保健食品化妆品监管工作总结

导读：　保健食品化妆品监管工作总结(共6篇)2014年保健食品化妆品监管工作总结及明年工作打算2013年保健食品化妆品监管工作总结及明年工作打算2013年,我局以‚完善监管档案，提高执法能力，规范经营秩序为主线，切实加强‚日常监管与专项整治相结合‛的总体思路，不断提升保健食品化妆品监管能力，确保保健 食品化妆品质量安全，进一步规范保健食品化妆...

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2014年保健食品化妆品监管工作总结及明年工作打算
保健食品化妆品监管工作总结 第一篇

2013年保健食品化妆品监管工作总结及明年工作打算

2013年,我局以‚完善监管档案，提高执法能力，规范经营秩序为主线，切实加强‚日常监管与专项整治相结合‛的总体思路，不断提升保健食品化妆品监管能力，确保保健 食品化妆品质量安全，进一步规范保健食品化妆品市场经营秩序。现将2013年工作总结如下：

一、全年工作开展情况

（一）、完善监管档案。一是严把保健食品备案关，做好行政许可工作，提高审批质量。分局严格执行相关政策标准规定、办事程序、时限，对保健食品经营企业经营资质进行 了认真审查，积极推进了保健食品备案管理要求；二是以保健食品化妆品日常监管为契机，及时更新和完善保健食品化妆品经营企业的完备数据库。使全县所有经营企业均纳入我 局的监管范围内，做到监管工作‚底数清、情况明。

（二）、强化宣传培训。为切实加强保健食品化妆品经营监管工作，增强经营单位法律意识，强化主体责任意识，采取多样形式开展保健食品化妆品宣传培训工作：一是利用网 站曝光假冒保健食品名单；二是编印发放保健食品化妆品基本常识宣传手册；三是建立有奖举报制度，及时受理群众投【保健食品化妆品监管工作总结】

诉举报；四是采取通知领取和上门服务两种方式在全县开展保健食品化妆品经营企业‚八不准‛单位的宣传、发放、张 贴活动；五是发布保健食品温馨提示和保健食品五大非法宣 营养医师王兴国饮食营养科普讲座营养食疗食补健康饮食减肥保健传‚陷阱‛；六是开展保健食品化妆品监管工作再培训；六是配合法制监督科做好‚打击‘四非’促安全、科学食用保健康。通过广泛的宣传，增强消费者对保健食品化妆品知识的了解和辨别能力，引导消费者树立正确的防范意识，积极营造保健食品经营者守法经营、诚信经营的良好氛围，同时也提高了执法人员对保健食品化妆品的监管能力。

（三）、加强日常监管。在日常监管工作，按照市局印发的《保健食品日常监督管理暂行办法》和《化妆品日常监督管理暂行办法》，我局就针对保健食品化妆品监管工作，召 开专题讨论会，经分局局长办公研究，制定了《****2013年度保健食品化妆品监管工作计划》。工作计划紧紧围绕产品的标签、说明书与批准证明文件的相关内容是否一致、建立 健全保健食品化妆品经营管理制度、执行保健食品化妆品经营企业索证索票和台账管理规定、落实保健食品经营场所产品分类管理等情况进行检查。全年，共检查保健食品化妆品 经营企业**家，下达《执法监督意见书》**份，保健食品化妆品违法违规行为立案**件，结案**件，移送夸大宣传案件**件，收缴罚没款******元。

（四）、狠抓专项整治。积极认真地开展保健食品化妆品专项检查：一是深入开展了春节前夕保健食品化妆品安全、涉性药品保健食品、浙江章化染发类夸大宣传‚健康牌减肥胶囊等假冒伪劣保健食品专项整治工作；二是排查采用 会议营销、专家讲座等形式虚假夸大宣传、销售保健食品行 为，及时制止了三次涉嫌销售行为；三是积极开展‚阳光一佰牌山芪参胶囊等保健食品违法添加化学物质‚盐酸丁二胍和‚医圣天下无斑美白祛斑霜‛等化妆品违法使用禁限用物质成分的行为的排查工作；四是及时启动打击保健食品‚四非专项行动工作，结合实际创新地开展专项行动工作；五是认真办理县政协涉及保健品监管提案。通过一系统的专项整治工作，有力地净化保健食品化妆品市场，维护消费者权益。

（五）、开展抽检工作。保健食品化妆品监督抽检工作是依法开展保健食品化妆品行政监督有力保障，是确保保健食品化妆品质量安全的的重要手段。按照市局稽查总队年初下 达的保健食品化妆品监督抽验工作方案（******[2013]**号）和专项抽验计划（******[2013]**号）的要求，我局结合我县保健食品化妆品市场实际，研究制发了《***食品药品监督管理局**县分局2013年度保健食品化妆品抽样送检 工作方案》（****[2013]**号）和《***食品药品监督管理局**县分局2013年度保健食品化妆品专项抽样送检工作方案》

（****[2013]**号），紧紧围绕辖区内投诉举报及重点品种、 重点区域等开展抽验。全年完成保健食品化妆品日常监督抽样共涉及辖区保健食品经营企业*家，抽样**批次；化妆品经营企业**家，抽样**批次，保健食品化妆品专项抽样涉及 保健食品经营企业**家，抽样

**批次，化妆品经营企业**家，抽样**批次。

（六）、突出监管重点。按照市局工作要求，结合**县实际情况，对各保健食品化妆品批发企业、专营店，美容美发行业等重点单位进行监管；以改善记忆类、增强免疫力、改善睡眠类、辅助降糖类、减肥类、抗疲劳类保健食品和美【保健食品化妆品监管工作总结】

白祛斑类、防晒类、染发类等特殊化妆品重点品种进行监管，对出现问题的保健食品化妆品经营单位实施约谈，建立保健食品经营企业的信用档案，通过规范管理，合理引导，进一 步强化保健食品经营企业第一责任人意识。对经营企业的违法行为按照相关法律法规的规定进行严厉查处。

二、存在问题和建议

（一）、保健食品化妆品监管点多面广，法律法规滞后，现有的执法人员不能满足监管需要；执法人员对的专业技能和业务水平还有待提高。

（二）、执法人员的业务水平还有待提高；

（三）、监管方向出现偏差。

三、明年工作打算

调整保健食品化妆品监管工作思路，以‚抓源头、促规范、净市场‛的工作原则，切实做明年保化监管工作。

（一）、紧紧围绕保健食品化妆品批发企业、专营店等重点单位进行检查；以增强免疫力、辅助降糖、减肥、抗疲 劳类保健食品和美白祛斑、防晒、染发等特殊化妆品品种进行重点监管；

（二）、继续开展保健食品化妆品常态监管和专项整治；

（三）、认真完成保健食品化妆品抽验工作；

总之，在今后的工作中，将紧紧围绕分局的安排部署，加大执法力度，深入开展专项整治工作，确保保健食品化妆品工作安全。

保健食品化妆品监管工作总结
保健食品化妆品监管工作总结 第二篇

2012年保健食品化妆品监管工作总结2012年3月，我站接管保健食品化妆品监管工作以来，认真履行职责，建立健全保健食品化妆品监管工作机制，大力开展保健食品化妆品专项整治，截至12月底，全镇共出动保健食品化妆品监管执法人员16人次，检查销售保健食品4家、化妆品企业3家，相关单位自查整改隐患6处，现场监督检查发现并消除隐患1余处，查处“生物液体钙软胶囊”等假冒保健食品，做到了职能承接平稳，市场监管有了新的加强。一、2012年工作情况（一）积极承接法定职能，认真抓好交接过渡期保健食品化妆品监管工作。按照市委、市政府工作部署，2012年3月1日，我站正式接管保健食品化妆品监管职能，并在市内各媒体进行公告；下属各县也加快职能交接步伐，15个县（市、区、山）中的14个已完成职能交接。接手监管职能后，我们着力做好两项基础工作：1、建立健全监管企业档案。由于保健食品化妆品监管职能刚刚接手，为全面掌握辖区内保化企业情况及市场产品质量状况，我们要求各县（市、区、山）结合打击非法添加专项整治行动，加强与工商等部门的联系，进一步完善保健食品化妆品生产经营企业监管档案和企业信用档案，全面摸清底数，为有针对性加强保化市场监管做好基础工作。2、实行保健食品经营企业备案。由于《食品卫生法》已经废止，新的保健食品管理法规尚未出台，国家对保健食品经营许可未予明确。

2015保健食品化妆品监管工作计划
保健食品化妆品监管工作总结 第三篇

保健食品化妆品监管工作计划

2015年，我市保健食品化妆品监管工作要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕保障保健食品化妆品质量安全这一中心，时刻牢记为民监管这一宗旨，崇尚实干，力求创新，着力在夯实基础、深化整治、强化宣传、提升素质上狠下功夫，并抓出成效，全力保障保健食品化妆品使用安全有效，不出保化产品质量安全事故。

一、重基层基础，狠抓日常监管工作

一是要抓好责任落实。要进一步强化属地监管职责，建立健全工作机制，明确监管部门和相关人员职责，层层落实绩效考核，要使工作真正落实到基层。同时，要强化企业是第一责任人的意识，监管部门要与企业签订保化产品质量安全责任书。二是要严格准入。要釆取强有力的措施，促使企业自觉执行备案管理、索证索票、进货查验记录、从业人员健康管理、卫生管理等制度和有关经营规范。三是要加强市场巡査，消除监管盲区。要不断拓展日常监督横纵面，做到横要到边，纵要到底。市局将对全市所有保化批发企业开展日常监督检査，并将根据工作需要，对部分零售企业进行抽查。各区市县局不但要注重经营企业的日常监管，还要注重美容、美发等使用单位的日常监管；不但要强化城区的日常监管，还要强化城乡结合部和偏远场镇的日常监管。市县要密切协作，形成监管合力，力求监管的全覆盖。四是要建立监管信息平台。今年，市局拟对市局和各区市县局日常监管情况及专项整治、(

二、重惩处，深入开展专项督査和综合治理

在工作中，要突出针对性和实效性。要以国家局要求整治的品种、日常监管发现的问题品种、高风险品种如减肥、增强免疫力、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品和美白、祛斑、抗皱等类别化妆品为重点品种，加强对索证索票、查货验收、批发企业台账建立等重点环节和城乡结合部、偏远场镇、集贸市场、城市核心区商场超市等重点场所的专项检查。要针对标签标识和保健食品功效成分等方面存在的突出问题开展专项督查，深入开展非法添加、虚假宣传、假冒伪劣、集中宣传销售等专项整治。要加大对典型案例的曝光力度，做好行刑衔接，严厉打击违法违规行为。

三、加强宣传培训，营造全社会参与监督氛围

一方面，要灵活宣传形式。一是要编制宣传培训资料及科普知识挂网宣传；二是要认真制定和实施好从业人员年度培训计划；三是要印制下发保化经营企业“八不准”宣传品，并在企业经营场所显着位置悬挂宣传；四是要利用市县开展的卫生、文明城市等创建活动，深入开展保化法律法规和知识进机关、进社区、进校园、进企业、进农村“五进”宣传活动；五是要在XX主流媒体适时开展保化法律法规、科普知识等宣传。另一方面，要突出宣传主题和内容。在宣传中，要重点突出保化法律法规、企业规范经营注意事项、公众如何识别选购使用保化品等科普知识的宣传。

四、狠抓能力建设，提髙技术支撑水平

一是要加强队伍能力建设。要通过参加各种业务培训、自学、现场观摩、外出交流学习、监管实践等方式，不断提升队伍监管技能。同时，要进一步强化作风建设，规范监管人员监管行为，使其自觉做到文明执法、廉洁执法、依法行政。二是要加强风险防控体系建设。要认真组织开展风险管理情况调研工作，全面了解、准确掌握全市保健食品化妆品经营企业风险管理与质量控制现状，及时发现潜在安全隐患。同时，要建立健全安全隐患处置机制和协査通报制度，切实抓好化妆品不良反应哨点建设，建立保化预警信息发布平台，有效防范系统风险。三是要加强市县食品药品检验所建设，不断提髙技术支撑水平。市所要按省上要求认真开展保化检验检测项目能力扩项工作。

2016化妆品监管方案
保健食品化妆品监管工作总结 第四篇

化妆品产品质量事关人体健康和人民群众切身利益。为落实《中华人民共和国食品安全法》、《化妆品卫生监督条例》等法律法规要求，规范保化产品市场秩序、确保产品质量，现就保化产品经营管理工作提出如下要求，请结合企业实际贯彻落实。企业在经营过程中有什么意见和建议，请及时向我局反馈，共同做好监管工作。

一、企业是第一责任人，企业法人代表（负责人）要切实负起产品质量责任。要在企业树立全员意识，健全管理制度，教育、引导全体从业人员树立质量意识、负起质量责任，尤其确保质量管理等岗位人员正确行使质量权力，不因经济利益而忽视产品质量，始终把质量安全摆在第一位置。

二、加强从业人员教育培训，提高守法意识和能力。要对本企业员工进行法律法规、专业知识等培训，促使每位员工都能胜任本职工作，切实提高守法经营的意识和能力。建立健全教育培训档案和健康检查档案，患有不适合从事直接接触食品、化妆品疾病的人员要调离相关岗位。

三、明确专人负责，切实履行质量管理职责。企业应指定专人负责保化产品安全管理工作，其学历应符合要求并经培训合格后上岗。安全管理人员应履行以下职责：制定产品安全管理制度；索取并查验产品证明文件；登记、管理产品台账；建立索证文件档案等。企业负责人应为以上工作提供必要条件。

四、认真审核资质证件，防止从非法渠道购进违法产品。企业应按照《河北省保健食品经营索证索票和台账管理工作指南》（试行）和《河北省化妆品生产经营索证索票和台账管理工作指南》（试行）的规定，索要、留存供货商和产品的有关证件，并且按《指南》的要求对各类资质的合法性、真实性进行审核。保证各类证件齐全、真实、有效。凡是产品与证件不一致或证件不全、可疑的一律不得购进、销售。

五、留存票据、健全台账，实现产品质量可追溯性。企业购进产品应索取供货商出具的票据，建立购货台账和销售台账。票据和台账应真实有效，内容齐全、符合《指南》要求并保存至产品保质期后1年，且最低不少于2年。企业应保证票、帐、货相符。

六、按规定储存、陈列，防止产品变质。企业设有仓库的，仓库内设施、设备要齐全、环境符合规定，确保储存条件满足产品储存规定。在仓库和营业场所内，保健食品、化妆品要与其他产品尤其是杀虫剂、消毒用品、洗涤用品等有毒有害产品分开并集中专柜专区存放，标识要明显、规范。确保产品不变质、不污染。

七、排查、整治隐患，防范产品质量事故发生。企业应对照法律法规和监管部门要求，结合企业实际，经常对本企业可能存在的质量管理隐患进行排查，对发现的隐患要及时整改、纠正，防止小隐患酿成大事故。企业应建立供货商目录和产品目录，通过各种方式、渠道（包括质量公告、检验报告、媒体曝光、客户投诉等）广泛搜集产品质量信息，对不合格或质量可疑的产品采取下架、停止销售、封存等措施，并及时报告监管部门。

八、依法宣传、诚信经营，对消费者健康负责。企业应正确介绍产品性能、功效，不做虚假宣传、不做违法广告、不夸大产品用途和功效、不误导消费者，为消费者健康负责，做到诚信经营。认真处理顾客投诉和意见，维护消费者合法权益。

我局将采取日常检查、专项整治、教育培训、查办案件等多种形式，加强保健食品化妆品监管，对无证经营保健食品、经营过期失效产品和假冒产品、违法宣传、非法添加禁限用物质等行为，依法严厉查处、曝光，促使我县保化产品市场秩序进一步好转，质量状况进一步提升。

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2016保健食品监督检查工作计划
保健食品化妆品监管工作总结 第五篇

为全面加强对保健食品生产企业的日常监督检查，落实日常监督检查责任，规范监督检查行为，及早发现并纠正企业存在的问题，及时消除安全隐患，坚决打击违法违规生产行为，进一步规范保健食品生产秩序，根据《市食品药品监督管理局关于印发2016年度全市保健食品化妆品生产日常监督检查工作计划的通知》文件要求，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《保健食品良好生产规范》、《保健食品管理办法》、《保健食品注册管理办法（试行）和《保健食品标识规定》，结合我县保健食品生产环节的总体要求，突出保健食品监管的针对性和有效性，确保生产企业监管工作落实到实处，制定日常监督检查工作计划如下：

一、检查范围

县域内的2家保健食品生产企业，即酒厂和蜂业有限公司。

二、工作分工及安排

保健食品化妆品监管科负责对2家保健食品生产企业日常监督检查工作的督导检查。2个稽查队负责对分管辖区内的保健食品生产企业的日常监督检查工作。对保健食品生产企业每年至少应当现场监督检查两次。有下列情形的，应当列为重点监督检查对象，相应增加现场监督检查频次：（1）有违法违规行为受到处罚的；（2）一年内在质量监督抽验中有不合格产品或存在重大安全隐患的；（3）委托或受托加工保健食品的；（4）无正当理由故意逃避监督检查的；（5）生产、质量管理关键岗位人员变动频繁的；（6）间歇生产的；（7）国家、省、市食品药品监督管理部门认为需要重点监督检查的。

三、监督检查内容

检查前，应当查阅相关企业监管档案，对企业的有关情况做全面深入的了解。检查时要把企业落实前次监督检查整改意见的情况和近期企业质量管理人员、质量管理体系及硬件设施变化情况进行重点检查。

检查中，一查行政许可情况。检查相关证照、批件等是否在有效期限内，生产项目是否超出行政许可范围。二查原辅料管理情况。重点检查原辅料索证索票制度是否落实；供应商档案是否健全，资质证明材料是否完整有效；是否建立原辅料进货查验制度，并遵照执行；各种原辅料是否按规定存放；库房中原辅料品种与企业生产配方是否一致；库存原辅料标识内容是否完整，是否建立原辅料进出库帐、卡。三查生产过程管理。查看是否按批准的工艺规程组织生产；生产过程是否建立各项原始记录并妥善保存，各项记录是否完整并有可追溯性；生产管理、品质管理、卫生管理、人员管理等制度是否健全、落实；是否建立不良反应监测制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待检、合格、不合格分区存放并有明显标志；不合格品及退货产品是否及时处理并有完整记录；成品出入库记录是否完整，是否做到先进先出；是否设有专门的留样室，是否做到批批留样，留样记录是否完整。五查质量控制和检验。生产过程中是否对原料、半成品和成品进行质量监控；是否按企业标准规定的项目进行出厂检验，型式检验报告是否齐全。六查标签标识情况。检查产品的标签、标识、说明书是否符合《保健食品标识规定》要求，是否存在宣传疗效和夸大虚假宣传行为。

检查后，检查结束后应填写《现场检查笔录》，发现不符合保健食品良好生产规范的一般缺陷项目，能当场整改的，检查人员应当当场监督企业整改到位。不能当场整改的，应当下达《现场监督检查意见书》，责令企业限期整改，并监督企业整改到位。对不符合保健食品良好生产规范的严重缺陷项目,应当下达《现场监督检查意见书》，责令企业限期整改，并监督企业整改到位。有证据证明可能影响产品质量时,应对涉及的库存产品依法进行暂控,并抽样检验,依检验结果做出处理决定。对涉嫌存在违法、违规行为的，应当及时依法立案查处。

四、工作要求

（一）实行三化监管

网格化细化岗位职责，构建横向到边、纵向到底、责任到人的监管网格体系。

痕迹化现场检查结束后5个工作日内，将监督检查记录录入省保化电子监管信息系统和市局电子监管系统，并完善“一企一档”的监管档案。

标准化，明确监管事项和重点，确定监督检查内容和标准，统一监管尺度和执法标准，使企业无异语。

（二）遵守廉政规定

检查组应严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受被检查单位及个人的宴请及馈赠，确保令行禁止。

（三）按时上报情况

对日常监督检查的开展情况，要在6月28日前报送半年工作小结，11月29日前报送全年工作总结。保健食品化妆品监管科分别汇总后与7月1日和12月1日前上报市局。总结内容应包括半年和全年监督检查开展情况、行政处罚情况、不良反应监测情况、先进经验做法、存在问题分析、风险评估和意见建议等内容。

2016食药局监管创新年活动方案
保健食品化妆品监管工作总结 第六篇

为认真贯彻落实国家、省、市食品药品监管工作会议及县“三会”精神，大力实施我县食品药品监管工作创新，推进和完善食品药品安全监管机制建设，进一步加强科学监管，持续保障公众饮食用药安全，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会，省、市食品药品监管工作会议和县“三会”精神，认真落实科学发展观，以创建全省食品药品最安全地区为目标，以创新监管、服务发展为主题，以“四比四看”为载体，紧密联系食品药品监管工作实际，坚持科学监管，依法监管，奋力打造食药诚信体系建设、药监行政指导、监管社会共治等工作亮点，切实保障公众饮食用药安全；进一步解放思想、转变机关工作作风，降低行政成本，提高办事效率和服务水平，努力在提高行政审批效率上有新提高，在营造吸引投资兴业环境上有新变化，在建立健全投资创业服务体系上有新提升，在发展全县医药经济方面有新成效。

二、目标要求

(一)创新意识进一步增强。监管创新的理念在全局深入人心，干部职工关注宏观、超前思考、深入调研，主动研究新情况、解决新问题形成风气，建设创新型科（室）、创新型机关迈出新的步伐。

(二)监管制度进一步完善。食品药品管理依法行政体系建设进一步推进，食品药品市场监管长效管理措施进一步落实，以细化、深化、量化管理为主要内容的精细化管理能力进一步提高。

(三)监管水平进一步提高。各科（室）在完善体制、创新机制、健全制度等方面取得新进展，在以监管方式创新和监管手段优化推进科学监管方式转变上取得新突破，在全面保障饮食用药安全、服务医药企业发展、维护人民群众权益上取得新成效。

(四)工作实绩进一步提升。围绕单项工作争第一、整体工作创一流的目标，形成争先创优的浓厚氛围，涌现出一批在全县叫响、在全市领先的先进典型、先进经验，各科、室在县级机关作风评议和文明行业创建中进位争先，排名靠前。

三、工作重点

开展“监管创新年”活动，要突出重点，体现特色，注重实效，努力解决制约食品药品监管工作中的难点、热点问题。

(一)推进食药诚信体系建设加强食品药品诚信体系建设，分环节深入推进食品药品诚信体系建设，打造政府、企业、个人三位一体的诚信体系。

一是以优化审批和政务公开为重点，加强政府诚信建设。进一步清理审批项目，压缩审批时限，提高审批效率，药品、医疗器械许可时限平均压缩三分之二，实行政府服务零收费，坚持一次性告知、一个窗口对外、一个标准验收，实现行政许可按时办结率和申请人满意率100%。同时，健全内容规范、形式完善、程序严密的政务公开制度，主动、及时公开机构设置、变更、职责权限、人事任免等基本内容，及时办理、反馈已申请公开信息，以此加强政府诚信建设，打造诚信机关。

二是以电子监管和诚信评级为核心，强化企业诚信建设。为加强企业诚信体系建设，提升监管效能，依托现代科技手段，实施药品医疗器械全品种、全过程电子监管，通过建立健全企业电子信息档案，公示企业基本信息和动态监督企业日常生产经营数据，实现流向可追踪、质量可追溯、责任可追究，促进企业诚信建设。同时，依托电子监管，进一步完善药品医疗器械企业信用评定和分级分类管理体系，动态评价并公示企业诚信等级，健全企业信用记录、评估、奖励、失信警示和惩戒机制。

三是以实施奖惩机制和媒体宣传为抓手，推进诚信体系建设。充实完善药品诚信档案系统数据库。药品、医疗器械生产经营企业基本信息录入率达到100%；做好信用等级评定工作，积极开展药品、医疗器械生产经营企业信用等级评定；做好典型失信案件收集和上报工作。通过曝光典型失信案件，加大对严重失信行为的打击力度；积极建立信用奖惩联动机制。对守信企业从正面进行宣传和报道，对失信企业加强日常监督检查频次和处罚的力度，对于存在风险隐患、发现违规行为以及发生重大安全事故的企业加大监管力度。加强信用宣传工作。利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开展形式多样的宣传活动，在社会上营造守信收益、失信受损的良好氛围。

四是以教育培训和“四比四看”为动力，深化个人诚信建设。围绕行政审批、行政执法、服务发展、利用职权乱作为和违法工作纪律五个方面的问题认真开展转变作风、优化环境的集中整顿活动，查摆影响食品药品监管工作深入开展的主要问题，并逐条逐项制定整改方案，进一步转变机关作风，树牢优化发展意识。

(二)深化药监行政指导工作

不断深化行政指导工作，把说服、教育、示范、规劝、建议等柔性手段融入食品药品监管工作全过程，促进食品药品监管执法刚性和柔性的统一。

一是全环节覆盖，提升遵法守法意识。要通过征求意见、集体商议、专家审核等方法，不断完善行政指导工作项目，将药监行政指导工作覆盖食品药品安全监管工作多环节、全过程，指导相对人及早掌握食品药品监管最新政策、涉食（涉药）风险点以及相关权利和义务，提升遵法守法意识。【保健食品化妆品监管工作总结】

二是多层次执行，不断丰富指导方式。要针对重点、重大项目的特点和企业的需求情况，通过邮件提示、短信提醒、电话通知、上门辅导、QQ群服务等多种方式方法，对企业进行相关法律法规政策和专业业务知识的指导和服务。

三是全岗位培训，提升服务指导能力。要结合食品药品监管工作行政指导工作的实际需求，加强对保健品、化妆品、药品、医疗器械日常监管、行政许可、稽查执法、广告监测、专项整治、远程监管以及保健食品化妆品临时性审核等多岗位的分类培训工作，明确各岗位的工作特点、工作要求、工作内容以及工作目标，增强干部职工对食品药品安全监管工作行政指导工作的认知度和参与度，提升综合服务素养和实际指导能力，推进柔性执法进程。

四是全方位宣传，提升队伍整体形象。要通过报纸、广播、电视、网站等全方位的手段，宣传行政指导工作取得的成绩，提升食品药品监管人员的整体形象和社会美誉度。

(三)实施监督管理社会共治

去年11月13日，在国家总局召开的传达学习党的十八届三中全会精神会议上，总局局长、党组书记提出，要充分发挥市场和社会的作用，推动食品药品安全社会共治。食品药品监管历经改革，在实践中不断探索进步，结合当前社会发展现状综合考量，社会共治是大势所趋。食品药品安全已经成为和谐社会建设的重要组成部分，安全稳定的重要指标，社会共治是形势所迫。

一是坚持政府主导作用。社会共治需要加快转变政府职能，动员社会力量参与治理，让行业协会、第三方监督机构和公众等都为食品药品安全献计出力。将食品药品安全专项整治行动列入政府月度工作重点，争取将保健食品药品动态监测等工作列入县政府为民办实事项目，为工作开展提供强有力的组织保障。

二是强化部门协同。社会共治需要加强部门协作配合，由政府理顺部门之间工作机制，同时主动争取公安、邮政等相关部门的支持配合，切实增强工作合力。依托县食品药品安全委员会工作平台，联合工商、卫生、质监、公安、文广新局等部门联合开展食品药品广告非法宣传专项督查，对违法广告发布、刊播的责任单位、责任人予以约谈、告诫。

三是突出企业主体责任。社会共治需要全民树立诚信意识，特别是企业要加强文化建设，以诚信做事为基石，以产品安全为底线，切实负起质量安全的第一责任。严格药品、医疗器械经营许可审核和保健食品化妆品临时性核准，把好准入关，督促药品零售企业将经营的保健食品品种列入远程监管范畴，及时上传购销存记录，规范药店保健食品经营行为。

四是发挥群众参与作用。社会共治需要人民群众广泛参与，通过科学有效的互动平台，让案件举报投诉有门、有果、有奖。社会共治需要新闻媒体广泛宣传其深远意义，赢得民众支持，号召全民参与。社会共治需要各方主体相对独立运行，彼此密切配合，切实形成多方监督、共治共管、合力攻关的格局。着眼调动消费者和社会监督的积极性，在网站、报纸、电视台持续刊播公益广告，向社会发布公告和消费预警，征集150名技术人员组建食品药品普法志愿者队伍，深入开展食品药品知识进社区、进农村、进企业、进学校、进机关等活动，为监管工作的开展营造良好的舆论氛围。

四、组织领导、活动安排和考核评比

开展“监管创新年”活动是今年全局工作的一件大事。各科室要高度重视，统筹安排，精心组织，务必取得实效。

(一)加强组织领导

1、切实加强领导。“监管创新年”活动在局党组统一领导下进行。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作，坚持正常的工作例会制度。领导小组办公室日常工作由局法规科牵头，刘加云兼任办公室主任，局办公室等有关科室人员参加。

2、抓好宣传发动。在《报》和县食品药品监管局网站开设专题、专栏，及时宣传交流监管新的典型、经验、做法和成效，并将适时召开“监管创新年”活动经验交流座谈会。各科室要充分运用各种形式，加强监管创新的宣传，大力宣传开展“监管创新年”活动的重要意义，及时总结、宣传、推广监管创新活动中取得的突出成绩和先进典型，引导广大干部职工积极投身于监管创新的实践，在全局营造监管创新的良好氛围和工作合力。

3、开展调查研究。各科室都要明确监管创新重点课题，明确项目责任部门和责任人，并组织开展调研活动。各科室都要紧紧围绕监管创新主题，贴近工作实际开展调查研究，深入实际、深入基层，从查找不足和差距中明确监管创新的目标，从基层的鲜活经验中总结提炼监管创新的思路，从先进典型做法中借鉴提升监管创新的办法，制定出切实可行的措施，增强监管创新工作的针对性、有效性。

4、加强检查督促。县局将“监管创新年”活动实施情况列入对各科室年度工作目标考核的重要内容。县局“监管创新年”活动领导小组办公室要做好日常检查督促工作，及时掌握活动实施情况，总结推广典型经验。

(二)精心组织安排

从现在起，“监管创新年”活动分五个阶段在全局集中深入开展。

第一阶段：从2月至3月，成立活动领导小组，掌握上级有关文件精神，分析食品药品监管工作面临的新形势，学习外地先进经验，以文件的形式出台实施方案。各科室必须在2月28日前把具体实施方案报局法规科。

第二阶段：从4月至6月，建立健全创新食品药品监管工作的新制度，形成新方法，制订新措施。

第三阶段：从7月至12月，在食品药品监管工作中尝试和实施新思路、新制度、新方法。

第四阶段：从2016年1月至2月，对创新食品药品监管工作进行总结，写出总结报告，并将所形成的新思路、新制度、新方法的有关材料一并上报县局。

第五阶段：2016年3月，县局对“监管创新年”活动进行考核评比，总结和推广经验。

(三)加强考核评比

此项活动结束后，县局将从创新的思路、制度、方法，创新的实践，创新的成效三方面专门组织对科室进行认真考核评比。评比重点看创新项目是否在全省、全市、全县首创或领先，是否对食品药品监管工作具有重大的推动作用，是否产生良好的社会或经济效益，是否得到上级领导充分肯定或在全省、全市推广，是否得到群众的肯定或社会的公认。具体评奖办法另行制定。在年度工作考核评比中，县局对创新食品药品监管工作成绩突出的单位，将给予表彰。对在此项活动中作出积极贡献的个人，县局将予以表彰奖励。对创新工作不够重视，组织不力，成效不明显的科室，将予以通报批评。

全体干部职工要在围绕全县食品药品监管中心工作、落实“监管创新年”活动总体目标要求的前提下，从科室实际出发，提出监管创新的重点内容和具体措施。要正确处理创新与规范的关系，坚持依法科学开展监管创新活动，以规范求创新，以创新促规范。要把学习借鉴外地成功经验与自主创新结合起来，既大力倡导首创精神，又积极鼓励借鉴消化再创造，确保监管创新有特色、有亮点、有成效。

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