今年村委会换届工作督导

导读：　今年村委会换届工作督导(共9篇)关于认真做好第九届村民委员会换届选举工作的督导方案关于开展市第九届村委会换届选举巡回督查工作实施方案我市村“两委”换届工作已经全面启动，为落实好《关于认真做好第九届村民委员会换届选举工作的实施意见》（市厅发?2011?32号）精神，加强对农村“两委”换届工作的督查指导，现将督查工作方案印发给你们，请...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《今年村委会换届工作督导》，供大家学习参考。

关于认真做好第九届村民委员会换届选举工作的督导方案
今年村委会换届工作督导 第一篇

关于开展市第九届村委会换届选举

巡回督查工作实施方案

我市村“两委”换届工作已经全面启动，为落实好《关于认真做好第九届村民委员会换届选举工作的实施意见》（市厅发?2011?32号）精神，加强对农村“两委”换届工作的督查指导，现将督查工作方案印发给你们，请认真贯彻落实。

一、督查目的

通过督查，全面了解全市村“两委”换届选举工作的进展情况和存在的问题，及时进行评价与信息反馈，提高村“两委”换届工作的质量和水平，确保平稳、规范、按时、保质的完成村委换届工作。

二、督查时间

从2011年11月中旬开始，至2012年1月20日结束。

三、督查内容

对各县（区、市）和开发区村“两委”换届选举工作进展情况和严肃换届纪律情况进行督查。重点督查以下工作：

1、准备阶段。重点督查六方面的工作，即：调查摸底工作；建立组织领导机构情况；制定选举工作方案情况；组

织宣传教育工作情况；培训选举业务骨干情况以及落实选举工作经费情况。

2、实施阶段。重点督查五个方面的工作，即：推选村民选举委员会，确定选举办法情况；选民登记，张榜公布情况；直选或提名确定候选人情况；正式投票选举，公布选举结果情况能及推选村委会下属委员会、推选村民小组长、推选村民代表、完成村务交接、规范选举档案等工作情况。

3、总结验收阶段。重点督查两方面的工作，即：“两委”成员培训工作情况；总结上报有关资料情况。

四、督查方式【今年村委会换届工作督导】

督查采取随机抽查的方式，随机抽查部分乡镇进行检查指导，主要按以下步骤进行：

1、听取汇报。分别听取各县（区、市）和开发区关于村“两委”换届选举工作的情况汇报。

2、查看资料。查看有关文件、工作方案、请示、批复等各种档案资料。

3、座谈了解。要组织召开座谈会，注意发现村“两委”换届工作中好的做法、好的经验，及时了解掌握出现的新问题、新情况。

4、实地察看。要到各村进行实地走访，深入了解换届工作开展情况，注意听取基层党组织、党员和群众的意见与建议，了解广大群众对本次换届情况的反映。

5、情况反馈。各督查组要认真汇总情况，将每次检查指导情况写成书面汇报材料报市第九届村民委员会换届领导组，并将意见反馈给各县(区、市)和开发区。

五、组织领导

市第九届村民委员会换届选举工作领导组巡回督查组共三个，人员级分组情况如下：

第一小组：

负责 个县

第二小组：

负责 个县

第三小组

负责 个县

巡回督查组在市第九届村民委员会换届选举工作领导组的领导下进行，具体工作由领导组办公室指导检查组协调联系。

各县（区、市）和开发区要高度重视督查工作，积极主动配合督查组开展工作，确保督查工作顺利进行。同时，要参照市委巡回督查组的做法，制定各自的指导方案，全过程参与指导换届选举工作。各督查小组要认真准备，严守纪律，廉洁自律。

市第九届村民委员会换届 选举工作领导组办公室 二○一一年十一月十一日

关于对各村工作督查的通知
今年村委会换届工作督导 第二篇

中共黄土镇委员会 黄土镇人民政府 关于对各村重点工作开展情况进行督查的通知

各村党支部（党委），各村民委员会：

为全面了解各村两委班子换届以来工作开展情况，冲刺全年工作目标任务，经镇党委研究，决定对全镇各村重点工作开展情况进行督查，现通知如下： 一、督查时间

11月24日至12月5日，为期半个月。 二、督查方式

1、镇党委班子成员和各驻村干部组成两个督查组，分别由镇党委书记和镇长任组长，深入各村进行督查；

2、各村两委班子成员向督查组作重点工作推进情况介绍；

3、督导组向各村党员、村民代表、社长征求意见，并填写测评表。 三、督查内容

1、由各村承担的全镇重点项目，如成昆复线征地拆迁及有关工作、夹洪天然气管道铺设有关工作、夏凤高压线征地及有关工作、新农村建设有关工作，村内有企业扩能增效或进驻新项目需开展的有关工作。

2、五小水利工程推进落实情况；农村公共运行维护费用落实执行情况；新型农村小额保险工作落实情况等。

3、新型农村合作医疗保险落实情况；孕前优生检查任务完成情况；计生工作完成情况；为民办好事、办实事情况。

4、综治巡逻队工作开展情况；防邪工作和信访排查、矛盾纠纷调解工作开展情况；社区网格化管理工作落实情况。

5、党员发展情况，党务公开、村务公开落实情况，村委会阵地建设和规范化建设落实情况。 四、工作要求

1、各村党支部（党委）、各村民委员会要根据督查内容，全面梳理总结2014年各项工作完成情况，由党组织书记向督查组报告，其他两委班子成员作补充，并结合自身工作实际报告工作开展情况。

2、具体督查时间由党政办提前1-2天通知各村党组织书记。正式通知后，各村要在规定的时间组织党员代表、社长和村民代表各5名（共15名）到场，以便督查组收集工作意见。

3、督查结束后，镇党委将汇总整理督查意见向各村两委班子反馈。

附件：黄土镇重点工作开展情况督查分组情况表

中共黄土镇委员会 黄土镇人民政府 2014年11月18日

黄土镇重点工作开展情况督查分组情况表

社区“两委”换届督导检查重点
今年村委会换届工作督导 第三篇

社区“两委”换届督导检查重点【今年村委会换届工作督导】

一、准备工作情况

（一）是否开展调查摸底和村级班子考察？

龙都街道自2011年3月20日召开社区（居）“两委”换届选举动员大会后，迅速行动，成立了社区（居）“两委”换届领导小组，对全街道13个社区、21个居进行了调查摸底，对现任社区（居）“两委”班子成员的年龄结构、政治素质、文化水平、群众威信、发展能力、服务能力、协调能力、兼任情况进行了深入细致的了解；对社区（居）内政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”人员全部进行了登记造册；对社区（居）内党员群众的思想状况、家族（宗族）势力、黑恶势力等情况全面调研排查，建立完善了工作台账。

（二）是否开展村级财务审计工作，并按要求进行公开？

选举前组织专门工作人员对参与换届选举的社区（居）进行财务审计，并将审计结果以村务公开的形式进行公开。

（三）是否逐级成立换届选举工作领导小组及办公室，选派了督导或指导组，村村派驻了指导员？

一是街道成立由街道党工委书记任组长的社区（居）“两委”换届选举领导小组，加强对这项工作的组织领导。二是成立信访、司法、维稳中心、派出所等职能部门共同参与的稳定工作领导小组，抽调8名专职人员成立换届办公室，负责指导和协助社区(居)顺利完成换届选举工作。三是抽调了86名政治素质高、责任心强、基层工作经验丰富的机关干部成立23个指导组，包靠社区（居），从法规政策、操作

程序等各个方面给予指导，并以红头文的形式下发到各社区（居）。

（四）县（市、区）委常委、乡镇党委书记等有关领导干部是否建立了帮包联系点，并定期进行调研指导

1.下发《成立社区两委换届选举工作领导小组的通知》

2.制定《两委换届包社区村居安排表》

二、宣传动员情况

（一）市、县、乡是否及时召开动员会议，按期启动换届选举工作

1.龙都街道党工委于3月20日召开龙都街道社区（居）“两委”换届选举动员会议

2. 会后，各社区（居）根据街道动员会议要求，进一步落实会议精神，做好换届选举的初步工作安排。

3.集中收看莱西市换届选举宣传片

（二）是否制定换届选举工作方案，出台相关配套文件

1. 制定并下发了《龙都街道社区（居）“两委”换届选举工作实施方案》

2.通过专门邮箱上传换届选举工作有关文件、选举流程等参考资料。

（三）是否举办换届选举工作培训班，对相关人员进行培训

采取以会代训的形式对160名社区（居）换届选举的骨干人员和社区、居党组织书记、副书记进行业务培训，让他们掌握了换届选举法律法规、有关政策、操作程序、具体要求及注意事项，提升实际操作水平和业务能力。

（四）是否深入宣传发动，采取多种形式学习宣传换届选举的方针政策、法律法规等，特别是严肃换届纪律的有关要求，使参与换届人员普遍知晓

通过召开社区（居）“两委”会议、全体党员会议、全体群众会议，统一全街道广大党员干部的思想认识，动员一切可动员的力量，全力投入换届选举工作中去。充分利用各种宣传形式，让社区（居）“两委”换届选举工作街知巷闻，家喻户晓，人人知形势、懂程序、明政策，形成了换届选举的良好氛围。到目前，已悬挂过街横幅160条，发放明白纸37000张。

三、组织选举情况

（一）是否明确不宜提名为村“两委”成员候选人的具体情形，并搞好宣传引导

印发社区（居）“两委”换届选举宣传材料，让参与选举人员明确不得推荐为党支部成员候选人情况、不宜提名为候选人的情形及上级提出的“十不准”、“三不得”换届纪律要求。

（二）是否组织村级召开专题组织生活会，对党员进行严肃换届纪律教育

根据换届选举工作要求，组织全街道参与换届选举的34个社区

（居）召开了严肃换届纪律专题组织生活会，对全体参选党员进行了一次换届纪律教育。

（三）是否开展乡镇党委与参与竞争人员集体谈话，教育引导参选人员依法有序竞争

在党工委主要领导的带动下，街道领导班子纷纷深入联系社区

（居）检查指导工作，与参与竞争人员进行集体谈话，使参选人员明确“十不准”换届纪律要求，教育引导他们合法有序竞争。

（四）是否按照要求组织开展“换届我承诺”活动，公开接受村民监督

制定并下发《关于在社区 （居）“两委”换届选举工作中组织开展“换届我承诺”活动的通知》，开展换届我承诺活动，党委书记、副书记、指导组成员、社区（居）两委成员、选举委员会成员、候选人、落选干部和全体党员都签订承诺书，承诺合法有序竞争，遵守换届纪律。

（五）是否严格按照“两推一选”等方式选举产生党支部成员，做到程序严密、公开公正

（六）是否严格按照法定程序进行村委会换届选举，做到步骤不减少、程序不变通，群众比较满意

（七）完成换届选举的村，村“两委”成员素质能力、班子结构、交叉任职比例等是否达到规定要求

四、严肃换届纪律情况

（一）是否对《关于严肃村“两委”换届纪律工作实施方案》进行了学习贯彻，有何具体措施

街道全面学习贯彻上级《关于严肃村“两委”换届纪律工作实施方案》并制定了《龙都街道党工委、龙都街道办事处关于严肃社区（居）“两委”换届纪律工作的实施方案》，广泛宣传“十不准”要求，公布党委书记、街办主任、副书记、人大副主任、纪检书记、中小企业创业服务中心主任和社区办主任电话，随时接受群众投诉举报。

（二）是否以发放明白纸等形式对十不准纪律要求进行了广泛宣传

充分利用悬挂过街横幅、发放明白纸等宣传形式，广泛宣传“十不准”纪律要求，让社区（居）“两委”换届选举工作家喻户晓，人人知形势、懂程序、明政策，形成了换届选举的良好氛围。

（三）是否公布了举报电话，实行24小时专人值守，并严格落实信息传递快捷通道和日报告制度

按照上级要求，制定信访接待、处理工作规定和上访情况通报、反馈制度，建立首接负责、限时处结、重大案件上报、专人接访等信访制度，同时通过媒体宣传、张贴海报等形式公开主要负责同志的电话，及时做好换届选举有关问题的答复和处理工作。同步成立信访、司法、维稳中心、派出所等职能部门共同参加的信访稳定小组，确保换届选举过程中的社会和谐稳定。

（四）是否建立查核工作队伍和分级办理制度，及时受理、查处和反馈党员群众反映的问题

1.成立信访、司法、维稳中心、派出所等职能部门共同参加的信访稳定小组。

2.公布举报电话及领导小组成员电话。

3.建立日报告制度，将每天信访事项上报市换届办邮箱。

（五）是否对违反换届纪律的行为严肃查处，并依法依规追究相关人员责任

公布举报电话，全面接受群众监督，成立专门信访稳定小组，对举报问题进行实地调查取证，并将处理结果及时上报市换届办，对经

xx镇深入推进村委会换届选举
今年村委会换届工作督导 第四篇

强化措施 统筹兼顾 狠抓落实

XX镇深入推进村委会换届选举

针对今年村委会换届选举工作时间紧、任务重、内容多的特点，XX镇党委、政府高度重视，坚持把村委会换届选举工作作为全镇的中心任务来抓，突出“早、强、严”的特点，明目标、落责任、定措施、抓重点、克难点，把进度、保质量，确保全镇村委换届选举工作顺利推进。

一、立足一个“早”字，确保牢牢掌握换届工作主动权

一是早调查，准确把握换届形势。镇党委派出6个工作指导组深入基层开展调查研究，做到了底清数明。在坚持“一村一策”的基础上，根据各村的实际情况，制定了具体的村委会换届实施方案和应急预案，并按照“先易后难、分类指导、大小结合、统筹推进”的方法推进村委换届工作，取得了村委换届选举工作的主动权。截止目前，我镇共登记选民 名，选民登记率达 %，村民委员会提名候选人也已全部产生，全镇共选出主任候选人 人，副主任候选人 人，委员委员候选人 人。其中女性候选人为 人。

二是早培训，培养换届“行家里手”。坚持把选举程序培训贯穿于工作的全过程，在各阶段工作开展之前，对选委会及指导组工作人员进行专题培训。首先是镇党委书记、镇长、人大主席、组织委员、民政办主任组织全镇35名换届选举工作领导小组成员

和指导组成员就换届选举中的法律法规、操作方法、具体步骤和选举中应把握的重点、疑难问题等进行全面培训。同时镇、村对抽调参加换届选举工作的159名工作人员，采取集中培训、以会代训等形式大力开展业务培训。据统计，我镇共举办镇、村培训会24次，培养了一大批换届选举工作的“行家里手”，为正确指导换届选举工作提供了坚强的人才保证。

二、突出一个“强”字，确保换届工作措施保障有力

一是上下重视加强领导。镇、村两级分别成立了以镇党委书记为组长，分管领导为副组长，各村的党组织书记为组员的村委会换届选举工作领导小组及办公室，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇党委、政府高度重视此项工作，党委书记XX、镇长XXX高度关注村委会换届选举工作进展情况，并协调解决工作中碰到的困难和问题。

二是丰富形式加强宣传。镇、村两级通过多种途径，广泛进行思想发动，大力宣传换届选举有关精神及法律法规，教育引导广大党员和群众增强民主法制意识，了解政策法规，正确行使民主权利。我镇先后悬挂横额15条，农村广播宣传200多余次，宣传车巡回宣传36次，张贴标语470条，印发宣传材料4400多份。切实做到宣传广泛深入、思想统一集中，营造了依法办事、公平正义、风清气正的社会氛围，为换届选举工作奠定了良好的思想基础。

三、狠抓一个“严”字，确保换届工作依法依规稳步推进 一是严格政策规定，把好“程序关”。镇村委会换届指导组专门把村委换届的流程、程序等下发到各村选举委员会，各村选举委员会全部按照工作程序进行，做到法定的程序不变通、规定的步骤不减少，不怕麻烦、不图省事、不走过场，确保了整个换届严格按照“平稳、规范、按时、保质”的总体要求顺利推进。

二是严格责任落实，把好“督导关”。全面落实工作责任制，实行党政领导联村、机关干部包村的二级责任制，确保每一个村都有专人负责，遇到问题能迅速有效解决。镇村委会换届工作小组的成员分成6个工作组，严格落实组包片、人包村制度，经常深入一线，现场督查指导，针对换届选举中出现的问题及时提出解决方案。

县委督导组组长在乡镇村“两委”换届选举工作动员会议上的讲话提纲(通稿)
今年村委会换届工作督导 第五篇

县委督导组组长在乡镇村“两委”换届选举工作动员会议

上的讲话提纲（通稿）

（2014年 月 日）

同志们：

按照省、市、县委的统一部署，村“两委”换届工作6月份启动，9月份结束。刚才，××书记就如何做好××乡（镇）村“两委”换届选举工作作了一个很好的动员讲话，充分体现了县委的有关精神要求，目标明确，措施有力。下面，我代表县委第×督导组，讲几点意见。

一、严格落实县委关于村“两委”换届工作的部署要求 县委的实施意见和汪书记在全县动员大会上的讲话，都对做好全县村“两委”换届选举工作，作出了详细部署，提出了明确要求。这是我们实施好村“两委”换届、实现预期目标的重要遵循。大家一定要进一步深化认识，强化政治意识，切实增强责任感和使命感，坚持高标准、严要求，不折不扣地落实好县委的部署要求。在这里，我再强调一下，乡村两级在村“两委”换届过程中，必须要做到“三个遵守、两个不能突破”。“三个遵守”就是一要遵守时间安排，严格按县委下发的行事历，把握好时间节点，完成各阶段工作任务；二要遵守选配要求，包括村干部职数、任职条件、班子结构和选人渠道等方面要求；三要遵守法律政策，确保村“两委”换届程序合法、操作规范。“两个不能突破”：一是村干部职数不能突破。每个村职数为3至7人，最多不超过7人，人口再多的村、并村力度再大的村也不能突破7人；二是候选人年龄界限不能突破。继续提名村“两委”候选人的，原则上不超过57周岁，这个57周岁就是年龄界限。对于少数特别优秀、年龄超过57周岁、需继续提名的，必须报县村“两委”

换届选举工作领导组办公室审批，没有经过审批的不允许继续提名。

二、严格按照规定的程序和步骤组织换届选举

县委的实施意见和下发到乡镇的《村“两委”换届选举工作指导手册》都对换届选举的程序和步骤介绍的很详细，但无论多么完善的法规、详实的要求、规范的流程，在实际工作中落不到实处，都是“空对空”。大家在具体操作时一定要做到细、实、严，绝不能走过场、搞形式。一是法定程序不能变通。履行法定程序要不折不扣，不能随意变通更改。比如，在选委会推选中，任何组织或个人不得任意指定、撤换；在村委会成员候选人提名中，必须由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人名额应当多于应选名额；在村民大会选举时，要设臵秘密写票处，依法保障村民在无任何干扰情况下表达选举意愿。二是规定环节不能减少。落实换届选举环节要扎扎实实，不能随意合并省略。比如，村党组织候选人产生环节，从党员群众推荐到乡镇党委推荐，从组织考察到会议研究确定，一个也不能少；在组织党员选举大会中，村党组织书记作工作报告、介绍候选人基本情况、组织候选人竞职演说、大会分组讨论酝酿、党员划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等重要环节，一个也不能省。三是工作标准不能降低。组织换届工作必须高标准、严要求，精细操作。比如，各种公告文件要清晰明白、严谨规范；选举会场要简朴整洁、庄重大方；工作人员操作各项程序要严谨细致、认真负责；指导组要指导到位、把关严格。

三、严肃村“两委”换届选举工作纪律【今年村委会换届工作督导】

换届选举是否风清气正，直接影响到党员群众对党和政府的评价和公信度。大家一定要结合实际，把换届工作“十个严禁”的具体要求落到实处。一是广泛开展“五个一”活动。即下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集

体谈话、开展一次公开承诺，大力宣传村“两委”换届的“十个严禁”，教育引导参选人增强民主法制意识，正确对待换届选举，自觉抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。乡镇党委要严格落实与候选人集体谈话制度，签订纪律承诺书，做到预防在先。二是强化全过程监督。换届选举的方案落实、工作推进、程序操作和纪律执行等情况，要及时向群众公布，接受群众监督。在具体操作过程中，参选人员、换届组织人员、驻村指导人员，都要主动接受群众监督。乡镇换届选举领导小组要向党员群众公布监督电话，还要明确党员群众检举、申诉、控告等监督渠道，及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况。三是坚持重点防范。要突出抓好候选人提名方式、候选人竞争行为、选举日组织等重要环节，坚决杜绝选举筹备组织机构成员和换届工作人员的违法违纪行为。要建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态，加强对突发群体性事件的防范和处理。四是及时进行查处。纪委、公安等部门要形成高压态势，对可能出现的任何妨害选举正常、依法进行的行为或个人从速从严进行打击，绝不故息。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消参选资格；已经当选的，宣布当选无效。查处的案例要及时通报。

四、持之以恒地抓好群众路线教育实践活动

目前，第二批教育实践活动正处于查摆问题、开展批评环节。借今天会议机会，我就教育实践活动讲三方面问题。一是关于对照检查材料。乡镇领导班子和个人的对照检查材料已经上报到县委活动办，从审核的情况看，乡镇报来的对照检查材料普遍存在格式不对、画像不准、不够具体、原因剖析不深入、整改措施针对性操作性不强等问题。希望我们××乡（镇）针对上述问题，进一步修改完善对照检查材料，争取早日通过审核。另外，村党组织和镇直单位党组织的对照检查材料要在6月25日前报到乡

镇。二是关于谈心交心活动。要严格执行“三必谈”，党委书记与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈。村、镇直单位等基层党组织也要有组织地开展谈心交心活动。没有完成谈心交心任务的，要尽快完成，确保规定动作落实到位。三是关于民主生活会和组织生活会。乡（镇）领导班子要真正拿起批评与自我批评的武器，坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，召开一次高质量的专题民主生活会，达到红脸出汗、加油鼓劲、“团结—批评—团结”的目的。要认真做好准备工作，坚持时间服从质量，准备不充分的、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。基层党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。乡（镇）党委要派人参加基层党组织的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。对需要进行换届的村党组织，要先进行换届，后召开专题组织生活会。

我们相信，在县委的坚强领导下，有乡（镇）党委的高度重视，有广大党员干部的关心、支持和参与，我们××乡（镇）的村“两委”换届工作一定能圆满成功，教育实践活动也一定能取得实实在在的成效。

谢谢大家！

2016民政局村级换届选举工作情况报告
今年村委会换届工作督导 第六篇

民政局村级换届选举工作情况报告

2016年7月8日，市十四届人大常委会第13次会议听取市民政局局长陈庆就所作的《罗定市2016年村级换届选举工作情况报告》。

在今年上半年进行的村换届选举中，市民政局按照上级的部署和要求，在市委、市政府的领导下，在市人大常委会的督促指导下，结合本市实际，加强领导，落实责任，精心组织，及早部署，扎扎实实地做好调查研究，摸清村情、社情、民情;深入排查，化解矛盾，稳定群众情绪;宣传发动，培训骨干;强化督导，严格把好程序和质量关;突出重点，把握关键;强化保障，落实经费等方面的工作，依法依规圆满完成全市今年的村级换届选举任务。

一是实现了100%村(居)委会换届的工作目标。全市334个村(居)委会的成员全部选出，共一次选举成功的村有319个，一次选举成功率达95.5%。全市共选出新一届村(居)委会成员1703人。其中主任334人，副主任及委员1369人。在选出的村(居)委成员中，连任的1266人，占74.3%;新当选的437人，占25.7%。

二是村(居)委干部结构进一步优化。在新一届的村(居)委干部中，中共党员1442人，占84.7%;初中文化程度的有784人，占46%;高中文化程度的有879人，占51.6%;大中专以上文化程度的26人，占1.5%;40岁以下的有311人，占18.3%;妇女390人，占22.9%。

三是村(居)民的民主法制意识明显增强。全市选民总数为71.9万多人，有效选民69.6万多人，参加投票(含委托投票)63.8万多，参选率为91.7%。

另外，全市还选出村(居)民代表14901人，其中妇女2094人;选出村(居)民小组长5597人，其中妇女504人。

在整个村级换届选举中，市民政局民政局按“一法两办法”办事，督促和指导各村(居)委会认真做好选民登记、预选提名初步候选人、酝酿协商确定正式候选人、组织投票选举等各个阶段的工作，增强了选民辩明事非的能力，锤炼了机关干部答疑解惑、抓重点、攻难占的组织能力和本领，较好地发挥了共产党员的先锋模范作用。

2016年村两委换届选举实施方案
今年村委会换届工作督导 第七篇

一、准确把握指导思想和目标要求

指导思想：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕农村改革发展稳定大局和富民强镇目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，大力选拔讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的农村优秀人才进入村“两委“班子，不断提高农村基层党组织服务能力，进一步健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，为加快推进社会主义新农村建设、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

目标要求：（1）自2016年10月下旬开始，到2016年12月下旬前基本结束。一般先进行村党支部委员会换届，再开展村委会选举。（2）注重从年富力强、文化程度相对较高的人员中选拔村干部，村“两委”成员素质能力明显提高，班子结构进一步优化，村委会中要保证有妇女成员。（3）村“两委”班子精干高效，提倡村“两委”班子成员交叉任职和书记、主任“一人兼”，村“两委”班子比上届交叉任职比例明显提高，总人数减少。（4）村级配套组织健全，村民代表依法推选产生，村级组织运行机制科学规范。（5）村“两委”换届健康有序、积极稳妥，纪律严明、风清气正。

二、严格标准选好配强村“两委”班子

（一）村“两委”成员标准条件。（1）讲政治。理想信念坚定，认真执行党的路线方针政策，自觉接受上级党委、政府领导。（2）重公道。坚持按原则和政策办事，处事公平公正。（3）有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质，能带领村庄发展、村民致富。（4）善服务。尊重群众意愿，善于做群众工作，热心为群众办实事解难题。（5）口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德，品行端正，廉洁自律，在党员群众中威信高、形象好。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。

各村要根据上级不能或不宜提名为候选人的规定（见附件3、附件4），从实际出发，严格审查村“两委”成员候选人的资格，，坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。

（二）进一步拓宽选人用人视野。注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才。支持符合条件的村团组织书记、妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子。对本村确无合适党组织负责人的，可采取从镇党政机关和企事业单位选派“第一书记”等方式，安排优秀人才到村任职。

（三）着力精简村干部职数。本着有利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则，合理确定村“两委”成员职数。1000人以下的村一般为3—4职，1000人至2000人的村一般为4—5职，2000人以上的村一般不超过7职。先进行党支部委员会换届的村，鼓励和倡导村党支部委员会成员参加村委会选举，依法兼任村委会成员或主任。先进行村委会换届的村，一般要将党员村委会成员提名为村党支部委员会成员候选人。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会、村民小组和村级配套组织负责人。村党支部应设立纪检委员，重点监督本村党员纪律执行、参加组织生活、缴纳党费和村级重大事项决策落实等情况。提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。坚持村干部任职回避制度。

（四）规范候选人竞职承诺制度。正式选举前，引导村“两委”成员候选人根据社会主义新农村建设的目标要求，立足本村实际，围绕富民强村、服务群众竞职演讲、公开承诺、回答村民提出的问题。村“两委”成员候选人竞职承诺，不得违反法律法规和政策规定，不得有拒绝协助镇党委、政府开展工作、人身攻击等内容，镇党委和村民选举委员会要对竞职承诺内容严格按规定审核把关。

三、依法依规组织村党组织和村委会换届选举

（一）做好前期准备。前期，镇党委、政府在搞好财务审计等工作的基础上，集中时间和人员，进村入户深入开展调研摸底，逐一了解班子现状、重点人选等情况，进一步准确把握群众思想动态，排查可能影响换届选举的各种因素，逐村制定换届工作方案，建立工作台账，做到“一村一策”。对重点村、难点村要逐个分析，周密研究突发事件处置预案，细化工作措施。合理确定村“两委”换届选举的总体进度和顺序，时间具体到天，任务落实到人。按要求广泛进行宣传发动，普及换届知识，营造良好社会氛围。

（二）组织好村党组织换届选举。实行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。党支部委员会换届在前的村，一般应在11月10日前完成村党组织换届选举，村委会换届在前的村也应在村委会换届结束后，及时进行村党组织换届选举，2016年12月20日前全面完成村党支部委员会换届选举任务。（1）镇党委派员主持，召开由现任村“两委”成员、全体党员和村民代表参加的会议，民主推荐新一届村党支部委员会候选人初步人选，参加民主推荐的党员、村民代表数量分别达到应到人数的4/5以上，不设村民代表的由户代表参加，户代表数量应不低于户总数的2/3；（2）镇党委对候选人初步人选进行资格审查和差额考察，按照不低于应选人数20%的差额比例，确定村党支部委员会正式候选人，正式候选人要签订严肃换届纪律承诺书；（3）差额选举产生新一届村党组织委员会委员。在新一届村党组织委员会全体会议上，选举产生村党组织书记、副书记。党员人数不足7名或村民人数较少的村，经多数党员同意，可不设党支部委员会，只选举党支部书记。

（三）在村党支部的领导下依法搞好村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作应在2016年12月20前基本完成。

1．推选村民选举委员会。一般由村党支部书记主持，通过村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员要公道正派、群众认可，鼓励从党员中推选。提倡村党支部负责人依法推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员被提名为村委会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员两次无故不参加选举工作会议的，视为自动退出；履行职责过程中有违法违规行为的，应当依法及时终止其职务。村民选举委员会出现的缺额，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。村民选举委员会在选举日放弃组织选举的，可以由镇人民政府代其依法组织选举。

2．做好参加选举村民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作，原则上以户籍为标准进行登记。户籍在本村且在本村居住的村民；户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；户籍不在本村，但在本村居住一年以上，本人申请参加选举并经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民均应予以登记。户籍不在本村在本村参选的选民应出具未参加户籍所在地村委会选举的书面证明。

3．提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生村委会成员候选人。直接提名的候选人中，妇女应当占一定比例。直接提名的候选人人数较多时，经村民选举委员会讨论决定，可以对直接提名的候选人进行预选。预选时，过半数登记参加选举的村民参加投票，选举有效。经预选确定的候选人中至少有1名妇女。

4．精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票，直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系，提高参选率。规范完善秘密写票制度。从严控制流动票箱的使用范围。认真落实关于选举妇女成员的有关规定，确保村委会成员中有妇女成员。坚持依法操作与尊重民意相结合，凡法律法规和政策有明确规定的，要严格执行；没有明确规定或规定不具体，党员群众有争议的，提交党员大会或村民会议讨论决定，用民主的办法解决。

（四）抓好重点村、难点村换届选举。对贫困村，充分发挥“第一书记”、驻村工作组作用，多渠道挖掘优秀人才，动员积极参选。对经济强村，镇党委及早介入，加强分析研判，找准突出问题，做好引导工作，确保换届平稳有序进行。对软弱涣散村，要从纪检、组织、政法、信访、公安、经管等部门抽调人员组成工作组，驻村整顿解决问题后，再进行换届。

（五）做好村“两委”换届选举后续。2016年1月底前，镇村“两委”换届选举工作领导小组及办公室负责指导各村做好村“两委”换届选举结束后的各项后续工作。及时组织新老班子办理工作交接，做好退出村班子人员的思想工作。换届选举结束一个月内，组织好新当选村“两委”成员特别是村党组织书记和村委会主任的培训工作。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，依法建立村务监督委员会，建立健全民主决策和党务村务公开等民主管理制度，进一步提高村级组织建设的科学化、规范化水平。

四、努力形成风清气正的换届环境

（一）严明换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，大力宣传换届选举法律法规、人选条件、纪律要求，通报拉票贿选等反面案例，加强对党员群众的教育警示。对无故不参加换届选举大会的党员要严肃批评，经批评教育仍不参加的，依据党内有关规定给予组织处理或党纪处分。全镇机关、企事业单位党员干部不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作，一经发现严肃处理。

（二）强化过程监督。对推选村民选举委员会、提名村“两委”成员候选人、投票选举等环节，实行全程签字记实。对矛盾突出，选情复杂的村，要进行全程录像，留存音像资料。确有需要的，可对选举全过程进行司法公证。建立和完善换届选举重大问题、重要信息及时报告和重要情况通报制度，加强对重大突发事件的防范、掌控和处理。镇党委、政府、各办事处要健全完善信访、电话、网络“三位一体”的举报平台，畅通信访举报渠道，认真及时做好群众举报和来信来访受理工作。镇村“两委”换届选举工作领导小组办公室公布举报电话，实行24小时专人值守，及时受理和解决群众反映的问题。镇党委书记开通24小时手机接访热线，坚持有访必接、有报必查，凡情节具体、线索清楚的要认真办理，限时办结。

（三）严厉打击拉票贿选等违纪违法行为。深化集中打击农村黑恶势力专项行动，严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为，严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。对以不正当手段参选的，一经查实取消其本届内当选资格。镇纪检机关会同组织部门做好村党支部换届选举中拉票贿选等违纪行为的查处工作。镇派出所会同民政等部门负责对村委会换届选举中的拉票贿选等违纪违法行为进行调查并依法处理。构成犯罪的，公安机关协调法院、检察院等部门依法从快追究当事人法律责任。对换届选举中查处的典型案例，在一定范围内通报。

五、切实加强对村“两委”换届选举工作的组织领导

（一）落实领导责任。成立由镇党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。各副科级及以上领导干部，分包换届重点村、难点村，带头接访处访。以办事处为单位成立工作组，向各村派驻指导员，逐个分析村情选情，有针对性地制定工作预案，盯紧靠上，集中精力抓部署、抓督导、抓落实，主动深入调研、解决问题。领导小组下设综合协调组、政策咨询组、信访调处组、宣传组、后勤保障组5个小组要各司其职、密切配合，切实发挥好职能作用。

（二）抓好骨干培训。要加强对换届选举法律法规、工作流程、人选标准和纪律要求等内容的集中培训。镇委负责对全镇副科级及以上领导干部、各办事处书记、驻村指导员及领导小组办公室成员的培训，各工作组负责村民选举委员会成员和选举工作人员等的培训，提高他们指导和组织换届选举、做群众工作的能力。

（三）搞好宣传引导。要把换届选举的过程作为教育广大党员群众的过程。要充分利用各种形式，大力开展村“两委”换届工作宣传。各村要利用墙报、标语、宣传栏、村内广播等形式大力宣传有关法律、法规，大力宣传民主选举村“两委”的目的、意义，大力宣传选举的程序、方法、要求，大力宣传换届选举中的好经验好做法和农村党员干部的先进典型，大力宣传换届选举的法律法规和政策要求，形成正面引导的强大声势，统一思想，提高认识，调动全体选民参选的积极性、主动性和自觉性。

2015乡党委书记党委工作和廉洁自律情况总结汇报
今年村委会换届工作督导 第八篇

文章标题：乡党委书记党委工作和廉洁自律情况总结汇报2015年,在县委、县政府的正确领导下，我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，团结带领党委、政府班子成员认真贯彻党的十六大，十六届四中、五中全会精神，狠抓各项目标任务的落实。时刻不忘历史使命，牢记为人民服务的宗旨，不断加强自身学习提高，改造思想，转变作风，克服困难，团结同志，踏实工作，以铁的纪律严格要求自己，认真履行岗位职责，坚持勤政廉洁，务求实效，努力实现了农民增收、财政增涨的目标。现将2015年党委工作和个人廉洁自律情况总结汇报如下：

一、党委工作情况

（一）加强党的建设，提高领导水平和执政能力

1、认真学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县委统一安排部署，我认真组织开展了第二批先进性教育活动，启动了第三批保持共产党员先进性教育活动。先进性教育活动的开展：一是党员干部整体素质显著提高。通过狠抓理论学习，使广大党员干部深化了“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的内涵，及时掌握了党的新理论、新方针、新政策，树立起正确的人生观、价值观、世界观和政绩观。二是密切了党群、干群关系。乡党委以开展先进性教育活动为契机，扎实开展了“优服务、谋发展、保稳定”主题实践活动，党员领导干部主动与群众“结对帮扶”，努力实现了“三个一”的目标。推动了广大党员身体力行“三个代表”，发挥先锋模范作用，塑造了党的先进形象。三是转变了干部工作作风。通过开展党员先进性教育活动、党员干部广泛征求了广大党员、群众意见，坚持走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众、与群众深刻谈心、认真开展批评与自我批评。对部分存在安于现状、工作作风飘浮、不思进取[范文搜网-

3、加强了党风廉政建设。乡党委把党风廉政建设作为班子建设的重要内容。年初、乡党委在全乡党员干部中召开了党风廉政专题会议，我与每名科级领导、党员干部签订了党风廉政目标责任书。在全乡11个党组织中、扎实开展了两个《纲要》的学习，并要求每次学习后都要认真结合工作实际写出心得体会，学习有记录。经检查，每位党员写心得体会达5篇，各支部办学习专栏达6期。通过学习，全乡党员干部自觉接受民主监督的意识得到了进一步增强。同时领导班子成员坚持每月组织学习党风廉政知识，观看反腐败电教片，在实际工作中严格执行“五不许”规定，使全乡领导干部防腐拒变的能力明显提高，班子成员在群众中的威信得到充分认可，班子之间合力显著增强。在领导班子民主测评过程中，群众满意率达95以上，树立了高效廉洁的领导班子形象。

（二）狠抓基层组织和党员队伍建设，为经济可持续发展提供强有力的组织保障

1、加强“两委”活动阵地建设。年初，乡党委成立了以我为组长，各村党建联系领导为成员的“两委”活动阵地建设领导小组。先后投资4.5万元，对xx村、xx村、xxx支部活动进行了标准化建设。健全了xx村、xx村、xx村、xx村“两委”活动室各项规章制度，购置了电教设备和电教柜装备，统一制作了“四册一薄”使全乡九个村级活动室全部达到了电教化、公房化、规范化。并对11个支部活动室进了规范建档，健全了全乡9个村级组织建设资料库。

2、加强党员队伍建设。使党组织能够吸收新的“血液”，不断增强党的生机与活力，充分发挥党的战斗堡垒作用。乡党委始终坚持标准、保证质量、认真做好发展党员工作和村级年轻后备干部培养工作。2015年，全乡培养村级后备干部达36人，其中由村支部将优秀党员推荐给村委会作为后备干部培养的有18人，培

2016村民委员会换届选举工作报告
今年村委会换届工作督导 第九篇

一、换届选举准备工作开展情况

1、镇（办）党委高度重视。各镇（办）均在4月中旬前召开了党政班子成员会议，传达了全区换届选举工作会议精神，并成立了以党委书记为组长的换届选举工作领导小组，明确了专人专管专抓。

2、各项准备充分具体。各镇（办）均以党委文件下发了《第七次村民委员会换届选举工作实施方案》，完成了村级财务清理审计，对村委会组成人员进行了任期考核考察，对重点村、问题村进行了摸排调查，对宣传发动工作进行了筹划安排。

3、工作经费保障有力。各镇（办）在本级财力紧张的情况下，对此项工作都预算列支了一定数额的专项工作经费，以确保换届选举工作的必要开支。

4、特色异彩纷呈。各镇（办）根据全区换届选举工作要求和君山区第七次村民委员会换届选举工作实施方案，积极主动地、创造性地开展了一些工作，为全区法定选举日的顺利进行奠定了扎实的基础。西城办事处党委一班人深入到各村，提前做好了村支两委主要负责人的思想工作，确保换届选举前村支两委的相对稳定。柳林洲镇认真分析和查找了问题村、难点村存在的基本问题，并制订了预案，积极应对可能发生的问题。采桑湖镇将干部分派到各村，建立了明确的责任制，提前对村委会印鉴、财务凭证、计生台帐进行核对和收缴，并统一印发了《珍惜民主权利，投好神圣一票》的告全体村民书。许市镇按工作进展情况分阶段培训了村支书、村民换届选举工作小组成员，并根据本镇村大、人员分散的现状，在建立集中投票点的基础上，从方便村民出发，准备设立流动票箱。广兴洲镇机关干部纷纷下到各自联点村，针对社情民意，广泛开展调查研究，为配强、配好村级班子掌握了第一手资料。钱粮湖镇已提前对提名候选人按选举条件进行了资格审查，并冻结了村级财务。良心堡镇对村级债权债务在村务公开栏上进行了公示，对外出务工人员拟采取通过电话方式进行现场投票。

二、后段换届选举工作要求

按《君山区第七次村民委员会换届选举工作实施方案》要求，从4月29日起，换届选举工作进入全面宣传发动阶段，并按时段和法定程序开展换届选举各项工作，时间紧，任务重，要求高，责任大。对此，严荣杰副区长要求各镇（办）既要把此次村民委员会换届选举当作今年上半年的头等大事来抓，又要结合实际，抓好当前的农业生产、防汛备汛、计划生育、综合治理和社会稳定工作，做到两手抓，两不误，切实做好以下五个方面的工作。

一要加强党委对换届选举工作的领导，各镇（办）党委书记要亲自抓，负总责，同时也要发挥村支委的核心作用。

二要严格依法办事，特别是选举的程序要合法，重点把好选民登记关、提名候选人推荐关、候选人资格审查关和选举投票关。

三要把握重点村，破解难点村，做好一般村，全面分析和掌握换届选举过程中可能出现的一切问题，做到心中有数，应对自如。

四要加强宣传，让村民知晓自己的民主权利，激发他们的参选热情，提高选民的参与率和选举的成功率，确保公开、和谐、依法选举。

五要精心组织，充分发扬民主，把握好选举的每一环节，确保选举成功。既要选好、配强村级班子，把政治素质好、能带领群众创业致富、公道正派、遵纪守法、热心服务、群众公信度高的能人选入村级班子，又要确保换届选举不出乱子，确保农村社会大局的稳定。

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