村社区两委换届方案

导读：　村社区两委换届方案(共9篇)社区“两委”换届选举工作实施方案XX街道关于做好社区“两委”换届选举工作的实施方案根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等上级文件精神，结合街道实际，为做好社区党支部和社区居委会（以下简称社区“两委”）换届选举工作，特制定本实施方案。一...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《村社区两委换届方案》，希望能帮助到你。

社区“两委”换届选举工作实施方案
村社区两委换届方案 第一篇

XX街道

关于做好社区“两委”换届选举工作的实施方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等上级文件精神，结合街道实际，为做好社区党支部和社区居委会（以下简称社区“两委”）换届选举工作，特制定本实施方案。

一、充分认识做好社区“两委”换届选举工作的重大意义

社区“两委”换届选举工作，是社区建设的一件大事，事关社区改革、发展、稳定的大局。搞好社区“两委”换届选举工作，选好配强社区“两委”班子，对于贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省、市、区党代会精神，加快社区建设步伐，加强和改进社区基层组织建设，巩固党的执政基础和群众基础，实现好、维护好、发展好广大群众的切身利益，推进我街道经济和社会各项事业全面健康快速发展，维护社区的和谐稳定，具有十分重要的意义。

二、指导思想和目标要求

本次社区“两委”换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省、市、区党代会精神，紧紧围绕城市社区工作大局，以增强社区班子整体功能、提高领导科学发展的能力、巩固党的执政基础、推进改革、发展、稳定为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，大力选拔政治文化素质高、群众威信高和致富带富能力强、发展社区经济能力强的“双高双强”型优秀人才进入社区“两委”班子，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进基层民主选举、民主管理和民主监督，实现居民委员会自治打下良好基础，促进城市政治稳定和经济发展。

总的目标要求是：（1）按照区委要求，社区“两委”换届选举工作，从2011年2月开始，到2011年5月基本结束。先进行社区居委会换届选举，再进行社区党支部换届选举。（2）社区“两委”成员素质能力明显提高，力争80%以上的党支部书记和70%以上的社区“两委”成员达到“双高双强”标准。（3）重视推选优秀青年、妇女和学历

层次比较高的人进社区“两委”班子，社区“两委”班子结构进一步优化，班子整体功能明显增强。（4）建立精干高效的运行机制，大力提倡社区“两委”成员交叉任职，经过这次换届选举，党支部成员和居委会成员交叉任职的比例要达到80%以上，其中党支部书记与居委会主任“一人兼”的比例达到90%以上。（5）社区“两委”按期换届率达到100%，一次成功率达到95%以上。（6）社区“两委”成员中原则上不宜有直系亲属同时任职。（7）社区“两委”和社区干部任期目标承诺制、践诺奖惩制进一步完善，社区干部管理更加科学规范，社区党组织领导的充满活力的居民自治机制进一步健全。

三、时间安排和方法步骤

根据上级要求，结合我街道实际，本次社区“两委”换届选举工作要在2011年6月前基本结束。方法步骤分四个阶段进行：

（一）准备阶段

1、成立机构。各社区居委会在社区党支部领导下推选社区换届选举委员会，在街道换届选举领导小组的指导下，负责组织本社区的“两委”换届选举工作。街道将组织对

社区换届选举委员会成员和换届选举工作人员进行专门培训，各社区居委会要认真组织广大干部群众学习有关法律法规。

2、宣传发动。要充分利用黑板报、阅报栏、社区简报和明白纸等形式，广泛深入地宣传有关法律法规、选人标准、选举的程序和方法步骤等，让广大党员、群众充分了解换届选举的政策要求，充分行使民主权利，认真履行应尽义务，提高参与选举、支持依法选举的积极性与自觉性，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

3、认真做好调查摸底工作。街道党工委要在换届选举前与各社区支部书记、主任反复谈话。掌握了解各社区书记、主任的思想动态，做好思想政治工作。街道副科级领导干部和机关工作人员对所包社区要调查摸底，掌握好每位社区干部的情况和党员群众的认可度，准确把握社情民意、群众思想动态和纳入视野的人选情况等。要适时召开调查摸底情况分析会，逐社区进行分析排查，对选举人员的构成、成功率、选民态度等情况要掌握，并制定相应的预案，保证选举工作的顺利进行。

4、确定选举日并予以公告。村转居社区居委会应对在

选举日年满18周岁，户籍在本居的居民（不包括农转城后迁入本居的，外来购买城镇户口的、无经济关系的和原国有集体企事业单位职工）进行摸底了解，确定户代表，并在选举日的5日前张榜公布户代表名单；城市社区居委会由居民小组代表参加选举大会，居民小组代表由各居民小组酝酿协商产生。

5、严格候选人条件。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，根据社区建设的实际需要，真正把“双高双强”型优秀人才选进社区班子，提高社区“两委”班子的工作能力和水平。社区“两委”成员候选人应具备以下基本标准条件：（１）拥护中国共产党的领导，自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，模范遵守国家法律和有关法规，自觉接受街道党工委的领导，讲政治、顾大局、守纪律。（2）思想解放，组织领导能力强，有较强的市场经济观念和开拓创新精神，带领居民发展经济的能力强。（3）热心为居民服务，想干事、能干事、干成事，得到多数党员群众的认可支持。（4）思想品质好，自觉践行社会主义荣辱观，为人正派，处事公道， 廉洁奉公。（5）法制观念强，民主作风好，能够尊重民意，

2014年村“两委”换届选举工作实施方案
村社区两委换届方案 第二篇

乡镇2014年村“两委”换届选举工作

实 施 方 案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行办法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定，为确保全镇2014年村“两委”换届选举工作顺利进行，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以加强村级组织建设和加强村级基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的村民选进村“两委”班子，进一步完善村组织领导充满活力的基层群众自治机制，为深化农村改革、促进农村各项事业发展打下坚实基础。

二、选举原则

（一）坚持党的领导，搞好宣传发动。充分发挥村党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用，加强组织、宣传、教育和引导，确保选举工作有序进行。

（二）充分发扬民主，严格依法办事。充分发挥村民代表、村民选举委员会和选举监督委员会的作用，鼓励村民积极参与。严格依法选举，实行直接选举、无记名投票、秘密写票、公开记票、当场公布选举结果等办法，切实保障村民的民主权

利。

（三）妇女委员专职专选，实行“X+1”模式。村委会妇女委员实行专职专选，在具体操作上实行“X+1”模式，以确保村委会成员中有妇女当选。

（四）加强选举监督，确保依法依规。依托村民选举监督委员会，对选举工作实施全面监督，确保选举工作依法依规进行。

（五）立足节省简便，降低选举成本。按照选举法规要求，精心制定选举方案，缩短选举周期，因地制宜布臵选举会场，厉行节约，降低选举成本，高效完成换届选举工作。

三、有关要求

1、科学确定选举方法。今年村“两委”换届选举，按照先选党组织，后选村委会的顺序进行。全镇各村都按有候选人进行差额选举的方法进行，不搞一票制直选。全面实行村书记主任“一肩挑”，村“两委”成员交叉任职，把村党组织班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人，再通过选举兼任村民委员会成员。

2、村党组织选举全面推行“两推一选”。村党组织换届选举工作全面实行“两推一选”。即党员和村民代表公开推荐、镇党委推荐，在“两推”基础上由村党组织委员会确定考察人选，报镇党委组织考察，最后召开党员大会选举村党组织成员。

3、实施“设岗定位”。根据村干部的职数，合理设臵村党组织、村委会成员职位。村党组织原则上设臵3名，其中书记

1人、副书记1人、委员1人，不设副书记的设委员2人。村委会按“3、4、5”设臵职数，800人以下的村配3个村干部，801—1500人的村配4个村干部，1500人以上的村配5个村干部。职数为3名的，设主任、财经治保委员、妇女委员各1名；职数为4名的，设主任、副主任（兼治保委员）、财经委员、妇女委员各1名；职数为5名的，设主任、副主任、治保委员、财经委员、妇女委员各1名。有4个及4个以上职数的村，提倡有一名35岁以下，高中以上文化程度的年轻干部。选聘生按有关文件精神落实。

4、拓宽选人渠道。要着眼于社会主义新农村建设，把善谋科学发展、促进社会和谐的要求贯穿换届选举的各个阶段和各个环节。坚持“三有三带”，推行“九优先”，不拘一格选贤任能，要鼓励农村致富能手、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、外出务工经商返乡农民、复转军人、大中专毕业生及选聘的大学生村官、机关企事业单位退休返乡干部职工等积极参与村“两委”成员竞选。

5、建立村级选举监督组织。村级成立村民选举监督委员会。提倡将驻村乡镇以上党代表、人大代表、政协委员、人民教师、村民代表和有威信的党员、退职干部以及热心村公共事务、有一定参政能力的村民选入村选举监督委员会。

6、建立村“两委”选举观察员制度。在实施选举过程中，聘请县、镇的党代表、人大代表、政协委员担任观察员，重点对可能出现家族、宗族和派别势力干扰选举工作的村进行观

察、监督和信息反馈，使选举工作更加透明。

7、建立重大事项报告制度。为了确保换届工作平稳有序开展，建立村“两委”换届工作情况和重大事项报告制度。其报告事项分为：限时报告、及时报告和定期报告。对在换届选举中出现的重大冲突和人员死亡事件、严重影响社会稳定和到上级党政部门群体上访事件，应在1小时内报告；对有媒体介入可能导致误导性报道的事件、暴力或黑恶势力干扰破坏换届事件应在3小时内报告；对牵涉范围广，影响恶劣的违法违纪的典型案件和影响换届选举的突发性事件应在6小时内报告。

8、推行“四项承诺”制度。要在村“两委”选举中，全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度。推行竞职承诺，候选人就遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞争行为等面向党员、群众作出承诺。推行创业承诺，候选人要结合本村实际，提出任期工作目标、主要措施，向党员、村民作出承诺。推行廉政承诺，候选人就当选后如何做到廉洁自律，加强反腐倡廉建设作出承诺。推行辞职承诺，候选人承诺如当选后出现履职能力差、工作作风差、党员群众满意度低、上级组织考核不称职、没有履行好竞职、创业、廉政承诺事项等情况的，主动提出辞职。

四、方法步骤

2014年全镇村“两委”换届选举工作从2014年8月20日开始，到11月23日结束。具体分四个阶段进行。

第一阶段 准备阶段（8月20日至10月7日）。

（一）成立机构（9月26日至30日）。镇委、镇政府成立工作领导小组，研究选举工作，制定选举工作方案，选派选举工作指导组。

（二）调查动员，部署工作（9月10日至30日）。镇指导组对各村有关选举工作情况进行调查摸底，了解现任村“两委”成员履职情况和思想动态，征求群众意见。召开全镇村“两委”换届选举工作动员会，安排部署全镇的换届选举工作。各村要召开村组干部、全体党员、村民代表参加的动员会，安排部署换届选举工作。

（三）搞好宣传发动（9月12日—10月7日）。分发《致村民的选举公开信》，张贴《关于查处打击破坏村级组织换届选举违法犯罪行为的通告》，悬挂标语横幅，举办工作专栏，营造浓厚的选举工作氛围。利用广播、电视、报纸等新闻媒体以及文艺演出等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传村“两委”换届选举工作，加大对《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的宣传，不断增强农村党员群众的民主法制观念，使他们充分了解有关法律和政策要求，认真行使民主权利，按照自己意愿依法参与选举。要重点加强对今年换届选举工作的一系列新规定、新办法、新要求的宣传，使干部群众了解村“两委”换届选举的操作办法和要领。

（四）财务审计，民主评议（9月24日至10月7日）。

社区“两委”换届选举工作的实施方案
村社区两委换届方案 第三篇

【样本1】

中共二七新村街道党工委

二七新村街道办事处

关于社区党组织和第八届社区居民委员会

换届选举工作的实施方案

二七发【2011】11号

按照《区委办和区政府办关于做好社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的意见》（市中办发【2011】9号）要求。依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《山东省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发?2010?27号）和《市委办公厅、市政府办公厅关于做好社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的意见》（济办发?2011?7号）要求，经党工委研究决定，制定辖区社区党组织和第八届社区居民委员会（以下简称社区“两委”）换届选举工作实施方案如下：

一、指导思想

全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事原则，把政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的优秀人才选进社区“两委”班子，不断健全完善

党组织领导下的充满生机活力的社区居民自治机制，努力提升社区建设科学化水平，为建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”提供坚实的组织保证。

二、社区“两委”班子

（一）职数配备。社区党组织成员一般设5—9职，其中设社区总支书记1名、副书记1名、委员3-7名；社区居民委员会成员一般设5职，其中设社区居委会主任1名、副主任1名、委员1-3名，兼职委员不受职数限制。

（二）任职条件。社区“两委”班子成员应具有较高的思想政治素质和较强的组织协调能力，熟悉基层管理和社区建设，热心为居民群众服务，在党员群众中有较高威信。社区党组织成员应具备必要的党务工作知识。社区居民委员会成员组成应坚持属地、就近原则，推行准入制度，提名候选人和自荐人员需通过考试考核方可参加选举。【村社区两委换届方案】

（三）结构要求。注重优化“两委”班子结构，在年龄、文化、性别、素质等方面实现优势互补，增强整体功能。社区“两委”班子主要负责人原则上不超过55岁，对社区做出突出贡献、群众威信高、获得济南市模范居委会主任称号或省级以上荣誉的，年龄可适当放宽；其他成员原则上不超过50岁，应具有高中以上文化程度。新进人员一般不超过40岁，应具有大专以上文化程度。“两委”班子成员中，至少有1名男性。

（四）交叉任职。推行社区党组织成员和社区居民委员会成员“双向进入、交叉任职”。提倡社区党组织书记依法兼任社区居民委员会主任，社区党组织成员按照法定程序当选为社区居民委员会成员。

三、社区“两委”换届选举的方法步骤

社区党组织和第八届社区居委会选举工作同步进行，从今年3月下旬开始，到5月底基本完成。大致分为三个阶段。

（一）选前准备阶段（2011年3月21日至2011年3月31日）

1、成立工作机构。街道成立以党工委书记为组长的换届选举工作领导小组及其办公室，指导和组织本街道社区“两委”换届选举工作。

2、制定工作方案。进行广泛调研，全面、准确掌握本辖区党员和居民的基本情况及有关选举动态。各社区结合各自实际，研究制定切实可行的工作方案，并于4月2日前，将工作方案报街道党工委。

3、进行动员部署。3月31日召开动员大会，对选举工作进行动员部署。街道和各社区采取多种形式，广泛宣传换届选举的有关法律和文件精神，使社区党员、居民群众和驻区单位充分了解换届选举的目的意义、程序步骤、参与渠道、监督方式等，动员他们积极支持和参与换届工作。要特别注重与流动党员及外出务工经商人员的联络沟通，切实维护好他们的民主权利。

4、开展集中培训。加强对本次选举工作人员的培训，使他们熟练掌握各项政策法规及工作流程，切实提高业务指导和实际操作能力，确保换届选举工作依法有序进行。

（二）正式选举阶段（2011年4月1日至2011年5月20日）

1、社区党组织换届选举。社区党组织全面推行“公推直选”，由党组织、党员、群众公开推荐候选人，由党员大会（党员代表大会）直接差额选举产生书记、副书记和委员，或由党员大会（党员代表大会）先差额选举产生委员，再等额选举产生书记、副书记。

（1）公开推荐。采取街道党工委、社区党组织及所属党组织、驻区单位党组织推荐，党员个人自荐、党员联名推荐、居民群众联名推荐等多种形式，按书记、副书记、委员岗位，广泛推荐候选人推荐人选。社区党组织设报名处，负责汇总公推结果。10名以上党员可以联名推荐，50名以上居民群众也可以联名推荐。党员群众联名推荐的须征得被推荐人本人同意。

（2）资格审查。街道党工委按照规定的任职资格条件，对候选人推荐人选进行资格审查并通过适当形式予以公示。

（3）全额定向民主推荐。召开由社区党组织班子成员、社区党员代表、居民群众代表、驻区单位代表和驻社区的各级党代表、人大代表、政协委员参加的民主推荐会。原则上在候选人推荐人选范围内按书记、副书记、委员岗位，全额定向民主推荐新一届社区党组织班子成员。参加推荐会的人数原则上不少于80人，其中人大代表、政协委员和居民群众代表不少于30%。被提名为候选人推荐人选的党员，应提供不超过1500字的书面介绍材料，并作一定时间的演讲。街道党工委负责组织全额定向民主推荐工作，并汇总推荐结果。

（4）确定初步人选并组织考察。各社区党组织根据街道党工委反馈的全额定向民主推荐情况，召开委员会全体会议，按照超出社区党组织成员职数30%的比例确定候选人初步人选。街道党工委负责对初步人选进行考察，对考察对象进行不少于3天的公示。

（5）确定候选人预备人选。各社区党组织根据街道党工委反馈的考察意见，召开委员会全体会议，按照不少于20%的差额比例，确定候选人预备人选，报街道党工委审批。

（6）组织选举。由上届社区党组织委员会主持召开党员大会进

行直接选举。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效，辖区单位党员不参加党员大会。党员人数在500人以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。选举前，党组织向选举人介绍候选人预备人选产生过程及基本情况。社区党组织书记候选人应作自我介绍、竞职承诺，对党员提出的问题进行答辩。选举时，可直接选举产生党组织书记、副书记和委员；也可先差额选举产生委员，再等额选举产生书记、副书记。选举采取无记名投票方式，公开计票，并当场公布计票结果。

（7）选举结果报批。选举结束后，选出的委员报街道党工委备案；选出的书记、副书记报街道党工委批准。

2、社区居民委员会换届选举。社区居民委员会换届一般采用直接选举形式，由社区登记选民直接差额选出社区居民委员会成员。

（1）推选新一届社区居民代表。以每一居民小组为单位，推选2—3名有选举权并居住在本社区的居民为代表。

（2）推选社区居民选举委员会。社区居民选举委员会由新一届社区居民代表会议推选产生，由5—9人组成，设主任1人，并预设候补委员。社区党组织书记原则上应作为社区居民选举委员会主任人选。

（3）制定换届选举办法。根据有关法律法规和文件精神，结合社区实际，制定本社区换届选举办法。选举办法须经社区居民代表会议讨论通过。

（4）进行选民登记。选民一般应在户籍所在地的社区进行登记。户籍与居住地不一致并在经常居住地登记的，应提供不在户籍所在地参加选举的证明。对选派到社区工作的人员，申请参加登记的，

村、社区“两委”换届选举工作实施方案
村社区两委换届方案 第四篇

【村社区两委换届方案】

2011年村、社区“两委”

换届选举工作实施方案

根据省、韶、乐昌市委的统一布臵，我街道16个村，11个社区的“两委”班子要在2011年4月10日前完成换届选举。为做好我街道2011年村、社区“两委”换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，以及《广东省村民委员会选举办法》等有关规定，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2011年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知》（粤办发?2010?33号）和韶关市委办、市政府办《关于做好韶关市2011年村、社区“两委”换届选举工作的意见》（韶市办联?2010?77号）精神，特制定本实施方案。

一、换届选举的总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求以及市委有关文件精神，健全党领导的基层群众自治机制，选好配强村、社区“两委”班子，建设高

素质的基层组织带头人队伍，为建设富裕魅力和谐“广东北大门”、跟上全省科学发展步伐奠定坚实的组织基础。

（二）基本原则。①坚持党的领导，充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用，尊重党员群众意愿，严格选举程序，依法依规操作。②坚持分类指导，整体推进。突出重点，通盘考虑，统筹安排，结合实际制定工作方案，实行一村(社区)一策。③坚持有利于推动城乡发展，促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革发展稳定大局，精心组织换届选举工作，不能因换届而影响发展和社会稳定。

（三）时间安排。全街道村、社区“两委”换届选举从2010年12月开始，至2011年4月10日前结束。

1、村（社区）党支部换届选举主要分为五个阶段进行。 ①准备工作阶段（2010年12月1日—15日）

②民主推荐阶段（2010年12月16日—25日）

③组织考察阶段（2010年12月26日—2011年1月5日） ④党内选举阶段（2011年1月6日—10日）

⑤工作交接阶段（2011年1月11日—15日）

2、村（居）委会换届选举主要分为五个阶段进行。

①调查摸底阶段（2010年12月1日—15日）

②制定方案阶段（2010年12月16日—31日）

③组织实施阶段（2011年1月1日—3月31日） ④重点攻坚阶段（2011年4月1日—4月10日） ⑤总结验收阶段（2011年4月11日—6月）

二、职数配备和任职条件

（一）职数配备

1．村“两委”成员职数。村“两委”班子成员总职数(含交叉任职)：一般3至5名，特大村(常住人口5000人以上)一般7名。其中，村党支部委员一般3名，特大村不超过5名；村民委员会一般3名，特大村不超过7名。

2．社区“两委”成员职数。社区“两委”成员总职数（含交叉任职）为3至5人：居民人数3000人及以下的社区配3人；居民人数3001人及以上的社区配5人。

严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定，确保村、社区“两委”成员中必须有1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部进村、社区“两委”班子 (一般兼任团支部或团总支书记)。全街道新一届村“两委”成员职数按66名配备。村和社区计划生育专职干部单列，不计入“两委”成员职数。

（二）任职条件

村、社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件：①政治觉悟高，能够正确理解并坚决贯彻执行党的路线方针政策。②遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，热心为村民和社区居民服务。③工作认真负责，有办事能力和开拓进取精神，能独立完成任务，自觉完成各级党委、政府交派的各项工作任务。④有较强的组织领导和管理能力，善于做群众工作，有较强的带头致富和带领群众致富能力。⑤身体健康，年龄：男的一般不超过58岁，女的一般不超过53岁，村“两委”班子成员应具有初中及以上学历，社区“两委”班子成员应具有高中及以上学历。

村、社区“两委”班子成员候选人之间不得有夫妻、兄弟姐妹或者直系亲属关系。有下列情形之一的，不准提名为村、社区“两委”班子成员候选人：①违反计划生育法律法规，超计划生育未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的。②被处管制以上刑罚，解除劳动教养或者刑满释放不满三年的。③受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的。④拖欠集体资金、侵占集体资产的。⑤外出不能回村、社区工作的。⑥散布以宣称任职后不尽义务、不执行上级政策、不完成上级交派任务，欺骗、煽动、蛊惑群众的，串联拉选票的。⑦<, /SPAN>有劣迹、横行乡里、以种种手段威胁干部群众的地痞及黑恶势力。⑧参与、组织或煽动群众集体上访或越级上访，损害

地方党委、政府形象，影响社会稳定的。⑨拉帮结伙、家族宗派思想严重的。⑩参与封建迷信活动，信仰邪教和地下宗教的。

（三）交叉任职比例

提倡村、社区党支部委员按照规定程序推选为村民委员会或社区居委会成员候选人，通过选举兼任村民委员会或社区居委会班子成员；提倡村民委员会或社区居民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村或社区党支部委员；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表或社区居民小组长、居民代表。根据乐昌市委的要求，各村（居）“两委”班子中， “两委”干部交叉任职比例要达到80％以上，全街道书记、主任一肩挑的比例要达到85%以上。

三、换届选举前的准备工作

为确保我街道村、社区“两委”换届选举按时完成，各村（居）党支部要增强时间观念，摸清具体情况，提高统筹能力，计划安排到位，掌握换届选举工作主动权。重点做好如下十项工作：

（一）成立领导机构。街道党工委已接合计生工作布臵了换届工作，也成立了以街道党工委书记为领导小组组长的换届领导小组，设立办公室专职开展这项工作。各党支部要抓紧时间做好换届前准备工作，成立以党支部书记为领导核

村、社区“两委”换届选举工作宣传标语
村社区两委换届方案 第五篇

【村社区两委换届方案】

村、社区“两委”换届选举工作宣传标语

1、加强党的领导，圆满完成村（社区）“两委”换届选举任务！

2、严格标准条件，把最优秀的人才选进村（社区）“两委”领导班子！

3、坚持群众路线，充分发扬民主！

4、实行村民自治，选好村民委员会！

5、民主选举，民主决策，民主管理，民主监督！

6、搞好村民委员会选举，推进农村基层民主政治建设！

7、珍惜民主权利，投好庄严一票！

8、搞好村民委员会选举，建设社会主义新农村！

9、增强民主意识，正确行使民主权利！

10、严肃选举纪律，依法打击蓄意破坏选举的行为！

11、促进男女平等，维护妇女权益！

12、坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事!

13、尊重选民意愿，保障选民的民主选举权利！

14、积极参加选举，行使当家做主权利！

15、公平竞争，依法选举！

16、认真贯彻实施《中国共产党章程》和《村民委员会组织法》！

17、健全村级选举监督机制，确保换届选举依法进行！

18、严格履行法律规定的选举程序，搞好村（社区）“两委”选举。

19、推行“公推直选”，搞好村党组织换届选举。

20、选好带头人，建设新农村。

21、发展党内民主，保障党员民主权利！

22、认真贯彻公平、公开、公正的选举原则！

23、搞好民主选举，推动村民自治活动深入开展！

24、正确行使民主权利，选好村民委员会班子！

25、加强党的领导是搞好村民委员会换届选举的根本保证！

26、村级“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事！

27、村委会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织！

28、搞好村“两委”和谐换届选举，建设富裕文明新农村！

29、村民选好村干部，选好干部为村民！

30、村民直接选举村委会干部，是社会主义民主在基层的重要内容！

31、村民直接选举村委会干部是村民自治的首要条件！

32、充分发扬民主，做到人人参与！

33、搞好村“两委”换届选举，促进农村改革、发展和稳定！

34、落实党员和群众知情权，切实增强选举工作的透明度。

35、扩大基层民主，加强村党组织的凝聚力、战斗力。

36、密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础。

37、发展党内民主，夯实党在农村的群众基础。

2016年村两委换届选举工作方案
村社区两委换届方案 第六篇

为切实做好村“两委”换届选举工作，按照市县工作要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、时间安排

村“两委”换届选举工作从现在开始，至11月底全部结束。

二、方法步骤

整个换届选举工作分四个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（10月20日前）。重点做好以下工作：

1．镇党委书记主持召开会议，传达学习上级部署要求，研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。

2．成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构，党委书记担任领导小组组长，明确领导小组成员单位职责分工，迅速展开工作。

3．建立镇党政领导干部包村工作责任制，镇党政班子成员每人分别包联1个强村、1个难点村。

4．选派指导力量，确保每村一名工作指导员；制定工作方案和应急预案，建立健全工作制度。

5．制定村“两委”换届选举实施意见，各村拿出换届选举工作方案，报镇党委讨论通过；开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。

6．提前介入治安混乱、选情复杂的村，为换届创造有利条件。

7．做好换届前村级财务审计工作。

第二阶段：动员部署（10月21日—10月26日）。重点做好以下工作：

1．召开全体村“两委”换届选举工作会议，党委书记作动员讲话，对换届工作进行全面部署安排。

2．举办村“两委”换届选举工作骨干培训班。

3．做好宣传引导、舆情监测应对等工作；通过广播、明白纸、黑板报等形式，搞好宣传发动。

4．领导小组办公室编发工作简报，加强具体指导，上报县领导小组办公室，印发领导小组成员及各村党支部。

5．村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件，从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。

6．村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。

第三阶段：全面选举（10月27日—11月底）。先进行村党支部换届，再开展村委会换届。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举，依法兼任村委会成员或村委会主任。

1．切实抓好村党支部换届选举工作（11月27日—11月5日）

推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。由镇党委派人主持，现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名，参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票，差额选举产生新一届村党支部委员会委员。经镇党委审查同意后，在新一届委员会全体会议上选举产生村党支部书记、副书记。

2．依法搞好村民委员会换届选举工作（10月27日—11月底）

做好本村选民登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作，原则上以户籍为标准进行登记，做到不错登、不漏登、不重登。每一选民只能在一地登记。选民名单在11月1日以前进行张榜公布，接受群众监督。选民登记和公布工作要在11月20日前完成。

新的党支部成立后立即在支部主持下推选成立村民选举委员会。提倡按照民主程序将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作；接受提名成为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。对不依法履行职责或在履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员，应当依法及时终止其资格。

提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生；也可由村党支部根据村工作需要和大多数村民的意见提出建议意见后，由村民选举委员会召开村民会议或各村民小组会议，对村民委员会成员候选人进行直接提名。对直接提名的候选人进行预选时，过半数登记参加选举的村民参加投票，选举有效。对候选人要进行资格审查。候选人中至少有1名妇女。

精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票，直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系，提高参选率。完善秘密写票制度，保证登记参加选举的村民不受干扰地行使民主权利。

第四阶段：总结验收（12月）。重点做好以下工作：

1．镇党政领导班子成员建立抓难点村、重点村换届包靠制度，选派工作组驻村指导，限期完成换届选举。

2．组织搞好新老村班子工作交接，新一届村“两委”班子和村“两委”成员签订好任期目标责任书，并做好换届选举的各项后续工作。

3．建立完善配套组织。新一届村民委员会一经产生，应当在十日内组织选民推选或者选举产生人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会成员和村民小组长、村民代表。

4．12月中旬，做好迎接上级村“两委”换届选举工作领导小组的检查验收工作。

5．举办新一届村“两委”班子成员培训班。

三、组织领导

（一）建立健全有效的工作保障机制。镇党委、政府加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导，保证选举工作正常进行。一是建立领导责任制。镇党委书记是直接责任人，分管副书记、民政助理员是具体责任人。二是建立领导干部联系点制度。领导干部要建立自己的联系点，经常深入联系点调查研究，寻找工作差距，加强督促检查，采取有力措施解决换届选举工作中的实际问题。三是建立督查工作制度。切实加强对村“两委”换届选举工作的督促检查，不折不扣地按规定程序办事，使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。四是落实信访工作责任制。高度重视信访工作，对群众反映的问题，要认真调查落实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。制定工作预案，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，维护换届选举期间农村基层稳定。

（二）加强培训，确保指导有力。大力抓好培训工作，保证骨干力量发挥关键作用。培训对象要横到边、纵到底，领导和参与选举工作的人员都要参加培训；采取灵活多样的方式，紧密结合村风民情，有针对性地增强培训效果；培训内容主要是《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《省村民委员会选举办法》以及选举工作规程等，确保在选举中严格依法办事，杜绝在程序上出现问题。

（三）坚持“两手抓”，确保“两不误”。坚持一手抓发展稳定，一手抓“两委”换届选举工作，把二者紧密结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，确保中心工作和村“两委”换届选举工作“两不误、双促进”。

2016年村两委换届选举实施方案
村社区两委换届方案 第七篇

一、准确把握指导思想和目标要求

指导思想：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕农村改革发展稳定大局和富民强镇目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，大力选拔讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的农村优秀人才进入村“两委“班子，不断提高农村基层党组织服务能力，进一步健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，为加快推进社会主义新农村建设、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

目标要求：（1）自2016年10月下旬开始，到2016年12月下旬前基本结束。一般先进行村党支部委员会换届，再开展村委会选举。（2）注重从年富力强、文化程度相对较高的人员中选拔村干部，村“两委”成员素质能力明显提高，班子结构进一步优化，村委会中要保证有妇女成员。（3）村“两委”班子精干高效，提倡村“两委”班子成员交叉任职和书记、主任“一人兼”，村“两委”班子比上届交叉任职比例明显提高，总人数减少。（4）村级配套组织健全，村民代表依法推选产生，村级组织运行机制科学规范。（5）村“两委”换届健康有序、积极稳妥，纪律严明、风清气正。

二、严格标准选好配强村“两委”班子

（一）村“两委”成员标准条件。（1）讲政治。理想信念坚定，认真执行党的路线方针政策，自觉接受上级党委、政府领导。（2）重公道。坚持按原则和政策办事，处事公平公正。（3）有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质，能带领村庄发展、村民致富。（4）善服务。尊重群众意愿，善于做群众工作，热心为群众办实事解难题。（5）口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德，品行端正，廉洁自律，在党员群众中威信高、形象好。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。

各村要根据上级不能或不宜提名为候选人的规定（见附件3、附件4），从实际出发，严格审查村“两委”成员候选人的资格，，坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。

（二）进一步拓宽选人用人视野。注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才。支持符合条件的村团组织书记、妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子。对本村确无合适党组织负责人的，可采取从镇党政机关和企事业单位选派“第一书记”等方式，安排优秀人才到村任职。

（三）着力精简村干部职数。本着有利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则，合理确定村“两委”成员职数。1000人以下的村一般为3—4职，1000人至2000人的村一般为4—5职，2000人以上的村一般不超过7职。先进行党支部委员会换届的村，鼓励和倡导村党支部委员会成员参加村委会选举，依法兼任村委会成员或主任。先进行村委会换届的村，一般要将党员村委会成员提名为村党支部委员会成员候选人。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会、村民小组和村级配套组织负责人。村党支部应设立纪检委员，重点监督本村党员纪律执行、参加组织生活、缴纳党费和村级重大事项决策落实等情况。提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。坚持村干部任职回避制度。

（四）规范候选人竞职承诺制度。正式选举前，引导村“两委”成员候选人根据社会主义新农村建设的目标要求，立足本村实际，围绕富民强村、服务群众竞职演讲、公开承诺、回答村民提出的问题。村“两委”成员候选人竞职承诺，不得违反法律法规和政策规定，不得有拒绝协助镇党委、政府开展工作、人身攻击等内容，镇党委和村民选举委员会要对竞职承诺内容严格按规定审核把关。

三、依法依规组织村党组织和村委会换届选举

（一）做好前期准备。前期，镇党委、政府在搞好财务审计等工作的基础上，集中时间和人员，进村入户深入开展调研摸底，逐一了解班子现状、重点人选等情况，进一步准确把握群众思想动态，排查可能影响换届选举的各种因素，逐村制定换届工作方案，建立工作台账，做到“一村一策”。对重点村、难点村要逐个分析，周密研究突发事件处置预案，细化工作措施。合理确定村“两委”换届选举的总体进度和顺序，时间具体到天，任务落实到人。按要求广泛进行宣传发动，普及换届知识，营造良好社会氛围。

（二）组织好村党组织换届选举。实行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。党支部委员会换届在前的村，一般应在11月10日前完成村党组织换届选举，村委会换届在前的村也应在村委会换届结束后，及时进行村党组织换届选举，2016年12月20日前全面完成村党支部委员会换届选举任务。（1）镇党委派员主持，召开由现任村“两委”成员、全体党员和村民代表参加的会议，民主推荐新一届村党支部委员会候选人初步人选，参加民主推荐的党员、村民代表数量分别达到应到人数的4/5以上，不设村民代表的由户代表参加，户代表数量应不低于户总数的2/3；（2）镇党委对候选人初步人选进行资格审查和差额考察，按照不低于应选人数20%的差额比例，确定村党支部委员会正式候选人，正式候选人要签订严肃换届纪律承诺书；（3）差额选举产生新一届村党组织委员会委员。在新一届村党组织委员会全体会议上，选举产生村党组织书记、副书记。党员人数不足7名或村民人数较少的村，经多数党员同意，可不设党支部委员会，只选举党支部书记。

（三）在村党支部的领导下依法搞好村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作应在2016年12月20前基本完成。

1．推选村民选举委员会。一般由村党支部书记主持，通过村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员要公道正派、群众认可，鼓励从党员中推选。提倡村党支部负责人依法推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员被提名为村委会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员两次无故不参加选举工作会议的，视为自动退出；履行职责过程中有违法违规行为的，应当依法及时终止其职务。村民选举委员会出现的缺额，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。村民选举委员会在选举日放弃组织选举的，可以由镇人民政府代其依法组织选举。

2．做好参加选举村民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作，原则上以户籍为标准进行登记。户籍在本村且在本村居住的村民；户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；户籍不在本村，但在本村居住一年以上，本人申请参加选举并经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民均应予以登记。户籍不在本村在本村参选的选民应出具未参加户籍所在地村委会选举的书面证明。

3．提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生村委会成员候选人。直接提名的候选人中，妇女应当占一定比例。直接提名的候选人人数较多时，经村民选举委员会讨论决定，可以对直接提名的候选人进行预选。预选时，过半数登记参加选举的村民参加投票，选举有效。经预选确定的候选人中至少有1名妇女。

4．精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票，直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系，提高参选率。规范完善秘密写票制度。从严控制流动票箱的使用范围。认真落实关于选举妇女成员的有关规定，确保村委会成员中有妇女成员。坚持依法操作与尊重民意相结合，凡法律法规和政策有明确规定的，要严格执行；没有明确规定或规定不具体，党员群众有争议的，提交党员大会或村民会议讨论决定，用民主的办法解决。

（四）抓好重点村、难点村换届选举。对贫困村，充分发挥“第一书记”、驻村工作组作用，多渠道挖掘优秀人才，动员积极参选。对经济强村，镇党委及早介入，加强分析研判，找准突出问题，做好引导工作，确保换届平稳有序进行。对软弱涣散村，要从纪检、组织、政法、信访、公安、经管等部门抽调人员组成工作组，驻村整顿解决问题后，再进行换届。

（五）做好村“两委”换届选举后续。2016年1月底前，镇村“两委”换届选举工作领导小组及办公室负责指导各村做好村“两委”换届选举结束后的各项后续工作。及时组织新老班子办理工作交接，做好退出村班子人员的思想工作。换届选举结束一个月内，组织好新当选村“两委”成员特别是村党组织书记和村委会主任的培训工作。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，依法建立村务监督委员会，建立健全民主决策和党务村务公开等民主管理制度，进一步提高村级组织建设的科学化、规范化水平。

四、努力形成风清气正的换届环境

（一）严明换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，大力宣传换届选举法律法规、人选条件、纪律要求，通报拉票贿选等反面案例，加强对党员群众的教育警示。对无故不参加换届选举大会的党员要严肃批评，经批评教育仍不参加的，依据党内有关规定给予组织处理或党纪处分。全镇机关、企事业单位党员干部不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作，一经发现严肃处理。

（二）强化过程监督。对推选村民选举委员会、提名村“两委”成员候选人、投票选举等环节，实行全程签字记实。对矛盾突出，选情复杂的村，要进行全程录像，留存音像资料。确有需要的，可对选举全过程进行司法公证。建立和完善换届选举重大问题、重要信息及时报告和重要情况通报制度，加强对重大突发事件的防范、掌控和处理。镇党委、政府、各办事处要健全完善信访、电话、网络“三位一体”的举报平台，畅通信访举报渠道，认真及时做好群众举报和来信来访受理工作。镇村“两委”换届选举工作领导小组办公室公布举报电话，实行24小时专人值守，及时受理和解决群众反映的问题。镇党委书记开通24小时手机接访热线，坚持有访必接、有报必查，凡情节具体、线索清楚的要认真办理，限时办结。

（三）严厉打击拉票贿选等违纪违法行为。深化集中打击农村黑恶势力专项行动，严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为，严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。对以不正当手段参选的，一经查实取消其本届内当选资格。镇纪检机关会同组织部门做好村党支部换届选举中拉票贿选等违纪行为的查处工作。镇派出所会同民政等部门负责对村委会换届选举中的拉票贿选等违纪违法行为进行调查并依法处理。构成犯罪的，公安机关协调法院、检察院等部门依法从快追究当事人法律责任。对换届选举中查处的典型案例，在一定范围内通报。

五、切实加强对村“两委”换届选举工作的组织领导

（一）落实领导责任。成立由镇党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。各副科级及以上领导干部，分包换届重点村、难点村，带头接访处访。以办事处为单位成立工作组，向各村派驻指导员，逐个分析村情选情，有针对性地制定工作预案，盯紧靠上，集中精力抓部署、抓督导、抓落实，主动深入调研、解决问题。领导小组下设综合协调组、政策咨询组、信访调处组、宣传组、后勤保障组5个小组要各司其职、密切配合，切实发挥好职能作用。

（二）抓好骨干培训。要加强对换届选举法律法规、工作流程、人选标准和纪律要求等内容的集中培训。镇委负责对全镇副科级及以上领导干部、各办事处书记、驻村指导员及领导小组办公室成员的培训，各工作组负责村民选举委员会成员和选举工作人员等的培训，提高他们指导和组织换届选举、做群众工作的能力。

（三）搞好宣传引导。要把换届选举的过程作为教育广大党员群众的过程。要充分利用各种形式，大力开展村“两委”换届工作宣传。各村要利用墙报、标语、宣传栏、村内广播等形式大力宣传有关法律、法规，大力宣传民主选举村“两委”的目的、意义，大力宣传选举的程序、方法、要求，大力宣传换届选举中的好经验好做法和农村党员干部的先进典型，大力宣传换届选举的法律法规和政策要求，形成正面引导的强大声势，统一思想，提高认识，调动全体选民参选的积极性、主动性和自觉性。

2016村两委换届选举竞争演讲稿
村社区两委换届方案 第八篇

尊敬的各位领导、同志们：大家好！

首先，我感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、和提高的机会。我是在本次竞选中最年轻、资历最浅的一个，我曾经有过顾虑、有过想法，与其献丑、不如藏拙，但是，大家给了我这次机会，我就要珍惜它，充分挑战自我。此时此刻，当我平静的站在这挑战与机遇并存，成功与失败同在的平台上，我做好了勇于承受的准备。自从7月来到大楼居委会，我深刻感受到了村两委干部的团结，精干。在这一年多里，在书纪的正确领导下，在两委干部、党员同志的帮助下，我在各方面都得到了提高，在这里，我深表感谢。作为一名青年党员，首先，我在政治上提高自己的素养，坚定党的信念。工作上，我努力学习专业知识，向经验丰富的同志学习，认真做好自己的份内工作，但，由于自己存在着诸多的不足并且经验不足，使得来到居委会一年多还没能为我村发展做什么贡献。但我希望在以后的工作中可以和大家一起把我村建设的更好。

今天，是我们村党支部换届选举之日，结果对于我来说已经并不重要，重要的是我参与了整个过程，这是对于我最好的锻炼，是一次考验，是一次经验的积累。无论怎样，今后，我都会做好自己的本职工作，做好领导交予的各项任务。最后，衷心祝愿我们村能选出一支精干的支部队伍，以推动村的各项工作。

2016街道村社区党组织换届工作方案
村社区两委换届方案 第九篇

2016年，街道8个村、社区党组织任期届满，将集中进行换届。为认真贯彻党的十八大精神，进一步推进党内基层民主、基层班子和服务型党组织建设，按照市、区统一部署安排，结合街道实际情况，经街道党工委研究，就村、社区党组织换届工作，提出如下方案。

一、主要原则

一是坚持党管干部。整个换届工作要在街道党工委的统一领导下进行，每个环节都要体现和坚持党的领导。坚持好中选优，以选出“有服务激情、服务能力和服务意识的党组织班子，促进基层服务型党组织建设”为工作目标，将敢于担当、敢于负责、敢于碰硬，熟悉党建工作和基层工作，善于做群众工作，具有较强组织协调能力的同志，选拔充实到村、社区党组织领导班子上来。

二是公开、平等、竞争、择优。此次村、社区党组织换届采用公推直选方式进行，把发扬民主贯穿于换届工作的全过程，进一步扩大和落实党员群众的民主权利。换届工作中有关程序、内容要向党员群众公开，充分发动广大党员群众参与，尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，通过公开、公平、公正的竞争，择优选举产生班子成员。积极拓宽培养选拔村、社区干部的渠道，动员机关优秀年轻干部、现任村干部、大学生村官、大学生社工、党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人和农民专业合作社负责人、复员退伍军人、驻村、社区企业负责人、外出务工经商返乡人员等群体中的党员参与村、社区换届选举，确保干部队伍结构得到调整优化。

三是严格职数配备。提倡村、社区党组织领导班子成员与村委会、居委会中的党员成员交叉任职，推行符合条件的村、社区党组织书记通过法定程序兼任村委会、居委会主任，鼓励党员社区民警积极参与换届选举，符合条件的全部通过选举进入党组织班子。结合换届，普遍推行社区“大党委制”，鼓励热心社区工作、乐于服务群众的驻区单位党员骨干任社区兼职委员，推进区域化党建和服务型党组织建设。按照精干、高效原则，统筹考虑村、社区党组织班子成员职数。总支建制的设委员5—7名，其中书记1名、副书记1-3名。通过换届，使村、社区党组织班子成员形成以45岁左右为主体，至少有1名女同志和1名30岁左右年轻同志。

四是按章有序操作。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《市公推直选基层党组织领导班子实施办法（试行）》进行，按照区委《中共市区委关于做好全区村、社区党组织换届工作的实施意见》有关要求操作，确保换届工作顺利进行。按照区纪委、组织部《关于严明村、社区党组织换届工作纪律的通知》的有关工求要严明换届纪律，加强对参与竞选人选的纪律意识和法制观念教育，建立健全换届监督机制，营造风清气正的换届环境。

二、方法步骤

村、社区党组织换届选举总体时间为：从6月上旬开始，到8月份基本结束。大体分为三个阶段，具体安排如下：

（一）准备部署阶段（6月11日前）

1、制定方案

（1）街道制定下发实施意见、领导机构、机关干部到村、社区任职激励办法和换届工作业务指导手册，细化换届工作方案，并上报区委组织部。

（2）街道党工委结合本地实际，研究制定各个村、社区党组织换届选举工作的实施方案，内容包括村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、方法步骤和相关纪律等，并与区委组织部沟通后，报送一份备案。

（3）街道党工委抽调精干力量，深入各村、社区调查研究，摸清干部群众对本次换届选举的思想动态，特别要摸清情况复杂、矛盾突出的重点难点村的情况，及时派出工作组，有针对性制定预案、加强指导。

（4）进行社区、村下属支部换届，确定街道换届重点难点村、社区党组织。

2、建立机构

（1）街道成立以党工委书记为组长的村、社区党组织换届工作领导小组，并成立工作班子，下设业务组、监督组、宣传组和保障组，全面负责村、社区党组织换届选举的组织实施；建立村、社区党组织换届工作街道分工领导、分工干部联系点，负责联系的村、社区党组织换届选举的业务指导工作。

（2）各村、社区党组织要成立以村、社区党组织现任书记为组长的换届工作领导小组，具体落实换届选举工作。

（3）街道成立候选人推荐人选资格审查小组，由街道纪工委、党政办、财政所、派出所、经管站、司法所、人口和计生服务中心以及综治等负责人组成，加强对候选人的资格条件审查，严格执行候选人联审制度。

（4）街道统一为每个村、社区聘请1名换届风气监督员，由老党员、老干部担任，加强对换届工作的监督。

3、宣传发动

（1）街道召开动员会议，统一村、社区干部和党员群众对搞好村、社区党组织换届选举工作重要性的思想认识，明确此次换届的指导思想和目的意义，提出换届选举方法步骤和要求。

（2）街道加强对机关指导人员和村、社区党组织中具体从事这项工作人员的培训，确保换届工作规范操作。

（3）街道党工委以及村、社区党组织要利用横幅、标语、简报、村务公开栏、党员大会、社区、村（居）民代表会、一封信等形式，广泛深入地搞好宣传，形成浓厚的舆论氛围。重点使广大群众特别是党员了解村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、方法步骤和相关纪律等，教育引导党员群众积极参与村、社区党组织换届选举工作。

（4）制定鼓励街道机关优秀年轻干部和大学生村官参加竞选村、社区党组织书记的相关政策。

（5）村、社区党组织要撰写工作报告，总结三年的工作措施、成效与不足，提出下步工作思路与打算。

（二）组织实施阶段

1、发布信息（6月13日—18日）

各村、社区通过公告、通知以及会议等方式，对村、社区党组织领导班子换届有关事项，即村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、报名方法和起止时间等进行公告。

2、报名与资格审查（6月13日—23日）

（1）街道下发党员自荐表、党员群众5人以上联名举荐表，由街道分工干部和现任党组织负责人共同组织实施。各村、社区广泛发动现任干部、大学生村官、大学生社工、党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人和农民专业合作社负责人、复员退伍军人、驻村（社区）企业、社团组织和物业公司负责人、外出务工经商返乡人员等群体中的党员，通过党员个人自荐、党员群众5人以上联名举荐等形式报名。

（2）组织机关干部集中报名。下发激励文件，召开专题会议，动员布置机关干部参与竞选村、社区党组织班子成员。对街道机关干部报名情况进行梳理，根据报名情况，通过面试等竞争性选拔方式，筛选确定人员。街道党工委根据梳理报名人员情况，确定人选。

（3）根据街道、村、社区推荐情况，汇总各村、社区通过个人自荐、党员群众5人以上联名举荐和党组织推荐等方式产生的报名人选，根据村、社区党组织领导班子的职位要求和条件，对报名人选进行资格审查。

（4）通过资格审查合格的报名人员，即候选人推荐人选的名单在村、社区和报名人员所在单位进行公示（公示不少于3天）。村、社区本次换届重点在配强书记，则按照先选举产生委员、书记，委员、副书记程序进行，那么书记候选人推荐人选按照不低于1：4的比例确定，副书记和委员候选人推荐人选按照后两轮均有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定；换届重点在配强班子，则按照先选举委员，再由党员直接选举产生书记、副书记程序进行，书记、副书记、委员候选人推荐人选总数按照两轮均有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定。

3、驻点调研（6月23日—30日）

（1）民主推荐前，街道组织通过资格审查的所有人选进行驻点调研，提供村、社区有关情况资料，帮助推荐人选特别是村、社区党组织书记人选熟悉情况，做好竞职准备，同时要确保向每位人选提供均等的条件和机会。

（2）候选人推荐人选进行调研，形式一般包括查资料、见面会、座谈会、实地走访、自主调研等。

（3）候选人推荐人选撰写竞职演讲报告。

4、民主推荐（6月25日—7月7日）

（1）做好召开民主推荐大会的准备工作：街道和村、社区安排民主推荐大会的会务、宣传、被推荐人介绍方式和竞争方式、个人简介等，分别制作推荐票和信任票。参加民主推荐人员包括：村、社区全体党员或党员代表（不少于党员总数的60%），同时配比相同数量的群众代表，主要包含以下几种类型人员：在村、社区的各级党代会代表、人大代表和政协委员，群众代表，村民小组长以及其他需要参加的人员。

（2）召开民主推荐大会。由街道党工委和上届村、社区党组织采取召开党员、群众参加的民主推荐大会形式，组织对候选人推荐人选进行民主推荐，产生候选人初步提名人选。民主推荐的程序：一是提供被推荐人员名册、简历等资料；二是组织被推荐人员与党员群众见面；三是被推荐人员进行竞职演讲、现场回答群众提问；四是党员群众进行投票，本村、社区党员投推荐票，其他参会人员投信任票；五是现场计票并公布结果。

（3）党员推荐票和群众信任票分开计票，街道党工委以推荐票和信任票赞成票数之和为依据，通过差额方式，如先选书记、副书记，再选委员，则按照1：3的比例确定书记候选人初步人选，按照后一轮有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定副书记和委员候选人初步人选；如先选委员，再选书记、副书记，则按照后一轮有差额且直接选举时有不低于职数20%的差额确定书记、副书记、委员候选人初步人选总数。

（4）对候选人初步人选进行公示（公示不少于3天）。

5、组织考察（7月8日—12日）

（1）街道党工委对候选人初步人选进行组织考察和民主测评，全面考察其德、能、勤、绩、廉，特别要注重考察其工作实绩和群众公认程度。

（2）街道召开党工委会，根据考察结果，如先选书记、副书记，再选委员，则按照1：2的比例票决产生书记候选人预备人选，多于职数20%的比例票决产生副书记和委员预备人选；如先选委员，再选书记、副书记，则按照直选时有不低于职数20%的差额确定书记、副书记、委员候选预备人选总数。

（3）对候选人预备人选予以公示（公示不少于3天）。

6、大会选举（7月13日—20日）

（1）准备工作：以书面、电话、手机短信、村、社区干部分片负责等方式通知每位党员参加党员大会；将五种“可以不计算入应到会人数”的党员名单报街道党工委批准；街道和村、社区安排选举大会的会务、宣传、候选人预备人选介绍方式和竞争方式、个人简介等，制作委员、副书记、书记的选票。

（2）召开党员大会差额选举产生书记、副书记、委员。选举前，要向党员群众介绍候选人预备人选产生过程及基本情况，组织候选人预备人选与党员群众见面，安排书记候选人介绍竞职目标、现场回答问题、开展辩论，并作出承诺。选举可采取二种方式：一是先选举产生委员、书记，然后选举产生委员、副书记，最后选举产生委员，委员候选人的差额比例，不得少于应选人数的20%，书记、副书记候选人人数，至少比应选人数多1人；二是先选举产生委员，再直接由党员选举产生书记、副书记，委员候选人差额比例不少于应选人数的20%，委员选举产生后，再在当选委员中按照候选人至少比应选人数多1人的比例差额选举书记、副书记。采取何种方式可以根据各村、社区具体情况来看，如重点突出选优配强村、社区书记，可采取第一种选举方式；如重点突出选优配齐整体班子成员,可采用第二种选举方式。

（3）选出的委员，报街道党工委备案；书记、副书记，报街道党工委批准。

（三）总结完善阶段

1、选举结果报批（7月20日—23日）。选举结果报街道党工委批复后，应及时召开全体委员会议，明确委员分工，划分党支部（或党小组），并在村、居务公开栏中公布选举结果和委员分工。街道办理机关干部到村任职有关手续，落实到村任职的有关激励政策。

2、健全工作制度（7月21日—26日）。各村、社区党组织领导班子建立和完善各项规章制度，强化村级党组织任期目标责任制，召开全体党员、村组干部、村（居）民代表等参加的会议，就村级经济、社会事业的发展和党的建设工作以及为民办实事等重要事项广泛征求党员群众意见和建议，并就任期目标作出公开承诺。组织新当选村、社区书记至竹镇镇大泉村李元龙塑像前开展集体宣誓活动，在此基础上，街道党工委组织新当选书记及班子成员签订服务公约。

3、做好工作总结（7月26日—31日）。街道党工委和村、社区党组织要及时对换届选举工作进行认真总结。同时，做好与选举有关的文件、资料的归档工作，建立健全工作档案。

4、搞好分类培训（8月底前）。组织新当选书记参加区委组织部培训，参加街道组织的培训。组织他们学习党在基层的路线、方针、政策和党的基础理论业务以及科技文化知识，提高他们服务发展、服务群众、带头致富和带领群众致富的本领，使他们既能抓党务，又能抓经济，同时又能严格自律，在群众中树立良好的形象和威信。

三、有关选举注意事项

1、村、社区应根据本方案，结合实际，制定具体的工作方案，换届过程中可能存在的问题和隐患进行新一轮排查，摸清党员群众对本次换届选举的思想动态，特别要摸清情况复杂、并有针对性地制定预案、加强指导，通过压力层层传导，一级对一级负责，确保换届工作平稳健康有序开展。方案制定过程中要及时与街道党工委沟通，定稿后及时上报。

2、注意做好离职同志和落选人员的思想工作，切实关心他们的生活，引导他们积极支持新当选的村、社区党组织领导班子开展工作。

3、街道对竞职承诺要进行审核把关，承诺既要让党员群众看到村、社区发展方向、前景，又要符合各村、社区实际。

4、防止贿选和宗族势力的影响，严肃换届纪律，加强监督，努力形成风清气正的换届环境。

5、注意换届过程中的影像资料和材料的收集。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《村社区两委换届方案》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：社区两委换届工作方案 社区两委换届实施方案