依法治镇工作规划

导读：　依法治镇工作规划(共9篇)2011-2015年依法治镇规划姜发[2011]77号中共xx镇委员会2011-2015年依法治镇规划2011年至2015年，是全面建设小康社会的关键时期，是全面落实科学发展观、深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深入开展依法治镇工作，对于全面落实依法治国基本方略，建设法治xx，保障国民经...

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2011-2015年依法治镇规划
依法治镇工作规划 第一篇

姜发[2011]77号

中共xx镇委员会

2011-2015年依法治镇规划

2011年至2015年，是全面建设小康社会的关键时期，是全面落实科学发展观、深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深入开展依法治镇工作，对于全面落实依法治国基本方略，建设法治xx，保障国民经济和社会发展“十二五”规划目标实现，具有十分重要的意义。为适应新形势对依法治镇工作提出的新任务、新要求，根据宪法和法律，结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略的总体要求，以宪法和法律为依据，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，进一步加强依法执政、依法行政、公正司法、法律监督、法制教育、法律服务和依法治理，全面深化依法治镇，推进法治xx建设，努力提高社会法治化管理水平，促进经济社会全面发展，为建设繁荣昌盛、文明

富裕、安定和谐的幸福xx，营造良好的法治环境。

（二）基本原则

1、坚持党的领导。充分发挥镇党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，把握工作方向和进程，研究决定重大问题，及时部署总结工作，确保依法治镇规划的贯彻落实。

2、坚持法律至上。坚持法律面前人人平等，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，尊重法律，崇尚法律，做到有法必依、执法必严、违法必究。

3、坚持服务中心。紧紧围绕党和政府的中心工作，部署落实阶段性工作任务，服务于经济平稳较快发展，服务于保障和改善民生，服务于维护社会和谐稳定。

4、坚持以人为本。立足于人的全面发展，充分尊重和保障人权，依法保障人民群众享有广泛的权利和自由，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。

5、坚持突出重点。以提高全民法律素质为基础，以依法执政为核心，以依法行政、公正司法为重点，以法治创建为载体，整体推进法治xx建设工作。

二、总体目标和主要任务

（一）总体目标

从2011年到2015年，要努力实现以下目标：依法执政能力显著增强，依法决策水平不断提高；与国家法律法规相配套、与全镇经济社会发展相适应的规章制度进一步完善，公共权力的配置和行使受到有效规范和约束；依法行政整体推进，行政行为及其监督更加规范，行政执法责任制全面推行，公正廉洁执法能力普遍增强，政务公开各项措施有效落实，法治政府建设取得新的成效；司法机关依法独立、公正行使职权，司法体制和工作机制改革稳步推进，社会公平正义得到有效维护；法制宣传教育不断深化，社会主义法治理念深入人心，公民法律意识和法律素质不断增强，自觉学法守法用法的社会氛围浓厚，人民群众合法权益得到尊重和保障；法律服务体系完备，服务领域进一步扩大，服务质量明显提高；权力运行制约和监督机制更加健全，权力运行程序化和公开透明积极推进；经济、文

化、社会、生态法治建设全面深入推进，法治创建工作不断深化，基层民主法治建设深入开展，法治xx建设稳步推进，全社会法治化水平进一步提升。

（二）主要任务

1、加强依法执政能力建设。领导干部要带头学法守法用法，牢固树立社会主义法治理念，自觉维护宪法和法律的权威，严格依法办事，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻落实，做遵守宪法和法律的模范。改革和完善决策机制，提高依法决策水平。督促、支持和保证国家行政机关、审判机关和检察机关依法行使职权，推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益。

2、加强制度建设。按照与国家法律法规相配套、以人为本和“不抵触、有特色、可操作”的要求，建立健全与法律、行政法规相配套,与经济发展和社会事务管理的需要相适应的规章制度，实现各项管理工作的规范化、制度化，使经济、政治、文化和社会生活各方面有法可依、有章可循。及时清理、修订与国家新颁布的法律不相符合的现行规章制度，保证法制的统一性和严肃性。

3、推进依法行政。落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，全面推进依法行政，加强法治政府建设。加快推进政府职能转变，依法界定和规范政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。依法规范行政决策程序，实行重大决策听证制度，完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究。深化行政审批制度改革，依法设定行政许可项目，规范行政许可程序，稳妥推行相对集中行政处罚权工作。落实行政执法责任制，严格依法行政程序，规范行政执法行为，强化行政行为监督。加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，提高行政执法人员素质。完善和落实评议考核制、执法过错责任追究制。全面推进政务公开，落实办事公开制度。

4、促进公正司法。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，提高司法队伍素质，规范司法行为，提高办案质量和效率，

维护社会公平正义。推进司法公开，以公开促公正，确保公正廉洁执法。推进刑罚执行制度改革，开展社区矫正，提高教育改造质量。完善侦查、诉讼、检察监督、刑罚执行、教育矫治、司法鉴定、刑事赔偿、司法考试等制度，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度。健全维护司法公正的监督制约机制，完善司法保障制度。

5、深化法制宣传教育。认真组织实施《在全镇公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，突出以宪法为核心的基本法律法规宣传教育，加强社会主义法治理念教育，加强与促进经济发展、保障和改善民生、社会管理密切相关的法律法规宣传教育，加强反腐倡廉法制宣传教育，加强社会主义法治文化建设，继续深化“法律五进”主题活动，增强法制宣传教育的针对性和实效性。加强重点对象的法制宣传教育，提高全镇公民特别是领导干部、机关干部、青少年、企业经营管理人员和农民的法律素质。坚持把日常宣传与集中教育结合起来，有计划、有组织地开展形式多样的法制宣传教育活动，形成人人学法守法的良好社会氛围。

6、开展法治创建活动。不断深化经济、文化、社会、生态法治建设，深入开展法治xx建设，把法治创建工作纳入当地经济社会发展总体规划，完善创建标准，强化目标责任制考核，落实牵头部门和相关单位责任，形成齐抓共管、协调推进的运行机制。加强经济法治建设，依法规范市场主体行为，健全监管体制，强化知识产权保护，完善社会信用体系，维护市场经济秩序。加强文化法治建设，依法管理新闻出版、广播影视、文化文艺、文物保护、网络电信事业，推动文化事业和文化产业发展，鼓励、支持、引导和组织各类文化团体参与法治文化建设，开展丰富多彩的法治文化活动，满足人民群众对法治文化产品的需求。加强生态法治建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，强化生态保护和修复，建设优良生态环境，推进生态市建设。强化环境综合治理，建立环境风险、节能减排、地质灾害评估和环境隐患排查机制。强化资源节约，发展循环经济，推进资源节约型、环境友好型社会建设。加强社会法治

建设，创新管理手段，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。加强新居民服务和管理、特殊人群帮教管理和服务、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务、突发事件应急管理，维护社会和谐稳定。坚持用群众工作统揽信访工作，注重调解优先，依法化解矛盾纠纷。加强社会保障体系建设，构建和谐劳动关系，依法维护人民群众的根本利益。

7、强化基层民主法治建设。健全农村基层群众自治机制，完善村民自治章程和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，全面落实村务公开、财务公开各项措施，广泛开展“民主法治村”创建活动，加快农村民主化、法治化进程。加强村级群众自治组织建设，全面开展“民主法治”创建活动，推进管理有序、文明祥和的新型农村建设。到2015年，“民主法治示范村”达到60%以上。坚持依法施教、依法育人，继续深化依法治校工作，开展“法治学校”创建活动，加强学校及周边环境整治。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，深入开展企事业单位依法治理工作，全面落实厂务公开制度，完善法律顾问制度，保障职工依法行使民主管理、民主监督的权利。

8、加强社会管理综合治理。全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。建立健全维护群众权益机制、预防化解矛盾机制，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作体系，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。坚持重心下移，强化基层基础，健全覆盖城乡、打防控一体化的社会治安管理体系，增强公共安全和社会治安保障能力；围绕影响群众生命财产安全的突出治安问题，加大防范、打击、整治力度；围绕解决改革发展稳定中的热点、难点问题，集中开展专项治理。加强安全生产，健全突发事件应急管理体系，提高预防预警和处置能力。深化基层平安创建工作，推进平安滕州建设，促进社会和谐稳定。

9、拓展和规范法律服务。完善律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等法律服务工作体系，加强法律服务队伍建设；拓展法律服务领域，提高法律服务质量，推动法律服

周田镇“十二五”期间依法治镇规划
依法治镇工作规划 第二篇

通知

周字〔2011〕53号

中共周田镇委员会 周田镇人民政府 关于印发《周田镇“十二五”期间依法

治镇规划》的通知

各村（居）党支部、村（居）委会，镇属各单位 ： 经党委、政府同意，现将《周田镇“十二五”期间依法治镇规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共周田镇委员会 周田镇人民政府

2011年6月6日

周田镇“十二五”期间依法治镇规划

（2011年6月6日）

为了进一步实践依法治国基本方略，全面推进依法

治镇，在全社会形成依法办事、依法行政良好风尚，进

一步提高我镇各项事业法治化管理水平，为创建包容性

社会奠定法治基础，为我镇国民经济和社会发展第十二个五年规划的实施创造良好法治环境，根据宪法和法律，结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会以及省委十二届十四次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，践行社会主义法治理念，通过依法执政、完善立法、依法行政、公正司法、普法教育、强化监督等途径，全面推进依法治镇，为建设法治周田创造良好的法治环境。

（二）总体目标

进一步完善坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的运行机制和有效实现形式。科学执政、民

主执政、依法执政水平明显提高，依法行政能力普遍增强、法治政府基本建立，公正司法不断深化，监督机制更加完善，社会更加和谐稳定，公民法律素质全面提升，社会主义法治理念在全社会得到弘扬，法治文化建设取得明显成效。

（三）基本原则

坚持党的领导。在党的领导下发展社会主义民主、建设社会主义法治社会，实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

坚持服务大局。切实把法治建设与经济建设、政治【依法治镇工作规划】

建设、文化建设、社会建设、生态建设有机结合起来，为促进全镇经济社会科学发展提供有力的法治保障。

坚持以人为本。立足于人的全面发展，充分尊重和保障人权，使人民群众享有充分的民主权利，提高人民群众的幸福指数。

坚持树立法律权威。牢固树立宪法和法律观念，依法规范公共权力，保障公民权利、履行公民义务，维护社会公平正义。

坚持普治并举。大力开展各项民主法治创建活动，依法促进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，循序渐进推进依法治镇各项工作。

二、主要任务和工作要求

（一）切实提高党委依法执政能力，推进民主法治建设。进一步健全领导干部学法用法制度，模范遵守宪法和法律，严格在宪法和法律范围内活动。镇党委切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大依法行使立法、监督、人事任免和决定重大事项等职权，把有利于推动周田科学发展的政策措施和成功经验，通过法定程序转化为全镇人民的共同意志；支持镇政府依法行政，支持司法机关公正司法；支持工会、共青团、—3—

妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务；动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。

（二）全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，提高行政效率，增强社会管理和公共服务的能力，推动基本公共服务均等化。进一步规范行政决策程序，完善公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化。推行重大行政决策实施情况后评价制度。推进行政执法体制改革，深入推行行政执法责任制，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，提高行政执法能力。加强政府

管理创新，提高行政效能。深入推进政务公开、信息公开，加大阳光政务建设力度，增强公共政策制定的透明度和公众参与度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。加强诚信制度建设，提高政府公信力。强化政府法律顾问工作，防范法律风险，维护行政运作安全。

（三）深入推进公正司法，维护社会公平正义。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度，不断增强司法工作的公信力、权威性，提高人民群众的满意度。完善法律援助和司法救助制度，健全司法为民长效机制。

（四）深入开展普法教育，促进法治社会建设。抓好“六五”普法规划实施，突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的普法工作，点面结合，分类指导，多形式、多途径提高全民社会主义法治理念和法律素质，形成自觉学法守法用法的社会氛围。创新普法教育的手段和方法，围绕党委政府中心工作，策划和组织开展主题普法教育活动。进一步活跃普法教育的形式和载体，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工业园区、重点工程的不同特点和需求，继续深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、

进企业、进单位、进工业园区、进重点工程等专题普法教育活动，不断增强普法教育工作的针对性和实效性。加强法治文化建设，充分运用公共文化服务设施阵地，广泛开展群众性法治文化活动，鼓励法治作品创作与宣传，大力繁荣法治文化。广泛开展“法律八进”和“12•4”全国法制宣传日活动，开展法治人物评选活动。

（五）强化对权力的制约和监督，增强监督实效。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，把党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，形成纵向联动、横向配合的监督机制。建立和推行依法行政监督办法和依法行政评议考核制度，加强政府内部层级监督和审计、监察等专项监督。强化司法监督，健全完善司法救济功能，依法保障公民诉讼权利，维护司法公正。积极发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道，增强监督实效。

（六）深化民主法治创建活动，推进各项事业依法治理。全面推进“法治周田”创建活动，开展 “民主法治示范村（居）”创建工作先进单位评选活动，适时表彰命名一批 “法治村（居）”，切实提高创建工作水平。健全基层党组织领导的充满活力的城乡基层群众自治机

制，实现政府行政与基层群众自治有效衔接和良性互动，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序，健全村（居）务公开、财务公开、民主理财、民主评议村（居）干部等各项制度。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，开展诚信守法企业创建工作。积极开展各行业、各单位依法治理工作，着重抓好依法行政示范单位、依法治校示范学校、学法用法示范单位等创建工作，提高民主法治建设水平。

（七）深入推进三项重点工作，大力加强和谐平安周田建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。深入开展综治信访维稳体系建设，建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制，完善工作平台，强化长效机制建设。加强人民调解组织建设，推进人民调解与司法调解、行政调解、行业调解等的有效衔接，建立化解矛盾纠纷多元联动机制，把社会矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。依法加强和创新社会管理，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与

的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，确保社会既充满活力又和谐稳定。规范突发事件应对机制和责任追究制度。创新流动人口、社会组织和虚拟社会管理。创新安置帮教工作，全面推进社区矫正。深化和谐平安创建活动，完善“打防管控”工作网络，整治社会治安重点地区和突出治安问题，建设和谐平安周田。强化对执法权、司法权的监督制约，确保公正廉洁执法，维护社会公平正义。

三、组织领导和保障措施

（一）健全依法治镇领导体制和工作机制。党委要切实加强对依法治镇工作的领导，把依法治镇工作纳入经济社会发展的总体目标和重要议事日程。依法治镇工作领导小组在镇党委的统一领导下，负责依法治镇工作的指导、协调和督促、检查，研究、解决工作中的重大问题。依法治镇工作领导小组下设办公室，办公室设在司法所，负责领导小组的日常工作。

（二）落实依法治镇工作责任。党委在依法治镇工作中负有领导责任，要把依法治理工作列入重要议事日程，明确依法治理工作职责，逐年确定工作目标，实行“一把手负责制”，强化对依法治理工作的统一领导、统

一部署、统一协调、统一考核。领导小组办公室要明确职责，加强协调、检查和指导，督促各村（居）完成依法治镇工作任务。

（三）加强依法治镇督促检查。切实加强对本规划执行情况的监督检查，采取定期检查、重点抽查、专项检查等措施，确保规划的全面实施。要把依法治理工作的成效列入领导干部的责任目标进行考核，并将考核结果作为奖惩、任免领导干部的重要依据。

（四）加强依法治镇工作保障。要加强依法治理工作队伍建设。要将依法治理工作经费纳入财政预算，并根据经济社会发展逐步有所增加。各村（居）、各单位要安排依法治理建设的专项经费，保证工作正常开展。

[此件发至各村（居），镇属各单位]

主题词：司法 依法治镇 五年规划 抄送：县普法办，镇人大

周田镇党政办 2011年6月6日印发

（共印40份）

2015年依法治镇工作总结
依法治镇工作规划 第三篇

**镇2015年依法治镇工作总结

2015年以来，我镇深入贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国的战略部署，在县委、县政府的领导和县司法行政机关的指导下，紧紧围绕党委政府的中心工作，开拓创新，扎实推进，为促进全镇经济社会科学发展，维护社会和谐稳定、推进依法治镇以及名酒名镇名新村建设进程营造良好的法治环境。按照县委县政府有关依法治县的工作要求，不断加大依法治镇工作力度，全力推进依法治镇工作上新的台阶。现将主要工作总结如下：

一、加强领导，制度先行，确保普法工作有效运行

（一）将依法治镇工作列入全镇工作计划中，与全镇工作同部署、同落实，及时研究解决依法治理中的新情况新问题。年初下发了《**2015年普法依法治理工作要点》，为我镇各部门、企事业单位普法依法治理工作的全面开展和有序推进提供了标准和依据。

(二）落实领导干部集体学法讲座制度。认真组织党委中心组学法活动，做到学习有记录，极大地提高领导干部的法治思维。

（三）及时调整充实依法治镇工作领导组。为推进全镇依法治镇工作的深入开展，根据人事变动，及时调整和充实了依法治镇领导组。

二、健全法制教育宣传机制，深入开展“法律七进” 今年是“六五”普法的最后一年，一年来，我镇能够按

照上级的要求和“六五”普法规划，有计划、有步骤地进行普法教育工作。在全镇范围内广泛深入地开展普法宣传教育活动，利用多种形式进行法制宣传教育，出动宣传车4辆次，悬挂横额20条，张贴标语50多条，在全镇营造了公民学法、用法、守法的良好氛围。

一是领导干部带头学法，我镇把领导干部学法情况作为年终考核的重要依据之一，健全并落实党委中心组学法、会前学法等学法制度；建立完善科级领导干部、执法司法人员法治档案。今年理论学习中心组举办了2次学法培训，主要学习了《行政许可证》、《城乡规划法》和 “六五”普法学习资料，领导干部依法行政水平不断提高。

二是重视农村基层普法工作，扎实开展农村法制宣传教育活动。在依法治镇宣传月、安全生产宣传月、国土宣传日和禁毒宣传日活动期间，结合农民生活习惯和劳作时间的特殊性，在赶集日“送法进社区”，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。对于交通不便的偏远户，则组织普法小分队进村入户单独讲法，特别是针对老上访户、安置帮教和社区矫正人员等特殊群体，逐一走访，宣传法律政策。利用“一村一栏”、宣传车等送法下乡，对农村干部进行普法，大力宣传《农村土地承包法》、《国土法》、《村民委员会组织法》等，通过普法，增强了干部群众学法、守法的自觉性。

三是加强经济部门和企业管理人员的普法工作。根据经济部门和企业管理人员的工作性质，重点学习《企业人员法

律知识读本》，从而增强他们预防经济犯罪的意识和守法的自觉性。

四是开展外来务工人员法律教育活动。对本镇外来务工人员实行全面的法制教育活动，重点学习了新《劳动法》采用以点带面的形式进行，请法律教师到**厂等外来务工人员较多的工厂去讲课。并发放录像和图片等法制宣传资料，使外来务工人员更好地守法和懂法。

五、落实一村（社区）一顾问制度，继续发挥律师和基层法律服务工作者的作用。组织二郎法律服务所的相关同志，与联系村社签订法律服务合同，并举办了相关的法制讲座11场次，着重讲解《山林土地权属纠纷》、《婚姻家庭继承法》、《人民调解法》等法律法规。

今年以来，我镇共集中开展三月依法治县宣传月活动、“禁毒”日宣传活动、“安全生产月”和法制宣传日等各类法制宣传活动4次，发放各类宣传资料近万份，走访群众2000余户，发放法律服务联系卡300余份，落实法律明白人130人，受到了广大群众的好评。

三、进一步加强基层民主法治建设，将党风廉政与法治建设有机结合

根据我镇实际，我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度，我镇认真制定行政执法的各种规章制度，按照“两务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和

行政执法人员自觉学法，秉公执法。狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实。完善责任体系，厘清责任界限，创新载体抓手，构建党风廉政建设权责对等的任务分解体系和科学规范的责任落实机制，严格责任追究。深入推进“积极预防，系统治理”工作，加大廉政风险防控，完善“三早三卡”预警机制，探索建立季度重点对象提示制度。持续正风肃纪，全面贯彻落实中央“八项规定”，严肃惩治“四风”突出问题，切实救助“五类”现象和“四不”问题。深化村（社区）监委建设，充分发挥村（社区）监委在基层党风廉政建设中的监督作用。

四、全力维护社会治安秩序和开展青少年教育工作 开展治安专项治理行动，重点整治“恶拐枪”、“盗抢骗”、“毒赌黄”、“摩患”顽症，提高人民群众安全感和满意度。深化网格化管理，将安全、维稳、信访、调解纠纷、“打非治违”、重点人员管控纳入网格化服务管理，健全处置、上报、交办、回访运行机制。狠抓平安创建，推进三期“平安守护网”工程建设，开展平安和谐网络、平安和谐村（社区）、平安和谐乡镇“三级联创”活动，全面落实创建规划、验收和命名。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展社会治安综合治理，取得良好成绩，确保了社会稳定。一是加强领导，把“严打”整治斗争纳入到镇党委、政府的重要议事日程，精心组织，周密部署。二是结合实际，制定方案，确立重点，集中时间，集中力量，重拳出击，重点治乱，迅速在全镇掀起“严打”整治斗争高潮。【依法治镇工作规划】

三是明确责任，抓好落实，镇综治办与各部门、各村委负责人签订了社会治安工作责任书。四是加大宣传力度，营造了强大的“严打”声势，对一些依法严惩的犯罪分子在广播电视宣传栏上进行曝光。使“严打”工作家喻户晓，深入人心，在一定程度上遏制了违治犯罪活动。

抓好青少年普法教育，提高学法守法意识。配齐配强了法制副校长、法制辅导员，严格落实法制副校长、法制辅导员工作考核制度。组织开展了预防青少年犯罪的一系列法制宣传教育活动，在各中小学举办专题法制讲座，在6月26日国际禁毒日，**中学组织举办禁毒图片展览，并邀请派出所、司法所等领导向学生上法制课并向广大师生发放禁毒知识手册等资料，通过宣传教育，提高了青少年的法律意识，在复陶小学等学校设置了法治黑板报。继续抓法制教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”，并积极筹建**镇中小学法制宣传文艺表演队伍。

五、强化镇人大的职能作用。

我镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。一年来，为了推进依法治镇工作，镇人大认真落实镇委关于依法治镇的工作部署，加强了法制宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治镇工作列入重要议事日程，把依法治镇工作落实到基层，同时 强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。

六、存在的问题

依法治县工作，是一项长期艰巨的任务。我镇认真开展

思贤乡依法治乡2015年度工作目标责任书
依法治镇工作规划 第四篇

思贤乡依法治乡2015年度工作目标责任书

为贯彻落实《中共安岳县关于贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会和市委三届十次全会精神全面深入推进依法治县的决定》、《安岳县依法治县实施意见》和《思贤乡依法治乡实施方案》精神，全面深入推进依法治乡，加快建设法治思贤，现根据《思贤乡依法治乡2015年工作意见》，制度本工作目标责任书。

一、目标任务

（一）总体目标

依法治国方略、依法治省、依法治市、依法治县部署全面落实，依法治乡全面推进，社会主义法治精神、法治理念深入人心，公共权力依法规范公开运行，权力行使监督制约机制完善，公民依法享有权利和履行义务，经济社会发展各项事业全面纳入法治化轨道，形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治乡新格局。

（二）年度任务

各村、乡直各单位紧紧围绕推进依法治乡“基层基础建设年”工作基调，全面完成乡党委、政府和乡依法治乡领导小组下达的依法治乡本年度工作任务。

1.各村、乡直各单位把法治建设纳入“十三五”经济社会发展总体规划，结合实际制定本年度工作计划，逐一细化落实

工作方案。

2.发挥党委统筹推动依法治乡主体作用，推进依法执政。加强党内制度体系建设，落实规范性文件备案审查制度和党务公开制度。突出领导干部带头示范，落实党委会前学法制度和公职人员定期学法制度。深化基层依法治理，推进依法行政示范机关、民主法治示范村、法治示范学校、法治示范医院、守法诚信示范企业等创建。

3.推进行政执法，加快行政审批制度改革，清简规范行政审批前置条件，加强政务服务体系标准化建设。健全依法决策机制，严格规范公共文明执法，推进政府信息公开。

4.落实上级司法改革部署，强化司法为民，推进司法公开，加强对司法活动的监督，保证公正司法。

5.加强法治宣传教育，深入推进“法律七进”和“特色三进”，全乡覆盖面达到80%。开展依法治乡集中宣传月、法治阵地建设宣传展示、宪法主题宣传等法治宣教活动，举办机关干部、执法人员、司法人员、普法骨干队伍、依法治理工作队伍、村社干部等方面的法治培训，营造浓厚法治氛围。

6.创新社会治理机制，完善公共法律服务体系和公共安全体系建设。围绕食品药品、医疗卫生、资源环境等重点民生领域，开展专项治理。落实涉法涉诉信访依法终结制度，加大社会治安综合整治力度，深化平安思贤建设。

7.完成乡依法治乡领导小组及办公室组织开展的督导、考

核、和交办的其他工作任务，及时报送有关工作信息和材料。

二、组织领导和责任落实

1.严格落实主要领导法治建设第一责任人职责，加强领导“具体抓，抓具体“工作职责，推进其他干部推进分管工作和法治建设”一岗双责“制。

2.完善依法治理领导小组，健全组织领导和日常工作推进体系，深入落实以“1+6+n”工作推进机制为基础的“五级运行”网络，加强统筹协调和各方联动，协调解决工作推进中的重大问题。

3.加强法治建设目标责任制，健全落实领导联系法治工作责任制、部门责任制、岗位责任制及督查督办、工作台账、档案管理等制度。

4.整合工作力量，加强法治工作机构和队伍建设，确保各部门依法治理人员、经费等保障措施全面落实到位。

三、考核奖惩

1.建立健全依法治乡指标体系、评价标准和考核办法，把法治建设成效作为衡量各村各部门领导班子的工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标和综合目标考核范畴。主要负责人“一把手”依法行政的绩效评估制度、执法部门执法评估制度、领导干部和公职人员学法用法制度。

2.本责任书按年度考核。责任书规定的目标任务，由乡依法治乡领导小组办公室根据《思贤乡依法治乡2015年度工

作规划》制度考核细则，会同有关部门进行检查考核。

3.对完成目标任务好的村和乡直部门，乡党委、政府将予以通报表彰，对工作措施不实，工作开展不力的，将视其情况进行诫勉谈话、通报批评和问责追究。

四、其他

本责任书由乡依法治乡领导小组办公室负责解释。责任书一式两份，签字单位和乡依法治乡领导小组办公室各执一份。

中共思贤乡党委 思贤乡 村（ ）

书记： 责任人：

2015年5月

XX镇依法治镇宣传工作计划
依法治镇工作规划 第五篇

2014年依法治镇宣传工作计划

今年是贯彻落实“六五”普法规划承上启下的重要一年，也是全面实施《法治四川建设纲要》和《四川省法制宣传教育条例》的重要一年，为深入开展农村法制宣传教育，稳步推进民主法治建设，提高基层法治化管理水平，进一步动员各级、各部门和广大人民群众参与平安xx、法治xx建设，现将组织开展今年法制宣传教育活动有关事项通知如下：

一、指导思想

按照社会主义新农村建设和我区“十二五”规划的要求，以广大农村干部群众的法律需求为出发点，通过深入开展法制宣传教育，提高党员、干部和农民的法律素质，增强依法行使权力，履行义务的意识；提升乡镇干部和村支“两委”干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，达到学法懂法、知法守法、知法用法，推动农村法治化管理水平，促进农村社会矛盾化解社会管理创新，为我镇平安XX和社会主义新农村建设注入强劲动力。

二、领导机构

成立法制宣传教育活动领导小组。镇党委书记任组长，党委副书记任副组长，镇各级部门为成员组成法制宣传教育工作领导小组，领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任，牵头负责协调依法治理宣传教育的相关工作，由镇党委书记牵头，主管政法的班子成员专抓，群工办、司法所具体负责本单位的此项工作。

三、宣传重点

1、《法治四川建设纲要》、《四川省法制宣传教育条例》。

2、《宪法》、《村民委员会组织法》、《村民委员会自治条例》、《治安管理处罚法》、《刑法》等法律法规。

3、涉及党的基本知识、交通事故、医患纠纷、突发事件、矛盾纠纷处理相关实用性法律法规、工作行为规范及社会管理创新等相关知识。

四、实施步骤

法制宣传教育活动分三个阶段进行

第一阶段：宣传发动阶段（4月份）

1、4月10日前由镇党委书记牵头，召集相关部门单位研究，统一思想，提出工作要求，并制订工作实施方案。

2、4月中旬，由镇群工办、党政办、司法所、派出所分别组织教员统一教案，并进行相应培训。

3、4月25日前，由镇群工办牵头，召开各村、各部门单位专题工作会议，部署相关法制宣传教育活动。

第二阶段：集中教育阶段（5月至8月中旬）

1、组织本镇全体党员、干部、职工，支村“两委”干部参加区委组织部、区委宣传部、依法治区领导小组办公室组织的专题讲座，并进行相关讨论。

2、组织各有关部门进行街头群工法制宣传，镇群工办、司法所、派出所、劳保办、经发办、国土所、等要设立宣传台，散发宣传资料，解答群众咨询。

第三阶段:督查验收阶段（9月至10月）

成立督查领导小组，由镇群工办对全镇各村法制宣传工作进行考评验收，并纳入群工验收内容，同时对此专项活动进行全面总结，推介先进经验，表彰先进单位和个人。

五、工作要求

（一）精心组织，狠抓落实。宣传活动由镇群工办、镇党政办牵头，各村、各部门密切配合。各村、各部门要高度重视，围绕宣传重点，创新宣传形式，拓展宣传领域，把宣传活动与创新

社会管理、平安建设、大调解、维稳、“六五”普法等工作重点和促进各项工作措施的落实紧密结合，推动普法教育、平安创建、法治建设等各项工作深入开展。

（二）密切配合，增强实效。各村、部门要加强工作部署和统筹协调，积极主动与镇党政办联系，提供线索，报送素材。镇党政办要迅速落实人员，组建宣传报道小组，制定宣传报道工作计划，通过开设群工法制宣传专栏、现场报道采访等形式，有序开展宣传报道工作。

（三）镇群工办将把各村、各部门组织开展法制宣传教育活动情况纳入年度目标考核。

XX镇委员会

2014年3月10日

2016年乡镇依法治镇工作方案
依法治镇工作规划 第六篇

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，是当前和今后的工作重心。党的十八大明确要求，“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”，对法制宣传教育工作提出了新的任务和更高要求，为新时期法制宣传工作进一步指明了方向。2016年我镇依法治镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、、十八届三中全会精神，贯彻落实全国、省、市、县政法工作电视电话会议精神，紧紧围绕党委、政府工作大局，深入推进《“六五”普法规划》实施，加快“法治镇”建设进程，为实现“工业重镇、美好”目标营造良好法治氛围。

一、紧紧围绕党的十八大确定的目标任务，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，突出抓好以领导干部等重点对象学法用法工作，使全社会学法尊法守法用法意识有新的提高。

1、认真学习贯彻党的十八大精神。全面深刻理解和把握党的十八大对新时期中国特色社会主义事业做出的重大战略部署，深刻领会认真贯彻落实党的十八大对法制宣传教育工作提出的新要求，围绕十八大确定的目标任务，以新的要求，新的思维，新的方式，新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行３０周年大会上的讲话》精神，坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。

3、围绕党委、政府工作大局开展法制宣传。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规。各村、各单位部门要围绕人民群众关注的热点问题，深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、环境保护、计划生育、医疗卫生、食品安全、和社会救助等相关的法律法规，不断满足人民群众对法律知识的需求，努力服务保障和改善民生。为实现“工业重镇、美好”目标营造良好的法制环境。

4、突出抓好领导干部和公职人员学法用法。认真落实领导干部学法用法工作制度，强化“党委中心组”学法制度。各村、各单位部门要认真做好公职人员学法用法的监督、督促工作，认真落实领导干部和公职人员学法用法考核制度，加大考核力度。着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

5、加强青少年法制宣传教育。镇中心校、各中、小学校大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动，推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合，镇中心校、综治办、司法所要开展以“法治、责任、感恩”为主要内容的青少年法制宣讲活动。各学校要深入开展学科渗透法制教育工作，不断提高中小学生法律意识和法制观念。

6、加强重点对象的分类指导。注重总结重点对象法制宣传教育工作经验，及时交流经验，推广典型，加大宣传力度，加强制度建设，推进重点对象学法用法工作不断深入。

二、组织开展“深化‘法律七进’推进依法治镇”法制宣传教育主题活动

1、认真组织策划。围绕党委、政府工作大局，在全镇组织开展“深化‘法律七进’，推进依法治镇”法制宣传教育主题活动。镇普法办对活动进行统一部署，提出明确要求。各村、各单位部门要结合工作实际，认真制定方案，设计有特色、有针对性的载体，丰富内容，创新途径，努力提升主题活动效果。

2、推进主题活动深入基层。各村、各单位部门要结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性的开展“法律七进”（进法律机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位），开展依法治镇主题活动。通过“法律七进”活动，推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸，使主题活动更好地深入基层，服务群众。

3、坚持结合实际，加强组织领导。镇党政办要充分调动各部门和行业的积极性，主动联系依法治县领导小组成员帮挂部门，共同开展好普法依法治理工作，动员社会各方面的力量参与“法律七进”活动。根据机关、乡村、学校、企业和单位等不同特点，分类制定方案，加强组织领导，确保“法律七进”工作稳步实施。

三、进一步加大“法治”创建活动力度，促进各项工作法治化，使法治乡镇的创建工作有新的提高

1、扎实开展多层次多领域的法治创建活动。进一步加大“法治”的创建力度，明确法治目标，丰富创建内容；进一步推进“民主法治示范村”基层法治创建，促进基层民主法治建设。

2、深化部门行业依法治理工作。进一步深化“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动，不断提高全镇各项事业法制化管理水平。

3、深化基层法治创建活动。认真总结推广“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验，扩大基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

四、认真组织中期督查，推进“六五”普法规划和决议全面落实

1、各村、各单位部门要按照镇依法治镇领导组安排，做好相关工作，做好迎接市、县“六五”普法中期督查的准备。

2、扎实开展自查。各村、各单位部门从5月前按照镇统一安排对“六五”普法中期督查进行自查，同时做好迎检工作。

3、各村、各单位部门要认真做好中期督查工作总结。镇综治办、普法办要对检查情况进行通报。

五、加强阵地和载体建设，积极推进社会主义法治文化建设

1、进一步发挥大众传媒的作用。充分利用广播、墙报、宣传栏和横幅等方式开展法制宣传教育，使法制宣传教育更便捷，更有针对性，更为群众喜闻乐见。

2、加强阵地建设。进一步加强法制橱窗、法制长廊等普法窗口场所建设，充分发挥乡村公共文化场所如农家书屋的作用，加大公共场等动态法制宣传阵地建设，积极引导社会各单位加强法制宣传栏、宣传园地建设，拓展法制宣传教育平台。

3、广泛开展社会主义法治文化活动。组织开展法制文艺汇演、法制文艺大奖赛等推进活动，促进法制文艺进一步发展繁荣；充分运用“12·4”全国法制宣传日、各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动。

六、加强组织领导，努力推进法制宣传教育工作创新发展

1、切实加强普法依法治镇工作的组织领导。各村、各单位部门要及时调整充实普法依法治理领导小组，健全工作制度，充分发挥职能作用，为“六五”普法依法治镇规划实施提供坚强的组织保障。

2、充分发挥法制宣传教育工作队伍的作用。发挥专兼职法制宣传教育工作者、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用，加强组织协调，引导他们发挥各自优势，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。

3、加强普法依法治镇工作自身宣传和对外法制宣传。畅通普法依法治镇工作情况交流反馈渠道，建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用各种途径，广泛开展对外法制宣传。

4、实现普法依法治镇工作常态化、信息化管理。充分发挥普法依法治理工作领导小组及办公室的组织协调作用，定期收集各村、各单位部门的工作情况和数据，加强对普法依法治镇工作的常态化和信息化管理。

2016依法治镇工作情况汇报材料
依法治镇工作规划 第七篇

依法治镇工作情况汇报材料

半年来，福堂镇在县委、县政府和县依法治县工作领导小组的正确领导下，我镇依法治镇工作以党的十七大精神和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我县依法治理工作规划，深入推进依法行政、公正司法、法治宣传教育工作，重点开展"三打两建"活动，依法严厉打击各种违法行为，为促进我镇经济又好又快发展、社会和谐稳定顺利实施《依法治镇工作方案》，努力营造良好的法治环境。现将半年来依法治镇工作总结如下：【依法治镇工作规划】

一、加强组织领导，构建工作新格局

我镇党委、政府非常重视依法治镇工作，将依法治镇工作列为年度工作中一项重要内容，将它提到重要议事日程，列入正常性、长期性工作。根据依法治县工作的部署，我镇成立了以镇党委书记、人大主席为组长、镇长、人大副主席为副组长，相关部门负责同志为领导小组成员的依法治镇工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇人大办，由镇人大秘书任办公室主任，负责日常工作。

领导小组定期召开会议，分析、检查、研究、依法治镇工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。镇依法治镇工作领导小组根据县依法治县2016年工作要点制定了福堂镇依法治镇工作方案，并将依法治镇工作列入重要议事日程，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度，并要求全镇各部门依法治理工作做到有计划有总结。依法治镇工作领导小组还进一步健全了普法依法治理工作责任机制，党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，在全镇形成了对依法治理工作层层发动，层层落实的工作新格局。

1、坚持依法行政，努力建设规范化服务型政府。镇党委、政府十分重视依法行政工作，认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，进一步明确建设法治政府的目标、任务和要求，全面推进依法行政，认真贯彻《行政许可法》，加快推进政府职能转变，提高运用法律手段和必要的行政手段、经济手段管理社会的能力，健全突发公共事件预警和应急机制，切实提高依法行政水平，全面落实政务公开制度和执法责任制，完善了科学民主的决策制度，抓好执法部门的队伍建设，不断提高执法队伍的整体素质，严格依法办事，提高办事效率。

我镇还将依法治村作为依法行政的一项重要内容，大力宣传《村民委员会组织法》，提高村民自治水平，使村委会依法实行"民主选举、民主决策、民主管理、民主监督"，落实镇干部"包村"制度，责任干部深入基层，深入群众把握动态，及时发现社会不安定的苗头，化解各类矛盾纠纷，预防了集体纠纷等案件的发生，有力促进依法治村工作的开展。

2、加强法治宣传教育，弘扬法治精神。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用，我镇党委、政府将法制教育列入到"六五"普法工作重点中，主要从以下几点做好法治宣传教育：

一是抓好干部职工法律教育。我镇制定了干部职工年度学法计划，采取集中学习和自学的方法，组织干部职工深入学习国家基本法律法规，定期组织学习法律知识，增强干部职工的法律素质，提升了依法办事、依法行政的能力。同时组织各村、各单位的负责人进行法治学习交流，使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。

二是抓好在校中小学生的法制教育。我镇把在校中小学生的法制教育工作提升到战略高度上来，认真贯彻《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神，通过多种形式和途径，对中小学生进行法制教育。每所学校每个学期都组织一次以上的校园法制讲座等形式的学生学法活动，受教育人数达到2000多人次。努力提高中小学生的维权意识和法律意识，增强法治观念，教育他们从小抵制不良思想的侵蚀，争做带头守法公民。

三是抓好群众的学法宣传教育。紧紧结合广大村民群众的文化需求和思维习惯，选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式，利用各村委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。半年来，书写法制宣传栏、黑板报共15期，受教育人数达到15000多人次。通过专栏和张贴标语等各种形式的宣传教育，广大群众的法律素质明显增强，守法意识，用法意识增强，如遇到纠纷能够运用法律手段维护自已的权益，民事纠纷逐年减少，有效地提高了全民整体的法制意识，为建设和谐幸福社会营造浓厚的法治氛围。

四是抓好对共青团员、妇女等对象"平安家庭"活动教育的开展。深入开展政策法规进家庭，提高共青团员、妇女等对象的学法积极性，提高农村妇女用法的维权意识，创造良好的法治环境，确保社会的长治久安。

二、深化依法治理，推动社会和谐发展

继续深化各部门各行业依法治理工作，坚持"打防结合、标本兼治、重在治本"的方针，适时组织深入开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，积极倡导社会公平正义，广大群众的法律素质不断提高和法制观念不断增强，各类重特大刑事案件的发生得到有效遏制。积极创建"平安和谐社区"活动，积极调处矛盾纠纷，实行"综治、信访、司法、调解"四位一体的工作机制。

1、加强信访工作，及时排查调处，提前化解，实现了集体越级上访率逐年下降。半年以来，我镇的民间纠纷基本上解决在基层，消灭在萌芽状态，做到大矛盾不出镇，小矛盾不出村，在民事纠纷调解中，未出现一起"民转刑"案件。进一步加大对矛盾纠纷的调处力度。上半年来，全镇矛盾纠纷排查75宗，调处矛盾纠纷75宗，调处率达100%，成功调处的53宗，其余22宗正在调解中。派出所受理刑事案件14宗，破案6宗，破案率43%；治安案件4宗，查处3宗，查处率75%。刑事、治安案件同比分别有所下降。全镇社会稳定，人民群众安全感明显增强。

2、加大森林防护力度，全面杜绝野外火源，严防山林火灾的发生。认真落实"以人为本"的指导思想，坚持资源开发与环境保护并重，发展经济与保护人民生命财产安全并重，强化安全生产执法，及时采取有效措施消除安全隐患，全力维护全镇经济社会发展秩序，有效杜绝了重大安全事故的发生。随着依法治镇的不断深入，社会的稳定，我镇经济发展稳中有升。

3、坚持"预防为主、打防结合"方针，积极开展专项整治活动。我镇根据县委、县政府关于开展"三打两建"工作的统一部署，在全镇范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售价、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的"三打两建"行动。

我镇重点开展对非法和无证经营的矿厂、木材加工厂整治行动。在行动前认真深入调查，对此行动并专题召开了调研座谈会，提出了明确要求：一是进一步加强对相关法律法规的学习和运用，充分结合目前"三打两建"行动，对目前在我镇内非法和无证经营的矿厂、木材加工厂进行整治；二是积极调整工作思路，改进工作方法，做好被整治矿、厂业主的思想工作，预防在整治过程中发生矛盾；三是加大执法和打击力度，坚持以严格的执法，高效的服务，提升执法部门的形象，树立执法部门的权威。在"三打"统一行动中，我镇全体干部统一思想、积极配合，顶住各方压力，排除各种干扰，最后拆除无证经营矿厂一间，拆除34间无证经营木材加工厂机器，按要求完成任务。通过"三打两建"行动，目前在我镇内的非法矿厂和无证经营的木材加工厂得到了有效遏制，充分保护了我镇的森林资源和生态环境。

三、我镇依法治镇工作现存问题

上半年，我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是普法教育工作做的不够细，群众领会能力低，法制观念淡薄，真正知法、用法的群众不多。二是普法师资力量不足，法律素养不高，缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。三是镇、村两级集体经济困难，对开展依法治镇工作心有余而力不足，各村委会的普法工作发展不平衡，没有专项经费，硬件投入少，标准不高，操作性不强。四是宗族之间矛盾依然存在，赌博现象难以杜绝等问题有待今后进一步加强。

在今后的工作中，必须加大力度，全面推行依法治镇工作，进一步广泛开展普法教育工作，充分提高全民的法制观念，领导干部要带头学法、守法，积极提高自身法律素质，规范自身行为，确保"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的原则。(

四、下一步工作计划。

1、加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。

2、完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上，要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。特别加强对征地拆迁法律法规政策的宣传，确保"二广"重点工程项目顺到进展。

3、巩固阵地创新载体，扩大法制教育的覆盖面。认真总结法制宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。大力开展"法律六进"活动，加强各类法制宣传阵地建设。

4、在依法治理工作中，全镇上下各级干部、群众的积极参与，确保顺利完成年度普法目标任务，要进一步提高干部群众的法律素质，依法治理工作要取得实质进展。

依法治镇工作是一项长期而艰巨的工作，全面提高村民的法律素养，实现法治社会任重道远。我镇将继续在县委、县政府的领导下，在县依法治县办公室的具体指导下，继续开展好下一步的依法治理工作，为构建和谐幸福社会而努力奋斗。

福堂镇依法治镇领导小组办公室

2016年乡镇依法治理工作方案
依法治镇工作规划 第八篇

一、指导思想和原则目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、县委全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实依法治国基本方略，坚持依法治理、依法执政、依法行政，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法执政、严格执法、公正司法、全民守法，为实现追赶跨越创造良好法治环境、提供法治保障。

（二）总体目标

通过开展依法治理工作，镇科学执政、民主执政、依法执政的能力不断提高，社会主义法治理念和法治精神得到弘扬，全民法律素质全面提升，依法行政能力不断增强，基层和行业依法治理成效明显，社会管理不断创新，法治、法治政府、法治社全一体建设进程不断加快，形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的镇域新格局和办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（三）基本原则

坚持党的领导。镇党委按照各级党委对依法治理工作的安排部署，对全镇依法治理工作统一领导，各村（居）、各部门支部对本村（居）、本单位的依法治理工作具体负责，确保依法治理工作落到实处，确保将党的领导贯穿于依法治理全过程。

坚持以人为本。要着眼于提高党员干部群众的法律意识，促进政府依法决策、部门依法管理、群众依法行事，做到执政为民、执法为民、司法为民，切实保障人民群众合法权益，促进社会公平正义、增进人民福祉。

坚持依法办事。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保各项法律法规及规章制度的正确实施，促使全体党员干部和群众自觉做到将法规作为根本准则，依法行使职权、履行法定义务，在全社会形成人人不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

坚持法德结合。在坚定不移地实施依法治理基本方略的同时，进一步发挥以德治镇的重要作用，加强社会主义核心价值体系建设，推进社会风气、公共秩序、生活环境持续改善，不断提升公共服务质量和社会文明程度。

坚持服务大局。把依法治镇融入全镇经济社会发展各个领域，以法治方式履行职能，推动改革发展，是依法治理工作作为服务大局、推动发展的最强动力。

（四）实施进程

推进依法治理从2016年开始，到2020年完成，共有7年时间，其中前4年抓工作推进、集中攻坚，后3年抓巩固完善、深化提升。

二、主要任务

（一）以“三治”为重点，树立规则意识，建设平安

1、治理街面秩序

①整治、雷山、高升三个场镇车辆停放，客运车辆一律进站停放，杜绝车辆沿街随意停放陋习，规范街道交通环境；（责任单位：派出所、涉及居委会）②整治、雷山、高升三个场镇乱摆摊现象，农产品商贩一律进入农贸市场经营，街道商店门市一律规范经营，杜绝沿街为市现象；（责任单位：工商所、涉及居委会）③严厉打击街面犯罪等违法犯罪行为，提升街道治安环境；（责任单位：派出所、涉及居委会）④进一步规范街道居民垃圾投放行为，引导居民定时、定点丢弃垃圾，养成良好卫生习惯，及时清运垃圾，提升街道形象；（责任单位：涉及居委会）⑤整治场镇“三违”建设行为，规范建房户建材堆码和建渣处置行为，规范街道建设秩序。

2、治理校园周边秩序

①严厉打击校园周边黑车拉客行为，确保学生安全；（责任单位：镇安全办、交警中队、派出所）②集中整治学校周边食品安全，对过期食品、伪劣商品等依法进行严肃处理，确保学生食品安全；（责任单位”食安办、安全办）③集中整治学校周边网吧允许未成年人上网、黑网吧等现象，规范学校周边环境，保障学生身心健康；（责任单位：镇文广站、派出所、工商所）⑤各校配备法制副校长，法制副校长参与制订学校法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程。协助学校加强内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，每年至少到联系学校开12次展法治知识培训，全面提升学校教职工和学生法律意识和知识；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑥在每所学校建立一座法律工作站，为教职工及学生提供法律咨询、法律宣传、法律援助等服务，保障学校师生合法权益；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑦编印法治教育教材，发放给每一名师生，强化法律宣传教育；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑧开展“一周一卡，带法回家”活动，每周编印《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《婚姻法》等实用法律知识卡片，通过“小手拉大手”带动社会整体法律意识提升。⑨开展校园周边治安专项整治，预防和打击侵害师生合法权益和滋扰校园的违法犯罪行为。

3、治理信访秩序

①进一步规范信访行为，分类分性质处理各类信访问题，该解决到位的比照政策法规解决到位，在政策法规框架内不能解决的解释到位，对非访、缠访、闹访等行为打击到位，在全镇形成合规有序的信访秩序；（责任单位：镇群工办、派出所）②依法规范信访秩序和行为，引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务，依法处理违法上访；（责任单位：镇群工办、司法所)③执行信访三级终结制度，对经镇、县、市三级处理的信访不予受理；（责任单位：镇群工办）④对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项不予受理，并引导群众依法按程序进行处理。（责任单位：镇群工办）⑤设立信访领域法律援助站，为出于合法、合理诉求的群众主动提供法律咨询、援助，畅通诉求渠道，减少因渠道不畅导致的违规上访。

（二）以“三化”为抓手，树立诚信意识，建设和谐

1、化解矛盾纠纷

①完善人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的大调解工作体系，将调解工作、综治工作、信访工作有机结合，建立调处化解矛盾纠纷综合机制；（责任单位：镇司法所、群工办）②建立健全医疗、建筑等专业性、行业性调解组织，加强对调解组织的指导、引导，充分发挥调解组织作用；（责任单位：镇司法所）③进一步加强村（居）人民调解委员会建设，发挥基层调解委员会职能，实现矛盾纠纷源头治理。（责任单位：镇司法所，各村居）④依托人民法庭，进一步完善矛盾纠纷调解仲裁机制，依法及时矛盾纠纷；（责任单位：镇司法所、人民法庭）⑤建立舆情汇集、分析、引导机制和建立社会矛盾纠纷排查、依法化解机制，健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制、矛盾纠纷监测和应急机制，提高对矛盾纠纷的预防预警和应急处置能力，将矛盾纠纷化解在早期、化解在基层。

2、化解积案积怨

①开展“积案清零”行动，对过去因历史原因、客观原因等造成的积案进行集中清理，逐一进行解决或形成处理意见，防止积案造成新的社会问题；（责任单位：镇群工办、司法所）②对群众反映强烈、反映时间较长的意见和诉求进行专题研究解决，对能解决的尽快解决，对在现行政策、法规框架内难以解决的，及时做到宣传、说明，争取群众支持、理解。

3、化解信访难题

①实施领导包片、干部报案，对老难信访进行逐一清理、排查、分析，并逐一明确联系领导、联系人员，明确责任、明确时限，努力化解信访难题；（责任单位：镇群工办）②把涉法涉诉的老难信访纳入法治轨道，完善涉法涉诉信访依法终结制度，并对有需求的信访人员提供法律援助，促进老难信访化解；（责任单位：镇司法所）③建立老难信访“三证”工作法，通过纪检干部取证，提取信访事件证据，村（居）干部和当事人认证，确认证据真实性，群众代表、老党员、老干部等听证，提出处理意见的方式，多方合力化解老难信访。

（三）以“三监督”为保障，树立遵纪守法意识，建设廉洁

１、群众监督。通过“三务公开”等途径，让群众知晓、参与、关注依法治理工作，积极邀请、引导、鼓励群众参与监督，切实畅通群众监督、反映、诉求渠道，真正将政府权力运行置于群众监督之下，确保依法治理工作不偏不空不走过场，取得实效。

２、纪委追踪。充分发挥镇纪委的监督职能，对依法治理工作进行全程监督，促使干部职工依法依规行使职权、开展工作、服务群众，特别是对有执法权、惠民政策落实等职能的行业、部门、环节，由镇纪委进行跟踪监督，通过定期约谈、诫勉谈话、案件查处等多种方式增强监督力度，将行政权力运行关进制度的笼子，打造勤政、廉政的干部队伍。

３、人大评议。注重发挥镇人大在依法治理工作中的监督作用，发挥人大法律监督职能，对党委政府决策、行政、执法等工作进行全面监督，确保党委政府在法律法规的框架内推动发展，特别是对与群众反映较多、意见较大的部门、领域和人员，由镇人大开展评议或质询，督促各部门和全体干部依法行政。

（四）以“四规范”为导向，树立权利义务意识，建设法治

1、规范党委决策

①进一步完善重大事项决策规则和程序，明确决策范围、权限，坚持“三重一大”事项集体决策，确保决策科学性、廉洁性；（责任单位：镇党政办、镇纪委）②建立重大决策风险评估机制、合法性审查机制等制度体系，将决策行为置于法治框架内；（责任单位：镇党政办、镇纪委、司法所）③建立行政决策监督和责任追究制度，对因决策失误、乱决策造成不良后果的，明确监督和责任追究主体、程序和方式，从严追究责任；（责任单位：镇纪委）④进一步深化党务、政务、财务公开制度，将决策行为置于社会各界的监督下，发动群众主动参与、监督涉及全镇发展的决策行为，确保科学决策。（责任单位：镇党政办）

2、规范依法行政

①对镇级各部门、各村（居）干部开展有针对性的政策、法规培训，增强全体干部依法行政意识和能力；（责任单位：镇司法所，相关部门）②进一步清理行政权力，完善行政权力目录并进行公开公示，规范行政行为；（责任单位：镇党政办）③加强执法程序建设，细化执法流程，按照法律法规逐一绘制行政权力运行流程图，并对社会进行公示，将行政权力行使纳入制度的框架内，放在群众的监督下运行；（责任单位：镇党政办）④健全行政责任制和过错责任追究制度，对违规行政行为进行从严问责，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究；（责任单位：镇纪委）⑤全面推行重大行政决策公示制度，确保行政行为规范。（责任单位：镇党政办）

3、规范干部作风

①进一步深化群众路线教育实践活动成果，加强干部作风管理，切实改进干部作风；（责任单位：镇纪委）②扎实开展会前学法等制度，每月至少开展一次法律学习培训，领导班子及其成员模范遵守宪法法律，自觉在宪法法律范围内活动，带头依法办事，示范带动全镇上下行为依法办事的良好风气；（责任单位：镇党政办）③把遵守法律、依法办事能力作为考察任用干部的重要条件，促进干部形成法治观念，自觉在工作、生活中遵纪守法；（责任单位：镇组织办公室）④落实党风廉政建设责任制，制定实施切实可行的责任追究制度，通过纪律监督促进全体干部规范行政、风清气正。（责任单位：镇纪委）

4、规范社会秩序

①围绕推进网格化服务管理，将人、地、物、事、组织等基本要素和社会化服务全部纳入网格管理范畴，形成网格管理、信息支撑、全程服务的工作体系，切实增强人民群众的安全感和满意度；（责任单位：镇综治办）②深入贯彻村民(居民)委员会组织法，以科学编制《村规民约》《村民公约》为重点，坚持“一事一议”、“三不三议三自主”、“三双向一质询”等制度，全面推进村民(居民)自治制度化、规范化、程序化；（责任单位：镇民政办）③加强安全建管，严防各类事故发生，确保辖区无重大安全事故，保障群众生命财产安全；（责任单位：镇安全办）④健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制，提升应急反应和处置能力；（责任单位：镇安全办）⑤加强市场诚信体系建设，规范市场主体行为，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，确保市场秩序公平、诚信、开放、规范；（责任单位：镇工商所）⑥加强对社区矫正对象、刑释人员和吸毒人员等特殊人群的服务、帮教、转化、管控措施；（责任单位：镇司法所、派出所）⑦坚决严厉打击各类刑事犯罪活动和分裂破坏活动。（责任单位：镇派出所）

三、组织保障

(一)加强组织领导。成立由党委书记任组长，班子成员任副组长，各部门负责人任成员的依法治理工作领导小组，负责研究、部署、指导、督促依法行政工作，确保依法治理工作有力有序推进。

(二)健全推进机制。建立党委统一领导，有关部门和村（居）分工负责、协调互动、合力推进，人民群众广泛参与的依法治理推进机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准，制定考核办法，将依法治理工作纳入各部门、各村（居）目标考核内容。建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制。定期评价、及时总结依法治理情况和经验，宣传先进典型，推广有效经验。

(三)加强队伍建设。加快建设一支懂法律、高素质、善宣传、能带动的依法治理工作队伍，为推进依法治理工作提供人员保证；加强国土、建管、规划、司法、公安、安全生产、食品药品等重点领域的执法力量建设，强化法律培训，提高行政执法水平，促进依法行政；加快村干部及农村“法律明白人”队伍培训教育，打造一支基层普法队伍，带动全体群众知法、敬法、守法、护法。

2016农机局依法治市工作方案
依法治镇工作规划 第九篇

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省市相关会议精神，围绕依法治理这一主题，全面落实《中共市委关于推进依法治市建设法治的实施意见》，结合我局工作实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十八大精神，围绕农机工作实际，全面推进依法治市工作，增强全民法律意识和法制观念，弘扬法治精神，进一步提高全局干部职工的法律素质和法治化管理水平，努力创造和谐、有序、稳定的农机工作环境，为建设生态型、法治型农机作出积极贡献。

二、工作任务：

（一）加强法治教育

1、建立和健全领导干部学法制度、理论中心组学法制度、重大决策法律咨询制度。通过学习大量的法律法规，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。

2、全体干部职工重点围绕习近平总书记关于依法治国的重要论述、宪法和法律、《省依法治省纲要》、《关于推进依法治市建设法治的实施意见》等重点内容开展宣传教育工作。

3、把法治教育与道德教育相结合，使法治建设与精神文明建设共同发展，同时把普法与法治实践相结合，开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，全面推行民主决策、民主管理和民主监督。

（二）加强依法行政

1、加强依法行政和自身建设。各部门工作人员根据自身职能，学好相关法律法规，掌握行政执法、行政管理的法定程序。在通过参加培训、考试，取得有效合格证书的前提下，履行工作职能。工作中，必须严格按照法律、法规的规定权限和程序履行职责、行使权力。不断完善行政执法责任制和错案追究制。各项工作实行政务公开，接受各方面的监督。限时办结，提高办事效率和服务标准。

2、严格执法，依法解决群众普遍反映的热点问题。要加大农机域等方面的执法管理力度，采取有效措施，使依法治理、依法管理工作落到实处。

三、工作要求：

1、落实责任、健全机构。切实加强对依法治市工作的领导，充实和完善依法治市工作领导机构，配齐配强工作人员、落实责任、明确分工，加强督查，形成齐抓共管、共同参与、狠抓落实的工作格局。

2、建立目标管理机制。按照局统一安排把依法治市工作列入重要议程，纳入工作计划，认真落实完成依法治市工作任务。

3、坚持学用结合，以用促学的原则，深入开展依法治市活动，推广先进经验、改善不足，不断巩固和扩大依法治市教育成果，使全局依法治市工作逐步实现规范化和制度化，为我市城市建设事业又好又快的发展营造良好的法治环境。

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