宁波市食品药品社会监督员,2016

导读：　宁波市食品药品社会监督员,2016(共6篇)2016年食品药品安全监管工作计划2016食品药品安全及党建工作计划6篇第1篇2016年全市食品药品安全工作以十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“保障食品药品安全”这个中心任务，大力推进机构改革，深入开展专项整治和综合治理，不断提高共治共管能力，积极构建食品药品安全社会共治格局，不断提高人民群众...

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篇一:宁波市食品药品社会监督员,2016
2016年食品药品安全监管工作计划

2016食品药品安全及党建工作计划6篇

第1篇

2016年全市食品药品安全工作以十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“保障食品药品安全”这个中心任务，大力推进机构改革，深入开展专项整治和综合治理，不断提高共治共管能力，积极构建食品药品安全社会共治格局，不断提高人民群众对食品药品安全工作的满意度，确保全市无重大食品药品安全事故发生。

一、扎实推进食品药品监管机构改革

各镇(区)、市各有关部门要按照《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》和国务院、省、市食品药品安全和监管体制改革工作电视电话会议要求，扎实做好机构改革工作，确保建立“统一权威”的监管机构。一是组建“统一权威”的监管机构。要确保相关机构职能、人员编制和经费资产及时划转整合到位，确保新机构在力量配备、资源配置、投入保障上实现最大化最优化。二是筑牢“盖边沉底”的监管基础。要把建设镇（区）监管派出机构摆在突出位置，落实人员编制和办公设施，切实为基层监管工作提供强有力的保障。推进监管工作重心和力量下移，充实监管执法力量，配齐技术装备，同时推动镇（区）食药安办工作人员专职化，并在行政村和社区建立监管信息员队伍，加快形成横向到边、纵向到底的监管体系。三是充实“兵强马壮”的基层队伍。在机构改革的过程中，相关职能部门要挑选政治素质高、业务能力强、干事劲头足、工作作风实的优秀人才充实到食品药品监管部门，充实到急需加强的基层监管机构，真正让基层“兵强马壮”。机构改革前，各食品药品监管职能部门要切实承担起各自的职责，食药监局要承担食药安办职能，确保改革期间思想不散、队伍不乱、工作不断，确保各项监管工作协调有序、平稳过渡。

二、切实加强食品药品监管责任体系建设

各镇(区)、市各有关部门要按照市政府关于《“十二五”食品药品安全保障规划目标分解方案》的要求，不断健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品药品安全责任体系。一是强化各镇（区）政府责任。各镇（区）要对本辖区食品药品安全负总责，将食品药品安全列入年度工作目标，把食品药品监管工作摆上更加突出位置，层层签订责任状、承诺书，加强镇（区）食药安办、村工作站建设，配齐配强协管员、信息员，强化业务培训、绩效考核，建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制，切实加大组织领导和统筹推进力度。二是完善多部门协作配合机制。市食药安委成员单位要根据分工，各司其职，层层落实监管责任，切实加强食品药品安全监管；要完善食品药品安全联动监管、联合执法等联席会议制度，定期分析食品药品安全形势，研究部署重点工作，构建各有关部门既各负其责、又密切配合、联动监管、联合执法的食品药品安全监管格局；各职能部门要进一步督促企业全面落实食品药品安全责任，让企业切实承担起食品药品安全第一责任人的责任，全面规范生产经营行为。三是强化企业自律和社会监督。各镇(区)、市各有关部门要通过日常监管、专项整治、稽查执法、教育培训等途径，督促企业强化责任意识，健全管理体系，把好质量安全关，落实企业主体责任；引导监督企业落实质量受权人等制度，将质量安全责任落实到每个环节和岗位，切实提高质量管理水平；建立健全食品药品生产经营者首负责任制和质量安全责任追究制度，强化企业主体责任；通过发挥食品药品行业协会和自律化组织在行业自律、规范、评价和管理方面的作用，规范企业行为；同时进一步发动社会力量共同参与食品药品监管工作，发挥镇（区）、村食品药品安全办公室、工作站作用，强化协管员、信息员队伍建设，完善覆盖城乡基层的社会化监督网络；加强门户网站建设，完善信息发

布制度，掌握舆论引导的主动权，提高舆论引导的实效性，抢占舆论引导的制高点，积极营造食品药品安全社会共治的良好氛围。

三、不断加大食品安全监管力度

一是加强种植养殖环节监管。市农委和市海洋渔业局要加强农业投入品监管，健全农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品质量监管制度，大力推广低毒、低残留高效农药、兽药和无污染添加剂，有效规范种植、养殖行为。加强农（畜、水）产品基地建设，全面推进规模化、规范化、标准化生产，加快“三品”认证工作，2016年全市要创建农产品示范基地3个，新增无公害食品20个、绿色食品5个、有机食品1个，确保我市“三品”数量保持全省前列。加大产地及产品监督抽检力度，深入开展农兽药和禁用药物残留监测，“三品”监督抽检合格率达100%，农（畜、水）产品药残检测合格率达95%。要大力推广生态健康养殖技术，加强健康养殖示范场建设，完善生产记录台帐，加大监督抽查力度，年内新增高效渔业面积3万亩。二是加强食品生产环节监管。质监局要严格食品生产准入门槛，强化对发证企业的后续监管；全面实施“监管、稽查、检测”三位一体综合监管模式，加强食品企业分类分级分等监管，强化食品生产监管动态管理，加大对重点区域、重点产品、重点企业的监管力度；要加强对食品小作坊的监管，完善食品小作坊备案管理，进一步提高小作坊产品质量，构建食品小作坊长效监管机制；要加大食品抽检力度，食品抽检合格率比上年提高2个百分点。市商务局要强化生猪屠宰管理，不断推进定点屠宰场升级改造工作，加强对定点屠宰场的监督检查，确保出场肉品的质量；加强对外埠肉品的管理，保证外埠肉品上市质量；严厉打击私屠乱宰和制售注水、病害肉的违法行为，保证肉及肉制品消费安全。三是加强食品流通环节监管。工商局要完善食品市场主体准入机制，严格食品流通许可证发放，进一步落实网格式、片长制、督查制、责任追究制等管理模式，全面实施分级监管；要加强食品从业人员健康管理，强化经营主体知识培训，加强对进货查验和购销台帐制度的督查，推广散装食品标签规范管理，不断提升食品经营户自律意识；实施食品风险分类监管，提升监管效能；推行“基层采样、集中检验、分级监管”的快件模式，增强食品安全监管的针对性和时效性；加强“一会两站”（消费者协会分会、消费者投诉站、12315联络站）建设，完善诉调对接机制，切实维护消费者食品安全权益；完善“工商监管、经营者自律、社会监督”三位一体巡查机制，深入开展专项执法检查，规范食品经营户行为。市盐务局要不断加强食盐安全监管，大力推进食盐放心消费示范店建设，保障学校食堂食盐配供，进一步整顿和规范盐业市场秩序，加强工业用盐、行业用盐和制盐企业加工、销售、使用等环节的检查，全力查处盐业大案要案。四是加强餐饮服务环节监管。市卫生局要巩固“省级餐饮服务食品安全示范县（市）”创建成果，全面推行餐饮单位食品安全管理员制度；要严格规范餐饮服务许可证的发放，强化餐饮日常监管，加大指导和培训力度，全面推进餐饮业、食堂的餐饮服务量化分级管理工作，确保全市b级以上单位达80%以上；要以学校和建筑工地食堂、农村家宴服务等为重点监督对象，以食物中毒风险较高的熟食卤菜、盒饭、冷菜等为重点品种，加大对高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。要做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作，预防和控制学校、建筑工地食堂及餐饮单位食物中毒事故和食源性疾患发生，提高食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置能力。要切实加强农村家宴管理，家宴厨师培训率和体检率均要达90%以上，家宴备案登记率达80%以上。市城管局要加强对餐厨废弃物管理，推进餐厨废弃物收集、运输和处理的一体化运营。五是深入开展专项整治。以种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务为重点环节，以农村和城乡结合部、学校及学校周边、小作坊聚集区为重点区域，以重要节日、重点季节、重大活动为重点时段，以肉制品、乳制品、白酒、儿童食品等高风险产品为重点品种，深入开展食品安全整治工作，严厉打击违法违

规行为，及时消除食品安全隐患。强化联合执法行动，对食品安全重点品种加强整治，对食品安全重点区域加强规范，对食品安全隐患的重点场所加强治理，确保取得实实在在的效果。规范重大案件报告制度，完善大案要案督办、多部门协作打假机制，强化行政执法与刑事司法的有效衔接，及时曝光典型案例严惩重处食品安全领域违法犯罪行为。同时探索建立长效监管机制，统筹安排专项整治，坚持打建结合，注重制度建设，避免走过场。

四、深入推进药品市场秩序整治

一是强化基本药物质量监管措施。按照新版药品gmp标准和要求，加强生产质量监管；加大对配送企业的检查力度，重点检查购销渠道、票据管理、从业人员管理、储存运输条件、阴凉及冷藏保管药品管理等可能影响质量安全的关键环节；规范基本药物采购、储存、养护等行为，加强基本药物不良反应监测，实施基本药物全品种覆盖抽验；推进全品种电子监管，督促配送企业切实做好基本药物核注核销。二是提升药品安全监管整体效能。深化新版药品gmp的实施，规范企业生产行为；认真贯彻实施新修订的《药品经营质量管理规范》，规范药品流通使用行为；督促医疗机构实施《医疗机构药品监督管理办法》，加强对医疗机构药品使用质量的监督检查；加强特殊药品及含麻黄碱类复方制剂的管理，杜绝流弊事件发生；加大医疗器械全过程监管力度，规范医疗器械经营行为；推进药品不良反应监测工作，完善监测网络，扩大监测覆盖面，强化涉药涉械单位不良反应报告主体责任，建立药品不良反应报告分析评估等制度，增强风险预警能力，提高质量控制水平，防范安全事故发生；联手整治虚假违法广告，严厉打击利用互联网发布虚假药品信息和违法销售药品等行为。三是深入推进药品专项整治行动。始终保持打假治劣高压态势，以假冒知名品牌药品、高风险药品、通过互联网和寄递渠道违法销售药品、明显低于成本价销售的药品等为整治重点，开展新一轮药品安全专项整治行动，狠抓大案要案查处，健全和创新四方联席会议等制度机制，提升稽查执法质量和效能，形成联合打假的强大合力。

五、全面强化保健食品化妆品规范建设

各镇（区）、各部门要以“保健食品化妆品安全建设年”为中心，以实施规范强化、市场净化和监管亮化等三大工程为重点，通过电子监管、三分监管、宣传教育、专项整治、风险防范、行业自律等工作措施，进一步夯实保化监管工作基础，完善保化安全社会共治格局，开创保化监管新局面。一是实施规范工程。在保化生产企业全面推行“351”规范化管理，做到“三控五查一承责”。在保健食品生产企业全面推行、在化妆品生产企业试行质量受权人制度，落实企业主体责任。在保化经营企业实施“361”规范化管理，做到“三专六有一承诺”。在化妆品使用单位试行“331”规范化管理工程，做到“三全三不一保证”，确保使用的化妆品安全。同时在所有保化企业试行“笑、平、哭”三色脸谱监督公示牌，及时公开保化监管信息和公示动态评价结果，促使企业自觉规范经营行为并接受社会监督。二是深入专项整治。在中高考、中秋国庆、元旦春节期间加强对重点领域、重点产品、重点时段的专项治理，及时排查整治带有行业共性的安全隐患和“潜规则”问题；强化产品质量监测，开展针对性监督性和评价性检验工作，加大问题产品的隐患排查和风险防控，严惩重处违法犯罪行为。三是创新监管方式。拓展电子监管系统功能，完善保健食品经营电子监管系统，提升电子监管水平，研究开发针对特殊化妆品和美容美发行业化妆品电子监管系统；实施保健食品生产企业间歇性停产和复产报告制度，规范企业生产经营行为；试行化妆品风险告知制度，以风险告知书的方式告知消费者化妆品中存在的风险；开展“星级文明示范店”创建工作，提高保化品安全整体水平；深化三分监管成果，提高监管效率和覆盖率。

六、不断完善食品药品安全工作机制

各镇（区）、各有关部门要不断完善食品药品安全监管工作机制，切实增强监管合力。一是完善司法联动机制。市公安局要主动介入，加大对食品药品生产经营黑窝点等违法经营场所的清理整顿力度，严厉打击阻挠执法、暴力抗法和生产经经营假冒食品药品等行为。市检察院要对造成公共食品、药品安全事故的经营主体及其主要责任人迅速立案调查，依法提起公诉，对因公务人员失职、渎职而造成重大食品药品安全事故的，要依法追究责任。市法院要加大对食品药品安全领域的刑事惩处与民事赔偿工作力度，对涉及食品药品安全的案件，要快审、快判、快赔。二是完善政务公开机制。各有关部门要继续实行食品药品安全工作政务公开制度，在市食品药品安全信息网、部门网站及相关媒体上公开工作流程、责任体系、

责任人员，每周工作动态、每月大事记、所有处罚的内容以及责任追究结果。三是完善效能监察机制。市食药安办将下发督查计划，明确督查重点，联合市政府办、纪委、监察局将食品药品安全纳入效能革命，运用效能监察手段，推动食品药品安全责任落实。四是完善考核奖惩机制。严格按照市政府出台的《市食品药品安全工作考核办法》，制定量化考核细则，组织实施考核，考核结果定期反馈公布，严格奖惩兑现。对不依法履行食品药品安全监管责任或监管缺失造成严重后果的，严肃追究有关人员责任。五是强化应急处置机制。强化应急队伍建设，将应急管理融入日常监管过程中，提高应急处置能力；强化应急平台建设，建立应急咨询专家队伍，适应食品药品安全突发事件应急指挥的需要；强化应急制度建设，规范应急管理行为，为应急工作提高制度保障；强化应急日常工作，加大培训力度，组织应急演练，提升监测预警、快速反应、统筹协调、舆情引导能力，构建食品药品安全应急管理新格局。 第2篇

2016年，我局机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，以打造“三宽四有”型机关党员干部队伍为目标，以创建“五型”机关党组织为重点，以深入推进党的群众路线教育实践活动为抓手，大力实施四项工程，不断提高党建工作科学化水平，为保障全市人民群众用药用械安全提供坚强组织保证。

一、以加强理论学习为基础，抓思想政治建设，进一步提高党员干部政治理论素养

1.深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。学习贯彻十八届三中全会精神，是我局机关党组织全年的首要政治任务，是抓实抓好党建工作的主线。通过“星期六党校”、“食药大讲堂”等平台，采取领导引学、专家讲学、机关人员互学、参学人员自学等多种形式认认真真、原原本本地研读党的十八届三中全会报告，准确把握全会的精神实质，结合食品药品监管实际，进一步明确发展目标，理清发展思路，落实发展举措，谋求发展成效最大化。

2.扎实推进“星期六党校”学习活动。坚持周六集中学习制度，围绕提升素质、服务发展、服务民生、服务基层等内容开展学习活动，切实做到“五个一”，即每天看一次新闻和党报；每周参加一次集中学习；每月写一篇笔记；每季交流一次学习心得；每半年考评一次学习成果。充分利用宣传橱窗、党员活动室等学习阵地举办“学习论坛”，组织“走出机关看发展”，深入一线与联建村共上党课，丰富学习的内容和形式，使学习者愿学、爱学、真学、管用。

3.着力加强机关党建调查研究。按照机关党建工作“出精品、铸品牌”的行动思路，着力开展机关党建工作调查研究。围绕《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施意见》及市委《实施办法》等相关文件精神，紧密结合机关党建的重点、难点和热点问题，特别是机关党建工作中的薄弱环节开展调研。积极推动调研成果转化，通过媒体宣传、期刊交流、成果汇总等多种方式，努力促成研究成果的应用，使其真正成为谋划党建工作思路、推动党建工作落实的实际举措。【宁波市食品药品社会监督员,2016】

二、以实施四项工程为载体，抓服务能力建设，进一步提升机关党建创新创优工作水平

4.实施组织生活创新工程。以“基层党组织统一活动日”为平台，紧密结合自身实际，精心策划组织生活方式，积极开展新形势下党的组织生活，通过开展知识竞赛、演讲比赛、参观爱国主义教育基地等活动，进一步提高组织生活的吸引力和影响力。积极探索机关党组织“一线组织生活”机制，把机关党组织活动延伸到基层一线，着力实现“活动在一线开展、服务在一线体现、能力在一线提升、机制在一线完善”的目标要求。

5.实施“服务企业、服务项目”深化工程。以“质量服务站”为平台，扎实推进“两服务”工作。党员干部积极开拓服务大局新思路，为促进地方医药经济发展，提供重要支撑。局党组成员相关职能科室与全市药品生产经营企业结对挂钩，靠实帮扶，为企业提供政策、技术、信息、发展等方面的服务，改进作风，提升效能。

6.实施“机关+农村”联建提升工程。结合党员“创先争优”活动，强化支部党建联建工

作。完善各项联建制度，围绕推动经济发展、改善民生、加强基层组织建设确定联建目标任务，结合药品安全监管职能，明确联建内容，落实联建措施，保证联建工作常态化，带动联建村的发展，把联建村培植成为对外有影响的工作示范点。

7.实施机关服务品牌创优工程。以深入开展“五讲十比”活动为载体，结合岗位职能和群众需求，围绕全年党建工作目标任务，做出新的服务承诺，精简和规范审批事项，再造与优化工作流程，进一步提升机关工作效率，使“机关服务品牌”创建工作顺利开展并卓有成效，努力使机关服务品牌所倡导的价值观念和行为方式转化为机关党员干部的实践行为。

三、以夯实工作基础为切入点，抓组织队伍建设，进一步发挥党的基础组织战斗堡垒作用

8.进一步明确党组职责。围绕市委《关于建立市直部门单位党委（党组）书记履行机关党建工作责任述职制度的意见》文件精神，建立健全主要负责同志抓机关党建工作责任制。将机关党建纳入目标绩效管理考核，与业务工作同部署、同检查、同考核、同评比，形成书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作机制，确保机关党组织职能落实到位。

9.做好机关党员发展工作。严格按照发展党员新的“十六字”方针发展党员，做好对入党积极分子的培养教育，深入细致地了解入党积极分子的思想动态，通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要，保持党组织和入党积极分子间的经常性联系，为党组织注入新生力量奠定坚实基础。深化“党员评定升”活动，对评议出的不合格党员，从速、从严清理出党员队伍，形成党员队伍吐故纳新、保持活力的长效机制。

四、以落实“八项规定”为契机，抓机关作风建设，进一步树立党员干部廉政为民新形象

10.深入开展党的群众路线教育实践活动。围绕中央、省、市委的层层部署，认真组织开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的第二批群众路线教育实践活动。通过“党组中心组学习”、“每月一课”、“星期六党校”、座谈会等平台进行学习讨论，广泛听取干部群众意见，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，开展批评和自我批评，及时提出解决对策并进行集中整改。长效开展好“三解三促一加强”和“进村入户转作风”活动，全力支持党建富民工作指导员驻村工作。同时，建立机关党员干部记载民情日记制度，每名机关党员干部都要正常撰写反映群众工作生活和基层实际情况的民情日记，着力建立听民声、知民意的经常性、常态性机制，引导机关党员干部立足岗位、注重实践，发挥作用。

11.加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，完善和落实廉政教育、联系群众、党内监督等系列制度，切实提篇二：2016年食品安全工作计划

2016年食品安全工作计划

食品安全监管工作计划范文一：

各社区、政府有关部门：

为了认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《食品安全实施条例》，大力推进成都市食品安全示范县创建工作。坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实抓好我镇食品安全工作，以食品市场准入为载体，明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任，打造我镇良好的食品安全环境，进一步提升我镇食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求，特制定2016年度食品安全监管工作计划。

一、加强组织领导

镇政府成立由镇长罗健勇为组长，镇武装部部长王锋、派出所所长何志宏为副组长，经济发展办、社会事务办、农业服务中心、国际化社区建设推进办、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级

篇二:宁波市食品药品社会监督员,2016
在食品药品安全社会监督员聘任大会上的讲话

在食品药品安全社会监督员【宁波市食品药品社会监督员,2016】

聘任仪式上的讲话

尊敬的各位社会监督员、各位领导、同志们：

大家好﹗今天，我们在这里举行“食品药品安全社会监督员”聘任仪式，聘请22位同志为我局“食品药品安全社会监督员”，这是我局增强食品药品安全监管及其他各项工作的透明度，广泛争取社会各界对食品药品安全监管的监督，促进科学监管水平的提高和党风廉政建设的开展，推出的又一项新举措。在此，我代表全市食品药品监管系统干部职工对大家应聘为我局食品药品安全社会监督员，并在百忙之中能够参加今天的聘任仪式和座谈会表示衷心地感谢和热烈地欢迎﹗这次聘任社会监督员，应该说是我们食品药品监督管理局干部、职工政治生活中的一件大喜事。聘请的22名食品药品安全社会监督员基本上分布在我市的各个层面，具有广泛的代表性，都是我市医药，餐饮界有很高声望、热心公益事业、专业知识丰富、品行正派和责任心很强的同志，同时具有社会接触面广、位置超脱等优势。能够聘请到你们这些高素质的同志为我局食品药品安全社会监督员，这是我们食品药品监督管理系统的光荣和骄傲。下面我就简单介绍一下我局的基本情况和职责职能、汇报一下今

年以来我们食品药品监管工作情况，就社会监督工作与大家交流几点看法。

我们辽阳市食品药品监督管理局下辖弓长岭分局、食品安全监督所、食品药品检验所。内设8个机构，分别是办公室(公共行政服务审批科)、政策法制科、保健食品化妆品监管科、餐饮服务监管科、药品注册监管科、医疗器械监管科、药品市场监管科、稽查科，另外还有纪检组(监察科)和机关党委。局机关行政编制35人,实有34人。我们系统的主要职责简单来说两大块，一是保健食品、化妆品和消费环节食品安全监督管理工作，包括审批、从业人员管理培训、违法案件的查处以及监督实施有关保健食品、化妆品的卫生标准、技术和管理规范；二是药品、医疗器械安全监管工作，包括审批、药品分类管理、实施药品、医疗器械生产经营质量管理规范、广告监管以及违法案件的查处。

下面介绍一下我们局2011年监管工作开展情况。在食品安全监管工作方面。全市共出动执法人员10822人次，检查餐饮服务和保化企业5574家次，立案查处621起，罚款85万元，监督检查覆盖率达95%以上。发放餐饮服务许可58家，保健食品许可82家。发放持餐饮服务许可证的学生小饭桌212家。保障重大活动食品安全监厨工作23次，累计监督就餐人次达到

50000余人。全年没有一例食品安全事件发生。完成了辽宁省餐饮服务食品安全调查与评价抽验餐饮服务环节食品5类、19个品种、295份样品，按省局要求时限、数量100%完成。健全完善餐饮服务食品安全事故应急机制。

在药品监管工作方面，全市共出动执法人员9876人次，对辖区内药品生产、经营、医疗机构单位进行了全面检查，查处案件597件，罚款54.6万元。审批药品零售企业31家，认证46家药品经营企业。跟踪检查123家。跟踪检查率达100％，换发药品经营许可证41家。核发医疗器械经营许可证21个，旧证换新证15个，变更许可14个。先后开展了非药品冒充药品、中药饮片、违法回收药品、未凭处方销售处方药和终止妊娠药品销售专项整治工作。严厉打击了制售假劣药品的违法行为，有效规范了我市药品生产，经营和使用秩序。

下面，就社会监督工作与大家交流几点看法

我们食品药品监管系统虽然监管涉及面只有食品和药品两个行业，但群众天天要吃饭，有病需用药。因此可以说，我们系统的工作与人民群众利益密切相关。为此，我们深感责任重大，同时也在为如何加强科学监管方面搅尽脑汁想办法、找良策。应该说聘任在座的各位担任我们的食品药品社会监督员就是为做好监管工作开出的一剂良方。目的就是要通过你们的辛

勤工作来主动接受社会监督，提高监管的科学化水平。你们的到来为我们更好地完成党和人民交给的食品药品监管工作任务增添了信心，衷心希望各位“社会监督员”在百忙之中抽出一定时间和精力，对我们的工作多监督多支持，及时向我们转达社会各界人士的批评、意见和建议，宣传介绍我们系统的监管工作情况，为我们当高参、架桥梁、献好计。

在这里，我也代表全市食品药品监管系统全体同志向大家表态，一是欢迎各位监督员以你们的辛勤和劳苦积极监督、善于监督，敢于监督；二是支持各位监督员以你们的能力、境界和智慧真诚监督、勇于监督，不是泛泛的，一般的监督，而是要从我们监管工作表象的东西中抓出问题的实质和症结所在，推动我们建设工作上水平。三是我们系统干部职工一定会自觉主动地接受“社会监督员”的监督，对提出的批评、意见、建议，保证虚心接受，认真改正；对“社会监督员”提出的质询，有关科室一定会必须认真对待，做到件件有回音，事事有着落。 为了加强与社会监督员的沟通联系，建立长效监督机制，我们制定了《辽阳市食品药品安全社会监督员制度》，建立了与社会监督员的多渠道联系方式。我们将向社会监督员全面开放工作信息，及时发送与履行监督职责有关的各类材料，采取电话、信函、登门走访等形式建立与社会监督员的日常联络和沟

通渠道。每年至少召开一次社会监督员座谈会，听取社会监督员的意见和建议。同时，采取邀请巡查或发放征询意见表等形式，听取社会监督员的意见和建议，认真接受监督。

另外，希望大家登陆我们的食品药品监督管理局网站，定期查看我们及时更新的简报、动态信息等。总之，希望我们能够互动起来，将社会监督真正落到实处，

在这里，我衷心预祝各位监督员家庭和睦、身体健康、万事如意！下面请大家畅所欲言，多提宝贵意见。

篇三:宁波市食品药品社会监督员,2016
2016食品药品安全宣传实施方案3篇

第1篇

国家食品药品监督管理局组织实施的食品药品安全科普行动计划中指出：食品药品监管部门应广泛开展餐饮服务食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械方面的安全知识及有关法律法规的宣传，重点覆盖农村、社区、学校等区域。根据我区创建全国食品药品安全示范县的部署安排，进一步加强食品药品安全宣传，增强公众饮食用药安全意识，为加快德安赶超发展强工兴城提供安全放心的饮食用药环境，结合我区实际情况，特制定如下方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，积极创建全国食品药品安全示范区，全面落实《区2016-2016食品药品安全科普行动计划》，通过开展食品药品安全“三进六个一”活动，即食品药品安全工作进农村、进社区、进学校；每个村（社区）有一名食品药品安全信息员、每年开展一次食品药品安全宣传咨询活动、有一个食品药品安全知识宣传栏、播出一条食品药品安全公益广告、组织开展一次食品药品安全知识竞赛、学校每个学期开辟一堂饮食用药安全课。广工作更加全面、更加协调、更加科学，走在全省全市前列，为食品药品监管工作顺利开展营造良好的社会氛围。

二、活动内容

（一）宣传党和政府关于食品药品安全的方针政策泛宣传普及食品药品安全知识，满足公众日益增长的健康需求，使我区食品药品监管、法律法规等。

（二）宣传我区食品放心工程和食品药品专项整治的成效。

（三）宣传食品药品安全科普知识。

（四）举办假劣食品药品展览，制作展板和食品药品真假标本。

（五）受理群众投诉和举报，开通12331投诉举报电话，解答群众的食品药品安全疑问，听取广大群众对食品药品监督管理工作的意见。

（六）通过新闻媒体曝光一些制售假冒伪劣食品药品的典型案例。

三、主要形式

结合我区实际，选择群众喜闻乐见和丰富多彩的宣传方式，进行食品药品安全宣传教育活动。

（一）举行食品药品安全“三进六个一”活动启动仪式。

（二）制作宣传标语并在农村、社区和学校等人员聚集处悬挂。宣传标语：“谨慎使用抗生素”、“保证食品药品安全共同构建健康长城”、“群策群力加强食品安全一心一意构建美好家庭”、“把好食品安全关健康快乐人人欢”、“选购放心食品吃出健康体魄”等，每月选择宣传主题口号进行一次集中宣传，覆盖率达到60%。

（三）食品药品安全有机结合起来，以“食品药品安全知识大讲堂”为载体，构建长期有效的品牌效应。组织有关专家到农村、社区、学校等地开展食品药品安全知识讲座，普及食品药品安全知识。原则上使用国家局统一编写的讲座资料，也可根据实际情况有针对性地编写讲座补充资料，国家局讲座资料可从活动网站下载。

（四）通过开设咨询台、专题讲座、展示假劣食品药品样品、摆放宣传展板、发放宣传材料及科普展览等形式，对公众进行食品药品安全、依法维权和科普知识教育。

（五）与学校联合开设课堂对学生进行食品药品安全知识教育，引导学生养成科学、安全、合理的饮食习惯，提高对食品药品安全意识和防范能力。

（六）开展农村、社区食品药品安全知识宣传教育。积极在各农村、社区举办食品药品安全知识讲座，在农村和社区开展了数字电影公益宣传活动，即在农村和社区放映电影前，先为观众播放食品药品安全知识公寓宣传片。2016年-2016年，每年播放场数不低于50场。

（七）举办食品药品安全知识竞赛。积极组织农村、社区和学校参加国家、省、市局举办的各类食品药品安全知识竞赛，通过竞赛，进一步丰富公众的食品药品安全知识。

四、工作要求

（一）认真组织，加强领导。区局成立“三进六个一”活动领导小组。局长任组长，副局长任副组长，机关各股室主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责“三进六个一”活动的组织实施工作，争取教育、广电等相关部门的支持和配合，形成宣传合力，促进宣传活动顺利开展。

（二）、多措并举、务实求效。要结合当前开展的食品药品安全示范区创建、学校食堂食品安全检查、药品市场监管、业务培训等工作，针对不同的宣传对象，采取灵活多样的宣传方式，提高宣传效果；要总结以往宣传咨询活动经验，创新宣传手段和内容，切实增强宣传吸引力，要积极争取各新闻媒体的重视，加强新闻报道和信息报送，扩大宣传活动社会影响，吸引社会各方面对食品药品监管工作的关注。

（三）、建立机制，及时总结。在2016-2016期间，要根据活动开展实际情况，及时归纳总结，突出亮点，完善不足，建立长效的食品药品安全宣传机制。要注意收集活动过程中的相关文字、照片等资料归类建档，并在每年12月20日前将当年活动情况总结报市局办公室。

第2篇

为切实解决影响我区食品药品经济发展环境的“小鬼难缠、吃拿卡要”等问题，巩固近年来机关效能建设成果，进一步加强干部作风建设，提升服务水平，优化发展环境，根据《市食品药品监督管理局集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动实施方案》要求，经局班子研究，决定从2016年5月开始，用半年左右时间，集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动，现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神，以转变作风、优化环境为主题，以提高行政效能、推动项目建设为目标，以监督检查和严格问责为主要手段，认真落实区委、区政府“加强食品药品安全监管”的重大决策部署，着力解决影响经济发展环境的“小鬼难缠、吃拿卡要”问题，为保障公众饮食用药安全，促进我区科学发展、奋起赶超创造良好的政务环境。

二、基本原则

（一）坚持突出重点的原则。对“不给好处不办事，给了好处乱办事”等不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等突出问题，进行重点治理。

（二）坚持群众路线的原则。通过媒体发公告，征集群众意见，鼓励群众举报，充分听取社会公众的意见建议，主动接受社会监督，做到整治过程让群众参与，整治结果及时向群众通报，整治成效由群众评价，让权力在阳光下运行。

（三）坚持宽严相济的原则。在整治活动自查自纠阶段，凡主动承认错误并及时纠正的，从轻从宽处理或不予追究。凡不如实自查自纠，经群众举报查证属实或检查发现的，将从重从严处理，并追究相关科室和单位领导责任。

（四）坚持奖惩并重的原则。坚持举报必查、有案必办，严肃查处影响和损害经济发展环境的案件。同时，对在优化经济发展环境中表现突出、成绩显著的基层干部给予表彰奖励，并作为年终考核评先评优的优先条件。

（五）坚持纠建并举的原则。在严肃处理“小鬼难缠”和“吃拿卡要”现象的同时，建立和完善、规范权力运行机制，推进各种有利于优化我市经济发展环境的制度创新、载体创建、优化服务等活动的开展。

三、目标任务

开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动，其工作目标，就是要努力实现干部工作作风有明显好转，人民群众对食品药品监管工作的评价有全面提升，干部为企业、群众和服务对象的服务水平有普遍提高。

其主要任务，就是要解决当前群众反映强烈的机关和基层工作人员存在的“小鬼难缠“和“吃拿卡要”等突出问题，重点是整治以下9种行为：

1、服务态度差、生冷硬横、接待不热情，服务不周到，告知不详细，解读不耐心的；

2、对应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面或已对社会公开承诺且无特殊理由不兑现，造成不良影响和后果的；

3、工作纪律涣散、秩序混乱，无故空岗、缺岗，出现工作时间不务正业，上网聊天、玩游戏、网上购物、网上炒股等问题的；

4、办事拖拉，超出办结时限，消极应付，推诿扯皮，故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事的;

5、乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的；

6、执法动机不纯，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的；

7、办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法的；

8、政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其事、为所欲为的；

9、其它影响食品药品产业发展、破坏经济发展环境、损坏企业和群众利益的行为。

四、方法步骤

这次集中整治专项活动从2016年5月开始至2016年10月底结束，共分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（5月9日-5月10日）。

召开全局动员大会，全面部署安排专项整治活动。公开举报电话和电子信箱，征集“小鬼难缠”及“吃拿卡要”问题线索，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，让专项整治工作深入人心。

（二）自查自纠阶段（5月11日-6月5日）。

各科室各单位要结合工作实际，从重点整治的9个方面入手，开展自查自纠活动。重点开展“四查四纠”即：查思想，看为基层为群众服务的意识牢不牢，纠正为基层和群众服务“事难办”、“话难听”的问题；查办事效率，看服务基层和群众工作效率高不高，纠正疲塌拖拉、互相推诿的工作作风；查依法行政，看政务公开、行政执法严不严，纠正以权代法、以罚代法的衙门作风；查廉洁自律，看自身形象，纠正“不给好处不办事、给了好处乱办事”的不廉行为。各股室要在6月1日前把查摆的问题和整改措施形成书面材料报局“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动领导小组办公室。

（三）集中整治阶段（6月6日-9月30日）。

结合市局餐饮食品“三级责任、四大监督”管理体系建设以及食品药品监督执法痕迹管理工作，进一步落实监管责任，加强社会监督和舆论监督。召开集中整治“小鬼难缠”专项活动座谈会，广泛邀请药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营企业、餐饮服务单位等行业代表，以及社会监督员参加，听取意见，促进整改。加强监督检查，强化对权力运行的监督。对群众举报和检查发现的“小鬼难缠”及“吃拿卡要”案件线索，及时调查处理。【宁波市食品药品社会监督员,2016】

（四）总结提高阶段（10月1日-10月31日）。

各股室要对专项整治各阶段工作认真进行回头看，从“小鬼难缠”和“吃拿卡要”现象是否依然存在、影响和损害经济发展环境的突出问题是否得到有效解决、对有关领导和责任人的违规责任是否追究到位、防止“小鬼难缠”和“吃拿卡要”现象发生的措施是否建立、长效机制是否形成等方面进行认真的梳理、分析和总结，并形成书面总结材料。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立“区食品药品监督管理局整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动领导小组（名单见附件）。领导小组下设办公室，办公室设在区局办公室，负责整治活动的指导、组织、协调及监督检查工作。

（二）完善制度建设。努力构建优化发展环境的长效机制，建立健全防止“小鬼难缠”和“吃拿卡要”现象发生的措施、制度和责任追究制度。完善学习制度，加强政治思想教育，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等机关效能制度，强化干部作风建设。深入开展风险岗位廉能管理，进一步落实“一岗双责”，科学细化岗位风险，完善岗位风险防控体系。继续实行食品药品监督执法痕迹管理机制，进一步规范行政行为，提高办事效率，做到用制度管人管事，靠制度规范行政行为。

（三）强化工作实效。各股室要认真按照《实施方案》的要求和部署，将专项整治活动抓实、抓好、抓出成效。要强化责任落实，主要领导要切实承担起第一责任人责任，分管领导要加强督促指导，推动工作落实，同时安排专人负责具体工作。要强化工作举措，围绕《实施方案》明确的目标任务，按照活动时间节点和工作步骤，认真做好相关工作。领导小组办公室将采取多种形式对各股室专项整治活动开展情况进行监督检查。对“小鬼难缠”和“吃拿卡要”等问题，一经发现，即予严肃问责，对典型案件，既要追究当事人责任，还要追究股室领导责任，实现追究效果最大化，力促行政提速、服务提质。

（四）营造浓厚氛围。各股室要统一思想，提高认识，相互配合，深入发动群众，不断加大宣传力度，为专项整治活动营造浓厚氛围，努力推动活动向纵深发展。领导小组办公室要精心组织，结合食品药品安全宣传工作，加大专项整治活动宣传力度。通过开展专项整治活动的宣传教育，努力形成改变机关工作作风、优化办事流程、提高工作效率、方便企业群众办事的良好氛围。

第3篇

根据国家食品药品监督管理总局、省食品药品监督管理局、市食品药品监督管理局关于打击保健食品“四非”专项行动工作部署，为进一步整顿和规范我区保健食品市场秩序，严厉打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传（以下简称“四非”）等违法违规行为，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

深入贯彻落实《食品安全法》、《刑法修正案（八）》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（下称《特别规定》）等法律法规中有关保健食品监管的规定，按照整治、惩处和规范相结合的总体要求，利用近五个月时间集中开展专项行动，以打击“四非”、拒绝假劣、净化市场、保障安全为主要目标，以重点产品、重点企业、重点区域、重点案件为突破口，采取摸底排查、突击检查、公开曝光等方式，主动出击，重典治乱，在全区范围内形成打击保健食品生产经营违法违规行为高压态势，促进保健食品生产经营秩序进一步好转，切实保护消费者合法权益。

二、打击重点和法律依据

为确保打击有力、政策统一，严格执行《食品安全法》、《刑法修正案（八）》、《特别规定》等法律法规的规定。在此次专项行动中，发现“四非”行为的，一律按法律法规规定的上限予以处罚；情节严重的，一律吊销经营者的产品许可证件；涉嫌犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任；对存在安全隐患的产品，一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。

专项整治具体内容如下：

（一）打击保健食品非法经营行为。发现下列情形的，按《食品安全法》第八十四条、八十五条、八十六条、八十七条、九十条和《刑法修正案（八）》第二十四条、二十五条相应规定予以处罚：

1、未经食品流通许可或保健食品流通许可经营保健食品的；

2、经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的；

3、经营保健食品产品质量不合格或来源不明的；

4、以会议、讲座等形式违法销售保健食品的；

5、市场开办者对入场的保健食品经营者未履行市场开办责任的。

遇有特殊情形，不能适用《食品安全法》、《刑法修正案（八）》规定的，依照《特别规定》第三条、四条、五条相应规定予以处罚。

（二）打击保健食品非法添加行为。发现下列情形的，按《食品安全法》第八十五条、八十六条和《刑法修正案（八）》第二十四条、二十五条相应规定予以处罚：

明知保健食品存在非法添加药物，仍然继续经营的。

（三）打击保健食品非法宣传行为。发现下列情形的，按《食品安全法》第八十六条、第八十七条、九十四条相应规定予以处罚：

1、在保健食品标签、说明书、广告中夸大功能范围的；

2、宣称保健食品具有疾病预防或治疗功能的；

3、虚构保健食品监制、出品、推荐单位信息的；

4、未经审查发布保健食品广告的；

5、不按照保健食品广告审查内容发布广告的。

三、实施步骤及工作安排

此次专项行动分为检查整治、案件查办和规范提高三个阶段。三个阶段的工作任务互为衔接，时间进度服从工作质量，重在解决问题和排除隐患，不搞一阵风，务求实效。其中检查整治、案件查办两个阶段的主要工作任务力争在8月中旬前完成，规范提高阶段的主要工作任务应在9月10前完成。

（一）检查整治阶段，主要任务是：

1、我区在组织摸底调查的基础上，明确专项行动方案，确定“重点监督检查的产品及企业名单”，并召开专题会议进行部署。组织对个别重点案件线索开展“飞行检查”和暗访，实施组织监督抽检，重点检测违法添加、重金属和微生物超标等质量问题。

2、综合日常监管、风险监测和投诉举报等情况，制定“辖区内重点监督检查的产品及企业名单”，组织进行暗访暗查和突击检查。6月5日前，将重点监督检查的产品及企业名单整理出来上报市局。

3、加大对辖区内保健食品“四非”行为的监督检查力度，开展拉网式监督检查。在专项行动期间，对辖区内的保健食品经营企业，现场检查覆盖率应达到100%；对检查中发现的违法行为，应制作相应检查笔录、保存相关证据、依法研究处理。对发现的违法保健食品和可疑产品应立即予以查封或暂控，涉及非法添加和假冒保健食品批准文号的，应及时将产品有关信息整理出来。

（二）案件查办阶段，主要任务是：

1、各股室要在第一阶段工作的基础上，抓好违法违规行为的立案和查处工作。案件查处工作要追根溯源，一查到底，着力突破一批群众举报的线索、查处一批违法违规行为、移送一批刑事案件，形成打击违法违规行为的震慑力。

2、各股室要按要求完成监督检查任务，依法作出处理，并及时向领导报送监督检查、处理结果。

（三）规范提高阶段，主要任务是：

1、各股室对专项行动进行阶段性总结，针对存在的突出问题，查找监管工作的漏洞和薄弱环节，督促企业规范和加强内部管理，落实企业的主体责任，继续保持打击违法违规行为的高压态势，切实巩固专项行动成果。

2、对专项行动工作进行总结，对一些好经验、好做法，用制度的方式明确下来，坚持下去，形成长效监管机制。

四、工作要求

全区打击保健食品“四非”专项行动总的要求是：摸清底数，不留死角，严格执法，加大宣传。

（一）加强组织领导。要高度重视本次专项行动，举全区之力，打好攻坚战。为确保专项行动有序开展，我区成立专项行动领导小组。各股室要加强组织领导，主要领导要靠前指挥，成立领导小组，配备专门人员，制定工作方案，确保专项行动有机构、有人员、有措施、有效果。

（二）落实工作责任。对发现的违法违规行为要及时处理，该处罚的必须处罚、该曝光的必须曝光、该吊销许可证件的必须按程序吊销、该移送公安机关的必须移送，防止“以罚代刑”，并加强与公安、工商等部门的沟通联系工作。加强工作纪律，落实属地管理责任，对于工作不落实、协查不配合、监督执法走过场以及案件查处不力、通风报信、失职渎职的，依纪依规追究相关人员责任。

（三）强化社会监督。各股室要按照市局新闻宣传工作方案的要求，严格执行新闻纪律，规范信息发布。专项行动期间，涉及案件查处情况的信息，统一上报，不得随意在网站、媒体发布；涉及重大案件的信息。同时，要充分发挥12331全国统一食品药品安全投诉举报电话的作用，加强举报投诉奖励规定的宣传，鼓励社会各界通过举报电话、网络等形式，向当地食品药品监管部门举报保健食品违法违规行为。

（四）做好信息报送。各股室要及时报送专项行动的工作进展、主要成效、重大案件和工作中遇到的重要问题。按照要求及时上报实施方案和工作联络人员及专项行动工作总结。在专项行动期间，每月6日前报送上月专项行动阶段进展情况。对符合撤销、吊销、注销保健食品批准证书、生产许可的，及时连同相关材料上报市局。

篇四:宁波市食品药品社会监督员,2016
2016年县食品药品监督管理局工作总结

2016年县食品药品监督管理局工作总结

2016年，我局在县委县政府的正确领导和上级局具体业务指导下，认真落实年初县政府工作会议以及省市品监管工作会议精神，全局干部职工认真学习党的十八大以及十八届三中全会精神，按照“抓监管保安全，搞服务促发展”的总体思路，以全县人民群众饮食用药安全为中心，以“管理提升年”活动为载体，推行“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”三化监管模式，强化信用评定、日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，规范部门行政行为，努力做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化；教育引导行政相对人进一步规范从业行为，诚实守信、依法经营，全县食品药品经营发展向好，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：

一、2016年主要工作开展情况

（一）围绕中心，强化管理，激发了干部职工干事创业积极性

1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干部大会精神，我局开展了以“点燃激情，提升境界，对标赶超，争创佳绩”为主题的大讨论，大转变，大整改，大调研，大招商，大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念，发扬十大优良传统，推行十大工作方法”为主要内容。机关每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题，进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范，全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能，实现监管工作规范化、标准化，大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动，全局干部职工发扬“白加黑、五加二”工作精神，干事创业的积极性明显提高，营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下，我局努力创建优质高效的服务型机关，推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公，听取企业意见，了解诉求，帮助企业排忧解难，四家药品企业运行情况良好；积极支持中药产业发展，经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研，实地指导和正面宣传，有效促进了全县中药材种植业的发展；组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察，为全县中药材购销奠定了基础。

2、开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见，我们制定了实施方案，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户，全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条，积极帮助解决联系户生产生活困难。

3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督，切实帮助食药监管部门完善社会监督机制，发挥“群专防控”作用，共同维护食品药品市场生产经营秩序，促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日，我局推行“开门办提案”，聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员，面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议，促进了我局监管水平进一步提高。

4、加强学习教育，提升干部队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”（落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记）的要求，采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。

5、依法规范强化管理，推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体，进一步推动制度创新和流程优化，达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实，提高机关效能，我局进一步做好政务督查督办工作，实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作，进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会，听取各科室工作进展情况汇报，安排部署阶段性工作，狠抓工作落实，改进了机关作风。四是严格遵守廉洁自律各项规定，把行政执法责任制作为重点内容进行检查，确保了决策部署和各项目标任务有效落实。

加强预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习各级党委、政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线；将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，深化纠风治乱，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益；不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生；加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化；聘请了25名社会监督员，充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。

6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制；按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管；集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动；将监管关口前移，加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。

（二）加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围

我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题，年初明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3.15”主题宣传活动、“5.17”宣传咨询日活动、“9.12”食品药品宣传月启动活动将食品药品安全知识现场宣传给群众；二是编印食品药品安全知识传单在全县三级干部大会召开期间发放；三是充分利用电视、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息或者简报4期，每月在**人报发表新闻一篇，全天在**电视台飞播食品药品安全温馨提示；四是在全县281个行政村张贴食品药品安全宣传小知识；五是局机关人人都是食品药品安全宣传员，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性；六是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。

（三）加强示范引导，开展诚信体系建设，提升安全水平

我局从今年开始，以量化达标、放心城市创建、示范建设为基础，开展诚信建设。2016年3月8日在县第一职业中学召开了全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会，全县餐饮服务单位管理人员、学校负责人、学校食堂管理人员300余人参加了培训，部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作；以诚信经营和规范操作为重点，坚持日常监督管理与量化分级管理相结合，目前，已完成了110所学校食堂和县城150家餐饮经营单位星级评定工作并悬挂了信用星级公示牌。通过示范带动，分级管理，提升了监管能力，增强了企业自律意识和守法经营意识。

（四）主动作为，全面提升食品安全监管水平

1、全力开展餐饮服务环节食品市场日常监管和专项检查。按照“扫除盲区、无缝监管”的原则，采取“三个结合”，即调查摸底与全面检查相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合。突出八大重点，即索证索票手续是否齐全、人员是否体检培训、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、台账记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格。截止目前，餐饮服务市场监管工作共出动执法人员1500人次，监督检查餐饮服务单位820户次，制作现场检查笔录630份，下发《监督意见书》760份，责令整改137家。截至目前，从业人员的体检率已达到95%，从业人员的培训率已达95%，餐饮企业办证率已达95%。我局还将各类阶段性专项检查贯穿于日常监管工作中，共同开展，确保实效。今年，共开展专项检查12次，包括2016年春节期间餐饮服务食品安全专项检查，2016年春、秋季学校食堂专项检查，餐饮服务环节鲜肉及肉制品安全整治，“5.1”节前餐饮服务环节食品安全专项整治，**县2016年中、高考餐饮服务环节食品安全整治，夏季食品安全专项整治。以及在餐饮行业开展了亚硝酸盐、河豚鱼、地沟油、食品添加剂、乳制品、肉制品、血制品、燃气等重点项目整治。

2、大力开展学校食堂食品安全专项整治。我局始终把学校食堂食品安全监督管理作为2016年餐饮服务环节食品监管工作的重中之重。一是积极开展餐饮服务许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。协调县教育局对全县所有高中、初级中学、中心小学校长、分管校长和食堂食品安全管理人员330人进行了食品安全法律法规、餐饮服务操作规范、学校食品安全管理等方面知识的培训。五是落实部门联合督查，联合县教育局对全县110所学校食堂开展了学校食堂食品安全集中督查活动，共出动执法人员500人次，下发责令改正通知书38份，责令学校食堂按规定配备餐具消毒、保洁等设施69件。同时我局从逐步规范入手，指导与处罚并重，坚持确保安全和优先指导的工作原则，还积极开展了小餐饮监管工作，全年，累计出动执法人员162人次，监督检查小餐饮摊点58户次，发放《监督意见书》63份。通过监管与宣传培训指导，全县小餐饮经营业主食品安全意识大幅提高，安全保障水平稳步提升。

3、创新城乡红白喜事集体聚餐一条龙餐饮服务工作。对一条龙服务管理，按照属地政府负总责、监管部门具体负责与集体聚餐承办人自我管理相结合的工作原则，建立县、乡（镇）、村（社区）三级集体聚餐餐饮服务监管网络。红白喜事集体聚餐举办人是食品安全第一责任人，红白喜事一条龙服务队负责人是食品安全的直接责任人，乡（镇）设立餐饮服务食品安全协管员，村（社区）设立餐饮服务食品安全信息员。4月8日，我局在机关三楼会议室召开了全县集体聚餐一条龙协管员首期培训会。要求每月25号召开乡（镇）餐饮服务食品安全协管员工作例会，在具体工作中通过实行“六项制度”：一是实行“两表两书”监管制度。对每一件红白喜事集体聚餐严格填写“两表两书”。二是严格协管员月例会制度。从四月份开始，每月25日由食药局组织召开食品安全协管员例会，在会上要求汇报本辖区集体聚餐食品安全工作情况。三是严格报表制度。每月25日各乡镇（社区）要上交红白喜事集体聚餐食品安全汇总表，上交对每一件红白喜事的监管资料（两表两书）。四是实行信息员补贴制度。信息员对每一件红白喜事的监管（两表两书）补贴5元钱。五是严格通报制度。每月对各乡镇（社区）集体聚餐食品安全工作情况的进行汇总排队通报公示。六是实行对集体聚餐一条龙队伍食品安全的公示制度。年终对全县一条龙队伍进行食品安全综合评价排队，并予以公示。全年对118家集体聚餐一条龙服务队办理了备案手续，今年我局对一条龙工作先后发通告12起，吊销7家问题比较严重一条龙队伍资质。

4、全力落实重大活动餐饮服务食品安全保障。我局明确重大活动餐饮服务食品安全保障工作衔接程序和细节，严格实施事前监督检查和事中跟踪检查。在全县中高考期间，要求各餐饮点负责人做出了食品安全承诺。审查了各餐饮点考生食谱、从业人员持证上岗情况以及食品安全注意事项，保证了全县7565名考生饮食安全。顺利完成了县人大、政协、“两会”餐饮食品安全保障工作，以及“五一”、“十一”黄金周旅游景点饭店餐饮服务环节食品安全“零”事故。

（五）保持高压态势，强化药械监管，切实保障公众用药安全

5月8日，我局在华康药厂五楼会议室召开了**县创建药品安全示范县工作安排会，动员部署创建省级药品安全示范县工作。全县药品生产、经营企业负责人共60余人参加了会议。会议认真学习贯彻省局关于创建药品安全示范县的有关规定和要求，以及创建药品安全示范县的重要意义。围绕药品安全示范县创建工作，我局持续开展药品生产企业、规范药房建设、药品配送和药械监管等专项整治行动。

1、加强药械生产监管，从源头上确保药品质量。今年我局对药械生产企业标准化实验室建设进行指导和验收，确保出厂药品质量安全，严格监督药械生产企业按照药品生产质量管理规范和医疗器械生产质量管理规范进行生产。加强购进原辅料监管和检验，从源头上确保药品质量。

2、规范药品流通秩序，强化药品经营质量监管。我局一方面对外埠在本辖区药械销售人员实行备案管理，确保购进渠道合法。另一方面，我们严格日常监管和各项专项检查。第一开展了中药材、中药饮片市场专项整治活动。规范了中药材、中药饮片市场，使地道药材质量明显提高。第二开展了“两打两建”专项整治活动，严厉打击了无证生产和无证经营行为，规范了药品市场秩序。再一方面，我们加强了对药品经营企业的监管力度，要求药品经营企业严格按照药品经营质量管理规范经营药品，保证了药品质量，使药品生产经营认证率达100%，案件结案率达100%。另外我局还开展了星级药店评比活动，使一批服务态度好、药品质量保障度高、经营管理规范的企业成为五星级药店。

3、对药品使用单位开展了规范药房创建活动。为加强我县医疗机构药品管理，规范药品使用行为，确保广大群众用药安全、合理用药。5月份，对县直医疗机构、各乡镇医院、社区服务站及村卫生所建设“规范药房”的标准提出了规范性要求，并下发了《关于在全县开展创建规范药房活动的实施方案》240余份，按照《方案》要求，各医疗机构认真实施，确保了药品质量。今年，我局还积极开展了定制式义齿生产使用专项检查、疫苗质量安全专项检查、基本药物原料产地和工艺变更情况专项检查、基本药物辅料使用情况专项检查以及开展彩色平光隐形眼镜专项检查。同时共出动执法车辆45台次，执法人员230人次。

同时，严格保健食品化妆品市场监管。开展了打击保健食品“四非” 专项行动。加大了执法检查的力度，我们共出动执法人员500人次，监督检查保健食品化妆品经营机构120家，制作现场检查笔录120份，下发《监督意见书》120份。

二、存在的主要问题和困难

回顾一年来的工作，我县食品药品安全监管工作虽然取得了一些成效，但与县委县政府要求和人民群众期盼相比，还存在一定差距和一些需要逐步解决的问题，主要体现在以下几方面：

一是餐饮从业人员的素质普遍较低，专业知识欠缺，尤其是农村群众食品安全意识和法律自我保护意识差。

二是缺乏必要的技术支撑。检测设备滞后，一些日常的食品安全监测项目无法开展，只能凭感官经验判断，缺乏科学的检测手段和依据，工作比较被动。

三是仍需加大资金投入。食药监局是新成立的政府工作部门，各项工作还处在起步阶段，执法装备和车辆尚未配备到位，难以满足正常工作和日常监管工作要求，还需要政府给予资金支持。

四是村级食品药品监督信息员的责任意识不强。

五是与相关职能部门的合作还有待于进一步提高。

三、2016年工作思路及重点工作

2016年，我局将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署，以十八届三中全会精神统领全局，进一步振奋精神，坚定信心，克难攻坚，扎实抓好各项工作，保证全年目标任务圆满完成。

1、继续招商引资，争资引项。

2、完成机构改革。承接卫生、工商、质检划过来的食安办、食品生产及流通环节监管职能，配套好相关的基层站所、人员、经费、办公场所、车辆、设备。

3、加强食品药品安全宣传力度。开展好食品安全宣传周、月活动等系列宣传活动，增强人民群众食品药品的安全意识和用相关知识法规自我保护的能力。

4、全面推行诚信建设，开展信用等级评定，并公布于众，增强行业自律意识，使群众择优消费。

5、启动电子监管工程，使全县食品药品行业经营户电脑与局机关服务器联网，及时监控其产品质量数据和现场实况，提高监管效率。

6、创新开展餐饮服务食品药品安全示范县创建活动。做好日常监管的同时，突出重点抓好专项整治，要从重点环节、重点品种、重点领域、重点时段四方面抓好学生食堂、学生小饭桌、工地企业食堂、红白喜事集体聚餐、早点夜市、流动摊贩等领域的食品安全，启动放心早餐工程，严厉打击食品药品安全领域违法犯罪，确保全县人民饮食用药安全。

二○一三年十一月二十九日

篇五:宁波市食品药品社会监督员,2016
2016食药监局完善监管体制工作计划

一、完善监管体制机制

（一）健全监管网络。进一步完善层级事权划分，深化食品药品监管乡镇委托执法工作，加强对专（兼）职工作人员的培训管理和业务指导，充分发挥村（居）信息员、协管员的作用，建立与其职责和任务相适应的工作制度，构建纵到底、横到边、全覆盖的监管格局。

（二）落实监管责任。按照上级保障饮食用药安全监管工作部署，完善网格化与专业化监管相结合的监管模式，建立健全与之相配套的制度措施，提倡错时执法，实施全时段监管，将监管责任落实到人，实现日常监管制度化、标准化、痕迹化。加强教育培训，强化企业主体责任，深入推进约谈、“黑名单”、质量受权人等制度，抓好信用体系建设。

（三）加强社会沟通。抓好与社会各方面的沟通，为监管工作营造良好外部环境。加强与媒体的沟通，及时掌握舆情动态，积极回应社会关切，自觉接受媒体监督。注重发挥新媒体的作用，加大新闻宣传工作力度，主动引导社会舆论。认真办理人大代表、政协委员的提案建议。充分发挥各级社会监督员的作用。加大政务公开力度，提高监管工作透明度和社会公信力。认真办理“12345”和“12331”投诉举报，提高公众的参与度。

（四）推进工作创新。加快食品药品监管方式转变。进一步健全完善闭环式工作机制，善于发现问题，勇于查处问题，注重纠正问题。深入开展重点课题研究，加强监管体制机制和监管模式创新，破解监管难题，提升监管效能。探索推进食品药品安全社会化监管格局，努力推动形成与政府、企业、社会组织、公众以及媒体良性互动的局面，汇聚更多的社会力量参与监管工作。

二、全面抓好日常监管

（五）加强基本药物质量监管。继续推进基本药物全覆盖抽检和全过程监管。加强对基本药物配送企业的资质、配送条件、采购渠道、质量保障体系、抽验不合格药品处理等情况的监督检查。加强对实施基本药物制度农村卫生室的监督检查。

（六）抓好药品监管。加强注射剂以及药用辅料、中药材、中药饮片、特殊药品、药品委托生产（检验）、药品广告和互联网药品信息监管。加强抗菌药和含麻制剂等特殊药品管理。抓好药品经营企业信用分类管理和新版GSp培训。深入开展药品安全示范县创建工作。开展药品经营单位非法渠道购进药品和超范围、超方式经营专项整治行动。进一步规范中药材流通秩序。对部分药品经营企业开展GSp跟踪检查。开展医疗机构药品使用质量规范化管理回头看活动。探索建立医疗机构药品安全信用分类管理。加强药包材日常监管。

（七）抓好医疗器械监管。加强对医疗器械生产企业的监督检查。组织开展贴敷类医疗器械生产经营专项检查，重点检查产品是否经过注册，产品适用范围有无夸大，产品的说明书、标签和包装标识是否规范。继续深化对高风险医疗器械的监管，提升医疗器械使用规范化管理水平。

（八）抓好餐饮服务食品监管。开展餐饮服务环节违禁超限、假冒伪劣专项整治和卤制品、食用油、酒类、肉类等重点品种综合治理。开展小餐饮规范管理工作，突出抓好学校周边、重要街道、窗口地带等重点区域小餐饮规范整治工作，监管覆盖率达到50%以上。开展学校食堂示范创建工作。做好小饭桌的日常监管，定期向社会公示监督检查情况。加大对学校配餐企业的监管。认真做好重大活动餐饮安全保障工作。深化餐饮服务食品安全量化分级管理工作。继续抓好餐饮服务食品安全示范创建工作。积极推行餐饮单位“厨房亮化”工程。探索建立餐饮安全风险监测分析评价机制。

（九）抓好保健食品化妆品监管。加强对保健食品、化妆品经营单位的监管，监督指导企业建立健全索证索票、进货查验等制度。开展保健食品、化妆品监督抽验工作。做好《保健食品监督管理条例》出台后的宣传培训和贯彻共工作，规范有序的组织实施保健食品经营许可。

三、提高行政执法效能

（十）深化行政审批制度改革。根据市政府《关于深化行政审批制度改革的实施方案》和市食品药品监督管理局安排部署，严格落实相关规定要求，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。做好对行政审批事权的承接工作，实现无缝隙衔接。采取优化审批流程、减少审批环节、压缩审批时限等措施，确保行政审批制度改革的顺利进行，努力实现环节最少、流程最优、效率最高的改革目标。

（十一）规范行政执法行为。认真贯彻落实《关于修改的决定》（卫生部令第88号），完善行政执法制度。采取案卷评查、以案说法、模拟办案、练兵比武、庭审观摩等有效形式，从程序和实体上规范执法行为，提高执法办案水平。按照“三必须”的要求，使网上办案常态化、制度化。继续落实行政处罚自由裁量权规范和说理式执法工作。

（十二）加大稽查办案力度。完善协同办案机制，积极研判和整合各类涉案信息，提高稽查办案的科学性。依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题，重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质、制售假劣药品和医疗器械等违法行为。大力整治违法广告和互联网药品违法信息。积极推进食品药品投诉举报平台建设，强化稽查信息发布工作。

（十三）加强检验监测能力建设。加大监督抽验力度，提高餐饮服务食品和保健食品、化妆品监督抽验和快速检测能力。进一步健全完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测体系，开展化妆品不良反应监测。推进药物滥用监测工作。

（十四）加大对终止妊娠药品监管力度。加大对违法生产、销售终止妊娠药品行为的监管和处罚力度，联合卫生、公安、计生等部门开展不少于两次的专项检查。

四、大力加强队伍建设

（十五）深入学习贯彻党的十八大精神。将学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务。通过理论中心组学习、读书会、报告会、党课等形式，组织引导全局干部职工深入学习、全面理解和准确把握精神实质，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大的实效。

（十六）加强全员能力建设。继续实施全员能力提升工程，加强法律法规和执法实务、专业培训。抓好政治理论学习，提高党员干部政治和党性修养。做好平时考核，提高行政效能。创新干部培养途径，实行干部定期交流、轮岗制度。加大年轻干部培养选拔力度，探索建立年轻干部综合培养锻炼机制。

（十七）加强精神文明建设。树立和弘扬以“监管为民”为核心价值理念的监管文化，制定行为准则。扎实开展主题活动。认真抓好创城工作指标的落实。开展“践行监管为民理念、推进诚信监管建设”主题教育活动，凝炼系统品牌。深入开展创建文明行业、文明单位和文明窗口活动。以经典诵读、节日民俗、文化娱乐和健身活动为载体，丰富和活跃机关文化生活。

（十八）加强机关作风建设。认真贯彻落实中央和省市县委改进工作作风的有关规定，深入开展调查研究，改进文风会风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，降低行政成本。完善督查督办和年度考核机制，促进重大决策部署的落实。规范公文处理和后勤保障工作。

（十九）加强党风廉政建设。进一步完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制。扎实推进廉政风险防控和廉政文化建设。加强对“三重一大”事项的监督，强化电子监察，加强对关键岗位和重点环节的监督。深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。严肃查处失职渎职、为政不廉行为。认真抓好2016年度行风评议反馈意见建议的整改落实，推进政风行风建设再上新台阶。

篇六:宁波市食品药品社会监督员,2016
2016食品安全违法违规整治行动方案3篇

第1篇

根据省、市、县食安办的统一部署，为扎实做好我县严厉打击餐饮服务环节食品安全违法犯罪行为百日专项行动工作，保障全县人民群众的食品安全，结合实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持“突出重点、带动全面”的原则，用100天的时间，针对人民群众关心的餐饮、保健食品安全重点、难点和热点问题，对重点单位、重点环节、重点内容集中开展整治，严厉打击餐饮、保健食品安全领域违法违规行为，切实保障人民群众身体健康和生命安全，全面维护社会和谐稳定。

二、工作任务

（一）整治重点

1、重点单位：①餐饮方面：学校和托幼机构食堂、农村流动餐饮、建筑工地食堂、旅游景区饭店、农家乐及承接“年夜饭”等重大接待活动的餐饮单位；②保健食品方面：保健食品专兼营企业及大型超市。

2、重点环节：①餐饮方面：原料采购环节、加工环节、餐具清洗消毒环节、食品留样环节及餐厨废弃物处理环节；②保健食品方面：采购、验收及储存环节。

3、重点内容：①餐饮方面：加工经营的硬件设施是否符合标准要求、布局流程是否合理、加工经营的各项制度是否落实、加工操作是否规范、原料采购验收是否到位、采购原料是否合格、加工环境是否整洁、从业人员是否健康；②保健食品方面：经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品。

（二）主要任务

1、严厉打击餐饮无证经营行为，餐饮经营者非法添加非食用物质，利用食品添加剂和食品调味料掺杂掺假、掩盖食品腐败变质征象以及滥用食品添加剂，从非法渠道购进食品原料行为及超范围或不按规范要求加工经营凉拌菜的行为。

2、严厉打击采购使用来源不明的肉品、病死或死因不明的畜禽及其制品的行为。

3、严厉打击采购使用“地沟油”及使用假冒伪劣调味品的行为。

4、继续开展保健食品“打四非”专项行动。以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点，加大市场保健食品检查力度，严厉打击违法违规行为。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2016年1月20日前）

成立相应的组织领导机构，结合本局实际，制定切实可行的行动方案，并对百日行动相关工作进行具体安排部署。

（二）集中行动阶段（2016年1月20日至4月10日）

按照专项行动方案要求，集中力量对重点单位、重点环节、重点内容开展集中整治行动，有效解决突出问题，严厉查处餐饮消费环节违法违规行为。

（三）总结验收阶段（2016年4月10日至4月20日）

根据要求，对专项行动工作认真进行总结和巩固，查找薄弱环节，梳理存在的问题，以建立长效管理机制为目的，探索建立食品监管长效机制，巩固专项行动成果。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为切实抓好百日专项行动工作，成立由局长任组长，分管领导任副组长，其他股室负责人为成员的专项行动领导小组，把该项工作作为当前的一项重要任务抓实抓好，明确专人负责，做到组织领导到位、任务分解到位、责任落实到位，确保百日行动有力、有序、有效开展。

（二）加大力度，严格执法。集中精力对各环节进行一次拉网式大检查、大排查，切实做到不漏企业、不落环节、不留死角，真正把底数摸清、情况搞实、问题找准。要加大力度，严格执法，严厉打击餐饮、保健食品安全违法违规行为。同时坚持边整治、边总结、边探索，大胆创新，探索长效监管机制，提高监督能力。

（三）加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传食品安全的法律法规、方针政策和知识，宣传开展百日专项行动的重要意义，营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。大力推行食品安全有奖举报制度，鼓励社会各方力量参与食品安全工作，形成群防群控的强大社会合力。

（四）规范报送，认真总结。落实专人负责信息收集、整理及报送工作，按规范上报工作动态、工作进展情况及好经验、好做法等相关信息。活动结束后，对百日专项行动进行认真总结并上报县食安办。

第2篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和省委十三届七次全会精神,紧紧围绕作风建设“踏实工程”的总体要求，以“谋发展、比实干、争先进”为主题，以大学习、大调研、大讨论活动为载体，脚踏实地、真抓巧干、以新一轮思想大解放推动食品药品监管事业新一轮大发展。

二、目标要求

进一步解放思想，更新观念，提升能力，转变作风，狠抓落实，创新监管方法和手段，更新监管理念，提升食品药品监管效能，增强食品药品安全保障能力。进一步拓宽思路、强化举措，不断提高服务医药经济的主动性，不断优化行业发展环境，促进我县医药经济快速健康发展。

三、主要任务

围绕“五谋、五比、五争”，重点做好以下工作：

1、努力开创工作新局面，取得新成效。结合各自分工，制定工作计划。坚持以人为本，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八届三中全会和省、市食品药品监管工作有关精神，以“两突破、两加强”（两突破：食品药品机构改革工作和餐饮监管体系建设上有突破；两加强：加强药械监管和稽查工作）为工作重点，进一步增强学习和工作的主动性，以学习提升素质，着重提高业务工作能力和水平。畅通群众投诉举报渠道，加大打假治劣的力度，深挖一批大案要案，震慑食品药品违法犯罪行为，加大宣传力度，宣传食品药品安全知识及工作措施和成效，创新工作方法与思路，增强工作的预见性、主动性和创造性，力争创特色、出亮点工作。

2、努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。以开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实中央“八项规定”，着力解决“四风”突出问题。摈弃群众办事“门难进、脸难看、事难办”的不正之风。树立“为发展服务，让群众受益”的服务理念，进一步完善和落实“首问负责制、限时办结制、服务承诺制、审批公示制、重大事项全程跟踪制”等服务制度，强化服务意识，提升服务水平，实现服务“五零”化，即受理零推诿、服务方式零距离、服务过程零障碍、服务流程零差错、服务结果零投诉。大力实施素质提升工程，深入开展创建“学习型组织”、“学习型机关”活动，加强干部教育培训工作，提高干部适应新体制、新形势的工作能力，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

3、努力帮促医药经济发展。围绕帮扶医药企业做大做强，优化政务环境，减少企业落户成本，正确处理好监管与服务，安全与发展这两对矛盾，进一步转变职能，要变重事前审批为重日常监管，积极推进电子监管、网络监管，拓宽监管口径。

四、重点活动

1、组织学习讨论。全局干部职工充分利用报刊、网络多方式学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话、省委十三届七次全会等省市重要会议精神。同时组织集中研读原文、研讨交流等形式开展学习讨论，提升大发展意识，增强大服务理念。

2、组织座谈调研。围绕推进踏实工程、加强作风建设等专题，有针对性开展调研座谈，广泛征求干部、群众、行政相对人的意见建议，从干群建议中选金点子，提出加快食品药品监管事业发展的新思路、新举措。

3、积极参与电视才艺大赛和巡回观摩。组织干部职工积极参与县首届电视才艺大赛和巡回观摩等活动。

五、实施步骤

本次活动从11月初开始，与我局党的群众路线教育实践活动相结合，分三个阶段进行：

1、前期准备阶段（11月初—11月中旬）。搞好调查研究，制定活动方案，广泛征求意见，成立组织机构，推动活动开展。

2、讨论谋划阶段（11月中旬—12月底）。按照“谋发展、比实干、争先进”的要求，按照活动的主要任务和活动重点，精心组织开展各项活动。

3、实践提高阶段（2016年1月—6月）。与党的群众路线教育实践活动同步推进，认真总结活动中的经验和宣传推介典型。

六、有关要求

1、加强领导。成立县药监局“谋发展、比实干、争先进“解放思想大讨论活动领导小组，负责本局活动的部署、组织、协调和指导。组长由局长担任，副组长由副局长担任，其他干部和职工为成员，同志牵头负责具体工作，制定工作方案和推进措施。

2、加强宣传。充分利用省市局、政府门户网站、手机报等媒介做好信息宣传工作，营造浓厚的活动氛围。要求局班子成员每人至少完成1篇调研报告，2条工作信息，其他干部职工每人至少完成2条工作信息。

3、加强落实。加强调度，每月召开局务会对该项工作进行调度，切实达到要求。

第3篇

一、指导思想及目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，围绕保障公众饮食用药安全中心，结合密切联系群众教育实践活动，通过扎实开展“争创诚信示范窗口”活动，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入推进食品药品监管行风建设，牢固树立宗旨观念，着力解决群众反映的食品药品安全问题，全面提升我县食品药品安全监管水平，不断推进全县食品医药经济健康发展。

二、活动内容

（一）开展诚信教育活动。坚持教育为本，深入开展干部职工诚信教育，提高干部职工爱岗敬业、无私奉献、诚实守信意识，培育诚信精神，忠诚服务公众健康。要结合食品药品监管工作实际，逐步建立健全诚信评价机制、激励机制、失信惩罚机制和监督机制。要通过开展岗位练兵，岗位服务评比等竞赛活动，不断提升干部职工履行职责的能力，塑造单位的文明形象。

（二）推进“道德讲堂”建设。利用“道德讲堂”有效载体，加强干部职工道德教育，不断推进“道德讲堂”规范化建设和常态化运行，充分发挥“道德讲堂”净化心灵、提升境界的积极作用。

（三）开展诚信问题自查自纠。办公室要通过问卷调查、民意测验、设立公众信箱、行风热线、微博、手机短信等方式广泛征求意见，梳理出本单位在诚信服务、依法行政和政风行风方面存在的问题，制定整改措施，完善相关制度，形成行业诚信承诺，并通过一定形式向社会公开发布。

（四）建立服务规范机制。以加强诚信体系建设为目标，建立和完善工作制度、办事流程，落实限时办结、预约服务等便民利民措施，引导干部职工自觉践行为民服务宗旨，切实纠正不正之风，树立本单位良好形象。

（五）开展行风评议监督。以发放调查问卷等形式邀请人大代表、政协委员、普通市民进行行风大家评活动，充分发挥群众监督的作用，定期召开食品药品行风特邀监督员座谈会，认真听取意见和建议，切实改进工作作风。

（六）注重选树宣传典型。着力挖掘身边的先进典型，大力宣传他们的事迹，激励干部职工学习先进、争当先进。要及时总结“诚信服务”成功案例的好经验好做法，并加以宣传推广。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（8月下旬）。开好动员会，采取多种形式，加强诚信教育，做好宣传发动工作，制定下发工作方案。

（二）组织实施阶段（9月上旬至11月下旬）。各股室结合本职工作实际，认真梳理本股室在诚信和公德方面存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受群众监督。同时，根据岗位特点，开展不同形式的岗位培训、岗位练兵、岗位竞赛活动，规范服务行为，提升服务质量，引导干部职工爱岗敬业、廉洁从业、自觉奉献，以一流的服务打造“诚信服务示范窗口”的品牌。深入开展涉药单位诚信体系建设，全面推进药品经营使用单位重信守诺、以德兴业，诚信健康发展。

（三）活动总结阶段（11月下旬至12月）。局活动办要对开展主题实践活动情况进行认真全面的总结，并做好先进典型和特色工作的报道。同时，整理好活动资料，迎接上级检查。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。局成立主题活动领导小组。领导小组办公室要加强督促检查，搞好指导。

（二）结合实际，务求实效。要把开展“争创诚信示范窗口”主题实践活动与正在开展药品“两打两建”专项整治、与密切联系群众教育实践活动结合起来，把活动的切入点放在解决群众反映强烈的热点和难点问题，重实际，求实效，真正使食品药品安全监管水平有明显提高，让群众得到实惠。

（三）重视宣传，营造氛围。要充分利用网络、宣传栏等媒介，加强正面宣传和舆论引导，及时反映先进典型，反映活动的成效，营造浓厚氛围，充分展示药监干部无私奉献的形象。

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