涉迁干部工作总结

导读：　涉迁干部工作总结(共6篇)拆迁个人年度工作总结篇一：征地拆迁个人年终工作总结征地拆迁个人年终工作总结2009年以来，我按照“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目建设”的思路，全力以赴开展重大项目征地拆迁工作，确保重大项目的用地需求。在政府的正确领导和高度重视及业务主管部门的指导下，坚持科学发展观，提高认识，统一思想，周密部...

篇一:涉迁干部工作总结
拆迁个人年度工作总结

篇一：征地拆迁个人年终工作总结

征地

拆迁个人年终工作总结

2009年以来，我按

照“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目建设”的思路，全力以赴开展重大项目征地

拆迁工作，确保重大项目的用地需求。在政府的正确领导和高度重视及业务主管部门的指导

下，坚持科学发展观，提高认识，统一思想，周密部署，科学安排，细化政策，扎实工作，

在规定的时间内完成了征地拆迁工作任务，确保工程的按期动工。在工程动工前，及时搞好

协调，处理纠纷，化解矛盾，积极为施工队伍创造良好的施工环境。开展了扎实有效的工作，

现将我一年的工作作如下汇报：

一，完成工作的情

况如下：

（一），德惠支线规

划选址工作圆满完成。自我们接手德惠支线项目前期工作以来，由于受压覆矿产、管线供水

规模、长东北开发开放先导区总体规划等三方面不确定因素的影响，管线规划选址成为了德

惠支线项目前期工作的重点和难点问题。针对上述问题，经过不懈努力，我们取得了八项相

关的技术和行政许可支撑材料。第一项是：长春市发改委以正式文件将德惠支线列入长春150

个重点项目计划之中。第二项是：取得了长春玉米工业园区管委会同意将用水协议中24.5

万吨/日的原水供应量与其他区域共用的正式函件。第三项是：取得了长春高新开发区规划局

同意我公司提供原水供应服务的承诺。第四项是：与华能长春热电厂和国电长春热电一厂分

别签订了长期供用水合同，最终确定了德惠支线的总体用水规模。第五项是：长春经济开发

区和九台经济开发区规划主管部门书面出具了同意选址方案的初审意见。第六项是：在长春

市规划局的支持下，管线穿越长东北开发开放先导区选址方案得到了长春市副市长王学战的

亲笔批示。第七项是：省国土资源厅以正式文件明确了“在工程建设项目范围内无重要矿产

分布，不压覆重要矿产资源”的意见。第八项是：在长春市测绘院、长春市城乡规划院的密

切配合下，完成了坐标转换、条带图测绘和管线路由详规方案。在完成上述八项工作的基础

上，我们于今年3月5日、4月7日、4月9日先后取得了玉米园区至华能分水口、华能分水

口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子净水厂等三段管线的《建设用地规划许可证》（黄

证），为设计方案的敲定和征地拆迁提供了可靠依据。期间，由于长东北开发开放先导区规划

调整的原因，管线路由相继进行了两次较大调整，规划咨询费用相应有所增加。

（二），德惠支线征地拆迁工作胜利结束。今年启动实施的德惠支线供水管线工程全长22公

里，途经长春经济开发区兴隆山镇隆东村、毛家村、九台市卡伦镇孙家村、南岗村、龙泉村、

幸福村、德惠市米沙子镇四家子村，涉及3个县（市）区、3个乡镇、7个行政村。在总结农

安、玉米园支线征地拆迁工作经验的基础上，德惠支线的征地拆迁工作，完全按照规范程序

和计划步骤有序向前推进。先后完成了土地冻结、工程占地调查评估、使用林地外业勘察等

占地拆迁基础工作。办理了《关于中部城市引松供水德惠支线应急（一期）供水工程临时使

用土地的通知书》，在《吉林日报》上公开发布了《迁坟公告》。组织编制了《土地勘测定界

技术报告书》和《项目使用林地可行性报告》。协调地方政府和村级组织签订了项目临时使用

土地和林地补偿协议。协调长春、经开、九台、德惠等地林业主管部门申请各级政府办理林

地林木权属证明。取得了德惠支线《使用林地审核同意书》、《建设用地批准书》、《林木采伐

许可证》和《房屋拆迁许可证》。办理了穿越玉米园区大成进场路、成都大路、洛阳路、兴北

大路《准予挖掘城市道路决定书》。完成了玉米工业园区10kv电力和上水管线排迁任务。拆

除房屋6座。截至目前，德惠支线累计完成规划及征拆前期投资1815.24万元，其中：土地

补偿投资378.04万元，占投资额的20.83%；房屋及地上附属物补偿投资193.73万元，占投

资额的10.67%；技术咨询费用827.67万元，占投资额的45.6%；管理费34.32万元，占投资

额的1.89%；复垦保证金及耕地占用税381.48万元，占投资额的21.01%。

（三）项目招标管

理工作按计划全部完成。自2008年11月13日发布米沙子净水厂施工监理和土建工程施工招

标公告以来，上半年，先后完成了德惠支线玉米园区至米沙子净水厂pcp管、钢管管材采购、

管线施工监理、水机设备采购、管线土建安装施工、玻璃钢管采购和米沙子净水厂的工艺设

备、电气设备采购招标任务，同步完成了合隆管理处办公楼土建施工标的招标任务。共划分

标段24个，其中：施工标7个，监理标2个，设备采购标11个，管材采购标4个。累计定

标金额8841.58万元。其中：施工标3419.83万元、监理标224.53万元、设备采购标1298.88

万元、管材采购标3898.34万元。招标工作按计划全部完成。

（四）长春一、四

热电厂联合供水工程顺利完成。在长春市规划局的统筹安排下，4月7日，王总亲自带队，

在长春市规划局四楼会议室，与华能吉林发电

有限公司长春热电厂和国电吉林龙华长春热电一厂的负责人经过初步会商，达成了共同建设

长春一、四热电厂供水工程的合作意向。此后，在王总的重视下，由赵总负责，组成由谢总、

项目处、总工办、财务处负责人参加的谈判小组，就合作建设长春一、四热电厂供水工程的

具体事宜先后与两大电厂进行了多轮会谈。我公司与两大电厂已经完成了《项目建设合作协

议书》文本初稿的会审工作，待两家电厂的上级公司核准后，正式签订《项目建设合作协议

书》。两大电厂已经联合出具了《授权委托书》，明确由我公司组建项目法人单位，并任命组

成人员。现在，长春一、四热电厂联合供水工程前期工作已陆续展开，计划年底前，完成规

划及征地拆迁等项前期工作。

在完成上述四项工

作的同时，我们还配合集团公司完成了干线途经的长春市朝阳区、净月区的建设征地实物调

查成果和移民安置方案的确认工作。协调沈阳铁路局吉林工务段，办理了玉米园支线下穿长

图铁路的相关手续。开展了供水抢修队伍营业执照注册工作，经省工商行政管理局核准，抢

修队伍名称确定为“吉林省水利水电工程建设有限公司”。参照同类公司的资质申报材料，结

合我公司实际情况，收集整理了公司内部工程技术和经济管理人员名单，复印全体员工的身

份证、毕业证书、职称等材料，为抢修队伍办理资质申请做好充分准备。

二，完成其他工作

配合王处长到长春

市规划设计院完成德惠支线的选址方案；配合王处长到吉林铁路工务段办理玉米园支线穿越

铁路的相关手续；配合王处长到长春经济技术开发区建设局办理德惠支线穿跨公共设施的会【涉迁干部工作总结】

签意见；积极配合各处室办理相关业务。

三、回首过去的一

年，总结出以下几点经验：

1、加大宣传，推动

征地拆迁工作的顺利进行

征地拆迁工作涉及

到沿途广大人民群众的切身利益，为使群众理解支持征地拆迁工作，我把宣传发动工作放在

整个工作的首位，利用广播、电视、标语、墙报、简讯、通告、动员会、座谈会等多种宣传

形式在沿途乡镇村开展声势浩大的宣传活动。而且还作了及相关标语口号，除在沿途人口密

集区张贴外，还在县电视台反复播放了一个月的时间；同时加大政策宣传，让我们的工作深

入千家万户，耐

心细致地做好做好征迁户的思想工作，帮助解决实际困难，为征地拆迁工作打下了良好的群

众基础。

2、超前做好征地拆

迁的准备工作 为征迁工作打下基础，加强了路地关系建设，一边安摊建点，一边开展地方关

系的走访活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则，我逐一走访了

本标段涉及的市、县、区及镇、村领导，进行感情投资，为下步的协商合作奠定了基础。在

各项工作尚未明瞭之前，要求每一个不能有靠的思想，要特事特办，超常发挥，牢固树立超

前意识，使各项工作及活动正常的开展。派出人员全力配合放线工作，了解掌握征地拆迁的

第一手资料，配合乡镇对红线内须征用的土地和须拆迁的房屋进行丈量调查、登记造册，签

订协议，及时妥善安置落实拆迁户宅基地，并多次召开工作调度会，确保征地拆迁工作进入

实质性阶段进展顺利，速度快。

3、需要有统一规范

的操作模式

严格执行上级有关

政策，公开、公平、公正地搞好征地拆迁工作。为确保在征地拆迁工作中既不损害群众利益

也不损害国家利益，以“三个代表”重要思想为指导方针，根据国家的政策和省市征地拆迁

的有关补偿标准，结合当地的实际，制订了切合实际、操作性强的工程建设征地拆迁工作实

施办法。在实际操作中，为保持征地拆迁工作标准的一致性，在征地拆迁工作中实行了“六

个统一”，即①统一一个方案；②统一执行县人民政府文件的补偿标准；③统一使用征地拆迁

补偿费用发放的各种协议；④统一计算方法；⑤统一通知单；⑥统一由乡镇征迁办工作人员

负责实施。整个征地拆迁工作严格执行政策规定，严格按规定程序操作，工作进展顺利，群

众满意。

4、严肃纪律，加强

监督

在征地拆迁工作中，

为了使沿途群众得到更多的实惠，对专项资金加强了管理，强调了财经纪律。做到了帐户单

设、独立核算、一支笔审批、专款专用。加强了对乡镇征迁办的财务监督，发现问题及时纠

正，保障了资金的专款专用，有效地推动了征地拆迁工作的顺利进行。

5、协调矛盾，优化

环境

在征地拆迁工作中，深入到征迁户中做耐心细致的思想工作，帮助拆迁户解决实际困难，对

拆迁户提出的合理要求及时帮助解决。根据征地拆迁出现的关系群众利益的问题，及时向上

级反映，争取政策，解决问题，使群众满意。施工队进场后，及时调解与群众矛盾和纠纷，

主动与施工队联系解决施工中所需的临时租用地等生活和施工中的问题，使整个征地拆迁工

作顺利完成，为施工队伍创造了良好的施工环境。 6、积极进开打开施工局面

把握机会，打开征

地拆迁工作的新局面，以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以

及地方征拆部门工作没有开展之前，指挥部下发文件，鼓励各项目部采取多种方式打开局面。

加强路地关系建设，其目的非常明确，只有一个字：“地”。在实际工作中，各项目部采取“借

地”、“租地”或直接付给村民少量现金，或快速做村组负责人工作等方法，必须先“借”到

地、“租”到地，让机械设备、人员进场，先开工，后办手续。采取这种方法，快速开工了多

个工点。造成既成事实后，一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口，一方面断了一些地方

官员分包工程、供砂石料等想法，减少了地方干扰。

7、软硬兼施，不断

巩固和扩大征拆战果

拆迁补偿协议签订

后，地方政府或个人仍会以各种借口，不予配合。项目部采取因人而异，因地制宜，软硬兼

施，和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。首先是加强与市政府高层领导的联系，依靠政府

做工作。请示相关领导组织召开多次全线拆迁动员会，到施工现场实地踏看拆迁进度，召开

专题调度会，下达死命令，责任到人头,给各级地方政府施加压力，要求各级地方政府要以高

度的政治责任感，充分认识到工程建设经济带动作用、和对促进谐社会的重要性，认真落实

省、部领导的讲话精神，以大局为重，以全力支持征地拆迁工作及其工程建设。其次是加强

与具体办事部门和领导的协调，切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各

自面临的不同情况，分析原因，有的放矢做工作，进一步加强感情联络。积极向有关部门反

映情况，向地方政府领导、村民解释、协商、说明工程建设的重要性、紧迫性，求得理解和

支持，历尽千辛万苦，才得到了地

篇二：个人拆迁工作总结

个人

动迁工作总结

5月末，我有幸被区委、区政府选派到保利集团金厂镇跃进片参与房屋拆迁工作，在陈局长、

林主任领导下的第一组负责保利a、b段的拆迁工作，这是组织对我的关怀和信任，给了我一

次难得的锻炼机会。通过这2个月的锻炼，我的个人能力得到了很大提高，并为以后的工作

积累了宝贵的财富，现将我2个月来的工作和感受汇报如下：

一、 目前工作进展

情况

保利a、b段：动迁

覆盖住户114户，我们后备干部于5月26日进入动迁地段开展动迁工作，截止目前成功动迁

89户，尚有25户未动迁。

二、拆迁工作的心

得体会

（一）快速学习动

迁政策，做好动迁充分准备。我们这些后备干部都是从机关直接到一线作战，以前没有动迁

工作经验，所以必须掌握国家和省、市的拆迁政策，通过学习，把国务院颁布第590号令《国

有土地上房屋征收与补偿条例》、市政府13号文件《通化市土地房屋征收与补偿实施办法（暂

行）》等文件吃透弄懂，只有这样在做被动迁户工作的时候才能有理有据，工作才能顺利开展。

（二）学会换位思

考，从被征收户的角度考虑问题。被征收户的居住条件相对都较差，大多经济条件不是很好，

因

此有很多被动迁户想借此改善一下居住条件，提出的条件大都很高，我区的动迁政策和他们

的心理预期差距大，因此对我们工作人员的态度很冷淡。我们只要从被动迁户的角度考虑问

题，真诚的和他们沟通交流，才能逐渐的转变被动迁户的态度，对我们才能由拒绝到接受。

在保利a、b段征收时，有一名70多岁的老乡镇干部姚凤林，患有老年多种疾病，自己在奇

石馆打更，两个儿子一个女儿虽都成家但都在打工，家庭条件不是很好，要求我们给予照顾，

换两处大的房子，但是我区现有政策没有照顾的依据，因此姚凤林及家人对我们很排斥，不

愿和我们交流，要求我们不能擅自拜访，当时的工作真的很难开展，但是我们想尽各种办法，

并及时的把这种情况向林主任做了汇报，在林主任协调下，为姚凤林老人安排了满意的房屋，

姚凤林老人看到了我们的付出和努力，对我们的工作予以高度肯定，还邀请我们以后去他新

家做客。看到姚凤林老人脸上的笑容，我们真的很欣慰，通过我们的付出和努力，换来了被

征收人的理解和支持。我体会到做为机关工作人员在为群众办事时，只有转换思维方式，换

位思考，想他们之所想，及他们之所急，才能让群众满意，当好人民公仆。

（三）动真情，以

情感人。平时我从事的农业工作虽然和基层接触不少，但我对在拆迁工作时能够与群众正面

打交道，还是是非常珍惜的，和他们聊家常，耐心、细致向他们

解释我区城镇建设牵涉到千家万户的共同利益的道理以及拒不动迁的造成的严重后果，排除

被动迁人思想障碍和对立情绪，让被动迁人全面了解情况，理解政府工作，以一颗真诚的心

来说服和感化动迁户，让他们真正从感情上接受和认可我们，不觉得我们是动迁工作人员，

而是他们的朋友，这样工作就好开展多了。

（四）有耐心，多

用心。在动迁工作中，往往被征收人在签订协议时常常摇摆不定，有时前一天谈的好好的，

第二天不知道什么原因就改变主意了，遇到这种情况时，我们从没有灰心过，而是积极的与

他们沟通交流，找到问题的症结所在，然后耐心的做通被动迁户的思想工作。有个被动迁户

户孙玉珍委托女儿负责谈动迁条件，可是她女儿在长春工作两三个月才回来一次，我们只能

做她本人的思想工作，经常是她本人的工作已经做通了，表示第二天签订协议，但是常常到

第二天就改变主意了，遇到这种情况，我们继续积极的与她沟通，找到她改变主意的原因，

经过反复十几次思想工作，终于签订了协议。通过这些事，我体会到机关工作可能会遇到各

种不同的问题，有时已经找到了问题的解决办法，但是往往容易旁生枝节，又出现了新的情

况，这就要求我们机关工作人员要有耐心，经得起各种考验，才能解决问题，拆迁工作进一

步锻炼了我的韧性，提高了我承受压力的能力，以适应以后的工作。

（五）讲方法，防止激化矛盾。跃进农民曲瑞文妻子由于暴力阻挠动迁，被刑事拘留，为防

止工作急躁而激化矛盾，我们小组成员分批到曲瑞文家谈心，但回避动迁和他妻子被刑事拘

留事宜，待他妻子释放返家后，我们又多次去其家探望，深深的感动了夫妻二人，最终经短

短2次洽谈成功签订了动迁协议。让我们感到前所未有的快乐，群众的感激和夸奖就是我们

工作最大的动力，在机关工作与群众打交道时，有时难免会遇到群众的不理解，甚至误解，

我们一定要讲工作方法，不要激化矛盾，一定要先缓和群众情绪，在解决问题，让群众满意。

（六）提高团队意

识，共同协作。动迁工作牵扯面广，会遇到各种各样的困难和问题，这就要求我们组的所有

成员要团结互助，共同协作，面对困难和挫折时，互相鼓劲，共同寻找解决问题的途径，我

们保利一组的所有成员在林主任带领下是一个温暖的大家庭，法院金广术、民政局王永宏、

水利局韩伟及我本人在这个家庭里我们互相关心，互相帮助，并肩作战，共同解决工作中遇

到的各种难题，我一定会把这种团队协作精神发扬到以后的工作中，在送人玫瑰的同时手有

余香。

三、动迁工作的创

新工作方法

动迁工作要讲工作

方法，要有侧重。被征收人都有攀比心里，往往是邻居看邻居，不签就全不签，有一户要是

篇二:涉迁干部工作总结
征地拆迁工作总结

篇一：征迁工作总结

2007

年度城区征迁工作总结

索引号： 779384553-03-2008-0001 生成时间：2008.01.16 发布机构：莲都区征迁办

2007年度城区征迁工作总结

一、2007年征迁工

作特点和亮点

2007年，是我区整

体承担城区包括重点工程在内的全部征地拆迁安置任务的起始之年。征迁工作形势十分严峻，

征迁工作任务十分繁重，征迁工作压力十分重大。今年我们征迁工作总的特点是：任务重，

但推进有力；难度大，但进展较快；要求高，但成绩明显；督办多，但竭尽全力；涉面广，

但亮点纷呈。

从今年的征迁任务

来看，呈现三大特点：

一是项目多、任务

重。2007年是我市经济建设跨越式发展之年，城区涉及的征迁工作项目数量之多、任务量之

重，也是历年之最。城区共接到需完成征迁政策处理任务的项目共有84个（分解到街道为

95个），总面积超10000亩，其中被市政府列入目标考核的项目有49个；项目涉及城市道路、

交通用地、水利工程、教育用地、其它公共事业用地、农民公寓、住宅出让、村级三产等建

设用地。另外，我区今年还需完成“两龙”高速公路莲都段主线及富岭连接线建成通车的艰

巨征迁任务，以及玉溪引水工程的政策处理尾留工作。

在征地工作任务方

面：①需清场交地项目60个，面积5632亩；②需完成政策处理的项目10个，面积622亩；

③需签订征收协议的项目18个，面积2472亩；④需测量的项目7个，面积1456亩。项目分

布在5个街道和联城镇，其中：岩泉街道有38个项目，紫金街道有19个项目，白云街道有

13个项目，万象街道有12个项目，富岭街道有4个项目，联城镇有8个项目。

在拆迁工作任务方

面：需完成拆迁项目33个，需调查摸底的户数1000多户;需签订房屋

拆迁补偿协议的户数1000多户;需腾空和拆除房屋面积20多万平方米。

三是时间紧、要求

高。今年每个征迁项目全部设定了完成的时间，可以说全年的征迁工作都在倒逼的氛围中进

行。由于城市化的不断推进和项目前期的准备不足，有许多项目一时审批到不了位，只能向

征地政策处理时段挤时间、要速度，许多项目要求我区超常规清场地，如中山街北段道路、

绕城西路白岩桥、紫金路北段互通等项目，督办我区超常规清场交地；有的项目当年下达任

务，要求我区当年测量、当年签协议、当年清场交地。如市贸易城东侧居住地块、商住收储

地块、市环卫综合基地、职业教育实训基地等；还有的项目当年下达任务，要求当年测量、

当年签协议，如绕城东路南侧收储、绕城东路北侧收储、后甫住宅用地、滨江区块改造拆迁

工程用地、白云山森林公园入口、开发区东扩项目等；还有的项目是当年下达任务，要求当

年完成拆迁，如500千伏线路下的房屋拆迁等。【涉迁干部工作总结】

从今年工作取得的

成效来看，呈现五大亮点：

第一个亮点是拆迁

安置工作得到有序推进。今年是整体承担城区拆迁安置任务的起始之年，从工作量上看今年

是最大的，从人员上看，我们缺乏相应的技术人员，就是对政策也

是了解甚少，但我们没有退却，与3个拆迁公司一道，共同努力，勇于承担责任，敢于善于

破解难题，虽然，从目前来看，进度相对滞后，但总体进展顺利。33个拆迁项目中，已完成

调查摸底的项目24个，896户，187946平方米；正在签订拆迁补偿协议的项目20个，已签

约416户，已签面积107568平方米；已腾空307户，已全部拆除的项目4个加上部分拆除项

目共完成房屋拆除的188户，面积66222平方米。

第二个亮点是完成

征迁任务指标率超历史。今年的工作完成指标超历史，全年共完成56个项目(加2个部分完

成) 共5379亩清场交地任务，清场交地率达到95.5％；完成政策处理的项目10个，面积622

亩，占需政策处理项目面积的100%；完成土地征收协议签订项目17个共计2454亩，占需签

订协议项目面积的99.3%，其中城区重点工程建设项目土地征收政策处理目标考核率达到了

100%。完成测量的项目6个，共计1262亩，占需完成测量面积的86.7%。有力地保障了市区

重点工程建设的顺利推进。

第三个亮点是及时

完成征迁任务，确保了“两龙”高速公路和富岭连接线的建成通车。在市区领导的关心关注

下，在沿线乡镇（街道）、指挥部工作人员和相关部门的共同努力下，在沿线村干部群众的大

力支持下，历经33个月的艰苦卓绝的工作，发扬百折不挠的精神，克服了难以想象的困难，

及时完成了涉及大港头—碧湖—水阁—富岭—紫金等5个乡镇、街道，32个行政村，全长

34.751公里线路上的征迁任务，实现了市委、市政府和省交通厅提出的新建路段2007年底

建成通车的预期目标。“两龙”高速公路征迁工作充分体现了我们征迁干部的精神和价值，体

现了征迁工作的效率和速度。

第四个亮点是及时

完成政策处理玉溪引水工程按时建成通水。历经三年的途径大港头镇—碧湖镇—水阁街道等

几十余公里长的玉溪引水工程，在沿线乡镇街道、村领导干部群众的共同努力下及时完成征

迁政策处理工作，才使得按时建成通水。

第五个亮点是一批

难点项目得到了有效破解。困难重重的后甫村涉及的征迁问题经岩泉街道的努力已经逐步理

顺，城中公寓已经开始启动，其他项目全部签订了征收协议；殡仪馆及公墓项目，联城镇历

经千辛万苦，完成了协议书的签订；历时三年的中波台项目在紫金街道的努力下，清场交地

并开工建设了；江滨区块遗留的弃土问题经万象街道的努力也解决了；职高迁建项目中涉及

的坟墓迁移难题，白云街道也在多方的配合下顺利完成了；富岭街道也如期完成了开发区东

扩项目的协议签订任务。

二、具体做法

（一）抓制度的完

善，调动乡镇街道工作积极性。一是逐步建立拆迁安置工作机制。上半年，市政府就房屋拆

迁安置用房（用地）分配、拆迁补偿安置资金管理、拆迁安置工作机制和工作职责专门下发

了丽政发[2007]13、14、18号三个文件，我们也研究了工作机制，以区政府的名义印发了莲

政发[2007]7号文件，对我区拆迁安置工作的组织机构、各机构的工作职责、运行机制进行

了明确，初步建立了莲都区拆迁安置工作机制。二是完善考核制度。2007年，市政府对市区

征迁工作和供地工作实行捆绑考核，并实行了月目标考核制度。根据市里在考核要求和项目

完成的时间要求，区里也相应出台了莲政办发[2007]54号文件，将市里下达的任务分解到各

个乡镇、街道，明确了完成任务的时间要求以及奖惩措施。三是健全例会制度。区征迁办定

期和不定期地召开乡镇、街道分管领导会议，及时了解工作进展情况、存在的问题，研究解

决对策，各有关乡镇、街道也定期向区征迁办上报工作中存在的问题。通过制度的完善，调

动了各方的积极性，各相关乡镇、街道都能结合各自的工作实际，严密部署、有序安排，做

到了措施得力、方法得当、工作到位，有效地推进了征迁各项工作。

岩泉街道：今年完

成了征地项目37个，无论是征地项目数，还是面积数都占有全区总量的1/3强，岩泉街道的

任务完成情况将直接影响我区工作完成情况。街道党政领导高度重视，配备强有力的分管领

导，做好过细工作,早谋划、早协调、早安排、早打算，关键时刻攻坚克难，清场交地时全办

事处的干部职工齐上阵，2007年的征迁工作取得了大跨越的好成绩，任务完成多、完成好、

完成早。

白云街道的领导牢

固树立了责任意识，作为辖区的第一责任人，做到身体力行，率先

垂范，真正发挥了排头兵和领头雁的作用。把城区征地拆迁安置工作作为街道最重要的工作

来抓，攻克了职高迁建项目、括苍路北段等难题，较好地完成了征迁任务。

万象街道主要领导

亲自抓，分管领导抓实、抓好，以丽华村的征迁工作为突破口，带动面上工作。针对丽华村

大、人口多、情况复杂、遗留问题多等特点，他们以思想工作为切入点，进村入户开展工作，

三番五次深入到村里反复的做工作，将问题一一化解，将矛盾一一消除，按时完成了丽华公

寓的附着物清点和清场交地以及滨江区块旧城改造项目的签订协议等工作。

联城镇：虽然项目

数不多，但这些项目都不受当地群众欢迎,甚至抵触,还有要走出个体老板私下擅自提高补偿

价的阴暗，工作艰辛程度可想而知。联城镇书记、镇长亲自抓，分管领导和联系领导合力抓，

将征迁任务逐一细分到住村干部，由他们层层对接。他们超常规地完成了500千伏苏埠变电

所项目的清场交地工作；付出了九牛二虎之力完成了殡仪馆及公墓等难度最大的组织测量和

签订征收协议的任务。

富岭街道：主要领

导和分管领导也非常重视征迁工作，完成了富岭连接线补征地和生产用房用地项目的清场交

地；完成500线路项目的土地政策处理；完成了开发区东扩项目的测量和签订征收协议工作，

保证连接线项目的按时建成通车。

“两龙”高速公路

沿线的水阁街道、碧湖镇和大港头镇的党政一把手指挥在一线，工作在一线，非常重视征迁

工作；沿线的各位分管领导工作积极、责任心强，亲自带领干部全身心扑在两龙高速政策处

理工作上，各项工作有序推进，才能确保07年底顺利建成通车。

二是抓重点难点的【涉迁干部工作总结】

突破，统筹推进各项工作。根据今年项目的特点，结合工作完成时间要求和工程建设的需要，

按照先易后难、突出重点、统筹兼顾的原则，全面推进征迁工作。一是以完成市政府对我区

考核任务为主攻方向。我们十分重视城区重点工程建设项目用地49个项目的政策处理工作，

并作为整个征迁工作的重中之重来抓紧抓好。要求乡镇、街道首先确保这49个重点项目征迁，

区征迁办和相关街道的征迁干部也集中精力，倒排时间，分解任务，连续作战，做到项目征

迁早打算、早安排、早落实，出色地完成了考核项目。到12月底

篇二：项目征地拆迁工作总结

项目

征地拆迁工作总结

为快速推进工业园区内复烤厂异地搬迁项目、以晴生活区项目、汽车城及湄潭机动车驾驶考

试中心等项目的落地建设，根据工业园区征地拆迁工作的需要；于5月9日抽到工业园区项

目征地拆迁办参与工业园区入园项目的征地拆迁工作。就这两个多月的项目征地拆迁工作及

个人认识作如下总结：

一、项目征地拆迁

工作的认识

项目征地拆迁工作

是关系工业园区快速发展推进工作的重要保障，也是关系到群众切身利益的大事；对地方经

济的发展起着举足轻重性作用。项目征地拆迁工作也是动员群众推进项目建设的群众性工作，

在工作中坚持努力保质保量完成项目的征地拆迁任务，维护好群众切身利益作为工作的出发

点。在群众面前坚持公平、公正、按章办事为原则，把群众对项目征地拆迁工作高不高兴、

满不满意作为自己的工作行动指南，深入群众、了解群众所望作为开展工作的法宝。

二、项目征地拆迁

工作流程

首先，熟悉环境；

对园区及所需征地拆迁项目的地理位置、涉及面积、需搬迁农户等基本情况进行了解为后期

工作开展做准备。

其次，努力认真学习业务知识；由于此项工作是自己的一项新工作缺乏工作经验，为快速进

入工作我业余时间向网络收集相关知识、从有关项目征地拆迁工作方案及向身边老同志虚心

学习为项目征地拆迁工作打下业务知识基础。 其三，深入群众、了解群众；进入这项

工作以来，我充分发挥自己以前的群众工作经验，主动跟领导、老同事走村入户倾听群众对

园区项目征地拆迁工作的想法建议及存在的问题进行收集汇总分析，把它作为自己工作的信

息指南。

三、项目征地拆迁

工作新成效

首先，业务知识的

拓展；在项目的征地拆迁工作中对自己的人生阅历有了新的的认识，拓展了自己的业务新知

识。 其次，丰富了群众工作经验；经过这次深入群众、了解群众工作，自己对群众工作

有了进一步的认识与实践基础。

其三，项目征地拆

迁工作新实践；在领导和老同事的带领下参与复烤厂异地搬迁、以晴生活区、机动车驾驶考

试中心、汽车城等项目内的土地测量、房屋丈量、林木的清点及协议的签订工作。

四、项目征地拆迁

工作中存在的不足

第一，业务知识掌

握不熟练；由于自己以前缺乏相关的工作经验，参加项目征地拆迁工作时间短致使自己对该

项工作业务知识掌握不熟练。

第二，群众工作处理经验缺乏；群众工作是一项关系社会和谐稳定基础，也是关系项目是否

顺利建设及经济发展的重要保障。虽然自己对群众工作有了一定的实践基础；但是对于处理

错综复杂的群众关系经验缺乏。

第三，工作不够统

筹兼顾；因入园急需开工项目多占地面积大涉及拆迁户数多林木清点工作量大；把过多的精

力和时间集中到项目征地拆迁工作中，对投资商贸处的工作精力投入过少。

最后，经过这次在

项目征地拆迁工作中存在的不足，自己将在以后的工作中进一步改进完善，总结经验为自己

以后的工作作参考和借鉴。

篇三：征地拆迁工作总结

征地

拆迁工作总结

征地拆迁工作在

xx建设指挥部的统一领导下， 2011年突破了一个个难关，取得了一系列优秀战果，现简要

总结如下：

征拆工作面临三方

面难题：一是拆迁量巨大，涉拆面较广。公路线路从东往西穿越13个村，设计征地1100亩，

房屋拆迁956户，乡直企业6家。二是时间紧迫，施工压力较大。公路是典型的边开工边拆

迁工程，有效施工工期很短，而且开工即面临春节，前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作

难度较大，有的被拆迁户经过了 “反拆迁”经验较为丰富。

一、领导挂帅，强力推进拆迁工作

面对困难，公路把拆迁工作列为各项工作的重中之重，指挥部指挥长xxx亲自挂帅征地拆迁

工作，并指定副指挥xxx分管，指挥部成立了征地拆迁部，定员3人，配备了专门的交通工

具，负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门，定员2-3人，标段专职

征拆人员10人。同时，指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组，由指挥长或项目经理

任组长，征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成，加强了征地拆迁组织建设和队伍建

设。

为了确保有序推进

拆迁工作，公路对拆迁工作进行了组织分工，明确工作范围、目标，明确工作职责、责任，

明确了奖罚措施和额度，

本着分级负责、上下联动的工作方针，不断解放思想，改变工作方式，强力推进征拆工作。

二、积极进取，快速打开施工局面

兵马未动，粮草先行，胶济客运专线开工即进入大战，要求征地拆迁工作必须快速打开局面，

为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动，实现

重点工程在春节前开工，公路从三个方面大下功夫，圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设，为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点，一

边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则，

指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的村领导，进行感情投资，

为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明瞭之前，要求各单位领导坚决不

能等靠，要特事特办，超常发挥，牢固树立超前意识，在建设工地办起临时办公地点，使各

篇三:涉迁干部工作总结
2015征地拆迁工作总结

第1篇：主管征地动迁办公室上半年工作总结

上半年，项目办公室全体员工在公司各级领导的关心指导下，在其他部门的热心支持和大力帮助下，团结进取、努力工作，克服困难，以“服务工作、服务领导、服务员工”为中心，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，做道了周密部署“相对分工、绝对合作、责任到人”使工作的进程看得见，工作的范围说得清工作的效率比得出，增强了工作紧迫感和责任感，让办公室人员在规范的体系中掌握正确高效的工作方法，切实提高工作执行力，较好的完成上半年的工作，现将上半年工作总结如下：

一，上半年工作情况

上半年可以说是办公室充满艰辛的半年，在四个路基队，一个桥队进入施工现场后，我标段面临最大的困难就是不能给施工队一个完整的施工作业面，在业主没有赔付青苗费，迁坟费，征地动迁等各种补偿费的情况下，部分村民拒不动迁、恶意阻工、索要高价、敲诈勒索，导致施工队不能正常施工，做为办公室主管征地动迁，对外协调的压力可想而知，在这种情况下，办公室积极协调指挥部，镇政府，派出所等相关部门动迁房屋处，迁坟多座，补偿村民青苗费、树木损失费数十万元，使施工队得以正常施工，减少了企业经济损失。路四队在施工过程中山体爆破导致石土将胡家多棵兰花云（名贵树种）砸毁，亩山地不能耕种，村民胡云强多次到施工现场阻工，索要人民币万元，办公室积极协调派出所，镇政府调节最终以万元解决了胡赔偿纠纷。协调工作是一项政策性、业务性很强的工作,在对外处理纠纷时要充分熟知国家和当地 的相关政策、法规,具有运用政策解决问题的能力;具有敏捷的思维能力和处理好各种突发事项的协调能力，时刻以企业的利益为重，使单位利益不受损失。

办公室各种报表及时上报准确无误，各种合同、台账齐全，“五比五创”进行考核及时，得到了公司领导的好评。

努力提高后勤保障管理水平，项目部食堂的日常管理，严格按照公司的的食堂管理流程做到验收、入库，食堂帐目日清月累，定期公布食堂收支情况，严抓食堂卫生，改进食堂伙食，使职工吃的放心，住的安心为职工创造了一个良好、舒适的工作环境。

二、今后的工作目标

在今后的工作中认真贯彻公司领导指示，一切管理行为向领导负责。做好上下联络沟通工作，及时向领导反映情况、反馈信息，做到上情下达和下情上报；搞好各部门间相互配合，实施对本科室分管各项工作和计划的督办和检查，当好领导的参谋，严格执行各项规章制度，认真履行其工作职责。

加强与公司上级主管部门及相关部门的联系，促进项目与当地各界的广泛合作和友好往来，塑造公司良好的企业形象；负责做好公司来宾的接待安排，做好重要会议的组织、会务工作。

严格执行项目部用车管理，保障办公车辆正常运行，提高车辆的利用率，节约燃油，降低成本，对驾驶员经常进行安全教育，做到安全行车无事故。

搞好对外协调工作，增强业务工作水平,发扬优良的工作作风和吃苦耐劳的精神;二是要有一定的亲和力,加强各种突发事项的协调能力。时刻做到以企业的利益为重，使单位利益不受损失。

虽然上半年办公室做了一定的工作，但与公司领导和项目领导的期望以及项目部干部职工的愿望还有一定的差距，工作中还存在一定的不足。今后，我将进一步按照“政治强、业务精、纪律严、作风实、服务好”的总体要求，不断加强自身修养，努力提高个人素质，围绕中心、服务大局，开拓创新、真抓实干，努力提升服务水平，积极完成公司领导和项目领导交给的各项工作任务，为企业的发展做出应有的贡献。

第2篇：2015年铁路征地拆迁工作总结

xx客运专线zh-2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下，XX年突破了一个个难关，取得了一系列优秀战果，现简要总结如下：

zh-2标征拆工作面临三方面难题：一是拆迁量巨大，涉拆面较广。zh-2标线路从东往西穿越xx市五个县（市）区（xx市、xx区、xx区、xx区、xx区），9个镇（街道办事处），31个村，设计征地1100亩，房屋拆迁956户，市直企业6家。二是时间紧迫，施工压力较大。zh-2标是典型的边开工边拆迁工程，有效施工工期很短，而且开工即面临春节，前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大，有的被拆迁户经过了xx电化工程、省道改建等拆迁经历，“反拆迁”经验较为丰富。

一、领导挂帅，强力推进拆迁工作

面对困难，zh-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重，指挥部指挥长xx亲自挂帅征地拆迁工作，并指定副指挥部xx分管，指挥部成立了征地拆迁部，定员3人，配备了专门的交通工具，负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门，定员2-3人，标段专职征拆人员10人。同时，指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组，由指挥长或项目经理任组长，征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成，加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。

为了确保有序推进拆迁工作，zh-2标对拆迁工作进行了组织分工，明确工作范围、目标，明确工作职责、责任，明确了奖罚措施和额度，本着分级负责、上下联动的工作方针，不断解放思想，改变工作方式，强力推进征拆工作。

二、积极进取，快速打开施工局面

兵马未动，粮草先行，xx客运专线开工即进入大战，要求征地拆迁工作必须快速打开局面，为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动，实现重点工程在春节前开工，zh-2标从三个方面大下功夫，圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设，为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点，一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则，指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导，进行感情投资，为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明了之前，要求各单位领导坚决不能等靠，要特事特办，超常发挥，牢固树立超前意识，在宾馆建起临时办公地点，使各项工作及活动正常的开展。

二是抓住机会，突破征拆难关，以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前，指挥部下发文件，鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设，其目的非常明确，只有一个字：“地”。在实际工作中，各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金，或快速做村组负责人工作等方法，必须先“借”到地、“租”到地，让机械设备、人员进场，先开工，后办手续。采取这种方法，快速开工了汶河大桥、xx东特大桥等40多个工点。造成既成事实后，一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口，一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法，减少了地方干扰。

三是全力推进征拆工作。XX年1月中旬，zh-2标在xx市分三组展开了征地、拆迁工作，一组为：土地勘察定界；二组为：附着物、构筑物清点丈量登记造册：三组为：入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程，主动放弃回家和亲人过春节，把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前，zh-2标完成1110.03亩土地征地手续，其中xx区、xx区附着物全部清点、丈量登记造册完毕，取得良好成绩，率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班，zh-2标征拆工作人员分别和地方政府联系，采用人盯人、见缝插针，办不成事坚决不走人的工作方式，对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工，没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在XX年一季度，zh-2标完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作，并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此，zh-2标北线（客专线）除房屋外基本拉通，扫清工程路面障碍，为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局zh-2标在建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。

三、强攻硬上，不断巩固和扩大征拆战果

拆迁补偿协议签订后，地方政府仍以各种借口，不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异，因地制宜，强攻硬上，和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。

一是加强与市政府高层领导的联系，依靠政府做工作。xx市委常委、副市长xx同志多次组织召开全线拆迁动员会，到施工现场实地踏看拆迁进度，召开专题调度会，下达死命令，责任到人头,给各级地方政府施加压力，要求各级地方政府要以高度的政治责任感，充分认识到建设xx客运专线对xx经济建设、和谐社会建设的重要性，认真落实省、部领导的讲话精神，以大局为重，以全力支持建设xx客运专线。

二是加强与具体办事部门和领导的协调，切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况，分析原因，有的放矢做工作，进一步加强感情联络。

针对铁三局、十局在xx电气化改造遗留问题，个别地方政府不但不予配合反而阻止xx客运专线工程施工的特殊情况，zh-2标一方面积极向有关部门反映情况，一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明xx铁路客运专线工程的重要性、紧迫性，说明铁三局、十局和中铁二局关系，xx电化和xx客运专线的关系，求得理解和支持，历尽千辛万苦，才得到了地方政府的配合。

三是艰苦细致开展工作，力拨钉子户。zh-2标征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起，进村入户，切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难，拨掉钉子户，进一步扫清障碍。

“只要功夫深，铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人，和谐拆迁，一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度，在建设指挥部“拼搏大干二季度，力争线下主体完”活动中，zh-2标的征地、拆迁工作重点转为xx市四个城区的房屋拆迁。其中xx区6191.05平方米、xx区41410.82平方米、xx区61412.87平方米，xx区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和xx市地方各级政府的支持下，zh-2标征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室，每家每户入户做工作，宣讲xx客运专线建设的重要性，工期的紧迫性，宣讲国家补偿政策、标准，取得了大多数被拆迁户的认可，按期签订了补偿协议搬家，拆除房屋，让出施工场地。对一些困难户，拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲，对最困难的家庭，入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作，除xx区丁家道口村和xx区康家村的拆迁户拒绝签协议外，路内的走了50%，铁三局走了38%。

xx市xx区以张定博等，不管地方政府和xx市拆迁办等工作人员怎么解释做工作，都不签补偿协议，成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价，对国家政策转置之不理。在市政府的大力支持下，zh-2标组织200人和配套机械设备，帮助3户钉子户清理、搬迁室内物品，

xx市xx区丁家口村26户拆迁户集体不拆，还上访到市、省政府。zh-2标和地方政府相关人员一起，按程序当面与上访户集体对话解释，但对方仍然漫天要价，无法达成协议。面对困难，经与地方政府、公安部门协商，在XX年9月2日上午9时，警民合作，对丁家道口村20多户进行协助拆迁。

xx站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵，到路局找领导，请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼，并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策，宣传建设xx客运专线的重要性。为达到效果，工作人员每天分3-5组，不按时敲门入户做工作，每晚坚持开碰头会，汇总情况，分析当天情况，查找症结，找到解决方案，作好第二天的工作安排。截止XX年11月15日，在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下，青西车务段400多户全部搬迁完毕，铁三局大部份搬迁，剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释，截此XX年11月24日，剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分，在地方政府和公安部门的配合下，帮助钉子户完成搬迁。至此，zh-2标征地拆迁工作全线贯通。

zh-2标强力推进征地拆迁工作，为施工生产打下坚实基础，超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标，工程进度超前，安全质量良好，质量信誉评价连续名列前茅，确保了zh-2标在保持了领先优势。

总结回顾中铁二局xx客运专线XX年的征地拆迁工作，能够克服面临的困难，没有因为征地拆迁滞后影响工程施工，没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活和的不和谐，取得了地方政府满意，被拆迁户满意，建设单位满意的良好效果，主要得益于建设指挥部的统一领导和地方政府的大力支持。在XX年的工作中，在建设指挥部的领导下，中铁二局一定能够取得更大成绩，为xx客运专线建设做出自己更大的贡献。

第3篇：征地拆迁工作总结

2015年，按照党委政府的工作安排，我主要是抽调到征地拆迁工作组，和同志们一起开展重大项目建设的征地拆迁工作。一年时间以来，经过同志们的共同努力，工作取了一定的成绩，征地任务基本完成，拆迁安置工作也完成过半。但同时，不足之处也十分明显，如工作时间拖得太长，拆迁安置工作不是十分的理想。现将一年的工作总结如下：

一、取得的成绩

1、完成征地任务。重大项目的建设，共而要征用土地10000亩。

2、拆迁安置工作完成过半。重大项目建设，需要安征的群众共有340多户。目前，340多套签安置房已经全部建好，订了拆迁安置调协的群众已经达到82%，搬到安置新房居住的群众已经达到32%。

二、我们的做法

（一）健全工作机构，保证人力物力财力

1、成立指挥部。为了使整个工作指挥有度，党委政府成立了重大项目建设指挥部，总指挥由主要领导担任，成员由相关领导组成，从而从机构上保征了工作的开展。

2、组成工作队，从而保证了事情有人去做。针对群众居住地方和管理方式的不同，党委政府从各单位抽调了几十个工作人员，并将工作人员组成12个工作小组，明确了正正副组长，每一个工作组负责若干户群众的工作，一包到尾，从人员上保证了工作上有人去做。

3、落实工作组长负责制。为了充分调动工作组长的积极性，确保工作的顺利进行，党委政府给予了工作组长一定的权力，一是对各工作级工作经费的开支权，二是对工作队员去留的裁定权，即对于工作不负责不认真的队员，工作队长可以建议将其调离。

4、从各单位抽调车辆，保证了工作上的交通工具。为了保证工作的顺利开展，党委政府从各单位抽调了10多辆工作用车，充实到每一个工作组支，确保做到工作队交通工具的配备。

5、落实工作经费。为确保工作的顺利进行，党委政府每个月都安排了工作经费到各个工作队，保证了工作经费，使各个工作队能够安心工作。

（二）多种方式开展工作

1、定期召开工作研讨会。为了掌握工作情况和进度，指挥部每周召开一次工作队长会议，听取工作开展情况汇报，研究和部署下步工作。

2、深入群众开展工作。各工作组深入到群众中去开展工作，了解群众的实际情况和想法，向群众宣传解释工作方针和政策。

3、利用多种渠道进行宣传。如组织宣传车，拉横额，贴标语，发小册子，召开会议会议等。

4、指挥部前移。为了便于掌握工作情况，及时协调有关工作，指挥部前移到群众所在地，指挥长亲自坐镇。

5、成立维稳队，专门处置破坏征地拆迁工作中的破坏份子。

（三）、抓好安置新居的建设。安置新居的建设，是征地拆迁工作的一个非常重要的硬件建设，经过一年多时间的建议，已经全部完成。

三、主要经验

与群众做好沟通工，才能推进我们的工作。

一年来，我们在与群众的沟通过程中，群众的态度起了巨大的变化，从开开始时不搭理我们，不让我们进门，不与我们说话，不听我们解释，到后来的慢慢配合，到后来的倒茶给我们喝，再到后来的和我们一起吃白饭。正是在这此态度的变化过程中，我们的工作才能得以推进。

因此，我们的一条很宝贵的经验，就是开始工作前，不要先急着做工作，要先作调查研究，先与群众打好感情基础。

篇四:涉迁干部工作总结
2016治安副局长述职报告

治安副局长述职报告

200X年，在XX市委、市政府和XX市公安局党委的领导下，坚持以党的十六大精神为指导，以“三个代表”重要思想统揽公安工作，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会、全国“二十公”、XX市“一公”会议精神，牢牢把握“创建平安镇街，建设平安XX”这一主题，充分调动广大民警的工作热情，积极投入到各项专项斗争中去，不断改进和加强治安管

理，全面深化“引导公众有序参与城镇治安防控工程”建设，扎实开展基层基础工作和派出所规范化建设，狠抓社区警务和农村驻户型警民联系点工作，及时稳妥地处置各类群体性事件，确保了各项公安工作目标的实现和全市政治社会和治安大局稳定。现将我一年来履职尽责情况作如下汇报：

一、不断学习政治理论，增强政治敏锐感和鉴别力

为了使自己适应不断发展的社会，解决不断呈现的新矛盾，切实履行一名人民警察的光荣职责。因此，本人十分注重政治理论学习，用政治理论指导实践工作，这一年，我在百忙之中抽出时间系统学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等伟大领袖的著作，认真学习了党的十六届四中、五中全会、中央13号文件和全国“二十公”和XX市“一公”会议精神。积极投入共产党员先进性教育活动之中，我按照组织要求认真地学习了《加强和改进执政党的建设》、《保持共产党员先进性教育活动简明读本》和《保持共产党员先进性教育读本》及中央、XX、XX有关文件精神，积极参加公安局党委的集中辅导学习和党课专题讲座，使我越来越深刻地认识到开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，明确了学习方向。学习中，我撰写了心得体会10篇，读书笔记40篇近20多万字。通过学习，使自己在思想认识上，进一步感受到了中国共产党的先进性，更加理解了党全心全意为人民服务的精神内涵，对“立警为公、执法为民”有了重新的认识，对热点问题的鉴别能力大大提高，自己也能在工作中灵活施策，有效解决各种复杂难题。

二、积极履职尽责，全力做好业务工作

2016年，根据市局党委的统一安排，我主要分管治安、内保、户籍工作，联系XX所、XX所、XX所、XX所、XX所工作。

(一)加强情报信息收集整理工作，全力做好维护社会政治大局稳定。

围绕国企改革、库区移民、征地拆迁、拖欠民工工资、老兵“定补”、社保统筹及少部分群众对政策不满等热点问题，大力加强情报信息工作，及时掌握影响社会稳定的情报信息，做到“三早”，坚持五个原则，抓住五个环节，密切注视群体事件的苗头性和倾向性，着力建立预防和处置群体性事件的预警、快速处置机制。今年成功处理了群体性事件苗头(81)起，上报群体性事件3起，与去年同期16起相比大幅下降，降幅为80，(其中主要涉及强拆强迁、企业改制、社保福利等方面)，特别是妥善处置了XXX水泥有限公司部分员工及家属因不满企业改制和XX村村民XX等人因对XX公路征地补偿不满而引发的群体性事件，全力维护了社会稳定。

(二)加强治安管理，认真落实各项治安防范措施，积极开展各项专项行动，严厉打击各种违法犯罪活动。 1、社区警务工作。

按照市局统一安排，在市委、市府和镇(街)的大力支持下，建立健全了警务室的各种规章制度，并以XX主城区警务室为重点，积极开展了社区警务防范工作。目前我市共建立了47个社区警务室，协勤队13个，协勤人员227人，社区民警70人，积极开展巡逻防控工作;大力协助镇(街)选派到村(居)的社会治安综合治理特派员的工作，建立健全农村治保会等群防群治组织410个，有力推进了社区警务工作。全年，社区警务室接处警1653起，协查治安案件565件，协破刑事案件379件，接受咨询求助11272人次，社区警务工作立足社区、服务群众呈现新亮点，得到了当地党委、政府，社会各界和广大人民群众的一致好评。

2、农村警民联系点工作。

我市农村警民联系点的工作，经过多年的运行发展，在接受群众报案、咨询、提供破案线索，扭送违法犯罪人员，调解民事纠纷等方面发挥了积极作用。今年，对我市的警民联系点进行了进一步的规范健全，巩固下来的有654个，全年共接受报警1175起，咨询求助5238起，调解纠纷917起，做好人好事669件，提供破案线索283条，协助查破刑事、治安案件532件，协助抓获违法犯罪嫌疑人员39名，扭送违法犯罪人员420人，较好的发挥农村警民联系点的桥梁、纽带作用，密切了公安机关同人民群众的深厚感情。2016年7月10日7时，我市XX办事处XX村5社警民联系点负责人XX向XX派出所反映：本村村民XX的三女XX杀人后沾满血迹坐出租车朝先锋方向跑了，由于接报及时，公安机关迅速在XX办事处XX村将犯罪嫌疑人XX抓获。

3、派出所等级评定工作。

按照上级公安机关对派出所等级评定工作要求，进一步规范和统一了派出所对行业、场所管理、消防管理、枪支管理的薄册、档案，以及派出所的工作职责、内务管理、业务工作、队伍管理、服务群众、警务纪律、会议学习、社区警务等八个部分的工作制度。今年，我局拟报一级派出所一个，二级派出所三个，三级派出所五个。此外，根据公安部和XX市局的要求，我局正在对符合条件的9个派出所进行公安派出所统一外观形象改造。基层派出所的建设得到了进一步的加强，基础工作得到了不断夯实。

4、对重点突出治安问题进行了有针对性的整治。

一是对社会治安重点地区进行集中整治。针对XX城区盗窃机动车、抢劫、抢夺发案频率高，流动人口多，居住人员复杂的特点，从今年五月份开始，我局治安部门展开了为期半年的集中整治，共出动警力1114人次，重点对辖区内出租屋、流动人口、重点人口进行了清查，发放宣传资料1684份，破案196件、刑拘53人、逮捕28人、移送起诉22人，查处治安案件155起，有力地维护了城区社会治安的稳定。特别是在“猎鹰行动”和“铁帚行动”中，共破获“两抢一盗”案件195起，查处治安案件155起，抓获了扒窃、抢劫、敲诈、吸贩毒等违法犯罪人员94人，逮捕5人，刑事拘留3人，劳动教养9人，强制戒毒38人，治安处罚23人。

二是对社会治安重点场所进行了有针对性的整治。把歌舞娱乐、桑拿洗浴、美容美发、茶楼宾馆等作为重点整治部位，把组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、非法彩票、赌球、赌博机、赌场等违法犯罪人员作为重点打击的对象，在整治中，共出动警力963人次，检查车站码头84个，渡假村15家，租赁户1031家，歌舞厅21家，茶楼210家，美容美发219家，其他场所126家，打击卖淫团伙3个，查处卖淫嫖娼案件29件，处理卖淫嫖娼人员46人;捣毁赌场3家，查处参赌人员48人，取得了较好的整治效果，社会治安环境得到了进一步的净化。

三是认真贯彻执行公安部“八条措施”，对校园周边治安环境进行了整治。今年6月，公安部出台了旨在保护校园环境的“八条措施”，根据《重庆市公安局关于落实公安部教育部维护校园及周边治安秩序八条措施的实施意见》和《重庆市公安局关于在校园及周边治安秩序整治工作中贯彻落实公安部“八条措施”工作情况的通知》要求，市局成立了以我为组长的校园及周边整治领导小组，结合全市中小学及周边治安实际，制定了《XX市公安局关于贯彻落实公安部教育部维护校园及周边治安秩序八条措施的实施意见》，对全市122中小学、118所幼儿园及周边环境进行了集中整治。整治中共出动警力1238人次，出动车辆423车次，开展集中行动66次，设置交通标志和交通安全设施41处，设置人行横道信号灯4处，人行横道线39处，治安岗亭153个，消防检查218次，整改隐患58处，派驻法制副校长或法制辅导员274名。一举破获了XX等敲诈师生系列案28起，对XX、XX、XX、XX等进行了刑事处理，对10多名因不够法定年龄而未追究刑事责任的未成年人进行了教育挽救，对12名在逃犯罪嫌疑人上网追捕，震慑了犯罪，教育了群众，挽回了社会影响。我联系的XX派出所还针对辖区内幼儿园用长安车严重超载接送幼儿的违法行为进行了重点整治，XX派出所举办了《同学们，远离网吧》和《维护青少年权益》等专题讲座，在师生及家长中引起了极大的反响，得到了中央综治委的高度肯定。

5、严格公务用枪管理。

严格按照《枪支管理法》和《人民警察使用警械和武器条例》规定：落实枪库“三铁”“两器”，双人双锁，每日24小时民警值班;落实涉枪单位主要负责人为公务用枪管理使用第一责任人，严格值班用枪;对持有公务用枪的单位和个人实行每季度普查、每月抽查的查验制度，枪、弹、证逐一见面，严格落实各项安全防范措施，严格专人管理，严格枪弹分离、领用与交还制度，杜绝了公务用枪的丢失、被盗等案件的发生。全年收缴民用枪19支，各类子弹312颗，处理涉枪违法人员11名。

6、加强了特业、民爆物品的管理工作。

按照“积极预防、从严管理、服务生产、保障安全”的原则，结合治爆专项工作，与民用涉爆单位鉴定了《XX市公安局民用爆炸物品治安管理责任书》，对全市民用涉爆单位开展了三次专项检查，对民爆器材的使用、储存、运输、购买等环节进行了检查规范，此外，对900余名涉爆从业人员进行了分期安全培训教育。全年共查处涉爆治安案件69起、治安拘留16人、治安罚款73人、没收违法爆炸品36件/次、破获涉爆刑事案件2件，逮捕2人。

针对我市共有各类特种行业经营户760家，其中旅店业313家，印刷业72家，旧货业128家，刻字业32家，机动修理业214家，典当行1家，从业人员20000余人的特点。我局加强了对特种行业的管理，

一是组织了一次各派出所特业民警培训会，加强了特业治安管理水平;

二是对全市的旅馆业和废旧收购业业主进行了法律、法规、消防、计算机等相关业务知识和技能举行了四期培训，参训人员368人;

三是开展了废旧回收业的专项整治，根据XX市公安局的统一部署，结合我市废旧回收业的具体情况，制发了《2016年XX市废旧金属收购业清理整治工作实施方案》、《关于加大废旧金属收购业管理力度建立和实施责任倒查机制的通知》，并与XX市综治委、XX工商局、XX铁路公安处联合下发了《XX市铁路沿线废旧金属点专项行动通知》，保证了此项工作的顺利开展。通过整治，全市共126家废旧金属收购站点全部登记造册，配合工商取缔4家，处罚1家，停业整顿2家，限期搬迁6家，主动转产2家，取得了较好效果。

四是加强了机修业管理，积极配合刑警、交警对城区汽车修理厂、停车场等反复进行突击检查，并以此为契机,对全市机修业、机动车美容业进行了一次全面调查摸底，为打击“盗抢”汽车犯罪活动提供了条件。

7、积极开展了反扒、出租车治安管理工作。

针对我市在公共交通客车上和集贸市场扒窃违法犯罪活动比较猖獗的情况，我局及时组织反扒队员跟车反扒和便衣反扒，严厉打击了各种危害乘客利益的违法犯罪活动，扑灭了扒窃违法犯罪分子的嚣张气焰。全年共抓获违法犯罪人员109人，其中逮捕7人、刑事拘留9人劳动教养9人、治安处罚26人，其他处理27人。2016年9月17日，犯罪嫌疑人XX扒窃双福镇居民XX时被发现，掏出随身携带的弹簧刀将事主刺伤9刀后逃跑，XX所接警后及时将XX抓获归案.

此外，加强了对出租车的管理力度，加大对武装检查站的投入，充分发挥其查堵的作用，今年，该检查站共抓获违法犯罪嫌疑人8人;积极发展出租车驾驶员为“义务治安员”或“治安信息员”，500余名，收集有价值线索10余条，协助破案3起，今年5月，X租公司驾驶员XX搭载4名持有砍刀、钢管男青年到“XX”歌城，及时向我局指挥室报告，110民警立即赶到现场巡逻守护，有效预防了一起恶性案件的发生。

三、克服困难、精心组织，提前完成“二代证”换发任务

根据XX市公安局和市委、市府的要求，我市“二代证”集中换发工作应在8月初全面启动，到今年年底完成换发45万张居民身份证的任务。但是，虽然我局经过精心策划，充分准备，还是由于换证设备不能按时交付，使换证工作推迟到9月1日才正式开始，致使换证工作时间紧、任务重、压力大，以我为主任的二代证换发工作领导小组办公室及时采取措施，克服工作困难，加快换证步伐，保证换证质量，提高换证效率，提前一个月完成了换证任务，截止12月1日，我市共换证455772张，占全年任务的100.10;利用换证抓获网上逃犯3人，撰写换证工作简报19期;通过办理“二代证”，我市的人口错误信息得以纠正，进一步规范了户籍管理工作，使户证基层基础工作进一步得到了加强。

四、公正执法，严于律己，积极推进党风廉政建设

党风廉政建设是巩固共产党执政地位的有力保证，纪律严明、作风过硬是顺利开展各项公安工作的根本。

一是不断转变执法观念，进一步端正执法为民思想。一年来，通过参加党委中心组和自己利用业余时间学习，使我对国际国内形势有了更清醒地认识，对搞活市场经济有了更深入地了解，对党的十六大和十六届四中、五中全会精神有了更深刻的理解，把践行“三个代表”重要思想和提高执政能力作为自己的工作动力和行动准则，把握方向，时刻牢记公安工作职责，进一步树立了服务意识、大局意识、法制意识和以人为本、强化为民服务，切实保障人权、严格公正文明办案的执法理念;

二是转变作风，牢记“两个务必”，积极推进党风廉政建设。认真学习“两个条例”、新“宪法”修正案等法规，使自己的廉洁自律意识和拒腐防变能力普遍得到增强，廉政从警行为逐步得到规范。同时，认真学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和市纪委对领导干部廉洁自律七个方面的要求，积极开展自查自纠工作，并在民主生活会上对自己存在的问题进行了认真的剖析。一年来，我坚持严于律己，起好表率，始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，增强自律意识和拒腐防变能力，把好名利关、权利关、金钱关、色情关和人情关，高效、廉洁、公正地履行了公安工作职责;其次，坚持群众路线是工作的基本路线，把人民是否满意作为衡量工作成绩的标准，把人民群众拥不拥护、赞不赞成、高兴不高兴、签应不答应作为想问题的第一信号，作为决策的第一依据，带头遵守和履行职责，防微杜渐，认真落实了责任制的各项规章制度，增强了立党为公，执政为民的公仆良好形象。

五、存在的问题及努力方向

一年来，在市委市府和局党委的领导下，自己虽然在本职岗位上取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的距离。主要表现在：

一是由于受工作的影响，自身学习抓得不是很紧，不能持之以恒加强理论学习，深入基层调研少，理论素质还待于进一步的提高;

二是对“双抢”犯罪活动规律研究不够，特别是针对校园师生的犯罪预防和打击还需加强;

三是在努力探索治安防控的新机制中，还存在路子不多，方法不活的问题，特别是对引导公众积极参与社会城镇治安防控工作机制探索还不够;

四是在积极预防群体性事件上还存在预警机制不健全，发现和传递信息能力弱，在处置上还存在措施不力，手段不硬的现象。

总结过去，开拓未来。在2016年的工作中，我将一如既往的发扬成绩，克服工作中的不足，以提高“四种能力”为工作的出发点和落脚点，以人民满意为工作标准和工作动力，积极作为，尽职尽责，努力做好公安工作，为“创建平安镇街、建设平安XX”作出积极的贡献。

篇五:涉迁干部工作总结
2015民政局领导个人的述职报告

文章标题：民政局领导个人的述职报告

___年在区委、区政府的正确领导下，我以“三个代表”重要思想为指导，不断学习，扎实，政治思想观念有很大提高，民政也取得了一定成绩。我个人被区委评为勤廉兼优先进个人，被市民政局评为民政系统先进个人，民政理论调研论文在全市获一等奖，民政局被市局评为民政系统先进单位。

一、充分发挥班子的整体效应，全面加强思想作风建设

民政部门是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，并且涉民面广，涉政层深，涉及党的方针、政策很多，同时业务量大，琐事更多。没有一个坚强的领导班子和过硬的队伍，就不能很好完成上级交给的各项任务。为此，按照区委、区政府的要求，尤其在开展保持共产党员先进性教育活动中，我们从自己的实际出发，制定了解决实际问题和达到预定目标的总体设想、行动步骤、采取的对策及措施，牢固树立了改革创新、求真务实，发展意识服务意识，永葆共产党员的先进性。并且遵循干部资源优化配置规律，充分发挥班子成员的个性，增强个体之间的互补性，摆正主次、轻重缓急的关系，把着眼点放在创造整体和综合效应上，做到大事集体讨论、小事互通情况，在升华到坚持党性原则的基础上做到搞好团结，增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。一年来，在区委、区政府的直接领导下，我努力学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解其丰富内涵，努力改造主观世界，使自己的政治思想水平有了较大提高。同时认真贯彻、落实党的十六届五中、六中全会及区委、区政府的各种会议精神，深刻理解党在“基层民主与法制建设”方面的方针、政策，为我区的经济发展、社会稳定和构建和谐兴隆、创建和谐社区奠定了坚实的理论基础。在作风建设上，自己时刻按照“重实际、说实话、务实事、求实效”的要求，兢兢业业、埋头苦干、无怨无悔、甘心去做，切切实实地为党、为百姓谋利益，较好地完成了党和政府及上级民政部门交办的各项任务。二、坚持以人为本，树立科学的发展观，进一步加强城乡社会救助体系建设在低保中，坚持以人为本的原则，实现了动态管理下的应保尽保，同时，进一步加大社会救助力度，努力为弱势群体排忧解难。一是实行以人为本，分类救助，进一步完善我区城市社会救助体系。重新核定了分类救助情况及标准，建立健全了大病救助、应急救助制度，同时进一步完善了农村最低生活保障体系，建立了农村低保制度和农村医疗救助制度，并为低保户发放冬季取暖补助金，确保他们安全过冬。二是加强社会救助，扶助弱势群体。利用各种重大节日开展形式多样的走访慰问活动，并为在乡老复员军人办理了城乡居民最低生活保障，为低保户子女上大学征求福彩资金的资助，关爱我区在省孤儿学校上学的学生，为养老院养员制做“唐装”，使社会困难群体体会到人间的温暖，给他们送去的是党和政府对他们的关爱。三、以创建和谐社会为目标，大力加强精神文明建设一是进一步强化了社区的组织建设。依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，第六届社区居民委员会的换届选举经过方案制定、宣传发动、建立组织、依法选举、建章建制、检查验收等一系列的都依法、高效、有序、圆满地完成了第六届社区楼栋长、社区成员代表、社区居民小组组长和社区居民委员会的换届选举。在社区的换届选举过程中，对1个直选和3个户代表选举及89个社区成员代表选举的社区，我们都依照法律、法规及省、市、区有关文件要求，严格按照法定程序操作。为规范管理，换届前将社区规模重新进行调整，将重复的社区名称进行了重新命名。二是社区的硬件建设得到全面加强。2015年对社区的办公用房进行了维修改造。为进一步使社区达到规范化，又为社区购买了办公设备，补充了办公经费，目前全区的社区全部实现网络化管理，为构建和谐的社区环境奠定了坚实基础。同时利用《社区建设与构建和谐社区》的专题报告会对全区广大社区者进行了有针对性的培训，为构建和谐社区奠定了理论基础。完成了62个社区的图书援建。为社区工作者办理了养老、医疗保险，彻底解决了他们的就医和养老问题。召开了创建和谐社区会议，对10个示范社区、21个达标社区和33名优秀社区者、10名优秀民政助理、8名先进民政助理进行了命名和表彰。有6个社区被评为市级示范社区，并受到了表彰和奖励。10月份又组织9个示范社区的主任到港澳考察学习，增强了社区者的积极性。全区8个村均实行了村务10项公开，并进一步推广了裴家村的

先进经验，90以上的村务都达到了规范化，农村健康发展。四、转变政府职能，努力做好社会行政事务——双拥、优抚全面落实。2015年春节前夕走访慰问了在乡老伤残军人、烈军属、三老优抚对象和老复员军人遗孀等重点优抚对象。为三老优抚对象办理了商业医疗保险，解决了老兵治病难问题。“八一”期间走访慰问了军分区等驻区部队。为破产、困难企业中解放前的老战士、抗美援朝老兵发放了冬季取暖费。为城乡入伍军人发放了优待金，为优抚对象提高了抚恤金标准，并将退役军人全部安置就业，安置率达到100，上岗率达到80以上。——移风易俗，推进殡葬改革，清明期间重点对高速公路、铁路等重点部位的坟盔进行了平迁，并对殡葬市场进行清理和整顿，强化了管理和监督力度。——婚姻登记继续实行集中登记和分站登记，进一步完善了网络化、自动化、规范化建设，婚姻登记合格率达100。——对和社会团体和民办非企业单位依法进行了审查登记，为70岁以上老人办理优待证，为百岁老人发放了生活补助金。对社会福利企业进行了年检，并为安排在福利企业的残疾人上了4种保险，为稳定社会起到了积极作用。同时与市民政局共同对兴海街道西跃村与盘山县陆家乡陆家村在双台子河老河道行政区域界限进行了重新勘界，经过努力，重新确定了县区之间的界线。虽然一年来的民政取得了一些成绩，但与组织要求和领导的希望还有一定差距和不足，需要在今后的中进一步改进和完善。一是要进一步加大政治、业务学习力度。二是要经常深入实际，搞调查研究，及时掌握基层的整体动向，努力为基层解决实际问题。并且要继续发挥自己的长处，运用科学的发展观，调动全局职工的积极性，团结奋进，扎实，开拓创新，努力把我区民政做得更好，为全区的经济发展与和谐社会的构建做出更大的贡献。

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篇六:涉迁干部工作总结
2016年度政府工作报告

2016年是本届政府履职的第一年。面对复杂严峻的发展形势和愈加突出的大气污染防治压力，全市上下在省委、省政府和中共衡水市委的正确领导下，认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照“强势开局、跨越赶超，提前建成小康社会”总要求，深入实施“项目立市、工业强市、三产兴市、农业升级、绿色崛起”发展战略，全力以赴稳增长、调结构、抓改革、破瓶颈、优环境、惠民生，经济社会发展呈现“逆势上扬、跨越赶超，增速领先、总量晋位”的可喜局面，美丽新衡水建设迈出坚实步伐，较好地完成了市五届人大一次会议确定的目标任务。

全市实现生产总值1070.1亿元，比上年增长9.1%。全部财政收入129.1亿元，公共财政预算收入68.5亿元，分别增长28.1%和35.1%。全社会固定资产投资830.1亿元，固定资产投资787.3亿元，分别增长22.5%和23%。社会消费品零售总额485.8亿元，增长13.7%。规模以上工业增加值411.1亿元，增长12.1%。外商直接投资20166万美元，增长12.1%。各项存款余额1854.6亿元，增长18%。全部财政收入、公共财政预算收入、全社会固定资产投资、固定资产投资、规模以上工业增加值5项指标增速位居全省首位，固定资产投资、规模以上工业增加值、外商直接投资、各项存款余额4项指标实现总量晋位。10个县市财政收入全部超3亿元，景县、安平突破10亿元。

抓项目，促投入，经济发展有了新支撑。100项省市重点续建和新开工项目完成投资391亿元，100项省市重点前期项目有30项提前开工。亿元以上项目完成投资535.5亿元，增长35.2%，竣工亿元以上项目达到103项。老白干三期改造、泰纳改性合成橡胶新材料、吉瑞精密铸造、养元植物蛋白饮料扩产等重大项目投产或部分投产；威克多制衣、冀中能源矿用装备制造等加快推进；海伟丙烷脱氢、阳煤乙二醇开工建设，实现了单体百亿元产业项目“零”的突破。邯黄铁路建成通车，南水北调配套工程、邢衡高速、衡德高速故城支线等基础设施项目扎实推进。狠抓项目谋划论证和结构性评价，新谋划亿元以上项目1091项，计划总投资7703亿元；省市重点项目中高新技术、战略性新兴产业、装备制造和服务业项目占比达到60%，比上年提高10个百分点。

抓调整，促转型，产业结构出现新提升。深入实施“两改造一倍增”计划。完成技改投资363.1亿元，增长30.4%；列入省千项技改工程项目104项，获得省扶持项目和资金数均居全省首位；推进现代企业制度建设，围绕提高经营者素质和企业管理水平完成各类培训12.5万人次。实现“个转企”592家、“小转一”272家、“下转上”193家。纳税超千万元企业达到49家，养元公司、老白干集团纳税分别达到7.4亿元、4.6亿元，增长31.5%和20.2%。加快服务业拓展提升步伐。组建了市旅游局，成立了滨湖旅游有限公司，建成了马拉松广场二期、龙源酒店等旅游基础设施项目，衡水湖晋升4A级景区。完成货运周转量274.7亿吨公里，增长18%，安平国际丝网物流聚集区一期竣工投用，衡德物流园晋升省级物流产业聚集区。新增限额以上批零住餐单位244家，奥特莱斯项目开工建设，衡百国际正式开业。文化产业投资大幅增长，武强国际乐器文化产业基地入驻企业20余家，饶阳青铜雕塑艺术产业园、武邑硬木雕刻产业园投入运营。

抓规模，促流转，现代农业实现新突破。粮食总产74.5亿斤，连续4年稳定在70亿斤以上。以规模农业、法人农业、科技农业为抓手加快现代农业强市建设，全市流转土地面积达到212.5万亩，占家庭承包总面积的27.1%，提高10.5个百分点；建成3000亩以上规模经营典型38个；注册家庭农场895家，登记农民合作社8123家，均居全省首位。谋划实施千万元以上农业产业化重点项目135项，完成投资180亿元，华都、新发地等一批项目加快建设，新增省级重点龙头企业20家，预计农业产业化经营率达到61%，提高2.1个百分点。做好扶贫开发工作，9万贫困人口稳定脱贫。全省农村工作会议以现场会形式在我市召开，我市深化农村改革、发展现代农业工作得到省委、省政府充分肯定。

抓城建，促统筹，城乡面貌发生新变化。确立了“一湖三城”大衡水格局和城市组团发展思路，滨湖新城规划和招商工作提速推进，河东改造正式启动，南部新区土地收储圆满完成，城市要素聚集能力和增值效应明显提升。加强中心城市基础设施建设，投资2.2亿元实施供热一次网改扩建工程，可满足市区未来10年供热需求；铺设天然气路北环网18公里，实现了双线安全供气；滏阳新河深槽截污导污、滏东排河污水治理工程基本完工；实施13条街巷改造提升工程，榕花大街贯通工程建成通车，成为连接三区、贯通南北的重要通道。加快县城扩容升级，在建超千万元市政项目91个，完成投资35亿元。强力推进城镇环境质量、环境卫生、园林绿化等10个专项整治。扎实开展深化加强基层建设年活动，实施农村环境卫生和面貌改造提升行动，投资16.5亿元完成805个重点村改造任务，全市涌现出冀州北内漳、饶阳圣水村、桃城区北苏闸等一批升级版的现代农村。

抓治理，促保护，生态建设取得新成效。出台大气污染防治行动计划实施方案和一揽子政策措施，组织开展7个专项行动，关闭重污染企业227家，拆除分散燃煤供热锅炉132台，淘汰黄标车27798辆，规范治理市区露天烧烤157处，对市区117处在建项目、53处砂石料场和煤场进行了全面整治。购置天然气公交车217辆，在全省率先淘汰市内公交黄标车。购置环卫作业机械62部，机械化清扫率达到65%。实施燃煤锅炉改造、余压余热利用等十大节能工程，推进污水处理厂、垃圾处理场建设改造和电厂烟气脱硫脱硝等减排项目。组建公安环境安全保卫支队，加大环境污染违法犯罪打击力度。预计全市单位生产总值能耗下降3.43%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物均完成省下达的减排目标。以规模造林和通道绿化为重点，扎实推进“一人一亩林”工程，完成造林绿化29.2万亩，建成千亩以上林业园区7.03万亩。

抓民生，促和谐，人民生活有了新改善。全年财政用于民生支出133亿元，占公共财政预算支出的74.1%。承诺的十件民生实事基本完成。城镇居民人均可支配收入20541元，农民人均纯收入6975元，分别增长11%和13.1%。城镇新增就业3.9万人。社会保障水平继续稳步提高，企业退休人员养老金待遇人均月增182元，城乡低保标准分别提高14.4%和21.7%，新农合和城镇居民医疗保险年人均财政补助标准由240元提高到280元。新建农村互助幸福院635所，为85岁以上老人发放高龄补贴1500万元。全市856名孤儿全部纳入保障范围。开工建设保障性住房11281套，竣工8113套，刘里马、孙三村等城中村改造加快推进。新建扩建水厂15座，50万农村人口饮水安全问题得到解决。新建标准化村卫生室2849个。投资21亿元完成覆盖全市637所中小学的校舍安全工程，改造校舍277万平方米；市区康复街小学、第四中学改扩建竣工；衡水中学新校区、衡水学院西校区加紧建设。普通高中教育水平进一步提升，升入清华、北大等名牌大学人数稳居全省首位。成功举办第二届衡水湖国际马拉松赛并获全国金牌赛事，市区新增篮球活动场地22块，创建长跑城、篮球城活动扎实开展。“厚德衡水”主题道德实践活动不断深化。平安衡水建设深入实施，安全生产和食品药品安全监管力度加大，打击“两抢一盗”取得重大战果，社会大局和谐稳定。

抓改革，促开放，经济发展迸发新活力。在全省率先启动商事登记制度改革，工商注册登记增长25.1%。积极稳妥开展农村土地分类确权登记颁证试点工作。巩固实施基本药物制度，6个县级公立医院改革稳步推进。大力简政放权，分3批削减市本级行政审批事项30项，平均办理时限由13天压缩到7天。滨湖新区管理体制进一步理顺，工业新区“三区整合”步伐加快。举办2016衡水湖国际商务洽谈会等招商活动，全年签约项目168项，总投资2050亿元，引进资金1776亿元，招商引资开始由“走出去”、“请进来”向“找过来”转变。争进首都经济圈取得实质性进展，省已正式上报国家发改委，与北京铁路局、大兴区签订战略合作协议，中粮、首农、天士力、新兴际华等战略投资机构来我市洽谈，中国高新、中国铁物、恒大、居然之家等落户我市，“衡水湖号”客运专列顺利开通。3家企业在石交所上市，交通银行、河北银行、邢台银行入驻我市，金融机构存贷比提高2.9个百分点。对外贸易较快增长，实现出口总额32.1亿美元，增长18.5%，故城、枣强晋升国家外贸转型升级专业型示范基地。

抓作风，促落实，政府自身建设展现新形象。严格落实改进工作作风、密切联系群众各项规定，积极开展党的群众路线教育实践活动预热升温工作，大力开展正风肃纪专项行动，查处“吃空饷”人员2152人，处置违规公务车341辆，取消O牌车829辆，清理超标办公用房7.06万平方米，市直机关“三公”经费支出较上年压减5%。扎实推进市政府系统标准化建设，首批19个政府部门全部通过认证。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及社会监督，办理人大代表建议153件、政协提案276件，按时办结率均为100%。

注重加强国防与军队建设，国防动员能力持续提升，民兵预备役建设水平稳步提高，人民防空、双拥共建和优抚安置工作取得明显成效。人口计生、广播电视、新闻出版、妇女儿童、老龄、残疾人等事业持续发展。统计、档案、气象、邮政通信、民族宗教、外事侨务等工作都取得了新的成绩。

各位代表！一年的成绩来之不易。成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民同心同德、奋力拼搏，社会各界和衷共济、通力协作的结果。在此，我代表市政府，向在全市各条战线辛勤工作的建设者、劳动者，向人大代表、政协委员，向老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界朋友，向驻衡部队、武警官兵、政法干警和中省直驻衡各单位，向始终关心、关注家乡发展的优秀衡水儿女，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们深刻体会到：必须坚持解放思想、坚定信心，深刻认识和准确把握我市发展所处方位，发挥区位优势、生态优势和农业优势，变隐性优势为显性优势、落后差距为后发优势、比较优势为竞争优势，努力走出一条差异竞争、特色发展的新路子。必须坚持开放引领发展、改革破解难题，自觉运用市场、开放、创新、法治的思维和办法推动科学发展，最大限度释放改革开放红利。必须坚持从我市实际出发，主动做好转方式调结构这道“必答题”，在加快赶超的同时更好地推动发展转型。必须坚持做正确的事，正确地做事，多做打基础、利长远、创环境、惠民生的实事好事，聚集改革发展正能量，形成政府与人民同心同向的生动局面。

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题，政府工作与人民群众期待还有差距。我市产业结构总体低端化的状况还没有根本改变，传统产业链条短，质量效益不高，创新驱动能力不足，新兴产业和服务业发展滞后。中心城区聚集度偏低，功能不完善。土地、资金、劳动力等瓶颈制约将成为常态，大气、水等生态红线约束更趋强化。政府职能转变和简政放权任务仍很艰巨，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象还没有从根本上杜绝，消极腐败现象还不同程度存在。我们一定高度重视人民群众的关切，直面自身工作中的问题，本着对党和人民高度负责的精神，以落实“八项规定”和反“四风”为切入点，采取更具针对性、更富突破性、更有实效性的措施大力加以解决，不辜负全市人民的期望！

二、2016年政府工作的指导思想和主要预期目标

2016年是贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会和市委三届五次全会精神、全面深化改革的开局之年，是为圆满完成“十二五”规划目标奠定决定性基础的一年，也是我市强势开局、跨越赶超十分重要的一年。综合研判我市经济社会发展面临的形势，外部环境向好，内生动力增强，发展势头强劲，发展前景广阔。党的十八届三中全会拉开了全面深化改革的大幕，省委、省政府即将批复《衡水综合配套改革试验总体方案》，必将极大地激发我市经济社会发展活力；京津冀协同发展，环渤海地区加快发展，必将为我市在区域经济中发挥比较优势、推动融合对接提供历史性机遇；我市原有优势不断巩固，过去的劣势向优势转变，经济发展一年比一年好，发展成效一年比一年大，干部群众的信心和气势一年比一年足，随着党的群众路线教育实践活动深入开展，必将进一步巩固和发展全市风清气正、干事创业的良好氛围。我们要牢固树立机遇意识、进取意识、责任意识，坚持把发展作为第一要务，进一步凝聚跨越赶超、绿色崛起的共识，在正确的路径上踏石留印，在行之有效的举措上抓铁有痕，把市委三届五次全会绘制的宏伟蓝图落实在衡水大地上！

今年政府工作的指导思想是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会，中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议，省委八届六次全会和市委三届五次全会精神，继续以“强势开局、跨越赶超，提前建成小康社会”为总要求，以综合配套改革为统领，着力推动产业转型升级，着力推进新型城镇化，着力建设现代农业强市，着力创优经济发展环境，坚定不移地走全面改革、绿色崛起、富民强市、普惠民生之路，把全面建成小康社会各项事业奋力推上新台阶。

综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%左右；公共财政预算收入增长12%以上；全社会固定资产投资增长19%，固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长13%；出口总额增长8%；实际利用外资增长5%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长11.5%；单位生产总值能耗下降3.43%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分别削减1%、3.21%、8.1%，细颗粒物浓度下降4%；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在7.13‰以内。上述指标的提出，综合考虑了发展需要和支撑条件，与“十二五”规划、全面建成小康社会目标相衔接，体现了稳中求进、合理增长原则，也为全面深化改革、加快结构调整和生态环境治理创造条件、留出空间。

实现今年经济社会发展目标，必须在转变经济发展指导思想的基础上，突出“抓改革、打基础、造环境、求赶超”。抓改革，就是抓住综合配套改革试点市这一重大机遇，坚持把改革创新作为根本动力，贯穿于经济社会发展的全过程和各个方面，以改革破解瓶颈，以改革促转型升级、促民生改善。打基础，就是树立正确的发展观和政绩观，加强基础设施建设，推进基础产业发展，扎实做好各项基础性工作，增强发展的稳定性和持久性。造环境，就是强化环境是第一资源、生态是最大潜力的理念，创优发展环境，改善生态环境，赢得区域竞争的软实力和硬资本。求赶超，就是以提质、增效、升级为中心，千方百计促进经济持续快速健康发展，既稳扎稳打步步为营，又抢抓机遇争先晋位。

三、2016年主要工作安排

按照市委三届五次全会部署，2016年政府工作要以全面深化改革统领全局，重点做好以下八个方面的工作：

（一）着力推进投资和项目建设。坚定不移地把抓投资上项目作为首要任务，发挥投资第一拉动力的作用，努力在项目规模和质量上实现新突破。

突出抓好“1311”工程。全市安排省市重点项目100项，新开工亿元以上项目300项，谋划储备亿元以上项目1000项，确保竣工投产项目100项。把发展项目的基本着眼点放在市场自身发展的项目上，发挥项目在产业升级中的引领作用，突出抓好投资100亿元的华德新型清洁环保金属板、投资40亿元的泰华伟业机器人产业园、投资15亿元的亚森工业机器人、投资15亿元的中恒太阳能光热发电装备、投资12亿元的博得轨道交通设备、投资12亿元的澳泰节能制冷压缩机组、投资11亿元的麦格尼菲复合材料等产业项目。紧盯国家宏观政策导向，进一步加强项目谋划论证，对所有新上项目进行结构性评价，从源头抓起促进项目不断生成、科技不断创新、质量不断提高。

实施城乡基础设施提升行动。谋划实施一批具有基础性、全局性、战略性影响的重大项目，力争用3到5年时间，使全市经济社会发展基础条件得到明显改善。今年，积极推进石济客专、邢衡高速、衡德高速故城支线、大广高速衡水湖连接线等项目；创新体制，加大投入，加强县乡村公路改造养护工作，提高道路等级和通行能力。同时，推进衡水通用机场、石衡高速、京衡客专等项目前期，启动衡水机场前期研究工作。

放大县域经济优势，千方百计保障要素供应。实行差别化政策，建立指标安排与用地进度、供地率、补充耕地挂钩机制，重点向大项目、好项目倾斜。通过改革做好存量文章，提高土地利用率。支持企业上市融资，力争新增上市企业10家以上，实现县市区上市企业全覆盖；完善政银企合作机制，改善金融生态环境，推进符合条件的县级农村信用社改制为农村商业银行。

（二）着力建设现代农业强市。按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，以确保粮食安全、稳定粮食生产、提升农业综合生产能力为目标，以土地流转为抓手，以规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为突破点，努力在建设现代农业强市上走在全省前列。

编制现代农业发展规划。围绕农业强、农村美、农民富，立足于把我市建设成为全省现代农业先行区、循环农业示范区和首都经济圈重要的农产品加工聚集区，市县两级都要编制现代农业发展规划，有步骤、有计划、有重点地推进各项工作开展。

加快建设现代农业示范区。制定现代农业园区建设发展实施方案，从整合资源、拓展功能入手，加大对武强北大洼、故城东大洼、饶阳众悦、景县津龙等典型的支持力度，每个县市区都要抓一个以上现代农业园区，培育现代农业发展的示范区。

大力推进农业产业化经营。鼓励发展混合所有制龙头企业，引导农业龙头企业与合作社、农户有效对接，建立紧密型利益联结机制。大力发展现代食品加工业，抓好武强华都肉鸡产业一体化、故城正大农牧产业链、深州东方绿树果品深加工等重点项目建设，加强与中粮、天士力等战略投资者洽谈对接，力争农业产业化经营率提高1.5个百分点以上。调整农业结构，设施蔬菜发展到90万亩，商品猪出栏达到460万头，积极鼓励奶牛养殖业发展，确保年内奶牛存栏16万头。完善农产品批发市场信息网络和农村市场供求信息系统，坚持线上线下同步，为农村经济组织搭建对接国内外市场的平台。

抓好农产品质量和食品安全工作。按照中央“四个最严”的要求，严格落实属地管理责任和生产经营主体责任，进一步完善监管制度、强化监管手段，建立健全农产品安全标准、质量检测体系和农产品质量全程追溯体系，逐步形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

统筹抓好农业农村各项工作。以保障粮食安全和促进农民增收为核心，落实各项强农惠农富农政策，积极开展粮食高产创建活动。加快小型农田水利重点县建设，争列国家农业废弃物综合利用试点。推进农业科技进步，提高农业物质技术装备水平。以产业扶贫为核心，创新扶贫开发机制，改善农业农村生产生活条件，实现扶贫对象稳定脱贫。大力推进省市重点村面貌改造提升，全面打响厕所改建、饮水安全、道路硬化、垃圾处理、村庄绿化、危房改造六大战役，建设幸福家园和美丽乡村。

（三）着力推动工业转型升级。坚持无中生有、有中生新，改造提升传统产业和培育壮大战略性新兴产业双轮驱动，加快结构调整、转型升级、两化融合步伐，推动工业经济健康持续快速发展。

加强立市主导产业培育。立足现有特色产业，从理论和实践两个层面凝练提升，明确产业转型升级的战略方向，培育立市主导产业。依托工程橡胶打造铁路交通工程设施及装备制造业，依托丝网打造功能材料及制品制造业，依托养元和老白干等打造食品及生物制品制造业，依托玻璃钢打造节能环保及新能源产业，依托橡塑制品打造物料输储设施及装备制造业，依托铁塔钢构打造电力通讯设施及装备制造业。鼓励企业兼并重组，支持培育行业巨人，力争培育养元公司等企业实现销售收入超百亿元。

加强园区（开发区）建设。完善园区基础设施，积极探索整区招商等园区建设新机制，力争工业新区晋升国家级开发区，桃城经济开发区、大营经济开发区、武邑经济开发区、衡德工业园（北区）、深州化学工业园晋升省级园区。推进武强中外乐器文化产业园、龙华台湾工业园建设，力争建成特色鲜明的国别园。加快开发区内陆港建设，争取年内竣工运营。加快饶安经济协作区、运河新区等园区建设。

加强技术改造和管理改造。落实省工业企业技术改造升级计划，研究支持工业技改的工作方案和政策措施，争取列入省千项技改项目100项以上。继续组织实施“企业经营者素质提升计划”和“现代企业制度建设工程”，加强企业家队伍建设，带动企业管理水平提升和商业模式创新。实施创新驱动战略，发挥企业创新主体作用，从标准、研发、渠道等关键环节入手，推动产学研用结合，力争新增科技型中小企业500家、省级产业集群公共技术服务平台3家、中小企业创业辅导基地5个。

加强工业运行调节和政策支持。完善“订单式”服务制度，推进“1 10”行动计划，每个产业筛选10家重点企业予以点对点支持。积极争列省“三个一百”工程。加快推进“个转企”、“小转一”、“下转上”，力争新增规模以上企业150家。完善国有资产监督管理体制，确保国有资产安全，提高国有资产效率。

（四）着力加强城市建设管理。坚持扩容与提质并重，高起点做好规划设计，不断提升城市建设管理水平，打造生态湖城、美丽衡水，努力建设融入首都经济圈、面向环渤海的冀东南区域中心城市。

优化城乡空间布局。坚持城乡一体，深化规划改革，创新规划管理，构建梯次衔接的城镇化规划体系。划定中心城区和县城开发边界，使城市规划逐步由扩张性规划向限定城市边界、优化城市空间结构的规划转变。推进中心城市“一湖三城”组团式发展。各县市按照“小县大县城”战略进行规划，建设宜居宜业的中小城市。切实发挥乡镇积极性，力争每个乡镇都成为城镇化的亮点。积极稳妥推进农村新型社区建设。选择有产业基础、有文化底蕴的村优先支持，建设美丽新农村。编制完成全市城乡总体规划及道路交通、市政设施等专项规划，编制完成10个县城控制性详细规划。

提升城市功能品位。启动榕花大街、永兴东路、南外环等街道改造提升工程，打通庆丰街、宝云街等城市断头路，抓好胡堂排干截污导流、前进街污水治理工程，实施垃圾池改造提升、城区公厕、停车场、菜市场、街头游园、小街小巷、裸露地面覆盖等城市功能完善工程。抓好桃城区南部新区建设和河东老城区改造，积极推进城中村改造。以综合改革的思路推动滨湖新城建设，统筹推进安置社区建设、基础设施建设、旧村拆迁、土地收储和社会保障等。实施工业新区基础设施综合提升工程，谋划实施高铁新区建设，提高新区承载能力。坚持拆旧与建新相结合，大力推进县城城中村拆迁改造，组织实施一批县城基础设施建设工程。冀州、深州、安平、景县、故城、枣强要努力向中等城市目标迈进，其他县城要打造精品小城市。

创新城市运营管理。整合城市管理资源，理顺管理体制，推行综合执法，解决好错位、越位、不到位的问题。延伸城管触角，加强社区建设，提高社区自治和服务功能，提升小区物业管理水平。开展城市环境综合治理，加大治违、治脏、治乱力度，积极开展创建国家园林城市活动，把生态治理与美化城市结合起来，构建优美和谐的人居环境。

（五）着力提升服务业发展水平。把服务业作为落实转方式调结构，实现跨越赶超、绿色崛起的重要方向和抓手，坚持扩大总量与优化结构并重，生产性服务业与生活性服务业并举，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。

加快发展现代物流业。围绕首都经济圈南部物流中心定位，争列国家和省物流产业发展规划，抓好与北京铁路局、省建投等战略合作协议落实，依托工业新区谋划建设现代物流园区。积极推进新发地农副产品物流园、安平内陆港、安华国际物流园、衡德商贸综合物流等项目建设。加快构建综合运输体系，调整运力结构和运输组织方式，提升运输效率和效益。引入现代管理理念和新型商业模式，支持电商服务平台建设，抓好桃城橡胶、安平丝网、大营裘皮、景县胶管、冀州暖气片、武邑金属橱柜等市场改造和电子商务交易平台建设，鼓励大型商贸企业建设网上商城和中小微企业开设网店。

大力发展文化旅游业。强化旅游品牌意识，以衡水湖旅游为龙头，推进精品景区、精品线路建设，打造独具特色的旅游休闲目的地。促进文化旅游融合发展，深入挖掘冀文化、儒文化、红色文化资源，抓好周窝音乐小镇、衡水湖文化产业聚集区、董子故里、冀州古城恢复、老盐河开发等重点文化项目建设。深化文化体制改革，培育文化市场主体，引进一批知名文化品牌，发展一批文化创意骨干企业，建设一批文化旅游名城名镇名村。

壮大提升商贸流通业。打造京南特色商贸名城，启动隆基泰和、深圳茂业、新天地等城市综合体项目，加强城乡便民商贸网点建设，提升商贸流通、餐饮购物等传统服务业，改善消费环境。在主城区打造特色商业街区、商贸功能区、中央商务区，各县市培育1-2个商贸功能区和特色商业街区。

（六）着力扩大对外开放。坚持开放引领发展，以招商引资为核心，拓展开放领域，提高开放水平。

创新招商方式。在积极参加全省招商活动的同时，提升衡水湖国际商务洽谈会影响力。建立常态化、市场化、专业化招商机制和队伍，继续抓好定向招商。围绕培育主导产业，绘制产业链图谱，制定专项招商行动方案，瞄准重点区域，紧盯行业龙头，拓展定向招商范围，争取在引进大集团、大企业上实现新突破。大力引进战略投资者，力争每个县市区都有50亿元、100亿元大项目、好项目落地。

强攻重点招商区域。抓住京津功能疏散、产业转移和京津冀战略合作机遇，全面开展对接京津活动，争取首农婴幼儿奶粉等项目早日落地。继续加大与珠三角、长三角经济技术合作力度，利用好上海自贸区窗口，扩大衡水“走出去”步伐。

培育壮大出口主体。抓好安平、故城、枣强国家外贸转型升级专业型示范基地建设。强化外贸企业分类帮扶，实施以质取胜和市场多元化战略，积极为出口企业搭建服务平台，力争出口备案企业新增100家以上，培育出口超亿美元企业。

（七）着力推进生态治理和造林绿化。把生态建设放在关系发展全局的战略高度，坚决打赢大气污染治理攻坚战、持久战，进一步塑造、培育和拓展我市的生态优势。

铁腕治理大气污染。严格执行14条防治措施，深入开展7个专项行动，从严查处各种环境违法行为，力争空气环境质量3年有好转、5年大改善。继续淘汰黄标车。严格控制扬尘污染，严控煤炭消费总量，全年完成11.2万吨煤炭削减任务。广泛推广农村清洁能源应用，实施农村取暖治理提升行动，全面禁止秸秆焚烧，减少燃煤和面源污染。落实重污染天气应急预案，切实减轻重污染天气对群众生产生活和身体健康的影响。加强与周边地区协作，推进大气污染治理联防联控。倡导绿色生活方式，建立大气污染治理公众参与机制，营造“爱护环境、从我做起”的浓厚氛围。

强力推进节能减排。强化能源消费总量控制和燃煤减量替代约束，组织实施节能项目10项以上，力争形成年节能能力6万吨标煤。抓好污水处理厂建设工程，赵圈镇、龙华镇和工业新区污水处理厂4月份建成投用，其他污水处理厂建设改造项目年底前投入运行。完成冀州中科能源有限公司烟气脱硝工程。

切实加强地下水超采综合治理。把地下水超采治理放在与大气环境污染治理同等重要的位置，全力以赴抓好国家级地下水超采综合治理试点工作，力争走在全国全省前列。按照国家和省部署，围绕调整种植模式、加强水利建设、创新体制机制、严格控制超采等重点，科学制定综合治理规划和年度实施方案，加紧推进项目前期准备工作，最大限度争取国家和省支持。抓好水环境治理，确保衡水湖水质稳定达到III类标准，滏阳河等重点流域达到省政府考核标准，全市其他重点河渠也要达到相应的水质标准。完成南水北调配套工程，使国家工程惠及千家万户。

大力开展造林绿化。继续推进“一人一亩林”工程，完成造林16万亩。按照大功能区规划理念，突出环衡水湖区域和通道绿化，滨湖新区、桃城区、冀州、枣强、武邑、深州重点抓好衡水湖森林公园、枣强森林公园等6-10个万亩以上生态片林，打造环湖生态隆起带。抓好以高速公路、国道为重点的主干道通道绿化百米拓宽工程。稳步扩大经济林比重。坚持抓大不放小，统筹推进各县市区造林绿化，做好省市重点村的绿化美化。

（八）着力保障和改善民生。把促进社会公平正义、增进民生福祉作为政府工作的出发点和落脚点，立足当前办好具体实事，着眼长远注重制度安排，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

加强就业和社会保障工作。健全城乡均等公共就业创业服务体系，完善扶持创业优惠政策，创造更多就业岗位，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点人员就业，推动实现更高质量就业。年内城镇新增就业3.5万人，新增农村劳动力转移就业2.8万人。完善社会保障制度，提高企业退休人员基本养老金和城乡居民社会养老保险基础养老金水平，城乡居民医疗补助标准年人均提高到320元，新农合筹资标准提高到390元。扩大社会救助范围，提高社会救助标准，城市低保标准由每月347元提高到450元，农村低保标准由每年2120元提高到2500元，五保集中供养能力达到65%以上，加强农村互助幸福院运行管理。开工建设保障性住房19808套、竣工7500套，抓好农村危房改造。实施农村安全饮水工程，解决35万农村人口饮水安全问题。

促进社会事业全面进步。将市区中小学建设纳入城市发展规划，支持桃城区中小学建设，缓解班容量过大问题，重点推进前进街小学、东方太阳城小学新建工程和新苑小学、胜利小学、第十中学改扩建工程。继续支持衡水中学、衡水二中等重点高中发展，努力将基础教育优势转化为发展优势。深化校企合作，提高职业院校服务地方发展的能力和水平。加快衡水学院西校区建设，确保顺利通过教育部评估。加强城市社区卫生服务中心建设，继续推进县级公立医院综合改革，实行药品零差率销售，加强药品网上集中采购和电子监管，抓好重大疾病和传染病防控。鼓励社会资本进入健康产业、社会办医。建立贫困重度残疾人生活补贴和贫困残疾儿童抢救性康复补贴制度。加强文物和非物质文化遗产保护，支持文化精品创作，发展公共文化事业。办好衡水湖国际马拉松赛，完善城乡公共体育设施，谋划建设市全民健身中心，继续打造长跑城、篮球城。

深入推进平安衡水建设。牢固树立安全发展理念和安全生产常态化思维，深入实施“打非治违”、管道管网安全等专项治理，加强重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大安全事故。深入开展食品药品隐患排查和专项整治，实施食品药品安全县创建工作。加强突发公共事件应急预警，扎实做好信访工作，严厉打击违法犯罪活动，努力保障人民安居乐业、社会安定有序。继续支持国防和军队建设，加大国防后备力量和国防动员建设力度，做好双拥共建工作，推进军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用，做好新闻出版广电、老龄妇女儿童、气象防震减灾、民族宗教、人民防空、邮政通信、统计、档案方志、外事侨务和涉台事务等工作。

四、全面深化综合配套改革

今年是新一轮改革的开局之年。我市作为全省综合配套改革试点市，必须争当改革排头兵，以改革先行一步推动发展快赶几步。我们将按照中央和省委、省政府统一部署，制定实施综合配套改革试验总体方案，坚持问题导向，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从老百姓最期盼的领域改起，从各方面能够达成共识的环节改起，推出一些“解渴”、管用的改革，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会感受到市场环境、创业条件一天天在好转。重点在以下六个方面先行一步。

（一）在深化农村综合改革上先行一步。坚持社会主义市场经济改革方向，在明确底线的前提下，鼓励探索创新，支持先行先试，激发农村经济社会活力。在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，加快健全土地经营权流转市场，完善县乡村三级服务网络和保障平台，引导土地有序流转，推进多种形式的规模经营。积极培育3000亩以上规模化经营典型，发展专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型农业经营主体，支持工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业和现代农业园区，进一步提高土地流转比例。大力发展农村土地合作社，在农民自愿、保证和提高农民土地承包权收益的基础上，最大限度地将无能力耕种或不愿耕种的家庭土地整合起来，组织开展农业招商，实行规模化经营。建立县级农村产权交易市场，促进农村产权公开规范交易流转。在保障农户宅基地用益物权前提下，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。加快供销合作社改革发展，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的综合平台。

（二）在激活市场主体上先行一步。加快构建有利于全民创业的体制机制，毫不动摇地鼓励和支持民营经济发展，培育和壮大各类市场主体。继续深化商事登记制度改革，除少数特殊行业外，一律由“先证后照”改为“先照后证”，把注册资本“实缴”制改为“认缴”制，放宽市场主体注册资本、住所登记条件，把企业年检制度改为年报公示制度。支持衡水学院、衡水职业技术学院等有条件的单位建立创业基地。坚持权利平等、机会平等、规则平等，支持民间资本进入基础设施、基础产业和公用事业领域，大力发展混合所有制经济，为民营经济营造稳定、透明、公平的投资环境。力争到“十二五”末，万人市场主体由现在的292个增加到500个以上。

（三）在简政放权上先行一步。围绕打造“全省最优、全国一流”发展环境，加快转变政府职能，切实把发展经济的着力点转到为各类市场主体创造统一开放、竞争有序的市场环境上来。承接和落实好国务院、省取消和下放的行政审批事项，制定并公开行政审批事项目录，没有进入目录的一律停止审批。所有涉审部门都要成立项目领办服务中心，落实领办、代办等便民措施。加强各级政务服务中心建设，推进企业注册“一口清”、项目建设“一号通”、企业帮办“一卡通”。

（四）在增强县乡活力上先行一步。省下放到市的审批事项一律下放到县。以扩权强镇（乡）为导向，调动乡镇的积极性，发挥乡镇所在地在推进农村“四化”中的生力军作用。首批抓好龙华、大营、赵圈等经济强镇放权试点和镇区合一管理体制。凡是用新的办法解决问题、攻克难点，都是改革创新，都要大力支持。

（五）在优化金融环境上先行一步。抓住国家加快金融改革的机遇，放宽金融行业准入，支持具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行、金融租赁公司和消费金融公司，鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造，支持金融机构到农村增设网点，让金融市场主体尽快多起来、活起来。支持发展各类投资企业，参与政府公共建设、市场企业发展的投融资。

（六）在推进新型城镇化上先行一步。把推进城镇化作为重大战略任务，努力走出一条以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、具有衡水特色的新型城镇化道路。顺应社会发展客观规律和农民意愿，把有序推进农业转移人口市民化作为首要任务，推动农村人口向城镇集中。加快户籍制度配套改革。把进城落户农民纳入城镇住房和社会保障体系，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。建立农村劳动力转移就业实名制动态管理制度，鼓励农民工参加城镇职工基本医疗保险，允许灵活就业农民工参加当地城镇居民基本医疗保险。将农民工及其随迁家属纳入社区医疗卫生体系，免费提供健康教育、妇幼保健等公共卫生服务。

五、切实加强政府自身建设

各位代表，全面完成今年的目标任务，需要保持奋发向上的精神状态和求真务实的工作作风。我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断提高各级政府的公信力和执行力，为强势开局、跨越赶超提供有力保障。

（一）勇于改革，充分激发创新活力。把全面深化改革作为破解发展难题的金钥匙，坚持解放思想，自觉运用市场思维、开放思维、创新思维和法治思维，靠改革寻出路找办法，以思想的大解放推动改革的大突破，促进发展的大跨越。把勇于担当作为奉献改革的精神追求，凡是有利于科学发展、改善民生、创造财富的措施和办法，都大胆试、大胆闯，绝不坐而论道、左顾右盼、畏首畏尾。

（二）转变职能，着力提高服务水平。强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。选择部分市直部门、服务项目作为试点，推行政府向社会力量购买服务。健全决策机制和程序，以群众利益、群众需求作为决策的基本出发点，认真听取各方面对政府工作的意见和建议。加强调查研究，察实情、出实招、办实事，总结基层经验，推动工作落实。继续推进政府机关标准化建设工作，提高政府服务基层、企业、群众、来衡投资者的针对性和精准度，提升工作节奏和服务水平。

（三）依法行政，努力建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚决执行人大及其常委会决议决定，自觉接受其法律和工作监督，主动接受政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。加强行政监察、审计监督和行政层级监督，虚心接受社会监督和舆论监督。加强行政复议工作，完善依法行政考核评价制度，强化行政执法责任和过错追究。深化政务公开，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

（四）改进作风，不断提升行政效能。始终保持奋发有为的工作热情，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，把目标定得更高一些，把眼界放得更宽一些，把劲头鼓得更足一些，带着激情、责任、追求，自觉把心思用在谋发展上，把精力用在干实事上，不断创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。扎实开展党的群众路线教育实践活动，自觉抵制“四风”，严格落实“八项规定”，坚持领导带头、依靠群众、注重实效，从解决具体问题做起，切实将教育实践活动成效转化为惠民利民成果。

（五）从严治政，切实加强廉政建设。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加快预算管理制度改革，规范预决算公开内容、程序和形式，严控“三公”经费支出，大幅降低行政成本。深入推进政府系统惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，加强对权力运行的制约和监督，加大违法违纪案件查办力度，教育引导各级干部进一步增强廉洁自律意识，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

我们的政府是人民的政府。我们将始终把人民是否满意作为检验评判工作的第一标准，以改革创新的精神不断加强自身建设，全面履行政府职责，用人民赋予的权力为人民谋福祉，努力建设人民满意的政府。

各位代表！人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，跨越赶超、绿色崛起是我们的崇高使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和中共衡水市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，凝心聚力，真抓实干，为建设美丽新衡水、提前建成小康社会而努力奋斗！

（编辑：琛哥）

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