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征地拆迁工作个人总结

2016-08-13 11:40:04 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 征地拆迁工作个人总结(共6篇)征地拆迁个人年终工作总结征地拆迁个人年终工作总结2009年以来,我按照“一切工作围绕项目展开,一切工作服务项目建设”的思路,全力以赴开展重大项目征地拆迁工作,确保重大项目的用地需求。在政府的正确领导和高度重视及业务主管部门的指导下,坚持科学发展观,提高认识,统一思想,周密部署,科学安排,细化政策,扎...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《征地拆迁工作个人总结》,供大家学习参考。

篇一:征地拆迁工作个人总结
征地拆迁个人年终工作总结

征地拆迁个人年终工作总结

2009年以来,我按照“一切工作围绕项目展开,一切工作服务项目建设”的思路,全力以赴开展重大项目征地拆迁工作,确保重大项目的用地需求。在政府的正确领导和高度重视及业务主管部门的指导下,坚持科学发展观,提高认识,统一思想,周密部署,科学安排,细化政策,扎实工作,在规定的时间内完成了征地拆迁工作任务,确保工程的按期动工。在工程动工前,及时搞好协调,处理纠纷,化解矛盾,积极为施工队伍创造良好的施工环境。开展了扎实有效的工作,现将我一年的工作作如下汇报:

一,完成工作的情况如下:

(一),德惠支线规划选址工作圆满完成。自我们接手德惠支线项目前期工作以来,由于受压覆矿产、管线供水规模、长东北开发开放先导区总体规划等三方面不确定因素的影响,管线规划选址成为了德惠支线项目前期工作的重点和难点问题。针对上述问题,经过不懈努力,我们取得了八项相关的技术和行政许可支撑材料。第一项是:长春市发改委以正式文件将德惠支线列入长春150个重点项目计划之中。第二项是:取得了长春玉米工业园区管委会同意将用水协议中24.5万吨/日的原水供应量与其他区域共用的正式函件。第三项是:取得了长春高新开发区规划局同意我公司提供原水供应服务的承诺。第四项是:与华能长春热电厂和国电长春热电一厂分别签订了长期供用水合同,最终确定了德惠支线的总体用水规模。第五项是:长春经济开发区和九台经济开发区规划主管部门书面出具了同意选址方案的初审意见。第六项是:在长春市规划局的支持下,管线穿越长东北开发开放先导区选址方案得到了长春市副市长王学战的亲笔批示。第七项是:省国土资源厅以正式文件明确了“在工程建设项目范围内无重要矿产分布,不压覆重要矿产资源”的意见。第八项是:在长春市测绘院、长春市城乡规划院的密切配合下,完成了坐标转换、条带图测绘和管线路由详规方案。在完成上述八项工作的基础上,我们于今年3月5日、4月7日、4月9日先后取得了玉米园区至华能分水口、华能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子净水厂等三段管线的《建设用地规划许可证》(黄证),为设计方案的敲定和征地拆迁提供了可靠依据。期间,由于长东北开发开放先导区规划调整的原因,管线路由相继进行了两次较大调整,规划咨询费用相应有所增加。

(二),德惠支线征地拆迁工作胜利结束。今年启动实施的德惠支线供水管线工程全长22公里,途经长春经济开发区兴隆山镇隆东村、毛家村、九台市卡伦镇孙家村、南岗村、龙泉村、幸福村、德惠市米沙子镇四家子村,涉及3个县(市)区、3个乡镇、7个行政村。在总结农安、玉米园支线征地拆迁工作经验的基础上,德惠支线的征地拆迁工作,完全按照规范程序和计划步骤有序向前推进。先后完成了土地冻结、工程占地调查评估、使用林地外业勘察等占地拆迁基础工作。办理了《关于中部城市引松供水德惠支线应急(一期)供水工程临时使用土地的通知书》,在《吉林日报》上公开发布了《迁坟公告》。组织编制了《土地勘测定界技术报告书》和《项目使用林地可行性报告》。协调地方政府和村级组织签订了项目临时使用土地和林地补偿协议。协调长春、经开、九台、德惠等地林业主管部门申请各级政府办理林地林木权属证明。取得了德惠支线《使用林地审核同意书》、《建设用地批准书》、《林木采伐许可证》和《房屋拆迁许可证》。办理了穿越玉米园区大成进场路、成都大路、洛阳路、兴北大路《准予挖掘城市道路决定书》。完成了玉米工业园区10KV电力和上水管线排迁任务。拆除房屋6座。截至目前,德惠支线累计完成规划及征拆前期投资1815.24万元,其中:土地补偿投资378.04万元,占投资额的20.83%;房屋及地上附属物补偿投资193.73万元,占投资额的10.67%;技术咨询费用827.67万元,占投资额的45.6%;管理费34.32万元,占投资额的1.89%;复垦保证金及耕地占用税381.48万元,占投资额的21.01%。

(三)项目招标管理工作按计划全部完成。自2008年11月13日发布米沙子净水厂施工监理和土建工程施工招标公告以来,上半年,先后完成了德惠支线玉米园区至米沙子净水厂PCP管、钢管管材采购、管线施工监理、水机设备采购、管线土建安装施工、玻璃钢管采购和米沙子净水厂的工艺设备、电气设备采购招标任务,同步完成了合隆管理处办公楼土建施工标的招标任务。共划分标段24个,其中:施工标7个,监理标2个,设备采购标11个,管材采购标4个。累计定标金额8841.58万元。其中:施工标3419.83万元、监理标224.53万元、设备采购标1298.88万元、管材采购标3898.34万元。招标工作按计划全部完成。

(四)长春一、四热电厂联合供水工程顺利完成。在长春市规划局的统筹安排下,4月7日,王总亲自带队,在长春市规划局四楼会议室,与华能吉林发电

有限公司长春热电厂和国电吉林龙华长春热电一厂的负责人经过初步会商,达成了共同建设长春一、四热电厂供水工程的合作意向。此后,在王总的重视下,由赵总负责,组成由谢总、项目处、总工办、财务处负责人参加的谈判小组,就合作建设长春一、四热电厂供水工程的具体事宜先后与两大电厂进行了多轮会谈。我公司与两大电厂已经完成了《项目建设合作协议书》文本初稿的会审工作,待两家电厂的上级公司核准后,正式签订《项目建设合作协议书》。两大电厂已经联合出具了《授权委托书》,明确由我公司组建项目法人单位,并任命组成人员。现在,长春一、四热电厂联合供水工程前期工作已陆续展开,计划年底前,完成规划及征地拆迁等项前期工作。

在完成上述四项工作的同时,我们还配合集团公司完成了干线途经的长春市朝阳区、净月区的建设征地实物调查成果和移民安置方案的确认工作。协调沈阳铁路局吉林工务段,办理了玉米园支线下穿长图铁路的相关手续。开展了供水抢修队伍营业执照注册工作,经省工商行政管理局核准,抢修队伍名称确定为“吉林省水利水电工程建设有限公司”。参照同类公司的资质申报材料,结合我公司实际情况,收集整理了公司内部工程技术和经济管理人员名单,复印全体员工的身份证、毕业证书、职称等材料,为抢修队伍办理资质申请做好充分准备。

二,完成其他工作

配合王处长到长春市规划设计院完成德惠支线的选址方案;配合王处长到吉林铁路工务段办理玉米园支线穿越铁路的相关手续;配合王处长到长春经济技术开发区建设局办理德惠支线穿跨公共设施的会签意见;积极配合各处室办理相关业务。

三、回首过去的一年,总结出以下几点经验:

1、加大宣传,推动征地拆迁工作的顺利进行

征地拆迁工作涉及到沿途广大人民群众的切身利益,为使群众理解支持征地拆迁工作,我把宣传发动工作放在整个工作的首位,利用广播、电视、标语、墙报、简讯、通告、动员会、座谈会等多种宣传形式在沿途乡镇村开展声势浩大的宣传活动。而且还作了及相关标语口号,除在沿途人口密集区张贴外,还在县电视台反复播放了一个月的时间;同时加大政策宣传,让我们的工作深入千家万户,耐

心细致地做好做好征迁户的思想工作,帮助解决实际困难,为征地拆迁工作打下了良好的群众基础。

2、超前做好征地拆迁的准备工作 为征迁工作打下基础,加强了路地关系建设,一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,我逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。在各项工作尚未明瞭之前,要求每一个不能有靠的思想,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,使各项工作及活动正常的开展。派出人员全力配合放线工作,了解掌握征地拆迁的第一手资料,配合乡镇对红线内须征用的土地和须拆迁的房屋进行丈量调查、登记造册,签订协议,及时妥善安置落实拆迁户宅基地,并多次召开工作调度会,确保征地拆迁工作进入实质性阶段进展顺利,速度快。

3、需要有统一规范的操作模式

严格执行上级有关政策,公开、公平、公正地搞好征地拆迁工作。为确保在征地拆迁工作中既不损害群众利益也不损害国家利益,以“三个代表”重要思想为指导方针,根据国家的政策和省市征地拆迁的有关补偿标准,结合当地的实际,制订了切合实际、操作性强的工程建设征地拆迁工作实施办法。在实际操作中,为保持征地拆迁工作标准的一致性,在征地拆迁工作中实行了“六个统一”,即①统一一个方案;②统一执行县人民政府文件的补偿标准;③统一使用征地拆迁补偿费用发放的各种协议;④统一计算方法;⑤统一通知单;⑥统一由乡镇征迁办工作人员负责实施。整个征地拆迁工作严格执行政策规定,严格按规定程序操作,工作进展顺利,群众满意。

4、严肃纪律,加强监督

在征地拆迁工作中,为了使沿途群众得到更多的实惠,对专项资金加强了管理,强调了财经纪律。做到了帐户单设、独立核算、一支笔审批、专款专用。加强了对乡镇征迁办的财务监督,发现问题及时纠正,保障了资金的专款专用,有效地推动了征地拆迁工作的顺利进行。

5、协调矛盾,优化环境

在征地拆迁工作中,深入到征迁户中做耐心细致的思想工作,帮助拆迁户解决实际困难,对拆迁户提出的合理要求及时帮助解决。根据征地拆迁出现的关系群众利益的问题,及时向上级反映,争取政策,解决问题,使群众满意。施工队进场后,及时调解与群众矛盾和纠纷,主动与施工队联系解决施工中所需的临时租用地等生活和施工中的问题,使整个征地拆迁工作顺利完成,为施工队伍创造了良好的施工环境。 6、积极进开打开施工局面

把握机会,打开征地拆迁工作的新局面,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。

7、软硬兼施,不断巩固和扩大征拆战果

拆迁补偿协议签订后,地方政府或个人仍会以各种借口,不予配合。项目部采取因人而异,因地制宜,软硬兼施,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。首先是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。请示相关领导组织召开多次全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到工程建设经济带动作用、和对促进谐社会的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持征地拆迁工作及其工程建设。其次是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。积极向有关部门反映情况,向地方政府领导、村民解释、协商、说明工程建设的重要性、紧迫性,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地

篇二:征地拆迁工作个人总结
征地拆迁工作总结

【征地拆迁工作个人总结】

高安街道征地拆迁工作总结

根据芜湖长江大桥综合经济开发区总体规划战略部署,高安街道今年拟开工建设长江南路、保税大道、化工大道、义合路、白象路等5条道路和白象安臵区一期工程,共涉及7个村(社区),用地红线内需拆迁房屋516户,拆迁面积10万平方米左右,征地面积约3100亩。此次征地拆迁工作任务重、强度大、时间紧,具体来说,存在丈量土地地块面积小、形状不规则、大量高粱作物丈量不便的实际困难,而人手相对不足,丈量任务艰巨。

征地拆迁作为新区建设的重要环节,是加快推进项目建设的基础和关键。面对征地拆迁难关,高安街道上下思想统一、众志成城,目标明确、责任落实,强化宣传、氛围浓厚,加强保障、合力推进,不断掀起征地拆迁新高潮、取得新突破,为项目建设施工打下了良好的基础。截至目前,农用地丈量任务全部完成,共丈量土地约3230亩,目前已全面进入统计、汇总阶段;白象绿洲一期地块房屋拆迁工作在拆迁补偿安臵方案公布实施后的短短两周内47户被拆迁户房屋全部腾空,并有11户房屋拆除。

在近几个月的征地拆迁工作实践中,我们逐步形成了一整套推进征地拆迁的良性工作机制和方法,主要体现在以下方面:

一、 在统筹谋划上,领导重视、重点突出。

芜湖市委市政府、长江大桥开发区管委会两级领导高度重视新区

征地拆迁工作,多次来到征地拆迁现场指导工作。街道徐晓健书记不定期召开党政班子会议,对征地拆迁工作上一阶段成果进行总结,深入分析征地拆迁工作面临的形势,及时解决各工作小组出现的问题,同时研究下一阶段目标任务,针对“拆迁是天下第一难事”,指导各村(社区)征地拆迁“有力有序有效”开展。街道党政班子成员担任各村(社区)征地拆迁工作组负责人,扎根一线,靠前指挥,强化督查,有力促进征地拆迁工作顺利开展。

二、 在目标管理上,实行任务分解、责任考核。

按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”要求,街道办事处将征地拆迁目标任务下发给各村(社区)执行,明确任务完成时间节点等要素,既重面上总量要求,又重时间节点,并强调征地拆迁工作必须属地负责,以此明确任务,落实责任。街道采取进度日报、征地拆迁情况三天一报等形式,及时掌握各村(社区)进度,促成各村(社区)“学、比、拼、超”的良性竞争局面。

三、在组织体系上,实行“三位一体”,层层负责。

建立完善由街道、村(社区)、村民组组成的“三位一体”征地拆迁组织体系,着力发挥各主体的不同作用,最大限度地激发街道、村(社区)两级组织的主体作用,协调配合,合力推进。在具体的征迁工作中,各村(社区)按照属地负责的要求,精心组织、周密安排,成立专门的现场指挥部,指挥部下设丈量组、记录组、宣传组、后勤组、文字组等,抽调单位骨干力量,充实一线。采取将任务分解到具体工作组的办法,责任落实到人,狠抓目标任务的落实。街道党政办、

经发办、城建办、社事办等各有关部门,按照各自职责,切实发挥优势,全力保障、配合、服务好征地拆迁工作不断向前推进。

四、在具体工作上,狠抓落实,作风扎实。

在接到征地拆迁工作人物后,上至街道党政班子成员,下到村(社区)两委干部,纷纷走出办公室,深入到田间地头、百姓人家,顶着炎日、迎着风雨,一丝不苟地进行土地丈量、房屋摸底。由于工作任务繁重以及各地土地情况复杂,经常会出现土地纠纷与矛盾。工作组成员压力大、担子重,工作过程中还会经常受委屈。但他们不为所动,坚守在征地拆迁一线,涌现出了一大批先进个人和先进事迹。白象村是安臵房一期工程所在地,征地任务最重。街道蔡克平副主任作为分管领导,从征地工作开始起,就一直坚持在白象征地现场,起早摸晚,皮肤晒得焦黑。为给群众宣传征地政策,他一边丈量,一边耐心讲解,喉咙一度严重充血,说话困难。晚上从现场回到办公室,又要为街道其他分管事情忙碌。而此时,家中老母亲不幸因病去世,他回家仅三天就回到了征地现场,忍着悲痛,全身心地投入到征地拆迁工作去。抗旱服务队骆春同志,工作时任劳任怨,认真拉尺;在某天征地丈量时被无故发怒的醉民打伤,从医院回来后仍精神饱满地出现在征地现场。泥埠社区干部江生寿爱人生病住院,急需照料。江生寿没请一天假,坚持岗位,每天为泥埠征地工作忙碌……他们的态度和行动,为高安新区征地拆迁工作增光添彩,为党和人民交上了一份满意的答卷。

五、在氛围营造上,大力宣传,合力造势。

加大政策法规宣传培训力度,在征地拆迁前期就在各村(社区)召开村(社区)两委扩大会议,在会上对村(社区)两委干部、村民组长、村民代表进行了政策宣传和问题解答,力争做到“明白丈量,安心拆迁”。并不断出台《关于认真做好征地拆迁工作的通知》、《致白象绿洲一期拆迁地块住户一封信》等文件,通过会议、街道公告栏、村部公开栏等多种形式向村民宣传《芜湖市人民政府办公室关于征收市区集体土地实行征地统一年产值补偿标准的通知》(以下简称通知)、《关于贯彻执行<通知>的实施意见》、《芜湖市房屋拆迁补偿安臵相关规定》、《长江大桥开发区白象绿洲一期地块集体土地房屋拆迁补偿安臵方案》等政策方案,使高安新区征地拆迁意识深入人心。

在近来的征地拆迁工作实践中,我们深深体会到,要做好征地拆迁:

一、 领导重视是关键。

这里的领导重视决不是一般意义上的部署、安排,更需要各级各部门领导倾注大量精力真抓实干。事实上高安街道征地拆迁实践中纵向街道、村(社区)各级,横向各有关部门都把征地拆迁工作列为当前工作重中之重。街道党委、办事处把推进土地丈量摸底及拆迁确定为当前工作主线、不定期召开党政班子会议及各村(社区)支部书记、主任座谈会以及主要领导亲自调研、检查督促、研究方法措施、对重点区域及时排除工作组指导推动征迁工作开展等,都充分体现了领导重视,有力推动了工作的顺利开展。各村(社区)安臵要求,形成了

属地负责的意识,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实,这也为工作的较好开展打下了坚实基础。

二、体制顺畅是保证。【征地拆迁工作个人总结】

征迁工作之所以能顺利推进,除领导重视外,顺畅的工作体制机制是基本的组织保证。由街道、村(社区)组成的征地拆迁组织体系以及“属地负责”的工作机制,在高安街道强势推进征地拆迁中发挥了巨大作用。推行属地负责,有效发挥了街道办事处、项目指挥部、基础组织的主体作用和党组织的战斗堡垒作用,切实增强了征地拆迁工作的时效性。在村(社区)作为责任主体推进的同时,街道办事处各有关部门全力配合服务,形成全街道一盘棋、上下一条心的有利局面,充分调动和发挥了部门作用,呈现出大兵团联合作战格局。另外,实行的进度日报制、例会制等制度,对严格掌握各村(社区)征地拆迁进度、保证完成征迁任务起到了有效的督促作用。

三、政策掌握是核心。

征地拆迁能否在全街道范围内顺利、有序、平稳推进,掌握好政策是一个核心问题,是其他工作顺利开展的前提和基础。一旦政策掌握不好,运用不娴熟,必将影响面上工作。高安街道办事处在征地拆迁工作政策把握上,既注重合法性,也体现合理性,在上级政策出台后,认真听取方方面面意见,广泛磨合达到真正思想统一。这样的措施一方面维护了政策的严肃性,另一方面又根据实际情况满足了广大拆迁户的合理要求,必将有力促进拆迁工作的推进。

四、综合施策、合力推进是有效手段。

篇三:征地拆迁工作个人总结
2015征地拆迁工作总结

第1篇:主管征地动迁办公室上半年工作总结

上半年,项目办公室全体员工在公司各级领导的关心指导下,在其他部门的热心支持和大力帮助下,团结进取、努力工作,克服困难,以“服务工作、服务领导、服务员工”为中心,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,做道了周密部署“相对分工、绝对合作、责任到人”使工作的进程看得见,工作的范围说得清工作的效率比得出,增强了工作紧迫感和责任感,让办公室人员在规范的体系中掌握正确高效的工作方法,切实提高工作执行力,较好的完成上半年的工作,现将上半年工作总结如下:

一,上半年工作情况

上半年可以说是办公室充满艰辛的半年,在四个路基队,一个桥队进入施工现场后,我标段面临最大的困难就是不能给施工队一个完整的施工作业面,在业主没有赔付青苗费,迁坟费,征地动迁等各种补偿费的情况下,部分村民拒不动迁、恶意阻工、索要高价、敲诈勒索,导致施工队不能正常施工,做为办公室主管征地动迁,对外协调的压力可想而知,在这种情况下,办公室积极协调指挥部,镇政府,派出所等相关部门动迁房屋处,迁坟多座,补偿村民青苗费、树木损失费数十万元,使施工队得以正常施工,减少了企业经济损失。路四队在施工过程中山体爆破导致石土将胡家多棵兰花云(名贵树种)砸毁,亩山地不能耕种,村民胡云强多次到施工现场阻工,索要人民币万元,办公室积极协调派出所,镇政府调节最终以万元解决了胡赔偿纠纷。协调工作是一项政策性、业务性很强的工作,在对外处理纠纷时要充分熟知国家和当地 的相关政策、法规,具有运用政策解决问题的能力;具有敏捷的思维能力和处理好各种突发事项的协调能力,时刻以企业的利益为重,使单位利益不受损失。

办公室各种报表及时上报准确无误,各种合同、台账齐全,“五比五创”进行考核及时,得到了公司领导的好评。

努力提高后勤保障管理水平,项目部食堂的日常管理,严格按照公司的的食堂管理流程做到验收、入库,食堂帐目日清月累,定期公布食堂收支情况,严抓食堂卫生,改进食堂伙食,使职工吃的放心,住的安心为职工创造了一个良好、舒适的工作环境。

二、今后的工作目标

在今后的工作中认真贯彻公司领导指示,一切管理行为向领导负责。做好上下联络沟通工作,及时向领导反映情况、反馈信息,做到上情下达和下情上报;搞好各部门间相互配合,实施对本科室分管各项工作和计划的督办和检查,当好领导的参谋,严格执行各项规章制度,认真履行其工作职责。

加强与公司上级主管部门及相关部门的联系,促进项目与当地各界的广泛合作和友好往来,塑造公司良好的企业形象;负责做好公司来宾的接待安排,做好重要会议的组织、会务工作。

严格执行项目部用车管理,保障办公车辆正常运行,提高车辆的利用率,节约燃油,降低成本,对驾驶员经常进行安全教育,做到安全行车无事故。

搞好对外协调工作,增强业务工作水平,发扬优良的工作作风和吃苦耐劳的精神;二是要有一定的亲和力,加强各种突发事项的协调能力。时刻做到以企业的利益为重,使单位利益不受损失。

虽然上半年办公室做了一定的工作,但与公司领导和项目领导的期望以及项目部干部职工的愿望还有一定的差距,工作中还存在一定的不足。今后,我将进一步按照“政治强、业务精、纪律严、作风实、服务好”的总体要求,不断加强自身修养,努力提高个人素质,围绕中心、服务大局,开拓创新、真抓实干,努力提升服务水平,积极完成公司领导和项目领导交给的各项工作任务,为企业的发展做出应有的贡献。

第2篇:2015年铁路征地拆迁工作总结

xx客运专线zh-2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下,XX年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:

zh-2标征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。zh-2标线路从东往西穿越xx市五个县(市)区(xx市、xx区、xx区、xx区、xx区),9个镇(街道办事处),31个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,市直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。zh-2标是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了xx电化工程、省道改建等拆迁经历,“反拆迁”经验较为丰富。

一、领导挂帅,强力推进拆迁工作

面对困难,zh-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长xx亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部xx分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。

为了确保有序推进拆迁工作,zh-2标对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。

二、积极进取,快速打开施工局面

兵马未动,粮草先行,xx客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,zh-2标从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明了之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。

二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、xx东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。

三是全力推进征拆工作。XX年1月中旬,zh-2标在xx市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,zh-2标完成1110.03亩土地征地手续,其中xx区、xx区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,zh-2标征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在XX年一季度,zh-2标完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,zh-2标北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局zh-2标在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。

三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果

拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。

一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。xx市委常委、副市长xx同志多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到建设xx客运专线对xx经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设xx客运专线。

二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。

针对铁三局、十局在xx电气化改造遗留问题,个别地方政府不但不予配合反而阻止xx客运专线工程施工的特殊情况,zh-2标一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明xx铁路客运专线工程的重要性、紧迫性,说明铁三局、十局和中铁二局关系,xx电化和xx客运专线的关系,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。

三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。zh-2标征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。

“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,zh-2标的征地、拆迁工作重点转为xx市四个城区的房屋拆迁。其中xx区6191.05平方米、xx区41410.82平方米、xx区61412.87平方米,xx区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和xx市地方各级政府的支持下,zh-2标征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室,每家每户入户做工作,宣讲xx客运专线建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,除xx区丁家道口村和xx区康家村的拆迁户拒绝签协议外,路内的走了50%,铁三局走了38%。

xx市xx区以张定博等,不管地方政府和xx市拆迁办等工作人员怎么解释做工作,都不签补偿协议,成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价,对国家政策转置之不理。在市政府的大力支持下,zh-2标组织200人和配套机械设备,帮助3户钉子户清理、搬迁室内物品,

xx市xx区丁家口村26户拆迁户集体不拆,还上访到市、省政府。zh-2标和地方政府相关人员一起,按程序当面与上访户集体对话解释,但对方仍然漫天要价,无法达成协议。面对困难,经与地方政府、公安部门协商,在XX年9月2日上午9时,警民合作,对丁家道口村20多户进行协助拆迁。

xx站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵,到路局找领导,请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼,并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策,宣传建设xx客运专线的重要性。为达到效果,工作人员每天分3-5组,不按时敲门入户做工作,每晚坚持开碰头会,汇总情况,分析当天情况,查找症结,找到解决方案,作好第二天的工作安排。截止XX年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,青西车务段400多户全部搬迁完毕,铁三局大部份搬迁,剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释,截此XX年11月24日,剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,zh-2标征地拆迁工作全线贯通。

zh-2标强力推进征地拆迁工作,为施工生产打下坚实基础,超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标,工程进度超前,安全质量良好,质量信誉评价连续名列前茅,确保了zh-2标在保持了领先优势。

总结回顾中铁二局xx客运专线XX年的征地拆迁工作,能够克服面临的困难,没有因为征地拆迁滞后影响工程施工,没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活和的不和谐,取得了地方政府满意,被拆迁户满意,建设单位满意的良好效果,主要得益于建设指挥部的统一领导和地方政府的大力支持。在XX年的工作中,在建设指挥部的领导下,中铁二局一定能够取得更大成绩,为xx客运专线建设做出自己更大的贡献。

第3篇:征地拆迁工作总结

2015年,按照党委政府的工作安排,我主要是抽调到征地拆迁工作组,和同志们一起开展重大项目建设的征地拆迁工作。一年时间以来,经过同志们的共同努力,工作取了一定的成绩,征地任务基本完成,拆迁安置工作也完成过半。但同时,不足之处也十分明显,如工作时间拖得太长,拆迁安置工作不是十分的理想。现将一年的工作总结如下:

一、取得的成绩

1、完成征地任务。重大项目的建设,共而要征用土地10000亩。

2、拆迁安置工作完成过半。重大项目建设,需要安征的群众共有340多户。目前,340多套签安置房已经全部建好,订了拆迁安置调协的群众已经达到82%,搬到安置新房居住的群众已经达到32%。

二、我们的做法

(一)健全工作机构,保证人力物力财力

1、成立指挥部。为了使整个工作指挥有度,党委政府成立了重大项目建设指挥部,总指挥由主要领导担任,成员由相关领导组成,从而从机构上保征了工作的开展。

2、组成工作队,从而保证了事情有人去做。针对群众居住地方和管理方式的不同,党委政府从各单位抽调了几十个工作人员,并将工作人员组成12个工作小组,明确了正正副组长,每一个工作组负责若干户群众的工作,一包到尾,从人员上保证了工作上有人去做。

3、落实工作组长负责制。为了充分调动工作组长的积极性,确保工作的顺利进行,党委政府给予了工作组长一定的权力,一是对各工作级工作经费的开支权,二是对工作队员去留的裁定权,即对于工作不负责不认真的队员,工作队长可以建议将其调离。

4、从各单位抽调车辆,保证了工作上的交通工具。为了保证工作的顺利开展,党委政府从各单位抽调了10多辆工作用车,充实到每一个工作组支,确保做到工作队交通工具的配备。

5、落实工作经费。为确保工作的顺利进行,党委政府每个月都安排了工作经费到各个工作队,保证了工作经费,使各个工作队能够安心工作。

(二)多种方式开展工作

1、定期召开工作研讨会。为了掌握工作情况和进度,指挥部每周召开一次工作队长会议,听取工作开展情况汇报,研究和部署下步工作。

【征地拆迁工作个人总结】

2、深入群众开展工作。各工作组深入到群众中去开展工作,了解群众的实际情况和想法,向群众宣传解释工作方针和政策。

3、利用多种渠道进行宣传。如组织宣传车,拉横额,贴标语,发小册子,召开会议会议等。

4、指挥部前移。为了便于掌握工作情况,及时协调有关工作,指挥部前移到群众所在地,指挥长亲自坐镇。

5、成立维稳队,专门处置破坏征地拆迁工作中的破坏份子。

(三)、抓好安置新居的建设。安置新居的建设,是征地拆迁工作的一个非常重要的硬件建设,经过一年多时间的建议,已经全部完成。

三、主要经验

与群众做好沟通工,才能推进我们的工作。

一年来,我们在与群众的沟通过程中,群众的态度起了巨大的变化,从开开始时不搭理我们,不让我们进门,不与我们说话,不听我们解释,到后来的慢慢配合,到后来的倒茶给我们喝,再到后来的和我们一起吃白饭。正是在这此态度的变化过程中,我们的工作才能得以推进。

因此,我们的一条很宝贵的经验,就是开始工作前,不要先急着做工作,要先作调查研究,先与群众打好感情基础。

篇四:征地拆迁工作个人总结
2015街道征迁工作总结及新年工作思路

街道征迁工作总结及新年工作思路

201*年是全区实施大项目带动三年行动计划的决战之年,更是**生态创意城建设“二年形成框架”的收官之年,也是**街道上下迎接新挑战,实现新跨越的关键一年,一年来,我们在区委、区政府的正确领导下,在区各职能部门的大力支持下,在街、村两级齐心合力、克难攻坚下,以征迁安置为重点的各项工作在原有基础上取得了新的进步。

一、总结经验,推广经验

2016年街道共完成丈量928户,评估714户,签约680户,腾房697户,企业腾房26家,交地2705亩,安置1396户,以长江中路、沿山北路为代表的生态创意城基础设施项目,以**一号区块、国家创意产业基地等为代表的创意产业项目,以省广电、省儿保、华三等为代表的省、市、区重点项目都已基本完成交地,以省属用地、江滨职高为代表的第二批次采用征迁新政项目和500幢农居SOHO改造工作正在加速推进。交地完成率100%,拆迁与去年相比增加45%,征迁交地量创近几年新高。回顾特别是10年征迁工作,有以下四个方面的经验可以总结:

1、领导冲在一线,是推进征地拆迁工作的关键。

街道党工委、办事处高度重视征地拆迁工作,年初六就专题研究布署,成立了由党工委书记为组长的班子领导项目包干制度,第一批次16只项目,由街道11个班子成员分片包干,在过年一年工作中,领导带头冲在一线,不管是拆迁户家中、项目推进现场,还是在矛盾调处现场都有班子领导镇定指挥,耐心引导的身影。各村、社区在街道班子分片包干项目的基础上也及时进行调整充实,村(社区)书记、主任包干带队深入农户做思想工作,落实各项征迁政策,处理历史遗留问题,做到思想统一、认识到位、组织落实、力量集中。

2、村级班子合心合力,是推进征迁工作的核心。

征地拆迁工作说穿了就是做群众工作,“街村联动、以村为主”体现了行政村、社区是征迁工作主体及核心所在,大凡只要是行政村(社区)思想统一、目标明确,征迁项目推进就会顺利。近几年来各行政村、社区在征地拆迁过程中也想了不少方法,出现了不少好的典型。

一是有大局意识,带头示范。

“一步跟一步,群众看干部”,村、社区干部在自身遇到征地拆迁过程中带头支持征迁无疑是最好的宣传,如**一号区块、沿山北路,分别涉及到汤家桥村、张家村、汤家井村的书记、主任,他们都能顾全大局,在第一时间带头签约腾房并做好身边亲戚朋友的工作,为项目最终顺利圆满完成以及创造良好的工作开局发挥了积极的带头示范作用。

二是有责任意识,真抓实干。

征迁工作需要我们放弃休息日、节假日,起早摸黑、日夜奋战在征迁安置现场,带着感情、带着责任、带着政策深入拆迁户中,面对面的工作,没有一种强烈的工作责任心是无法做到的。“打点吃饭,工资照算”的工作态度是难以胜任此项工作。去年征迁工作所取得的阶段性成果中,就凝聚了广大有责任心的同志的辛勤汗水,如华三、沿山北路、长江中路改造这几个项目,如果没有所在村、社区干部咬定“赞声骂声声声都听,好拆难拆统统都拆”的目标,没有他们以情动人、以理服人的工作,就难以得到拆迁户的理解、配合和支持。正是因为有了这样一支磨破嘴皮、厚着脸皮、踏破脚皮、任劳任怨、锲而不舍、百拆不挠的村(社区)干部队伍,才能取得今天征迁工作的阶段性胜利。

三是有团队意识,齐心协力。

越是急难险重的工作,越是要发挥团结协工作的风格,征迁工作就是如此。我们确立的“街村联动”工作体制,就是需进一步发扬街、村二级团队合力,共同来顽强推进征迁工作,一些村、社区在具体工作开展中也充分利用了这方面工作的优势,在书记、主任、土管员分头联系项目及拆迁对象的同时,充分发挥二委及其他人员作用,组建相应工作班子共同上门做好拆迁户思想工作,同志之间都能主动伸出援手,发挥自身有利条件配合其他同志开展工作,真正做到分工不分家。实践证明,往往行政村(社区)班子团结合作,共同到一线开展工作的项目,无一例外都能按照上级圆满完成。反之工作不仅受阻,其它班子内部不和谐的情况愈演愈烈,所以说征迁工作既是检验团结合作的平台,更是班子内部加强团结、增进同志之间友谊的载体。

3、宣传造势,是推进征地拆迁工作的铺垫。

坚持把宣传工作作为全年征迁工作的“开路先锋”,09年街道集中三、四月份开展征迁宣传攻坚月,通过创新载体,搭建平台,延伸宣传工作的广度和深度,营造氛围。

召开了生态创意城范围内涉及拆迁企业厂长、经理座谈会和拆迁户代表座谈会,组织拆迁户代表到西溪湿地进行实地参观考察。制作了以“**-我们的家园”为主题的宣传画册和宣传片,运用类比的方法为拆迁群众算好一面明细帐、发展帐和财富增值账,引导群众主动把握城市化发展带来的机遇和实惠,实现眼前利益和长远利益的有机统一。组织了贴近群众现实生活的征迁晚会。邀请翁仁康、周志华等拆迁群众比较熟悉、容易接受的演员,专门排练了一场以征迁工作推进过程中的人和事为题材的文艺晚会,受到了广大拆迁群众欢迎,起到了良好的宣传效果。

通过以上一系列活动的组织安排,借征迁政策宣传为了群众算好一面征迁账,从而使广大拆迁群众真正心动起来,增强配合支持征迁的自觉性和主动性,为下步征迁工作的实质推进打好了铺垫。

4、注重工作方法,是推进征迁工作的保障。

征迁工作过程本身也是做好拆迁户思想的群众工作,在街、村二级工作人员动之以情、晓之以理,带着感情不厌其烦地上门做拆迁对象工作中也积累了不少行之有效的工作方法,概括起来可以为“征迁九计”。

①苦肉计:利用征迁过程中街、村二级工作特性,街道工作人员充当白脸,态度相对强硬,村(社区)工作人员做红脸,以相对亲和态度做思想工作,一张一弛,一紧一松,非常有利于征迁工作的实施(华三项目推进工作非常成功,特别是涉及到该地块相关生产组组长丁永炎、沈志良、徐法荣都是通过此类方法做好签约工作)。

②反间计:正所谓“知已知彼,百战不怠”,在征迁工作中特别是相对复杂的区块,选择若干比较配合征迁的对象做为线人,及时把征迁对象的相关思想反馈到街、村层面,便于征迁工作可以对症下药,有的放矢(如沿山北路张祖兴户,完成签约后街道通过该户协助及时做好其亲戚张吾兴、张吾成的签约工作)。

③远交近攻:充分利用外围社会关系,做好拆迁户思想工作,而一线工作人员在工作上从紧把握,把适当工作空间由外围关系予以操控传达。同理在拆迁区块内对一些补偿已基本到位的拆迁户如多次工作无效,工作将采用强硬态度,同时做好其它区块内周边拆迁工作,从势力上予以孤立,争取大多数来平衡(沿山北路张家村段通过中南公司副总张官贤做外围工作,完成其3户亲属的拆迁签约工作)。

④打草惊蛇:针对一些区块评估过程中整体不配合评估,签约率不高的现状,集中选择有代表的拆迁户,采用强制手段(拆违、裁决、强拆)等手段,树立反面典型,对其它举棋不定的拆迁对象一种警示作用,瓦解相互关望、攻守同盟的僵局。早几年张祖明户及近期童阿大的行政强拆,对当时区块的快速推进,起到了非常大的作用。

⑤抛砖引玉:在征迁评估过程中,针对本来心理价位较高,配合度不高的拆迁对象,在评估补偿过程中对评估价位适当予以保留,做为下步评判的相对空间,抓住对方想通过谈判增加的心态,以达到不突破评估价格完成签约的目的。

⑥擒贼擒王:在征迁前,对整个区块拆迁对象进行有效排查。对区块内有影响力、聚集力的拆迁对象,在项目开始之初就集中力量争取做通工作,确保事先签约、腾房,一方面利用其在群众中有较高威信的优势,给其它拆迁户一种正面对比的带头示范作用,另一方面利用其自身优势,协助、帮助街、村开展思想工作,同理在征迁地块中对好的几幢住宅,可实行提前评估、签约,以确定区块内最高补偿价格,对其他拆迁对象以一种评估价位上的对比,反而有利于区块内签约率的上升。

⑦欲擒故纵:对心理价位已经基本到位,但仍存在想再谈谈,再等等的普遍心态,征迁团队层面采用面上故意不积极接触,就是见面也采用相对原则态度,表明立场,给拆迁对象一种可能已无多少余地的态势,往往拆迁对象会通过相关表达途径及方式予以试探政府态度,此时征迁团队借此机会利用中间方进行工作,往往能取得事半功倍的效果(如张家村沿山北路张妙法户,经多次工作无效,报送进入行政裁决程序,期间街、村工作组不再主动与其联系,做冷处理,最终在行政裁决受理之前,该户主动到街道完成签约)。

⑧釜底抽薪:征迁工作对于拆迁对象来说是一个难得的解决其所有问题的机会,一些拆迁对象往往在征迁工作中提出许多其他征迁以外要求政府解决的问题,对此类拆迁户虽然评估补偿无异议,但往往仍不配合征迁,我们在一些工作中就要对其实际困难进行认真分析,尽最大可能解决其实际困难,以达到评估、签约目的(金讯达项目涉及店面房四户)。

⑨连环计:就是针对上述方法进行有机安排,配合起来使用,一些拆迁对象往往单独一种方式无法起效,往往需要多个方案连续使用。如欲擒故纵较多与远交近攻相使用,抛砖引玉与苦肉计相使用等,尽最大发挥各种优势达到最终目的。

5、机制创新,是强力推进征地拆迁工作的关键。

非常时期、非常项目,必须要有非同平常的措施作为保障,和非同平常的制度作支持,在近几年征地拆迁过程中,街道党工委、办事处始终把创新工作机制做为破难解困推进征迁工作的有力推手。

创新出台团队包干制度。以“包项目、包时间、包拆迁、包交地、包稳定和定奖罚”的“五包一定”拆迁交地包干责任制,通过征迁团队有效的选择,公开竞争形成了团队之间你追我赶、相互竞争、共同推进的征迁格局。

创新出台班子领导包干项目制度。根据长党文件精神,年初全街道在职班子成员都分类联系包干项目,开始了领导带队、团队推进、限定时间、地块包干的责任机制,确保了项目推进全过程的协调及监督。

创新出台每周工作例会制度及每周考核激励制度。为有效加快征迁过程中问题的化解,提高征迁工作效率,今年开始街道建立了每周例会制度,并把一周工作以考核评分形式予以量化休现,使村与村之间、团队与团队之间、班子与班子之间的工作效绩直观予以体现。

创新出台“回村包户,北才南调”等力量整合机制。围绕充实一线工作力量,加大征迁工作各方力量的参与率与配合度,街道在机关人员中开展了征迁工作“回村包户”的征迁结对帮扶制度,同时在基层行政村抽调有征迁及群众工作经验的主要领导,到南片各村参与指导征迁工作,形成了街、村二级上下人人谈征迁、人人会征迁的氛围。

创新绩效挂钩的奖惩机制。今年为应对繁重的征迁安置任务,街道进一步深化“街村联动、以村为主”的工作机制工作,加大征迁安置工作在街道对村(社区)的考核比重和奖罚标准,奖励标准基本翻倍,考核总分位于各条线首位,确保街、村两级把工作精力和重点转移到征迁安置上来,形成“以业绩论英雄,以作为论地位”的工作氛围。

二、2016年工作思路及目标任务。

2016年我们将深入学习三中全会精神,继续深入贯彻科学发展论,以实施“大项目带动三年行动计划”为抓手,围绕“一体两翼南北双城”的目标定位,落实“四带一保”征迁工作要求,进一步加强征迁队伍建设,提升征迁工作执行力,加快征迁工作效率,加大依法征迁力度,继续合力攻坚、创新创优,力争一流,努力实现区委区政府下达的任务。

1、2016年征迁工作任务分析。

根据目前区国土局排出的初步任务,全区XX年共需征收土地8199.99亩,拆迁农户3292户,**街道涉及项目67个,共需征用土地4189.87亩,拆迁农户1401户,拆迁量为全区42%,交地量占全区51%,从二个方面可以对今年征迁任务进行分析:

【征地拆迁工作个人总结】

不利因素:

①时间依然紧迫,任务依然繁重。

今年工作任务量,不管是绝对量还是相对量都同往年一样多,而且项目完成时间基本上集中在6-9月份,不论是时间上还是任务上都十分坚巨。

②外界传媒对征迁工作过度妖魔化,导致征迁氛围逐年退化。【征地拆迁工作个人总结】

近几年社会各界对征地拆迁工作十分关注,一些征迁过程中的个案事件客观上造成了部分新闻媒体对征地拆迁工作报道过程中参差各种主观臆断,及社会各界对被少数征迁对象过多的同情与保护,什么“史上最牛,史上更牛”等等称号充斥我们的耳目,造成目前征迁过程中一些漫天要价,无理取闹等不良风气愈演愈烈,造成征迁工作推进阻力加大。

③社区换届选举工作明年开展,客观上分散社区工作精力。

明年正值社区换届选举工作,由于该项工作事关社区干部的切实利益,加上选举过程也相对较为复杂、繁琐,客观上要牵涉大量社区干部的精力,造成征迁工作推进社区层面动力及精力不足。

有利因素:

①新老政策已基本完成平稳交替。

09年拆迁与交地的政策都进行了重大的调整,通过一年来街、村二级结合实际的摸索完善,目前征迁新政已经顺利实施,土地新政也已打破瓶颈,稳妥推行,无重大不稳定因素存在,所以今年政策层面将维持相对稳定,街、村二级可以集中精力抓具体工作的落实。

②项目农转用报批基本完成,为依法征迁创造良好的条件。

由于09年区委区政府加大对项目前期报批的抓紧力度,目前为止全区已完成102个项目的农转用手续办理,涉及土地5849亩,拆迁2443户,**街道范围80%以上的项目目前已完成农转用及拆迁许可证的办理,等待项目拆迁交地后即可投入施工建设,所以为今年依法推进征迁工作力度创造了良好的条件。

③培养了一支成熟的街、村征迁工作队伍。

通过近几年特别是去年征迁工作的洗礼,目前街道各行政村、社区都经历了大规模、短时间、高强度的征迁工作,特别是北才南调,征迁结对帮扶等一系列活动开展,加大了干部之间的工作交流,扩大了征迁工作的覆盖面,培训锻炼了一支精于拆迁评估、勇于创新破难、善于群众工作,敢于承担重任的征迁工作班子。

以上分析可以证明2016年征迁工作机遇与困难并存,关键看街道上下有无决战决胜的信心和真正切实可行的举措,根据前几次的街、村二级征迁工作座谈会上汇总的相关意见建议,结合目前我街道征迁工作实际,今年征迁工作具体举措如下:

1、营造“舆论征迁”,优化征迁氛围。

征地拆迁工作既包括实质性地丈量评估、拆迁交地工作,又包括征迁工作的前期的宣传造势及舆论引导的工作,要打好“实体征迁”战就必须打好“舆论征迁”战,今年上班第一天街道就开展了“再接再厉一个月,努力实现开门红”的活动布署,在此基础上,要进一步加快征地拆迁的宣传引导工作,在去年采用的召开拆迁对象会议,组织专题文艺晚会,编制专门宣传画册宣传的成功基础上,进一步创新宣传方式,不断加大和加深宣传工作的涉及面平深度,建议今年3月-5月开展为期三个月的征迁宣传月活动,打好新年“舆论征迁”的良好基础,为面上实际征迁工作创造良好的氛围。

2、实施“阳光征迁”,净化征迁环境。

征迁工作需要公正、公开、公正,征迁对象要求工作的透明度,目前面上征迁对象普遍存在的“先签约先吃亏,再等等,再谈谈”的心理,是我们工作中评估签约公示未开展,拆迁的公平、公正、公开没有得到有效体现所造成的,是对我们征迁工作缺乏真正的严肃性的一种无声的对抗,既然我们已经看到了这个问题,必须放弃手中所谓的一些权力,来坚定不移加大征迁工作的透明度来实施“阳光征迁”,新年征迁工作中对农户拆迁评估全面采用“二公示、一查询”制度,即丈量结果和评估签约结果进行公示,拆迁对象可自由查询本拆迁区块内相关拆迁及评估补偿原始资料,同时在签约评估的环节上要进一步开拓思路,创新方法,条件成熟的项目要采用评估签约分离制度,即评估结束后,通过整个区块平衡审查后,采用集中签字约谈方式开展,目前街道范围内几个新政拆迁项目已经在开展此方面工作的试点。

3、革新“绩效征迁”,体现征迁价值。

征迁工作的好坏对团体来讲就是政绩,对个体来讲就是业绩,征迁工作是下级对上级负责,一级抓一级,但绝对不是村、社区为街道征迁,街道为区政府征迁的一级为一级征迁的价值观。征地拆迁工作是当前街、村工作重中之重,是城市化快速推进的一项基础性工作,是村级集体经济发展和惠及广大群众的一项重点工作,要牢固树立“建立滨江就是建设**”的思想,树立正确的征迁价值观,同时,在具体目标考核方面,要建立完善科学合理的考评体系,真正体现街道、村(社区)征迁工作的实际绩效。首先要继续保持加大征迁工作在考评工作中的主导地位,其次调整优化目标考核的标准,对征迁过程中各环节进行量化考评,在考评中要突出村(社区)主体作用。再之要进一步缩短考评激励的时间,改年度考评为月底考评,每月进行征迁工作考评,每月公布考评结果进行,逐月递增的,最终结果就为当年征迁工作考核分值,最后还要实行即时结算方式,考核激励资金按征迁项目全部予以兑现分配,体现时效性。

4、完善“团队征迁”,严肃征迁纪律。

在已经实施的“班子成员联系包干制度”和团队包干制度的基础上,新年要进一步扩大团队及一线工作人员力量,建议组织口春节过后开展一次全街道(包括行政村、社区)“双向选择,竞争上岗”的征迁团队选调活动,选调一批有群众工作经验,有强烈工作责任心的同志到征迁工作队伍中来,同时建立征迁团队一线办公点制度,每个拆迁量超过30户的项目都设立一个简单征迁工作现场点,征迁团队及各村(社区)同志届时在办公点进行同步工作,真正做到“问题在一线了解,矛盾在一线解决,工作在一线推进”,切实改进工作作风,提高工作效率,进一步加大征迁工作的督查力度,在新年征迁丈量过程中同步发放,征迁纪律基本规定要求,对征迁工作人员(包括街村二级)的相关工作职责及义务进行明确,同时对工作中出现的不良行为为设立专门举报电话,接受群众监督。

5、加强“依法征迁”,保障征迁成果。

征地拆迁工作是一个整体性的工作,任何工作的尾巴和缺陷都将造成整个项目无法整体交付,导致项目完整性缺失。前期所做的大量工作都不能转化成为成果,针对目前征迁工作中的一些瓶颈和难题要坚决运用法律武器来扞卫“征迁工作的严肃性”,首先街道要进一步加强对“依法征迁”工作的指导和重视,成立专门的房屋拆迁纠纷的调解办公室,落实专人开展行政裁决、行政强拆、法律强拆工作,同时进一步理顺工作关系,建立出台《关于进一步加快依法征迁工作的通知》,明确工作职责、工作要求,建立效绩考核,加强同区相关职能部门的联系和沟通,力求达到“缩短办事环节,争取上级支持”,“快速推进征迁”的目的。

6、发扬“联动征迁”,增加征迁合力。

征地拆迁是一个系统性工作,需要街道上下方方面面力量的参与和配合。在进一步坚持“街村联动,以村为主”的征迁工作体制的同时,在进一步加大征迁联动的广度和深度。

①建立健全征迁例会制度。征迁例会做为解决问题,协调团队,明确任务的主平台,在日常征迁工作推进过程中作用明显,街道征迁领导小组每周例会制度必须坚持,每周量化考核制度也同步配套,在此基础每月月底的征迁例会扩大到各征迁行政村(社区)书记、主任参加,主要由各社区系统汇报一个月来工作进展及下月工作计划,有利于街道、团队、行政村(社区)三级任务的有效统一。

②结合“两新”组织的党员力量,加大征迁结对帮扶工作,开展机关、企业、党员三大征迁交流主平台的联动机制。建议街道口要制定出台新年党员带头征迁相关制度,各村(社区)及企业党组织排摸涉及征迁地块的党员对象,并提前做好配合征迁工作的谈话,对一些征迁过程中配合和党员建立相应告诫强化制度,街道工业口一方面在配合征迁口开展项目涉及企业的征迁补偿工作的同时建立征迁地块企业员工档案,利用各企业层面做好拆迁户工作,机关内部要继续实行机关干部“回村包户”工作,明确包干结对奖励,建议本地机关干部必须帮扶结对二名以上。

以上是对新年工作思路的一些初步设想,新年征迁工作任重而道远,需要街道上下齐心合力,共同努力,如有不当之处,敬请各位同志予以完善提高。

**街道征迁安置管理中心

篇五:征地拆迁工作个人总结
2015征地拆迁维护稳定工作意见

征地拆迁维护稳定工作意见

为进一步加快我市城市建设步伐,维护被征地拆迁群众的合法权益,改善城市面貌,提升城市品位,构建和谐社会,经市委、市政府同意,现就做好我市征地拆迁维护稳定工作提出如下意见:

一、充分认识做好征地拆迁维护社会稳定工作的重要意义,切实加强组织领导工作。

当前,我市正处于工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的重要时期,各方面的工作任务非常繁重,特别是在改善投资环境和发展环境方面的任务更为艰巨和紧迫。各区县、部门要充分认识充分认识做好征地拆迁维护社会稳定工作的重要意义,切实加强组织领导工作。

(一)做好征地拆迁维护社会稳定工作,是贯彻群众路线的需要。近年来,我国各地在征地拆迁工作中出现了一些脱离群众、违背群众意愿的现象,引起了一些群体性事件,影响了社会安定团结,对此必须保持高度警觉。坚持从群众中来、到群众中是我党的优良传统,也是执政为民的基本要求。征地拆迁工作只有贯彻群众路线,做到一切为了群众,一切依靠群众,切实维护人民群众合法权益,才能促进社会和谐稳定,贯彻“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的执政理念。

(二)做好征地拆迁维护社会稳定工作,是把我市建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市的需要。建设中国面向西南开放的区域性国际城市是新时期我市经济社会发展的宏伟蓝图,对维护社会稳定工作提出新要求。做好征地拆迁维护社会稳定工作,有利于优化经济发展环境和投资环境,保障宏伟目标的顺利实现;有利于促进物质文明与精神文明协调发展,提升我市的城市品位与国际形象,打造泛东南亚国际名城。

(三)做好征地拆迁维护社会稳定工作,是实现经济社会又好又快发展的需要。发展与稳定是相互促进、相互影响的关系,社会和谐稳定是发展经济的前提,经济繁荣发展又反过来促进社会稳定。做好征地拆迁维护社会稳定工作是贯彻落实科学发展观的具体体现,有利于转变我市经济发展方式,加快我市城乡建设步伐,全面建设小康社会;有利于护群众合法权益,保障改善民生,构建社会主义和谐社会;有利于创造良好的政治环境,推动经济社会快速、健康、可持续发展。

二、做好征地拆迁维护社会稳定工作的指导思想、工作原则和目标要求

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会精神,全面建设我市小康社会,加快城乡建设发展,坚持科学发展观,合理利用土地资源,优化城乡空间布局,走政府主导与群众自愿相结合、政府调控与市场运作相结合的道路,促进全市征地拆迁工作依法、规范、有序、高效进行,为推动项目落地、加快城市建设和经济发展创造条件。

(二)工作原则

征地拆迁维护社会稳定工作的开展应遵循以下基本原则:

1.坚持征地款不到位不征收的原则。

坚持严格执行“先收费,后报批”规定,在用地报批时,未将征地款缴到专用账户的,坚决不受理征地报批事项。

2.坚持拆迁补偿费不到位不拆迁的原则。

坚持按照现行征地补偿安置政策和标准,及时向被拆迁人支付拆迁补偿安置费,未将拆迁补偿费全额兑现的,坚决不发放拆迁许可证。

3.坚持群众不满意不征地拆迁的原则。

坚持严格落实征地拆迁公告制度和程序,认真听取群众意见和建议,达不到大多数群众满意的,不得开展征地拆迁工作。

(三)目标要求

通过做好征地拆迁维护社会稳定工作,推进我市征地拆迁工作逐步迈上规范化、法制化的轨道,切实改善人居环境和城市面貌,实现拆迁一片、发展一片、稳定一片、和谐一片的目标。

三、坚持依法依规开展征地拆迁工作,预防和减少因征地拆迁引发的矛盾纠纷和群体性事件

(一)关口前移,科学决策。

征地拆迁事关我市经济建设大局,与群众切身利益息息相关,必须在坚持稳定拆迁、和谐拆迁的基础上进行民主决策。各级政府和主管部门要深入人民群众调查研究,广泛征求群众意见,在大多数群众满意的前提下,实施科学决策。决策还应充分征求积极征求法制、建设规划、国土、审计、监察、司法等部门的意见,建立征地拆迁联席会议制度,通盘考虑民生、财政、法律法规、相关国家政策等各种因素,统筹安排人员安置、利益补偿等各项工作,充分预见各类不稳定因素,制定科学拆迁方案,完善应急预案,确保征地拆迁工作稳定有序进行。

(二)民生为先,惠民利民。

正确处理发展与稳定的关系,将改善保障民生作为优先考虑问题。各级政府与部门要进一步简化征地拆迁办事程序,不断提高政府工作效率,为被征地拆迁的群众提供便利的优质服务;要严格依法拆迁,以理服人,按照相关征地拆迁补偿标准兑现补偿,及时将征地拆迁补偿经费足额发放到群众手中;出面协调入驻企业,在招工过程中,同等条件下,优先录用本地群众,尤其是失地群众,争取让群众失地不失业,生活得到保障。同时,政府及时修建安置房,以优惠合理价格卖给失地群众,解决好拆迁户的住房问题;并由政府牵头,在人力劳动资源和社会保障部门建立失地农民养老保险优惠制度,解决群众后顾之忧。

(三)政府主导,取信于民。

充分发挥政府在征地拆迁中的主导作用,将人民群众满意不满意作为首要标准,树立政府执政为民的良好形象,实现维护被拆迁群众合法权益与推动城市建设发展双赢。各级政府与相关部门要加强对房产评估企业、房地产开发企业、建筑企业等相关参建主体的监督与管理,敦促企业严格依法办事。企业拆迁前必须首先征得主管部门的书面审批,坚决禁止企业未批先拆、私自拆迁、强行拆迁;要求企业遇到群体阻拦事件时及时汇报,并停止拆迁,听候政府部门研究决议,避免造成不良事件。政府部门对企业拆迁实施全程监管,强化安全生产管理,强化居民安置房质量管理,强化文明施工管理,优化居民生活环境,杜绝噪音、粉尘等环境污染,坚决避免扰民事件,积极预防企业不良操作引发新矛盾,确保被拆迁居民和周边群众安居乐业。

(四)部门协作,联动实施。

各部门要分工合作,密切配合,形成合力共同推进征地拆迁工作。要加强交流,随时通报出现的问题,建立纵向、横向通报机制,共同研究解决各类矛盾。征地拆迁主管部门综合协调,做好组织、清算、登记、核算、公示工作,指导人员安置和土地调整,严密关注不稳定因素,积极主动化解矛盾,协调解决相关事宜。同时,由各级政府牵头,建立定期沟通制度,明确各部门的在征地拆迁中的责任分工,注重各部门工作的衔接,提高工作效率。信访、消防、行政执法、卫生、公安等部门要围绕征地拆迁工作设立专门协调机构,或指派专人负责协调工作,构建“一方有事,八方联动”工作局面。

(五)深入宣传,广泛发动。

围绕做好征地拆迁维护社会稳定工作,各级政府和部门要加强宣传,组织开展声势浩大的学习活动,利用宣传栏、简报等方式引导党员干部把握做好做好征地拆迁维护社会稳定工作的意义,总结积累工作经验方法,适时创新工作策略。市党报、电视台、各政府网站等媒体要大力宣传征地拆迁政策,主管部门在拆迁前后也要组织人员深入群众宣讲法规政策,注重发动乡镇政府、基层行政村党员干部广泛参与,充分利用各种社会资源,适时组织志愿者宣传活动,构建政府、新闻媒体、基层干部群众三方宣教格局。

(六)阳光操作,依法实施。

切实推进征地拆迁公示制度,在拆迁现场设立公示栏,将房屋拆迁许可内容,拆迁政策法规,拆迁评估结果,拆迁补偿补助标准,拆迁工作流程,拆迁组织、动迁人员、评估人员,产权调换房源,每个权证户的拆迁评估、补偿及安置结果,一律在拆迁现场张榜公示,做到阳光拆迁。

(七)强化监督,责任追究。

纪检监察部门要加大征地拆迁工作监督监察力度,对违规拆迁、擅自提高和降低拆迁补偿标准,不及时解决被拆迁人合法要求的拆迁实施单位,要进行严肃处理。对违法违规用地、征地补偿不落实等侵害农民合法权益的行为,进行严厉查处。对因工作不力、强制征地拆迁而引发恶性事件或大规模群体性上访事件的,以及存在官商勾结、权钱交易的,要追究有关领导和直接责任人的责任,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

(八)全面排查,着力化解。

进一步加强对征地拆迁信访问题的分析与研判,确保征地拆迁矛盾隐患排查到位,对疑难个案和重大信访案件落实领导包案责任制,特别要加大对征地拆迁遗留问题及被行政强制拆迁户的补偿安置和处理力度,加快研究落实具体可行的解决方案。所有征地拆迁项目都要严格执行社会稳定风险评估制度。要积极耐心做好群众思想工作,防止简单粗暴压制群众,避免因征地拆迁问题引发大规模群体性上访事件,努力将矛盾快速就地化解。

(九)积极预防,妥善处置。

贯彻“预防为主、妥善处置”的方针,坚持“属地管理、分级负责”的原则,建立健全统一领导、部门协作的征地拆迁信访工作机制。区县信访部门、拆迁人及拆迁实施单位,要在拆迁现场设立信访咨询室,公开受理信访投诉,深入基层接访、下访,主动倾听群众诉求;要建立和完善初信、初访责任制以及拆迁纠纷矛盾排查、调处机制,调动各方力量,形成工作合力,及时掌握和化解苗头性、倾向性问题,积极化解拆迁纠纷,防止矛盾积累激化。对排查出的不稳定因素,要深入细致地做好各项工作,努力把问题化解在萌芽状态。一旦发生突发事件,要及时启动应急预案,做好稳控工作,防止事态扩大,努力维护正常的征地拆迁秩序和社会稳定大局。

四、做好征地拆迁维护社会稳定工作的有关要求

(一)严密组织,加强领导。

做好征地拆迁维护社会稳定工作有县区政府负总责,要切实加强组织领导,建立征地拆迁主管部门牵头,政府有关部门参加的维稳协调机制,形成责任明确、(

(二)强化责任,协调配合。

结合做好征地拆迁维护社会稳定工作的实际需要,建立健全部门目标考核责任制和分管领导考核制,确保责任落到到位。按照条块结合、上下联动、密切协同的机制,积极发挥各有关部门的职能作用,不断增强拆迁综合保障力度。民政部门要做好征地拆迁中被拆迁群众低保、救济等工作;人力资源和社会保障部门要做好征地拆迁中被拆迁群众就业、社保等相关工作;宣传部门要坚持正确的舆论导向,积极营造征地拆迁的良好氛围;公安、司法机关要严格执法,严厉打击征地拆迁中的违法犯罪行为,切实保障依法拆迁的社会环境。

(三)严肃纪律,抓好落实。

严格按照“征地款不到位不征收”、“拆迁补偿费不到位不拆迁”、“群众不满意不征地拆迁”的原则,制定工作纪律,强化落实措施,确实将做好征地拆迁维护稳定工作贯彻执行到位。严格执行征地拆迁法律、法规及政策规定,全面落实拆迁工作的公示制度、信访接待制度、责任承诺制度、举报制度、监管制度和责任追究制度。各区县、各有关部门要对依法许可审批后目前正在实施中的征地拆迁项目加强督促检查,切实整改工作中存在的问题,严肃处理严重违法违规行为,妥善化解征地拆迁中的矛盾纠纷,切实做到拆迁程序、拆迁行为、拆迁补偿、拆迁安置、拆迁公示、维稳落实六个到位。主要相关部门要坚持因地制宜原则,结合本意见进一步建立健全做好征地拆迁维护稳定工作的相关制度。

篇六:征地拆迁工作个人总结
2016征地拆迁、清理整治“两违”工作情况报告

以来,经开区在新的领导班子带领下,全体干部职工解放思想,先试先行,敢作敢为,克难攻坚,在征地拆迁和清理整治“两违”工作上取得重大突破,实现了和谐征地、和谐拆迁,有力推动经开区经济社会又好又快的发展。至今,经开区共完成征地1.2万亩,拆迁面积157万平方米;清理违法占地约5352亩,违法建(构)筑物面积82万平方米。

两年来,经开区在征地拆迁和清理整治“两违”工作方面做法及经验如下:

一、解放思想,先试先行,以大征地大拆迁推动大建设

土地是项目载体,大开发大建设需要土地作为载体,没有土地,就没有项目落地,更没有税收,发展成为一句空话。征地拆迁工作中“人难见、门难进、事难谈、地难征”,已成为“天下第一难”,工作成效直接影响地方经济社会发展进度。但经开区在征地拆迁上解放思想,敢为人先,总结出了一套具有经开区特色的征地拆迁工作经验和做法,保障了开发建设的项目用地。

(一)统一认识,高度重视

以来,经开区领导班子审时度势,从满足开发建设发展需要出发,本着自我加压的原则,在综合考虑经开区经济社会发展对土地需求的基础上,在每年年初提出了相对较高的全年征地目标任务:计划完成征地5000亩;计划完成征地约1万亩。同时,根据征地拆迁的进展情况,不断的调整全年目标,给自己压担子、加任务,促使征地部门不断发挥潜能,不断创新进步,不断加快工作步伐。

(二)强力组织,快速推进

一是领导带头,率先垂范。

把征地拆迁当做“一把手”工程,党工委、管委会一把手带领导班子,深入一线开展征地拆迁工作,及时协调解决遇到的问题,缩短了汇报、决策等方面的时间,提高工作效率。在吴圩机场核心区的征地工作中,主要领导亲临征地现场,与被征地群众沟通交流,拉家常、叙友谊、谈未来、谋发展,引导服从、服务于国家发展大局,并依据相关政策规定,现场答复村民提出的合理要求,切实为群众解决生产生活中的困难,征地工作得到了群众的积极支持和配合,同时更激发干部职工参与征地拆迁的热情,提高了他们工作的积极性。

二是全员参与,强化责任。

为保障重大项目用地,组织开展经开区征地拆迁攻坚战,将重大项目用地、园区道路等基础设施用地的征地工作纳入攻坚战来推进,分项目、分片区、分时间、分任务实施,党工委、管委会领导亲自挂帅各个项目,全体干部职工参与,共同担当经开区发展的重任;召开动员大会,在会上立下军令状,增强责任意识,树立敢打必胜的信心。通过开展攻坚战专项行动,一批项目用地的征地工作取得了良好的成效,加快了项目建设进程。

三是优先保障,全力支持。

在人员上,从各部门、各单位“硬抽人,抽硬人”,同时面向社会招聘“能人”,打造一支60人的高效精干专业征地队伍。

在经费上,财政优先支持征地拆迁工作,工作经费、征地拆迁补偿款与任务一同到位,加快工作进度;从财政局、国库集中支付中心派驻一个财务工作组到征地办,实现资金快核快拨;针对区市重点项目,采取资金先垫后报(报市财政局),以来经开区为五象大道延长线、机场扩建、云桂铁路项目征地拆迁垫资累计超过4亿元。

在装备上,配足配齐办公设施,征地工作用车从原来3辆增加到30辆。

四是突破重点,以点带面。

通过突破重点地段、重点户,及时交付施工面,保障项目施工正常进展。同时以点带面,形成突破口,利用示范效应,有力推进整个项目征地拆迁工作进展。如在机场扩建征地过程中,仅2天时间就签订征地拆迁协议1150亩,1个月时间就完成新航站核心区300亩的征地交地工作,保障核心区顺利进场施工;又在短时间内完成回建安置用地的征地拆迁工作,迅速开工建设回建房,给被征地拆迁农民吃下“定心丸”,以此推动开展下一步工作。

五是加强督查,强化执行。

成立督查办公室,任命其负责人为管委会主任助理,专职做好工作督查特别是重点工程征地拆迁的督查。大力推行“一线工作法”,即领导在一线指挥、决策在一线形成,措施在一线落实,创新在一线体现,问题在一线解决、矛盾在一线化解、作风在一线检验、能力在一线提升。同时紧紧围绕严明工作纪律、改进工作作风、提高执行力等三项重点,开展“作风纪律整顿月”活动,提高执行力,有力推进征地工作。

六是注重协调,形成合力。

围绕项目,紧紧依靠上级业务部门,通过加强工作汇报,解决工作中的重点难点问题。

七是现场值守,保障施工。

在机场扩建征地中,从今年4月起,每天安排1名班子领导以及一批征地组工作人员、派出所民警、协警共约30人在机场扩建指挥部值班,做到无论白天黑夜,只要机场工地还有人施工,经开区值班人员就在现场保障,随时协调解决施工过程中出现的征地拆迁问题。

(三)创新机制,借鉴经验

1.合理激励,激发活力

根据南宁市关于征地拆迁相关激励政策,拿出部 分工作经费作为奖励,在征地拆迁工作中实施风险抵押奖励办法,参与征地拆迁的同志都纳入风险抵押奖励范围。对按期完成任务的工作组及工作人员给予风险抵押奖励;对有突出贡献的,特别是对愿啃、敢啃、能啃、啃下硬骨头的部门给予重奖,个人给予表彰奖励。同时,根据征地任务的难易程度和工作量,采取工作经费包干的方式,激励村队干部和骨干,推进征地拆迁。

2.开阔视野,借鉴经验

以来,经开区相继投入超过300万元资金,组织了辖区那洪街道平阳村、黄茅坪村、那洪村、高岭村村队干部、村民代表约800人次分批前往沿海发达地区考察学习,开阔被征地村队干部的眼界,提升他们带头发家致富的能力,提高其配合经开区征地拆迁工作的积极性;组织100名干部职工赴清华大学进修学习,开阔视野,提升水平。

3.先征后转,征转分离

大胆探索“先征后转,征转分离,统征统储”的征地模式,加快项目用地成片规模收储。如经开区那洪村、高岭村、黄茅坪村整村整队土地收储实行了“先征后转”的方式,有效实现了“土地等项目”,根本扭转了“项目等土地”的被动局面。

4.创新模式,争取配合

在机场扩建征地拆迁中,为了确保失地农民“有住、有租、有铺、有保”,回建小区建设创新性的采用了“2+4”公寓式模式,即1—2层用于农民娱乐活动,4—6层用于农民居住,为被征地农民的生活和创业出路提供根本保障,解决了被征地农民的后顾之忧,大大提高了农民配合征地工作的积极性。

(四)关注民生,让利于民

经开区坚持“不单纯为征地而征地,开发一方,惠及一方,造福一方”的指导思想,在征地中注重保障和落实被征地农民的合法利益,充分考虑他们今后的生活出路,用足用够用好政策,通过一系列惠民举措,确保农民“失地不失利”,从而得到了绝大部分农民的支持。

合理规划,择优安置。在政策、规划等条件许可的情况下,将最好地段的地块作为农民回建三产安置用地。如黄茅坪村、那洪村回建三产用地在五象大道延长线边上;那历村“出嫁女”回建宅基地,在银凯工业园中最好的地段;机场扩建征地三产一体化项目用地在吴圩镇街圩上。

公正处遗,维护公信。对于过去征地中未解决的历史遗留问题,不躲不推,而是正视历史,直面矛盾,倾注真情,维护政府公信力。对一些十几年甚至几十年久拖不决的历史遗留问题,实事求是,投入资金解决,切实给农民排忧解难。如对那历村回建宅基地基础超深的问题,积极给予协调解决。对建设机场高速路征地时未落实回建安置的农民,在今年征地的过程中,统一考虑,与本次被征地农民一并安置。

为民谋福,共享成果。由经开区财政拨出专款,用于辖区的教育、新村建设、道路硬化、人饮、水利、电力设施等基础设施,使农民能够共享发展的成果。至今,仅教育一项目,经开区就投入约3500万元,新增教师200多名。在征地过程中,对于农民提出的如修建水利、硬化道路等等各种要求,如合理且能当场拍板决定的,都毫不犹豫地将最大利益让给农民。对于农民提出较大的工程项目,经领导班子讨论认为可行的,列入次年的为民办实事项目组织实施。

解决失地农民的切身利益问题。一是做好失地农民的社保工作,及时拨付资金为失地农民购买养老保险,两年来,仅那洪村就投入了上千万元。二是利用辖区企业众多的优势,联合企业开展失地农民专场招聘会,积极为失地农民寻求就业机会。三是积极联系学校,解决失地农民子女上学问题。

(五)以人为本,创新管理

以来,针对因征地拆迁出现的“出嫁女”问题,经开区领导班子直面矛盾,创新社会管理,率先从根本上彻底解决辖区“出嫁女”的安置补偿问题,维护了妇女的合法权益,消除了征地拆迁中的一大不稳定因素,降低了社会管理成本,提高了征地拆迁工作的效率。

(六)注重宣传,动员到位

思想通则百事通,政策明才摆得平。在征地拆迁的村组中开好动员大会、村民代表大会、户主大会,宣传政策法规;宣传开发建设的前景和回建安置情况;镇、街道基层干部不分白天、黑夜,加班加点进村入户,对农户进行面对面的政策宣讲与思想动员工作,消除误解,疏导情绪,把农民引导到依法征地、依法拆迁的轨道上来,配合经开区工作。

(七)规范程序,强化监管

针对征地拆迁领域资金流量大的特点,不断规范程序,强化监管。一是规范从清点丈量到签订协议的流程。征地办成立了专门的督查工作组,全程监督清点丈量现场工作,所签订的协议在要经过(相关工作组全体人员,征地办领导参加)审核会议审批。二是实行相关资金专户专账管理。三是严格资金审批和支付程序。定期将资金的使用情况进行公示,接受群众的监督。四是加强对征地拆迁补偿发放的监督管理,确保补偿金及时发放到相关人员手中。五是征地补偿资金专款专用。六是定期或不定期进行资金使用的审核。七是加强党风廉政建设。定期不定期的对参与征地拆迁的工作人员进行廉政教育,组织观看廉政宣传片,邀请市检察院的相关领导授课,征地拆迁办内部开会,党风廉政的要求无时不刻都放在第一位去要求。

二、敢作敢为,克难攻坚,全面拉开清理整治“两违”战役

近年来,随着经开区大开发、大建设的不断深入,部分人员在利益的驱使下,违反城乡规划法等法律法规,抢种抢建房子,违法买卖土地,不仅破坏和浪费有限的土地资源,干扰建设用地管理秩序,破坏土地供给平衡,违反土地利用总体规划,影响城市整体布局和城乡规划的正确实施,而且阻扰征地拆迁工作的顺利开展,阻碍各项工程建设尤其是重大项目的推进步伐,增加开发成本,严重影响到了经开区的健康顺利发展。

违建的形式主要有:村民自建居住用房、以村队集体名义建设三产用房、抢种抢建、“以租代征”、违法改扩建。

去年以来,针对辖区内的日益猖獗的“两违”现象,经开区本着“有违必拆、有乱必治”的原则,敢于对“两违”说不,共组织了28次大规模的拆违行动,做到组织到位、打击有力、铲除彻底,实现了“月月有拆违”,有力震慑和遏制了“两违”现象,有效维护了土地法、规划法等法律法规的权威性和严肃性。借助土地卫片执法扩大拆违成果,在全市率先开展土地卫片执法行动,率先完成土地卫片执法拆违行动,以拆违促进征地拆迁工作,为政府开发建设节省了大量征地费用。

(一)坚决整治不妥协

从党工委、管委会到各单位、各部门自上而下思想高度保持一致,态度坚决,敢于碰硬,无论“两违”涉及任何人、无论牵扯人数多少、无论面积多大、无论阻力多大、无论难度多大,都坚决予以清除。城中村拆违投入大,维稳难度高;拆除加层建筑技术难度大;有上级领导说情,但经开区都不放过,不迁就,不妥协,坚决予以清理整治。每次拆违行动,管委会领导总是走在前头,亲临一线,靠身影指挥,正气凛然,不惧怕、不退缩的坚强意志,感染着经开区的每一名干部职工,极大地鼓舞了干部职工的士气。人心齐,泰山移。干部职工全员参与、全程参与拆违行动,汇聚成一股坚韧不拔、勇往直前的强大力量。

拆违态度坚决,还体现在人财物保障方面。初至今,从退伍军人、警校毕业生中择优录取了75名城管协管员,装备精良、管理严格、训练有素,组成了一支招之即来、来之能战、战之能胜队伍。为全体干部职工购买迷彩服及钢盔,参加拆违的干部职工全体统一着装上阵,既展现了良好的精神风貌,又利于行动中区别辨认。至今,经开区投入拆违经费近500万元。

(二)调查深入不麻痹

每次拆违行动前,经开区组织相关部门组成专门的工作组,深入被拆迁户反复多次开展细致的调查摸底、现场勘查和拍照取证工作,为拆违行动的实施提供充足的、正确的信息,确定工作目标,确保行动不出错。拆违前,根据各工作组调查后上报的材料,多次组织相关职能部门召开主任办公会,确定目标,研究办法,明确措施,做好分工,层层着手推进落实。

(三)严密组织不松懈

一是以综合执法代替单一执法,精心拟定行动方案。每次拆违行动都针对具体情况制定一个相应的拆违工作实施方案,组成由党工委、管委会牵头,规划、国土、城管、公安等执法部门和经开区相关职能部门的联合执法工作组,综合执法。在专题会议上反复研究,反复修改完善方案的工作组设置、职责分工、行动流程及步骤等,以便于操作执行。

二是严格按照相关程序执法。每次拆违都严格按照相关法律程序进行执法。经开区城管部门联合国土执法部门对拟拆目标同时采用土地和规划执法两套程序,做好违法行为调查取证和认定工作。

三是开展行动风险评估,做好维稳工作。对在行动中可能出现的问题进行全面分析考量,制定处置突发事件应急预案。自始至终做好维稳工作,确保依法拆违行动万无一失。

四是强化心理攻势。每次拆违前,提前数周甚至数月送达限期拆除告知书和决定书,反复认真地做好被拆迁当事人及相关人员的思想教育工作和法制教育工作,促使其自行拆除,最大限度地化解拆违行动的风险,实现和谐拆迁。

(四)注重疏导不懈怠

采取多项措施,大力宣传有关法律、法规,表扬正面典型,弘扬社会正气,营造良好氛围。同时,加大公众监督力度,追踪热点违建案件,剖析典型违建案例,曝光重点违建内幕,形成强大的舆论攻势。

在拆违之前,通过多次约谈村委,讲明利害关系,组织村干、组干、村民代表召开政策宣讲会,连续不分白天、黑夜进村入户,做通村民的思想工作,使绝大部分被拆违对象自觉主动配合好拆除工作,同时也将群众的损失降到最低。在拆违当天新闻媒体记者现场采访报道,把拆违情况如实外报,接受舆论监督。并在现场巡回播放相关法律法规录音,张挂了横幅,张贴宣传标语等。此外,利用典型事例,强化“利用重点工程抢种房将得不到任何补偿”的正确导向。在清理黄茅坪“两违”当天,组织了辖区那洪街道和吴圩镇共22个村的村委主任、支部书记及村队干部共200多人到拆违现场观摩学习,在做到公开、公平、公正执法的同时,更扩大了拆违的影响力和震慑力。

(五)宽严相济不失度

在拆违过程中,坚持以事实为依据,以法律法规为准绳,既严格执法,又有情操作。对那些自行整改、主动配合、自行拆除的,可适当延长自行拆除限期。对那些不听劝阻,逾期拒不配合拆除的,坚决予以依法拆除。对那些暴力抗法的行为,采取果断措施,依照相关法律法规,追究相关当事人的法律责任。4月,在拆除高岭村花园坡、杨坡违法用地、违法建设过程中,高岭村玉某不听教育劝阻,公然阻挠拆违,经开区有关部门执法人员当场将其带走接受调查。还成立专门的工作组,对涉案人员进行深入调查取证,先后将6名涉嫌违法用地和违法建设的当事人移送司法机关追究责任。11月,对非法开发“幸福公寓”的当事人,公安部门以涉嫌非法买卖土地、非法售卖房屋的将其拘留控制。并进一步开展调查取证工作,依据相关法律法规依法追究违法当事人法律责任。

(六)加强监管不间断

为了从源头上有效遏制“两违”现象的发生和蔓延,制订了短期、中期和长期相结合,各有侧重点的战略攻坚整治计划,分期分批分步骤进行集中整治,在坚持“月月有拆违”的同时,建立了由征地拆迁部门与城市管理部门相互配合的联动反应机制,把整治“两违”与城市管理有机结合起来,常态管理,长效管理。通过加强城管队伍建设加强巡查,分片包干,做到及时发现、及时制止,发现一起、查处一起,强化事前监管,防止“两违”现象反弹回潮。

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