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政务大厅,2016,上半年,总结

2016-07-29 09:58:45 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 政务大厅,2016,上半年,总结(共6篇)政务服务中心2015年工作总结政务服务中心2015年工作总结政务服务中心2015年工作总结2015年,**经济开发区政务服务中心在工委管委会的领导和省政务中心的指导下,认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神,围绕开发区中心工作,进一步完善政务服务中心建设,积极推进行政审批制度改革,提高行政效能...

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篇一:政务大厅,2016,上半年,总结
政务服务中心2015年工作总结

政务服务中心2015年工作总结

政务服务中心2015年工作总结

2015年,**经济开发区政务服务中心在工委管委会的领导和省政务中心的指导下,认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神,围绕开发区中心工作,进一步完善政务服务中心建设,积极推进行政审批制度改革,提高行政效能,优化投资环境,取得了一定的成效。现将政务服务中心2015年度>工作总结如下:

一、主要完成工作

1、全面推进政务服务中心标准化建设工作

中心采取切实有力的措施推进政务服务标准化建设。一是政务服务中心面积6000㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进“一照一码”改革和不动产登记中心组建要求,设立相关的联办窗口,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费,统一由政务中心收费处收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。

2、努力构建长效机制,加强配套制度建设

政务中心自运行以来,坚持一个窗口对外,实行一站式办结、一条龙服务。目前,审批项目较为集中的职能部门都派出了工作人员进驻中心进行现场办公,保障了中心的正常运转,提高了中心的现场办结率。全年,中心为企业和群众提供各类服务56873件,办结件数中即办件数47045件,承诺件数9641件,总办结件数56809件,无超期办结件,提前办结率为99.8%。群众满意度不断提高。

3、积极创新服务方式,服务质量明显优化

中心领导求真务实,主动作为,认真开展群众路线教育实践活动。通过发放征求意见表、公开举报投诉电话、设立意见箱、电话回访等方式,广泛征求办事群众、企业、相关部门的意见和建议,全部及时进行了整改和完善。

4、高效推进“一照一码”改革工作

根据我省工作部署,我开发区要在10月1日后全面实施开展“一照一码”登记制度改革工作,初步实现一次申请、同步办理。取消了“一照一码”办理中一切收费,“缺口”

部分由管委会统筹解决,极大地降低了企业的准入成本。

2015年,共发放“一照一码”执照679张,其中开业登记203户,变更登记220户,换照246户。

5、全力推进“信箱地址改革”

政务中心会同工商局等业务部门紧密配合,主动作为、真抓实干,借鉴香港、深圳等发达地区经验,结合**实际,出台了《**省**经济开发区市场主体住所登记管理办法》及政策解读,管委会增加投入二十多万元资金,添置了相应的办公设备实施,于2015年10月15日在政务中心成立了住所管理办公室,招聘并培训了两名管理人员,来具体负责“信箱地址”的服务和管理。

自2015年10月15日实施信箱地址改革以来,设立的企业户数共143户,其中使用信箱地址36家,占25%。

6、积极推进网上审批工作

按照《**省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》要求,全省推行“一张网”实行阳光审批。我中心组织窗口人员进行了网上审批系统培训,取得了良好效果。除了有专用网的单位,已经全部使用网上审批系统。

7、加强窗口队伍建设

积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育,诸如:审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等,提高窗口工作人员的业务能力、服务水平,以提升政务服务窗口整体服务质量。二是实施青年文明服务示范岗评选,树立典型,充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。三是中心设立了投诉电话、投诉举报箱等投诉设施,畅通政务服务投诉渠道,在服务第一线直接听取办事群众的意见,及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年,没有发生一起新闻媒体的负面报道,也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。

8、启用政务服务中心新网站

启用了政务中心新官网,打造了政务信息公开平台,实时显示业务办理情况,方便办事群众。新官网的启用为公共资源交易平台信息公开提供公示平台。新官网的启用便于开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈,通过互联网传递审批信息,提高审批效率。

10、人才队伍建设

今年,政务中心招聘人员4人,其中,雇员一人,参照公益性岗位3人,岗位安排为:信息技术岗一人,住所管理办公室两人,总咨询台一人,实现每个岗位都有专人负责。

11、公共资源交易平台建设

按照《**省公共资源交易市县平台建设管理指导意见》要求,政务中心安排专人负责公共资源交易平台建设,制定了公共资源交易平台建设方案,了解了所需设备、平台系统等相关情况,准备进一步采购设备、平台系统,建设公共交易平台。

二、主要存在问题:

1、部分单位窗口应进未进,应进审批事项进入不到位。从目前的办事效率、办事流程来看,个别进驻单位人员进、业务不进,对窗口授权程度不高,窗口工作人员无事可做,办事群众“两头跑”的现象仍然存在;

2、个别部门不严格按要求选派窗口人员,人员素质参差不齐,对行政审批队伍整体服务能力有一定影响,给中心管理加大了难度。

3、网上审批系统功能还不够完善,个别业务还不能使用网上审批系统。公安局刻章业务使用网上审批系统,需要对网上审批系统进行技术改进,目前还难以实现。

4、公共资源交易平台没有完全建立。如今,工程项目、政府采购招投标活动虽然在中心开标室进行,但其他流程均不在中心进行,离公共资源交易平台建设的要求还有一定距离。

三、2016年>工作计划

2016年,政务中心将紧紧围绕工委管委会的中心工作,按照省政务中心的工作部署,把推进政务公开、推进行政审批制度改革工作作为重点,确实把工作做细、做深、做透、做好,让政务服务大厅“能办事、快办事、办实事”,为打造“阳光政府”和我区社会经济各项事业的发展创造良好的投资环境。

1、继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制,制定规则流程,强化日常管理,确保各单位行政审批事项全部在政务中心集中办理,坚决杜绝只受不理、两头受理、多头办理等“体外循环”现象发生。进一步总结和完善“一照一码”登记制度改革工作,加强相关软件系统建设,为在全省推广**经验打下坚实基础。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制和联席会议制度,减少流转环节,提高审批效率;

2、编制责任清单。根据《**省人民政府办公厅关于在全省各市县人民政府开展职权清理推行权力清单制度的通知》要求,梳理政务中心相关职能,编制责任清单,包括部门职责、与相关部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项。

3、建立综合便民服务网络平台

开通全区统一的政务服务热线电话,实行全区政务服务一个号码对外,为群众提供集行政审批、政府信息公开、公共服务的便民服务信息。条件成熟时延伸提供交通出行、房产交易、法律服务等特色便民信息服务。

4、拓展便民服务内容

因地制宜拓展便民服务内容,将社会保障、住房公积金、民政、人口与计划生育、农村经济服务、财政惠农政策服务、法律咨询与援助服务、水电气有线电视服务等涉及人民群众切身利益的公共便民服务事项,纳入政务服务中心集中办理。

5、推进公共资源“阳光交易”

设立公共资源交易中心,规范政府采购、工程建设等公共资源交易活动,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围。将公共资源交易中心纳入政务服务中心统一监督管理,确保公共资源交易公开、公平、公正。

6、建设公共资源交易平台

按照《**省公共资源交易市县平台建设管理指导意见》要求,结合**实际情况,建立公共资源交易联网子平台、,建立远程异地评标系统。

7、对省政务中心工作的意见和建议【政务大厅,2016,上半年,总结】

2015年,在省政务中心的指导下,**政务中心取得了比较好的成绩,我们希望省政务中心继续给予指导,特别是对推进公共资源交易平台建设、推进服务体系建设、“审批一张网”、编制权力清单、责任清单等工作给予帮助、指导。

篇二:政务大厅,2016,上半年,总结
2016年上半年个人工作总结范文_十二篇

2016年上半年个人工作总结范文_十二篇

2016年上半年个人工作总结范文_十二篇

2016年上半年个人工作总结篇一:

2016年上半年,本人在公司各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,较好地完成了上半年的各项工作任务,在业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下:

一、思想政治表现、品德修养及职业道德方面

半年来,本人认真遵守劳动纪律,按时出勤,有效利用工作时间;坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识,工作态度端正,认真负责地对待每一项工作。

二、工作能力和具体业务方面

我的工作岗位是业务内勤。主要负责统计公司铁矿石的发运数、收货数。另外就是将每天的车皮号及时报山西办事处,核对山西办事处收货情况;整理铁路大票及开具港口包干费票;统计港口操作部每天的返港卸货数量和港口存货的水分等。

我本着"把工作做的更好"的目标,工作上发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:

1、统计情况:能及时从代理部门取回磅单,做到发运数与收货数统计准确。

2、收货情况:山西办事处报的收货数,从刚接触时的整船统计收货盈亏到现在可逐步分成整列统计收货盈亏。

3、空车过磅:今年五月份实行了过空车,现在对于发运数也能做到准确。以前的报表虽然以轨道衡为准,但还是有误差的。现在空车过磅,就能做到发运数基本准确。

4、水分化验:以前港口发运数出现短少情况,都会出现责任不明确,到底是货物被盗还是水分的丢失。而现在,规定每列货物都化验水分,这样就不会出现推卸责任。

三、存在的不足

总结半年来的工作,虽然取得了一定的成绩,自身也有了很大的进步, 但是还存在着以下不足:

一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。一方面,由于个人能力素质不够高,铁矿砂收发数有时统计存在一定的差错;另一方面,就是工作量多、时间比较紧,工作效率不高。

二是有时工作敏感性还不是很强。对领导交办的事不够敏感,有时工作没有提前量,上报情况不够及时。

三是领导的参谋助手作用发挥不够明显。对全局工作情况掌握不细,还不能主动、提前的谋思路、想办法,许多工作还只是充当"算盘珠"。

四、下半年的工作打算

下半年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,全力做好本职工作。打算从以下几个方面开展工作:

一是加强工作统筹。根据公司领导的年度工作要求,对下半年工作进行具体谋划,明确内容、时限和需要达到的目标,加强部门与部门之间的协同配合,把各项工作有机地结合起来,理清工作思路,提高办事效率,增强工作实效。

二是加强工作作风培养。始终保持良好的精神状态,发扬吃苦耐劳、知难而进、精益求精、严谨细致、积极进取的工作作风。

2016年上半年个人工作总结篇二:

2016年,是播种耕耘的一年,是开拓创新的一年,是务实进取的一年。回顾2016年上半年的进展,公司引才立志、阔步向前,公司建设取得重大成果,人员队伍逐渐壮大,管理机制不断完善,市场开拓积极开展,为进一步发展壮大奠定了良好基础。公司发展欣欣向荣,本人也努力工作,积极进取,不断提高理论知识和工作业务水平,认真完成领导交待的各项工作任务。在公司领导及同事的关怀、帮助与支持下,在工作方式、思考模式、专业技能、思想认识等方面均有了较大提升,现将入职三个月以来的工作总结如下:

一、工作体系和工作方式有了很大改进。自入职以来,在公司领导的指导和帮助下,个人对项目策划、品牌策划、网站运营等各方面工作均有了较为全面的了解,在框架搭建、思考角度、市场运营等有了更深刻的认识,工作方式不断改进,在工作推进中更加注重项目与公司实际情况的结合,使得工作成果返工率快速下降,工作效率得到较大提升。

二、专业技能得到较大提升。结合公司的实际项目工作,不断加深对行业认识的广度和深度,逐渐对生物技术、新能源、新材料、文化产业、教育培训有了全面而深入的了解,对行业发展规模、发展趋势、发展策略不断有新的认识。在地产园区策划方面,策划体系逐渐成熟,工作路径与模式逐渐清晰。在PPT制作方面,在版面风格、表达方式、结构设计等方面快速提升,可以更准确、清晰、简洁地对项目进行表述。

三、取得了系列工作成果。在三个月的时间里,认真工作,扎实推进,完成了五项地产园区策划、四项单独行业分析以及网站建设和企业简介等品牌策划工作。在园区策划方面,主要参与和完成了"XXX规划方案"、"XXX规划方案"、 "XXX规划方案"等。在行业分析方面,主要参与和完成了XXX、XXX等研究工作。在网站建设运营方面,参与网站版式和内容设计,负责日常资讯整理和移动客户端工作。在企业简介方面,参与完成XXX企业简介,正在进行策划XXX企业简介。此外,周度行业资讯整理已基本形成一定机制,定期负责行业分析与资讯的收集整理工作。

回顾这几个月来的工作,本人本着尽职、认真、努力的原则,踏实做好本职工作,在工作认识和业务技能上取得了很大进步,但同时也认识到自己的不足之处,工作方式有待改进,知识体系有待完善,专业技能有待提升,在接下来的工作和学习中,需要继续努力,不断创新,主要从以下几方面提出新的奋斗目标。

一、继续加强自身学习,提高业务水平。紧紧围绕公司发展目标,继续提升在产业园区策划(规划)方面的知识素养,不断吸收转化生物技术、文化产业、新能源、新材料、教育培训等产业的最新动态和发展趋势,创新认识和思路,与公司业务结合,提出更切合实际和更具前瞻性的规划建议。不断提升自己的语言表达能力与沟通能力,提升自己的逻辑思维能力和判断能力,提升自己的PPT制作技能,全面锻炼提升自己的综合素养。

二、改进工作方式,促进业务体系规范化。在工作中,从规范化、模版化、标准化、常态化出发,在项目策划、资讯整理、网站更新等方面改进工作形式与方式,形成公司制式模版,逐渐建立公司的数据库,形成公司自身的风格体系,不断向规范化运营发展。

三、提升思想认识,参与公司的全面建设。本着谦虚认真、团结共进的原则,加强与公司同事的沟通与协作,互相帮助、互相提高,为公司形成良好的工作氛围做出自己的贡献。踏实进取,提升认识,不断提高自身工作的自觉性,积极为公司发展建言献策,为公司实现快速发展贡献自己的微薄之力。

最好,希望在全体同事的共同努力下,公司发展欣欣向荣,实现突破与快速发展。 2016年上半年个人工作总结篇三:

今年以来,办公室工作在领导班子的坚强领导下,在分管领导的正确指导下,在各科室的大力支持下,我们严格按照"勤于学习、善于落实,勇于创新、敢于担当"总体工

作思路,充分发挥第一窗口、第一环境、第一形象的作用,高标准、高质量、高水平、高效率地完成了领导安排的各项工作任务。

一、上半年工作小结

办公室工作千头万绪,工作杂性、艰巨、繁琐,在众多的工作事项中,我们始终把政务服务作为办公室工作的重中之重,花大力气、下苦功夫提高政务服务水平。

(一)当好参谋助手。办公室按照全年工作目标任务,密切关注和把握全局工作重点和工作动态,前瞻思考,超前谋略,为全局提供富有实效的政务服务。今年上半年,按照领导的统一部署。我们组织筹备召开了30人以上大型会议3场,上级督导检查会2场,工作指导会议8场,我们认真完成各类会议材料,做好会议方案,会议通知等工作。

(二)办文打造精品。公文代表着单位的形象,其质量高低,直接反映办公室工作的水平。在办文上,我们坚持"两手抓",第一手是抓公文起草工作。对重要文稿实行分管领导牵头理思路,办公室主任出提纲,人员收材料,千锤百炼成文稿的工作方法。强化精品意识,既重"文以载道",又讲究成文之法,追求文字表达"准、实、新",从领导平常说话中琢磨其思路,从每次领导改稿中体会其风格,力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明,彰显领导风格。另一手抓好公文运转工作。在格式上,保证规范性,在内容上保证可行性,在程序上保证合理性,在时效上保证及时性。上半年,办公室收取上级卫生行政部门文件61份,其中需上传下达办理的54份,由办公室直接办理的7份,占办文率的11.4%。

(三)信息力求快准。办公室始终坚持及时、准确、全面地报送宣传信息。我们在信息工作中努力做到"收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段",确保信息快速报送。今年以来,办公室撰写各类信息24条,上报XXXXXXX24条,上报XXXXXX22条。

(四)综合协调水平不断提高。综合协调是办公室工作的一项重要职能。做好综合协调工作直接关系到领导班子决策能否落到实处,关系到办公室工作的质量和效率,关系到办公室工作的整体形象。今年以来,我们注重加强上下左右的相互沟通协调,切实完成了各项综合性工作任务,积极营造了把握全局和服务全局的良好氛围。

二、存在的问题与不足

今年以来,办公室在领导的深切关怀和兄弟科室的大力支持下,尽己所能,做了一些份内工作,但对照部门职能要求以及领导的期望,还有较大的差距,谈不上骄人的成绩。回顾半年来的工作,感受颇多,工作中遇到了一些问题,也看到了存在的不足。 一是由于平时多忙于事务性工作,专业学习放松,知识面窄,缺少大局观念。在处理工作矛盾和突发问题时缺少批评与自我批评。

二是同事间缺乏沟通,工作中有找不到人,办不成事的现象。

三是忙于做好自己分工范围内的工作,相互协调工作做的不够主动,站位不高,大局观念不强,相互补位意识淡薄。

【政务大厅,2016,上半年,总结】

三、下一步工作打算

一是加强政治理论及业务知识的学习,拓宽知识结构,不断更新的思维理念,紧跟中心工作步伐,保证信息宣传及文字工作再提高;

二是增强服务意识,擦亮服务窗口,热情接人待物,坚持文明礼貌用语,与兄弟科室搞好配合,在提高"想干事"的热情、"会干事"的本领、"干成事"的水平上力求新突破; 三是后勤保障、会务接待精心细心,打造精品;保密工作、文书档案工作水平全面提升,争一流。

四是继续争创"创先争优示范岗",做到"文出我手无差错,事交我办请放心" >2013财务下半年工作计划

>财务部2016年上半年工作总结及下半年工作计划

>2015销售员上半年工作总结及下半年工作计划

>公司2015年下半年工作计划

2016年上半年个人工作总结篇四:

各位同仁:大家好

今天大家欢聚一堂,隆重召开我们公司2016年度上半年工作总结大会。按照公司的工作部署和既定的工作目标,2016年是建设工程整体完工的一年。为了完成建设目标,我们坚持项目建设为中心,全面保障工程进度,较好的完成了项目建设的各项任务。现将半年来的工作总结如下:

一、上半年工作完成情况

(一)内务工作情况:

1、制度建设

为确保公司管理逐步走向正规,综合部根据公司发展的实际需求,在不断修订原有制度的基础上,新制订了《学习制度》、《办公用品、办公设施管理制度》、《日常行为制度》、《周、月工作计划上报制度》、《安全巡查值班制度》等一系列的规章制度,从工作、生活、纪律等多方面对员工做出更明确、更严格的要求,并且加强了监督、检查力度,用制度来规范员工的工作和生活,从而保障各项工作的顺利开展。

2、公司组织机构、人员编制和岗位设置

根据公司发展的需要和拟定的运营模式,经大量的考察、调研,并结合公司实际情况报集团公司批准后,确定了四部门的机构设置。同时依照《员工招聘录用办法》通过内部竞聘演讲、审核、试用等程序,完成了生产部、营销部的部门负责人,及各岗位工作人员的招聘录用工作。

3、薪酬待遇和绩效考核思路

公司的生产运营,必须有合理的薪酬待遇和激励机制作保障。公司今后的薪酬体系和绩效考核的思路,将按照公司发展的理念、运营模式,结合员工的岗位和工作性质,细致的划分薪酬待遇级别,并把薪酬待遇和生产效益、岗位职责分别挂钩,进行量化,从而来调动员工的工作积极性。

4、综合管理

根据公司发展的需要,明确了公文管理、考勤假期管理、档案管理、车辆及驾驶员管理、办公用品和财产管理的相关流程及登记管理程序。所有用品的购买和使用严格按照计划审批、价格审定、采购、入库登记、领用出库的流程办理,并和财务部对接按照固定资产和低值易耗品分类登记入账,把用品财产按照使用划分责任到人。【政务大厅,2016,上半年,总结】

员工的综合素质是决定公司发展的重要因素,公司发展需要高素质、高水平的队伍。针对现有工作人员实际工作经验缺乏的现状,公司利用各种会议邀请设备厂家的专业技术人员对公司员工进行指导培训,通过以会代训代学的方法,不断提高员工的理论知识。其次还边学边用把学到的知识充分结合到实际中,通过一系列的学习员工的专业素养有了明显的提高。

为提高员工生活质量后勤保障方面充分利用现有资源,搞好种植养殖,保障食堂绿色菜品供应,减少外购,在降低运营成本的同时,使员工吃出营养、吃出健康。

(二)项目建设情况

1、储煤系统完成情况:

煤建工程已完成总量的90%,累计完成投资3270余万元。其中土建部分所有主体工程全部完成,目前仅剩装饰布线等收尾工程,两个月内可以做到全面完工。栈桥安装工

程完成60%,热力管网砼结构完成67%,砖混结构完成55%内部管道安装完毕;设备安装、室内照明及电缆支架安装工作进展顺利。

2、铁路系统完成情况:

总工程量、总投资额

铁路系统已完成的工程有:路基土石方全部完成;轨道工程钢轨铺设4.49公里全部完成, 道岔铺设完成5组;装卸货运综合楼、职工宿舍、边修线料具间、红外探测站房基础及主体框架全部完成;管线预埋全部完成。总计完成投资 元,已完成总工程量的60%。

3、辅助设施完成情况

今年辅助设施方面建设工作较少,其中生活区绿化工作4月25日全部完成,绿化面积4000余平米,完成投资41.7万元。其次,生产区住宿综合楼建筑面积928平米已经按计划开工建设,厂区的回填及硬化10月份可基本完成。

4、安全文明施工落实情况

根据公司的一贯要求,在项目建设的过程中始终秉持安全第一、质量第二的理念。多次组织人员对施工现场安全隐患及施工人员的安全教育情况进行了实地排查,并依据公司下发的《安全文明施工管理办法》、《安全质量管理制度》,对发现的问题做出了相应的处理。并在每周工程例会对安全文明的施工情况进行通报,做到警钟长鸣,确实把安全工作落到了实处。

(三)财务管理工作

上半年财务部与施工队结算款项4,746.46万元,采用了2,060万元的外借银行承兑汇票,2,686.46万元的货币资金。期间财务部分别对煤建系统(中化六建)、铁路系统(中铁四局)的款项支出多次进行核实,查看对方的外购合同、汇总报表等等,尽可能督促施工方做到进度款专款专用。每月按照固定的时点完成月结核算、税务申报、报表编制,对款项往来情况一一核对,确保账账相符、帐表相符、账实相符。

二、存在的问题和不足

1、由于前期工作重点的不同,随着工作重点的逐步转移,目前公司制度建设及考核机制的构建与工程的建设进度尚有一定差距,在一定程度上会对公司的总体发展带来一定的影响。

2、队伍建设和管理规范方面尚有一定缺失,管理人员经验不足,管理水平有限,导致部分工程对接出现误差,影响了整体工程建设进度。

3、工程建设即将完成,我们对后期运营的准备工作仍不充分,为不影响公司的正常运营,必须不断加以改进和完善。

4、土地征用、供电、合作等手续的办理尚未全部完成,而且总包单位与分包单位协调配合不到位等情况也时常发生,这些因素都可能会影响到建设目标的顺利完成,要尽快改变工作态度,改变工作作风。

三、下半年工作安排

(一)完成目标建设任务,做好试运行准备工作;

1、随着工作重点的逐步转移,我们的工作范围也在不断扩大,所以在接下来的工作中必须突出工作重点,抓好工程进度,坚决消除麻痹意识做好收尾工作。

2、按照公司的总体规划与目标,九月底必须完成整体工程的调试试运行工作。可以说时间短、任务重,所以工作中我们必须团结协作、密切配合才能顺利完成拟定的建设任务,才能达成调试试运行的工作目标。

3、指派专人积极与铁路局进行合作磋商工作,尽快达成合作入股、铁路维管及开通手续办理等方面的工作。

篇三:政务大厅,2016,上半年,总结
2016市政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

市政务服务中心2016年上半年工作总结和下半年工作计划

今年来,市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下,根据2016年全区政务服务政务公开政府信息公开(简称“一服务两公开”)工作要点和我市工作安排,结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求,坚持以推进发展为主题,以群众满意为标准,以提升工作绩效为

目标,全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份,市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件,收费4000多万元,平均每月办结数量超过1.1万件,每月办结事项数量居广西各县(市)第一名,无一件超时,无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下:

一、主要工作及成效

(一)组建公共资源交易平台,规范服务,打造公平公正的政务环境。

今年年初,市委、市人民政府将组建公共资源交易服务平台列为2016年实施城乡一体化项目。我们根据市委、市人民政府的部署,把加强对权力的制约监督放在政务服务建设突出位置,从规范源头着手,把公平公正原则贯穿于政务服务建设的全过程,率先在全区建设了公共资源交易中心,把政府投资工程建设项目、政府采购、农村产权交易、国有(集体)产权(股权、经营权)转让、国有土地使用权的招标(拍卖、挂牌)出让、砂石资源等采矿权出让、行政事业单位及国有企业集体组织的房屋租赁、店铺的出租、承包、公共债权转让和大型户外商业广告经营权等11方面公共资源纳入市公共资源交易中心交易。我们建立了建筑工程、政府采购、产权交易、土地使用权出让等方面的评标专家库,还将加强与市、自治区的联系,整合全区所有公共资源交易项目评标专家资源,完善我市专家库,保证各类公共资源交易评标质量。制定了《评标室管理制度》、《开标室管理制度》、《专家库管理制度》、《评标室入场须知》、《开标室入场须知》、《开标室守则》、《评标室守则》以及各项公共资源交易事项交易程序等一系列公共资源交易工作章程,还安装了视频音频监控系统,自动抽取专家、通知专家系统等设备,做到投标、开标、评标等交易的各个环节实时监控,集中监督,避免暗箱操作,实现交易完全公开、公平、公正。交易中心已于2016年4月上旬开始试运行,是广西首家进入政务服务中心进行集中交易的公共资源交易中心,截止目前共举行公共资源交易21宗,其中土地拍卖6宗。今后还将建立网上报名、网上缴费、网上评标等网上交易系统,逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制,构建“阳光交易”平台。

(二)建立四级服务网络,实现政务服务向基层延伸。

我们以便民办事为出发点,以提升服务水平为切入点,以群众满意为落脚点,全面推行“农事村办”便民服务。我们构建了由市级服务中心、镇级服务中心、村级服务站、生产组服务点组成的“农事村办”四级服务网络,便民服务延伸至城乡每个角落,实现了全覆盖。同时,建立了由村“两委”干部、挂职村官、新农村建设指导员、挂点联系镇干部为“代办员”,党员、群众代表或骨干、离任村干部、退休党员干部、农村各类专业技术人员为“联络员”,新农村建设工作组正副组长、各镇挂村领导为“督办员”的农事村办“三员制度”,确保服务人员到位。我们还采取集中办理与预约办理相结合、专门办理与自选办理相结合、坐岗办理与流动办理相结合、网络申请与上门办理相结合“四个结合”的办法,开展党员服务、生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、帮困服务、培训服务等“八项服务”,将“三农”服务直接送到农村群众身边。目前,全市建立市级服务中心个、镇级服务中心22个、村级服务站278个、服务点1400多个,落实“农事村办”代办员1200多名、联络员3600多名、督办员322名,初步形成了“市镇互动、镇村联动、统一受理、分类办理、专人承办、阳光代办、限时办结”的良好服务格局,有效地推动便民服务进村入户,并取得较好效果。

(三)切实开展“绩效攻坚年”活动,提升工作绩效。

我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求,在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后,结合中心实际,扎实开展“绩效攻坚年”活动,对窗口实行绩效考评,提升工作绩效。

1、抓住“三要素”,注重绩效考评严肃性。

一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组,经过广泛征求意见,反复论证研究,几易其稿,制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》,并制作了绩效考评指标模板;第二步科学制定目标。结合中心实际工作,确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标,并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明,使窗口工作人员明确工作方向,凝聚力量,共同为工作目标努力;第三步配套运行机制。在实行绩效

考评的同时,对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范,建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。

二是突出三原则。首先,“统一绩效考评体系”,即对各窗口的工作进行归纳,综合成为四个层面的主要工作,分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干

小项,尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行,为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次,“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理,将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评,确保绩效考评可操作,有实效,既有效实行绩效考评,又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三,坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署,适时把工作任务纳入考评体系,适时对考评目标内容进行修订,确保各个阶段的工作有效完成,强化工作目标的针对性,以促进各项工作顺利开展,并取得实效。

三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据,当有一个月的绩效考评等次评定为差的,当年的年度考核评定为不合格(或不称职)等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能,切实做好每天的业务工作,服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中,把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一,在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格,使评优选先完全凭工作绩效,营造良性竞争氛围,共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果,在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报,让领导了解窗口效能情况,加强对窗口的管理。由于挂钩效应,中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。

2、着力“三量化”,增强绩效考评公信力。

一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项,如提高群众满意度考评指标层面,包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类,3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确,窗口工作人员明晰了自身具体工作,主动办理业务的热情明显提高,责任感明显增强。

二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此,我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值,反复推敲,在实践中检测,达到分值合理公平。

三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作,从而建立公平、公正的考评激励机制,尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性,实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时,我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励,考评结果该受处罚就严格进行处罚,每次考评结果都进行公示,确保考评的公开公正,切实增强绩效考评的公信力。

3、坚持“三做到”,提升绩效考评实效性。

一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时,我们结合中心的实际工作,仍然坚持每天值班坚持制度不放松,做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合,在进行常规工作检查时,也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外,我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组,对照政务办绩效考评实施方案,组织定期考评,确保绩效考评结果依据真实充分,实现了目标任务的量化、工作内容的细化,推进了整体工作的协调运行。

二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性,我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制,例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时,对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分,充分激发和肯定工作人员的干事热情,群众窗口及工作人员的团结协作能力。

三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评,对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评,对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分,使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行,从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上,还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员,实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开,做到阳光操作,透明公正。

(四)积极创新管理理念,探索运用平衡计分卡管理中心。

平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效,强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识,提高审批效率和服务水平,我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作,进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素,确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心,为确保这一战略愿景实现,我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图,运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标,使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识,促进各项工作目标有效实现。目前,因一些硬件和软件设施还不够完善,平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中,还只是在探索当中。

二、存在问题

我们工作中存在的问题主要有以下几个方面:一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用,公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门,因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项,同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难,基层领导思想认识不够到位,支持力量欠缺,建设基层政务服务中心理想场地难选,整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足,政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立,场地不够充足,新的操作方式没建立,人员没落实,运作经费没到位,目前由政务服务中心负责管理,仍按照原来各部门交易的操作方式运作;部门领导思想认识不到位,支持力量欠缺,交易项目进驻不彻底;专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家,专家资源缺乏;公共资源交易新的监督机制没有建立,仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。

三、下半年工作计划

针对上述存在问题,下半年我们打算抓好以下工作:一是继续抓好相关单位的职能调整,确保有关单位尽快设立或增挂行政审批办公室,成建制进驻政务中心。二是抓好授权工作,防止个别单位授权不到位。三是抓好联合审批工作,进一步提高行政效能和审批效率。四是进一步改善窗口工作人员的办公条件和生活环境。根据城乡实际,尽快将作息时间调整为朝九晚四,争取市财政支持为中心工作人员提供早餐、中餐。五是加强审批目录管理,强化政务公开。六是加强对中心工作人员的培训,强化学习,增强工作人员的积极性和主动性。七是加强行政效能监察工作。严格使用政务服务及监察通用软件,严肃查处两头受理审批事项等违反三项制度或办事效率低、服务态度差的现象。八是完善公共资源交易中心建设。争取市政府出台文件明确运作机制和监督机制,落实人员、经费;争取市政府帮助协调有关部门扩建办公场地;积极加强与市、自治区的交流、联系,充实专家库。九是完善硬件软件设施,尽快运用平衡计分卡管理政务服务中心,提升工作效能。十是加快推进政务服务向基层延伸工作,确定的30%的镇建立完善政务服务工作体系,切实为群众办事。

篇四:政务大厅,2016,上半年,总结
2016政务服务管理办公室工作总结及计划

政务服务管理办公室工作总结及计划

2016年,政务服务中心(以下简称“中心”)在市委、市政府的正确领导下,在各窗口单位的大力支持下,认真贯彻落实十八大精神,坚持以深入推进行政审批制度改革,全面提升行政效能为指导;以提升能力、改进作风、提高效能为目标;以“让群众高兴、投资者满意”为服务宗旨,着力从提效率、促规范、强服务方面下功夫,为全市人民和外来投资者搭建优质高效的政务服务平台。全年,“中心”共受理各类许可(服务)项目235251件(含分中心),办结235076件,办结率99.9%,其中即办件195258件,全部当场办结,承诺件39993件,办结39818件,同比上升13.08%,各类收费(税)30318.51万元,发放征询意见表9192份,满意率达99.9%。

一、主要工作

(一)以优化审批流程为重点,不断深化行政审批制度改革。

为深入贯彻落实省、**市和**市《关于推进减政放权深化行政审批制度改革的意见》精神,不断深化我市行政审批制度改革。“中心”紧紧围绕行政审批事项目录清单的审核工作要求,进一步清理和压缩行政审批(服务)项目,降低行业准入门槛,规范行政审批行为,全面优化行政审批服务环境。根据分工,“中心”重点对项目的申报材料、办事流程和承诺时限进行审核把关。经过多次与相关部门对接并结合窗口服务工作的实际,对所有行政审批事项进行了认真严格的审核。一是对365个项目的承诺时限予以调整,共压缩承诺时限3341个工作日,与法定累计承诺时限7266个工作相比,压缩承诺时限达46%,其中214个行政许可项目的法定累计承诺时限为4551个工作日,经审核,压缩为2252个工作日,减少了50.5%。二是对17个重点项目的申报材料进行简化,共减少44个申报材料。三是对涉及工业项目的15个重点事项的办理流程进行了优化,如发改委对城建项目取消了项目建议书环节,建筑工程施工许可证,取消了消防的前置手续等,进一步提高了新办工业项目的审批环节的办事效率。

(二)以“便民、利企”为目标,不断改进审批服务方式。

一是积极开展联合踏勘工作。认真贯彻《市政府关于印发**市行政许可联合踏勘办法(试行)的通知》文件精神,“中心”协调组织各窗口部门对申请事项进行联合踏勘,改多部门、各自踏勘为一次性联合踏勘,并现场出具审查意见。存在问题的,对后续审批办理事项一次性告知。联合踏勘工作充分发挥“中心”在服务企业、服务群众、服务项目的整体资源优势与集中联动功能,有效减少企业主在审批过程中的往返次数,缩短审批时间,提高办事效率。2016年,“中心”共组织联合踏勘10次,通过6次。

二是迅速有效落实“三证合一”登记制度。在12月份的**市“三证合一”登记制度推进会上,**被确定为试点市。会后,“中心”领导班子立即组织市监、国税、地税等部门分管负责人和窗口负责人研究布置相关工作,第一时间制定并由市政府出台了《**市实行“三证合一”登记制度实施方案》。与此同时,争取资金购买所需软件,硬件及其他配套设备,从相关窗口抽调业务精、素质高的工作人员到综合登记窗口工作。综合窗口工作人员迅速熟悉业务流程,相互配合,于12月29日下午向**市羽润酒业商贸有限公司颁发了我市第一张加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的“三证合一”的营业执照。我市“三证合一”登记制度,实行“一窗办理、一表填报、一网录入、一证三号”登记新模式,可以极大的简化证照办理程序,缩短时限,给企业带来极大方便。

三是设立代理、代办窗口。代理、代办窗口的设立是“中心”又一举便民、利企的举措。“中心”本着“服务便民、群众自愿、依法依规、高效无偿”的原则开展代理、代办服务。免费为企业、群众代办房产证、土地证、营业执照、组织机构代码、税务登记证以及其他权证。需要代理、代办的企业、群众,只需要在“中心”代理、代办窗口提出申请并提供办理证照所要的材料,后续工作将由窗口工作人员代为完成,申请人只需在承诺办结时限内到窗口领取证照即可。方便了企业和办事群众。

(三)以制度建设为抓手,不断提升政务服务水平。

一是认真执行主任带班制、咨询服务、投诉受理、月度考核等制度。今年修订和完善了《行政服务中心窗口服务考核评分细则》和《行政服务中心窗口人员考核评分细则》,使考核更科学化、人性化。二是严格执行窗口部门分管负责人到窗口检查指导工作制度。分管负责人能每周至少一次到窗口检查指导工作,及时解决窗口运行中出现的问题,检查窗口人员的服务纪律、服务作风、服务形象,促进了窗口的规范化建设。三是积极推行告知承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。有效规范和约束了窗口人员的服务行为。主动接受社会监督。设立意见箱,投诉电话,及时回复群众来信、来电以及书记市长信箱的批办来信,对于群众提出的问题和建议,由“中心”督查科进行认真督查,确保发现的问题得到及时整改。并将整改情况向当事人进行反馈。

(四)以党的群众路线教育实践活动为契机,大力开展创先争优活动。

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。(1)广泛征求意见。按照“七个必须征求”的要求,领导班子成员深入各自联系点,进村入户点对点听取群众意见;开通征求意见网上信箱、电话、信访渠道,发放征求意见函、召开座谈会,征求意见。主要负责人召开座谈会4次,其他党员领导干部主持召开6次座谈会。中心党总支召开会议,对征求的60多条意见进行研判、分析,汇总为31条意见。(2)让群众参与、请群众评判。教育实践活动中,每一个环节、每一个步骤,都能组织群众有序参与。做到改什么听群众意见,怎样改让群众选择,改得好不好请群众评判。聘请的7名群众观察员,全程参与教育实践活动。组织开展问卷调查和民主测评,进一步提高党员群众的满意度,“好”和“较好”的均达95%以上。(3)认真开展批评与自我批评。按照“六个必谈”的要求,各个层次之间进行了谈心谈话,点问题、查原因、提要求,卸下包袱,消除思想障碍。同时,中心领导班子及成员认真开展了对照检查,为开好专题民主生活会和组织生活会打好了基础。中心党总支召开了专题民主生活会,查摆剖析“四风”问题13大项59条,提出了29项整改工作的具体措施。3名领导干部对照遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查,查摆突出问题31条。领导班子党员干部对每位班子成员逐一开展了批评,共提出批评意见26条。对专题民主生活会召开的情况及时进行了通报。(4)抓好建章立制。围绕反对“四风”,固化教育实践活动成果,共制定了相关制度10个。领导班子以身作则,班子成员团结协作。积极开展“办事提速、服务提质、工作提效”活动,进一步提高审批效率,方便群众办事。【政务大厅,2016,上半年,总结】

二是结合群众路线,坚持政务公开,开展“三亮三创”活动。即亮标准、亮身份、亮承诺;创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵。所有入驻中心审批事项的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准等相关信息,通过印刷办事指南、在门户网站公告、在办事大厅公布等方式统一、完整地告知申请人,让群众第一眼便能熟悉流程,一进大厅办事就有章可循。制作服务事项操作业务流程图,对服务接待、办件质量、人员配备、设备管理等进行了严格细致的规范。

三是积极开展创建创建国家卫生城市和省级文明城市复检工作。按照包保责任区的划分,“中心”制定了责任区巡查表,每天4个班次,每班次4人进社区进行环境整治和创卫宣传,主动积极与创卫相关部门对接,对包保网格内的中和路西延道口实施了环境改造,清除杂草,填土绿化,新改建了人行通道,彻底解决脏乱差。围绕创卫迎检要求,清扫路面、整顿秩序,清理墙面牛皮癣,对门前三包统一基本要求,适时督促整改。组织工作人员入户发放《创卫手册》,提高居民创卫知晓度。对“中心”办事大厅和各科室,一直坚持以迎检背点的要求,全方位抓好创卫工作,落实工作责任,严肃工作纪律,确保创卫考核在“中心”不失分,拿高分。

(五)以党建工作为重点,不断提高队伍综合素质。

一是认真开展领导干部“三解三促”活动。根据《市委办公室关于调整全市领导干部下基层“三解三促”活动联系点的通知》文件精神。对联系挂钩的村、企业和社区进行认真调研,了解具体情况,通过座谈、走访等方式,认真制定促进发展保持稳定服务民生的思路和方法,积极帮扶农村进社区的困难户,落实定期联系走访慰问制度,认真组织“中心”工作人员参与社区卫生环境整治。2016年,领导班子成员共走进基层10次,走访困难户9户。解决永丰镇四塔村帮扶资金3万元,五岳社区共建资金5000元,9户贫困户每户500元扶贫资金。活动的开展进一步增强了中心的服务理念,改进了工作作风,提升了办事效率。

二是加强党风廉政建设,增强全体工作人员廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果,稳步推进“中心”各项工作,“中心”把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设教学活动,增强了“中心”工作人员的廉洁意识和防腐能力。加强对窗口工作人员的廉洁自律,勤政为民培训,坚决杜绝吃、拿、卡、要,不办事行为。今年以来,“中心”工作人员无违法违纪和以权谋私行为发生。全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。

(六)干部任用选拔情况。

“中心”严格按照《干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拔任用干部的监督管理。在中层干部任用中,严格实行民主推荐、民主评议、公开公示、集体研究、任前谈话等程序,切实把好选人用人关,有效提高了用人质量,推动了干部任用工作的健康有序发展。2016年,共选拔任用中层干部4名,其中,科长1名,副科长3名。形成了以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实际为尺度的干部选拔机制。

二、存在问题

一是“三集中三到位”工作推进不够到位。个别进驻单位人员进,业务不进,对窗口授权程度不高,个别窗口存在办事群众“两头跑”现象。

二是并联审批工作有待进一步加强。行政服务职能交叉,部门强调各自的办事程序,并联审批工作推进较慢。

三是少数窗口工作人员素质不高。个别部门不严格要求选派窗口人员,人员述职参差不齐,给“中心”的管理带来一定难度。

三、2016年工作打算

(一)继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制,优化审批流程,精简申报材料,压缩承诺时限,强化日常管理。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制,减少流转环节,提高审批效率;努力打造“审批环节最少、办事效率最高,行政成本最低、投资环境最优”的政务服务中心。

(二)大力推进政务服务体系建设。一是加快“中心”新办公用房的建设进度。力争在2016年上半年开始建设,到2016年搬入新大楼办公。二是加大对乡镇便民服务中心的指导和规范。

(三)继续推进“三集中三到位”工作。认真贯彻落实省委常委、常务副省长李云峰在“三集中三到位”工作推进会上的讲话精神,全面实现行政许可职能向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中、权力事项向网上大厅集中;许可事项进驻政务服务中心到位、窗口授权到位、电子监察到位。

(四)强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理,推行亲切服务,规范服务行为。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识。三是完善考核评价,发挥考评工作的引导和激励作用。

2016年工作计划

(一)继续推进“三集中、三到位”工作。将分散在各部门的行政审批职能向一个科室、承担审批职能的科室向市政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中,做到审批事项进驻到位、授权到位、电子监察到位,切实提高审批事项在市政务服务中心的集中度。1月8日,市规委会已审核通过了我市政务服务中心办公大楼设计方案,下一步我们将加快实施进度,力争在最快时间内开工建设。

(二)实施审批流程再造“三个一”工程。

1.“一窗口”受理。在政务服务中心设立“项目会办中心”,负责行政审批申请的受理、办理牵头组织工作。取消涉建项目的部门行政审批事项受理岗位,由受理窗口统一受理,并在审批办结后统一发证。

2.“一票制”收费。全面清理涉及项目建设中各类审批收费事项,进一步规范收费项目、收费依据、收费标准,并予以公布,未经公布的收费项目,不得收费。实行“一票制”收费制度,将各部门的收费事项进行“打包”,统一优惠标准,统一票据、统一结算,节省收费办理时间,规范涉企收费行为,杜绝乱收费现象。

3.“一枚章”审批。(1)实行“委托审批”。将市级机关涉及项目建设的行政审批权以“委托”方式交予市政务办行使,由市政务服务中心组织入驻中心的有关部门履行审核手续,审批办件统一使用“**市人民政府行政审批专用章”。对市政务服务中心作出的行政审批决定事项,有关审批手续需加盖各部门行政公章的必须无条件办理。(2)实行并联审批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结”要求,将“串联”递进模式改为“并联”推进模式。使并联审批从一事一议性的个性化服务变为有章可循的正常化制度。(3)实行“容缺预审”。涉建项目基本审批条件具备、申报材料主件齐全,在其他条件和申报材料暂缺的情况下,市政务办可先予以受理预审,待申请人在承诺时限内补齐材料后作出审批决定。(4)试行“模拟审批”,对重大项目提前介入,超前谋划,联合预审,能办的事提前办,能走的程序提前走好,最大限度节省审批时间,全力推进重大项目顺利开工建设。

(三)加强信息平台建设。建立统一、互通共享的综合监管平台,进一步完善行政权力网上公开透明运行系统,增加政务信息资源共享模块,实现提交数据、交换信息功能,并通过信息共享平台对窗口的服务纪律、服务规范、服务环境、服务程序、服务效率和办事过程全程监督。

(四)构建三级政务服务体系。与市政法委联手,在乡镇已打造完成了“社会治理综合服务中心”建设基础上,全面整合乡镇社会管理、经济监管、便民服务等职能和机构,确定设立综治民调、劳动保障、社会救助、卫生计生、农技服务等窗口,形成覆盖全市、上下联动、功能完备、便捷高效的市、镇、村三级政务服务体系,全面夯实为民服务基础。

(五)扩大电子化招投标成果。加快招投标平台信息化建设,提升电子化综合系统开发、应用水平。将电子化招投标从政府采购领域扩大到工程建设领域,为公共资源交易提供更加公平、公正、高效、规范、快捷的服务。(编辑:圆圆)

篇五:政务大厅,2016,上半年,总结
2015行政服务中心总结

第1篇:2015年上半年行政服务中心工作总结

今年以来,市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委十二届二次全体扩大会议精神,忠实践行“服务经济、方便群众、提高效率、塑好形象”的宗旨,以全市能力作风建设突破年活动为要求,进一步转变机关作风,创新服务机制,改进服务方式,提升服务效能,优化发展环境。上半年,“中心”共办理各类行政审批服务事项24.03万件,同比增长44.5%,其中即办件20.64万件,占85.9%;承诺件3.39万件,占14.1%;各类办件按时办结率为100%,承诺件提前办结率为96%;各类办件收费(含契税、车购税、各类基金等)2.49亿元,同比增长3.9%。

一、创新创优服务机制,高效服务企业和群众

1、优化竣工联合验收机制。一是增加验收部门和内容。在原有8个部门同时验收的基础上,再增加城建档案馆,将档案预验收纳入联合竣工验收;二是优化验收流程。减少联合验收的前置条件,将竣前抽查、档案预验收和防雷检测等前置环节,与联合竣工验收同时进行,进一步减少验收环节,将承诺时限由4个工作日,压缩到3个工作日内,提高验收效率;三是逐步扩大联合竣工验收范围。逐步将联合竣工验收机制扩大到其他重点项目及商业服务业等领域。上半年,共对39个项目完成了竣工验收。

2、进一步压缩审批时限。“中心”各窗口对所有办理事项进行逐个梳理,做到程序能简则简,申报资料能少则少,办理时限能短则短,进一步减少环节,优化流程。目前各部门窗口已经拿出了压缩审批时限的方案,“中心”248个承诺件中有88个项目进行了压缩,共压缩117天,承诺件平均承诺时限由去年的3。8个工作日内压缩到3。4个工作日,实现了年初提出的承诺件平均承诺时限再压缩10%以上的目标。

3、建立实施建设工程绿卡制度。“中心”、优化办、住建局联合出台了《金坛市重点项目建设工程绿卡实施办法》,在重点项目取得项目备案、核准或审批文件手续、符合城乡规划和土地利用总体规划、落实土地指标后,只要建设单位以及项目所在区镇对工程质量、安全管理和及时办理手续作出承诺,均可到住建局窗口申领《金坛市重点项目建设工程绿卡》。建设单位持“绿卡”可按正常程序办理项目规划审批、工程报建等手续,并直接领取《建设工程规划许可证》、《施工图纸审查合格证》等7种相关建设手续,大大缩短了项目的建设周期。上半年,共对29个项目发放了绿卡,并按绿卡制度进行办理。

4、推行“三证一章”多证联办制度。在充分调研的基础上,根据实际情况,制定了《金坛市“三证一章”多证联办实施细则》,由工商、质监、国税、地税、公安和综合窗口组成“多证联办”服务窗口,对在“中心”办理的各类营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻制公章备案实行“多证联办”、即由原来申请人逐个窗口来回跑,改为到“多证联办”服务窗口统一受理,实行“内部流转、资料共享、统一发证”的服务模式,方便企业设立、变更相关事项的办理。

5、制定领军型人才创业“绿色通道”制度。按照“专窗服务、全程跟踪、优先办理、限时办结”的方式,以“中心”为平台,为“领军型创业人才”提供企业注册、项目建设等方面审批事项的绿色快速办理服务机制。凡是执“领军型人才服务绿卡”办理的事项,承诺件一律按照再压缩50%的时限办结,即办件优先办结,上报件由相关部门积极协调上级部门加速办理。同时,制定了领军型创业人才落户项目后续跟踪服务工作制度,做好全程跟踪服务。

6、优化服务机制。一是建立完善领导挂钩服务制度。“中心”领导班子成员按区域分片负责全市69个重点工业建设项目的审批协调,变被动服务为主动服务,切实帮助企业解决在项目审批服务过程中遇到的困难和问题。二是利用“一表制”登记注册企业487家,其中,新设立378家,变更109家。三是组织对工业建设项目联审联办47个,确保市权范围内的行政审批时间控制在18个工作日内,有效解决建设项目开工手续繁、材料多、时间长的问题。对需要进行项目会审、集中踏勘的重点工业建设项目,“中心”及时组织相关窗口负责人对项目进行会审,上半年共进行项目会审39次,对需要集中踏勘现场的,由“中心”负责解决交通工具,共对36个项目现场进行勘察。四是“一票制”扎口收费项目68个,其中工业项目41个,扎口收费216万元,非工业项目27个,扎口收费1523万元。五是做好外商投资企业集中年检年审工作。组织工商、财政、商务、外管、国税、地税、统计等7个部门联合对245家外商投资企业进行了联合年检。

7、热情服务群众。一是公安窗口推出了休息日值班制度,为群众办理急需办理的事项,休息日共办理4800余件次,同时为老弱病残上门拍照、办理二代身份证、送证上门,受到群众欢迎。二是港华燃气公司准备将收费项目纳入窗口办理,方便群众交费。三是金广电窗口积极为群众办理数字电视收费、过户等事项,帮助解决因遗留问题造成的过户难问题,上门指导老人如何使用数字电视。四是在大厅配备爱心轮椅,为腿脚不便的人提供方便,受到群众的好评。

二、加强行政服务体系建设,拓展服务功能

1、深入推进“三集中、三到位”工作。在工商、环保、卫生等部门审批服务整建制进“中心”的基础上,“中心”又积极与国税、发改等部门沟通协调,国税将涉税事项全部纳入“中心”办理,并将配套的后台操作全部整建制进“中心”,人员增加17人,实现涉税事项的闭环运行,整体提升办税效率;发改部门准备将行政服务科整建制进入“中心”;商务局在窗口增加了5个办理事项;住建局将房屋装饰装修结构安全核准事项纳入窗口办理。

2、配合相关部门推进镇村平台建设。“中心”会同市监察局、民政局,深入镇、村进行调研和征求意见,制定了《金坛市镇(区)、村(社区)便民服务厅(室)标准化建设考核管理办法》,对平台建设、业务办理、作风建设等方面提出了明确的要求,并做好业务指导。

3、加强审批代办员队伍建设。一是建立了区镇、村行政服务代办员队伍。每个区镇、村都配备了一定数量的行政服务代办员,特别是每个区镇都确立了一名首席审批代办员,服务项目建设。二是抓好区镇首席审批代办员的业务培训。召开全市区镇首席审批代办员会议,学习了行政服务代办工作的主要内容、办事程序和代办职责,对代办工作提出了具体要求,并与“中心”做好工作衔接,定期向“中心”汇报各区镇项目推进情况以及存在的困难和问题。

4、加强分中心的建设管理。上半年,“中心”会同优化办对人社、地税、房管、供电4个分中心进行调研,了解各分中心的机构设置、人员配备、审批事项办理、网上办件等情况。在此基础上,“中心”制定了《金坛市行政服务中心分中心考核管理办法》,对分中心的组织领导、制度建设、硬件设施、业务办理、服务形象、群众满意等方面进行考核,着力推进分中心规范化建设。

三、突出信用等级评价结果运用,加强中介机构长效管理

1、公布信用等级评价结果。上半年,“中心”会同相关部门对会计代帐、工程监理、工程造价咨询、工程招投标代理、房产评估、土地评估、环评7个行业的中介机构进行了信用等级评定,共有36家中介机构被评为A、B、C、D四个等级,其中:9家被评为A类,18家被评为B类,7家被评为C类,2家被评为D类。信用等级确定后,“中心”以文件形式发给各中介机构、主管部门和相应单位,并在政府门户网站上公布。

2、强化评价结果的运用。中介机构信用等级评价结果公布后,各相关职能部门、有关单位积极配合,将中介机构信用等级评价结果运用于日常工作中,被评为C级、D级的中介机构不得参与政府投资项目的招投标,评为D级的列入整改对象。

3、修订信用评价细则。上半年,“中心”主动与各主管部门沟通协调,对已出台的7个行业的信用等级评价细则进行修订,并征求相关部门的意见,进一步完善信用等级评价办法。

四、强化管理考核,不断提升服务效能

1、加强窗口督查。“中心”组成联合巡查组对大厅进行不定期巡查,检查窗口人员的工作作风、服务态度、环境卫生等情况,解答群众的咨询,听取合理的建议,解决存在的问题。对在联合检查、视频督查中发现的问题,通过督查通报会的形式通报给窗口负责人,并于会后及时沟通、提醒,责成其及时整改。

2、做好考核通报工作。对在办件服务中被群众投诉属实的,视情节轻重,给予扣除当月考核奖、取消当年度评优评先资格,并直接与红旗窗口的评选资格挂钩。对窗口服务中存在的问题,经“中心”提醒、约谈后仍不能改进完善或改进效果不佳的,“中心”向该部门进行通报。

3、积极配合市优化办做好审批效能提升专项行动的相关工作。一是梳理与项目建设审批相关的事项,压缩审批时限。二是探索减轻企业负担的有关举措,强化全程代办服务。三是优化窗口服务质量,力争满意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建议。

4、加强内部管理。一是修订完善“中心”工作例会制度、学习制度、党工委议事制度、考勤制度、财务管理制度、安全保卫制度、保洁制度等内部管理制度,以制度管理人,以制度管理事。二是对窗口进行改造和调整。通过改造,新增了7个行政服务科办公室、1个电子阅览室和1个更衣室以及三楼一个国税大办公室。将三楼的环保、卫生等部门行政服务科调整到大厅,使窗口和行政服务科联结更紧密,运转更顺畅。三是想方设法解决停车难问题。“中心”向全体工作人员发出了为服务对象让出门口及附近停车位,把车停在沿河西路或离“中心”远一点的区域的倡导,“中心”工作人员积极响应,缓解了停车难的矛盾。

五、扎实开展能力作风建设突破年活动,努力实现窗口服务能力大提升

1、市领导专题到“中心”调研。新年刚过,市委方书记就专程到“中心”开展调研,对“中心”取得的成效给予了充分肯定,就开展能力作风建设突破年活动、实现能力作风再提升、再突破、作表率提出了要求。

2、制定能力作风建设突破年活动方案。根据市委方书记调研讲话精神和全市能力作风建设突破年活动的要求,结合“中心”实际,把全市各项目标分解落实到相关分管领导和科室,特别是由“中心”牵头的重点工作,都制定了明确的时序进度、具体措施和具体责任人,确保活动的顺利开展,有效落实,取得实效。

3、强化教育培训。一是利用双月学习日、公务员周末课堂和领导亲自授课等多种方式和途径,抓好相关法律法规、新的审批服务业务、新的形势任务的学习,进一步适应能力作风建设再突破的需要。二是注重抓好新进窗口工作人员教育,及时进行了窗口工作人员行为规范、考核办法、考勤制度、收费项目缴款办法、廉政建设制度等内容的培训,使大家明确了各项具体要求,增强了遵章守纪的自觉性和业务操作的连续性。

4、建立了“一事一评”制度。“中心”为每个接入权力阳光系统部门的窗口都安装了“一事一评”评价器,服务对象在办完每件事后对窗口服务态度、服务效率、服务质量等方面作出评价,使评价方式更直接、更快捷。

六、加强党建和精神文明建设,使“中心”保持了蓬勃的生机和活力

1、加强了党的思想政治建设。通过党工委中心组学习、集中培训学习、举办报告会、下发党建读本以及“金坛经济跨越发展大讨论”等形式,切实把党员干部的思想和行动统一到科学发展、跨越发展的主题上来,增强全体党员服务好全市加快经济转型升级的责任感和使命感。

2、加强了党的组织建设。一方面,及时调整党团组织关系,上半年,共转进党员2名,转出党员3名;另一方面,按照成熟一个、发展一个的原则,做好组织发展工作,今年以来,发展预备党员2名。目前,“中心”共有党员60名。“七一”前夕,集中组织新党员进行了入党宣誓。

3、加强了党风廉政建设。“中心”党工委进一步完善了党风廉政建设责任制,年初与各支部和科室签订了党风廉政建设责任状,严明责任,加强检查考核,要求全体党员带头严格执行各项廉洁自律的规定,自觉拒腐防变,杜绝“吃、拿、卡、要”等问题的发生。

4、积极开展“三解三促”活动。“中心”把“三解三促”工作放在重要议事日程,主要领导多次深入挂钩联系的开发区洪家村和中塘村,通过实地走访和调研,倾听民情民意。同时,深入部分企业,征求他们对行政审批工作的意见和建议。

5、以党建带工建、带妇建、带团建。国税窗口杨玮同志被评为市劳动模范。深入开展精神文明建设,在“中心”形成了积极向上、奋发有为的良好氛围。

七、存在的主要问题

一是“三集中、三到位”工作推进不平衡,有的单位很重视,推进效果明显,但有的单位进展缓慢。二是少数窗口负责人在发挥窗口和部门协调运转中的作用不够好。三是有的窗口工作人员不能适应工作要求,如有的服务态度不够热情;有的首问负责制和一次性告知制落实不够全面;有的只能完成一些常规性的工作,不能解决企业和群众提出的一些疑难问题。这些都需要我们在今后的工作中加以改进。

第2篇:行政服务中心年终工作总结

xxxx年,县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识教育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作,取得了良好业绩,到目前为止,共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件,办结18.26万件,收缴税费1.33亿元,按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中,中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用,为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。

一、基本工作情况

1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份,为配合为民服务全程代理工作有效开展,根据县政府安排,由我中心牵头,在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下,对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,依据有关法律、法规政策,决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项,取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项,共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初,全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头,行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作,又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理,并将清理结果拟印发成册,向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后,继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高,中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动,发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶,中心坚持每周五学习例会制度,在会上,对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广,对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开,实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动,窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,文明服务、主动服务意识进一步增强,依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设,树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳,点点私心毁名节”的服务理念,一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计32起,较过去有了明显下降,且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上,逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘,先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时,中心深入推行双休日值班和预约服务制度,只要群众急需,窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求,能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时,中心根据服务对象实际需要,积极推行上门服务、预约服务、延时服务,并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务,截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次,服务对象达2.8万人次,征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作,中心通过整理归纳,将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件,为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限,为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容,整理成册,于3月份印制《服务指南》25万册,向全县城乡居民下发,实现了每户一册,对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺,县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公,3各乡镇设立了为民服务全程代理中心,与乡镇政务中心合署办公,村级设立代理室,明确专人代理,具体承办代理事项,月11日,全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会,以点带面,对该工作进行全面推广。目前,全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件,并多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评,群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务,称为政府的“民心工程”、“德政工程”,此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。

4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日正式颁布实施,中心以此为契机,着力加大《条例》宣传力度,于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动,通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式,广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容,使广大群众认识到,自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权,从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权,提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来,全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位,已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前,已发布各类信息7000余条。在此基础上,我县加快政务公开的示范点建设步伐,在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时,选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点,通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施,以点带面,推动全县政务公开整体水平不断提高。

5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法,中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐,规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心,全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部,建立健全规章制度,负责乡镇的行政许可和代理业务,村级代办业务工作运转正常,通过结合为民服务全程代理工作的开展,各乡镇代理办件业务已大幅提升,目前已累计受理办结各类业务达7万件。

6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机,对中心的制度体系进行了重新梳理和完善,并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点,中心及时编制了“ISO质量管理标准工作读本”,从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准,明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。

在5.12抗震救灾募捐活动中,中心52名党员干部积极踊跃,率先慷慨向灾区人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊党费9000余元,表现出了良好道德风范和政治觉悟。

为进一步解放思想,提升工作水平,中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习,自觉接受和践行科学高效的工作生活理念,积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动,不断促进自身修养和工作能力的提高。

7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时,积极服务于全县招商引资工作,使招商引资步伐不断加快,进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台,远远高出周边县、市拥有车辆数,且增长势头良好,截至目前,仅交通运输业入库税收就达2600余万元,我县已成为典型的运力资源大县,不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位,也带动了我县相关产业的配套发展,近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展,成为了县域经济新的增长点。

二、存在问题

1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位,政务公开、办事公开工作不到位、不全面,未在中心设窗口的单位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来,一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象,致使在项目办理中,影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥,影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。

2、部分审批项目环节多,手续繁杂,前置审批有推诿现象,部门之间协调配合差,办事效率不高。

3、一些部门推进行政审批改革力度小,主要表现为:一是部门职能整合不到位,放权不到位,首席代表制及行政许可专用章不能真正落实,形成了进中心的人员在关键问题做不了主,真正能做主表态的人未进中心;二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活,一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策,难以形成招商引资的凹地效应。

4、行政中心软硬件投入不到位,影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足,不利中心整体服务功能发挥,网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。

三、2015年工作思路

1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下,依新中心建设为契机,推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作,通过部门间的密切配合,继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜,加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥,不断做好提高行政办事效率的基础性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能,将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中,进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中,进一步推动窗口单位落实首席代表制,下放审批权限,启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机,要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。

3、大力优化行政许可运行机制,在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上,通过扩大各服务窗口的“即办权”,赋于“协调权”,落实“终审权”,全力推进重大项目并联审批、重大项目全程代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时,配合推行乡镇政务中心建设,进一步简化办事环节,优化办事流程,提高行政服务中心的办事效能。

4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容,加强政务公开示范点建设,点面结合,稳步推进各级各部门政务公开工作,努力树立透明型政府良好形象。

5、深入开展为民服务全程代理工作。抓好为民服务全程代理工作,是树基层干部形象和威信,推动农村工作良好开展的有力保证,要继续通过健全代理体系,明确任务职责,完善制度建设,强化监督检查,落实奖惩办法等措施,确保为民服务县乡村三级代理工作制度化、经常化,不断使为民服务全程代理工作迈上新台阶,取得让广大群众受益和称赞的显著成效。

6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设,充分延伸服务链条,完善服务体系,使政务服务中心工作实现“三级连动”,以更快、更好地服务于“三农”,加快推进我县新农村建设。

7、促进多位一体的行政服务中心建设。据县委、县政府的工作安排,积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作;完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作,大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系,切实优化政务环境。

8、完成县委、县政府交办的其他工作。

第3篇:行政服务中心上半年工作总结

在区领导的高度重视下,在区委办区府办领导的大力支持下,今年上半年,三水区人民政府行政服务中心全体工作人员共同努力,较好地完成了今年上半年的工作任务。总结起来,主要做了以下几方面的工作: 一、筹建工作

(一)完成办公场地的工程建设任务

中心负责同志密切与工程负责人联系,不断督促,及时解决施工过程中遇到的问题,顺利地完成了工程建设任务。

(二)建立和完善中心的各项管理制度

今年上半年,中心出台了中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度,已由区政府办发文。另外,中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度等九个内部规章制度,并印成小册子,中心工作人员人手一本,要求各单位认真执行。

(三)落实并完善中心的信息化办件系统工作

中心负责同志联合区信息中心负责人,经多方分析比较,多次咨询佛山市行政服务中心有关人员,慎重选择了佛山市行政服务中心信息管理系统作为区行政服务中心的信息化管理系统,目前已经投入使用。 (四)确定进驻部门和进驻项目

经与相关职能部门协调,最后确定进驻部门1xxxx,进驻审批事项109项,常驻人员3xxxx人。目前,除公安和消防部门因协调方面的原因还未进驻外,其他十一个部门已经进场办公,正式对外服务。

二、与行政审批有关的各项工作

在做好筹建工作的同时,我中心还克服人手不足的困难,积极开展与行政审批有关的各项工作, 主要有以下几个方面:

(一)督促各职能部门进行行政审批事项的清理工作

为配合佛山市政府行政审批制度改革工作的部署,我区于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府办[2015]101号《印发关于深化行政审批制度改革实施方案的通知》,要求各部门对本单位的行政审批现状,包括审批项目、审批类型、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限、颁发的法律文书等内容,进行全面清理。经我们全力督促和联系,已于今年三月份将材料收集完成并上交佛山市行政服务中心,较好地完成了这项工作。下一步将进入审核处理阶段,进一步精简审批事项,规范审批行为,创新审批方式,优化审批流程,加强审批监管,提高审批效率。

(二)做好各部门实施《行政许可法》情况的检查工作

为了进一步规范我区行政部门的行政许可行为,按照区政府的部署,由区政府行政服务中心牵头,区监察局、区法制局、区信访局、区政府办督查室参与的检查小组,于去年十二月和今年三月两次对全区具有行政审批职能的四十多个行政单位进行了实施《行政许可法》情况的检查,对各部门行政公开、行政收费、行政许可相关制度的建设等方面进行了详细检查,并形成汇报材料,对执行过程中存在问题作出了分析,并在政府网站上公布。此举立即引起各部门的高度重视,针对各自存在的问题采取整改措施,有的单位指定专人负责规范行政许可行为的工作,对各单位行政审批工作的进一步公开和规范起到了较大的促进作用。

(三)督促各部门进一步提高行政审批效率

区政府于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府[2015]108号文《关于切实提高行政审批效率的通知》,要求各行政部门实行限时审批制度、公开办事制度、首问负责制度、一次性书面告知制度等,规定属我区终审的项目,最迟在xxxx工作日内办结;属上级机关终审的,在xxxx工作日内上报。要求从二OO五年一月起,各部门要在每月3号前将每月的项目办理情况的详细资料,包括申报单位、申报事项、受理日期、办结日期、上报日期、不能按期办结原因等,上报给区政府行政服务中心,由区政府行政服务中心汇总后向区领导汇报,并在政府网站和《三水政务》上公布,接受群众的监督。到目前为止,该工作进展顺利,有效地促进了各部门进一步提高行政审批效率。

今年5月份,区政府行政服务中心会同区监察局、区委办区府办督查室对该文的执行情况进行了检查,并形成书面材料向区委区政府汇报。

三、今后工作

(一)按照内部管理制度的要求,加强对中心进驻人员的管理,并根据实际情况不断完善,使中心服务大厅成为政府公开、公平、公正的良好形象的窗口,同时做好中心网站的建设工作,进一步方便群众,方便投资者;

(二)努力推行并联审批制度,积极与各职能部门协调,做好网络的联接,实行网上审批,真正简化审批环节,提高办事效率;

(三)继续推进行政审批制度改革,做好行政审批项目的清理工作,研究推行简政放权工作,进一步规范行政审批行为,改善政务环境;

(四)积极协调各职能部门妥善处理企业投诉,尽量做到处理及时,令投诉者满意。在区领导的高度重视下,在区委办区府办领导的大力支持下,今年上半年,三水区人民政府行政服务中心全体工作人员共同努力,较好地完成了今年上半年的工作任务。总结起来,主要做了以下几方面的工作:

一、筹建工作

(一)完成办公场地的工程建设任务

中心负责同志密切与工程负责人联系,不断督促,及时解决施工过程中遇到的问题,顺利地完成了工程建设任务本文内容…

(二)建立和完善中心的各项管理制度

今年上半年,中心出台了中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度,已由区政府办发文。另外,中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度等九个内部规章制度,并印成小册子,中心工作人员人手一本,要求各单位认真执行。

(三)落实并完善中心的信息化办件系统工作

中心负责同志联合区信息中心负责人,经多方分析比较,多次咨询佛山市行政服务中心有关人员,慎重选择了佛山市行政服务中心信息管理系统作为区行政服务中心的信息化管理系统,目前已经投入使用。

(四)确定进驻部门和进驻项目

经与相关职能部门协调,最后确定进驻部门1xxxx,进驻审批事项109项,常驻人员3xxxx人。目前,除公安和消防部门因协调方面的原因还未进驻外,其他十一个部门已经进场办公,正式对外服务。

二、与行政审批有关的各项工作

在做好筹建工作的同时,我中心还克服人手不足的困难,积极开展与行政审批有关的各项工作, 主要有以下几个方面:

(一)督促各职能部门进行行政审批事项的清理工作

为配合佛山市政府行政审批制度改革工作的部署,我区于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府办[2015]101号《印发关于深化行政审批制度改革实施方案的通知》,要求各部门对本单位的行政审批现状,包括审批项目、审批类型、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限、颁发的法律文书等内容,进行全面清理。经我们全力督促和联系,已于今年三月份将材料收集完成并上交佛山市行政服务中心,较好地完成了这项工作。下一步将进入审核处理阶段,进一步精简审批事项,规范审批行为,创新审批方式,优化审批流程,加强审批监管,提高审批效率。

(二)做好各部门实施《行政许可法》情况的检查工作

为了进一步规范我区行政部门的行政许可行为,按照区政府的部署,由区政府行政服务中心牵头,区监察局、区法制局、区信访局、区政府办督查室参与的检查小组,于去年十二月和今年三月两次对全区具有行政审批职能的四十多个行政单位进行了实施《行政许可法》情况的检查,对各部门行政公开、行政收费、行政许可相关制度的建设等方面进行了详细检查,并形成汇报材料,对执行过程中存在问题作出了分析,并在政府网站上公布。此举立即引起各部门的高度重视,针对各自存在的问题采取整改措施,有的单位指定专人负责规范行政许可行为的工作,对各单位行政审批工作的进一步公开和规范起到了较大的促进作用。

(三)督促各部门进一步提高行政审批效率

区政府于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府[2015]108号文《关于切实提高行政审批效率的通知》,要求各行政部门实行限时审批制度、公开办事制度、首问负责制度、一次性书面告知制度等,规定属我区终审的项目,最迟在xxxx工作日内办结;属上级机关终审的,在xxxx工作日内上报。要求从二OO五年一月起,各部门要在每月3号前将每月的项目办理情况的详细资料,包括申报单位、申报事项、受理日期、办结日期、上报日期、不能按期办结原因等,上报给区政府行政服务中心,由区政府行政服务中心汇总后向区领导汇报,并在政府网站和《三水政务》上公布,接受群众的监督。到目前为止,该工作进展顺利,有效地促进了各部门进一步提高行政审批效率。

今年5月份,区政府行政服务中心会同区监察局、区委办区府办督查室对该文的执行情况进行了检查,并形成书面材料向区委区政府汇报。

三、今后工作

(一)按照内部管理制度的要求,加强对中心进驻人员的管理,并根据实际情况不断完善,使中心服务大厅成为政府公开、公平、公正的良好形象的窗口,同时做好中心网站的建设工作,进一步方便群众,方便投资者;

(二)努力推行并联审批制度,积极与各职能部门协调,做好网络的联接,实行网上审批,真正简化审批环节,提高办事效率;

(三)继续推进行政审批制度改革,做好行政审批项目的清理工作,研究推行简政放权工作,进一步规范行政审批行为,改善政务环境;

(四)积极协调各职能部门妥善处理企业投诉,尽量做到处理及时,令投诉者满意。

第4篇:行政服务中心总结

2015年,市行政服务中心以"三个代表"重要思想和十六届三中,四中全会精神为指导,以学习,贯彻实施《行政许可法》为抓手,以"双服务"管理目标为推动,积极探索制度创新,服务创新,管理创新,着力在完善中心功能,提高队伍素质,提升服务水平上下功夫,努力营造"公正,诚信,优质,高效"的审批服务环境,较好地展示了政府窗口为民服务的新

形象.

一,2015年工作回顾

1,抓学习培训,努力提高队伍素质

去年,中心以建立学习型,服务型,创新型政府窗口为目标,认真抓好窗口人员的教育与培训,通过周三员工大会,窗口负责人学习会,楼层支部会等途经,认真学习十六大,十六届三中,四中全会精神以及市委,市政府一系列会议精神,不断增强建好中心的责任感和使命感.上半年,中心着重开展了《行政许可法》学习和培训.学习采取集中授课辅导,网上自学,派员参加全市许可法培训,座谈讨论,外出调研考察,测试检验等形式,有效地提高了全体人员学法,用法能力,为法律的实施夯实了工作基础.在中心组织的两次许可法知识竞赛中,全体窗口人员取得了平均96分的好成绩;在全市举办行政许可法知识竞赛活动中,由财政窗口朱永华,卫生窗口朱兆辉和建委窗口李志刚三同志组成的参赛队不畏强手,沉着参赛,获得二等奖.下半年结合审批服务工作实际,开展为期四个月的"岗位练兵"活动.重点解决窗口人员审批项目不清楚,法律依据不熟悉,服务运行不规范等方面存在的问题.通过测试检验,普通话比赛,审批制度改革理论研讨等各阶段活动目标的实施,窗口人员都能做到对本窗口实施的项目"一本清帐",对常办项目的法律依据,审批程序,审批时限,收费标准等内容"一口说清".在岗位练兵活动中,涌现出许多动人的刻苦学习事例.海事局窗口孙玉昌,房管窗口的单乃霞,民政窗口的李玉珍,气象局窗口周志岚等一批年龄较大的同志,反复记背法条,与年轻人争比高低;工商窗口许洋,卫生窗口王维芳同志克服身孕不适的困难,坚持参加练兵活动,规划窗口黄其昌,公安窗口罗娅,国土窗口汪琼等一批同志带病坚持练兵;等等.这些同志自强自奋的精神给全体窗口同志以深深的鼓舞.在此期间,市委方平书记,吴行副书记,省中心邓斌副主任等领导来中心检查指导工作均对岗位练兵工作予以充分肯定.方平书记在与窗口人员亲切交谈后,称赞窗口人员是一支能让市委,市政府放心的队伍.

2,抓改革创新,确保审批运行提速

一是全面清理在中心挂牌运行的审批项目,共有10个行政审批项目被依法取消.同时,按照市政府"应进俱进"的要求,配合市监察局对14个部门百余个审批事项进行审查和督办,市公安局,质量技术监督局,文化局,经贸委,气象局,建委等部门一批许可,服务项目纳入中心窗口运行,市劳动和社会保障局,市教育局和市农委三家单位在中心设立了常设窗口.截至去年底,在中心运行的许可类和服务类项目已达275项.二是坚持抓审批环节精简.环节改革是提高审批效率的重要途径,中心始终把环节改革作为工作的重点,不论是月度考核,还是双月"红旗窗口"评比,以及年度目标管理考核,都把审批项目环节改革情况作为一项重要内容.通过对环节清理排查,重点部门与重点项目调研走访,请进来研究协商等措施,一些不必要的环节予以减少,一些在后方的环节进入中心窗口,一些项目的承诺时限得以缩短,中心的整体工作效率有了新的提高.去年共有37个项目环节得到精简;工商局营业执照打证,海事局船舶检验,运管处规费收缴等关键环节进入中心窗口,使项目运行更为顺畅;国税局,物价局全部项目由承诺件改为即办件,财政局建设工程行政事业性收费减免申报材料由过去的7份减少为现在的4份,公安局,运管处,民政局,人防办,卫生局,气象局等窗口的部分审批项目缩短了承诺期限,大大方便了办事群众.三是抓审批服务链条的配套组合.市工商局,海事局,运管处,房管局对服务项目进行整合,从完善功能,优化流程,方便服务对象的角度,对审批环节进行合理调整,配置,使工商注册登记,基本建设项目审批,房地产交易,海事船舶登记管理,道路运输审批等五条审批主线项目服务配套成龙,完成了"一站式"服务要求.四是加强并联审批管理.对涉及多个部门的审批项目,工商,规划,建管,经贸委等牵头部门强化责任,加强调度协调;外经贸,环保,卫生,消防等部门积极配合,特事特办,较好地保证了并联审批在工商注册登记和基本建设审批项目上的运行.五是实行外来投资项目领办服务.从名称核准到发出执照,材料齐全的在两个工作日内就可以领取营业执照.上海世纪联华,怡华大酒店等一批外来投资项目通过联审联办和领办服务很快办好了营业执照,企业非常满意.此外,去年上半年蚌埠市行政服务中心房地产分中心在市政府和房地局的大力支持下成功挂牌运行,为强化中心的办件功能,完善中心运行模式作了可贵的探索与实践.

篇六:政务大厅,2016,上半年,总结
2016税务局上半年工作总结报告

一、2016年上半年工作回顾

在过去的半年里,我局党组坚定不移的以市局党组、沙区区委和区政府为沙区税收事业的坚强领导核心,以党的十八大精神为指针,全面推进税收科学化、专业化和精细化管理改革的有序进行,形成了组织收入健康平稳发展,纳税服务、机关效能、干部队伍建设等工作卓有成效的局面。

(一)积极应对挑战,税收收入逆势攀升

上半年,我局组织收入仍旧命运多舛,面临着巨大压力和挑战。今年市局下达我局一般预算收入任务26.3亿元,沙区政府下达我局城区级收入任务14.65亿元。与去年实际入库数相比,增长幅度分别为20.2%和22.49%。在宏观经济不振,下行压力加大,结构性减税政策不断出台,营改增政策压缩地方税税基等严峻形势下,上半年税收收入增速大幅回落。截止6月30日,共完成全口径税收收入126393万元。一般预算收入97810万元,完成年计划的37.19%,与序时进度相差12.81%,短收33690万元。城区级累计入库51698万元,完成年计划的35.15%,与序时进度相差14.85%,短收21758万元。虽然计划任务完成情况并不乐观,但是与去年同期入库数相比今年的税收收入还是相对持续稳定的:全口径税收收入与去年同期相比增收2661万元,增长2.15%;一般预算收入与去年同期相比增收5188万元,增长5.60%;城区级收入与去年同期相比增收1292万元,增长2.56%。再从收入比例上来看,今年全局平均月申报城区级收入8500万元。按正常进度上半年将会有22456万元的缺口。目前城区级短收21758万元,已超出正常申报数698万元。为了完成这一来之不易的税收成果,我局上下不惜汗水,不分时间,团结一致促税收,千方百计想办法,真抓实干重实效。

一是严格考核,制度得力保税收。

将任务分解到个人,每个月定期严格按收入进度考核,形成了人人有任务、人人有目标的干事氛围。上半年全局人均奖励津贴1800元,扣款1200元。人均扣款率达40%。这一举措对干部职工触动很大,起到了强烈的警示和提醒作用。不仅如此,我局还实行了局领导分片包干制,形成一级抓一级、层层抓落实的督查工作组织体系,每个领导负责1-2个税务所,进行督办督查。内外沟通、横向交流,帮助税务所解决问题,追赶进度。各税务所定期汇报工作情况,总结经验,查找不足,互相促进,形成比追赶帮的良好局面。为各税务所完成任务提供了最强大的动力,也成为全局组织收入工作的有力保障。

二是规范征管,存量税收无遗漏。

存量税收,既是我局组织收入的基础,也是我局税收结构的重要组成部分。上半年,我局多举并措、稳中有序,扎实推进各项日常征管工作,稳保“家底”,促进税收收入稳定增长。一是扎实开展了汇算清缴工作,严格落实企业所得税汇缴清缴实施方案,组织汇算清缴业务培训,共汇算清缴2327户,汇缴面达100%。企业所得税预缴率高达65.26%。二是圆满完成2016年度个人所得税12万元申报工作,全区申报人数达2762人。三是认真落实各项税收优惠政策,牢固树立经济税收意识,发挥职能作用,培植后续税源,服务地方经济,严格涉税审批工作,2016年享受到审批类减免企业所得税的企业共有1户,备案类193 户。四是加强“九税一费”管理,截止6月30日,共对43个项目的“二手房”交易过户进行了税收审核。五是积极进行税控机的推广工作,上半年已推广308户。

三是精细征管,全面挖潜增税收。

1.强化重点项目税收管理,重视税收分析监控,扩大重点税源监控覆盖面,有效掌握税源总量、结构及动态情况,抢占组织收入工作主动权,实现“应收尽收”。一是对全区范围内的投资建设工程进行了细致的摸底和登记。“田字路”及附属的路桥工程共15个标段。其中:“田字路”工程共13个标段,已全部上门进行了临时税务登记。总造价30亿元,预计营业税达1个亿。城区级3300万元。上半年已入库4000多万元。二是对全区范围内集资建房和统建房进行了详细的排查和登记。目前有13个建设单位,共27座楼。截止6月底,已征缴营业税668万元。其他各单位均已上门约谈清缴,预计全部清回达3125万元。三是与自治区直属征收局积极对接,将沙区片区的高铁项目悉数摸清,纳入跟踪管理,辖区内共建设42.86公里。预计营业税1700万元,城区级680万元。

2.加强对个体工商业户的管理。从年初开始,我局对全区自管个体工商业户进行了评定税调整工作,调整幅度平均提高25%。其中将30万元以上的大户,已集中重点税源所进行管理。针对个体户生产经营规模、地域分布等实际情况,抓住个体征管重点,制定个体分级标准和定额标准。所有个体工商户被划分为A、B、C、D四个等级,实行分级管理。拉开定额档次,实现合理税负。

A类户数从去年的42户提高到今年的49户;B类户数从去年的210户提高到今年的234户;C类户数从去年的164户提高到今年的192户;D类户数从去年的2893户提高到今年的3068户。分类管理以后,我们A、B类户严格财务软件报帐备案制,确保申报的真实性;对C、D类户全面实施税控机使用检查,凡不按规定使用税控机严肃处罚,以确保经营收入的准确性。逐步提高评定税管理水平。目前,我局个体工商业户登记户18464户,其中,国地税共管户13899户,达起征点户仅364户;地税户3543户,达起征点户仅475户。

3.大力清欠促收。对拖欠税收的胜天、恒昌、通嘉三个企业反复约谈,限期进行清欠。目前,恒昌已完成了清欠工作,税款已足额入库,入库税款337万元,滞纳金142万元。其他两个欠税企业正在清查中。全部清回预计入库1200万元,城区级500万元。

4.认真落实营改增税收政策。强化组织领导、全员培训、全程控管。充分利用各种渠道广泛宣传,对辖区内营改增户进行逐户电话、上门联系,并制作和发放调查表,深入调查研究,规范完善户管数据,夯实基础资料。绝不让一户漏征。经过两个月的紧张工作,各业务部门加班加点,最终,平稳有序地完成了1224户的移交工作。

5.积极探索纳税评估新模式,提升评估质量。从年初开始,我局突破纳税评估工作中的传统思维定式,聘请了三名专家入驻我局,向专家“借脑”。与税务人员联合组成评估小组,集思广益,立项攻关。对辖区内百万元以上的纳税户进行了数据分析、资料比对、查找疑点、推选评估。大大提升了纳税评估质量,降低了纳税人涉税风险。目前已筛选24户,下半年将逐户实施评估。

6.是通力合作,协调配合,强化护税协税功效。一方面发挥网格化管理优势,把工商局、管委会、办事处、社区等部门发展成为加强税收征管,协税护税的强大撑力。加强对房产税的清理,各部门分工合作,迅速摸清税源信息,使我们掌握了工作主动权,为清理工作奠定了基础。另一方面与公、检、法联合成立了税收保障机制。严厉打击偷、逃、抗、骗税等税收违法行为;有效揭制各种涉税犯罪活动;净化辖区内的税收环境;极大地提高了广大纳税人的依法纳税意识,为全面推进组织收入工作保驾护航。

(二)倡导服务兴税,文化建设日新月异。

上半年,我局从建设服务文化和人本管理两方面入手,深化和完善地税文化建设。

1、建设服务文化:

一方面是弘扬服务文化建设,推行“阳光服务”。主要表现为我局办税服务大厅“人服”、“技服”双管齐下,初步实现标准化。“技服”是在办税窗口投入使用了高拍仪,高拍仪“一次采集,反复利用”的特点,实现了无纸化办公,大大缩短了纳税人的办税时限;提升了资料内部流转质效。“人服”是实行“阳光办税”,坚持对纳税人“不设防”,通过电视等媒体及时公布税收政策,让纳税人及时了解政策规定,缴放心税、明白税;狠抓了纳税服务文明用语、仪容仪表、业务技能、办公环境及效率等方面的规范化建设工作。积极开展一张笑脸、一把椅子、一杯热茶、一句问候、一到即办的“五个一”活动。准确把握纳税人所思、所想、所需,实行“便民工程”,压缩了2/3行政审批事项,办税效率大为改善,并将服务时间从8小时延伸到8小时以外,以满足不同纳税人的需要,实现从管理到服务的角色转变。不断提升为纳税人服务的能力,取得了明显成效。

另一方面是活化法治文化建设,税法宣传多举措。一是巩固抓宣传,扩大受宣对象,在充分发挥大厅咨询台、LED滚动屏幕发放和宣传资料的基础上,5个管理所也分别利用管区内的友好大酒店、帝王大酒店、银都大酒店、富丽华大酒店等大型集中服务场所进行大屏幕文字宣传,同时,通过报刊等传统媒体渠道进行多层次、多群体宣传。二是利用现代技术手段宣传,借助无线电话平台,与中国移动、中国电信、中国联通配合,采取群发短信的形式,多方位宣传。三是利用网络宣传税法,不仅在QQ群中对纳税人进行宣传,还开设了腾讯微博,增强与纳税人的互动。四是与教育挂钩,充分利用青少年税收宣传教育基地,走进去,上讲台,言传身教,现身说法。四是借助“大走访”广泛宣传税收政策和征管流程;认真聆听纳税人对减轻税收负担有什么新建议、优化税收服务有什么新要求、规范税收执法有什么新期待。通过上门走访、座谈、约谈、调查问卷等灵活多样的走访形式,有针对性地了解基层地税所和地税干部执行税收法律及政策法规情况;对存在的违法违纪问题严肃处理,绝不姑息,全面规范税务干部执法行为。此次直接走访重点税源企业25户,召开座谈会11次,接待纳税人175人次,发放问卷200份,收回200份,满意率达96%。五是积极响应和支持沙区政府的统一安排,选派了20多名业务骨干参与到沙区七一酱园综合购物中心门前开展的大型“3.15”国际消费者权益日进行了税法宣传咨询活动。

2、人本管理:

一方面是创建精神文明建设,注重活动引领。一是组织开展“扶贫、帮困”、“雷锋精神永流传”“向纳税人承诺”“十八大精神及党性党纪党风知识测试题答题”“党员志愿服务”“情系米东,微笑关爱,幸福同行”等活动,形成创先争优、积极向上的机关氛围。二是推动系统道德建设工程,积极筹划开辟“道德讲堂”,推进学习型机关建设。

另一方面是促进人心凝聚建设,激发进取精神。一是举行了退休人员座谈会。政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部,认真为老干部办事,帮助解决老干部的实际问题。使老干部继续发挥余热,积极建言献策,为我局工作再上台阶做出贡献。二是注重人才选拔,通过竞聘上岗,把真正有魄力、有担当,群众满意的干部提拔到重要岗位上。增强了干部职工的责任感、紧迫感,激发了全体干部职工爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的工作热情和努力提高自身素质的内在动力。三是做好后勤服务工作,让干部职工在工作上没有后顾之忧,上半年根据各科所工作需要,更换废旧电话机20部,添置高拍仪16部,办公桌1张。通过安全大检查,添置维稳器材10套,还解决了配电室、红山家属院电路老化以及由于门庭屋檐干挂大理石老化造成的安全隐患问题。同时,加强了食堂的管理,成立了食堂管理委员会,以“全心全意为干部职工服务”的宗旨,收集干部职工对食堂的意见和建议,及时解决潜在问题,不断完善干部职工食堂的建设,为大家创造更加贴心的工作和生活环境。积极关心干部职工的健康文化生活,代表市局参加了乌鲁木齐市第九套广播操比赛,获得优秀奖。参与人数达120人。

(三)推进人才强税,队伍建设不断加强

常言道:十年树木,百年树人。实施人才兴税,是新形势下税收工作的重要任务,也是我局税收工作顺应时代发展要求和可持续发展的必然选择。今年以来我局党组一直组紧握时代脉搏,把干部队伍建设摆上重要日程长期抓、抓长期。体现三个“突出”,成为我局干部队伍建设不断加强的途径:

1.突出“竞”。不断强化干部人事管理,坚持正确的用人导向,大胆探索用人制度,拓宽视野,变“伯乐相马”为“赛场选马”。对13个科所长职位全部实行了竞争上岗。其中女干部比例达到38.46%,5名干部得到提任,科所长岗位交流率达37.5% 。这次竞聘优化了干部结构,为队伍注入了新的生机。其结果让“上者服众、下者服气”。实践证明,“竞”出的是有真才实学的优秀人才,“考”出的是干工作的真本领,“测”出的是广大干部职工的公认度,使选出来的人选既有较好的人员基础,又有较高的综合素质和较强的竞争力。既赢得了公心,又激发了干劲,倡导了风气。为建设一支政治坚定、作风优良、清正廉洁、业务精湛的干部队伍提供了强有力的组织保障。新一轮科所长调整到位后,工作热情高、劲头足。对工作有新思路、新举措,求真务实,真抓实干。干部整体精神状态已经发生了明显变化,为我们下半年完成好税收任务奠定了良好的基础。

2.突出“建”。建立全员培训、实地观摩等形式多样的学习机制。推行“三位一体”的考核管理模式,将执法责任制、综合目标管理等考核工作与干部队伍建设紧密结合起来,对查出的问题进行通报,追究责任,促进税收工作质量和效率全面提升的同时,为干部教育工作奠定了制度保障。上半年,鉴于我局办税大厅各项工作迈向新台阶,工作作风、环境治理、优化服务等各方面工作取得巨大进步,局党组要求各科所轮流到大厅进行观摩交流,在比较中发现优势,在变化中寻求突破,促使我局征管服务局面从“一枝独秀”转变为“万象更新”。上半年观摩交流人次达60余人,各科所干部交流面达67%。目前此项工作仍在持续进行。

3.突出“促”。制定了激励政策,促使干部学习。积极鼓励干部参加注册会计师、注册税务师、网络工程师等资格考试,提升干部岗位技能和综合素质。对于培训学费和在职学历教育学费给予报销。同时,有计划、分批次、有重点的组织干部职工开展教育,开阔干部视野,增长见识。上半年除了日常的业务、政治学习和培训以外,推荐入党积极分子2名,发展预备党员2名,吸收1名预备党员转正,并组织了相关培训工作。年初,我局邀请了乌鲁木齐市党校卢淑玉教授,为全体干部举办了深入学习贯彻十八大精神的专题讲座。3月,结合今年全国税务系统进行的《小企业会计准则》考试,邀请财院老师对全体税务干部进行为期四周,每周2次的集中培训。随后,又针对计算机信息员进行了一次有关病毒库升级和软件应用中相关数据处理的培训。

(四)崇尚廉洁从税,党风廉政建设上水平

一是认真做好工作责任制的落实。制定了《沙依巴克区地方税务局党组领导班子成员党风廉政建设及纠风工作联系点》。严格党组领导班子成员党风廉政建设联系点每月至少督导一次工作的制度,做到及时发现、及时解决问题,把“一岗两责”落在实处。二是认真开展党风廉政教育工作。年初我局制订了《党风廉政宣传教育计划》,使宣传教育做到有计划、有安排、有重点的进行。三是加强廉政内控机制建设,今年我局共收到上级信访举报2件,通过受理举报,进一步向纳税人宣传了税法,帮助纳税人了解征管流程,加强了征纳双方的相互沟通和了解。四是经费预算管理更加规范透明,财务管理的监管、分析、预警功能作用逐渐发挥。

回顾这半年来的工作,我们付出了很多努力,收获了很多经验,在取得成绩的同时,也找到了工作中的不足和问题:

一是工作作风还存在问题。虽然竞聘上岗确实为全体干部职工注射了一次 “鸡血”,但仍然有部分科所、部分干部职工萎靡不振,责任心不到位,工作缺乏主动性。说明我们在抓工作中还有短板,班子和班子成员在作用发挥上还有缺失。

二是工作方法还存在问题,例如:集资建房征管工作中仍然存在纳税人“一家看一家”只观望不纳税的现象。外区企业工程项目税收流入它区的情况仍有发生。我们必须要尽快、灵活地调整工作方向,找到工作关键点,保证工作的顺利开展。

三是工作能力还存在问题,上半年的大走访工作反射出我们日常辅导和干部培训力度还是不能满足广大纳税人的需要,很多专管员无法解答纳税人问题。警示了我们务必要在基层干部职工业务培训方面多下功夫。

二、下半年工作的总体要求、主要目标和重点任务

上半年,由于《小企业会计准则》的培训、考试工作;企业所得税汇算清缴工作;科所长竞争上岗工作以及辖区内投资项目的摸底登记办证等工作的开展,全局一直处于全面应对的状态。下半年,我局将继续坚持以八个坚持为统领,以风险管理为导向,以分类分级管理为基础,以强化税收分析为切入点,以密切各环节的关联互动为着力点,以深化纳税评估为突破口,以促进纳税遵从度为根本任务,实现管理模式扁平化这一工作思路,全面进入今年的组织收入攻坚阶段。今年,如果完成14.65亿元的城区级收入,一般预算将要达到28.13亿元,把“田字路”等一次性收入共计5700万元全部收回,缺口仍在5.7亿元。如果长胜大队土地划拨取得进展,将实现耕地占用税10亿元左右,便会大大缓解今年的收入压力,否则,今年收入异常严峻。不仅如此,随着上半年营改增户移交工作的结束,营业税税基的压缩必然会导致下半年营业税的减收。我们必须正面面对组织收入的困局,学会自我修复,继续把握好当前我们面临的机遇和挑战。力求通过努力,能在下半年走出组织收入短缺的困局。

(一)对组织收入情况做到心中有数,不能仅仅依赖于申报数,申报是基础,但是靠申报完成税收任务是不现实的,大量的税收来源于申报之外,要想增收,必须树立“跳起来摘桃”的促收理念,首先做好分析工作。税收分析不仅是大厅的工作,更是每个税务所、专管员该考虑的问题,人人分析、层层分析、重点分析、拓宽工作思路,防止税款流失。

(二)紧紧抓住投资拉动带来的好形势,继续对“田字路”、“煤改气”、“雅山隧道”以及近百条街面巷道改造等工程项目一抓到底!

(三)以查促收积极挖掘潜在税源。

1.继续营改增户的检查。对企业纳税申报、发票使用、进项构成、免税收入以及差额征税等涉税事项进行事前、事中、事后的全方位监控管理。防范发票虚开;隐瞒销售收入;纳税人通过各种手段少申报、不申报等偷、逃、骗税行为。避免税款出现真空,消除税款入库盲点。预计七月底全部检查完毕。

2.对停车场、物业公司、各大市场的柜台、房屋出租、早夜市的管理费税收展开检查。针对这些容易隐藏在正常经济活动背后的漏缴税款问题,我们做了多方调研,具有一定普遍性,收取各种“管理费”、“物业费”、“出租费”等费用,不申报缴纳税款成了“潜规则”。加强对这些费用的税收监控管理,必将成为税收收入新的增长点。

(四)继续深化税源专业化改革,突出纳税评估的核心地位,积极推广使用区局纳税评估软件,加大对纳税人的资料分析,找出评估突破口,使聘请的专业人员在下半年发挥巨大作用,实现纳税评估新突破。

(五)不断推进标准化服务进程:1.继续开展各科所对办税大厅的观摩交流活动,对观摩结果提出更高要求,力求使全局整体精神面貌焕然一新。2.继续健全和完善官方博客、微博的推广,务必落实到位,发挥实效。3.积极创建市局星级办税厅和纳税服务明星评选活动。

(六)继续加强征管质量评价体系建设,按照精细化管理的要求,加大征管质量评价体系的巩固提高,做到流转顺畅、环节紧扣、程序合法、政策到位。勤考核,强基础。

(七)继续做好精神文明创建工作,以饱满的精神状态和扎实圆满的工作,迎接今年的精神文明零基启动创建验收。

下半年,我局将全面抓好各项工作的落实,继续强化领导班子建设、深化干部队伍建设、活化机关文化建设,深化党风廉政建设。继续严格目标绩效考核,以月保季、以季保年。无论收入多么困难,形势多么严峻,全局上下都会紧紧咬住既定任务不放松,凝聚合力紧紧围绕组织收入为中心。以更加有力的措施、更加过硬的作风,拼搏苦干,争取完成全年任务。

(编辑:琛哥)

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