国土局依法行政目标,2016

导读：　国土局依法行政目标,2016(共5篇)2016年国土系统工作计划3篇2016年国土系统工作计划3篇第1篇:国土局依法行政工作计划为加快推进全区国土资源系统依法行政工作，贯彻上级依法行政工作有关精神，结合国土资源工作实际，特制定市国土资源局分局2016年度依法行政工作计划。一、指导思想和工作目标2016年，全区国土资源系统依法行政工作要以...

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2016年国土系统工作计划3篇
国土局依法行政目标,2016 第一篇

2016年国土系统工作计划3篇

第1篇:国土局依法行政工作计划

为加快推进全区国土资源系统依法行政工作，贯彻上级依法行政工作有关精神，结合国土资源工作实际，特制定市国土资源局分局2016年度依法行政工作计划。

一、指导思想和工作目标

2016年，全区国土资源系统依法行政工作要以深入贯彻落实科学发展观为指导，以国土资源部《关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见》为依据，深入贯彻“法治”建设的部署安排，紧紧围绕国土资源中心工作，进一步提高国土资源依法行政水平，提升保护资源和保障发展的能力，积极营造良好的法治国土环境。

二、主要工作任务

（一）建立健全科学民主决策机制

1.认真落实国土资源重大行政事项决策制度和内部会审制度。进一步明确本部门实行集体决策的事项范围、程序和办法等，按规定应当实行集体决策的事项全部实行集体决策并记录在案；实施重大行政决策合法性审查制度；进一步明确内部会审办法，规范会审程序，强化会审责任，提高会审效果。

2.全面落实国土资源听证制度。严格执行《国土资源听证规定》，对拟定或者修改基准地价、组织修编或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、制定规范性文件及拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案，责令停止违法勘查或者违法开采，吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚决定时，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。

3.建立国土资源重大行政决策风险评估机制。凡涉及人民群众切身利益、影响面广、容易引起社会不稳定问题的国土资源重大项目、重大资金分配使用、重大政策文件出台等事项，要进行合法性、合理性、可行性和安全性评估，重点对国土资源节约集约利用和可持续利用、社会稳定、廉政风险等方面进行评估，制定相应的化解处置预案，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序。风险评估结果作为行政决策的重要依据。

（二）建立健全规范性文件监管机制

1.完善制订国土资源规范性文件。在起草国土资源管理规范性文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，都要公开向社会征求意见，做好国土资源规范性文件的评估和调研工作，确保规范性文件制定工作的顺利开展。

2.加强国土资源地方法规规章和规范性文件的清理制度。对所下发的所有部门规章和规范性文件进行定期清理，凡与法律、法规、规章矛盾的或已不能适应目前管理需要的，及时废止或修改调整。

（三）建立健全行政执法责任机制

1.深入推进行政执法责任制。规范执法行为，疏理执法依据，明确执法责任，并向社会公布；继续按照有关要求，全面推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究办法；建立健全涉法涉诉信访源头责任查究制度，从源头上防止和减少问题的发生，着力化解涉法涉诉信访积案。

2.规范行政案卷评查工作。结合国土资源的具体工作情况，进一步细化案卷评查细则标准，对案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的正确性、裁量的合理性、程序的正当性、案卷的整洁性、文书的规范性进行全面评查。按照执法案卷质量评查制度，定

期开展行政执法案卷进行检查，对在行政案卷评查中发现的问题，有针对性地补充和完善。

3.建立土地动态巡查跟踪管理系统。全面落实国土资源执法监察动态巡查责任制，建立土地动态巡查及土地利用后续跟踪管理系统，实现在建项目、巡查路线和巡查人员实时监管“三定位”，建立“以图管地”监察模式，提高土地执法监管效率。

（四）建立健全国土政务公开机制

1.深入推进国土资源政务公开。建立健全政务公开责任制，完善政府信息主动公开发布机制和依申请公开办理制度。设置公示栏，将各项行政许可、行政审批条件、审批程序、办文时限等有关内容向社会公示。

2.充分发挥电子政务作用，推进行政权力网上公开透明运行。做好行政执法主体、依据、流程、收费、结果及自由裁量权的主动公开工作，加强行政权力网上运行和监管，大力推行电子政务，扩展部门内控体系建设的覆盖率，提高内控监管效率。规范运行行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统，实行行政权力网上运作和实时监督。

（五）建立健全行政行为监督机制

1.加强国土资源行政复议和诉讼工作。组织学习《行政复议法》和《行政诉讼法》，建立不当行政行为的责任追究制度。推行国土资源部门负责人出庭应诉工作，建立行政诉讼案件分析总结制度，对涉及国土资源管理行为的诉讼案件进行归类、总结。

2.自觉接受人大、政协的监督和司法监督。对人大代表或政协委员的具有代表性的议案、建议、提案，在充分沟通、听取代表或委员意见的基础上认真答复，并定期进行总结、研究，发现问题及时解决。

3.强化国土资源的社会监督。设立举报电话和举报信箱，并且设立12336联络员，认真调查、核实群众举报和媒体反映的问题，及时依法做出处理，做到有问必答，有错必纠。

（六）建立健全依法行政考核机制

1.加强法制教育培训，大力提高国土资源部门工作人员依法行政的意识和能力。提高对依法行政教育培训的认识，把提高教育培训质量摆在更加突出的位置。健全领导班子学法、专题法制讲座和执法人员集中培训制度。采用自学与培训相结合的办法，不定期开展法律、法规和政策的宣传教育和培训。

2.积极探索依法行政考核工作。建立起一套符合国土资源系统实际工作情况的考核指标体系，改进考核方式，强化考核结果运用，将依法行政考核结果纳入绩效考核体系。

3.严格执行国土资源管理系统十项为民措施和五条禁令。重点推进反腐败制度建设，加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督、检查和考核。

三、保障措施

（一）强化组织领导，健全工作机构

落实推进依法行政第一责任人的职责，健全依法行政领导机构，完善依法行政的日常监督、严格考核和年度报告制度。按照上级具体部署，做好全区国土资源系统依法行政情况检查工作。

（二）加强普法宣传，营造良好氛围

结合国土资源工作实际，把推进依法行政和普法宣传有机结合起来，采取多种形式，充分利用“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日活动等有利时机，向社会广泛宣传国土资源法律法规，进一步增强全社会国土资源法律法规意识和珍惜国土资源意识，积极引导公民、法人依法维护自身权益，积极营造有利于国土资源依法行政的良好社会氛围。

（三）强化业务培训，配备法制队伍

健全部门法制机构人员配备与工作任务相适应。加强工作人员的法制培训和业务交流，

提高依法行政、依法办事，解决问题的能力。

第2篇:国土系统预防职务犯罪工作计划

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系

2016-2017年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以逐步建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪体系为目标，进一步探索和完善预防职务犯罪工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，促进国土系统预防职务犯罪工作全面深入发展。

二、主要工作任务

（一）加强组织领导。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、各国土资源中心所和科室、局直属单位各负其责的预防职务犯罪工作的领导体制，形成构建预防和惩治腐败体系的整体合力。认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设目标任务逐项分解到职能部门，明确要求落实责任。完善党风廉政建设责任制检查考核办法，严格责任追究，对责任追究的典型案例要进行通报。党政“一把手”对党风廉政建设和职务犯罪预防工作目标管理负总责。局领导班子成员根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设和职务犯罪预防工作，对分管科室、联系各中心所党风廉政建设和职务犯罪预防工作负直接领导责任。各国土资源中心所、各科室、局各直属单位主要负责人对本单位党风廉政建设和职务犯罪预防工作负责。

（二）大力开展预防职务犯罪宣传教育。加强对全系统人员的理想信念教育、职业道德教育和廉洁从政教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，常怀律己之心，常思贪念之害，保持高尚的道德情操，增强反腐倡廉的意识。

一是举办各类专题教育活动。组织全系统干部职工专题学习十八届三中全会精神，尤其是学习中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重要决策，举办有关专题讲座，全年开展反腐倡廉专题教育活动不少于4次，重点围绕十八届三中全会精神专题解读、预防职务犯罪知识专题讲座、一把手廉政党课开展。

二是开展警示教育。坚持警示教育常态化管理。不定期组织系统干部职工观看反腐败案例专题片，深入分析腐败分子蜕化变质的过程，剖析其堕落的轨迹和思想根源，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪。

三是积极参加廉政函授教育。按照全区反腐倡廉宣传教育活动的要求，精心选送学员，认真组织好学员的学习活动。

四是深化廉政文化建设。利用本系统国土资源信息和国土资源网站“廉政之窗”栏目及时宣传反腐败斗争形势和工作成果，交流经验，加强理论研讨，营造有利于反腐倡廉的良好舆论氛围，不断推进廉政文化进机关、进家庭。积极参加区预防办组织的各类廉政文化活动。

（三）构建完善行政权力运行制约机制。

一是规范行政权力网上公开透明运行质态。通过电子监察平台，跟踪监督行政行为，严禁行政权力网下办理、网上录入和整个过程一人操作的行为，做到实时监控，切实解决权力运行过程中的突出问题，促进行政权力规范化运行。

二是严格执行重大事项集体决策制度。进一步推进本部门决策的民主化、科学化和规范化，切实提高决策的透明度和公信力，加强源头防腐力度，促进干部廉洁自律，严格执行区委、区政府《重大事项决策情况报告制度》。对重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金（超过5万元）的使用等重大事项，由集体研究作出决定。办公室形成会议纪要，监察室根据研究意见及时填写《重大事项决策情况报告表》报区纪委备案。从而使决策、执行、监督等权力相对分离，形成了相互制约、相互监督的工作制度和权力

约束机制。

三是加大机关财务监管力度，实行关口前移。由分局监察室、办公室、财务科主要负责人组成的财务收支内审小组,继续加强对局机关报销发票进行内审,同时强化对各中心所财务收支情况的监督。

四是加大对选拔任用干部的监督力度。完善干部考察、考核制度，纪检组全过程监督干部和任免调整。严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”。

（四）建立和完善内外监督机制。建立多层次、全方位的监督制约机制，把权力运行置于有效的监督之下，真正做到从源头上预防职务犯罪。

一是加强内部监督。全面推行廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉以及党员民主评议制度，深入开展批评和自我批评，认真排查党员干部存在的问题和不足，制定整改措施，扎实抓好整改。

二是加大行政效能监督力度。严格执行行政执法过错责任追究制度，坚决查处和纠正违法行政、行政不作为和乱作为的行为。

三是接受人大、政协和司法机关监督。邀请人大、政协委员视察国土资源工作，认真听取意见和建议，争取工作支持。

四是广泛接受社会监督。积极参与万人评机关活动，认真组织开展行风评议活动，定期召开系统行风监督员座谈会，向社会公开举报信箱、举报电话，定期到基层走访，自觉接受社会监督，增强工作的透明度，规范部门行政行为。

（五）建立健全惩防腐败体系。

一是构建预防职务犯罪防控机制。严格按照系统《廉政风险防控管理手册》排查的廉政风险点、制定的防控措施以及系统出台的相关责任追究等方面的制度、纪律规定，进一步针对权力运行的“关节点”、权力下放控制的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，强化流程监管，完善权力运行制约和监督体系。

二是完善制度建设。按照构建有效预防机制的要求，进一步完善反腐倡廉制度建设，发挥好制度的规范和保障作用。在完善制度的同时，强化制度的执行力，切实加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，教育引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

三是加强预防职务犯罪协作机制。全面加强检察机关与国土资源部门沟通联系与协作配合，定期召开联席会议，着力推行联席会议制度、信息交流通报制度、案件线索移送和查处情况反馈制度、查案工作配合机制以及预防职务犯罪协作机制，增强惩防工作合力。 四是坚持惩防并举，充分发挥查办案件的治本功能。继续保持高压态势，严肃查办发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。充分发挥信访主渠道作用，健全网络举报和受理机制，组织对腐败现象易发多发领域进行调查分析，多途径发现案件线索。积极配合土地卫片执法检查工作，加大对违法用地整改的监督力度，严肃查处违法用地相关当事人；按照市局“土地执法监察动态巡查问责制度”的规定，加大对土地执法巡查中失职、渎职问题的查处力度，提高土地执法巡查的效果。坚持查纠结合，注重发挥查案治本功能，以查促教，以查促管，以查促建。

三、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立预防职务犯罪专门工作领导小组，做到“一把手”负总责，分管领导具体负责，认真制订工作计划，积极开展工作研究，认真解决工作中的存在问题，把预防工作纳入到党风廉政建设工作整体部署中，与单位业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，以推动预防工作深入开展。

（二）完善制度，抓好落实。进一步健全和完善局内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、责任追究制等各项制度，实行以制度管人、

管事，做到“执规必严，违规必究”。把制度执行情况列入党风廉政建设考核内容，不断提高制度的执行力。

（三）督促检查，确保实效。充分发挥纪检监察职能，有针对性地开展专项检查和跟踪督查；积极开展职务监督，把预防工作的重点放在“权、钱、事”的规范化管理上；公布监督举报电话，预防透明、公正、公开，真诚接受监督；始终保持查办案件的高压态势，及时发现并查处有关案件，确保预防职务犯罪工作真正取得实效。

第3篇:国土资源新闻宣传工作计划

一、工作目标

以科学发展观为统领，以打造“阳光国土”为平台，努力宣传“阳光国土”品牌，尤其针对2016年国土资源改革创新年，切实增强新闻宣传的实效性，努力为推进国土资源事业改革发展营造良好的社会氛围。

二、宣传重点

（一）深入宣传贯彻党的十八届三中全会精神。深入开展学习贯彻落实党的十八届三中全会精神宣传，牢牢把握国土资源工作正确方向。深入开展改进工作作风的宣传，加强与人民群众的密切联系。着重宣传贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的具体措施，包括改进会议管理、精简公文简报、提高行政效能、强化廉洁自律、厉行勤俭节约的做法和成效。

（二）大力学习传达中央领导同志关于国土资源工作的新论述、新要求。特别对习近平总书记、李克强总理关于坚持最严格的耕地保护制度、严防死守耕地红线、确保国家粮食安全，坚持最严格的节约集约用地制度，节约用好土地，确保新型城镇化和新农村建设健康发展一系列论述，要做到家喻户晓。

（三）深入开展“阳光国土”品牌的宣传。重点宣传在“改革创新年”行政管理体制机制改革、机关效能提高等方面的做法和成果。

（四）着力宣传党的群众路线教育实践活动成果。积极宣传“为民、务实、清廉”主题教育实践活动的做法和成效，着重宣传国土资源部门在强队伍、转作风、服务民生方面的工作和成效，切实增强工作的执行力和创新力，努力树立国土资源部门形象。

（五）广泛开展国土资源节约集约利用工作宣传。宣传推进节约集约模范县（市）创建活动以及节约集约建设工作进展。宣传工业用地效益调查活动,积极盘活闲置低效利用土地，提高土地利用效率的新举措、新成效。广泛宣传在土地利用规划空间布局、统筹城乡土地利用等方面取得的积极成果。

（六）积极宣传落实最严格的耕地保护制度工作成绩。围绕区人大常委会《土地管理法》执法检查，开展系列土地管理法律法规宣传活动，深入宣传耕地保护、土地整治等工作的成效。宣传各地在坚守耕地红线、严格土地执法监察、维护土地管理秩序、提高土地管理利用水平等方面取得的成效和经验。

（七）深入宣传维护群众权益工作成效。大力宣传省政府93号令及《市征地补偿和被征地农民社会保障实施办法》有关精神，重点宣传征地补偿程序、标准以及被征地农民社会保障等惠及被征地农民的新要求。

（八）宣传国土资源执法监察工作中的各项成绩。重点宣传土地卫片执法检查整改，重大典型案件查处曝光、违法用地问责追究、落实基层政府土地管理职责等方面取得的成绩。

（九）精心组织重大“主题日”宣传活动。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日和“12.4”全国法制宣传日等时机，探索开展创意新、主题好、形式活、时间长、影响大的主题宣传活动，引导社会各界加深对国土资源工作的了解，动员全社会进一步关注、支持和参与国土资源的有效保护和合理利用。

“十三五”国土资源法治建设十大重点任务-2016-1-14
国土局依法行政目标,2016 第二篇

“十三五”国土资源法治建设十大重点任务

2016-01-14 来源：中国国土资源报

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标中第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是我国经济发展进入新常态后的第一个“五年时期”。新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点。面对经济社会发展新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战，党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，将创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，确立为“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向和发展着力点。国土资源是经济社会发展的重要物质基础。要深刻认识重要战略机遇期内涵变化给国土资源工作带来的新挑战、新机遇，以五大发展理念引领国土资源事业改革发展，破解国土资源领域制约如期全面建成小康社会的重点难点问题，为“十三五”规划实施提供坚实的国土资源保障。

历史唯物主义告诉我们，法治属于国家上层建筑的重要组成部分，必须服从服务于社会经济基础和生产力发展的要求；同时，法治对于社会经济基础和生产力发展具有巨大的反作用。法治的功能既体现在对于各种社会关系予以确认、保护、规范和调整，又体现在对于经济社会发展发挥引导、定向、推动和促进作用。要实现国土资源改革发展的目标和任务，必须注重发挥好法治的保障作用。 “十三五”时期，国土资源法治建设的十大重点任务是：

一、全面推进法治国土建设

2015年８月，国土资源部党组出台了《关于全面推进法治国土建设的意见》，对全面推进法治国土建设的重点任务进行了全方位部署，是在新的历史起点上对国土资源法治工作的顶层设计和总体谋划，是对中央要求实现国家治理体系和治理能力现代化的呼应和落实。“十三五”时期，国土资源法治建设的重中之重，就是要以“一张蓝图绘到底”的决心，咬定目标不放松，把握方向不跑偏，突出重点不折腾，狠抓落实不懈怠，久久为功，一抓到底，努力把法治理念、法治思维和法治原则贯穿到国土资源管理的全过程和各个环节，健全完善国土资源管理法律法规，依法履行国土资源管理职能，严格规范权力运行，切实加强执法监督，建设与中国特色社会主义法治国家相适应的国土资源法治体系。到2020年，基本

建成法制完备、职能科学、权责统一的国土资源管理体系，执法严明、勤政廉洁、敢于担当的国土资源管理队伍，法治统筹、公正文明、守法诚信的国土资源管理秩序。

二、做好法律授权决定实施情况的报告

正确处理改革与法治的关系，一直是农村土地制度改革面临的难点问题。为切实解决改革举措与现行法律规定不一致的问题，2015年2月27日，第十二届全国人大常委会第十三次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》，授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定，并在2017年12月31日前试行。《决定》还要求：国务院及其国土资源主管部门要加强对试点工作的整体指导和统筹协调、监督管理，按程序、分步骤审慎稳妥推进，及时总结试点工作经验，并就暂时调整实施有关法律规定的情况向全国人民代表大会常务委员会作出报告。对实践证明可行的，修改完善有关法律；对实践证明不宜调整的，恢复施行有关法律规定。

目前，33个试点县（市、区）正在抓紧按照试点方案的要求开展试点工作。做好对试点工作的整体指导、统筹协调和监督管理，是全国人大常委会赋予国务院及国土资源主管部门的重要职责。国土资源部及试点所在地的国土资源主管部门要认真总结暂停调整实施《土地管理法》和《城市房地产管理法》的有关情况，并向全国人大常委会作出报告。全国人大常委会将根据报告情况，决定授权期满后是修改完善有关法律，还是恢复执行有关法律。

三、配合立法机关完成《土地管理法》及其配套法规的修订和制定

现行《土地管理法》自1987年颁布实施以来，已经在1988年、1998年和2004年进行过３次修改和完善。但随着改革的深入，现行《土地管理法》的一些相关条款仍然不能适应经济社会发展的需要。十二届全国人大常委会已把《土地管理法》的修改列入了本届人大立法规划中的第一类项目，即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。因此，配合立法机关完成《土地管理法》及其配套法规的修改和制定，是“十三五”时期国土资源法治建设的一项重要任务。

此次《土地管理法》修改，应当突出５个方面的重点内容：一是适应经济发展新常态的要求，进一步强化土地用途管制制度，落实十八届五中全会提出的建设用地总量和强度双控；二是适应城乡一体化发展和推进农业现代化的要求，在总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革试点经验的基础上，推进农村土地管理法律制度创新，切实保护农民的土地物权；三是强化存量建设用地管理，创新存量建设用地管理机制，调动地方利用存量建设用地的积极性和主动性，完善闲置土地处置制度和土地整治制度；四是按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，进一步改革完善土地审批制度，厘清建设项目用地预审、农用地转用审批和土地征收征用审批的关系，提高审批效率；五是强化土地执法，将国家土地督察制度上升为法律，加大执法力度，完善执法手段，提高执法效能。

在做好《土地管理法》修改工作的同时，要协调推进相关配套法规的制定与修订，研究制定《农民集体土地征收补偿安置条例》、《农村集体经营性建设用地流转管理条例》、《国家土地督察工作条例》，并同步推进《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》、《耕地占用税条例》的修改完善。

四、加快推进《矿产资源法》及其配套法规的修订

现行《矿产资源法》自1986年颁布实施以来，曾在1996年进行过一次修订。1998年国务院颁布了《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》３个配套法规，矿产资源有偿使用制度初步建立。但是随着形势的发展，《矿产资源法》已明显不能适应经济社会发展的需要。十二届全国人大常委会将《矿产资源法》修改列入了本届人大立法规划中的第二类项目，亟须要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案。 自2002年部成立《矿产资源法》修改领导小组以来，围绕《矿产资源法》修改已经做了大量基础性、研究性工作。“十三五”时期，矿法修改的重点是进一步聚焦难点问题，统一思想，重点突破。要深入研究矿产资源管理核心制度，开展矿业权登记与行政许可重点问题研究，完善矿业权管理制度，强化矿山生态环境保护，跟踪矿产资源税费改革、油气资源勘查开发体制改革、行政审批制度改革等改革进程，推动矿产资源法修改及配套法规制度建设。

五、积极推动生态文明法律制度建设

“十三五”时期，在推动生态文明法律制度建设方面，首先要做好自然资源产权法律制度研究。产权制度是市场经济的基石。归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度，是建设生态文明的基础性制度。改革开放以来，我们对自然资源产权制度进行了一系列的改革探索，但仍然存在着中央与地方的权利界定不清和利益冲突、部分自然资源的全民所有权虚置及资产流失严重等问题。其次要对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。要建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。再次，要配合全国人大常委会做好《土壤污染法治法》的制定和《海洋环境保护法》、《农村土地承包法》、《测绘法》等法律的修订工作，同时启动《不动产登记法》的研究起草工作。

六、把规范性文件关进制度的笼子里

为落实中央关于简政放权加快职能转变的要求，切实解决规范性文件太任性的问题，从2015年5月1日起，国土资源部正式建立并实施了规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度，并明确：凡不以“国土资规”字号发布的各类文件，都不得作为国土资源部行政管理的依据。“三统一”制度实施以来，部规范性文件的数量同比明显减少。“十三五”时期，我们将在实施“三统一”制度的基础上，进一步加强规范性的管理，建立规范性文件从立项到合法性审查，再到审议、发布、解释、清理、编纂的全流程管理制度，真正把规范性文件关进制度的笼子里，切实保护好行政管理相对人最重要、最有价值的财产权不受行政权的侵害。

七、出台国土资源部权力清单和责任清单

在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上，李克强总理明确提出，要坚持职权法定原则，明确划定政府与市场、企业、社会的权责边界。以权力清单明确政府能做什么，“法无授权不可为”；以责任清单明确政府该怎么管市场，“法定职责必须为”。同时要求2015年要基本完成省级政府部门权力清单的公布，研究推行国务院部门权力清单和责任清单制度并开展试点。12月9日，中央全面深化改革领导小组会议通过了《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》。

“十三五”时期，国土资源部将按照简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的要求，认真编制并公布国土资源部权力清单和责任清单，以清单形式列明国土资源部行政权责及其依据，行使主体、运行流程等，推进国土资源权责依法公开，强化权力监督和制约，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的国土资源职能体系。

八、继续深化国土资源行政审批制度改革

按照国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的一系列要求，国土资源部在行政审批制度改革方面取得了明显成效，现有56项行政审批事项已取消和下放30项，比例高达54%。“十三五”时期，将继续按照国务院统一部署，做好取消下放行政许可事项、清理规范行政审批相关中介服务、全面清理中央设定地方实施的行政审批事项等各项工作。同时积极做好有关矿产资源勘查开采审批权限调整改革、

土地审批制度改革等国土资源领域重点改革，不断提高取消下放行政审批事项的含金量，简化环节、优化流程、压缩时限，提高审批效率。

九、创新国土资源行政复议机制

近年来，国土资源行政复议案件的数量持续上升，成为中央国家机关中行政复议的“大户”。行政复议案件数量多，涉及面广，纠纷化解难度大，司法审查更严格，将成为“十三五”时期国土资源行政复议工作的新常态。要适应这种新常态，必须创新国土资源行政复议机制。一是要进一步增强做好行政复议工作的信心、决心和职业自豪感，带着对人民群众深厚的感情，带着推进依法行政的责任感和使命感，尽职尽责地做好行政复议工作，克服畏难和厌战情绪。二是要把自由、平等、公正、法治始终作为行政复议工作的基本价值取向，通过行政复议活动努力保护人民群众的自由，保护他们在法律面前平等的权利，使每个行政复议决定都能符合公平正义，使每个案件的处理都有助于培育社会主义法治文化、弘扬社会主义法治精神。三是要加注重解决办案中发现的普遍性问题，从根源上防止和减少行政争议。要善于找准突破口、牵住“牛鼻子”，主动化解重点领域的行政争议，从根本上扭转同类案件多发高发的势头。要注意总结办案中发现的普遍问题，及时向有关部门反馈，为清理、修改、废止有关法律法规提供支持。四是要更加注重行政复议案件审理方式的改革完善，提高行政复议的质量和效率。要规范案

切实加强国土资源管理 着力实现依法行政目标
国土局依法行政目标,2016 第三篇

国土资源简报

第6期

合水县国土资源局 2011年3月11日

切实加强国土资源管理 着力实现依法行政目标 ——合水县国土资源局依法行政工作措施细、效果好

近年来，合水县国土局紧扣业务工作任务重，程序细、要求严格的实际，严格内部管理，规范办事程序，使依法行政工作取得了明显成效。主要抓了以下四点：

一、是领导重视夯基础。成立了领导小组，细化了考核内容，规范了执法主体，执法成员通过培训取得了执法资格，实现了持证上岗，亮证执法。

二、强化素质提水平。结合业务工作实际，认真开展学法、学规范和学程序，不断提高职工自身素质，基本上做到了明明白白执法，清清楚楚干事。

三、完善制度抓规范。县局修订和完善了各项规章制度、办事程序及工作流程，并严格落实内部督查制度，做到用制度管人，

用制度管事，在制度面前人人平等。

四、强化监督保公正。落实了政务公开制度，做到了常公开、真公开。自觉接受社会各界监督，确保公平、公正。

（供稿：贾【国土局依法行政目标,2016】

2 锐）

2016年气象局依法行政工作计划
国土局依法行政目标,2016 第四篇

篇一：2016国资委依法行政工作计划2篇

2016国资委依法行政工作计划2篇

第1篇

为深入学习贯彻党的十八大精神，切实推进我委依法行政工作，提升依法行政能力，根据《转发〈2016年全区推进依法行政要点〉的通知》精神，结合我委工作实际，特制订2016年度依法行政工作安排。

一、总体思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会的精神，以基本建成法治政府为目标，以改革创新为引领，以深化行政执法体制改革和行政审批设定依据等三项清理为重点，紧紧围绕市委市政府中心工作，切实提高我委的依法行政能力和水平，促进我市国资监管和国企改革工作更好更快发展。

二、工作重点

（一）完善机制，提高依法科学民主决策能力。严格执行国有资产监督管理的相关法规，进一步完善主任办公会议、重大事项等决策机制，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产产权登记管理办法》等法律法规，严格执法标准、明确执法范围责任和执法程序，明确岗位职责，确保法律职责的有效履行。切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对不符合法律法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。

（二）加强培训，提高依法行政的能力。召开一次依法行政专题工作会议，认真学习依法行政相关内容。积极组织全体干部职工参加有关部门组织的法律、业务等相关知识培训及考试，进一步提高全体同志依法行政的能力，为推进依法行政奠定基础。【国土局依法行政目标,2016】

（三）加大信息公开力度，严格执行行政审批制度。严格执行《政府信息公开条例》，进一步完善本单位信息公开规定，在委网站上及时公布有关政策文件及规定。提高行政审批效能，认真授理行政审批事项，严格执行行政审批操作规范。认真做好政府信息公开统一平台的数据录入工作，及时公开有关国资监管的政府信息，及时更新机构和领导简介等信息。及时公开计划总结、工作动态、通知公告、法规公文类信息。

三、保障措施

（一）加强领导。进一步完善我委相应的领导机构和工作机构，明确领导机构、工作机构职责，充分发挥职能作用，确保依法行政各项工作落实到位。

（二）健全机制。实行依法行政年度报告制度，积极向上级部门报告我委推进依法行政工作情况，做到年初有计划、年终有总结。加强法制工作队伍建设，鼓励国资委系统干部职工积极参加依法行政和学习法律法规的各类培训，提高依法行政能力。 第2篇

为深入学习贯彻党的十八大精神，切实推进我委依法行政工作，提升依法行政能力，根据《关于印发〈2016年市依法行政安排〉的通知》精神，结合我委工作实际，特制订2016年度依法行政工作安排。

一、总体思路

以科学发展观为指导，以党的十八大精神为动力，深入学习贯彻党的十八的精神，以法治政府基本建成为目标，以健全行政决策机制为重点，紧紧围绕市委市政府中心工作，切实提高我委的依法行政能力和水平，促进我市国资监管和国企改革工作更好更快发展。二、工作重点

（一）完善机制，提高依法行政能力。严格执行国有资产监督管理的相关法规，进一步完善主任办公会议、重大事项等决策机制，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产产权登记管理办法》等

法律法规，严格执法标准、明确执法范围责任和执法程序，明确岗位职责，确保法律职责的有效履行。切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对不符合法律法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。

（二）加强培训，提高依法行政的能力。召开一次依法行政专题工作会议，认真学习依法行政相关内容。积极组织全体干部职工参加有关部门组织的法律、业务等相关知识培训及考试，进一步提高全体同志依法行政的能力，为推进依法行政奠定基础。

（三）加大信息公开力度，严格执行行政审批制度。严格执行《政府信息公开条例》，进一步完善本单位信息公开规定，在委网站上及时公布有关政策文件及规定。提高行政审批效能，认真授理行政审批事项，严格执行行政审批操作规范。认真做好政府信息公开统一平台的数据录入工作，及时公开有关国资监管的政府信息，及时更新机构和领导简介等信息。及时公开计划总结、工作动态、通知公告、法规公文类信息。

三、保障措施

（一）加强领导。2016年，根据我委人员变动情况，及时调整完善我委相应的领导机构和工作机构，进一步明确领导机构、工作机构职责，充分发挥职能作用，确保依法行政各项工作落实到位。

（二）健全机制。实行依法行政年度报告制度，积极向上级部门报告我委推进依法行政工作情况，做到年初有计划、年终有总结。加强法制工作队伍建设，鼓励国资委系统干部职工积极参加依法行政和学习法律法规的各类培训，提高依法行政能力。篇二：2016审计局年依法行政工作计划

2016审计局年依法行政工作计划

县为了深入学习贯彻党的十八大会议精神，全面落实科学发展观，进一步规范审计执法行为，提升审计工作的质量和水平，推进审计依法行政工作有序开展，结合我局审计工作实际，制订2016年审计机关依法行政工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强审计监督、创新工作机制，加强法制建设，强化内部管理，提高干部素质，全面依法履行审计职能，真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我县社会经济建设全局之中。

二、主要任务

（一）强化审计监督

2016年审计工作将按照经市审计局批准的《2016年审计项目计划表》的要求，突出对重点领域、重点资金、重点部门、重大项目的审计，充分发挥“免疫系统”功能。

（二）加强质量管理

１．完善审计制度建设。2016年，逐步完善《县审计项目审理工作的实施意见》、《县审计项目计划管理办法》、《经济责任审计方案》等制度，进一步规范审计行政行为。

2．严格执行审计执法程序。认真贯彻落实执行《审计法》、《国家审计准则》等规定，严格审计项目复核、审核及审理工作，规范审计执法行为、认真组织审计业务会议，重大审计项目实施方案集体会审制，督促审计组严格依程序执法，增强责任意识，优化工作流程，提高审计质量。

3、全面推行审理工作。切实将审理工作作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。按照上级审计机关审计审理工作全面推开的要求，进一步明确审计项目的审理范围、审理方法、审理内容、审理程序、审理职责等，2016年实现审计项目审理全覆盖。

4．建立审计法律法规库。定期收集与审计相关的财经法规，录入法规库，对以往出台的各项内部审计管理制度进行清理、修订、完善，对审计中出现的新情况、新问题及时制订完善制度，充实和完善审计法律库建设，供全体审计人员学习，工作查阅之用，营造有利于审计工作科学发展的依法行政建设环境。

5．强化审计执法质量考核。按照局审计执法质量考核办法，强化审计项目质量考核、把精品项目评选和综合考核作为深化质量控制有力抓手，通过改进考核评比方法，完善考核评比内容，优化考核评比流程，不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性，充分体现审计机关依法行政建设工作的成果。

（三）落实依法行政

1．严格执行依法行政各项政策法规。全面贯彻落实国务院、省、市、县关于依法行政工作的相关文件及2016年依法行政工作要点，认真执行依法行政各项政策法规。

2．认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”，完善规范性文件备案登记、公开发布、定期清理制度，全面实行规范性文件网上报送备案制度。

3．积极探索审计行政指导工作。积极探索审计行政指导工作，建立行政指导工作网络、制定审计行政工作指导意见，认真贯彻落实好相关文件会议精神；进一步改进审计执法方式，对经费单一没有下属单位、投资额较小的建设项目和专项资金以及近年来多次审计评价较好的部门实行审计简易操作方法；综合运用政策辅导、审计回访、行政建议等方式把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法的全过程。

4．推行重要审计结果公告制。以2016年推行重要审计结果公告制的法治实事为契机，切实抓好审计结果公告，将社会保障资金、政府公共工程项目、涉民专项资金等审计结果在政府信息网站等媒体上向社会公告，让更多市民了解、参与、监督专项资金运行情况，推进有关职能部门管好用好资金，同时检验审计工作质量，增强审计透明度，切实维护群众利益，使民生资金成为群众的放心款和明白款。

5．实行重大事项集体决策制。强化规范行政决策，提升决策科学性，坚持重大事项集体研究制度，完善并严格执行议事规则和决策程序，增强整体合力，发挥领导核心作用，进一步提高审计机关决策的科学性，实现依法决策、科学决策、民主决策。

（四）开展审计普法

1.认真开展普法学习。按照我局印发的《县审计局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划（2016—2016年）》，深入推进审计机关领导干部学法、公务员学法，进一步加大学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系、审计法及其实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定和国家审计准则、与审计工作密切相关的财经行政和刑事法律法规，使审计人员全面掌握审计法律法规的内容和实质，依法行使审计监督职权，自觉规范审计行为。

2.积极开展普法活动。按照“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念，精心培育审计法治文化，组织全体审计干部积极开展审计法治文化创建活动。因地制宜地推进审计法治文化阵地和载体建设，充分调动多种文化资源，广泛开展形式多样的法治文化活动、审计理论研讨，在审计机关营造尊重法律、崇尚法律的审计法治文化氛围，为不断推进依法审计工作提供思想基础和精神动力。

3.强化审计法制宣传。继续征订《中国审计》、《中国财经审计法规选编》、《中国内部审计》等杂志；以“12.4”全国法制宣传日为契机，开展形式多样的审计法制宣传教育活动，在县依法治县领导小组办公室、县政府法制办公室等部门的宣传媒体上宣传审计法制工作，扩大审计工作影响，进一步增强审计人员的法制意识和执法行为，为审计工作开展营造良好的内外部法治环境。

三、工作措施

（一）加强领导，完善组织机制

成立了以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各股室、分局负责人为成员的依法行政工作领导小组，切实加强对审计机关依法行政工作的组织领导，真正将依法行政工作纳入局年度工作重要议事日程，与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰，确保审计机关依法行政工作的有序开展。

（二）加强宣传，完善载体建设

充分利用oa审计管理系统平台和审计人员学法资料网络，全面开展依法行政知识宣传教育，进一步加强审计法制信息化建设，构建法制学习资料信息平台，为全体审计人员学法和依法行政提供法律支撑。

（三）加强考核，完善保障机制

１.落实考核保障。由法制综合科扎口，组织专人负责局依法行政建设推进及考核工作，对审计人员依法执审情况进行全面跟踪督查。对于发现的问题，严格按照《市审计局审计执法岗位责任制度》和《市审计局行政执法责任追究办法》予以处理。

２.落实制度保障。将依法行政经费列入常规开支项目，在预算中固定安排法制宣传教育等专项经费，进一步夯实审计执法的基础；建立审计人员日常学法量化考核、法律法规定期考试等制度，以强化学法用法提升依法执审的意识和水平；３.落实执法保障。进一步梳理、调整“省管县”下放的行政权力，明确执法依据、全面规范审计操作流程，审计执法责任制。篇三：2016年3月行政个人工作计划

2016年3月行政个人工作计划

为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进我市依法行政进程，根据《xx市人民政府2016年推进依法行政工作计划》，制定本工作计划。

一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变

1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，规范行政权力运行，推动政府职能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。

2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监督落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。

3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新，推行限时并联审批，对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督，构建名副其实的“一站式”审批服务体系(此项工作由市监察局、市编办、市行政服务中心、市政府法制办牵头，相关部门参与)。加快电子政务建设进程，进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开，提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度，完善政府网站建设，逐步实现资源共享，提高政府部门协同办公能力和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。

4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制，提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;(此项工作由市政府办公室、市安监局牵头，相关部门参与)。完善优抚保障制度，提高优抚保障水平;强化公共服务职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建设(此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责)。

5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和规范工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后，方可收费，并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费;加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革

力度，提高财政资金使用效率(此项工作由市财政局、市物价局负责，相关部门配合)。

6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程(此项工作由市劳动和社会保障局负责)。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制;探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度(此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责)。完善新型农村合作医疗制度，提高农村医疗保障水平;完善公共卫生应急机制，提高应对突发性公共卫生事件能力(市卫生局负责)。建立健全食品药品监管长效机制，全面提高科学监管能力，确保公众饮食用药安全(此项工作由市食品药品监督管理局负责)。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施(此项工作由市房产住宅局负责)。

二、全面落实科学民主依法决策机制

7、切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则，健全行政决策程序，完善专家库建设，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合)。8、认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度;建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一(此项工作由市监察局、市政府办公室负责)。

三、提高制度建设质量

9、加强政府规范性文件规范管理工作。依据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》，凡是以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定，经认定属于规范性文件的，起草部门要把该文件的起草说明(起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性;所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件;拟解决的主要问题以及采取的主要措施;文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面)连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进行合法性审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡(镇)人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的规范性文件，制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市规范性文件备案工作的监督和指导。规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目标。(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门参与)。

四、进一步理顺行政执法体制

10、完成行政执法主体资格的确认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作，并向社会公告;认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作(此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参与)。

11、进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法，结合我市实际，进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作(此项工作由市编办、市政府法制办牵头，相关部门参与)。

五、加强行政程序制度建设，规范行政执法行为

12、认真执行行政处罚和行政许可相关配套制度。认真执行行政处罚调查取证与审核决定分离、重大行政处罚由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴分离等制度;健全并落实行政许可受理、审查、决定、实施行政许可特别程序和对被许可人实施行政许可情况的

国土资源系统依法行政知识考试题
国土局依法行政目标,2016 第五篇

国土资源系统依法行政知识考试题

单位： 姓名： 成绩：

一、单项选择题（共10题，每题1分）

1． 下列选项中的哪一项属于国家所有的土地。（ ）

A． 城市市区土地

B． 农村宅基地

C． 城市郊区土地

D． 自留地和自留山

2． 在土地承包经营期限内，对个别承包经或者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报下列哪个机构批准。（ ）

A． 乡（镇）人民政府

B． 县级人民政府农业行政主管部门

C． 乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门

D． 乡（镇）人民政府或县级人民政府农业行政主管部门

3、国家设立和采用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和（ ），其数据由国务院测绘行政主管部门审核，并与国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后，报国务院批准。

A． 平面基准

B． 地心基准

C． 国家基准

D． 重力基准

4、因建设、城市规划和科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由（ ）批准。

A． 国家测绘行政主管部门

B． 国务院其他有关部门

C． 军队主管部门

D． 其他相关部门

5、法律、法规未规定行政复议是提起行政诉讼的必经程序的，公民、法人或其他组织既申请行政复议，又提起行政诉讼的，人民法院应当如何处理？（ ）

A. 由复议机关先行处理，因为先复议后诉讼是复议与诉讼关系的一般原则

B．由法院处理，因为复议与诉讼之间的关系遵循的是司法最终裁决原则

C. 按照管辖的先占原则处理，由最先收到诉状的机关管辖

D. 应当由复议机关与法院双方协商解决

6、警告等属于行政处罚中的（ ）

A．申诫性处罚

B. 财产性处罚

C．行为性处罚【国土局依法行政目标,2016】

D．人身自由性处罚

7、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（ ）许可。

A．撤销

B. 吊销

C．注销

D．抵销

8、行政许可法规定可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，（ ）可以设定行政许可。

A．地方性法规

B. 地方政府规章

C．部门规章

D．国务院文件

9、下列哪项不是行政强制措施的种类（ ）

A．限制公民人身自由

B. 查封场所、设施或者财物

C．扣押财物

D．划拨存款、汇款

10、对下列民间纠纷，人民调解委员会不能进行调解的是（ ）

A．杨某与妻子林某夫妻不和引起的婚姻家庭纠纷

B. 纪某与洪某之间因宅基地使用权发生的财产性纠纷

C．罗某致周某轻微伤的侵权性纠纷

D．冯某不服公安机关治安裁决的行政纠纷

二、多项选择题（共10题，每题2分）

1． 下列哪些耕地应当根据土地利用总体规划纳入基本农田保护区，严格管理？ （ ）

A． 经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地

B． 有良好的水利与水土保护设施的耕地

C． 农业科研、教学试验田

D． 蔬菜生产基地

2． 在下列哪些情形下，农村集体经济组织报原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权？ （ ）

A．为乡村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的

B．不按照批准的原因使用土地的

C．已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续2年未使用的

D．因撤销、迁移等原因停止使用土地的

3．某市土地管理部门发现某县A公司存在违反《土地管理法》的行为，某县土地管理局却不给予行政处罚，作为某县土地管理局的上级部门，某市土地管理部门可采取下列哪些措施？（ ）

A．直接对A公司进行行政处罚

B．责令某县土地管理局作出行政处罚决定

C．给予某县土地管理局的负责人行政行分

D．向某市人民政府的行政监察部门作出行政处分建议书，建议对某县土地管理局的负责人予以行政处分

4．设甲公司已取得该幅土地的使用权，土地使用权期限为70年，其将来可以采取哪些方式处分其土地使用权？（ ）

A．因借款而抵押给另一公司

B．无偿赠给某公司

C．将土地使用权出租给某公司

D．与另一公司的土地使用权交换

5．行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（ ）。

A．民事赔偿

B．国家赔偿

C．刑事责任

D．行政责任

6、《中华人民共和国测绘法》所称永久性测量标志，是指各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点和卫星定位点的( )。

A．木质觇标

B．钢质觇标

C．标石标志

D．用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施

7、违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款。（ ）

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