动安排时，注意根据人大机关的特点，工作分工主次有序，活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部和总支大会，或布置学习内容由各支部自行学习方式、自主选择学习，从而较好地调动了各支部在人大党建工作中的主动性、积极性、创造性，保证了党建工作时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况，积极开展了素质教育，提高党员的政治理论水平和业务工作能力，使每个党员都成为本职上的业务骨干，提高了人大机关工作水平。

此外，我们还狠抓了机关精神建设、社会治安综合治理、计划等各项工作，并且都取得了良好的成绩。

三、拓宽思路，务实求新，使机关党建工作创特色

我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上，拓宽思路，求新求变，让党建工作、党建活动主动服从、服务和融入人大工作之中，努力做到“三个结合”，收效很好。

一是把党内学习与人习有机结合，互相促进，相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的做法，把两者有机结合起来，避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加，学习政治理论知识时心不在焉，影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课，通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解，提高党员的学习兴趣，保证学习效果。

二是把党内活动与工作考察相结合，互为补充，扩大收益。党内活动方式相对单一，是党建工作中一个普遍存在的问题。今年，我们拓宽思路，借助组织外出考察活动结合安排党员活动，如老干支部在赴外地考察学习的同时，安排党员参观伟人故里，瞻仰革命圣地，使大家在完成考察工作的同时受到了更为生动的革命传统教育。

回顾上半年的人大机关党建工作，我们虽然取得了一定成绩，但是与先进党组织的要求相比，还存在着一定差距和不足。主要是在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面，还存在与新形势新任务要求不相适应的地方；党员队伍在加强自身学习，提高综合素质方面还存在一定差距；总支及支部在加强协调，提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

党建工作打算：

一是继续加强“xxxx”重要思想和党的xx大及xx届四中、五中全会精神的学习贯彻，

人大与党大的区别
人大,党建第二篇

全国人大即是全国人民代表会的简称，每年召开一次，会议称为：第..届全国人民代表大会第..次会议。作为最高权力机关的人民代表大会，主要是通过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家机关的领导人员。

党代会的专用名词：“几届几中全会”【人大,党建】

1.“届”：用于定期的会议，1956年中国共产党召开第八次全国代表大会。会议通过了新的党章，规定党的全国代表大会实行常任制，每届任期5年。但由于政治运动等原因，九大直到1969年才召开，而十大、十一大均比党章规定提前一年召开，到了1982年的十二大及以后各次党代会，才真正按“八大”确定的党章的规定，5年召开一次全国代表大会。我们某次党代会的中央委员会议为“几届几中全会”。

2.“中”：是指中共中央委员会议，如“七届二中全会”就是指七大的党代表选出来的中央委员召开的第二次中央委员会议。

党的几大，是指党的全国代表大会；党的几届几中全会，是指党的中央全会。

根据《中国共产党章程》的有关规定，党的全国代表大会一般每五年召开一次，我们通常简称为“XX大”。比如我们所说的“十六大”，就是“中国共产党第十六次全国代表大会”的简称。党的全国代表大会是党的最高权力机关。

党的全国代表大会选举产生的中央委员会，就是我们平时简称的“中央”、“党中央”或“中共中央”。在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。

党的第几次全国代表大会选举产生的中央委员会，就是第几届中央委员会。现任中央委员会是第十六次全国代表大会选举产生的，所以称为“第十六届中央委员会”。

党的中央委员会一般每年召开一次全体会议。这就是我们平时所说的“全会”或“中央全会”。一般来说，每一届中央委员会总共召开五至六次全体会议，分别简称为“一中全会”、“二中全会”、“三中全会”、“四中全会”、“五中全会”等。“XX届X中全会”，就是这样产生的。

比如“党的十一届三中全会”是“中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议”的简称。

每次党的全国代表大会和每届中央全会的二者主题是各不相同：

一般来说，每一次党的全国代表大会要选举新一届的中央委员会，并就当时面临的主要政治经济问题进行研究。通常党的总书记会在会上作政治报告。

每一届中央全会的第一次会议，主要是选举新的中央领导班子，包括选举中央政治局等。其他每年一届的中央全会，通常都是研究当时的重要问题。

区人大办基层党建工作述职报告(修)1
人大,党建第三篇

区人大办基层党建工作述职报告

区人大办阮建国

一、工作特色和亮点

我能够认真学习党的各项方针政策，认真履行支部书记职责，并将其贯彻于工作实践中，积极组织全体（含在职及居家）党员开展活动，调动全体党员工作、学习的积极性，认真做好区人大办的各项工作。在工作中，能够根据实际情况和出现的问题，不断改进工作方法，调整工作思路，抓好区人大办的全局性工作。

一是服务中心工作。借助人大代表意见建议督办，完成了省、市人大对“加快建设工矿废弃地综合开发试验区”、“东西区供水、供电、供气以及道路等配备设施建设”、“铁金港截污工程”、“东方大道全线对接工作”等事关铁山发展的重要建议的督办工作。

二是开展专项监督。通过认真筹备区人大常委会共召开了6次例会，听取审议“一府两院”工作报告，组织调查研究活动10次，其中大型的专题调研5次。听取和审议了“一府两院”专项报告，组织《老年人权益保障法》执法检查并形成审议意见交政府及相关部门办理。

三是做好服务代表工作。向政府交办代表意见建议66件并督办落实。补选区人大代表13名。为了更好服务代表履职，新

建代表服务中心，开展了“人大代表讲坛”活动，开展了3次专题讲座，参加活动代表达200余人次。我区“代表之家”建设经验被市人大认可并作为全市唯一家受检单位向省人大推荐，得到省人大副主任田承忠一行高度评价。

四是扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照区群教办的布臵和安排，扎实开展了区人大的群众教育实践活动。在整个活动期间，广泛征求意见建议160条15类意见分类落实责任人，进行“销号式”整改，现已全部整改完毕。

五是抓好队伍建设。一是组织区人大机关干部开展党风廉政谈心谈话活动。区人大办9名机关干部都接受了约谈。谈话中，强调了党风廉政谈心谈话的重要性，重申了工作纪律和廉政纪律，并对机关干部提出了要牢固树立学习的思想，提高自己工作能力和工作水平。二是强化党员干部廉洁自律意识。要求党员干部进一步加强党性修养，认真学习《党章》和《廉政准则》，严格地遵守廉洁自律各项规定。三是改进工作作风。注重精文减会、加强制度建设、规范工作流程。围绕全区的工作重点和涉及群众切身利益的事情，深入基层开展调查研究，并提出意见建议。积极组织机关党员开展“党员进社区”活动，到社区为群众圆“微心愿”，实地为群众解决困难。四是提高工作效能。区人大机关坚持把建章立制工作贯穿始终，制定制度建设方案，做好“立、改、废”工作。认真制定制度建设计划，对人大关于加强作风建设43项制度进行集中清理，修订完善

19项。组织区人大机关开展了两轮办公用房整改工作、清查“三公”经费开支情况、严格整肃工作纪律，强化岗位职责，调动了常委会组成人员及机关干部的积极性和创造性，提高了机关工作效率和工作能力。

二、存在的主要问题及原因

在贯彻落实党风廉政建设责任制主体责任的工程中，虽然取得了一定的成绩，但还是存在一些不足和问题。

一思想上重视不够。虽然年初就结合区人大办的工作实际

制定了党风廉政工作计划，并确定自己为党风廉政工作的第一责任人。但是作为区人大办办公室主任，认为区人大办公室是一个服务型的机关，主要责任是服务“三会”、服务代表、服务领导，注重提高机关内干部的工作能力和服务水平，常常忙于日常性的事务，在思想上对党风廉政工作重视不够。对一些法律法规、党风廉政建设的资料学习上不够深入全面，有时浅尝辄止、不求甚解。学习制度执行不严。存在学习有制度化，但流于形式，没有按制度长期坚持的问题。定期学习效果跟进不够理想，上级党组织部署工作后，只是开展阶段性工作，加强了党员的教育，活动结束后，成果巩固工作不能及时跟进。学习没有重视与工作联系。用党风廉政建设知识指导工作实践，解决问题研究分析的能力不够。

二责任意识不强。作为党风廉政建设的第一责任人，自己严格按照现有的规章制度和工作要求来工作。但是循规蹈矩，创新意识不强。在工作中有因循守旧，凭经验做事的现象，缺少创新的举措，党建工作缺乏新意，缺少亮点。工作要求不高。

党支部开展党建工作中专题辅导讲座、知识竞赛、演讲等活动相对较少，多数活动是与办公室日常活动一起举办，在丰富党组织生活、陶冶党员思想情操方面略显滞后，党支部整体活力不强。

三党建工作的长效机制还不完善。只有不断完善和创新党

建工作的长效机制，才能使党建工作趋于良好的发展态势。尽管我们的党建工作中制定了一些制度、完善了一些制约机制，但是通过实践可以看出，还有许多薄弱环节。一是党员定期汇报思想的主动性、积极性不够，平时党员忙于工作，利用空闲时间向组织汇报思想、接受组织指导点评的氛围不浓，除了召开组织生活会以外，很少听到党员的心声，对党员的思想状况不能随时掌握，这方面没有形成操作性较强的制度；二是党支部支委成员间分工虽然明确，但没有更加完善的制度激励支委成员，支部的有些正常生活没有协调有序开展；

四党员的思想认识不到位，模范作用发挥不明显。党员入

党前，特别是预备考察阶段，工作主动性、积极性比较高，但正式转正后，思想上逐渐放松了自己，标准上降低了自己的要求，少数党员对新形势下一个党员应该如何做考虑不细，思想观念未能彻底转变过来，党员意识还不强，党员的表率、模范作用发挥还不够。这种现象的存在，影响了队伍的战斗力，党员的模范作用没有很好地得到带动辐射。

五宣传力度不强。没有制定系统的宣传计划。宣传的范围

不广，只局限于机关内部的党员干部。宣传的平台不宽，只局限于开展学习活动时宣传。对身边优秀的党员和先进典型的宣

传滞后，在各类平台上发表党建工作的文章较少。【人大,党建】

六督导不严。对党员干部工作要求不高，对党风廉政建设工作职责执行督导不到位，有老好人的思想不愿得罪人。例如有时对于不遵守上班纪律的现象，存在没有按照规章制度查处现象。

五、下一步工作思路和措施

切实落实中央和纪委关于主体责任落实的工作部署，积极探索新形势下人大党支部党风廉政建设和反腐败工作的新途径和新渠道。

（一）加强督导检查。对照党风廉政工作进度和目标要求，切实加强督促检查和工作考核，发现问题，及时解决。对于履行职责不到位、落实工作抓得不力的，按照党风廉政建设有关要求追究有关人员责任。

（二）建立党风廉政建设长效机制。要进一步完善《党支部中心组学习制度》、《区人大机关学习制度》、《党支部"三会一课"制度》等制度，并根据党建工作发展要求，结合实际，积极制定和推行一些相关制度，不仅要挂在墙上，记在心上，更重要的是落实在行动上，切忌把制度只是喊在嘴上，真正形成"用制度管人，用制度约束人。坚持谁主管谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。致力做到“三个强化”，即强化责任分解，明确责任主体；强化“一把手”负总责；强化责任考核。对负有领导责任的主管领导，要按照有关规定进行责任追究。强化人大党组成员的责任意识，促使机关各部门领导各负其责。

县人大机关党支部党建工作汇报
人大,党建第四篇

沁水县人大机关党支部

党建工作情况汇报

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动暨推进学习型党组织建设，是为迎接建党九十周年和党的“十八大”的一项重大活动。按照县委的统一部署，县人大常委会党组高度重视，机关党支部迅速行动，多管齐下，力求在机关全体党员中，让活动取得实效，促进机关建设迈上新台阶。

创先争优活动开展情况：

自创先争优活动开展以来，县人大机关以“开拓创新当先锋，尽心竭力促发展”为主题，“五比五看”活动为载体，坚持凸特色、创先进、争优秀，引导和激励广大党员干部积极参与，保证了活动的顺利开展。2010年共召开专题会议8次，组织党员集中学习28次，整理活动资料27册，信息简报15期，学习心得每人5篇，设立党员先锋岗2个，为群众办实事好事28件，营造了岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的浓厚氛围，推动人大各项工作上新台阶。一是成立领导小组，加强组织领导。及时成立了以县人大常委会办公室主任、机关党支部书记窦沁太为组长的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由县人大常委会农工委主任、机关党支部纪检委员张国文兼任。二是制定实施方案，精心安排部署。按照《关于在县直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（沁直字„2010‟

25号），结合人大工作实际，制定了县人大机关创先争优活动实施方案；明确了活动的主题和载体，对下阶段活动内容作了明确规定。三是细化职责分工，抓好责任落实。为了确保活动实效，领导小组办公室在制定实施方案的基础上，结合人大日常工作，以表的形式对机关各委室进行任务、目标、责任分解，形成职责范围、工作流程、工作标准“三位一体”的工作机制，明确了职责分工，做到了责任到岗、责任到人。四是搭建活动载体，丰富活动内容。有针对性地围绕“五比五看”活动载体，；认真组织开展了爱岗奉献，学先进、争先锋，“五治五督”整顿建设、党员公开承诺、学沈浩、“联村联户、帮建帮扶”等活动，使干部作风得到进一步转变，同时不断拓宽活动面，号召全县人大代表积极参与到创先争优活动中来，充分发挥人大代表在管理经济文化和社会事务的积极作用。五是抓好督导检查，确保活动实效。为了使活动搞的有声有色、扎实有效，县人大机关实行了每周“回头望”活动，及时总结成绩、寻找差距、查漏补缺。对未完成工作任务的实行重新补课，直至全面完成任务为止，确保活动不走过场。

学习型党组织建设开展情况：

按照中央、省、市、县委的统一部署，县人大机关党支部迅速成立了以窦沁太为组长、李祥瑞为副组长的活动小组，并积极制定方案、印发流程、强化措施，积极推进学习型党组织建设，大力学习弘扬“右玉精神”，增强了人大机

关贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。一是抓学习，理论成果有创新。把创建学习型机关党组织活动与创先争优活动有机结合起来，强化学习机制，保证学习效果，先后组织学习了党的十七大、十七届四中、五中全会精神、全省领导干部大会精神和《廉政准则》及有关法律法规，同时，在每个月邀请有关专家学者为常委会组成人员、“一府两院”负责人和机关全体党员干部举办法制讲座，进一步增强了党员责任意识、荣誉意识和模范意识。二是抓制度，强化落实有保障。为使创建工作有章可循，我们根据县委、县直工委的统一部署，结合机关实际，制定出台了《中共沁水县人大机关党支部关于推进学习型党组织建设的学习计划》及集中学习、个人自学、考勤、档案、学习交流、学习研讨、考核办法等配套制度，通过健全制度，做到了“九有”，即：有计划、有组织、有考勤、有记录、有笔记、有资料、有体会、有讨论、有测试，使学习型党组织创建工作达到了规范有序开展。三是抓活动，搭建平台有作为。县人大常委会有针对性地围绕县直工委提出的 “三比三学”活动载体，认真开展了每天学习一小时、每周集中学习一次、每月读一本好书、每季度开展一次专题报告或接受一次党课教育、每半年撰写一篇理论调研文章、每年参加一次培训、组织一次学习测试、举办一次学习成果展览的“八个一”活动，进一步扩大了学习的覆盖面和参与度，为全县的科学决策提供了重要依据。四是抓整顿，提升素质促发展。县人大机关认真贯彻落实县

委关于开展"五督五查"作风整顿活动的会议精神，紧紧围绕常委会“五强、六同、三有、两不许”的目标要求，结合人大机关实际制定工作方案，安排部署整治散、懒、玩、浮等不良作风活动，认真组织开展民主生活会、座谈会等，落实工作措施，进一步改进了机关工作作风。

党建工作开展情况：

县人大机关党支部紧紧围绕常委会“五强、六同、三有、两不许”的总体要求，积极探索加强机关党建工作的有效途径，切实把党建工作与实际工作相结合，进一步增强人大机关党建工作生命力，有效地激发了人大机关党建工作的活力。一是规范支部建设。按照规范化的要求，我们新建支部活动室1个，做到有牌子、有党旗、有桌椅、有图书、有版面、有资料，并在专业档案管理人员的指导下，集中对支部档案按新的办法进行了归档，共整理文书档案125件、照片档案5册、奖牌档案6块，并录入电脑，编写索引，规范了支部建设。二是按时改选换届。县人大机关党支部经批准，已提前进行了改选换届，在今年9月，党支部进行改选换届，并按《条例》规定选好支部书记，配强支部班子。三是加强党员队伍建设。按照党的十七届四中全会《决定》的要求，注重党员的教育培养工作。今年以来，机关党委认真执行好“三会一课”制度，开展了一系列党员教育活动，切实增强了机关党员的党员意识和党性观念。四是完善党建制度。为切实加强党员队伍建设，县人大常委会精心制定党建工作计

划要点，分解工作任务，做到明确责任人，明确工作任务、工作要求、考核办法，把党建工作与人大工作一同研究部署、检查考核、总结表彰，逐步形成以制度管人、以制度管事、以制度加强和规范党支部工作的良好机制。

虽然机关活动开局和势头较好，基本上达到了预期的效果和目的，但与县委组织部、县直工委的要求，与其他单位支部相比还有一定差距，理论联系实际不够深入，创新方法不多，特点不够鲜明等等。我们将正确认识前段工作，在下一阶段工作中，发扬成绩，弥补不足，以周密的部署和细致的安排确保机关的建设取得新进展。

县人大常委会党建工作要点
人大,党建第五篇

【人大,党建】

县人大常委会党建工作要点 -计划

[]x年，县人大常委会的指导：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十六大，紧密围绕“生态立县、工业强县、民营兴县、流通富县”四大战略的，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，为完成十五届人大五次确定的各项任务，促进全县发展和进步做出新的贡献，。一、关于监督工作依法监督工作重点：1、关于生态建设工作；2、关于东北土品交易中心建设工作；3、关于库建设工作；4、关于社会主义新建设工作；5、关于加强社会治安综合治理创建平安县工作；6、关于农村防病改水工作；7、关于县人大常委会农村义务教育工作审议意见落实工作；8、关于财政预算和国民经济社会发展；9、关于大会议案及代表建议、和意见办理工作。二、关于人事任免工作党管干部与人大依法任免干部相统一的原则，依照《县人大常委会人事任免办法》，认真做大常委会人事任免的具体工作。三、关于代表工作 1、坚持县人大常委会组成人员联系人大代表制度，为常委会组成人员集中联系代表做好组织服务工作。 2、规范代表提出议案的程序，建立和完善大会议案和代表建议办理工作监督机制，健全办理工作制，提高办理工作的效率和质量，加强交办、督办工作，促进承办努力提高办结率和满意率。 3、积极为代表联系选民、选民监督代表提供条件，通过代表联系选民日、代表向选民等方式，密切代表同人民群众的联系，保障代表履行法定义务。 4、加强对乡镇人大工作的指导。

四、关于人大换届选举工作在县委的下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实中发[XX]12号文件精神，认真研究和换届选举工作面临的新情况、新问题，充分发扬，严格依法办事，精心组织，周密安排，确保县人大换届选举工作依法顺利进行，《》()。加强对乡(镇)人大换届选举工作的指导。五、关于常委会自身建设 1、加强，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 2、加强常委会及其办事机构的思想政治建设、素质建设和工作建设，不断提高常委会依法行使职权的能力。 3、密切联系实际，注重研究，务求工作实效。附：县人大常委会各次会议议题县人大常委会各次会议议题第32次会议（1月份）审议通过《县人大常委会二oo七年工作要点》。第33次会议（3月份） 1、听取审议县人民检察院、县卫生局工作完成情况的。 2、听取审议县人民政府《关于县人大常委会农村义务教育工作审议意见落实情况的报告》。第34次会议（5月份） 1、听取审议县人民政府《关于XX年财政决算的审计报告》。 2、听取审议县人民政府《关于贯彻落实<县人大常委会关于加强生态环境建设的决定>情况的报告》。第35次会议（7月份） 1、听取审议县人民政府《关于XX年年财政预算执行情况的报告》。 2、听取审议县人民政府《关于XX年年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。 3、听取审议县人民政府《XX年财政决算报告》，批准县人民政府XX年财政决算。 4、听取审议县人民政府《关于农村防病改水工作情况的报告》。第36次会议（9月份） 1、听取审议县人民政府《关于社会主义新农村建设情况的报告》。

2、听取审议县人民政府《关于加强社会治安综合治理创建平安县工作情况的报告》。第37次会议（11月份） 1、听取审议县人民政府《关于xx水库建设情况的报告》。 2、听取审议县人民政府《关于xxx交易中心运营情况的报告》。 3、听取审议县人民政府《关于县人大代表建议、批评和意见办理情况的报告》。 4、听取审议县人民政府《关于县十五届人大五次会议议案办理情况的报告》。

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〔县人大常委会党建工作要点〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】

2016人大主席团规范化建设工作方案
人大,党建第六篇

为深入贯彻落实上级人大工作会议精神，进一步规范我镇村（社区）人大工作，加强基层民主政治建设，推进我镇人大工作水平，努力将我镇人大规范化建设抓好、抓强、抓落实，使我镇人大主席团规范化建设工作上一个台阶。现将《镇人大主席团人大工作规范化建设方案》印发给你们，各村（社区）务必高度重视，积极推进规范化建设各项工作。确保我镇人大主席团规范化建设取得实效。

一、目的意义

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重要组成部分。乡镇人大工作的法律性、程序性都很强，规范化的关键在于制度化，用制度来规范人大各项工作，使人大工作逐步走上制度化、规范化的轨道。通过规范化建设，逐步健全和完善人大工作制度，着重抓好各项工作制度的贯彻和落实，使制度的规范及时转化为行动的规范。

二、时间安排

第一阶段：4月1日—20日，考察学习县乡镇人大规范化建设工作；

第二阶段：4月20日—30日，召集人大办公室工作员专题召开规范化建设工作安排会；

第三阶段：5月1日—15日，制定人大规范化建设文件及村（社区）人大工作考核制度；

第四阶段：5月15日—30日，专题召开镇人大规范化建设工作会，安排村（社区）人大工作，落实考核细则；

第五阶段：6月1日—7月中旬，按文件要求落实人大规范化建设工作；

第六阶段：7月中旬—9月底，迎接上级人大考察。

三、具体工作

（一）提高认识，深入调研

为使乡镇人大规范化建设工作具有针对性和可操作性，镇人大主席团高度重视，专题研究，专题研究。并组织镇人大办公室人员专题学习县乡镇人大队伍建设、制度建设、阵地建设和专项工作经费等情况。征求乡镇领导、人大代表对做好人大工作的意见建议，摸清了解乡镇人大工作现状及存在的问题。明确乡镇大制度化、规范化建设的主要内容、标准和具体要求。

（二）规范要求，狠抓落实

制度化和规范化建设工作重在“制度和规范”四字，乡镇人大的制度化和规范化建设必须做好四个方面的内容：

①是抓人员配备到位。乡镇人大班子健全，配齐、配强人大干部，人大办公室配备四名专（兼）职人大办公室主任或工作人员。

②是抓阵地建设到位。基本做到“四有”（有办公室、有牌子、有办公设施、有文件资料橱柜），明确“三个职责”（乡镇人大主席团职责、人大主席职责、人大副主席职责），建立和完善各项制度（人民代表大会会议制度，主席团例会制度，主席团成员联系代表制度，代表联系选民制度，代表小组活动制度，处理群众来信来访制度，办理代表意见、建议和议案制度，代表视察制度，代表评议乡镇政府及基层站所制度，代表创先争优制度），建好“七簿三册”（选民登记簿、代表活动记录簿、会议记录簿、来信来访登记簿、代表建议、批评和意见登记簿、文件登记簿、代表先进事迹登记簿、人大代表花名册，主席团成员联系代表登记册和人大代表联系选民登记册。），达到设施齐全、制度上墙、工作环境改善。

③是抓经费落实到位。积极争取党委政府的重视支持，把人代会、主席团会议经费和人大代表闭会期间的活动经费列入财政预算。落实乡镇人大代表活动经费，帐目单列，专款专用，为人大工作的顺利开展提供经费保障。

④是抓工作推进到位。按照“抓重点、求特点、追热点、出亮点”的工作要求，扎实推进各项工作。在监督工作方面，镇人大依法实施法律监督和工作监督，从关注民生、促进发展的角度，根据党委的工作大局和代表反映的热点问题开展执法检查、组织代表调查视察和评议，提出意见，跟踪督办，提高监督实效。在代表工作方面，结合实际，力求创新。加强代表培训，提高代表素质；精心组织代表活动，丰富活动内容和形式。在宣传工作方面，大力加强法律法规、人民代表大会制度和人大工作的宣传，认真总结镇人大工作中的好典型、好经验、好做法以及代表在为民履职、抗灾救灾和促进发展等方面的先进事迹，通过多种途径和形式宣传扩大镇人大工作的影响。

四、考评总结

镇人大及时总结大规范化建设工作经验，制订乡镇村（社区）人大工作方案，结合人“人员配备、阵地建设、工作推进”三个方面的内容细化分值，对村（社区）人大工作情况实行量化考核。通过建立考评制度，表彰先进，树立典型。形成基础扎实、制度健全、职责明确、工作规范的良好局面。总结镇人大规范化工作开展工作经验，形成书面汇报材料，及时上报县人大常委会。

2015关于进一步加强机关自身建设的意见-范文
人大,党建第七篇

kjS> 关于进一步加强市人大常委会机关自身建设的意见市人大常委会机关是人大常委会的办事职能部门。机关自身素质如何直接关系到人大常委会工作的质量和形象。为了适应新形势、新任务对人大常委会机关的要求，更好地履行法律赋予的职能，推进我市民主法制建设，促进全面建设小康社会目标的实现，必须切实加强人大常委会机关的自身建设，具体意见如下：

一、加强机关理论建设，不断提高思想政治素质

理论建设是人大常委会机关自身建设的基础。按照十六大深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平的要求，坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员干部，在全机关掀起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。

学习要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大报告为主要内容。

要用两年时间，通过有计划地组织深入学习，使每个干部基本掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、精神实质和基本观点，要重点搞清“三个代表”重要思想对马克思主义的新发展、新论断。

学习要坚持做到“三个结合“，即：把学习十六大与贯彻落实十届全国人大一次会议和市委九届十次全会精神结合起来；与进一步解放思想、积极推进社会主义民主法制建设结合起来；与转变机关作风、争做“好公仆”结合起来。要做到：一是端正学习态度，不断增强学习的主动性和自觉性；二是制定学习方案，建立学习制度。确定每周一下午为理论学习日，可串不可占；三是开展学习竞赛，加强督促检查。个人学习要有笔记，党员干部每年不少于3万字。支部学习要有记录，认真记载学习情况。要组织学习交流和评比。四是定期组织专题辅导讲座。五是各级领导干部要做学习表率。带头参加理论学习，带头学习发言和做学习辅导，带头联系思想和工作实际。

二、加强对法律、法规的学习培训，提高监督质量和水平

提高各级干部特别是领导干部的法律素质是建设高素质的人大干部队伍的必要条件。为此，必须高度重视和切实抓好人大常委会机关的法律、法规学习培训。

学习内容根据人大和各专委会工作需要，分为通学和专学两块。通学内容包括宪法、选举法、代表法、地方组织法、民法、行政法、刑法等。专学内容包括与各专委会、办业务相关的法律法规。要求用两年时间学完规定的通学和专学内容，并做到基本熟悉和掌握这些法律、法规。

学习法律、法规要坚持做到密切联系社会主义民主和法制建设的实际，密切联系坚持和完善人民代表大会制度的实际，密切联系人大履行职能、强化监督的实际。通过学习不断提高人大常委会依法行权的水平。

三、加强机关作风建设，树立人民公仆良好形象。

机关作风体现着机关干部的综合素质，展示着机关的精神风貌。我们必须切实加强机关作风建设，全心全意为人民服务，密切联系群众，求真务实，为群众办实事，做人民好公仆。

调查研究是机关干部必须具备的基本功，也是转变机关作风的主要途径，必须高度重视，切实抓好。

开展调查研究一要结合常委会的工作任务开展调查研究。根据常委会、专委会审议的议题要求、执法检查的任务及广大群众关心的热点问题进行深入调研工作。二要结合机关各部门工作实际开调查研究。根据各部门所承担的工作任务，突出重点，有针对性地开展调研。三要结合深入基层指导开展调查研究。抓住下基层指导工作的时机，开展调查研究，注意发现和培养典型，总结和推广典型。

为了推动人大机关的调查研究工作，一要建立联系制度。从各位主任、秘书长到各委办都要建立左作联系点通过调查研究，以点带面，提高指导工作水平。二要把调研工作纳入机关重要工作日程，并将调研成果的质量和数量作为评价各部门工作和考核干部的一项重要内容。

转变机关作风的另一个重要方面是做好群众来信来访工作。要严格执行人大常委会主任信访接待日制度和信访接待工作办法。要保证做到凡是来访群众，在人大都能受到热情的、认真负责的接待。信访接待以办公室为主，各委办密切配合。要认真做好信访督办落实和综合反馈工作。

要树立为基层服务的思想，密切与基层人大的联系。通过各种方式加强对基层人大工作的指导和服务。要认真做好扶贫解困工作。深入了解群众疾苦，努力为群众排忧解难，为我市改革、发展、稳定做出应用的贡献。

四、加强规范化建设，提高人大常委会机关办会、办事、办文质量

严谨的程序、规范化的工作是人大机关工作的基本要求和准则。只有加强机关的规范化建设，才能机关工作质量，维护人大常委会的威力。

一是规范会务，提高办会质量。要以高度的政治责任感对待人大机关了耒办的各类会议。要根据有关法规要求，严格执行代表大会会议、常委会会议、主任会议及各专门委员会议制度，使人大机关承办的每次会议都做到准备充分，服务周到，组织有序，保证质量。

二是规范工作，提高办事效率。各委办要要中自的职责和任务，按照明确标准、明确程序、明确时限、明确责任的要求。制定办事规则和工作制度。使人大在行使“三权“、开展三查（察）加强督办、实施目标管理等项工作中做到有章可循，从而提高人大机磋的办事效率和工作质量。

三是规范办文，提高机关水平。要进一步完善人大机关办文规范，加强对机关办文质量的考评。要以精益求精的态度，坚持逐级负责的原则，认真对待每个文件、材料，确保文稿质量。做到内容真实，观点正确，结构严谨，文字精练。从文字材料的起草、修改到打印、送发，都要明确责任，做到属尽职守，逐级把关。

为了提高人大机关的工作效率和工作质量，在可能的情况下，创造条件，加快推进办公现代化建设。我们的总体目标是：以应用为导向，通过优化业务苛作、强化教育培训，加大资金投入，利用三年时间，初步实现人大机关的办公现代化，更好地为人大代表、常委会组成人员和机关工作服务。

为此要求机关工作人员（50岁以下）从现在开始要有计划地参加计算机技能学习培训，力争三年之内基本掌握此项技能，并将其作为考核干部及录用干部的一项重要内容。

五、加强文明单位创建工作，全面提高机关的精神文明建设水平

机关精神文明建设是机关自身建设的重要组成部分，我们必须坚持“两手抓、两手都要硬“遥方针，不断提高人大机关精神文明建设水平。

1、强化创建意识。要大力宣传加强精神文明建设，创建文明单标兵的重要意义，形成浓厚的舆论氛围，在机关上下统一认识，统一步调。

2、强化组织领导。成立由主要领导挂帅的创建文明单位活动领导小组。领导小组每季召开一次例会，研究创建活动有关事宜。党组每半年听取一次汇报，解决创建活动中的实际问题。

3、强化落实措施。一是把创建文明单位标兵活动纳入人大机关一级目标管理，并将创建工作任务层层分解落实，明确责任单位和负责人；二是加强督促检查，总结评比，推动创建活动深入开展；三是把精神文明创建活动同机关行政工作、党建工作有机结合起来，实行一体化管理，使之互相促进、互为补充。

六、加强机关党的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

加强机关党的建设是机关自身建设的首要任务。其根本的目的是使机关的每个党支部都成为坚强的战斗堡垒，使每个共产党都成为一面闪光的旗帜。

一是要抓好党员教育，提高人大机关党员的思想政治素质。要以江泽民同时“讲学习、讲正气“的要求为指导，开展“三学“活动，即：学习邓小平理论、学习党章、学习模范党员的先进事迹。进行理想教育、宗旨教育和纪委教育、树立正确的世界观、人生观和价值观。

二是严格党的组织生活，提高创建机关标准化支部工作水平。（1）坚持党内生活“五个一“制度，即：各支部每月过一次组织生活，每半年召开一次民主生活会；半年向党员和党委报告一次工作，每年开展一次党员评议，每年搞一次先优评选活动。（2）坚持标准，认真做好发展党员工作。按照市直工委＜关于发展党员工作若干问题的暂行规定＞，切实抓好入党积极分子的培养、教育、考核和发展工作，确保党员发展质量。

三是坚持从严治党方针，加强机关党风和廉政建设。（1）抓好经常性的反腐倡廉教育，组织党员深入学习贯彻< 党纪政纪条规手册>、＜中国共产党纪律处分条例＞和中曲关于＜党政机关厉行节约，制止奢移浪费行为若干规定＞，继续开展“反腐倡廉宣教月“活动和“典型案便教育活动“。通过强化教育，提高关党员干部遵守党纪政纪的自觉性。（2）抓好各级党员领导干部的廉洁自律。建立和完善机关各项党风廉政建设制度推行领导干部抓党风建设责任制。强化党内监督和监督机制。对党员坭案件要加林查处力度。

四是推行党建工作目标管理，提高党建工作为行政工作服务的水平。机关各级党组织要紧密团结人大中心工作开展党建工作，增强服从服务大局和“中心“的自觉性。要继续实施“一岗双责“的工作机制，充分发挥机关党组织的保证、监督、协助的职能，使人大机关各级党组织都成为党的中心工作服务的行进集体。

2016乡人民代表大会工作报告
人大,党建第八篇

**乡人民代表大会工作报告（

各位代表、同志们：

现在，我受**乡第三届人民代表大会的委托，向大会作工作报告，请予审议！

过去一年的工作回顾

一年来，在县委、县政府和县人大的亲切关怀和乡党委的正确领导下，在各位代表大力支持和社会各界人士的监督下，乡人大认真贯彻党的十八大十八届二中、三中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建成小康社会和全县的工作大局，坚持发挥优势、开放开发、做强做大的发展思路，开拓进取锐意创新，把求真务实作风贯穿到人大工作中来，积极履行宪法赋予的各项职责，不断探索和完善人民代表大会制度，建立健全人大工作机制，着力创新人大工作方法，开展了卓有成效的工作，使人大监督工作、基层民主法制建设和人大自身建设都取得了新的成绩，为促进我乡经济发展和社会各项事业全面进步，扎实推进全乡的社会主义新农村建设做出了积极的贡献。

（一）坚持围绕中心谋发展，强力推进经济社会转型跨越。

一年来，乡人大坚持以科学发展观统领全局工作，服务人民群众、反映社情民意为已任，紧扣事关全乡的焦点问题、难点问题入手，紧紧围绕乡党委的工作思路和目标任务，坚持把以人为本、全面落实科学发展观作为工作的出发点和落脚点，充分发挥人民代表的职能作用，针对存在的问题，认真分析讨论、科学审议论证。特别是对建设、施工、立项等重大事项，进行了认真讨论，反复论证，有效避免了重复建设等不良现象。针对群众关心的焦点、难点问题，能够扑下身子，深入基层，展开调查研究，实地考察，实事求是，写出专题调研报告，通过书面形式反映和个别建议，为政府及职能部门认真落实提供了决策依据。如：新城镇新农村建设、干果经济林建设、荒山绿化、蔬菜基地等的规划立项、审批建设都符合民心，顺乎民意，代表了广大人民群众的根本利益。

（二）坚持以人为本促和谐，全力维护人民群众的根本利益

作为最基层的监督主体，乡人大勇于放开手脚，抛开顾虑，克服了过去存在的“三怕”思想：一怕监督多了，难以与党委保持一致；二怕监督多了，有干忧政府工作之嫌；三怕监督多了，影响人际关系。在乡党委的大力支持下，坚持敢于监督和善于监督相结合，使一贯被人们称为“弱项”的监督工作不断跃上新的台阶。一年来，乡人大在三届三次会议上认真听取和审议了政府工作报告和财政预算报告，并就两个报告的落实情况进行有效的监督，对会议中提出的涉农、涉土问题，以及绿色农业园区建设问题等事关全乡经济发展、社会稳定的重大事项，组织开展了对法律、法规落实情况的专项检查；对农村教育“两免一补”政策，惠及农民的“粮食直补”政策的落实情况进行了专项检查。对干果经济林建设落实情况进行了专项督导，在全乡所有执法站所和几个乡直单位，引深执法责任制和承诺公示制，增加了工作的透明度，扩大了人民群众的知情权，做到了阳光作业；对存在问题的人和事挂牌督办，做到了查处到位、整改到位、责任追究到位；开展了述职评议活动，要求所有执法站所及乡直单位主要领导进行了述职评议，乡人大邀请行风监督员、部分县乡人大代表、群众代表参加，参加评论人员对被评对象的述职报告直言不讳，提出了整改意见和建议，有力地促进了站所和乡直单位科学执法、民主执法，推进了工作的规范化，为构建和谐**创造了良好的环境。

（三）坚持完善机制增活力，保障代表依法履行工作职责

人民代表是国家权力机关的主体，支持代表依法履行职责，充分发挥代表作用是人大的重要工作。一年来，全体代表认真贯彻十八大，向乡党委、政府提出的意见和建议十分忠恳，极具可行性和操作性；广大代表建言献策，积极工作，全力为政府出主意、想办法，协调解决实际问题，有力地促进了各项工作的落实。乡人大在加强代表工作和发挥代表作用上主要作了以下几方面工作：

一是建立了联系代表制度。人大代表长期深入基层，了解民情，体察民意，是党和政府与人民群众沟通的桥梁和纽带，为使社情民意能及时反映上来，人民代表大会制定了联系代表制度，实行了例会制，加强了与代表之间的联系，密切了干群关系。

二是建立了代表随访制度。每位代表积极参与县乡人大组织的各项活动，积极协助调研视察，大力宣传党和国家的路线、方针、政策。立足本地实际，抓住焦点问题，撰写有价值的调研报告，提出有见解、有分量的意见和建议。

三是充分发挥代表的作用。广大代表时刻不忘自己的使命，广泛搜集群众的意见，积极撰写议案。一年来乡人大共收到议案10件，通过方方面面的努力，件件得到落实、事事得到办理，赢得了广大群众的支持和信任，人民代表的作用得到了充分体现。

（四）坚持转变作风强素质，加强了代表的自身建设。

乡人大非常注重人大代表的培养，经常组织代表学习，提倡学法、懂法、用法，不断提高人大代表的自身素质和工作能力，特别是在党员干部中开展了创先争优活动，通过动员学习、征求意见、查找问题、分析评议、交流谈心等一系列活动，使广大党员代表进一步提高了认识、更新了观念，他们带头学习、带头整改，做出了表率。在学习中，广大党员代表能紧紧联系自身实际和本村本单位实际，踊跃发言、畅谈体会。通过学习教育活动，进一步增强了党性修养，坚定了理想信念，促进了工作作风的转变，提高了人大工作水平。

回顾过去的一年，乡人大工作进展顺利，取得了一定的成绩，我们深深体会到，这些成绩的取得归功于党委的正确领导，得益于上级的关心指导，离不开全体代表的共同努力和广大人民群众的积极支持。同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级的要求和全乡人民的期盼还有很大的差距，主要表现在主动性不够、自觉性不强，监督不力，发挥作用不充分。对这些问题和不足，我们将在今后的工作中高度重视，积极加以解决。

2016年的主要工作

2016年是贯彻十八届三中全会精神，全面深化改革之年，是我县大建设、大发展、大见效之年，是“奋力打造三晋第一县”之年，也是**乡全力打造上党农业强乡攻坚之年，更是十届村委换届之年，做好今年的工作意义十分重大。

在这新的历史时期，我们深感责任重大、使命神圣。乡人大代表将在乡党委的坚强领导和精心指导下，以十八大精神为指针，全面落实科学发展观，突出发展是第一要务，认真履行宪法和法律赋予的职责，着力加大审议决定力度，着力增强监督实效，创新代表活动，加强自身建设，努力提高人大工作水平，为维护社会稳定、促进社会和谐、推动社会经济协调发展做出更大的贡献。为此，我们要重点把握好以下四个方面：

（一）坚持正确的政治方向，在保证县委、县政府和乡党委重大决策上有新作为

乡人大将坚持人大工作正确的政治方向，坚定不移地把党的领导作为人大工作的根本保证，把人民当家做主作为人大工作的根本宗旨，把推进依法治乡作为人大工作的根本任务，始终把党的领导贯穿在工作的全过程，落实到人大工作的各个方面。要围绕全乡改革开放和经济建设中兼有全局性、长远性的重大问题，抓重点、议大事、求实效，认真听取工作汇报，依法行使决定权，加大审议决定力度，推进经济快速健康发展。一是加强调研，主动提出意见、批评和建议。分期分别听取政府重点工作部门和重点工作开展情况的专题汇报，特别是财政预算执行、专项资金管理、农业综合开发项目建设等方面的情况汇报。及时掌握情况，客观分析形势，主动提出意见、批评和建议。对关系全乡的经济发展、社会进步和民主法制建设中的重大事项依法作出决议决定，确保决策科学化、民主化；二是认真抓好人民代表大会讨论决定重大事项制度。依法对党的重要主张、属于人大职责范围内需要全乡人民遵守的重大事项作出决议决定。进一步规范政府重大事项报告的内容和程序，加大审议决定力度，使人大审议决定重大事项报告的审议决定得到充分体现，使人大审议决定重大事项进一步规范化、制度化。全力推动县委和乡党委重大决策和工作的全面落实。

（二）忠实勤奋为民工作，在强化监督上有新举措

乡人大将致力于拓宽监督渠道，改进监督方式，加大监督力度，提高监督实效。一是有重点地开展执法检查，保证法律法规在我乡的贯彻执行。今后将继续按照上级的统一部署，积极开展对有关法律和法规执行情况的检查，结合我乡的实际将重点开展涉农方面法律法规的执法检查，同时积极配合上级人大做好有关执法检查、调查工作；二是对事关经济建设和社会大局的工作进行督查，将组织代表对新城镇新农村建设情况，蔬菜园区建设、美丽乡村建设、干果经济林建设情况等工作进行视察，同时将对国家相关惠农、支农政策的落实情况进行督查，包括农村中小学教育“两免一补”政策、粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、退耕还林补贴等；三是认真搞好述职评议工作。今后将继续开展听取政府职能部门述职评议的工作。

（三）充分发挥代表作用，在提高工作上有新进展

一是要进一步贯彻实施好《代表法》，充分发挥代表作用，维护代表合法权益，积极为代表依法履行职责提供和创造条件。不断创新代表培训方式，充分利用会议、网络、发放学习资料等方式，经常性、多形式地对代表进行政治理论和科学知识培训；二是要拓宽代表知政渠道，认真落实向代表通报政绩工作，尝试邀请代表列席主席团成员会议，开展主席团成员走访代表制度，进一步畅通代表了解和反映民情民意渠道，悉心听取代表意见，努力改进工作；三是要认真做好代表议案和意见、批评、建议的交办、办理、督办工作，建立重点意见督办制度，督促承办单位建立健全办理工作主要领导负责制，积极改进和创新办理方式，努力提高办理工作实效，全面动员和组织全乡人民积极投身到“建成上党农业强乡，建设农业生态观光型小城镇的热潮中。

（四）践行党的群众路线，在树立良好形象上有新成效

群众路线是党的生命线，核心是密切联系群众，依靠群众，为了群众，群众路线是坚持人民代表大会制度的本质要求，是做好人大工作的根本方法，是实现人大工作与时俱进的根本保证，乡人大要要以开展党的群众路线教育实践活动为动力，推进人大工作实践和理论的创新，一是要深入学习贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记的系列讲话精神；二是要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以焦裕禄、申纪兰、、段爱平为榜样，通过学习教育、对照检查，征求意见、债开专题民主生活会，进一步坚定理想信念，强化群众观点，增强反对四风的自觉性，，深入开展以“为民务实清廉为主要内容的主题教育实践活动，找准切入点；三是要切实转变工作作风，严格按照中央”八项规定”的要求，做到“三深三带”，彻底解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

各位代表、同志们，，重任在肩当奋进，使命系身须图强，时代赋予我们光荣使命，是全乡八千多人民群众寄予我们的殷切希望。让我们在乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，以更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，更加勤奋的工作态度，与时俱进，开拓创新，为整体推进我乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进程，为打造上党农业强乡而努力奋斗

（编辑：圆圆）

2016镇党委书记人大会议报告
人大,党建第九篇

镇党委书记在镇第**届人大会*次会议上的报告

同志们：

这次大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大会议精神，认真落实省、市、县委全会要求，总结报告去年工作，科学谋划今年工作，动员全镇上下解放思想、凝心聚力、奋勇争先，立足新起点、打造新特色，再创发展新优势、加快实现新跨越，为在全县率先建成小康新**而拼搏奋斗！下面，我受中共XX县**镇**届委员会的委托，向大会作报告，请予审议。

2016年主要工作

一年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在县相关部门的大力支持下，在全体班子成员的精诚团结下，紧紧围绕学习贯彻落实党的十八大会议精神，攻坚克难，开拓创新，务实奋进，圆满完成了各项目标任务，**经济社会呈现出又好又快的发展势头。

一、咬定目标任务，经济指标稳步增长

按照年初镇党委、政府提出**个月完成全年目标任务的要求，全镇上下同心同德，克服各方面困难，以饱满的热情和良好的精神状态，以求真务实、开拓进取的工作作风，较好地完成了县委、县政府下达的各项目标任务。在去年的一季度和“双过半”考核中，均荣获红旗称号。全年完成全口径财政总收入****万元，同比增幅**.*%；公共财政预算收入****.**万元，同比增幅**%。实际利用外资***万美元，完成规模工业企业开票销售*.*亿元，完成规模工业投资*.*亿元，完成规模工业总产值**亿元，实现全社会固定资产投入*亿元，技改投入*.**亿元，农民人均纯收入可达*****元。

二、重抓项目推进，工业经济快速发展

始终坚持把发展工业经济作为镇域经济发展的第一要务，强化招商引资，推进重点项目，发展规模企业，全镇工业经济呈现出强劲的发展势头。一是围绕招商，加快项目推进，调优产业结构。把招商引资作为组织经济工作的主抓手，作为项目建设的“源头工程”，重组招商局，抽调招商经验丰富、工作敬业刻苦的精干人员充实到招商一线，着重强化了上海南翔、苏州盛泽的驻点招商工作，突出丝绸织造，机械电子，建筑建材产业招商。全年，共洽谈项目**个，签约**个，其中亿元项目*个，分别是投资*.*亿元的给力环保项目、投资*.*亿元的康乐医疗器械项目。目前，给力环保项目已竣工投产，即将达效；康乐医疗器械项目主厂房已接近封顶。另外，利用北洋紧邻大市区的区位优势，大力发展北洋物流经济园，继中石油、新港市政成功落户后，*亿元的长源建材项目已投产达效，投资*亿元的凯利特商混项目，预计今年*月也将投产达效。二是围绕服务，狠抓技改扩能，提升运行质量。为推进项目建设，我镇立足自身实际，强化跟踪服务，镇三套班子成员全部挂钩到企业，在每月班子工作交流会上，班子成员都能积极沟通交流服务企业情况；每季度召开一次企业家座谈会，专题会办企业需要解决的困难和问题。通过积极与市、县有关部门协调，帮助海丰船舶、给力环保、长源建材等项目办理了立项、核准、备案、可研审批、投资计划等手续，加快了项目推进速度。通过服务，全镇“两提一扩”成效也十分显著，华宏丝绸投资****万元新购了**台进口丝织机，环宇化纤投资****万元新上了二条自动化丙仑生产线，华特机械新上了数控机床等加工设备。三是围绕盘活，坚持腾笼换鸟，充分利用资源。随着土地指标日趋收紧，年初，调整招商引资思路，调查园区存量资产，把盘活存量作为推进招商引资工作的有效支点。镇工业条线对全镇工业企业进行了摸底并逐一登记、建立档案，先后开展存量资产项目洽谈**次以上，成功引进了君子兰幕墙、安达汽配、环宇通讯等项目，盘活厂房近*千平方米，新增开票销售超****万元，切实提高了园区土地的实际利用率。

三、狠抓集镇建设，投资环境不断优化

一是打通要道，构架镇域交通网络。随着投资****万元特青路工程去年*月份的全面通车，投资***万元丝绸大道工程的即将竣工，集镇新老区块基本形成“三纵三横”的环形交通网，这为今后集镇的发展打下了良好基础。二是求快求优，推进重点工程进度。先后启动了码南街、苏福社区、水厂小区等工程建设；同时积极加快新镇区建设，**大酒店项目正在洽谈，政府行政中心已经招标结束，春节后将迅速开工建设；连庆小学近期也将开工建设，海慧寺大雄宝殿即将全部竣工。三是重视投入，完善集镇基础设施。解放思想，加大基础设施投入力度，投资****万元对全镇区域内的供水系统进行了管网更新，改造更新二三级管网**万米，预计今年*月群众可以喝上“放心”水；投资***万元建设的生活污水处理厂，土建工程已基本结束，正在管网配套、安装设备；投资***万元建设的集镇垃圾中转站，也已建成即将投入使用。

四、大力发展农业，农村经济蒸蒸日上

一是实事惠农，环境改善暖人心。全年累计投入***多万元，清理条沟**条，清除垃圾***吨，清理乱堆乱放***处，刷新房屋****座，刷新树木**.*公里，新建垃圾池**座，购置垃圾桶***只。同时对道路、河道、绿化建立了长效管理机制,农村环境得到进一步优化，居住条件得到进一步改善。二是合并村居，统筹城乡促发展。继合并成立大码头村后，去年又将新洋港河畔的金山村和离市区最近的北洋居委会合并成立新北洋村，新合并的北洋村现有****亩耕地，****余户，****人口。大码头村和北洋村的相继合并成立，这进一步加强了我镇农村党组织和村委会建设，理顺了城乡统筹发展思路。作为市城乡统筹发展试点村，红旗居委会去年投入***万元新建居民活动文化楼，预计今年*月完工；投入**万元新建水泥路*公里，投入**万元对康居示范村进行了绿化、亮化；投入**万元新建污水处理厂，目前已投入使用。三是发展特色，高效农业添新彩。蚕桑产业是我镇高效农业中的特色产业，也是我镇农民积极发展的一项富民产业。去年春季在高速沿线*个村（居）又拓桑****亩，这进一步壮大了蚕桑产业化规模。去年全镇蚕种发种量**.*万张，生产蚕茧*万担，产值近*.*亿元。上半年新建连庆高效农业示范园,建设大棚***亩，*月份又兴建了金山高效农业示范园，园区规划面积****亩，核心区面积***亩，计划分一至二年实施蔬菜、水果等种植项目，有望建成年亩效益万元以上的高效农业示范园。四是审时度势，争取万顷良田工程。抓住机遇，积极向县委、县政府申报万顷良田项目。在洋西村实施万顷良田项目，不仅会给全镇社会事业的发展争取到宝贵的土地指标，也能够运作亿元资金，平衡近年来党委政府在社会事业上的大量投入。更为重要的是，我们将有机会将集镇的常住人口扩张到一万人以上。我们将与台湾农业社团合作，实施农场化生产，发展国际一流水平的现代农业。洋西台湾农业园区的建设将会是我镇农业发展史上的又一重要机遇。

五、积极关注民生，社会事业统筹推进

坚持围绕中心，服务大局，面向群众，唱好主旋律，精神文明建设呈现出良好的发展态势。镇投资**万元启动《**镇史》编撰工作，编撰**建立政权以来的历史变迁和人物事迹，从不同方面反映**日新月异的大变化、大发展，既传承了**历史文明精神，又展示了**文化精髓。在申报市级文明镇、文明村评比活动中，镇政府被评为“盐城市文明乡镇”，红旗居委会被授为“盐城市文明村居”，并且红旗居委会在全县首先成立了五星级农家书屋，此举得到省领导的高度评价。文体活动精彩纷呈，成功举办了“第二届农民运动会”、“苏福社区之夜—****魅力**”等一系列文艺活动，这些文艺活动成为加快**文化建设的催化剂。二是打造文化产业品牌。在我镇休闲农业旅游观光园内，总投资****万的海慧寺大雄宝殿已竣工封顶，**尊汉白玉佛像全部安装完毕，将成为新洋港河畔集佛教文化、长寿文化为一体的休闲观光胜地。同时我镇还重抓丝绸文化产业项目开发，镇主要领导赴日本考察，并邀请日本东方文化交流协会会长前来调研丝织技术，进一步打造文化产业项目品牌。三是坚持科教兴镇方针。镇政府每年拿出*万元奖励全镇的优秀教师，*万元奖励优秀医生，为每一个考取本一的新生和硕士生祝捷送行。今年我们不仅开工建设连庆小学，还规划了公立幼儿园。

六、围绕大局稳定，社会管理不断创新

十分重视“法治**”建设，从全局发展的高度，将维护社会稳定发展摆上重要议事日程。一是积极疏通干群联系渠道。党委十分重视干群联系，坚持政务公开，确保干群联系渠道畅通。上至书记、镇长，下到工勤人员的有关信息，包括照片、工作职责、手机号码等都进行了公开，并要求所有工作人员挂牌上岗；同时还公开办公场所分布示意图，指明了镇领导、各部门、各单位的办公地点，让群众办事、反映问题能找到人，找对人；为了增强群众直接与领导的沟通、对话途径，**政务网站的显著位置还公布了三套班子成员的邮箱地址和微博链接，群众有什么问题和难事，可以通过网络，直接向书记、镇长以及分管领导发电子邮件，交流意见和建议，及时反映问题。二是着力打造为民服务平台。去年*月份正式运行了社会管理服务中心，着力加强对中心的规范管理，狠抓社会管理服务中心的提档升级。特别在中心的运转上，我们认真总结其他乡镇的经验做法，分析存在的不足，进一步规范运转，健全制度、明确职责。*个责任单位各抽调一名业务精干的工作人员到中心办公并参加考勤，重点落实中心例会、情况报告、统一受理、集中会办、分流督办、应急处置、检查考核等工作制度，做到保障到位、工作规范，镇社会管理服务中心已经成为党委、政府了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、凝聚民心的纽带、造福民众的平台。三是切实化解信访矛盾。根据上级部署要求，镇党委积极组织实施了“三大排查”、“四项排查”以及“金桥行动”等专项活动，突出重点，扎实推进，一大批信访矛盾和积案得到了有效解决。通过坚持抓小抓早抓苗头，有效化解了许多热点难点问题，热点难点问题的化解、结案率达到**%以上，远远超过省、市、县提出的**%化解率标准。全年共受理矛盾纠纷***件，成功调处***件，调处成功率**%，形成卷宗**件，简易协议**件，所签订的协议无一宗因法律、法规不准确而被法院裁定为部分无效及无效协议的。层层签订《安全生产目标管理责任书》，确定消防安全重点单位等，目标到户、责任到人，牢固树立了“安全责任重于泰山”的责任意识。去年全镇未发生一起职工因工伤亡事故，未发生一起火灾事故，交通事故也大幅下降，安全生产形势十分平稳。我们连续**年无重大刑事案件发生，连续**年无青少年犯罪。“平安**”正在成为我镇一张亮丽名片。

七、强化机关效能，党建工作成绩斐然

坚持围绕抓基层打基础，全面加强党的建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是思想工作不断加强。以党委中心组理论学习为龙头，坚持每周一小课，每月一大课，采取集中学与自学相结合，请进来与走出去相结合，邀请专家授课与开展培训相结合的方式，全年组织开展学习活动**次，结合贯彻党的十八大会议精神，党员活动日，反腐倡廉警示教育活动，重点把新理论、新观点、新精神贯彻到解决实际问题中去。通过开辟班子领导微博，设立十八大专题栏目等，全镇上下干部形成了相互交流，相互提高，互学互动的良好局面，营造了良好的舆论学习氛围。通过各方面的学习，党员干部思想素质得到了提高，法律意识得到了增强，道德涵养得到了提升。二是组织建设不断加强。镇党委坚持正确的用人导向，着力为科学发展选干部、配班子，按照德才兼备的原则和干部“四化”要求，建立人才库，采取“定向培训、定位锻炼、定员帮带”等办法，强化了后备干部队伍的培养，努力为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。加强党组织阵地建设，重点非公企业党组织实现全覆盖。大码头村、长胜村党群综合服务中心也正抓紧建设。三是党风廉政建设不断加强。认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展党纪条规学习和***警示教育活动，着力构建有效自律机制，党员干部遵守《廉政准则》的自觉性不断提高。严格查处违法违纪案件，党风政风不断好转。

以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，也是全镇各级干部扎实工作的结果。在此，

我代表镇党委向全镇广大干群、在座各位代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩源于不懈努力，进步来自拼搏奋斗。一年的实践，我们积累了一些宝贵经验：一是强化招商引资，强势推进项目建设。始终树立“项目立镇、项目兴镇、项目富镇”的理念，不断加大招商引资和项目推进力度，以丝绸纺织、高新机电、物流建材三大特色产业，引领全镇经济跨越发展。二是着力改善民生，增强持续发展后劲。我们坚持以人为本，把相信谁、依靠谁、为了谁作为基本价值取向，集中大家的智慧和力量，充分调动各方面的积极性，努力形成推动科学发展的强大合力；把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，加大民生投入，多做打基础、利长远、惠民生的事，赢得了人民群众的普遍信任和广泛支持。三是注重班子团结，切实提高队伍战斗力。坚决贯彻民主集中制，充分调动镇、村两级班子成员工作积极性，使他们既当主角，又当配角，相互补台，同唱一台戏，并充分发挥班子的整体效能，努力在班子内部形成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。四是加强作风建设，提高工作办事效率。坚持落实岗位目标责任制，建立健全各项规章制度，加大目标任务绩效考核力度，强化督查，认真评议，严格奖惩，充分调动了各级干部工作的积极性，激发了**跨越发展的强大内动力。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，**社会经济发展还存在一些困难和问题：一是产业结构还不够优化，重大外资项目还未取得新的突破，特色产业发展步伐还不够快，工业经济的主体地位远未凸显；二是公共服务水平还不高，统筹城乡发展的措施还需进一步加强；三是社会保障体系还不够健全，需要解决的民生工程还很多，城乡文明程度还需进一步提升；四是思想解放的力度还不够大，应对复杂局面、推进科学发展的本领还不强，

有些干部工作激情不足，办事效率不高。这些问题，镇党委高度重视，将采取更加有力的措施，认真加以解决。

2016年工作思路

****年的工作面临诸多压力：全球范围内的经济不景气将会延续，在国内局部地区甚至会更加严峻。地产市场的低迷将不会有大的改变。去年底，县委将**明确为工业型主导镇后，事实上已经迫使**镇跟全县的重点镇同台竞争。但是我们坚信：我们遇到的困难别人也会遇到，我们的优势却为我们独有。只要我们坚持正确的方向，不怕困难，团结一致，我们一定能取得比别人更大的进步。什么是正确的方向？那就是走**的特色之路，绝不盲目随波逐流。农业上要坚决保住并做大蚕桑，这是富民之本。工业上要坚决保住并做大缫丝，发展丝织。同时积极利用环保产业园的辐射效应，逐步发展机电产业。规划并建设北洋园区，接受消化盐城市的优质退城项目。坚决继续优化我们的投资环境：要让我们集镇建设的不仅群众满意，而且让客商钟情。

（一）重抓招商引资，实现工业富镇。****年招商要有新突破、新举措。全国在招商，家家比政策。所以，没有非常的措施就不可能胜人一筹。要有专业队伍，要舍得重奖有功人员，要全镇努力，人人有责。重点招引缫丝企业、丝织企业，兼顾机电企业。另一方面，要重视培育我镇现有各类企业，帮助他们克服困难，做大做强。政府要从战略角度引导和鼓励企业提档升级，像招商一样舍得投入。

（二）重抓农民增收，重视和探索农业的现代化。夯实蚕桑产业基础，放大蚕桑产业优势，规范蚕茧收购秩序，推广高质量蚕茧新品种，扩大优新蚕桑种养覆盖率。保住蚕桑就是保住**农民的银饭碗。倾注全镇之力做好洋西万顷良田工程。

（三）重抓集镇建设，进一步做优做美集镇环境。****年要建好新政府，建好连庆小学兼镇区运动场，建好三星以上的**大酒店，建好**文化艺术中心（包括剧场、图书馆和健身广场），在苏福社区对面建好占地**亩的休闲公园，建好新农贸市场。敬老院门前的道路要向北打通直上码北街。

（四）重抓民生改善，确保社会和谐。加快区域供水管网更新，力争今年*月实现竣工通水；加快污水处理厂、垃圾中转站的设施配套，力争春节后投入使用。明年开始，通过两年的努力，把集镇的污水管道全部配置到位，确保在镇区先实现雨、污水分别处理。重视信访稳定工作，一方面责任明确，确保全镇干部都能够认真做事，为民服务。另一方面，对于某些无理缠访的，挑拨他人上访的，企图借上访滋事谋利的要果断出手，严厉打击。

（五）重抓队伍建设，确保自身过硬。坚持正确的用人导向，加强干部队伍建设，切实把勇于干事业、注重干实事、大胆干成事、绩效突出、群众公认的党员干部用起来，真正让讲实话、求实效成为全镇党员干部的自觉行动。今年，我们将选送一批优秀青年干部去台湾、新加坡考察学习，让他们早早开拓视野，逐步成为**将来的栋梁。积极鼓励镇、村干部继续参加教育培训，提升文凭，提高素质，力争把干部队伍打造成学习型队伍。关心干部，但不溺爱干部。保护干部，但不袒护干部。一方面要重用人才，宽待人才，另一方面对于那些慵懒无为，损公肥私，阳奉阴违，吃里扒外，私德败坏却不听招呼屡教不改的，要坚决依规处理，绝不手软。

同志们，**新一年的发展蓝图已展现在我们面前，美好的前景催人奋进，新的使命光荣而艰巨。

我们**人要解放思想，不要再做井底之蛙，小富即安。我们**的党员干部首先要解放思想，要学会战略思考，长线投资。这个世界没有便宜可讨，要有舍弃才会有收获。要流汗甚至流泪流血才能成就大业。

我们**人要团结一心，杜绝任何人搞内耗、搞窝里斗。团结，我们就所向无敌，窝里斗我们就会一事无成。

我们**人要目光远大，要有雄心成为一流乡镇，绝不甘做平庸。**，是名**，特而不庸。

同志们，让我们在党的十八大精神指导下，在县委的正确领导下，全面落实科学发展观，真抓实干，锐意进取，开拓创新，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加务实的举措，抢抓机遇，奋力争先，为加快建成全面小康新**而拼搏奋斗！我们的目标一定能够实现！

（编辑：杰作）

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