2016年6月份人口学校教学计划

导读：　2016年6月份人口学校教学计划(共6篇)2016年6月份教学计划 ——五年级数学五年级数学下复习教学计划五年级数学下册-2016年6月份教学计划12016年人口学校工作计划篇一：2015--2016年度学校工作计划2015--2016年度学校工作计划一、指导思想：以科学发展观为指导，坚持以质量为中心，进一步加强学校管理，优化教育环境，提高...

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篇一:2016年6月份人口学校教学计划
2016年6月份教学计划 ——五年级数学

五年级数学下复习教学计划

五年级数学下册-2016年6月份教学计划

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篇二:2016年6月份人口学校教学计划
2016年人口学校工作计划

篇一：2015--2016年度学校工作计划

2015--2016年度学校工作计划

一、指导思想：

以科学发展观为指导，坚持以质量为中心，进一步加强学校管理，优化教育环境，提高管理服务水平，努力提升办学品位，凸显办学特色，丰富办学内涵，促进我校教育又好又快发展，努力实现“做人民满意教师，办人民满意学校”的工作目标。

二、工作目标：

（一）加强制度建设，规范学校管理.

（二）注重师德修养，加强德育工作。。

（三）聚焦课堂教学，积极构建有效课堂模式。

（四）认真抓好校本教研，广泛开展课题研究和社团活动。

（五）发挥学校乡村少年宫优势，提升学校文化品位，凸显学校特色。

（六）搞好对外宣传和对外开放工作。

（七）认真做好其他工作，实现学校和谐发展。

三、具体措施：

（一）常规管理

1.规范各项规章制度。结合学校具体情况，，进一步修订和完善各项常规管理制度，力求使学校管理制度化、科学化、规范化、精细化，通过绩效考核来引导干部队伍、教师队伍、班主任队伍的健康发展。

2.规范校务公开制度。发挥民主监督职能，开好教代会，给教师搭建参议学校大事的平台；利用好家长委员会，组织好家长会，认真听取家长对学校工作的意见和建议。

3.规范课程管理。严格按照省教育厅要求制定学校的课程表、作息时间表、大课间活动安排表和双休日住宿生安排表，并上墙、上网，接受社会监督；开齐、开足、上好新课程要求的课程，不随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度；严格控制学生在校时间，确保学生每天在校时间不超过7小时，不占用节假日集体上课、补课；认真上好“两课两操”，积极组织学生开展“阳光体育艺术活动”，进一步开展全校师生“跑操”活动，创新阳光体育活动。

4.规范招生行为。严格执行教育局招生方案，本着公平、公开、公正原则，认真完成2015年招生工作。

5.规范后勤服务工作。加强校产的使用、维护工作，确保学校教师多媒体设备、专用教室和各类设备正常使用.

二、德育工作

1.坚持以人为本，加强教师队伍建设。要求教师“以素质树形象，以作为换地位，以业绩显才华，以特色求发展”，立足学校，做好校内“名师”建设，发挥其先锋模范作用，让广大教师以身边的教师为榜样，比、学、直、赶、帮、超，努力打造一支具有优秀的师德风范、模范师爱形象、高超知识本领的教师队伍。加强师德师风建设，树立教师良好形象，杜绝教师有偿家教、乱办班、乱补课、乱购教辅资料等现象。

2．严格师德考核评价制度。学校将通过领导评价、教师互评、学生评议、家长反映等方式，多角度、多侧面、全方位地了解教师执行教育法规、遵守教师职业道德规范等方面的情况。将师德测评结果，纳入教师年度考核，作为评先评优、职称评聘的重要依据。积极鼓励教师投身教育科研，参加上级主管部门和学校组织的各项教学活动、教研活动与课题研究。学会解决教育教学中的问题，努力做一个有思想、有追求的教师，力争成为一名智慧型和研究型的教师。努力培养造就一批师德高尚、教学优秀、教研突出、有影响力的教师。同时关注青年教师的成长，积极实施校内培养计划，加快其专业成长的步伐。

3.开展形式多样的德育活动。利用校园广播、板报、电视、重大节日和纪念日等德育阵地、对学生进行经常性的养成教育、遵纪守法教育、人生观、世界观、价值观、民族精神、爱国主义精神、理想信念和社会主义荣辱观教育。并开展各种社团活动，全面提升学生的综合素质，为学生的终身发展奠定基础。

4.认真开展阳光体育活动。继续组织学生开展“阳光体育活动”，保证体育课与体育活动课的足量，保证学生每天超过一小时的体育锻炼。同时通过多种形式大力宣传阳光体育运动，广泛传播健康理念，继续组织开展“大课间”活动；将学生课外体育活动纳入教育计划，形成制度；开展丰富多彩的体育竞赛活动，如全校广播操比赛、校体育运动会、体育兴趣小组等。

（三）教育教学工作

1、深入开展以“校级公开课”、“示范课”和“汇报课”等活动为载体的“课堂教学研讨”，逐步形成具有我校特色的“特色课堂”。

2.各教研组制定出切实可行的“教研组工作计划”，以教研组为单位，由教研组长组织，保证全校的教研活动顺利有效地开展起来。3.积极组织教师参加各种学习和培训，做到有学习，有记录，有汇报，有交流，有总结。

4、做好“名师、学科带头人和骨干教师”的培训工作，。选出专业知识水平高，业务能力强，肯学习，爱钻研、善总结的中青年教师作为培训对象。打造出更多的名师和学科带头人，并充分发挥其辐射作用并组织“名师、学科带头人和骨干教师”对普通教师进行“一帮一”的培训活动。

5、做好防控流失生工作，提高适龄少年的入学率和在校生的巩固率。利用学期初的有利时机，对流失生进行集中多次家访，注重实效。 ，组织教师对学生进行集中家访，学年初召开家长会。

6、加强校园文化建设，创建“以人为本，和谐发展”的校园环境。利用板报，学习园地、班会、集会对学生进行交通、劳动、饮食、防冻、和环保、国防、道德及法制教育。

（四）安全工作：

1、牢固树立安全第一的理念，坚持开展常规安全检查整改活动。对学校校舍、体育设施、水电设施等开展经常性的检查（每周不少于1次），及时排除学校各种安全隐患。

2、定期开展消防安全、预防地震等安全演练活动。采取多种形式，开展交通安全、食品安全、消防安全、用电安全、校园活动安全、预防传染病、防溺水安全、家庭生活安全、防拐骗安全等方面的教育和安全演练，有效防范不安全事故的发生。

3、建立健全安全工作机制，成立学校安全工作领导小组。健全安全各种制度及防范应急预案，做到对隐患的排查与整改及时到位。4、 定期召开安全会议，提高师生安全意识。要求各班上安全课，以学生安全集中教育大会、安全教育主题班会、主题板报、手抄报等形式，积极开展安全教育与宣传。

5、有效开展传染病的预防，群策群力，做好学校的卫生防疫工作。

（五）.抓好宣传工作。

继续发挥我校独特的乡村少年宫优势，进一步搞好对外宣传和对外开放工作。通过正确的舆论导向，让社会公众对我校有客观的了解和公正的评价，提高我校的知名度和美誉度，创造良好的外部环境，激发师生员工的积极性，促进学校的科学发展、和谐发展。篇二：2015-2016学年上学期学校工作计划

中学2015-2016学年上学期学校工作计划

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，树立以人为本的理念，以提高教育质量为核心，规范管理，强化教研，立足新起点，明确新目标，建设新亮点，开创新局面，不断提升学校办学水平。

二、工作目标

1、 加强管理，丰富校园文化，逐步让校园达到更美化、更绿化、更净化。

2、提供多种平台，加强教师的政治学习和业务培训，努力打造一批品德高尚、业务精良的优秀教师团队。

3、精心谋划，规范管理，开展有益活动，全面提高学生的素质，培养现代有用人才。

4、落实教学常规，开展教学研究，致力于教育教学质量提升，特别是确保毕业班教学成绩居于前列。

三、工作措施及要求：

（一）、突出教学中心,深入开展教育科研活动。

1、全面贯彻教育方针,依照课程标准,开足开齐课程,制定切实可行的计划和评估细则,不重主轻辅,重考试轻考察，严格上好音乐、美术、卫生、体育等活动课,使学生全面发展。

2、结合学校实际制定好各学科的教育教学教研计划,做到计划齐，全切实可行。

3、健全教科研机构,保障活动有序进行。全校要建立健全教科研网络,学校分设语文、数学、英语、艺体、理化生、政史地六个教研组,强化学校教研作用,加强对学校教育科研工作的组织领导,各教研活动均要做到有整体规 划、有目的、有主题、有措施、有总结,从而使教学教研工作逐步走上经常化、制度化、规范化的轨道。

4、加强课题研究。一是结合当前课改实际,要做好课题的选题和立项申报工作;二是对教研活动要做到有规划、有主题、有措施、有实验、有对比、有分析、有结论,及时做好结题工作;三是已取得立项教研成果要在教学实践中进一步深化,并逐步向面上推广,使之产生更大效益。

5、抓好教学研究。一是要充分发挥校校学科中心教研组的作用,定期召开会议,及时解决教学中遇到的新情况和新问题;二是充分发挥学校、学校学科教研组的作用、加强交流,互相听课、评课,优势互补;三是抓好典型,以点带面,同时要开展新教材的观摩教学活动和教学经验交流活动,推广先进经验,提高课堂效益。为此要求:①每位教师上好一节课改研讨课;②每两周一次教研活动,三周一次业务讲座,四周一次观摩研讨;③本学期学校举行四次观摩研讨和四次业务讲座;④期末进行教研总结,分别评出先进教研组、先进个人和优秀科研论文。

6、加强毕业班和升学考试的研究。①学习新理念,树立新的教学观;②成立专题科研组进行攻关;③研究新动向、新课题、新方法,加强纵向和横向交流,强化模拟训练,以便我们的教学与当前改革接轨,保证我们的教学方向明确,方法正确,从而进一步提高教学质量。

7、在确保校园网安全畅通运行的前提下，积极推进数字化校园建设，充分利用网络信息技术，为教学、科研和管理提供优质的网络服务。建设好领新教育空间学校机构平台和教师个人空间，构建教育互动平台。努力建设一支具有信息技术应用能力的教师队伍，帮助教师解决教育教学中对多媒体应用的疑问，并熟练应

用多媒体课件。进一步抓好电教常规培训。本学期以多媒体使用、信息技术能力的应用和上传资料等为主要内容，提高教师电教运用能力，使网络真正成为学校教育教学的助手。公开课要求必须上多媒体课，积极推动信息技术与学科教学的整合，提高全体教师信息技术与学科整合的能力，促使大部分教师都能将信息技术应用到教学改革中去，推动新课程改革的进程。

8、落实教师教学常规，我们将本着抓过程管理、突出实效的原则，让多媒体最大限度地辅助好课堂教学。坚持做好“四有”课堂教学模式。即有目标，有精讲、有互动，有训练。老教师上好示范课,骨干教师上好观摩课、中青年教师上好优质课,待达标教师上好过关课,学校对每个教师的课都要集中听一遍,并评出等级,对达不到要求的要加强指导,并限定时间再讲再评,直到过关,并记载在案。同时学校要求切实搞好校级公开课的教学观摩活动,要求在举行公开课活动时,不但要听课、评课、说课,而且要借机,检查作业、教案,教学教研记录等常规要求,进行交流学习,共同提高。

9、认真组织好县、镇级优质课竞赛活动。严格依照县局要求,遵照自下而上逐级推荐的原则,优中选优,确保评选活动的群体性、典型性和先进性。以此推动课堂教学的深入改革。在此基础上深入开展先进教研组的评选活动,促进校本教研工作的蓬勃发展。

（二）、抓科学管理,促学校发展。

规范学校管理,是突出学校教学中心,深化教育改革,提高教育教学质量的保障,为此做好以下工作:

1、抓好教师队伍管理。

主要措施是:①我校要根据学校实际情况和中心校要求,制定一套科学的教职工量化考核方案,从政治思想、职业道德、学识水平、教研能力、出勤出工、教学成绩等方面,对教师进行量化考核,每月一结,一期一总,把此项工作作为年度考核、评先评优、晋升职称的重要依据。②全面贯彻落实县局教学管理工作和中心校教学管理工作。认真落实《教师“十不准”》、《8条禁令》,有效防止和纠正学校和教师在教育教学中的过错行为,特别是对于那些不敬业、混天天、捣乱子,生是非、闹矛盾、传谣言、教学质量差,严重排挤差生,乱收费, 违法乱纪,触犯刑事案件的,在社会上造成严重影响的教师,必须严格追究,严肃处理,促进以法治教、以法治校、以法治师,提高教学质量和办法效益。③学校要规范教师各项管理,制度健全,要有教师业务档案管理;教师量化管理;教师师德师风情况管理;考勤管理;政治思想情况管理;学习与培训管理;建立基本情况信息库。④继续将工作量化考核与工作挂钩。⑤开展多方位评价活动。在学生中推荐“我们最好的老师”、“我最敬爱的老师”,在家长中开展“我们信得过的老师”活动,学校要依次写出方案,开展活动,做好总结。期末对此活动进行专题总结表优,并与评选“教学名师”紧密挂钩。⑥继续开展师德师风标兵评选活动,在广大教师中掀起一个比学习、比工作、比进步、比奉献的高潮,形成良好和谐的氛围。

2、强化学校安全管理。 要建立安全目标责任制,要采取切实有效的防范措施,警钟长鸣,常抓不懈,严防一切事故发生,确保学校财产安全和师生生命安全。①落实假日值班制度和校舍、电路经常检查制度;②严禁外来车辆、人员进校制度;③值周教师要经常对外来人员进行出入登记制度,;④教室、寝室要有安全公约及学生住宿一览表,建立值周教师经常检查制度; ⑤要经常性地进行安全教育,做到有计划、有主题、有活动、有记录、有总结。特别是做好安全预案演练工作。⑥学校

要与各类人员签订安全目标责任书,学校的安全事故必须在1小时内上报中心学 校,要严格执行责任追究制,出现问题各项工作实行一票否决,当事人进行责任追究。⑦学校期末组织对此项工作专项督导评估。

3、狠抓学校财务管理。

一是加强远程教育器材的管理与使用,严格依照有关责任书的条 约去履行职责;二是坚决按照县教育局部署,小学实行报账制,学校帐目由中心学校管理; 三是实行一年一度的资产登记,购物入账,帐物照应;

四是要加强学校固定资产的管理,防止物品流失;

五是狠抓增收节支,严格审批制度,学校大额资金支出必须经中心校校长严格审批,方可报账; 六是坚决制止“三乱”行为严禁向学生统一收取课本费、教辅费;

七是“寄补生活费”必须落实到位,学校要认真做好此项工作;同时安排好部分学科教科书的循环使用工作。

（三）、抓好教学常规的落实。

1、落实好教学常规的细则要求。

抓好常规教学的落实是提高教育教学质量的重要环节和基本途径,为此我们做到:落实教学常规细则要求,真正做到“备求实、讲求精、辅求活、批求细、评求导、补求足”,学校组织经常性检查,对于备课简单应付,讲课敷衍塞责,辅导粗枝大叶,批改马虎潦草,考试舞弊、投机者,

进行严肃批评,限期改正。

2、落实教学工作中常规要求。

①要建立一套教师教学工作量化考核档案,一月一评,一期一结,并与年终评先晋优、职称评定、及工资挂起钩来。

②做好两登记,一是教学教研活动登记,学校教研组要周周有活动,每期活动10次以上,教师听评课记录10节以上;学校每周有一次教研活动,每次活动要有主题、有规划、有措施、有主讲、有总讲、有登记。二是教学常规督查登记,对每个教师在教科研活动、备课、上课、听评课、作业批改、培优补差、考试考核等方面要有检查、有记载。教案、作业学 校每月检查一次,每期检查不少于四次,每次要有详细的记录和评语,要有指导性意见,要评出优、良、中、差四个等级。③开好期中和期末分析会,要求有详细会议记录。

3、深化课程改革,学习先进经验。

学校将组织教师开展教学改革和教学竞赛，组织教师积极参加各类培训和学习，不断提高教师理论水平和业务能力。

总之本学期要在重点工作上求突破，在全面工作上求发展，为全面提高教育教学质量勤奋工作、开拓进取

治河中学2015年上学期教育教学工作计划

一、指导思想

以深入学习十八大精神为动力，以办好人民满意学校为宗旨，以创建高水平现代化学校为目标，全面贯彻党的教育方针，认真实施素质教育，努力实现教育管理有新高度、教育教学质量有新提高、师资队伍建设有新发展，促使我校教育教学工作再上新台阶。

二、总体目标

在实践中努力探索符合学校教学管理的切入点，向管理要质量，向管理要效率，使新课程改革全面推进，教学质量稳中有升，学生素质全面提高。

校本培训，校本教研经常化、科学化，不断提升教师自身素质。

三、主要工作与措施

（一）规范常规管理，确保实施素质教育

1、严格执行课程计划

学校严格执行上级规定的课程计划，开齐开足各门课程，全体教师要自觉按课表上课，教导处将不定期抽查，严禁私自调课或挤占其他课程的现象发生，确保学生全面发展。全体教师要严格执行课程计划，强化教学法规意识，如有特殊情况调课必须提前通知教导处，经同意后才能实施。如遇教师病事假，由教导处安排代课，并发放代课券。

2、精心组织课外活动

课外活动要按计划认真组织，保证活动时间，确保活动质量。教师要按课外活动表组织学生开展课外活动。凡安排为室外活动的，一定要让全体学生参加，不得擅自在教室内补课。课间大活动由体育教师统一安排活动内容。班主任应根据课外活动表的安排，事先提醒学生带好活动用具，需要借学校活动器械的，必须选派体育科代表到器材室找相关老师登记，活动结束及时归还。

加强学校体卫工作，抓好“两操一课”，积极开展第二课堂活动，培养学生的非潜力因素，发展个性特长，加强音乐、体育、美术特殊人才的发掘，并加强训练，争取多出人才，出好人才，适应新形势下素质教育的要求。结合校园文化建设，提倡班班有歌声，振奋精神，集中精力。通力协作，办好学校秋季运动会。

3、营造浓郁读书氛围

开展读书活动，旨在营造积极向上，清新高雅，健康文明的校园文化氛围，努力建设“以读书长知识，以读书增智慧，以读书促养成，以读书树理想，从读书塑人格”的书香校园。规

篇三:2016年6月份人口学校教学计划
2016县人口计生委年上半年总结及计划

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2016年上半年人口计生工作总结及【2016年6月份人口学校教学计划】

下步工作计划

2016年，我县人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在省市人口计生部门的精心指导下，围绕稳定低生育水平工作中心，紧扣市政府下达的目标任务，按照“三瞄准一突破”（瞄准出生政策符合率、出生人口性别比、社会抚养费征收率，突破“两非”、党员干部和名人富人超生案件）要求，以党的群众路线教育实践活动为引领，深化优质服务，健全工作机制，完善利益导向，统筹解决人口问题，各项工作任务指标按时间节点要求紧张有序全面推进。现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要目标任务完成情况

2016年10月至2016年6月，全县人口出生率10.53‰，人口自然增长率6.59‰，出生人口性别比值117.6，符合政策生育率XX%，征收社会抚养费XX万元，免费孕前优生健康检查完成770人，占年任务的77%，四项手术完成1385例，。。。。。3例“两非”案件正在查处，单独两孩政策正在稳妥有序实施，已办理单独两孩证38个，村级计划生育星级创建工作全面铺开，基层基础进一步夯实。分别荣获XX年全县综合目标考核先进单位，XX年全县综合治理先进单位和由市政府表彰的XX年全市人口和计划生育工作先进单位一等奖。

二、主要作法

（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。今年上半年，我县围绕避孕节育生殖健康知识普及到人，计生利导政策宣传到人，计生宣传品进村入户到人上做文章、求突破，使计生宣传教育家喻户晓，取得了实实在在的效果。一是面对面宣传到人。组织计生干部采取集中授课和上门宣讲相结合的方式，确保每个重点育龄妇女不少于1次的面对面零距离教育。二是宣传品发放到人。元旦、春节等重大节假日期间在心桥楼广场、市民休闲广场集中开展宣传服务活动，“六一”儿童节开展关爱留守儿童慰问服务，发放宣传彩页2万余份，宣传环保袋、围裙8000余份，解答群众咨询40余人次。另外，计生部门还以“生殖健康进万家”服务活动为平台，把避孕节育、生殖健康、药具使用知识融于其中，扩大了群众获得知识的途径。三是环境宣传到人。一方面强化了乡镇计生服务所和村计生服务室、生育文化大院的室内环境氛围布置，另一方面加强室外环境的宣传，投资20多万元为全县每个村居购置了一套永久性宣传瓷板画，着力营造生动活泼、亲切温馨的婚育文化气氛，让群众在适宜的氛围中得到教育和感染。四是社会化宣传到人。投资14万余元在委机关主干道门口人行道上制作了30米长的高档大气全铝合金宣传长廊，集中宣传计生服务工作和计生利导政策、办事流程等，沿南安公路制作大型公益宣传广告牌2块。另外，委更新宣传设备，购买一台5000多元相机，并单独配备了一台扫描仪，订制了一大批毛巾、油壶、折面等宣传品。半年来，累计在各种新闻媒体上稿54篇，其中《中国人口报》4篇，《XX人口》杂志4篇，《XX日报》1篇，省级网站2篇，全方位、多角度、多层面营造从严从紧计生宣传氛围。

（二）开展优质服务，满足群众需求。针对育龄群众的不同层次、不同需求，按照“更深、更细、更实”的标准和要求，进一步规范服务流程，狠抓工作到位，使群众办证、知情选择、随访服务等得到了全面落实。为让生育新政更快更好服务群众，使群众受益，县乡两级人口部门大力宣传，积极稳妥启动实施，及时为符合条件的育龄群众办理再生一胎生育证，共办理单独两孩生育证38个。同时，利用“生殖健康进家庭”服务平台，为接受健康体检的育龄妇女建立健康档案。进一步加大技术服务工作力度，严格落实免费孕前优生健康检查，770对计划怀孕育龄夫妇接受了免费检查。出生缺陷干预更加“亲民”，优生监测、计生办证等服务项目实行“零收费”，育龄群众优生优育自觉参与度得到明显提高。

（三）落实优惠政策，完善利益导向机制。全面落实国家省市县计划生育优惠政策，2016年全县共有428人享受国家农村家庭奖励扶助，10人享受国家特别扶助；2486人享受新农合补助；2016年年底全县计生户提前享受新农保616人，享受阳光助学13人，优秀女孩成才奖受益7人。春节期间走访慰问计生困难家庭88户，发放慰问金29200元。截止6月底全县共有225名纯女结扎户享受到养老保险，每年发放养老保险金13.5万元；共有12名计生家庭子女享受了中考加10分的优惠政策。通过践行优惠举措，使实行计划生育的家庭和人员真正在经济上得到了实惠，生活上得到了关怀，心灵上得到了慰藉。

（四）提高信息质量，强化流动人口服务管理。一是落实部门信息共享制度，每月按时反馈，乡村及时核对，提高信息准确性。二是每月进行数据库信息自查，重点对身份证、查环查孕、怀孕生育、办证等信息进行核查，纠正错误，补全信息，上半年共纠错6次，涉及个案数据项2000多个。三是对开展流动人口送知识、送健康、送温暖“三送”活动，走访慰问空巢老人、留守儿童各20户，送去慰问金8000元。召开驻外流动人口协会会长座谈会，巩固“21”流动人口管理模式。四是严格督促各乡镇落实流动人口信息平台接收反馈工作，组织XX开展了国家流动人口动态监测工作。五是严格实行流动人口健康检查制度。对流动人口深入查验证制度，强化了无证怀孕、生育等对象的管理力度，完善了各街道、乡镇、医疗部门的无证怀孕、生育报告制度，提高了管理服务的效率。

（五）夯实基层基础，打造特色亮点。一是扎实开展了计生宣传阵地建设工作。健全村级宣传文化书屋，完善了村级人口学校制度，规范了宣传栏、公开栏。二是深入推进村级计划生育星级创建工作。在去年评选星级创建村的基础上启动全县第二批村级星级创建工作。同时，严格落实星级创建奖惩制度，对去年评选出的星级村（居）进行奖励表彰。XX等38个单位评为2016年度计划生育一星级村（居）创建先进单位，XX等36位村（社区）党支部书记评为计划生育一星级党支部书记。对未评上星级的村书记进行计划生育工作一票否决，XX等8个村党支部书记评先被一票否决。三是规范社会抚养费的征收管理。今年3月份，开展乡镇社会抚养费督促检查，规范征收程序，严格征收标准，合理使用开支，全面纳入财政预算管理，严禁坐收坐支、挤占、挪用社会抚养费。全面启用社会抚养费阳光征收系统，调整整合阳光系统与全员系统区划代码，使征收个案材料全面实行电子化管理。四是积极应对新政上户对计生工作带来的影响。自4月全市放开上户以来，我县积极应对，认真研究，出台一系列应对举措，如合署办公、加大计生宣传力度等。特别是县委、县政府高度重视，专门研究出台《关于进一步整顿生育秩序推进人口计生工作实施方案》和及时转发了市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强社会抚养费征收工作的通知》，有力扭转新政上户对计生工作带来的不利影响。

(六)加强宣传引导，严打“两非”行为。去年，由于我县出生人口性别比处于较高水平，被列为全省2016年出生人口性别比重点监测县。为此，县委、县政府高度重视，把“两非”任务作为重点内容列入县政府下达给各乡镇的计生任务书中，实行年终目标考核评先“一票否决”。同时，加大宣传引导力度，提高农村一女户、二女户走访比例，今年春节期间共走访女孩家庭54户，对女孩求学、成才进行表彰奖励，上半年共奖励在校女生20名。加大“两非”案件线索的排查和查办力度，全县乡镇共排查出线索6件，已查办案件3件。加大“两非”案件的奖励力度，单独列支不少于20万元，用于奖励在查处“两非”案件过程中作出突出成绩的单位和个人。

三、存在问题

上半年的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题。一是流动人口违法生育现象仍然较多，管理和服务存在盲区。二是在经济转型、生育政策调整和机构改革时期，各级各部门应对举措不多，工作中缺乏创新勇气。三是出生性别比、出生人口素质等深层次矛盾和问题不断凸现，新时期统筹解决人口问题的任务还十分繁重。

四、下步工作思路

下步我们将从三个方面重点突破：

1、加强对流动人员的管理。以流动人口服务管理工作为突破口，扎实做好对流动人口、城镇已婚育龄妇女的查环查孕和查病工作，最大限度地降低和避免育龄妇女意外妊娠，提高出生人口符合政策生育率。

2、积极应对新政上户工作。根据我县实际和今年4月1日以来新政上户情况，和公安机关密切配合，和乡镇计生办有效对接，集思广益，群策群力，研究新方法，制订新部署，对违法生育对象进行一次大清查，对清查出来的对象按标准征收社会抚养费。

3、加大“两非”案件治理力度。积极协调相关部门，进一步明确各部门职责，健全B超监管和从业人员管理制度，切断“两非”问题源头，利用行政、执法等多种手段，高压打击“两非”行为，全力改善出生人口性别比结构；继续加大出生缺陷干预及优生优育保健服务工作力度，协调资金，减少育龄群众经济负担，努力提高优生优育参与度和出生人口综合素质水平。

XX县人口计生委

二O一四年X月X日

篇四:2016年6月份人口学校教学计划
2016年计生委工作方案(共7篇)

第1篇

为扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，畅通群众诉求渠道，切实转变人口计生系统党员干部工作作风。根据上级党组织要求，结合人口计生工作实际，现就在人口计生委开展“走基层、访群众、找差距、转作风”活动提出如下实施方案。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神和市委“四进四促”活动要求为指导，以第二批党的群众路线教育实践活动为核心，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“走基层、访群众、找差距、转作风”为抓手，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县有关规定，突出作风建设，坚决反对“四风”，组织人口计生委干部深入基层，走访人大代表、政协委员和基层干部群众，查找工作差距，转变工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。

二、主要任务和工作方法

（一）主要任务

1、走基层。县人口计生委分成4个组按照分工深入联系乡镇开展以“四访四问”为主要内容的“民情走访”活动，即访人大代表、政协委员和基层干部群众，问计生转型发展对策；访计划生育特殊困难户，问家庭生产生活情况；访特别扶助和奖励扶助等“三项制度”户，问计生惠民奖励政策兑现落实情况；访计生信访户，问合理诉求，宣传法律、解释政策、疏导心理、化解矛盾。通过开展广泛走访，了解基层人大代表、政协委员、干部群众的期待和要求，对基层反映的主要问题和矛盾，积极协调解决，努力为基层和群众办一些实事好事。

2、访群众。各小组要深入到乡村走访基层人大代表、政协委员和基层干部群众，面对面地听取他们对人口计生工作的意见，自觉接受监督。要求每名干部职工联系10名人大代表、政协委员和10户困难群众，与他们“零距离”接触、“无障碍”沟通，通过上门走访、汇报工作、征求意见、答疑解难、宣传咨询等形式，就目标考核、依法行政、工作作风、工作效率、队伍建设等方面的情况，征求他们的意见和建议及人口计生工作转型发展好对策，让基层人大代表、政协委员和基层干部群众参与、理解、关注人口计生工作。

3、找差距。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，围绕“四风”，查找委领导班子和干部自身存在的问题具体表现。在走基层、访群众过程中，要认真记录走访纪实，对于代表委员和基层干部群众提出的意见建议要认真记录梳理，并及时向委党组汇报。针对收集到的意见和建议，要及时汇总、分类，分析查找全县人口计生工作存在的差距和问题根源，对查找出的问题、不足及差距进行梳理，要发扬钉钉子精神，实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

4、转作风。县人口计生委党组在开展“走基层”活动中，进一步增强为民服务意识，转变工作作风，严格执行中央、省、市、县有关作风效能建设规定，减少考核指标，加强调查研究，精简会议文件，加大服务基层力度，规范政务公开，精简办事程序，最大限度地提高服务质量。全体干部职工走基层时，要实行首问负责制和办理承诺制，对群众和代表委员提出的问题，能解决的要立马就办，不能马上解决的要作出承诺，承诺如何办理或如何协调办理。

（二）工作方法

1、班子成员带头“走访”。委领导班子成员抽出50%以上的时间，带着课题、带着问题深入基层、深入群众进行调查研究。通过召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式，了解计生政策落实情况、计生工作推进情况、社会抚养费征收情况，虚心听取群众和人大代表、政协委员意见和建议，掌握基层实际情况，掌握第一手材料，为科学决策提供依据。

2、村情民意充实“走访”。各小组要组织有关人员深入村组调研，全面掌握基层的基本情况、存在问题、发展思路等，了解群众生产、生活中遇到的困难和迫切需要解决的问题等。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，体民情，察民意，听民声，集民智，聚民心，亲身听取群众的呼声，认真记好“民情日记”，把群众所想、所盼、所急、所需，作为一切工作的出发点，及时向乡村反馈群众提出的建议和要求，协助乡村解决实际困难。广泛收集群众和社会各界对当前人口计生工作及其干部职工在工作、作风、廉政等方面的问题、意见和建议，积极回应、研究解决好群众关心的热点和难点问题，对当时能够解决的要积极主动解决，对不能解决的及时协调并向上级汇报，提出相应的对策建议。完善以书记信箱、百姓论坛、社会舆论监督互为补充的全方位监督机制，通过实名举报奖励，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。

3、业务指导体现“走访”。要精简会议、文件，增加培训指导，制定科学考评指标，摒弃不切实际的高指标；深入基层，深入一线，发现问题，解决问题，在一线为基层释疑解惑；指导基层组织深入开展计划生育“依法行政”、“村民自治”等示范村创建活动，着力提升基层组织建设水平。加强对基层人口计生工作督查，及时发现问题，指出不足，促进工作。同时，要虚心向基层干部和群众学习，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，共同探索破解新时期人口计生工作难点问题的思路、办法和举措。重点对基层落实阳光计生、诚信计生、社会抚养费征收、生育证件办理等权力制约机制的情况进行督查，推进人口计生依法行政；继续开展民主评议、行风政风评议、政风行风热线、领导接访、人口计生宣传等活动。

4、求真求实落实“走访”。通过“走基层”活动，重点解决委机关责任意识不强，推诿扯皮，落实不力；特权思想，权力部门化、权力利益化；服务不主动，不作为、慢作为；铺张浪费、奢靡享乐等现象。着力解决委机关服务意识不强、服务效率不高，门难进、脸难看、事难办；执法不公、随意性执法等问题。全体干部职工要联系工作实际，以群众满意作为工作的出发点和落脚点，积极为基层、为群众提供优质服务。采取定点联系、结对帮扶、承诺办事等形式，多为群众办实事好事，尽力帮助他们解决生活中的困难，特别是要深入到贫困户、五保户、信访户家中了解实际困难，记好“民情日记”，做好情况反馈。对群众反映涉及本部门本单位职能职责的矛盾和问题，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快帮助解决；一时不能解决的，积极创造条件解决；情况复杂的，要沉下身、静下心，采取蹲点调研，意见没听清不走、问题没解决不走、群众不满意不走，坚决防止推诿扯皮；不合理要求的，讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作，尽量将矛盾解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。

三、活动要求

（一）加强领导，精心组织。活动在委党组的统一领导下进行，成立以委党组书记为组长、班子成员为副组长的活动领导组。县人口计生委把此项活动作为促进全县人口计生事业发展的一项全局性工作。做到思想到位、组织到位、措施到位，落实到位。

（二）深入宣传，广泛发动。利用人口和计划生育工作阵地大力宣传，形成服务群众、服务基层、服务发展的良好氛围。运用报刊、广播、电视、网站等新闻媒体，报道活动开展情况，大力宣传“走基层”活动中涌现出的好经验、好做法，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造有利于活动开展的良好舆论氛围。

（三）统筹兼顾，强化指导。领导干部率先垂范，带头深入基层、深入农户了解实情，听取群众意见，记好“民情日记”。活动开展做到“五个结合”，即与落实县委、政府的重大工作决策部署结合起来，与营造风清气正的发展环境结合起来，与第二批党的群众路线教育实践活动结合起来，与推动人口计生事业结合起来，与本职工作、重点工作结合起来。找准抓手，创新工作载体，着力解决全体干部职工思想观念和作风中存在的差距和问题，确保“走基层”活动与推动工作“两手抓，两不误，两促进”。

（四）严格考核，确保实效。整个活动开展情况纳入县人口计生委全员实绩考核，作为评先评优的重要依据。全体干部职工要记好走基层“民情日记”，要对“走基层”的时间、走访的户数或人数、了解到的情况、帮助基层和群众解决的事项、排查化解矛盾的情况、人口计生工作开展情况等进行记录，每人每年撰写一篇调研报告和心得体会。委机关要通过此项活动开展探索建立经常走基层、直接联系群众的长效工作机制。

（五）摆正位置，严肃纪律。全体干部职工在走基层中，要严格遵守中央和省、市、县关于改进作风的各项规定，要尊重基层组织，尊重群众，做到帮忙不添乱，到位不越位，认真听取群众的意见和建议，努力改进本部门工作。要严格执行工作要求，防止弄虚作假。党员干部到基层单位开展工作，必须严格做到“四个不准”，即不准层层陪同、不准特殊接待、不准敷衍应付、不准增加负担。

第2篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以党的十八大精神为指导，对青少年适时适度地开展青春期保健、预防艾滋病等性与生殖健康宣传教育，解决他们对性与生殖健康问题的困惑，使他们具备并提高应对青春期问题、预防性传播和艾滋病的能力，帮助他们安全度过青春期，促进青少年的全面发展。根据青少年生理、心理发展特点和认知规律，培养青少年健康的性观念、正确的婚育观念，促进青少年的健康成长,促进人口素质的全面提高。

二、工作目标

青春健康教育和服务工作是一项综合性的系统工程，需要社会各界的广泛配合，要通过积极争取领导重视支持和倡导全社会共同参与、关心青少年和未婚青年的生理、心理健康，形成布局合理、分工明确、各司其职的社会服务网络；使全县青少年普遍接受到更为系统、更加深入的人口、性、生育、避孕与生殖健康方面的知识，为需要提供必要服务的个体建立供需途径，帮助青少年树立正确人生观，提高青少年生殖健康水平，营造有利于青少年青春健康教育的家庭环境和社会环境；提高青少年生殖健康知识水平和自我保护能力；增强其生理知识、性心理知识、避孕知识和防病能力，对自我、家庭、社会的责任意识，促进青少年健康成长，增强青少年和未婚青年自尊、自爱、自信、自强的能力和自我保护意识，科学引导青少年树立正确的成长观、人生观，推进计划生育基本国策的全面落实，为构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境。

具体目标为：

1、教育目标为两类人群：第一目标人群为10-20周岁的校内外青少年（重点为15-18周岁高中在校学生）和流动人口中的未婚青年。第二目标人群为对青少年性与生殖健康知识、态度、行为和能力有直接影响的人员，包括青少年家长、学校老师、社区骨干（志愿者）、计生干部等。

2、让更多的人认识到开展青少年性与生殖健康教育的重要性、迫切性，营造有利于开展青少年性与生殖健康教育的良好社会环境。

3、促进社会和相关部门更加关注青少年性与生殖健康问题，做到各司其职，优势互补，协作配合，落实相应的服务措施，积极投身到项目活动中去。

4、通过多种形式的宣传教育，特别是采用参与式、互动式、同伴教育等方式，帮助青少年确立正确的价值观、婚恋观，了解和掌握性与生殖健康知识，端正对性及相关问题的看法与态度，增强青少年的自尊、自信、自勉和自律能力，树立积极的性别平等和基本权利意识。

5、以人口计生系统的宣传优势为龙头，整合社会资源，建立并完善青少年性与生殖健康教育的长效工作机制。

6、通过卓有成效的工作，使90%以上在校12-20岁的青少年能接受各种形式的生殖健康教育服务；85%以上的青少年知道基础的避孕方法；70%以上的青少年能正确知晓艾滋病的传播途径和预防艾滋病感染的方法。

三、工作任务

（一）青春健康教育进校园工程。在全县所有中学、小学（5-6年级），推广青春健康教育，针对学生的不同需求，通过课时安排、开展主题班会、咨询辅导、座谈交流、知识竞赛等形式，帮助和引导学生了解掌握有关性生理、性心理、性道德和性健康知识，掌握调适自己的心理和行为的科学方法，促进学生的全面发展。

（二）青春健康教育进社区工程。在社区建立青春健康服务点，通过举办人口学校、主题活动、大型文艺宣传服务等活动，全面宣传和开展青少年青春期健康宣传教育和适合青少年特点的青春健康服务,帮助青少年树立正确的婚恋观、人生观和价值观。

（三）青春健康教育进企业工程。针对外来青年员工的特点，在企业中普遍开展生活技能培训和相关内容的宣传，为他们提供生殖健康、怀孕、避孕、预防性病艾滋病等方面的服务，提高企业员工自觉遵守计生法律法规和生殖健康知识、参与行为等方面自我保护意识和能力。

（四）青春健康教育进家庭工程。充分发挥家长学校、协会会员之家等载体作用，运用专家讲座、座谈讨论等形式，组织青少年家长参与开展青春健康服务、心理疏导、青少年维权、性安全与生殖健康指导、计生政策法规知识的普及和入户宣传、培训等工作，提高家长对开展青春健康教育的认识，为科学地开展家庭教育创造条件。【2016年6月份人口学校教学计划】

四、具体方法【2016年6月份人口学校教学计划】

（一）宣传倡导。积极倡导呼吁党政领导的重视和相关部门支持，建立部门联合的宣传倡导机制；要充分利用广播、电视、报刊、网络、墙报、宣传栏等大众传媒的宣传优势，开展系列主题宣传活动；要制定具体的宣传计划，明确工作重点、目标人群，加强分工协作和研究，切实增强“生育关怀―青春健康教育”活动的社会实效，共同推进青少年性与生殖健康教育工作向纵深发展。

（二）教育培训。建立师资和主持人的征聘、考核、管理和评估指标体系，制定师资培训计划，制定以生活技能培训为核心的青春健康教育内容；通过开展以参与式培训为主要方法，以同伴教育为主要手段，为青少年提供高质量的性与生殖健康教育和培训，使接受培训的目标人群每年增长10%以上。

（三）咨询服务。通过建立计生协会青春健康服务阵地，依托县计划生育服务站建立的“青春健康俱乐部”为青春健康服务站（点），逐步健全乡镇服务所青春健康服务网络，为青少年提供其喜闻乐见的性与生殖健康信息、专业咨询和服务。

（四）机制建设。通过开展“四进”工程，逐步建立健全和巩固与社会有关部门资源共享、优势互补、互助双赢的协助机制，形成全社会尤其是学校、社区、家庭、工作场所共同支持和开展青少年性与生殖健康教育和服务的良好氛围。

五、实施步骤

坚持科学规划，分步实施计划。从2016年5月-2016年12月分三个阶段进行。

第一阶段为准备阶段。成立领导机构，制定《县“生育关怀--青春健康教育”实施方案》，下发有关文件，筹集活动经费，选择拓展点,召开各种会议进行协调、动员部署。建立一支由辖区专家、学校教师、计生和协会工作者、志愿者组成的师资队伍，组织人员参加师资培训，建立高素质的专家队伍、师资队伍和主持人队伍。在县计划生育服务站设置培训点，营造开展宣传教育活动的舆论氛围。

第二阶段为实施阶段。建立健全县计划生育服务站“青春健康俱乐部”，在乡镇、街道、社区服务所（室）建立青春健康俱乐部或心理咨询室和服务点，实行挂牌服务，确定专人接受培训。加强志愿者服务队伍的管理，建立统一的台帐，制定规范的制度。通过规范对校内青少年(小学五、六年级至中学生)的教育与培训，对校外青少年（包括企业青少年）开展性与生殖健康教育与生活技能培训，组织家长学校对家长进行培训。使全县80%校内青少年和30%的校外青少年接受不同形式、不同程度的性与生殖健康教育和服务，50%青少年家长接受相关知识的培训。

第三阶段为总结提高阶段。初步形成我县开展青春健康教育的工作模式和运作机制。召开经验交流会，总结经验，树立典型，部署拓展计划，推荐表彰先进个人。

六、保障措施

1、提高对青少年生殖健康教育重要性的认识。青少年在青春期前后，如果没有条件从正规渠道接受科学的性教育，就难免会受不正规的“黄色”诱惑，以满足这个年龄段生理、心理的需求。因此对青少年性与生殖教育应该用开明的、科学的态度去“疏导”，而不能用传统的、负面的方式去“阻塞”。要把普及青少年性与生殖健康教育提高到关系今后生活质量、婚姻幸福、家庭和谐乃至于构筑和谐社会基础的高度来认识、来落实。

2、加强青少年生殖健康工作的综合协调。教育局、人口计生委和计生协之间要建立定期工作联系制度，共同研究工作中的难点和热点问题，做到部门协作、具体指导、优势互补、形成合力，进一步营造有利于青少年生殖健康教育的社会环境，确保活动顺利进行。

3、注重青少年生殖健康项目设计与开展。注重培养一批热心青少年生殖健康工作的骨干队伍，形成核心团队。在已有师资的基础上，通过组织培训师资（主持人）队伍，评比优秀小教员（主持人）等，来不断提高教育者的教育技能。鼓励和支持学校、企业和相关社团，主要针对青少年性心理发展的特点和现状，通过青少年喜闻乐见的丰富多彩的活动，加强青少年健康教育、塑造完整人格。鼓励和支持青少年开展同伴教育，重点在生殖生物学、人类发展、关系和情感、性行为、交流和磋商、性别问题、更加安全的性活动（包括节欲、限制性伙伴等）、避孕方法及免受性传播感染（包括艾滋病病毒）侵害的方法等领域进行有实效的活动。

4、丰富青少年生殖健康教育方式。一是按不同年龄段，制订一套适合本地区施教的套餐式教案；二是针对不同人群制订具体的参与式教案；三是组织一批适合不同人群的宣传品；四是编印适合青少年不同年龄阶段的科学读物，包括小册子、小折页、画册等；五是不定期举办以青少年生殖健康教育为主题的研讨会，逐步建立和完善青少年生殖健康教育的长效机制。

5、加大青少年生殖健康教育活动的经费投入。为确保青少年生殖健康教育活动的顺利实施并取得实效，建立青少年生殖健康教育专项经费，用于订购一定数量的相关杂志、书刊、音像等资料，购置必要的教学设备和用于师资队伍建设等。

七、几点要求

1.统一思想，加强领导。各乡镇各相关单位要提高对开展“生育关怀—青春健康”工作重要性的认识，要成立领导机构，加强领导，积极配合，做好部署，做到有计划、有安排，有总结、有汇报，有检查、有督促，确保工作的落实。

2.密切配合，形成合力。开展青少年青春健康教育工作是一项社会系统工程,需要各级各有关部门的积极配合和参与、齐抓共管。

乡镇、街道、县直有关单位，社区计生办（协）作为业务指导部门，要主动与各成员单位沟通联系并当好参谋，履行部门协调、知识传播、技能培训等方面的业务指导职能，加强协调配合，切实形成合力，把我县青春健康教育活动抓出特色，创出品牌。

3.广泛发动,深入教育。各级各部门要广泛深入发动群众，营造全社会都来关心和倡导青少年青春期健康的良好社会环境；要充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒的宣传优势,加大宣传力度,扩大社会影响；要通过开展丰富多彩、形式多样的各种培训、教育和服务活动，确保青少年青春期健康教育工作取得实效。

第3篇

为全面落实流动人口计划生育药具基本公共服务均等化，进一步加强流动人口计划生育药具免费发放工作，逐步实现流动人口免费避孕药具服务全覆盖，按照省市人口计生委要求，结合我县实际，决定在全县开展流动人口计划生育药具服务年专项活动，为保证活动的顺利实施，特制定本方案。

一、主要目标

通过开展“药具服务年”活动，完善服务网络，提高流动人口获得药具服务覆盖率；强化规范管理，提升药具服务能力；加强宣传倡导，提高全县流动人口生殖健康知识普及率,努力推动流动人口药具免费发放服务工作健康发展。

二、活动内容

以“服务新市民、促进均等化”为流动人口计划生育药具服务年的主题，围绕免费药具宣传咨询、发放服务、规范管理、完善网络、调查研究等方面，积极开展流动人口免费药具优质服务。突出“药具服务年”活动主题，把此项活动与“三亮工程”和省市站要求的“五个三”建设紧密结合起来，使流动人口药具免费发放工作真正做好，做出特色，进一步使流动人口免费药具发放工作纳入常态化。

（一）加强宣传推广。各乡镇要充分利用广播、电视等媒体，采取短信、发放资料、宣传展板、咨询指导、授课培训等多种形式，宣传药具免费发放政策和药具科普知识，提高流动人口对避孕节育和生殖健康知识的知晓度。可制作通俗易懂、精美的宣传单、折页发放。

（二）完善发放网络。按“三亮工程”要求，突出“亮化美化”，彰显创新，强化落实。各乡所在各地流动人口聚集区设立一批药具自助发放点，要积极拓展流动人口药具供应“三通”渠道，创新药具发放模式，发挥流动人口计生协作用，将自助领取与主动发送相结合、计生网点发放与社会化服务相结合、普及性发放与个性化服务相结合，构建“多渠道、全方位、开放式、智能化”的流动人口药具发放服务网络，不断提高流动人口获得免费药具的可及性和易得性。

（三）构建服务平台。各乡镇要充分借助信息化手段，公布发放地点、地址、服务时间、发放品种、联系电话等信息，最大限度地方便育龄群众避孕节育的需要，加强流动人口免费药具发放服务。

（四）组织专题调研。县计生委将组织开展一次流动人口药具服务专题调研活动。各乡镇要针对流动人口服务现状和特点、药具需求动态等，分析网点分布、发放模式和宣传方式中的突出问题，研究解决制约流动人口药具发放服务的有效办法和服务模式，探索建立适合流动人口药具发放服务的工作机制。

（五）开展示范活动。组织召开一次全县流动人口药具服务宣传和经验交流活动。各乡镇要结合工作实际，积极开展药具发放服务示范活动，完善服务社区或服务网点，规范药具发放网点管理服务和宣传咨询。根据流动人口特点、区域环境条件等具体情况，打造零距离流动人口药具服务模式，探索符合其文化背景、工作环境、生活习惯、个人诉求的药具服务方式和宣传形式。

（六）举办征文活动。举办一次全县流动人口药具服务征文活动。各地要围绕城市化进程中流动人口药具发放服务的理论研究、工作思考、实践探索、服务创新、完善机制等多方面内容，以不同的题材和形式撰写出具有代表性的论文上报。从2016年9月起至活动结束，每乡镇上报不少于2篇，全县选出优秀论文在《人口与计生》上刊登。

三、活动计划

活动时间：2016年9月—2016年4月

1、2016年9月—10月10日：各乡镇要根据活动要求，结合正在开展的工作，认真制定出切实可行的方案，拿出具体意见。

2、2016年10月11—2016年3月30日：组织开展“药具服务年”活动，随时迎接上级部门的督查、调研。结合春节流动人口返乡之机，加强服务宣传活动。活动安排要形式多样，务求实效。

3、2016年3月底，各乡镇计生办上报流动人口计划生育药具服务年活动总结和有关活动图片资料。

3、2016年4月30日前，全县“药具服务年”活动总结，评比验收，并以书面形式上报市人口计生委。

四、活动要求

各乡镇计生办、服务所要牢固树立优质服务理念，规范“三严”制度，按照“三满意”目标，高标准、高质量地开展工作。加大宣传力度，营造宣传氛围，落实有效措施。此项活动期间，要注意资料的收集、整理、及时上报（2016年10月30日上报阶段性总结，2016年3月底上报活动总结及图片、论文等资料）。

第4篇

一、工作目标

通过督促各乡镇对审计结果反馈的问题进行集中整改，依法加强社会抚养费征收,全面落实征缴分离和收支两条线管理要求，实现征收主体合法、标准统一、程序规范、管理严格、使用合理，充分发挥社会抚养费征管工作的社会效益，为人口计生事业健康发展保驾护航。

二、整改内容

1.社会抚养费征收缴库不及时的问题；

2.征收标准和征收程序不到位的问题；

3.社会抚养费征收到位率低，欠费较多，虚开和借款上缴的问题；

4.支出结构不合理，超范围列支的问题；

5.不合规支出、挪用社会抚养费的问题；

6.管理不够到位、台账不健全、数据管理系统资料缺失的问题；

7.其他应予整改的问题。

三、组织领导

县成立由人口计生委主任为组长，分管负责人为副组长，相关科室负责人为成员的社会抚养费审计整改工作领导小组，委法规信访股具体负责整改联系协调工作。各乡镇、产业园区成立相应组织，全面负责社会抚养费审计整改工作的落实。

四、方法步骤

（一）动员部署和自查自纠阶段（2016年8月）：一是县人口计生委召开各乡镇分管人口计生工作人员会议，安排布置整改工作，确保2016年度社会抚养费征收管理工作依法规范。二是全县分东西两片召开“社会抚养费征收专题培训暨案卷互评互审会”，提高计划生育行政执法人员水平。各乡镇、开发区于2016年9月15日前将集中整改和自查自纠情况报县人口计生委。

（二）整改落实阶段：

一是修订出台《县社会抚养费征收管理实施细则》。依法规范社会抚养费征收主体（含委托代征单位）、征收标准、征收程序、管理制度和使用原则，从制度上保障社会抚养费征收管理行为合法规范。

二是印发《关于进一步加强社会抚养费征收管理强化责任追究的通知》，明确任务、职责。

三是印发《关于申请社会抚养费强制执行的有关通知》，进一步依法规范非诉案件强制执行工作。

四是印发《关于做好社会抚养费征管系统信息录入工作的通知》，强化社会抚养费征管信息化、数字化。

五是开展计划生育行政执法资格清理和2016年度执法资格考试工作。结合即将开展的计划生育行政执法资格考试，对乡镇、产业园区计划生育行政执法人员资格进行一次集中清理，开展一次专题培训，对社会抚养费征收管理有关法律法规开展一次再教育、再学习，全面提升计划生育行政执法队伍的法律素养和依法行政能力。

六是全面落实社会抚养费征缴分离、收支两条线制度。各乡镇、产业园区要全面落实市人口计生工作领导小组《关于依法规范社会抚养费征收管理工作的意见》和我县有关规定。做到：社会抚养费和滞纳金要及时全部上缴国库，实行“收支两条线”。社会抚养费及滞纳金一般应由当事人直接到县人口计生委和财政局共同指定的金融机构缴纳；由征收机关直接收取或代征单位代收的社会抚养费及滞纳金，应当在7日内缴付指定的代收机构；代收机构应当自收到社会抚养费、社会抚养费滞纳金之日起3日内缴入县级集中汇缴的非税收入专户，再按月集中缴入县级国库，任何单位不得截留和挪用。

七是全面规范社会抚养费使用管理。社会抚养费纳入县级财政预算管理，实行专款专用、专帐管理，全额用于人口和计划生育事业。支出范围主要包括：计划生育利益导向支出、基层服务网络业务建设支出、技术服务和节育对象补助支出、宣传教育培训支出、举报人奖金支出、办案业务费支出、流动人口计划生育管理服务支出、补助村级计生基础建设支出和计划生育“村为主”考核奖励支出。社会抚养费不得用于工资性福利支出。

八是加强监督检查。县人口计生委每年至少组织一次社会抚养费案卷互审活动，依法规范社会抚养费征收行为。做到：及时依法立案、主动亮证执法、充分调查取证、保障当事人陈述、集体讨论决定征收标准、申辩和要求听证等合法权益、规范文明执法、依法申请强制执行。同时，加强社会抚养费征收信息管理，确保录入信息及时、准确、完整。

（三）巩固提高阶段（2016年10月）：主要做好两项工作：

一是开展集中整治“回头看”。督促各地对照整改工作目标、整改内容和工作要求，开展“回头看”，重点对照检查整改问题是否准确、整改措施是否落实、长效机制是否建立，进一步查找不足，补差补缺。结合2016年度计划生育目标责任制考评，开展有针对性的检查，确保整改措施落到实处。

二是建立社会抚养费征收管理工作长效机制。从2016年起，将进一步完善社会抚养费征收管理目标管理考评工作，重点考评社会抚养费征收程序是否合法、征收行为是否规范、征收标准是否合法统一、自由裁量权的使用是否规范、征缴分离和收支两条线管理是否落实、资金使用是否合理合规、征收台账是否齐全以及信息录入是否及时准确完整等。同时，建立有关工作制度，会同纪检监察、财政、审计等部门定期开展对社会抚养费征管工作的监督、检查，在源头上预防再发生类似审计发现的问题。

五、整改要求

社会抚养费征收涉及面广，政策性强。各地要对照审计发现的问题，切实加强领导，突出关键环节，深入整改，全面规范，健全制度，狠抓落实，不断健全依法加强社会抚养费征收管理工作的工作机制，做到既切实维护计划生育法律法规的严肃性，又充分保障群众的计划生育合法权益。在加强社会抚养费征收管理工作中，要加强监督管理，规范行政行为，严禁在征收过程中违反“八不准”群众工作纪律，严禁擅自提高或降低社会抚养费征收标准，严禁利用职权徇私舞弊、该征不征、明征暗退或重复征收，严禁违反流动人口管理有关规定存异抢征，严禁擅自扩大社会抚养费使用范围、不专项用于计划生育事业，确保规范社会抚养费征收管理工作规范有序，为促进人口和计划生育事业健康发展保驾护航。

第5篇

计划生育特殊家庭泛指独生子伤残或死亡等家庭，是与实行计划生育政策有关的特殊群体。为进一步推进我县计划生育特殊家庭关怀行动，切实帮助其解决实际困难，建立完善计划生育利益导向机制，县人口计生委和计生协决定依托人口基金拓展“生育关怀.幸福家庭”关怀范围，在全县开展计划生育特殊家庭关怀行动（以下简称“特殊关怀行动”）及特困家庭救助行动，特制定本实施方案。

一、基本原则

统一政策，严格控制。统一计划生育特殊家庭关怀扶助制度对象的条件和标准，确保政策的一致性。

公开透明，公平公正。经过当事人申请，通过村（居）民委员会调查，乡镇审核，县人口计生委审批，确保政策执行的公平、公正。

打卡到户、通知到人。享受关怀救助人员的救助金打卡到户，通知到人，确保政策的落实。

健全机制，逐步完善。建立健全关怀救助制度的落实、管理和监督机制，制定和完善相关政策措施，完善人口和计划生育政策的利益导向机制。

二、关怀救助内容

（一）平安保障。为计划生育特别扶助对象家庭（不含计划生育手术并发症人员）以户为单位购买一份“计划生育特别扶助家庭综合保险”（保费100元/份，保额10万元）。

（二）紧急慰藉。对领取独生子女父母光荣证，当年新发生的城镇和农村独生子女死亡的家庭，给予每户一次性3000元抚慰金。

（三）圆梦行动。对城镇和农村领取独生子女父母光荣证，独生子女死亡后，需实施再生育辅助技术的育龄夫妻，给予一次性3000元的再生育补助（首家试点单位为医科大学第一附属医院）；对尚处于生育期且有生育意愿的独生子女死亡家庭，实行结对帮扶“一站式”代理服务制，主动帮助他们办理相关生育证件、孕期保健等服务；对于失去生育能力，愿意收养子女的家庭，积极协调民政、公安部门办理合法收养手续；

（四）亲情牵手。与中国移动联手，逐步为特扶对象中的独生子女死亡家庭免费配送老年手机，定期编发“牵手”手机报，解决精神孤独。积极探索和建立“爱心结对、转移亲情”重享幸福的帮扶模式，组建志愿者队伍对其进行结对帮扶，形成协会会员、志愿者、特殊帮扶对象三方结对形式。

（五）特别扶助。对独生子女死亡、伤残家庭特扶标准在国家省市的基础上提高一倍；对独生子女死亡、伤残的特别扶助对象，按照每人每年1000元的缴费标准由县财政代缴全部养老保险费。

（六）特困救助。对计划生育家庭遇到意外情况或难以克服困难（包括意外死亡、伤残或大病、大灾等情况），给予每户一次性5000元的特殊救助金。优先安排已领证独生子女及已采取长效绝育措施的双女家庭。

三、实施步骤

1.调查摸底。各乡镇在8月5日前完成特殊家庭全面摸底，并登记造册（表一），建立档案上报县计生委。

2.组建志愿者队伍。在8月底完成志愿者队伍的组建，志愿者队伍以人口基金资助的大学生为主，以困难计生家庭中的初高中生为辅。各乡镇要将今年所有接受人口基金资助的大学生吸收到志愿队伍中，引导受助大学生树立“回报社会、感恩亲情”意识；2万人口以上的乡镇应至少吸收一名计生困难家庭的初高中生到志愿者队伍，培育初高中生孝敬老人、关注困难群体的意识。每年年终县人口计生委、计生协在初高中生志愿队伍中评选优秀志愿者若干名，人口基金奖励优秀者600元成长金。

3、开展关怀活动。（1）8月初开展“亲情牵手”试点工作，由人口基金会出资，为首批30户计划生育特殊家庭免费配送老年手机（分配表见表二）。人口基金会将老年手机话费补助金（每部100元），移动公司于2016年7月至2016年6月每月充值10元，并给予每部20元的话费优惠（每部手机可设4个亲情号码，打接全免）。组建协会会员、志愿者、特殊帮扶对象的“多对一”的结对帮扶队伍，通过定期与不定期方式开展亲情关爱活动。利用节假日和闲暇时间，上门看望陪伴老人，开展心理辅导、保健咨询、整理家务、陪聊天等活动，帮助老人摆脱精神空虚，8月20日前各试点乡镇将《“亲情牵手”结对帮扶登记表》（表三）、《县人口计划生育志愿者登记表》（表四）及《县人口计划生育志愿服务协议书》上报至县人口计生委。

（2）8月底对第一批享受紧急慰藉和圆梦行动的特殊家庭进行集中申报复核，对日后新发生的受助对象进行动态申报复核发放。

（3）8月底前完成平安保障项目的投保工作。

4、紧急慰藉和特困救助的工作程序。

（1）本人申请。申请人提出书面申请，填写《省人口基金会特殊救助申报表》（紧急慰藉）（表五）、《省人口基金会救助计划生育困难家庭申报表》（表七）（以下简称《申报表》），连同本人及配偶身份证、户口簿、《独生子女父母光荣证》、子女死亡证明或残疾证、农户一卡通等原件和复印件一并交村（居）委会。特困救助另需提供病历原件、意外死亡证明、家庭收入、村民组座谈会记录原件等证明材料。

（2）村（居）委会调查。村（居）委会对申请人的出生时间、户口地址、生育状况、家庭经济和有无违反计划生育法律法规等情况进行认真调查，无异议的由村（居）计生专干和村（居）委会主任在《申报表》签署意见，加盖村（居）委会印章，连同申请人申请材料上报所在乡镇计生办。

（3）乡镇审查。乡镇计生办对村（居）委会上报的扶助对象进行审查，无异议的，在《申报表》签署意见，连同申请人申请材料（一式三份）上报县人口计生委，同时将《省人口基金特殊救助花名册》（表六）、《省人口基金救助计划生育困难家庭花名册》（表八）的电子稿传至。

（4）县审核认定。县人口计生委对乡镇、街道上报的名单进行现场审核确认，无异议的，发放救助金。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。计划生育特殊家庭关怀扶助制度是新时期人口和计划生育工作实现思路转变的具体实践。此项工作涉及面广，各乡镇要以高度的责任感和使命感，加强对这项工作的领导和组织协调，做到好事办好、办实。

（二）落实责任，强化监督。要认真落实责任，强化对各个实施环节的监督和检查，切实加强对专项资金的管理与监督，对于弄虚作假骗取关怀扶助金的，取消其关怀扶助资格，追回已领取的扶助金。要确保扶助对象资格确认的公开、公平和准确，做好政策解释。

第6篇

一、“三亮”工程内容和要求

“三亮”工程是指亮宣传窗口、亮上岗证服务、亮储存环境。

(一)、亮宣传窗口

县区、乡镇服务站、村(居)的宣传窗口要做到“六有”，即：

1、政务公开栏要有免费药具供应点名单（包括本服务机构咨询电话）。

2、婚育新风宣传栏要有药具知识宣传内容。

3、在物业小区、社区服务中心、经济开发区大型厂矿单位等公共场所显著位置要悬挂精美的服务牌(内容包括药具服务机构服务电话、服务地点、服务时间等)，向社会公布，接受群众监督。

4、各级服务机构的服务大厅门口处要悬挂醒目的规范的免费避孕药具供应点标识标牌。

5、各级服务机构服务大厅醒目位置要有摆放规范(贴有免费字样并附注药具品名、适用人群、使用方法等文字说明的品种齐全的药具样品)的避孕药具展示橱窗(柜)和药具知情选择知识宣传图版(要求有灯光照明、温馨工艺装饰、赏心悦目、美化环境、一地一特色)，彰显避孕药具温馨服务特色。

6、县区、乡镇服务站(所)咨询服务室(或诊断室)要配有避孕药具品种使用图谱(挂图)、药具宣传资料和优质服务卡(内容包括服务项目、服务承诺、服务方式、服务电话等)，咨询随访时发放给服务对象，方便群众能及时获得所需药具服务。

(二)、亮上岗证服务

1、各级药具管理人员均要持《药管员上岗证》上岗。

2、县区药具管理部门要对计生药管员每年进行一次业务培训，并在《药管员上岗证》上登记，盖县区人口计生委章确认。

3、新上岗人员必须参加岗前培训，经考试合格后方可发《药管员上岗证》上岗。

4、鼓励药管人员持《生殖健康咨询师》证上岗服务，提高优质服务水平。

二、亮储存环境

1、各级机构咨询服务室(或诊断室)要配备设计美观、实用、方便的药具零星发放和宣传资料存放为一体的药具柜或架，村(居)要配备摆放规范的药具包(箱)。

2、县区、乡镇服务站药具库房面积必须达到以下标准：县区级40-70平方米、乡镇级10-20平方米，库房内要做到八有：有挡鼠板、有分区标识、有美观规范的货架、有空调、有湿温度计、有灭火器、有避光窗帘等设备。

3、药具库房有工作台(放置适宜拆零和包装物料等设备)，有规范的仓储管理制度和温湿度记录表并上墙。

4、货物跺放要整齐规范，药、套、环三大类每个品种要有库存标示卡，库房整体环境要干净整洁。

三、工作要求

1、加强组织领导。各县区（局）人口计生委要高度重视，加大对避孕药具工作的领导，确保工作职责明确到位，任务落实到位，经费投入到位，硬件规范到位。

2、提高服务水平。重点加强基层药管人员的队伍建设和业务培训力度，工作重心下移，全面提高基层药管人员的专业知识和综合服务能力，满足育龄群众的节育需求，提高广大群众对药具和药具工作的知晓率和满意度。

3、营造浓厚氛围。多渠道全方位营造避孕药具宣传氛围，加强与人口和计划生育优质服务创建、城市e站、幸福家庭创建和免费孕前优生健康检查等工作人机结合，不断提升药具综合服务水平。

4、强化督查指导。各县区(局)人口计生委要加大对避孕药具“三亮”工程工作的督查指导，确保各项任务落实到位，保质完成。

第7篇

一、整改目标

着力转变人口计生工作中不适应、不符合科学发展的思想观念，切实解决影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题，进一步转变工作作风，完善体制机制，提高服务水平，不断创新工作理念，转变工作思路和工作方法，坚持注重依法管理、优质服务、利益导向、综合治理，狠抓协调配合、改革创新、基层基础，着力推进委领导班子和干部队伍思想、组织、作风、制度和廉政建设，落实“县指导、乡负责、村为主”的工作机制，确保人口计生工作全面协调可持续发展，为全面建成小康创造良好的人口环境。

二、整改原则

整改主要坚持“五个立足”：立足突出问题，立足群众满意，立足改进作风，立足完善机制，立足促进工作。具体原则是：

（一）突出重点。着力解决影响和制约科学发展、服务环境上的突出问题，重点是工作作风、体制机制、干部队伍建设和业务工作中存在的突出问题。

（二）多措并举。坚持对存在的问题和整改措施向群众公示和承诺，做到限时办结。对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，坚持跟踪问效，确保评议结束之后有人过问、有人来抓，逐步抓好落实。

（三）务求实效。坚持立足当前，着眼长远，选准突破口和切入点，切实为基层干部和育龄群众做好事，办实事，解难事。对涉及上级部门和多个单位的问题，以探索上下互动、左右联动的有效方式解决问题。既要克服畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义和短期行为。务求整改全面彻底，务求取得实质性效果。

三、整改措施

（一）进一步加大保障力度

1、关于“合理增加计生编制，整合计生、卫生技术资源，逐步提高村干部待遇，切实加强计生队伍建设”

按照上级有关要求，县人口计生委将积极向组织、人社部门汇报，合理增加计生编制，招聘计生工作人员，充实乡镇计生干部队伍。根据卫生和计生机构改革要求，整合卫生计生技术资源，明确相关职责，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源，提高出生人口素质和人民健康水平，努力建设一支适应新形势发展需要的高素质技术服务队伍。

2、关于“加大县委《决定》和金政［2016］39号文件落实力度，兑现奖励计生工作的决定和条款，维护政策的严肃性，调动广大干部的积极性”

积极争取相关部门兑现计划生育奖惩政策，对近10年来计划生育奖惩政策的兑现落实情况进行收集梳理和汇总，特别是对那些应兑现未兑现的情况列表上报相关部门，争取将其兑现到位，维护政策的严肃性，最大限度地调动各方面抓计生工作的积极性。

全面执行“奖扶扩面、特扶提标、节育全覆盖”等计划生育利益导向相关政策和城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、教育等优待计划生育家庭政策，通过认真扎实的工作，让金政［2016］39号文件的惠民政策得到全面落实，让全县城乡计划生育家庭优先享受改革开放成果。

3、关于“加大对乡镇计生工作的投入和支持力度”

争取县财政将乡镇计生事业费与社会抚养费征收数额脱钩，按照预算标准分月均衡拨付到位，确保乡镇人口计生工作正常开展，确保基本技术服务100%免费，确保乡村计生干部报酬100%落实。同时，进一步加强对计划生育事业费的管理，与财政、审计等部门一起制定全县计划生育事业费预算、管理、使用细则，确保专款专用。切实解决少数地方“放水养鱼”、过度依赖社会抚养费的问题，确保全县人口计生工作健康发展。

（二）进一步改进工作作风

1、关于“业务主管部门要改进工作作风”

一是要求委各股室负责人和分管同志按照精减高效的原则，超前谋划合理安排好工作，不增加基层负担，不搞不必要的检查、抽查，不开没有实质内容的会议。必须开展的督查也要排除不必要的干扰和人为因素的影响，保证客观公正，情况真实准确。

二是加大对基层人口计生工作的业务指导力度。经常分析基层计生业务工作，对存在的问题进行具体的、有针对性的指导，切实帮助乡镇抓好计生工作，特别是对重点乡镇、村的指导必须具有针对性、实用性。从2016年考核年度开始，指导乡镇计生办办好村级示范点，对村级基础工作进行全方位的指导，使乡镇计生办在工作指导中学有样板、干有目标。

三是进一步加强管理，提高服务质量。认真贯彻已出台的《县人口计生委改进工作作风加强效能建设的实施方案》，按照各股室职责，由各分管同志对各自分管的工作加强管理。强化责任意识、大局意识和服务意识，加强反腐倡廉教育，提高机关全体人员廉政抗险能力。在“百姓论坛”上进行公示承诺，接受群众、媒休监督。

2、关于“加大工作创新力度”

一是针对新时期计划生育工作出现的新情况、新特点，深入调查研究和分析，努力探索新形势下人口计生工作的新路径、新举措。各分管同志牵头，股室负责人配合，根据各自的工作性质和特点，深入基层调研，与基层沟通交流，每年写出一至两份有价值的调查报告。

二是建立健全业务主管部门联系乡镇制度，创新工作方法，探索建立符合我县实情的工作模式。继续实行委班子成员分片联系乡镇和业务人员联系重点乡镇制度，加大对所乡镇工作的业务指导力度，定期深入所联系的乡镇开展调研、剖析和督导。同时，按照建议内容，明确相关责任，进一步落实“县指导、乡负责、村为主”的工作机制，提高乡镇计划生育业务水平。

（三）进一步解决重难点问题

1、关于“探索对群众自主选择手术的有效管理模式，加大手术奖补力度，提高奖励标准，调动群众主动落实手术的积极性”

此项建议政策性强，我们将此类建议列入长期整改范畴。认真执行避孕措施知情选择政策，县乡卫生、计生服务机构切实指导育龄妇女选择适合自己的长效节育措施。同时，按照县政府［2016］39号文件规定标准发放上环、绝育、政策外二多孩补救对象的营养补助，兑现农村双女结扎一次性4000元奖励，充分调动育龄群众落实长效节育措施的积极性，提高我县长效节育措施的落实率。

2、关于“建立流出人口管理网络，在外出集中区域设置服务机构，统一开展工作，做到优质服务”

(1)认真贯彻国务院第555号令，实施全国流动人口管理服务“一盘棋”，加大流动人口信息系统工作平台的运用，及时与现居住地多方联系与沟通，建立流动人口协作管理服务机制。

(2)认真落实金人口组［2016］4号《关于进一步做好流动人口区域协作的通知》，巩固完善现已确立的全县23个流动人口联络点，加强与流入地的沟通联络。进一步整合各乡镇资源，提高流动人口管理服务效率。

(3)认真做好市人口计生委委托我县代建的“市驻市流动人口计划生育工作联络站”，还在当地设立新农合定点门诊、定点医院，方便籍务工人员的就医、计划生育孕检、手术等，积极为流动人口提供生产、生活、生育服务。

3、关于“完善社会抚养费的征收、管理、使用体制。探索设立社会抚养费统一征收机构，简化征收流程，严格征收标准。社会抚养费的使用要加大对乡镇倾斜力度”

(1)积极争取，建议县政府成立社会抚养费统一征收机构，增加人员，加大征收力度，减轻乡镇负担，规范社会抚养费征收管理工作。

(2)简化征收程序。在县政府未设立统一征收机构之前，县人口计生委将简化征收流程，将征收告知书下放到乡镇。在征得省市计生部门批准下，逐步探索利用电子政务平台，推行网上审阅有关证据、网上开具征收决定书，加盖电子印章，减少乡镇来回往返时间，节约行政成本，切实为基层服务。

(3)严格执行《省人口与计划生育条例》和《省社会抚养费征收管理实施办法》等法律法规的规定，规范征收程序，严格执行征收标准。联合县法制办、财政、审计等部门制定出台《县社会抚养费征收管理实施细则》，落实各项法律法规，促进依法规范征收。

(4)加大社会抚养费使用对乡镇的倾斜力度。建议县政府将社会抚养费的收入纳入财政预算内收入，严格执行“收支两条线”，将乡镇计生事业费纳入财政预算，并足额拨付到位，确保乡镇人口计生工作顺利开展。

（四）进一步完善考评工作

1、关于“积极向上级主管部门反映考核指标中存在的问题，科学制定考核指标，精简考核内容，突出考核重点”

通过积极与省市人口计生委联系沟通以及专题调研报告的形式，向省市人口计生委报告基层在计划生育目标责任制考核评估指标体系中存在的突出问题。建议省市在人口计划生育目标责任制考评中采取重点考核和分阶段评估相结合的方法实施目标管理。县内考评在上对频道的基础上进行完善，将出生人口性别比综合治理、低生育控制水平等工作效果指标作为指标体系的重点考核的方法纳入考评；将孕情跟踪管理服务、长效节育措施落实等工作过程性指标作为推进工作效果的辅助性指标，采取分阶段评估的方法纳入考评。

2、关于“深入研究省市考评方案，借鉴先进县区的经验和做法，制定和完善推进工作的政策和措施”

认真解读分析年省市度人口计划生育目标责任制考评方案，并利用省市考评方案作为推进计划生育工作的杠杆和手段，全面推进我县的计划生育工作；将“村为主”机制的不断健全、完善和落实作为推进长效节育措施落实、孕情跟踪管理服务等基层基础工作的重要抓手和工作措施；借鉴先进县区考评的经验和做法，指导乡镇出台科学有效的考评方案，扎实有效地推进基层人口计生工作。

3、关于“科学确定检查次数、明确检查时间；适当设置‘笼子’减轻乡镇压力”

积极开展计划生育目标责任制考评工作创新，整合工作考核评估资源，将经常性工作落实情况作为平时工作评估纳入目标责任制总评，减少大规模的目标考评抽样调查频次，县内考评检查一年最多不超过两次，加大工作的督查指导力度，经常深入基层有针对性地指导乡镇在求真务实上下功，努力做到与乡镇同心同向。在考评结果的运用上，对照省市要求和做法，积极向县政府建议采取奖惩并举的方法，适当减少重点管理（帮助）乡镇数量，减轻乡镇在计划生育考评中的压力。年终检查明确告知检查时间，同时，积极宣传倡导求真求实求精的工作作风，将工作的着力点放在经常性工作的有效落实上，推进人口计生工作的转型发展。

（五）进一步推进“齐抓共管，综合治理”

1、积极主动当好县委、县政府、县计生领导组的参谋，经常提出一些推进工作的意见和建议。

2、主动与县直单位沟通和联系，配合县直单位搞好联系乡镇帮扶重点村的计划生育工作。县人口计生委每半年向联系乡镇帮扶重点村的县直单位开出“所联系的乡镇村计生工作存在问题诊断书”，帮助县直单位搞好所联系乡镇村的计划生育工作。

3、加强责任捆绑。县人口计生委与其它县直单位一样与被联系乡镇的计生工作挂钩，当联系乡镇被列入重点管理（帮助）乡镇，对县人口计生委同样实行“一票否决”。

五、整改要求

（一）端正态度，统一思想。全委上下要深化对县人大常委会审议意见整改落实工作的认识，进一步增强自觉接受人大监督的意识。通过整改，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高工作水平。

（二）明确时限，注重成效。按照县人大常委会的要求，整改工作在2016年9月底前全面完成。全委要坚持高标准，严要求，凡能解决的问题，限期解决；因客观条件限制暂时解决不了的问题，列出计划逐步解决，使整改工作让人民群众满意，让基层人大代表满意。同时，整改工作与当前人口计生工作任务紧密结合起来，切实做到两不误、两促进。

（三）转变作风，狠抓落实。利用公示栏、网络平台，主动接受群众和社会监督，定期通报整改进展情况，及时向县人大汇报工作落实情况，促进相关责任领导和责任股室认真履行职责，加大力度，让群众看到实实在在的效果。责任领导和责任股室要逐条逐项地分解工作任务，研究具体的整改措施，按照时限要求抓紧拿出解决问题的具体办法，并组织实施。

（四）明确责任，加大惩处。委机关所有人员按照整改方案要求，迅速细化责任，明确工作落实时限，加大宣传力度，确保整改到位，此项工作开展情况与委机关年度评先评优相结合，与干部职工绩效工资相结合。

篇五:2016年6月份人口学校教学计划
2016办事处人口和计划生育半年工作总结

2016年，我处人口和计划生育工作在办事处党委、行政的正确领导下，在市卫计局的直接指导下主要做了以下几个方面的工作：

一．以完善计划生育责任目标为抓手，稳定低生育水平。

我处党委、行政高度人口和计划生育工作，春节过后不久就召开了全处的人口和计划生育工作会，在会上，认真总结了2016年的人口和计划生育工作，对圆满完成2016年度人口和计划生育工作责任目标的单位和个人进行表彰，办事处拿出3万余元进行了兑现，并与各村、居委会、处直职能部门签订了2016年计划生育目标管理责任书，安排部署了2016年的人口和计划生育工作。到目前为止，全处共出生婴儿458人，一孩392人，二孩59人，多孩7人，政策内出生447人，符合政策率97.6%，保持了较好的低生育水平。

二．认真落实各项奖励政策。

1、认真落实国家的奖扶政策。2016年，我处符合奖扶政策的188人，我们都严格安照有关程序进行了入户调查，材料申报，村级评议、公示，处审核、公示、上报。符合特扶条件的14人也安要求上报了有关资料；

2、认真落实独生子女保健费政策。2016年，我处共有526人符合兑现独生子女保健费条件，其中，农村125人，需兑现106460元，城镇无业居民401人，需兑现419610元。我处对所有符合条件的对象都进行了认真的审查，将个人资料、所有人员的电子档案上报给了市人口计生局政法科；

3、认真落实高考加分政策。通过近几年的宣传，广大群众都已知道高考加分政策。今年，刚一安排高考加分工作，就有家长来上交有关资料，全处共有52人符合条件，我们逐人进行审查，公示并上报了有关资料及电子档案；

4、认真落实中考加分政策。我处按市局的要求，对符合条件的51名对象，认真进行了审核把关，按时上报了有关资料；

5、认真落实城镇无业居民计划生育家庭奖励政策。2016年，我处各村（居委会）认真宣传乡镇企业职工及无业居民计划生育家奖励政策，并将有关政策张贴到每一个居民小区、院落，通过宣传，全处有597人主动到村（居）委会申请，各村（居）委会认真审核上报资料，处计生办又进行了审查，其中，有567人是有证完全符合条件的，有30人是无证的，我们进行了公示，没有人举报，我们也上报了有关资料，并上报了电子档案。

三、认真开展流动人口均等化服务，促进流动人口管理。

对照今年的计划生育责任指标，流动人口均等化服务是新要求。我处地处城区，流动人口多，来去频繁，人员复杂。为了做好流动人口的计划生育管理工作，我们必须以服务为突破口，来达到管理的目的。春节期间，我们利用流动人口返乡的大好时机，开展了“暖冬行动”，逐人走访，送宣传品，送避孕药具，送政策，告诉他们须办理的有关证件，为来年管理打基础。春节过后，我们又开展了大规模的清理登记，共登记流出已婚育龄妇女1257人，办证1257人，提交1257人，流出已婚育龄妇女综合节育率达84.34%，有效联系率99.23%，服务到位率100%，流入已婚育龄妇女300人，登记300人，录入300人，验证273人，查验入库率100%，服务到位率100%。

四、以开展“三查”为重点，全面推进计划生育优质服务。

为了巩固优质服务成果，我们在工作中着重抓了三点：一是分类随访人性化。为进一步提高全处计划生育优质服务水平及育龄群众满意度，我们积极改进随访服务制度，探索随访服务新模式，对一般对象一年随访一次，对计划内孕妇、服用避孕药具人员等重点对象月月随访，对特殊对象不定期随访。二是避孕方法知情选择理性化。通过各村、社区“人口学校”不断加强各种避孕节育方法的宣传，让育龄群众不仅知晓有哪些常用的避孕方法，而且真正了解各种避孕方法的特点，提高群众选择的针对性。目前，全处应落实避孕节育措施对象的综合避孕率达到90.73%，三是生殖健康服务大众化。今年，我处在“三查”、生殖感染防治等工作中，采取灵活多样的形式开展服务。同时根据群众需要，扩大服务范围，今年新添一台乳透仪，为育龄群众免费检查，对有事不能到村“三查”的，随时都可以到服务中心“三查”。到目前为止，全处“三查”服务人数达19969人次，占75.99%，查出生殖道感染疾病3000余例，得到了及时有效治疗；查出环位不正16例，100%进行了换环手术；查出计划外怀孕15例,100%进行了补救手术。通过宫颈癌筛查，有3例原位癌患者及时到上级医院进行了治疗。

五、以“5.29”会员活动日为契机，开展多种多种形式的宣传教育活动。

我处在接到市计生协下发的开展“5.29”活动的通知要求后，我们迅速进行了安排部署，各村居根据各自实际开展了不同形式的纪念活动。庆丰岗村计生协会为纪念5.29协会活动日开展帮扶活动，组织协会会员一行六人到庆丰岗村一组计划生育家庭户钟玉玲（2016年4月在宜昌市中心医院被查出患子宫内膜间质恶性肿瘤，实施了手术，目前正在化疗）家中帮其插秧。和平村委会便民大厅发放避孕药具及计生政策宣传，为广大育龄妇女避孕节育提供贴心服务和关怀。结合协会内容，集中宣传计划生育、优生优育、生殖健康、奖励扶助，使广大育龄群众树立少生快富观念。发放资料100多份，避孕药具60多盒，滚动显示屏宣传政策。帮助困难户李艳琴到田间地头抛秧。各社区与辖区医院联合为育龄群众免费进行生殖健康检查，共检查500余人。

（编辑：琛哥）

篇六:2016年6月份人口学校教学计划
2016学校所有人员作风建设动员实施计划

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，切实加强干部队伍能力作风建设，努力提高驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调“五个方面能力”，树立刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”，着力打造一支素质高、能力强、作风好、教师公认的干部队伍，为推进学校又好又快发展提供坚强的组织保障。

二、具体措施

1、强化理论学习，提升队伍素质。制订学习计划，明确刚性要求，加强检查督促，提高学习效果，使学习组织化、常态化、系统化，着力打造学习型校园。具体要求有三点：一是领导干部带头学，既做学习的组织者、推动者，又当学习的示范者、引领者。以政治、业务辅导讲座为抓手，增强领导干部学习的自觉性；二是学习内容体现全面性，既学政治理论又学行政管理，既学相关业务又学又学法律法规；三是学以致用、学有所用，把学习成果体现在改进工作上，把学习成效体现在推动实践上。继续开展读书活动和骨干教师培育计划。通过学习、培训，解决本领恐慌、知识恐慌、能力恐慌等问题，努力成为教育工作的行家，成为教育管理的能手。

2、开展优质服务，提高工作效率。把服务师生、服务教学作为重要义务，实施学校领导蹲点负责制，走近教师、走近学生、走进备课组、走进课堂，切实掌握工作实情，听取师生的心声，帮助解决热点难点问题。认真落实岗位责任制、考核奖惩制、诫勉谈话制，提高工作的效率。要一心一意谋发展，理直气壮抓质量，通过实施有效精致管理，开展多种形式的教育教学活动，启动教育现代化工程等手段全面提高办学水平。

3、坚持真抓实干，树立优良作风。要积极争当求真务实的“实干型”干部，把“实干”视为立德之基和做人之本，做到“三个转变”，即从重要求转变到重指导上来，坚持深入教学一线，实施分类指导、具体指导、面对面指导，了解新情况，总结新经验，解决新问题；从重布置转变到重督查上来，对学年工作目标进行细化，分解到部门，落实到人头，定期督查；从重领导决策转变到重调查研究、解决实际问题上来，集中时间搞调查，集中精力抓研究，集中全力抓落实。按照学校发展规划和学期工作计划，认真抓好目标任务的落实，努力使各项工作做得更加扎实，更加深入，更加细致，确保取得明显成效。

4、加大创新力度，创造一流业绩。进一步更新理念，开阔视野，拓宽思路，提升开拓创新能力，在发展思路上创新，管理方法上创新，服务方式上创新，争当创新的表率、开拓的模范。创新的思维抓学校管理、抓队伍建设、抓质量效益。

5、推进廉政建设，锻造清廉队伍。深入开展“规范收费学校”创建活动，杜绝违规收费行为；继续抓好政务公开、校务公开制度的贯彻；抓好教师“八不准”规定、教师家访制度、教师私自收费警示谈话制度、收费公示等制度的落实；推行“阳光招生”，确保招生公开、公平和公正；认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化进校园活动；坚持领导干部述职述廉制度、教师民主评议领导干部和学生家长评议教育制度。领导干部要带头严格执行廉洁自律各项规定，自觉廉洁从政、廉洁从教，树立良好形象，为师生做出表率。

三、具体步骤

按照上级部署，今年是干部队伍能力作风建设推进年，明后两年是干部队伍能力作风建设巩固深化提升年。今年的主题教育主要分为学习提高、对照检查、案例分析、整改落实四个阶段，具体安排如下：

第一阶段：学习提高（4月份）

学习提高阶段是活动的重要基础，主要任务是：召开加强能力作风建设动员大会，传达学习有关文件精神；成立学校能力作风建设领导小组；召开党员学习会，研究制定加强干部能力作风建设的实施意见。通过宣传发动，统一思想、提高认识，引导全校干部进一步认识推进能力作风建设的重要性、紧迫性，进一步增强提高素质的自觉性、主动性。

第二阶段：对照检查（4月—6月）

对照检查阶段是提高实效的关键，主要任务是：通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求意见和建议，对照“五个方面能力”和“五种优良作风”的要求，进行自我检查测评，积极查找问题。学校领导班子对照自查、民意调查和明查暗访反馈的结果，分别召开能力作风建设专题民主生活会，总结问题与不足，剖析产生问题的原因，并提出初步整改方案。

第三阶段：案例分析（7月—8月）

案例分析阶段是对照检查的升华，主要任务是：通过正、反两方面典型案例的分析，进一步对照检查自身在能力作风方面存在的突出问题和薄弱环节，从思想观念、工作作风、工作能力、服务质量上找差距。针对梳理出来的问题，制定整改措施，坚持边学边改，集中力量及时解决广大干部群众反映强烈的突出问题。整改内容必须做到“四个明确”，即明确整改目标、明确具体步骤、明确解决办法、明确时限要求。制定整改方案，既要有长远打算，又要有阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法。

第四阶段：整改落实（9月一11月）

整改落实阶段是体现成效、接受群众评判的重要环节，主要任务是：根据整改措施，围绕群众反映强烈的能力作风建设方面的问题、影响学校改革发展稳定的隐患、学校内部管理方面存在的矛盾，切实抓好整改。对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，集中时间和精力整改，确保问题有效解决。及时在一定范围内公布问题整改的情况，再次听取群众和意见，自觉接受群众监督。对整改效果不好，多数群众不满意的，重新进行整改。整改结束后认真总结能力作风建设活动中行之有效的好做法、好经验，加以提炼总结，使作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。第一公文网

四、工作措施和要求

1．加强组织领导。学校成立干部队伍能力作风建设领导小组，由周明亮任组长，周其风、韦建成、郭平、冷荣军任副组长，禹晓勤、王长和、洪军、许小平、季俊、朱勇、张政干任成员。领导小组成员明确分工，结合学校实际制定具体方案和措施，抓好活动的开展。

2．抓好统筹兼顾。要正确处理加强干部队伍能力作风建设与教育教学工作的关系，紧紧围绕“教育质量效益年”这一主题，把能力作风建设与年度目标任务的推进有机结合，把能力作风建设作为推动教育发展的强大动力，统筹兼顾，合理安排，把握好进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。

3．注重工作实效。要以活动为载体，创新提高干部能力、转变干部作风的方式方法，综合运用集中学习、交流座谈、民主生活会、党员活动等形式，增强活动的吸引力，提高活动的有效性，以求真务实的精神和作风，采取切实可行的措施，确保干部队伍能力作风建设工作有序推进。

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