2016国土资源所半年工作总结

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国土局2016年上半年工作总结及下半年工作计划
2016国土资源所半年工作总结 第一篇

国土局2016年上半年工作总结及下半年工作计划

国土局2016年上半年工作总结及下半年工作计划

根据通知要求，现将国土局2016年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作完成情况

国土资源局作为政府职能部门，始终把“保红线、保发展、保民生”作为工作的出发点，为服务地方经济发展，保障地方经济安全努力工作。

（一）守住两条红线，保护耕地总量、保障群众利益

1、耕地红线。严格落实耕地保护责任制度，完成市政府下达的耕地保有量112.75万亩以及基本农田保护面积95.9万亩的工作任务，实现了耕地总量动态平衡。健全基本农田保护区管理制度、监督检查制度等制度，并严格执行基本农田“五不准”等上级关于耕地保护的各项政策，实现了耕地保护工作的制度化、规范化。

2、群众利益红线。始终把维护群众的国土利益放在首位，不触犯损害群众利益这根“红线”，把维护群众权益作为一切工作的出发点和落脚点。认真贯彻党的群众路线、“两学一做”等教育实践活动，设身处地的为群众着想，为群众办实事。不断创新工作方式，简化办事流程，杜绝“门难进，脸难看”现象的发生。上半年共办理土地登记955宗地，其中办理国有土地使用权登记894宗,集体土地使用权登记5宗，办理国有土地使用权抵押权注销登记32宗，国有土地使用权抵押权设定登记24宗,融资额达3.2亿元人民币。

（二）突出三条主线，土地报批及供应、土地节约集约利用、占补平衡项目

1、土地报批及供应。2015年所上报的12个批次和一个单独选址项目，截至目前除第2批次外全部经省政府批准，面积1826亩；未经省厅审核通过第2批次面积396.2亩，已重新组织上报，待市局审核。另外石济铁路客运专线项目和全区教育新增建设用地项目也正积极组织材料。同时加强国有建设用地供应管理工作，截止目前，上半年总计供应土地24宗，供应面积1462.15亩，成交价款15384.37万元。其中招拍挂出让土地15宗，出让面积1016.52亩，成交价款12548.2万元；其中商住用地3宗，出让面积65.95亩，成交价款2715万元，工业用地12宗，出让面积950.57亩，成交价款9833.2万元。划拨土地6宗，划拨面积350.2亩。协议出让土地3宗，协议出让面积95.43亩，成交

价款2836.17万元。

2、土地节约集约利用。搭建国土资源基础管理、保障发展和规范运行的工作新平台，全面推进城乡建设用地“增减挂钩”工作，增加耕地有效面积，提高耕地质量。一是上报2015年度工矿废弃地复垦利用项目，涉及宋堤口窑厂、丁庄乡张庄棉站，总规模91.8亩；二是积极督促乡镇对2014年度工矿废弃地复垦利用项目中的窑厂拆迁复垦，郑家寨镇前侯窑厂、神头镇刁家窑厂、xx镇王落伍窑厂已复垦完毕，等待验收，新增建设用地指标203.7亩；三是协调省厅挂钩办，新报一批建新区，涉及神头镇中心社区安置区、义渡口乡制衣厂、宋家镇社区中心小学、宋家镇电商园区，总面积90亩。

3、占补平衡项目。2016年3月底，我区2014年度占补平衡项目顺利通过省级审核，转入部级耕地储备库复核，入库规模5405亩，新增耕地5235亩。同时对2015年度占补平衡项目的验收工作，截止目前已有11个乡镇完成施工，等待市局验收。基本农田划定工作省厅下达我区划入基本农田任务5.1万亩,已确定划入面积4.4万亩,还有0.7万亩未确定划入位置，目前我局正协调解决。

（三）规范四条管线，规范规划、地籍、财务、测绘管理

1、规范规划管理。一是积极做好我区2016年度土地利用总体规划修改和调整的审批工作。省批调整材料已上报市局，待市局审核通过后上报省厅。调整面积11.5877 公顷,调整地块位于安德街道、xx镇、边临镇三个乡镇范围内；省批修改材料已上报市局，待市局审核通过后上报省政府，修改面积23.1671公顷，修改地块位于安德街道、xx镇、边临镇及神头镇四个乡镇范围内。二是严把预审工作的审核关。在出具预审过程中，凡不符合我区土地利用总体规划（2006-2020年）的，图斑、地类、面积核实不准或资料不全的项目用地，一律不得通过用地预审。在此前提下，2016年上半年出具建设用地预审意见共计7份。

2、规范地籍管理。一是完成2015年土地变更调查二下成果复核修改及上报工作，为2015年卫片检查提前消化了765.5亩的新增建设用地；二是按照鲁政办字[2011]103号文和德政办字[2011]80号文的要求，开展农村集体土地三权发证工作，目前611个发证村庄的外业测量、图根点布设、地形图制作完成、两个试点发证村已报区政府批复现以制证完成。内业建库已完成593个村庄目前已收尾复查阶段。

3、规范财务管理。认真执行“收支”两条线财务管理制度，专款专用，严格“三公”经费开支，先后出台规范差旅费管理制度、规范津贴补贴发放制度、规范土管所支出管理制度、公务卡制度等，通过加强管理，严格控制，全局“三公”经费开支较往年大幅下降。

4、规范测绘管理。根据省厅、市局要求，不定期对我区现存的一、二类测量标志点共计26处进行定期巡查，并做好维修维护；“数字城市”建设工作经市局统一部署和局党组的积极调度，已完成招投标工作，并与中标的山东智邦房地产评估测绘有限公司签订合同。目前已通过省测绘院质检站的内外业审查，在规定的时间内高标准的完成了市局的任务。

（四）重视四条专线，落实耕地保护、占补平衡转让、土地执法监察、廉政建设

1、落实耕地保护工作。一是严格落实耕地保护责任制度，完成市政府下达的耕地保有量112.75万亩以及基本农田保护面积95.9万亩的工作任务；二是严格执行占补平衡政策，做到“占多少，补多少，占一补一，占优补优”，实现了耕地总量动态平衡；三是建立耕地后备资源调查评价综合数据库，并为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。

2、落实占补平衡转让。积极落实占补平衡及异地交易，将资源变资产，全力支持区域经济发展。积极协调省、市国土部门，将2014年度入库的5300亩和2015年新验收4600亩指标对外寻求合作，为城市建设筹措资金。按市场价值，以上指标价值7.92亿。经国土局的多方洽谈并与省国土资源厅沟通，我区与青岛市黄岛区达成基本农田代保意向,代保面积1.5万亩,价格3万/亩,总价4.5亿元人民币。

3、落实土地执法监察。一是加大信访调查处理。按照“分级负责、归口办理、实事求是、有错必纠”的原则依法做好信访工作，化解了社会矛盾。上半年共接听“12336”举报电话2件、来人3件，办理“12345”市民热线24件，承诺热线3件，区信访局来函1件，与去年同期相比明显下降，以上问题全部及时有效的处理答复，重大节庆活动没有因国土资源问题发生群体事件，维护了我区的良好形象；二是完善变更调查图斑数据。2015年我区土地变更调查数据已全部收悉，图斑数为611个，面积3227.6亩。目前各类图斑数据已全面把关审核完毕，其中违法用地图斑175个，面积322.9亩（耕地105.3亩），主要以农村宅基地占地为主；三是强化土地矿产卫片执法监察。一方面本着从严处理、依法拆除等行政措施进行“消灭”；另一方面积极协调市局、省厅，争取上级政策支持，通过多申请建设用地指标进行“消化”。争取把违法占地比例控制在10%以内，避免被约谈和问责；四是加强日常巡回执法监察。建立了土地巡查执法办公室，明确职能目标，取消乡镇所单独执法职能，实行监察中队分片驻乡镇统一执法。2016上半年共发现、制止、处理各种土地违法行为36起，其中制止、整改24起，立案查处12起。

4、廉政建设。针对正在开展的“两学一做”和党风廉政建设及反腐败工作的要求，我局坚持将理论学习放在首位，努力提高全局干部职工善治善为、勤政廉政的能力。按照“高标准、严要求、快节奏”的作风要求，强化系统内部运作、财务规范管理、努力提

供优质高效服务。以规范权力运行为核心，深入开展土地使用权审批和出让行为专项整治，坚持“两手抓、两手硬”，推进队伍建设与业务工作融合，通过干部队伍素质和服务质量的提高，较好的开展征地拆迁、群众信访、地质灾害防治等工作，维护了群众合法权益，推进社会和谐稳定，促进地方经济发展。【2016国土资源所半年工作总结】

二、下半年工作计划

（一）突出抓好服务能力建设，全力保障全区经济社会发展

一是坚持“开源节流”并存，认真抓好征供地服务。在重点项目及民生项目用地方面为区领导提供决策参考。严格土地征收程序，全力保障经济社会发展用地；深入落实节约集约用地政策，严格执行国有建设用地招拍挂出让制度。

二是深入推进城乡建设用地增减挂钩工作。一是对已实施拆迁但未立项的增减挂钩项目，积极与市局沟通，同时督促乡镇加快拆迁进度，涉及徽王庄镇徽王社区、郑家寨镇中心社区两个挂钩项目区，包括东角寨村、大单家、李家坊等6个村庄，总规模722亩，项目复垦后可新增建设用地指标580亩；二是对已纳入2015年复垦计划的工矿废弃地项目，争取尽快申报验收，涉及宋堤口窑厂、丁庄乡张庄棉站，复垦耕地82.9亩；三是2014年工矿废弃地复垦利用项目申报验收，涉及xx镇王落伍窑厂、刁家窑厂、前侯窑厂，复垦耕地203.7亩。

（二）突出抓好管理能力建设，不断提高国土资源利用水平

一是严格耕地保护管理，落实耕地及基本农田保护制度。进一步明确耕地特别是基本农田保护目标和要求，认真排查全区耕地后备资源，筛选出优质地块，争取完成区政府下达各乡镇3823亩的占补平衡指标任务数。

二是加大执法监察力度，严格违法违规用地查处。进一步加大动态巡查，基层国土所每周巡查不少于2次，坚持定期巡查与不定期抽查相结合、局监察大队巡查与基层巡查相结合、重点区域排查和全面巡查相结合，将苗头性、倾向性的土地违法违规问题消除在萌芽状态，全力维护好全区用地秩序。

（三）突出抓好强化队伍建设，逐步健全完善机关管理秩序

一是加强机关作风建设。进一步完善机关管理、干部选拔、评价考核、管理监督等机制，

下半年将招考5名国土资源专业的大学生，充实干部队伍；二是加强廉政风险评估。排查岗位风险点，制定廉政风险点防控措施，促进廉政勤政；三是加大业务培训力度。邀请市局相关科室骨干精英对我局进行业务培训，全面提升业务水平。

xx市xx区国土资源局

2016年6月15日

国土资源局2016年度工作总结和2016年工作安排报告
2016国土资源所半年工作总结 第二篇

篇一：2015年工作总结和2016年工作计划

2015

年工作总结和2016年工作计划

人力资源部：殷玉

艳

挥别2015，即将迎

来新的篇章，在过去的一年里，对于人力资源部是极具挑战性的一年。随着公司在经营规模

和组织规模上的快速扩张，对人力资源体系无论是从策略思考、系统改造，到推动改革力度、

执行力、应变能力提出更高的要求。

2015年是人力资

源部在管理基础薄弱的现状下快速成长的一年，人力资源管理体系化及制度化建设工作全面

开展，并着重在招聘管理、劳资关系管理、培训管理等三方面进行了大量实质性的工作，基

础性、事务性的工作也逐步推进（如工作岗位说明书、人事数据收集、档案资料整理、各类

文件规范等）。为2016年的人力资源管理工作各模块的纵向深入提供了实施基础。

人力资源部在公司

各级领导的关心和指导，各部门支持和配合，以及本部门同事的共同努力下，有计划、有步

骤的开展各项工作，人力资源部首先以自身组织及队伍构建、人员招聘、岗位职责梳理、劳

务关系体系建立及维护为切入点，做了一系列基础工作，较有力地支撑到了公司的业务战略

和运营；但是也暴露出了诸多的不足。现就人力资源部2015年主要工作总结和2016年工作

计划报告如下：

一、2015年主要工

作回顾

（一）部门建设

1、人员分工：通过

部门会议适当调整部门人员的岗位分工（具体见下表），

今后还必需进一步

明确岗位职责、完善作业流程，定期检讨工作目标与达成结果的一致性，必要时，进行轮岗

调配。明年着重增强招聘岗位与绩效考核岗位的人员培训和加大推进力量。分工具体如下：

2、总结计划：要求部门人员每周进行工作总结与计划，10月22日组织了一次《如何写好工

作总结》部门内部专项培训，部属总结写作技能提升有明显效果。2016年将培训《如何做好

工作计划》。并要求做好每周、每月、半年以及年终总结与计划，以便监督检查下属工作进展

与完成情况。同时希望向各部门推广，必要时纳入绩效考核范畴。

3、部门周会：每周

一定期进行周例会，其作用是：“总结上周工作；及时反馈问题或处理异常；统一思想，达成

共识；做好下周计划” 。明年将培训《会议管理办法》，逐步规范会议管理。同时希望向各

部门推广，让各种有效沟通渠道形成优秀的企业文化。

4、制度建设：编制

《考勤管理制度》、《新版员工手册》、《配液员薪酬方案》、《人力资源部岗位职责和分工》、《人

力资源整套表格和流程》、《招聘管理制度》、《培训管理制度》、《劳务用工管理制度》、《员工

人事档案管理规程》、《员工健康检查管理制度》和《健康档案》、《各级人员资格管理制度》、

《定岗定员管理制度》、人力资源部岗位架构和部门工作职责，梳理各部门人员和岗位名称等。

9月底开始着手岗

位分析，明年根据公司实际情况逐步规范和完善：公司组织架构、部门组织结构与岗位配置、

部门职能、岗位说明书、工作流程、操作规范、作业指导、管理办法、规章制度，等等基础

管理制度的框架建设。

（二）工作岗位分

析

为了规范各职能部

门组织架构、部门职能、岗位职责权限，优化人员结构、

工作流程、内部管理制度等人力资源管理基础性工作，首先，必须明确每位员工的岗位职责，【2016国土资源所半年工作总结】

让员工清晰地知道自己的岗位责任、工作内容、工作权限、工作条件、必备的岗位技能及与

相关岗位的汇报与负责关系等，明确告知员工岗位的工作标准以及超越或低于岗位标准的奖

罚措施。目前，员工还未形成明确的工作目标，不了解工作的结果，使员工在公司制度前提

下，并没有实现自我激励、自我管理与自我发展，自然而然地把自己成长纳入企业既定的目

标轨道中，实现共同发展。

人力资源部对管理

者进行岗位分析调查前期培训；对各职能部门进行有针对性岗位分析调查宣讲、研讨。收集

岗位分析所需要的各项资料，并进行整理，已形成各职能部门职责、架构图、人员晋升图、

岗位说明书初稿。

1、9底至10月底开始进行岗位分析第一轮宣讲，除审计部外，其他各部门均已进行宣讲，

并要求各部门完成《部门工作职责》与《工作岗位说明书》草案。 2、10月底至11月底

对各部门进行岗位分析第二轮研讨，人力资源部对已上交《工作岗位说明书》草案进行第二

次修订。

3、由于时值年终，

各部门都忙于年终总结与下年度计划，原计划未能按期进行，2016年年初继续进行岗位分析

第三轮面谈、修订、最终确认、审批、试运行。

（三）人员招聘

2015年人力资源

部的工作定位变化较大，为配合公司总体的战略目标而作相应的调整，其中有部门内部人员

变动、部门定位调整及部门定岗定员调整等因素。同时部门工作还需要结合2015年的计划，

因此，在过去的一年，部分年度计划内的工作未完成，主要用于完成其他临时性增派的工作。

1、2015年招聘情况

分析说明：

2015年度总需求

人数112人，其中离职替补49人，新增63人，收到简历数4584份，复试人数904人次，复

试合格人数335人，共招聘入职183人，招聘录用率54.6%。目前在职人数286人+30人（劳

务工）=316人，离职人数129人，离职率达42.3%。 主要原因是公司内部结构的调整和生产

设备的更新换代，相当一部分人员辞退的。

2、2015年招聘费

用及效果评估情况

篇二：公司2015年度工作总结及2016年工作计划

公司

2015年度工作总结及2016年工作计划

2015年是**公司成立后开局的重要一年，在董事会的正确领导下，经过公司全体员工的齐心

协力，坚持“以诚取信，互惠共赢”的经营理念，在市场波动风云变幻的2015年赢得了公司

的开门红。在**公司的开局关键之年，我作为公司总经理，向大家报告一年来的工作开展情

况：

一、促进经营发展，

壮大企业实力。

2015年合金市场

行情一波三折，国家节能减排政策也给公司发展带来巨大压力，由于国家取消了地方政府自

行出台的优惠电价政策，致使公司生产成本大幅上升，利润空间挤压殆尽。为拓宽公司发展

之路，提高公司抗风险能力，公司在市场行情低迷的下半年派出多个考察组赴外地进行行业

考察，公司主要领导亲自带队，积极做好市场信息调研，巩固原有合作伙伴，先后考察了新

疆、内蒙、湖南、广西、贵州等地的相关行业企业，考察行业生产企业共 50 余家，并参加

大型行业会议 5 次。广泛的市场调研和前瞻性的战略研究，拓宽了公司的发展眼界，明确了

公司在国家对高耗能企业不利政策下的应对之策，在新的形势下，公司积极寻找新的资源和

商机，先后形成多个投资合作意向，并重点确定了****项目投资和公司现有设备改造生产其

他项目计

划，**生产项目已在年底着手制定改造方案，**投资项目也已与当地政府达成了初步共识。

为大力拓展供销市

场，建立稳定、诚信的目标客户群体，公司年内积极推行工贸一体的运营模式，**公司在成

立后迅速完善自身结构，配齐对口专业人员，并要求所有员工在工作中不断学习和进步，大

幅提高专业能力和对市场行情的把控能力，通过召开周工作例会、行情分析会等方式对市场

变化进行讨论判断，提高市场行情判断的准确性，及时把握市场机遇，抵御市场冲击。建立

企业管理制度20项，通过巩固已有客户、开发潜在客户，一年来共建立稳定的国内外供销合

作方 13 家，共计签订各类有效合同71单，采购各类**60000吨，** 4800 吨，全年**采

购货款支出为：30000万元。完成产品销售25000吨。

二、建立规范体系，

实施科学管理。

实行科学管理，是

企业发展的前提，也是企业适应市场经济的必然要求。在2015年，从公司自身实际出发，加

强购销程序、财务管理、人力资源管理、合同管理、企业文化建设和员工激励等方面的制度

建设，堵塞管理漏洞。同时，采取多项措施落实制度化管理：一是全员参与公司的制度建设

工作，要求公司员工参与相关制度的制定、修改和实施，并对照实际工作提出改进意见；二【2016国土资源所半年工作总结】

是加强内部培训，以业务培训、内部交流的形式讲解工作流程，并将公司管理制度作为员工

入职培训的重要内容；三是与实际工作相结合，严格制度实施，引入奖惩机制，推动工作不

断进步；

四是采取年度考核的方式，加深员工对本岗位职责和公司相关管理制度的理解。通过以上措

施，公司在年内着力进行各项制度的宣传与贯彻，加大制度的执行力，力求将制度化管理落

到实处，推动公司管理体系逐步走向制度化、标准化和秩序化，对公司整体管理水平的提高

起到了积极作用。

三、树立人本观念，

推进团队建设。

2015年，公司积极

完善班子搭建，共招聘到位专职工作人员6人，用人所长，成立采购部、外贸部、财务部、

办公室、销售部等机构部室，明确各部门职责做到各司其职。在员工的个人提高方面，加强

日常工作中的培训力度，注重员工在专业、技能、经验、品德上的培养，并大力发展岗位成

才，以周例会等形式交流分析市场动向，反思总结工作情况，以达到及时交流、认真总结，

在工作中提高水平，提高个人能力推动企业发展的目的。

四、凝心聚力抓机

遇，拓宽思路谋发展。

为适应不断变化的

市场环境和经营环境，公司在抓好主业、强化内部管理的同时，积极优化资源配置、狠抓技

术创新、促进技术进步，并不断寻求更有前景的行业发展，在现有经营规模和项目的基础上，

根据市场情况和公司资金状况，合理控制生产规模，并大力拓展相关行业项目，以应对目前

公司在生产电价上涨后无利经营的局面。经过下半年对行业市场和矿业资源的广泛调查，逐

步形成了公司新的发展方向：第一、十月份公司派考察组

工作中存在的不足

一、 行情判断有疏

漏，市场研究需加强；

二、 制度化管理待

完善，公司管理须规范化、标准化；

三、 执行力度有待

加强，须将制度落到实处；

四、 内部员工学习性培养，提倡员工岗位成才；

五、 企业文化有待

提炼，建立有特色的企业文化。

2016年工作计划

展望2016年的合

金行业，将是机遇与压力并存的一年，作为国家“十二五”计划的第一年，国家调整产业结

构、节能减排的宏观调控政策措施仍会保持执行的严厉性，**行业受大气候影响有可能增长

放缓，但市场需求仍会推动铁合金生产增长态势。作为高能耗行业的**生产，必须在2016

年面对现实的经济、政策环境进行全面、清醒、科学的分析和决策，立足长远，寻求突破，

以获取更大的生存和发展空间，推动公司逐步实现终极经营目标。为此，公司拟定2011年重

点工作安排如下：

一、加强购销系统

建设，建立稳定的客户群

一是进一步完善公

司主要原材料和产品购销系统建设，明确购销工作流程，规范具体程序，实行购销工作的标

准化操作。二是继续做好市场信息调研，在巩固原有优质客户的基础上，开发新的客户，建

立广泛的客户群，并确保货款及时回笼。三是配合公司新项目投资和新产品的开发，在保证

项目正常生产的同时，积极了解**生产原料的市场行情，提前与客户建立联系，为公司新项

目的上马做好准备。四是加大国际贸易岗位的期采购任务量，开发更多有良好资信度的国外

资源合作方，提高期货采购份额，以**贸易公司为主体，在年内打开贸易工作局面。五是对

购销岗位的分配制度进行适当调整，以有效的分配机制调动购销人

篇三：2015年度总结及2016年工作计划

2015

年度总结及2016年工作计划

光阴荏苒，从2011

年5月份由主抓行政工作的行政助理兼出纳岗位转到专职出纳岗，到现在已经有一年半的时

间了。现在已经能适应当前工作岗位，虽然在学习出纳以外的其他财会业务时，也会产生一

定的工作压力，但能较好较快地调整自己的工作节奏和状态。结合今年上半年工作总结及下

半年工作计划，今年工作总结仍然可分为三大块：例行工作、重点工作和重要会议、培训。

例行工作：

(一) 严格按公司

相关财务规定，审核资金支付的审批程序，控制付款进度的前提下，及时编制《调款申请单》，

办理各种费用报销和合同付款业务；

(二) 严格执行现

金管理制度，控制每次备用金的支取额度，对于大额现金支付及时向银行进行电话预约，尽

量避免不必要的财务费用，防范资金风险；

(三) 负责库存现

金的日清月结，保证资金收付金额准确，尽量避免现金在保险柜中过夜，保证资金安全，防

范资金被盗风险；

(四) 负责登记《支

票使用登记簿》和《支票管理登记簿》，严格控制使用支票的差错率等；

(五) 负责月度终

了银行对账工作，及时收集个账户银行对账单、流水明细、进账单等相关凭据，做好整理保

管工作，根据实际情况及时装订成册，防止丢失；

(六) 负责公司固

定资产盘点表的编制、跟踪；

(七) 负责编制《资

金周报》，及时汇报本周银行账户余额、下周公司预计付款情况以及付款后账户预计余额情况，

及时向资金计划部反映公司周

预算及每周末余额情况。并根据没周资金周报编制《资金周报完成情况》，提高资金周报质量

和及时性，让各部门及时了解本部门周资金预算完成情况；

(八) 负责编制月

度的《资金滚动计划》、《资金状况及集中度情况》以及针对未能集中的账户编制《资金集中

台账》，及时向新能源资金计划部汇报公司月度资金情况和未来三个月的资金使用情况；

(九) 负责编制月

度《资金管理提升月度工作简报》，从收、付、余三个方面描述公司资金状况，及时公司利息

（含委贷利息）/备用金收入、税金/报销支出等资金情况；

(十) 负责保险柜

的安全，保管财务专用章、收据、支票以及财务公司密押等各类凭据；

(十一) 负责整理

每月报销凭证，对办理完毕的相关单据及时整理、交付会计进行账务处理工作，以保证将当

期发生的经济事项记录在相应的会计期间并分清责任；

(十二) 负责打印

2016国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
2016国土资源所半年工作总结 第三篇

来源

国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

上半年以来，我县国土资源管理工作，按照省、州国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，以“保发展保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下：

一、主要做法及成效

（一）保障发展与保护资源得到进一步提升

一是保障用地需求，服务经济发展。坚持服务大局，合理安排用地计划，在严把项目用地预审关口的同时，积极主动作为，全力保障发展建设用地。1—6月，完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初（预）审报件共x件，面积x公顷。其中通过预审并批复x件，面积x公顷；云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件，报件待上报州级审查。编制完成2016年供地计划，云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进，为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度，坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任，严格落实耕地保护责任制，将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系，签订了县、乡、村责任书，明确了耕地保有量和基本农田保护面积，建立健全了基本农田保护档案，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度，设立基本农田永久性保护标志牌5块，建立基本农田保护台帐，全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理，建立了县、乡、村、组四级监管体系，明确职责任务，强化日常巡查，实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查，认真履行建设项目用地预审职责，切实抓好用地选址环节，按照土地利用总体规划和年度计划，对不符合规划的建设项目坚决不予报批，从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种占用基本农田的违法行为，切实保护耕地，全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理，努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求，狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发（占补平衡）项目现已通过终验，x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验，并按要求整改落实到位，争取年内通过终验；总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县2016年4个二调州级新增耕地土地整理开发（补充耕地）项目扎实推进，目前，外业工程量已全部完成，待内业工作完成后，将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作，一是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报，已通过州级专家评审转报省厅，等待省厅入库立项下达资金；二是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审；三是2016年州级投资土地开发（占补平衡）项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理，确保重点项目及民生项目用地。1—6月，共上报项目用地报件x个，面积x公顷。其中：逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷，逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷，麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。2016年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查，用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快，土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来，目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作，丈量总面积463.495亩，其中：水田357.511亩，旱地98.389亩，荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展，大力推进山地城镇建设。

以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2016—2020年）编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机，认真做好土地利用总体规划完善工作，用足用活规划修编的各项政策，积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制，全力保障重点建设项目用地，大力推进山地城镇建设。目前，已委托中介作业单位完成项目区1：2000地形图实测及相关材料的收集，项目区土地开发利用实施方案正在编制中。

（二）矿业开发与管理得到进一步规范

一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序，重点开展对大坪金矿专项整治，有力地打击了违法采矿行为，有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时，调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守，进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月，共开展矿山动态巡查75次，协助县人民政府开展矿山专项整治3次，累计出动执法人员727人次，出动车辆175辆次，炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个，机器设备104台，排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道)，撤烧工棚x间，遣散非法从业人员x人次，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查（开采）承诺制，共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序，编制二、三类矿产资源采矿权设置方案，配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理，做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续，积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作，芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决，全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月，全县预计实现矿业总产值x万元，预计实现税收x万元。

（三）地质灾害防治工作进一步加强

一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展，保障广大人民群众生命财产安全，今年4月，按照《红河州国土资源局关于认真做好2016年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》（红国土资发电〔2016〕28号）文件，我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好2016年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电〔2016〕55号）、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》（元地灾字〔2016〕3号）等，组织全县x个乡（镇）、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作，共排查出新地质灾害点x个，并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案，制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议，对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署，会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县2016年地质灾害目标管理责任书》，将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度，以元政办发〔2016〕96号、元政办发〔2016〕103号、元政办发〔2016〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度，增强全民防护意识，印发宣传材料200份，发放避险明白卡3567份，发放工作明白卡320份，为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、xx一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目，在各方的通力协作下，于5月24日通过省国土资源厅专家验收；投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进，黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量，逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成，预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制，牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审，xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后，县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施，切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域，设立了警示标志，制定单点应急预案，采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作，督促上新城乡政府做好各项防治避险工作，确保人民生命财产安全。

（四）国土资源执法监察力度进一步加大

一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机，采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式，深入农村、学校、厂矿、企业等，广泛开展国土资源法律法规和政策宣传，进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月，共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件精神，进一步加大巡查和执法监察力度，及时制止和严格查处国土资源违法行为，有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次，发现和制止国土资源违法行为x起，涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止，制止率x％。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划，提前布置，全力做好2016年遥感监测图斑变更调查和2016年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县2016年度涉及x个变更调查图斑（面积x亩），已按整改要求做好变更工作。

（五）各项基础业务工作得到进一步夯实

一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强，门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高，在国土资源门户网站发布信息x条，在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《xx国土信息》7期，发布信息x篇，被《x周讯》、《xx信息》、《xx政情》等采用x条，有力地宣传了国土资源工作，树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进，完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求，认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作，按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件，并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神，及时开展完善土地利用总体规划编制工作，xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查，于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记无误，维护权利人合法权益。1—6月，共办理土地使用权登记发证x宗，其中：国有土地使用证登记x宗，设定初始登记x宗，变更登记x宗，土地他项权利登记x宗，个人已购住房土地使用权登记x宗，集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作，按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善，补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上，在全县各个乡镇全面铺开，目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作，坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，畅通信访渠道，切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月，共接待来信来访x批次（含州国土资源局转办信访件1件），对反映的情况和问题做到了及时处理，办结率x%。国土资源统计分析逐步规范，社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。

（六）党的建设和党风廉政建设进一步增强

一是廉政建设得以加强。年初，局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓业务工作，一手抓源头治腐工作，以高度的政治责任感，把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，结合实际对重点环节和关键岗位进行排查，查找风险点，分析风险存在形式，制定防范措施，从源头上防治腐败工作领域，有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习，以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例，深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，并采取“以会代训”等方式，组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育，有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习，强化民主集中制建设，切实改进思想作风和工作作风，领导班子成员自觉以发展为己任，从发展、稳定的大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心，增配一个党组专职副书记（正科级）和一个副局长领导职数。今年，提拔了一名正科级和两名副科级干部，实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划，积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训，干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动，全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元，支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进，大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年，xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人，进一步加强全县土地开发整理工作，干部队伍不断壮大。

二、存在的困难和问题

上半年，在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，在全县国土资源系统干部职工的努力下，我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着国土资源管理工作形势任务的变化，随着经济社会的快速发展，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是保障与保护难。“十二五”期间，资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难，如何统筹发展与保护，兼顾当前与长远，形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使，非法盗采频繁，点多、面广、战线长，工作条件恶劣，矿区维护难度大，整治效果较易反弹，整治任务艰巨，矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术条件等滞后，防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生，从卫片执法检查中反映出，有的地区违法用地比较严重，宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时，有的违法用地还在继续施工；有的就在违法图斑附近，又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新，需要形成多方联动的立体执法机制。

三、下一步工作打算

下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理工作的方针政策和部署，落实“十二五”规划要求，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作，努力提高国土资源管理能力和水平，为全县经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面的工作：

（一）严格耕地保护，坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是基本农田的保护，认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，督促乡镇政府层层签订目标责任书；严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种违法占用耕地，特别是违法占用基本农田的违法行为；认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理；严格执行土地利用年度计划，严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地，严把项目用地预审关口，加快项目建设用地农转征用报件上报审批；争取马街乡红土寨土地整理项目和黄草岭乡堕碑村土地整理项目年内通过终验；全力抓好2016年xx县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投资二调新增耕地土地开发整理项目按规定时限完成全部任务，并做好验收材料准备和上报工作；积极做好拟上报审批土地开发整理项目的申报、入库工作。

（二）坚持服务大局，保障科学发展。在坚持集约用地的同时，积极争取用地指标，全力做好省、州、县级重点建设项目用地预审服务，保障重点建设项目落地建设，促进地方经济快速发展。完成xx县完善土地利用总体规划（2016—2020年）成果编制、审批、备案工作，完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目区实施方案编制、审查、上报审批，全面推进保护坝区农田建设山地城镇等工作。

（三）持续治理整顿，规范矿业秩序。认真做好2016年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫片执法检查工作，加大矿山秩序整顿力度，严厉打击无证勘查、开采等违法行为，维护全县矿业秩序稳定和矿山安全。建立完善矿产资源开采利用规范管理长效机制，维护良好的矿产资源开发利用秩序。

（四）强化地灾监管，做好地灾防治。强化地质灾害防治，抓好重点监测点的监测预警工作，落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和项目，组织实施好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁项目工作，做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、项目申报等前期准备工作。

（五）严格依法行政，强化执法监察。加强国土资源动态巡查力度，做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理。加大违法案件查处力度，对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进行查处，做到既查事又查人，并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（红发〔2016〕7号）和中共xx县委、县人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件，加大部门协作配合执法力度，形成国土资源执法合力。认真抓好信访工作落实，努力维护国土资源信访稳定。

（六）夯实业务基础，增强保障能力。加强基础业务建设，努力提高国土资源管理工作的规范化管理水平。继续加强土地登记和土地利用管理工作，规范土地登记工作；加快信息化建设，全面推进国土资源业务内网建设和电子政务建设，以信息化推动国土资源管理的现代化，同时，根据省厅矿业权改革通知要求，积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作；加快三农用地办理，避免三农违法用地发生；完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现；完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。

（七）加强廉政建设，提高队伍素质。

国土管理的闸门越来越紧，国土政策的问责越来越严，因地涉法的矛盾越来越多，做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势，提高基层国土资源管理水平，要切实加大对干部职工的国土资源管理业务教育培训力度，增强自我保护、自我约束的能力，采取多种形式，狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作，筑牢拒腐防变思想道德防线，把预防职务犯罪落到实处，形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，进一步加强机关效能建设、队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，着力打造清正、廉洁、高效、服务型机关，树立国土资源部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制，提高队伍整体素质，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。

国土资源局来源

2016国土资源工作心得
2016国土资源所半年工作总结 第四篇

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国土资源工作心得

--只有解决问题，才能不出问题

在中华大地的这片净土上，近几年来，由于对外开放和经济改革的不断深入，全国各地国土资源系统发生了许许多多的问题事件，这些问题事件有的上了电视，有的登了报刊，事件的结局是有的丢了乌纱，有的砸了饭碗，有的引起动乱，有的造成祸端，有的进了公安，有的成了囚犯，问题的背后不得不引起执政者、当局者和后来者的警醒和觉悟。

目前，在我们日常的生活和工作当中，在领导和干部的执政理念中，普遍存在这样一种心理，怕单位和本部门出问题，这种担心不能说不好，但是，有的由于怕出问题，遇到矛盾绕道走，该干的事情不干，该解决的问题不解决，有的不是遇事从工作出发，而是计较个人得失，热衷于表面文章，消极应付局面，有的出了问题不是想方设法去解决，而是千方百计去回避，甚至为掩盖问题，不惜采取不择手段，拖延和掩盖问题、、、这样不仅不利于问题的减少和解决，而且使问题越积越多，矛盾越累越糟，最后发展到不可调和的地步。

现时的城乡，无论是土地权属争议，还是土地承包关系纠纷，无论是个人信访还是集体告状，无论是国有土地招拍挂还是采、探矿权转让矛盾、无论是地质灾害影响还是征地拆迁安置、、，这些都是百姓的大事，也是具体问题，只有解决了这些问题，才能有所交待、心安理得，才能消除发生问题的因素，才能少出问题或不出问题。

上述列举的各种问题有的是改革的产物，有的是改革的机制、措施不完善造成的，有的是不改革或者改革不彻底形成的，有的问题是拖大的，有的问题是推坏的，问题出现并不可怕，可怕的是不创新，不发展，不解决，“不求有功、但求无过”这本身就是问题，党和人民赋予的权力，是用来干事创业的，是为人民谋利益的，绝不能庸庸碌碌，尸位素餐，更不能以权谋私。

社会是不断发展变化的，社会生活当中出现的这样那样的问题是必然的，旧的问题解决了，还会有新的问题出现，人们认识社会、改造自然的过程，就是认识问题、解决问题的过程，人类社会就是在不断解决问题的过程中前进。

对待问题的态度应该是：正视问题，解决问题。遇到问题不能躲、不能压、不能推、不能脱，“亡羊补牢、未为晚也”，如果对问题视而不见，充耳不闻，报喜不报忧，就会使小问题变成大问题，个别性问题变成普遍性为为题，容易解决的问题变成难以解决的问题。所以必须解决问题，还要彻底解决问题。

一、解决问题要求真务实，不走过场。一些地方、有关部门之所以问题成堆，事故频发，这与官僚主义、形式主义、主观主义和形而上学盛行有关，高高在上，脱离群众，搞花架子，跑走过场，只管批示，不抓落实，有纪不遵，有章不循，怎能不出问题?

二、解决问题要见微知著，未雨绸缪，防患于未然。发现苗头要及早解决，把工作做在前头就能掌握工作的主动权，只有平时把工作做好了、做细了、做实了，才能少出问题或者不出问题，如果等问题出现了，矛盾激化了，在临时抱佛脚，忙于抢水救火，工作就被动了，情况就严重了，问题就恶化了。

三、解决问题要知难而进，一往无前。社会的进步和发展犹如逆水行舟，不进则退，我们的事业是前无古人的，必然会遇到各种困难和障碍，辩证法告诉我们：艰辛中孕育着新的希望，挑战中蕴含着胜利的曙光，只要解放思想，开拓进取，就能克服重重困难，把事业推向新的境界。

四、解决问题要讲究方法问题，更要注意作风问题。我们的工作关系到国土资源系统的形象，关系到人心向背，关系到民生安危，关系到国家资源的命脉，也牵系着党和国家的危安，我们只有认真落实大政方针，严格贯彻法律法规，按照“三个代表”的要求，坚持科学发展观，全面加强干部队伍的作风建设，切实解决与人民群众密切相关的国土资源热点难点问题，保护资源，保障发展，维护权益，服务社会，才能得到政府的放心，群众的满意，社会的公认，才有我们国土资源事业的兴旺发达，才有党和国家的长治久安，才有社会的和谐稳定。

旬阳县国土资源局------胡顺乾1

2015市国土资源局年矿产资源管理工作总结
2016国土资源所半年工作总结 第五篇

文章标题：市国土资源局2015年矿产资源管理工作总结2015年以来，我局在贵港市国土资源局和桂平市委、市政府的领导下，严格执行《矿产资源法》、《广西壮族自治区放产资源管理条例》和有关法律法规的规定，认真贯彻国土资源部的“五条禁令”和“十项为民措施”，不断提高管理水平和执法能力，按照“转观念、抓基础、严规范、促效率”十二个字要求开展矿产资源管理的各项工作，积极推进矿业权市场的发展，促进矿产资源管理工作的全面到位，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径，并取得了明显的成效。现将有关情况总结汇报如下：

一、进一步转变观念、职能、作风，全面树立和落实科学发展观。

一是进一步转变观念，全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规，进一步提高依法行政能力；二是进一步转变职能，加强执政能力建设；三是进一步转变作风，提高工作效率和服务水平。加强廉政建设，从源头上减少和化解矛盾，维护和保持社会稳定。

二、扎实抓好各项基础性工作，全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。

（一）加大法律法规的宣传力度，全面提高矿业主的法律意识，有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识，特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平，使其真正认识到如何凭证开采，采矿权的有偿取得等等，我们大张旗鼓地宣传了《矿产资源法》、《广西壮族自治区矿管条例》等有关的法律法规，真正做到家喻户晓，人人皆知。

1、组织成立了专门的宣传组，宣传组由执法大队的矿业中队具体负责，专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区，各矿山企业进行宣传，全年共出动宣传车60多台次。

2、结合“土地日”、“地球日”进行法律法规的宣传，使广大人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责，矿政、储量、法规、执法大队配合，抽调有关人员开展一条街宣传活动，印发有关的宣传资料3000多份，现场发放和宣传，采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。

3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外，平时还要求各乡镇国土所采取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇，在圩镇明显的位置，或矿区出入口书写永久性的宣传标语；二是配合当地政府的中心工作进行宣传，悬挂跨街的横标、书写临时标语，印发资料、出版墙报等。

4、在今年的安全生产月活动中，按照贵港市局和市政府办的通知精神，我局成立了“安全生产月”活动领导小组，制订了工作计划，明确了活动内容和时间。根据实际情况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。参会的有关领导和矿山业主110多人。在整个安全生产月的宣传活动中国共产党书写大、小标语1200多条，出版墙报20期，发放宣传资料3000多份，征订《安全生产法》11套，《安全警戒》读本96份，组织750多人次观看《安危一线间》安全生产宣教片。还组织人员深入矿山企业进行安全生产检查，共对20个乡镇的19个露天采石场，21个砖厂，7个地下开采矿山和2个尾矿库进行了检查。对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书，为我市矿山安全生产做了扎实的工作。

（二）、继续抓好政策法规学习，不断增强业务知识和工作本领。矿产资源管理从办证那天起，就要跟踪监管，而且开矿是直接关系到人民生命财产安全，特别是办错证，出了安全事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全，具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作，积极组织有关人员参加各种专题培训，同时组织矿管人员到先进地区考察学习，拓宽思路，增长知识，组织党员积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去。联系实际，加强自身建设，廉洁自律，踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度，组织矿管人员学习业务知识，及时总结分析矿山整治工作，查摆存在问题，及时制定工作方案，采取有效措施，确保矿管工作全面到位。

（三）、全面清理矿山企业，整治和取缔无证采矿行为。今年以来，我市多次召开矿山治理整顿工作会议，对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求，在上半年的矿山治理整顿中，各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程，特别是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇，在局的统一部署下，做到统一思想，统一认识，统一行动，坚决打击各种违法的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采，有无乱采滥挖、破坏浪费资源、采富弃贫等行为，是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工，有无越界开采、乱设窿口的行为。

（四）、成立矿产资源执法巡查大队，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径。6月16日，我市成立了矿产资源执法巡查大队，从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调40多人组成，投入经费20

2016国土资源局个人述职报告
2016国土资源所半年工作总结 第六篇

国土资源局个人述职报告

尊敬的各位领导、各位民评代表：

大家好！我叫xxxx，现任县国土资源局耕地保护股股长。股室主要职责是负责全县耕地和基本农田保护；农用地转用、征收组卷报批、农民建房用地、临时用地、设施农用地审核报批；建设项目用地预审，指导和审核县以下土地利用总体规划编制和实施管理；管理和监督城乡建设用地增减挂钩试点法律法规宣传等工作。一年来，我与耕保股同志们一起，认真贯彻落实局党组的决策和部署，紧紧围绕局中心工作，在各股室、各国土所的大力支持和帮助下，以保障发展和改善民生为出发点和落脚点，以保障合理用地需求和保护耕地红线为主线，积极主动服务，严格规范管理，圆满地完成了各项工作任务，较好地履行了自己的岗位职责。

现将2016年以来履职等情况汇报如下：

一、履职情况

（一）紧盯基本农田保护红线，耕地保护工作扎实开展

1.完成耕地保护责任目标考核工作。

按照市政府要求，对照市政府与我县签订的2016年耕地保护目标责任书及市政府办公室《关于印发池州市2016年至2016年高标准基本农田建设工作实施方案的通知》(池政办秘〔2016〕166号)等考核依据，完成了市对县2016年度耕地保护责任目标履行情况考核工作。

牵头会同农委、统计局、财政局完成了耕地保护责任目标十二五中期考核。2016年末我县耕地保有量为874187亩；新一轮规划修编划定基本农田面积为705266亩，2016年末基本农田保护面积为705266亩，耕地保有量和基本农田面积均不低于市政府下达的2016年度保护目标。

2.完成永久基本农田划定工作及建库工作，永久基本农田数据库成果已经上报市国土局审查。

3.对2016年度经省、市政府批准建设用地挂钩使用的补充耕地项目及我县补充耕地指标库中剩余可用于占补平衡的补充耕地项目进行了全面自查清理，查清了存在问题，提出了整改方案并督促整改实施。

4.积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩。

开展了2016年城乡建设用地增减挂钩项目申报工作。在对全县拆旧复垦地块进行全面调查摸底的基础上，按照先易后难的原则，第一批13个乡镇的60个拆旧复垦地块，申报规模482亩，目前2个批次已经申报省厅，正在会签；第二批5个乡镇18个地块，申报规模约420亩，目前已经完成勘测定界，正在进行规划设计等前期工作。

5.组织实施了“6·25”全国土地日的宣传活动。通过在xxxx电视台相关频道滚动播出宣传字幕、在池州日报xxxx版设立“土地日”宣传专版、张贴宣传主题海报、组织中心所（分局）悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传材料、召开座谈会等方式宣传第24个全国土地日，积极营造全社会珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的氛围。

（二）多途径争取用地计划，保障各项用地合理需求

1.多途径争取用地计划，加强建设用地报批。由于省下达的土地利用年度计划指标少，难以保障急剧增加的用地需求，为全力做好县域经济发展用地服务，按照省政府办公厅[2016]32号文件和单独选址项目申报要求，积极主动与县经济开发区、大渡口经济开发区及有关重点乡镇对接，做好资料收集工作，布置安排，申报排队争取单独选址项目和省预留建设用地计划指标。

2016年在利用年度计划指标的基础上，通过争取保障性安居工程用地计划、单独选址用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、省级预留用地计划等途径，截止2016年11月20日，共完成16个批次和项目各类建设用地的报批，总面积2216亩，目前已经批准用地1958亩，有力保障了我县的城乡建设、道路交通建设、开发区等建设项目的用地需求，有力地支持了全县经济建设。

2.为重点工业项目红太阳生命与材料科学产业园项目落

地提供高效服务。把该项目落户用地需求摆在突出位置，多次主动到项目驻地对接，突破用地瓶颈硬约束，一期用地全部解决。一是全力解决用地指标不足的问题。积极争取上级支持，多次到市国土资源局、省国土资源厅汇报，请求解决用地计划指标，并加大报批力度，派员常驻省国土厅跟踪报件进度，目前通过争取省预留用地计划、省市分配下达的年度用地计划和未利用地申报及集体建设用地征收共报批用地1055亩；同时，积极推进土地节约集约利用，盘活县内农村集体建设用地，通过城乡建设用地增减挂钩解决红太阳项目用地计划指标143亩。二是提升服务效能，在不违背政策法规的情况下，尽量简化办事程序，从项目的选址、规划设计，到建设项目用地预审、用地报批、实施征收、供地等实行全程跟踪服务，建设用地市级预审仅半个工作日就完成会签及批文下达，为该项目争取省级发展改革部门列为重点项目争取了时间，取得了主动。

3.做好设施农用地和临时用地报批与管理工作。

（1）按规定对符合设施农用地和临时用地条件的用地，积极督促申报批准手续。全年共受理报批设施农用地17宗，批准面积62.99亩；全年共批准临时用地8宗156.33亩。

（2）加大全县历年来已批设施农用地和临时用地管理力度。会同涉及中心所（分局）对历年来已批设施农用地和临时用地使用情况进行核查，对改变批准用途、改变用地范围的，要求用地者限期纠正，对拒不纠正的，提请局依据相关法律法规规定撤销批复并予以查处。

4.加大非城镇规划区农民建房管理力度。

规范农民建房秩序，合理有序引导非规划区农民建房，严格按照《xxxx县非城镇规划区内农民建房管理暂行办法》的规定，对农民建房进行管理。年初组织各乡镇依据土地利用总体规划和村庄建设规划，对辖区内农民建房进行了摸底调查，准确掌握农民建房的需求，提请县政府在2016年保障房用地计划中安排12个乡镇农民建房用地计划48.21亩。全年共批准农民建房用地438宗，批准面积144.54亩。

（三）严格执行土地利用总体规划，强化土地用途管制

1.严格执行土地利用总体规划和国家产业政策，依据批准的县、乡土地利用总体规划，严格审查建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划，是否符合土地管理法律、法规规定的条件，全年共完成21宗项目用地预审工作。

2.调整实施新一轮土地利用总体规划。凡申报建设用地符合规划布局调整要求的，均编制规划布局调整方案申报省国土厅批准，2016年申报236个用地地块中涉及12个批次113个地块规划布局调整，调整面积924亩。

（四）补缺补差，做好耕地保护审计迎检各项准备工作。

按照耕地保护审计要求了完善规划布局调整、耕地占补平衡、2016年以来农转用审批等相关台账，规范整理土地征收、征地拆迁和补偿、用地报批等卷宗，对2016年以来批准的建设用地情况进行了清理；开展了征地批后征地补偿兑付清理工作，

督促各乡镇收集齐全并提交征地补偿款兑付相关资料。

二、工作作风和廉洁自律情况

一年来，本人在认真履行自己岗位职责的同时，严格按照党风廉政建设责任制规定要求，始终坚持把勤政廉洁贯穿各项工作之中，和全股工作人员一起，自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

1．注重党纪条规的学习，积极参加预防职务犯罪等各项廉政教育活动，牢固树立宗旨意识和廉洁自律意识，做到阳光行政、依法行政、廉洁从政、慎重用权。

2.严格遵守勤政廉政的各项规定，坚持为经济社会发展服务、为基层群众办实事的原则，时时处处注重维护国土部门良好形象，做到不说不讲党性的话，不做违背职业道德的事，不取不正当的财物。坚持做到不接受有碍公务的宴请，不利用职权吃拿卡要；不利用职权为子女、亲友谋私利；不行贿受贿，自觉抵制社会上的各种不良诱惑，保持清醒的头脑。自觉减少不必要的应酬，严格执行行业管理规定。

回顾一年来，尽管立足本职，勤勤恳恳地做了一些工作，取得了一些成绩，但仍有不如人意和不到位的地方，与上级的要求和群众的期望，还存在一定的差距，在学习上临阵磨刀的多，系统学习培训的少，专业知识缺泛；工作上往往被动接受任务仓促应战的多，主动创新不够等等。在今后的工作中，我将进一步加强学习，提高能力，勤奋工作，廉洁自律，虚心听取群众意见，接受社会监督，扎扎实实地搞好自己的工作，努力使明年的工作迈上一个新的台阶。

以上是我的汇报，不当之处，请各位代表和领导批评指正，对大家提出的意见和建议，我将认真整改。最后，借此机会感谢各位领导和同志们对国土资源耕地保护工作的关心、支持和理解。

（编辑：华华）

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