敬老院财务管理制度

导读：　敬老院财务管理制度(共8篇)敬老院财务管理规定×××敬老院财务管理规定为进一步规范敬老院财务管理，使之透明、公开、合理，特制定如下规定：一、下拨敬老院院民生活费一律用于院民生活，不得用于生活外任何开支。二、建立严格的敬老院收支公开制度和报帐制度。各院每月底前召开院民会议，公布当月收支各项内容，并张榜公布，次月3—5日将收支平衡...

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敬老院财务管理规定
敬老院财务管理制度 第一篇

×××敬老院财务管理规定

为进一步规范敬老院财务管理，使之透明、公开、合理，特制定如下规定：

一、下拨敬老院院民生活费一律用于院民生活，不得用于生活外任何开支。

二、建立严格的敬老院收支公开制度和报帐制度。各院每月底前召开院民会议，公布当月收支各项内容，并张榜公布，次月3—5日将收支平衡表和各项往来票据报民政办审核，对不合理开支一律不予报支。

三、坚持生活品采购公开、透明和验收制度。敬老院所购粮、油、肉、菜等生活品，必须由院管理人员（工作人员）带领购买，两名院民代表参加集体采购，对采购粮、油、肉、禽类等大宗食品必须要原始票据，由出据人签章。临时购蔬菜可由采购人员出具代办条据，所购物品回院后交由食堂工作人员并由两名院民参与验收，并签字。所开的原始票据不得私自销毁后再制购物凭证，一经发现，严肃处理。

四、敬老院日常生活中节余的生活费只能用于改善院民生活或为改善生活而必须的生产成本和养殖成本，不得用于其他方面，更不允许私分到院民手中，如出现私分现象，将扣除院长和工作人员当月工资30%。

五、其他相关规定

1、购置院内生活用品外的用品一律由镇民政办公室统一采购，否则，不予报销。

2、个别院民因特殊原因不能自理，院出纳会计将个人零用钱分人存到银行，一人一卡，并在民政办备案，用于本人看病，买衣服或其它必要开支。不得挪作占用。否则，查到给予严肃处理。

二0一二年八月十五日

养老院财务管理制度
敬老院财务管理制度 第二篇

敬老院财务管理制度

2011-06-07 17:17 作者: 站长 来源：未知 阅读次数：

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敬老院财务管理制度

1、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门、政府的拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均应入帐。

2、实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。

3、支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报帐。

4、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。

5、院里所有的固定资产都要登记造册，其它财产要有财产清查表并列入移交。

6、财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应由出纳赔偿。

7、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。

8、院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。

9、院工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。

10、院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作风，抵制各种不正之风

财务管理制度2 1. 严格按照有关财务规定建立健全会计帐簿，配有兼职会计（或由镇街理）。 镇（街）、村负担的供养经费和自费人员寄养经费、个人或集体捐赠和资助 的款物、自产农副业产品收入及使用等一切经费收支都必须入帐，做到日清月结、帐款相符、帐目清楚。

2. 严格执行审批制度，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向镇（街道） 民政办（科）请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由经

办人、验收人、院长签字后方可入帐，不符合手续的凭证不得入帐。

3. 坚持财务公开，自觉接受院民和有关部门的检查监督，做到收支帐目每季度公布

一次，食堂帐目每月公布一次。

4. 及时申领经费，保证供养经费按时、足额到位。

5. 严肃遵守财经纪律，敬老院任何经费严禁私人借用，不得以任何理由挪用。

6. 建立健全固定资产帐，购置和制作的各类生活设施，要如实登记入帐，坚持一年

一次的固定资产清查，并填表造册存档，确保敬老院的财产完整。

7. 集中保管闲置固定资产，落实专人管理，防止流失。

8. 按实际需要有计划地购置日常生活用品，确保入院入住人员生活需要

敬老院财务管理办法
敬老院财务管理制度 第三篇

渥江镇敬老院财务管理办法

第一章 总 则

第一条 为镇敬老院财务管理，规范敬老院财务行为，提高资金使用效益，保障民政事业健康发展，根椐《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计制度》等相关法律、法规要求，结合我镇实际，特制定本办法。

第二条 敬老院财务管理的基本原则：按照国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办事的方针，正确处理民政事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

第三条 敬老院财务由乡镇人民政府管理。敬老院财务纳入乡镇会计中心集中核算，开设专账专户，实行专款专用，由镇核算中心人员任敬老院会计，敬老院实行事业单位会计制度。

第四条敬老院财务管理的主要任务：及时、准确的反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理，防止国有资产流失；对经济活动进行财务控制。

第二章 收入管理

第五条 收入是指敬老院为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。

第六条 敬老院收入包括：

（一）财政补助收入，即敬老院从财政所取得的各类事业经费；

（二）上级补助收入，即从县民政局取得补助收入和乡镇敬老院从该乡镇民政办取得补助收入；

（三）经营收入，即乡镇敬老院在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入；

（四）其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括租赁收入、利息收入、捐赠收入等。

第三章 支出管理

第七条 支出是指乡镇民政办和敬老院开展业务及其他活动发生的资金。

第八条 敬老院支出包括：

（一）事业支出，即敬老院开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出：

①基本支出，包括工资、职工福利、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等支出；

②项目支出，敬老院项目支出包括食堂支出、院民生活费、院民零花钱等专项资金支出。

（二）经营支出，即敬老院在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

第九条 敬老院取得的专项资金必须专款专用，并按照要求定期向乡镇政府和县民政局报送专项资金使用情况及相关报表，接受县财政局和县民政局的检查与指导。

第十条 乡镇敬老院在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用；不能归集的，应当按照规定的比例合理分摊；经营支出应当与经营收入配比。

第十一条 乡镇敬老院可以根据开展业务活动及其他活动的实际需要，实行内部成本核算。

第十二条 敬老院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度，制定费用的审批报销制度，在规定的标准和范围中列支。

第四章 资产管理

第十三条 资产是指敬老院占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

第十四条 敬老院的资产包括流动资产和固定资产。 第十五条 流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。

敬老院应当建立、健全现金及各种存款的内部管理制度。各项资金收入严格按规定存入单位账户，杜绝公款私存。按照国家《现金管理暂行条例》的规定用途使用现金，现金库存不超限额。

第十六条 固定资产是指单位价值在2000元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

第十七条 敬老院固定资产报废，报乡镇人民政府批准后核销，固定资产转让按照上级文件要求执行。

第十八条 敬老院应当定期或者不定期地对固定资产清查盘点。各项资产要有专人管理，管理人员异动要有移交手续，严防资产流失。

第五章 债权债务管理

第十九条 债务是指敬老院所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。债权是指敬老院所有的、应该向他人收取的款项。

第二十条 加强敬老院债权债务管理，搞好债权清收，严格控制债务，各项债权债务必须制定清收偿还计划，限期清收偿还。 第六章 会计核算管理

第二十一条 敬老院会计核算应严格遵照《会计法》、《事业单位会计制度》、《会计基础工作规范》执行。

第二十二条 乡镇对敬老院应当按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿。

（一）现金日记账和银行存款日记账必须按每日发生的原始凭证记账。月末余额要与乡镇财政所会计总账余额一致。库存现金余额如有不符，要查找原因核对正确。银行存款余额要与银行对账单余额相符，如不一致或有未达帐项业务要查找原因，要编制“银行存款余额调节表”，并核对无误。

（二）民政资金发放要登记造册，健全各类台账，做到民政对象个人信息齐全，数据准确完整，台账、卡片有据可查，与领款人员名册相一致，人员的增减变化要及时上报，防止民政资金被挪用和改变用途。【敬老院财务管理制度】

第二十三条 会计凭证必须符合《中华人民共和国会计法》的要求，使用合法票据入账，支出票据必须三章齐全。

第二十四条 支付的原始凭证应由经办人、证明人签字后报审批人批准报账；用于购置财产物资的原始凭证还应有验收人员签字；有关重大经济收支活动的合同（协议）、工程决算也视为原始凭证管理，作为收支凭证的附件。 乡镇敬老院的日常和经营管理的开支由敬老院院长“一支笔”审批，基建款项要报民政办主任审批，民政办对敬老院财务有监管权。

第七章 财务报告和财务分析

第二十五条 财务报告是敬老院反映一定时期财务状况和经营成果的总结性书面文件。

第二十六条 敬老院的财务报表应当根据统一会计制度规定的格式和要求编制，按会计年度做账且做到数字真实、计算准确、内容完整。敬老院应当按季向县民政局及其他有关的报表使用者提供财务报告。

第二十七条 敬老院报送的年度财务报告包括资产负债表、收支情况表、有关附表以及财务情况说明书。

养老院各项管理制度大全
敬老院财务管理制度 第四篇

养老院各项管理制度大全

工作人员规章制度

1、凡在我院工作的职员，一律要求穿戴整洁、行为端庄。

2、言行文明礼貌，使用文明用语，禁止粗语脏话。

3、工作态度要热情、体贴、积极肯干、吃苦耐劳。

4、同情善待老人，奉献爱心，日常生活中能处处尊敬老人，对老人要轻言细语，如有辱骂、激怒老人者一律辞退。

5、所有工作人员一律服从和遵守我院一切工作制度，并要服从负责人的安排。

6、工作人员不得乱带外人在我院逗留和住宿。

7、爱护院里的公共财物，如有损坏，应照价赔偿。

8、值班的护理员，如有因失职而造成老人发生意外者，需视情节轻重，追究其应负的责任。

9、工作时间要准时上班，如临时有事不能上班者，要打电话通知，便于安排人员代班。

10、所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。

护理员岗位职责

1、面带笑容，仪表端庄，语言文明，护理举止得体。

2、穿戴护理工作服上班，对老人的护理均按护理流程进行，操作要规范到位。

3、保持工作认真的态度，不怕脏，不怕累，不怕麻烦。

4、照顾老人要周到，对每一个老人的护理要充满爱心。

5、工作期间不准离岗，老人呼叫要及时回应，不得辱骂老人，不得顶撞家属，不在工作时间干私活。

6、保持老人身体、衣服、床上用品及室内清洁整齐。

7、不准收老人及家属红包及物品，违者必究。

8、对来访客人及老人家属要热情接待，反应情况要客观实际。

9、实行全天24小时护理制，每十分钟巡视一次。

10、所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。

11、不拿院里的公共财物回家，如有损坏，应照价赔偿。

12、不允许与本院老人或同事勾心斗角或不团结和争吵。

卫生保健管理制度

1、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所老人公寓、厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由护理人员负责。

2、保持居住环境整洁、舒适，增强老人身体健康。每位院民要自觉维护敬老院室内外卫生，保持院内整洁、卫生、舒适。院民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐；公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等；水沟、下水道要保持畅通、清洁。

3、室外要明确卫生区三天打扫一次，每个区的环境卫生要明确专人负责。室内环境卫生由院民自行打扫，门窗要经常擦拭干净，生活用品要放置有序。坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评的卫生评比制度。

4、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。

5、室内垃圾实行袋装化，一律送往统一指定的垃圾池，不准随意堆放。

6、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。

7、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。

8、组织院民开展文体活动，提供有益院民身心健康的娱乐，严禁赌博行为。

9、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。

环境卫生制度

1.“讲究卫生”既是全体工作人员的职责，也是全体院民职责，造就一个花园式的敬老院是我们的目标。

2.工作人员必须在各自的包干区完成自己的卫生工作，包干区由院务管理委员会制定。

3.要求包干区内每天打扫一次卫生。每天在各自的工作领域内用扫帚、拖把或布条拖一次，做到不留污渣灰尘。

4.对供寄养人员的衣褥、鞋袜、床上用品做到无油渍，衣物清爽、干净、督促他们勤洗脚、勤洗头、勤剪指甲、勤晒被、勤擦身、勤开窗。

5. 不随地吐痰，不随便乱丢果壳、瓜皮、纸屑、不随便乱倒剩饭，不随便乱解大小便，各房间内的便桶每天按指定地点倾倒，冲洗。

6. 各自的食用餐具要洗涤干净，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，时间不宜存放过长，不准吃过期霉烂变质的食品。

7. 工作人员必须穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣裤。 食堂餐厅管理制度1

1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。

2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内养老院，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。

3、保持食堂卫生整洁，生熟物品和餐具分开。

4、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。

5、每天三餐按时供应，开饭时间保持半小时，每天保障院民的热水供应。

6、注意营养，合理配餐，根据五保对象的饮食特点或医嘱安排好伙食。

7、做好卫生和消毒工作，保持食堂内清洁卫生，做好防蝇、防鼠、防霉变，预防食物中毒和传染病。

8、保护食堂财产，加强成本核算，减少损失和浪费。

9、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算公布。

10、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。

11、成立膳食管理委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食管理委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。

食堂管理制度2

1. 食堂工作人员必须身体健康，按时检查身体，厨房内不准吸烟，洗涤间和厨房周围无卫生死角。污水桶，每餐清倒一次，不留弃物。下水道保持畅通。

2. 严格做到生、熟菜分装、分存，用具分开使用，工作人员操作生熟食品时必须清洗、消毒双手及案板、刀具等工具。

3. 严格做到食具消毒，做到一清、二刷、三冲、四消毒，餐具达到干净光洁。

4. 购入食品原料要保持鲜活。严禁使用腐烂、变质食品。

5. 购入的包装食品和食品辅料、调味品等，必须要有产品说明书，应标明品名、产地、厂名、生产日期、保质期、批号、规格、配方、主要成分、食用或使用方法等，严禁使用超过保质期或保存期食品。

6. 食堂所有采购进来的菜肴（自种自养）及辅料等，都必须有二名值班监督员（值班监督员由院民产生）验收，由经办人当场填好清单，并有经办人、验收员、食堂收货员共同签字后报院长审核。

7. 对个别院民自备生菜者，食堂可以代为烧制。

8. 食堂每周制订一份菜单，经院务会议讨论同意，后严格执行，并要上墙公布（包括品种、数量、配置）。

9. 食堂工作人员要多专研业务知识，搭配好主辅食品荤素菜等，要菜肴多样化、多品种，并针对个人进食喜好记好档案。

10. 严格按时间开饭。

财务管理制度1

1、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门、政府的拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均应入帐。

2、实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。

3、支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报帐。

4、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。

5、院里所有的固定资产都要登记造册，其它财产要有财产清查表并列入移交。

6、财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应由出纳赔偿。

7、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。

8、院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。

9、院工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。

10、院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作风，抵制各种不正之风。 财务管理制度2

1. 严格按照有关财务规定建立健全会计帐簿，配有兼职会计（或由镇街会计代理站受理）。镇（街）、村负担的供养经费和自费人员寄养经费、个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副业产品收入及使用等一切经费收支都必须入帐，做到日清月结、帐款相符、帐目清楚。

2. 严格执行审批制度，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向镇（街道）民政办（科）请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由经办人、验收人、院长签字后方可入帐，不符合手续的凭证不得入帐。

3. 坚持财务公开，自觉接受院民和有关部门的检查监督，做到收支帐目每季度公布一次，食堂帐目每月公布一次。

4. 及时申领经费，保证供养经费按时、足额到位。

5. 严肃遵守财经纪律，敬老院任何经费严禁私人借用，不得以任何理由挪用。

6. 建立健全固定资产帐，购置和制作的各类生活设施，要如实登记入帐，坚持一年一次的固定资产清查，并填表造册存档，确保敬老院的财产完整。

7. 集中保管闲置固定资产，落实专人管理，防止流失。

8. 按实际需要有计划地购置日常生活用品，确保入院入住人员生活需要。

学习和会议制度

一、实行院长会议制度和院民会议制度

二、院长会议原则上每月初召开，特殊情况、重大问题可临时召开。

三、院长及院民会议主要内容为总结、点评上月工作，布置当月工作，通报上月财务收支情况，传达上级相关会议、文件精神。【敬老院财务管理制度】

四、每月15日和30日为院民集中学习日，学习内容为党的政策和法规、敬老院各项规章制度，评比好人好事。

五、每周星期一为工作人员集中学习日，要求每季写出一篇学习心得体会。

六、每季季末召开一次工作人员会议，主要内容是：通报院办经济收支情况，学习党和国家有关政策和法规，开展批评与自我批评，进行工作自查，交流思想。会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。

院民互助制度

一、经常组织院民开展有益于身心健康的文体活动，增进院民之间的沟通和友谊，努力培养院民的团结互助精神。

二、入住的院民有年龄之差、身体状况之别，必须开展互助活动。年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要帮助关照年龄高、身体差的五保对象。

敬老院各种规章制度
敬老院财务管理制度 第五篇

敬老院各种规章制度

敬老院安全守则

一、不准擅自更换灯炮或擅自接电，以防造成触电事故。

二、不准相骂、打架，以防造成摔伤事故。

三、不准在床上躺着吸烟，不准在厨房灶后堆放柴草，不准私自生火，以防造成火灾等事故。

四、不准过量饮酒，以防造成醉酒伤人等事故。

五、不准体弱、有病老人单独上街，以防病倒途中或遇车祸，不准私自外出，外出做到请假，佩戴院民身份牌，并说明去向，以防走失。

六、不准吃变质的食物，以防食物中毒。

七、不准私自购买农药等有毒物质类和易燃易爆物品。

八、不准私自购买或私藏刀具、铁棍之类。

敬老院财务管理制度

一、 财务管理应做到增收节支，严禁铺张浪费，坚持民主理财，

励行节约的原则。

二、 各项收入及时入帐，支出由主管财经的院领导审核，并有

经手人、验收人签字方可入帐。

三、 重大支出二百元以上，必须经院务委员会讨论，方可入帐。

四、 会计由乡镇政府工作人员担任，管帐不管钱，出纳管钱不

管帐，财务必须做到日清月结，每季度财务公布一次。

敬老院院务管理委员会职责

一、 检查监督、民族评议院长和工作人员的工作。民主评议一

般半年进行一次，评议结果可作为创优争先的依据。

二、 对照检查规章制度执行情况，讨论财务开支、行政管理等

事项，协助院长做好管理工作。

三、 对照检查供养人员守则执行情况。

四、 财务管理委员会实行定期议事制度，一般一个月不少于一

次。遇重大或特殊情况随时召开会议。

敬老院炊事员职责

一、负责敬老院和院民的膳食工作，每天三餐，按时

供，开饭时间保持半小时，每天保障院民的热水供应。

二、注意营养，合理配餐，根据五保对象的饮食特点

或医嘱安排好伙食。

三、做好卫生和消毒工作，保持食堂内清洁卫生，做

好防蝇、防鼠、防霉变、防毒工作，预防传染病。

四、禁止非工作人员进入食堂内，影响食堂正常工作。

五、保护食堂财产，加强成本核算，减少损失和浪费。

六、加强业务知识学习，努力提高烹饪技能。

敬老院服务项目

一、 卫生服务

每天早晨由工作人员督促、帮助院民刷牙、洗脸、洗手、梳头、整理床单、床铺；每天晚上督促、帮助院民洗脸、洗手、洗脚、铺床；由工作人员帮助院民每月轮换翻晒被褥 2 次；工作人员督促、帮助院民定期修剪指甲、理发、刮须至少每周一次；工作人员为院民打水、备餐、分餐，对生病院民可以送餐入室；由工作人员督促、帮助院民打扫、清理桌面、窗台、地面等卫生，每周大扫除一次，日常由工作人员为院民清洗衣服、洗刷碗；床单、枕巾每周清洗一次，被套每月清洗一次；督促院民遵守院里纪律、规章制度，做到“七不”；不随地吐痰；不乱扔杂物、垃圾和烟头；不乱倒污水；不随地大小便，不说粗话、脏话；不损坏公物；不破坏绿化。

二、 医疗康复服务

保健医务员每周查房一次，遇急诊随叫随到，及时处理；定期为老人进行健康咨询，指导和医疗服务，做好卫生保健指导，建立健康档案；每半年给老人体检一次，平时督促老人按时起床、休息、活动、组织老人参加院里组织的各种群众性的保健康复活动。

三、 文化娱乐健身服务

为老人免费提供室内外健身器材、门球、棋社、自乐班、阅览室等文化体育设施、场所。并由专职人员组织老年人开办书画班，扇舞班、秧歌班、锣鼓班、剑舞班等。

四、 饮食服务

为老人提供可口便于消化的家常饭、菜、点心、茶水，切实做到营养合理搭配，饭菜天天不重。汤类包括：小米汤、大米汤、玉米粥、鸡蛋汤、豆浆等；主食包括：鸡蛋、油条、油饼、花卷、蒸馍、面条、饺子、包子、麻食等；副食包括：小菜、素炒、肉炒。

五、 呼叫服务

24 小时值班服务，各房间均设呼叫系统，老人如有需求或遇紧急情况，工作人员可在第一时间到房服务。

六、亲情服务

倡导精神赡养，工作人员要经常与老人沟通，了解老人的喜怒哀乐、脾气秉性、生活习惯、爱好，了解老人的内心世界，视老人为亲人，尽最大可能让老人保持心情舒畅，生活愉快，晚年幸福。

敬老院工作人员岗位责任制

一、热爱本职工作，廉洁自律，事业心强，爱岗敬业，

以院为家。

二、尊重五保老人，互尊互爱，想为院民所想，急为

院民所急。

三、抓好庭院经济发展，除上级保证院民基本生活费

外，庭院经济纯收二万元以上。

四、工作人员团结协作，献计献策，使院民度过幸福

的晚年。

五好院民标准

思想好

卫生好、劳动好

团结互助好

遵守院规院纪好

2016镇敬老院规范化建设管理年活动方案
敬老院财务管理制度 第六篇

为进一步加强我镇敬老院建设与管理，提高五保对象集中供养水平，根据国务院《农村五保供养工作条例》和省政府《省农村五保供养工作条例》、《关于进一步加强农村五保供养工作的通知》精神，以区委一号文为指导，镇政府决定深入开展以“整顿提高、强化管理”为主要内容的敬老院规范化建设管理活动。现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照构建和谐社会和科学发展观要求，认真贯彻落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》和《省农村五保供养服务机构管理暂行办法》，坚持“突出重点、科学规划、因地制宜、自我发展”的原则，完善制度，改善环境，提高我镇敬老院建设和管理水平，促进敬老院健康发展。

二、任务目标

（一）按照上级领导要求，结合我镇实际需要，建设标准化敬老院。

（二）理顺和明确敬老院管理体制，使敬老院管理规范化、制度化。

（三）加大对敬老院基础设施建设的投入力度，在底全镇五保对象集中供养率达到85%以上。

（四）解决敬老院供养资金缺口，提高供养水平。

（五）提高敬老院管理人员工资、福利、保险待遇。

（六）建立镇敬老院工作监督考核制度。

三、工作内容

（一）组织实施。将敬老院建设纳入镇经济社会发展规划，作为年终考核的一项重要内容，健全完善五保供养服务网络，鼓励企业、事业单位、社会团体、个人资助敬老院建设与管理。

（二）供养对象。敬老院在优先供养生活不能自理的五保供养对象的基础上，吸纳其他有需求的五保供养对象，向他们提供吃、穿、住、医、葬方面的生活照顾和物质帮助。同时，对分散供养的五保供养对象提供必要的供养服务，并逐步开展面向老年人、残疾人、未成年人的各项生活服务。

（三）供养资金。敬老院集中供养五保对象所需资金及工作经费在镇政府财政预算中安排，同时通过开展敬老院自身生产、拓展服务范围、接受社会捐赠等方式，改善五保供养对象生活条件。

（四）对五保对象实行动态管理，年年核实，保证五保对象供养率85%以上。

（五）基本建设规范。根据老年人的生活特点，在敬老院内合理划分生活、生产及娱乐康复等区域，配置必要的膳食制作、医疗卫生、文体娱乐、洗浴、消防及办公管理等设备设施。

1、在醒目位置悬挂标识。

2、设计先进、合理，符合国家《老年人社会福利机构基本规范》和《老年人建筑设计规范》，达到建筑面积3000平方米，床位140张，基本满足全镇五保的生活需求。

3、生活、生产、娱乐康复等区域布局合理,生产区和生活区分设；院容美观，环境清洁；生活区空地作物和绿化面积达90%以上。

4、实现四通：即通电、通水、通路、通电话。

5、居室、卫生间、浴室、走廊、楼梯等设施符合无障碍设施规范要求。

6、居住用房使用面积每间不少于10平方米，每床位使用面积不少于5平方米；居室朝向良好，有天然采光和自然通风；居室内配备供暖和降温设备，并配备床、桌、椅、柜、被褥等必须生活用品。

7、辅助用房设置办公室、厨房、餐厅、储藏室、医疗保健室、活动室、浴室和公厕、娱乐室、康复室等功能室。

8、厨房、餐厅分设，卫生整洁；炊具齐全，配备餐具消毒和食品保鲜等设备；桌椅、餐具满足就餐需要；食物储藏有防蝇、防鼠设备，配备整套厨房专用设备。

9、医务室配备专职或兼职医护人员及必要的医疗器械和常规药品，配备必要的康复设施。

10、浴室保证供养对象每月洗浴两次以上；卫生间内有坐便器，夏季有防蝇设施，便于清洁。

11、活动室配备文体娱乐设施，室外活动场所设置合理，配备适合老年人使用的健身器材。

（六）工作人员组成。敬老院工作人员主要由院长、护理服务员、炊事员、卫生员、会计、出纳员、保管员等组成。工作人员有专职，有兼职。

敬老院根据供养服务人数，按精简效能、按需设岗、公开招聘的原则配备工作人员，工作人员与供养人员比例不低于1：10。

（七）管理制度。敬老院应确定管理目标，制定岗位责任、人事管理、档案管理、财务管理、思想教育、值班请假、车辆设备、安全保卫等管理制度；实行岗位责任制，明确岗位目标、工作要求和工作流程，工作人员挂牌上岗服务。

（八）服务管理。敬老院应加强五保供养对象的服务管理，主要包括：

1、提供符合食品卫生要求、适合供养服务对象特点和身心健康的膳食，伙食标准每人每天不低于6元。

2、提供服装、被褥、家具等用品，按季节添置、更换衣被等生活用品。

3、实行分级护理，对一般院民实行常规护理，负责整理房间，打扫卫生；对半自理院民实行二级护理，负责整理床铺，送水、送饭；对生活不能自理院民实行一级护理，负责喂水、喂饭、喂药、洗脸、擦身、每天查房1—2次；对重病号实行昼夜值班服务。

4、保障五保对象有病及时治疗，并建立供养对象健康档案，定期进行健康体检。

5、按照国家政策规定和当地的丧葬习俗，妥善办理供养服务对象的丧葬事宜。

6、发给五保对象每月10元以上的零用钱，满足其特殊消费需要。五保对象集中供养标准每人每年不低于2100元，分散供养标准每人每年不低于1200元。

（九）财务管理。敬老院建立健全财务管理制度，加强财务管理。对供养资金、管理经费、医疗基金、丧葬基金、各类物资及生产经营收入等都建立专账，账目定期公开，接受供养人员和社会有关方面的监督。

（十）工作人员待遇。敬老院工作人员的工资待遇参照我镇同等工作人员平均工资水平。

（十一）部门监督。镇民政办负责对敬老院的管理和指导，并定期进行监督检查，检查分为日常检查和年终检查，两项检查均计入年终考核分。其中，日常检查占60%，年终检查占40%。建立暗访制度，暗访检查成绩计入日常检查考核分。

四、加强领导

（一）统一思想，提高认识。加强敬老院建设与管理，是维护农村五保对象的基本权益，推进农村经济社会协调发展，促进社会主义新农村建设的重大举措。要将这项工作纳入重要工作日程，增强责任感、使命感和紧迫感，创新工作方式，改进工作手段，及时解决工作中的矛盾和问题。

（二）广泛宣传，营造氛围。创新宣传手段，加大宣传力度，主动争取辖区内的企事业单位、企业家的支持与捐助，激发人民群众的爱心与热情，鼓励他们捐款捐物参与敬老院建设，让全社会都积极参与进来，从而营造浓厚的社会氛围。

（三）加强领导，明确职责。成立敬老院建设管理领导小组，明确职责，责任到人，形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好工作局面。民政办要认真履行协调和管理职能，当好镇委、镇政府的参谋，财政所做好敬老院所需资金的预算安排，确保五保资金的及时足额发放。各相关部门要各司其职、各负其责，相互配合，形成合力，确保我镇敬老院建设、管理规范化水平上新台阶。

2015敬老院管理制度
敬老院财务管理制度 第七篇

第1篇：敬老院系列管理规章制度

敬老院建设总体要求

一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草；

二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等；

三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁；

四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定；

五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等；

六、室内用品摆放整齐、无灰尘、无杂物（含床下）；

七、院内所有工作人员一律挂牌上岗；

八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等；

九、各项档案资料齐全、管理规范。

敬老院建设综合目标

遵循“老有所养、老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”的办院宗旨，加大硬件投入，强化软件建设，达到班子革命化、管理规范化、经济多元化、环境园林化、生活多样化、服务优质化；把敬老院办成颐养天年的乐园、、五保服务的中心、老龄活动的场所，精神文明的窗口。在服务上做到“五心”、“四顺”、“四服务”、“四轻”：即爱心、诚心、细心、耐心、贴心；顺老人言、顺老人心、顺老人意、顺老人味；微笑服务、敬语服务、贴心服务、勤快服务；说话轻、走路轻、操作轻、开关门窗轻，达到语言亲切，动作细腻、体贴入微，视老人为亲的效果。

院长职责

一、做好全院人员思想政治工作。

二、安排好院内生活、生产。

三、抓好财务管理的款、物的发放工作。

四、加强两个文明建设，搞好环境卫生，开展文体活动。

五、发扬民主，开展批评和自我批评，抓好各项工作的实施。

物资采购人员职责

1、负责全院的物资采购工作；

2、经常了解购物、消耗、库存情况，坚持按计划、质量、价格采购供应；

3、做好采购用款的申报、申销工作，严格执行财经结算、入库、验收规定；

4、临时和特殊物资的采购，须先经院领导审批再行采购；

5、厉行节约、精打细算，不采购伪劣、变质和冒牌物资，不做人情生意；

6、不以权谋私，假公济私，不得借用或挪用公款。

炊事员岗位职责

1、负责烹调工作，按食谱配制院民每周的菜肴；

2、每周食谱公布上墙，主副食品多样化，尽量符合老人的膳食营养要求；

3、负责食堂的室内外卫生和饮食卫生，餐具定期消毒，摆放整齐，不做腐烂变质食物；

4、精打细算，节约用电、用煤、用水，计划用粮、用菜，爱护公物，管好食堂炊事用具；

5、加强个人和环境卫生，严格执行“五四”制，对自己所包干的区域认真负责完成任务；

6、严格遵守劳动纪律和院内各项规章制度，坚守工作岗位；

7、做好各类人员的营养和病号饭，不断提高烹调技术，改进服务态度，按时供应饭菜；

8、定期检查身体，发现患有传染性疾病，应及时治疗并向院领导汇报，暂时离开工作岗位。

9、注意安全，随时关紧食堂门窗。

现金出纳职责

1、健全院内各项账册，严格执行财经制度，履行财经手续，账目有条理；

2、管好现金，每日盘点、结账，做到帐实相符，无白条抵库存的现象；

3、记账凭证一事一单，及时记账，内容完整、科目规范；

4、管好各类物资、出入库记账，做到帐物相符，按规定使用；

5、不签发空头支票，不外借账户，近期与银行对帐，严格保管好现金，现金支票和各种账册、凭证，记账凭证按时装订成册；

6、严格财务制度，把好关口，对不符合财务制度的手续补办完备，对违反财务制度的原始凭证不予以报销；

7、掌握院内印件、负责文书处理，保管档案资料，做好财务、基建、农副业生产的规划、报表工作。

仓库保管员职责

1、负责全院各种物资的管理工作，负责固定资产的登记管理工作；

2、严格执行进出库领发制度，按发票凭证清点、验收、登记，物品凭领料单发放，做到进库和发放手续清楚，每月负责填报收支结存报表；

3、每季盘库一次，做到帐物相符，注意库存物资的使用情况，妥善保管，防止积压，霉变、损坏、变质，每半年翻晒一次；

4、严格管理制度，加强物资的管理，有些物资的领取，要以旧换新，认真落实安全措施；

5、坚守岗位，物资供应及时，搞好室内外卫生；

6、存放的各类物资要放置整齐有序，通风卫生、无鼠、无蝇、无虫、无毒、无破乱。

医务人员工作职责

1、严格执行各项规章制度和医疗操作规程，杜绝医疗差错和医疗事故的发生；

2、负责全院职工和收、寄养人员的医疗保健工作，抓好卫生防疫和传染管理工作；

3、负责药品、医疗器材的采购和管理工作；

4、定期为在院老人及全院职工检查身体，建立健康档案，发现病患及时治疗，发现服务员、炊事员有传染病及时向院方反映，劝其隔离治疗；

5、定期检查、清点药品、器材的数量、质量，保持定位存放，负责损坏、报废药品的审核；

6、协助院领导抓好全院的清洁卫生工作；

7、负责卫生知识的宣传教育，搞好饮食卫生的指导，协助食堂科学管理，配合伙食管理员根据主副食营养成分和老人身体需要制订菜谱；

8、负责康复器材的保养和维修，宣传康复治疗常识，说明注意事项，及时总结，做好评估工作；

9、随时了解老人的身体状况，征求他们的意见，制订医疗、保健措施；

10、钻研业务、提高医护科学技术，掌握现代卫生知识，不断提高卫生保健水平和服务质量

服务员岗位职责

1、全心全意为老人服务，态度热情和蔼有礼貌，不准冷言冷语，更不得指责、吵骂；

2、照顾老人日常生活，做好老人卫生工作，定期为生活不能自理的老人拆、洗、晒衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；

3、负责老人房间的清洁卫生工作，做到窗明几净，空气新鲜，衣物摆放有序、被褥叠放整齐，杂物放置有序，无蝇、无蚊、无异味、无破乱，地面墙壁整洁；

4、关心老人生活，及时照顾护理，对卧床不起、行动不便、饮食有困难的要饭菜端到床前，喂饭、送菜、洗脸、洗脚、处理便溺，不嫌脏怕累；

5、关心老人的饿心理健康，经常与老人交谈，了解他们的想法，掌握他们的要求，说服疏导他们的思想；

6、积极动员并帮助老人参加有益与身心健康的文化、娱乐、体育活动，帮助他们多运动、多晒太阳；

7、学习掌握有关卫生保健和营养知识、督促帮助老人理发洗澡，帮助老人养成良好的卫生习惯；

8、完成工作责任区和卫生包干区的任务。

文书档案管理制度

1、文件、文书、档案须按国家有关规定处理；

2、凡上级有关单位和部门来文、来函，一律登记办理；

3、文件须传阅和执行后，按保管期限分类立卷归档；

4、凡向上级部门报告或请示的文书，须和答复一起分类归档；

5、加强文件、文书、档案的保密工作，保证其局限性、时间性、永久性的保密和安全；

6、院内的各类印章由专人负责保管使用。

供养人员物资发放制度

1、根据季节变化，及时按计划、标准发放供养人员生活用品；

2、加强对收养人员生活物资的计划采购和管理，不能混用，注意防霉、防蛀；

3、严格出入库手续，加强仓库安全管理，认真做好防火防盗工作；

4、建立收养人员着装卡片、登记好每个人的衣服、鞋、帽型号和发放情况；

5、按卡片量体裁衣、按型号发放，做到美观大方；

6、厉行节约，修旧利废。

老人守则

1、积极参加学习，了解国内外大事，言行与党中央保持一致；

2、服从领导，听从指挥，以院为家；

3、加强团结，互相尊重，互相体谅，互相爱护，互相帮助；

4、发挥特长，积极参加力所能及的劳动，为造血补院作贡献；

5、维护集体利益，珍惜集体荣誉，爱护集体财产，不攀折花草树木；

6、讲究卫生，保持室内外清洁卫生整齐；

7、积极参加文体活动，增强体质，陶冶身心；

8、遵章守纪，厉行节约，艰苦朴素，文明礼貌。

五好老人条件

1、思想品德好：爱祖国，爱社会主义，关心人民利益，维护集体利益；

2、遵纪守法好：遵章守纪，执行守则，不赌博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活动；

3、团结互助好：互敬互爱，待人接物文明礼貌，院内院外不吵架，不沾染不良习气；

4、清洁卫生好：讲究个人卫生，房间内外清洁，经常参加文体活动；

5、参加劳动好：参加力所能及的劳动，发挥特长，献计献策，作出奉献。

自费寄养人员管理制度

1、自费寄养人员需按有关规定，履行一定手续后方可入院，入院后必须遵守院内的各项规章制度；

2、按照自费寄养协议书的有关规定和收费标准，寄养人员的床位管理费、杂支费和伙食费等各种费用必须按时向院方清交，过期不交者，院方有权终止寄养协议，并在寄养保证金中扣交；

3、不能私自带外人来院住宿；

4、自费寄养人员因病、事假需离院时，必须办理请假手续；

5、自费寄养人员生病医药费用一律自理，住院期间护理工作由寄养人员单位或亲属负责。

收养人员管理制度

1、入院收养对象必须经有关部门审批；

2、收养人员入院后，其个人所有财产属个人所有，由敬老院代为管理，其他单位和个人均无权处理；

3、收养人员入院后，应遵守院内的各项规章制度，参加力所能及的劳动；

4、根据收养人员的年龄、身体状况及生活自理能力的程度，区别一级、二级、三级的分级护理；

5、收养人员死亡后，丧事由院方按规定全权处理，其遗产一律归院方所有，有协议除外，任何单位和个人均无权继承或干涉。

食堂管理制度

1、实行伙房单独核算；

2、制订好食谱，并公布上墙；

3、各类食品由专人采购，伙食收支单据以原始凭证为准，购置的各类食品均由保管员验收盖章或签字后入账；

4、食堂工作人员要注意个人卫生，定期进行体格检查，健康状况不符合要求者，立即调离食堂；

5、保持室内外环境整洁，消灭苍蝇、老鼠、蟑螂及其它害虫，每天的餐、炊用具用完后要洗净消毒；

6、不得采购霉烂变质食物，生食、熟食分开存放，保证贮藏质量，伙食制作符合卫生要求，严防污染和食物中毒；

7、搞好安全卫生工作，无关人员一律不得进入厨房；

8、每月公布伙食收支情况一次。

工作人员值班制度

1、值班人员24小时内不得擅自离岗；

2、值班期间负责全院的一切工作；

3、督促并协助各责任区服务员做好服务、卫生、安全等工作；

4、对突发事件要果断及时处理，努力减轻院方损失；

5、值班期间遇到难以处理的问题，必须在1个小时内报告院长，以便及时采取相关措施。

敬老院安全管理制度

为保证敬老院正常的生产、生活秩序，保护五保老人的人身安全，杜绝人为安全事故的发生，根据全县敬老院的实际情况，制定本规定，要求各敬老院认真贯彻执行。

一、进一步加强对敬老院安全工作的领导和管理

1、成立安全工作领导小组，院长是敬老院安全工作的第一责任人，制定敬老院安全责任制和各方面安全措施，敬老院所有人员应树立安全第一、安全无小事的思想。

2、敬老院定期采用多种形式对院民进行安全知识教育，发现问题应及时进行安全教育。

3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报告院领导，并按程序逐级上报。

4、实行院领导值班制度，填写值班登记表。

5、建立安全工作检查制度，院长要经常检查院内安全设施情况，排除安全隐患。

二、门卫的安全管理

院民外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院。

三、设施安全管理

1、院长负责敬老院内设施设备的安全性能。【敬老院财务管理制度】

2、安全工作领导小组每半月进行一次全院性安全工作大检查。

3、配备一定的消防器材和应急照明灯，确定专人管理。

四、食堂安全管理

1、食堂人员和参与饮食的工作人员，必须定期体检，身体状况不符合要求者，一律不得从事食堂工作。

2、严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。按岗位责任制要求，搞好环境和个人卫生，消灭厨库、仓库和配食间的害虫。

3、严禁采购和加工腐烂、变质的食品原料，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。

五、舍务安全管理

1、未经敬老院工作人员同意，任何人不得随意进入老人宿舍。

2、严禁在老人宿舍点明火，严禁使用炭炉，严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等安全隐患的发生。

第2篇：养老院岗位工作职责制度

一、院长工作职责

1、在上级民政部门领导下，全面领导中心的各项工作。

2、制定中心发展规划、制定规章制度、管理手册。

3、督促检查中心各项规章制度和岗位职责执行情况，督促工作人员遵守劳动纪律，加强责任心和安全防范意识，

4、定期参加护理工作，检查护理服务质量，了解老人需求，及时向老人家属反馈老人信息，听取意见，切实采取有效措施，保证不断提高服务质量。

5、向老人及家属详细介绍本中心的各项制度、服务，与老人家属签订协议，执行告知义务。

6、协调各方矛盾和关系，及时解决重大问题，并做好工作日志。

7、组织每周科务会、每月例会、每季度座谈会，持续改进管理工作。

8、定期组织员工的政治学习、思想教育和业务培训。

9、贯彻劳动制度，关心员工福利；贯彻人事等制度，选拔人才。

10、财务管理，做好中心收支统计、分析工作，为老人服务创造社会效益的同时，创造合理的经济效益。

11、接待社会各界来访、参观、咨询与zhèng fǔ 部门和有关社会团体、机构保持联络。

12、定期向上级主管部门汇报、总结工作。

二、医务人员工作职责

1、全面负责老人的医疗保健工作。

2、认真执行各项规章制度和技术操作常规。

3、对新入住老人48小时内进行体检，书写入院病历，并对检查出的情况、处理意见告知老人及家属。

4、定时巡视老人，全面了解每位老人的身体、精神状况。必要时通知家属，根据老人的实际情况给予治疗，根据病情及时请会诊、转院。老人外出就诊时帮助联系相关医院，并和护理员陪同老人去医院，负责介绍病情；对不积极转医院治疗的老人，及时与家属交流并做好书面记录。

5、对有安全隐患的老人，及时与家属沟通并做好记录，指导护理人员做好安全防范工作。

6、积极参与伙食管理，指导制定营养菜谱和各疾病保健食谱；

7、组织老人每年一次体检。

8、指导、督促护理员做好卧床老人的皮肤护理，预防褥疮的发生。

9、做好药品的保存和管理工作，做到送药到手，对思维不清老人应督促将药服下后方能离开。

10、随时了解老人生活、思想状况，宣教保健知识、进行心理交流。

11、组织老人开展各项保健、娱乐活动、康复训练工作。

12、了解老人和家属对工作的意见、建议，协助院长做好管理工作。

三、护理员工作职责

1、无专业技能的护理人员应接受岗前培训，经市级以上主管部门培训考核后持证上岗；

2、在中心负责人领导、医务人员指导下，按照护理等级的要求全面负责老人的健康娱乐、生活照料、心理护理、保健康复等工作。

3、认真执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故的发生。严格执行交接班制度，做好必要的记录工作。

4、认真执行中心安全管理制度，按时巡视，加强对刀剪等锐器、电、火源的管理。对有躁动、平衡功能失调等老人必要时使用安全保护措施。工作中注意做好自我防范。

5、认真执行清洁、消毒、隔离制度，做好环境卫生工作，保持环境的整齐、清洁、安全、舒适。每日一小扫，拖地、抹灰、清污物桶、打扫卫生间（走道及公用场所每日拖地两次）；每周一大扫，清洁消毒漱洗池、浴室、马桶等，做到无污垢、无异味；每月清刷一次地面、门窗、玻璃窗、墙角墙体，做到卫生无死角；做好出院老人的终末处理。

6、负责保管好老人的被褥、起居用品等并做好登记。

7、熟练掌握各种设备、电器的使用方法，认真维护保养，保持功能完好。

8、观察老人的身体、精神状况，有任何异常情况及时汇报，协助老人就医。按时喂药。

9、熟知本中心的收费标准和服务项目，热情接待咨询、申请入住的老人。

四、厨师职责

1、严格执行食品、餐具清洁卫生制度，生、熟分开制，餐具消毒制，室内紫外线消毒制；

2、按照治疗要求和老人的饮食习惯及特点，拟订各类食谱，

3、不得采购霉烂变质食物，生食和熟食，食品和原料都要分开存放，防止交差污染。

4、采购员与炊事员要有记账和食品验收手续；

5、严格执行卫生制度，做好卫生安全防范措施，消灭四害，严防食物中毒加强环境及个人卫生，分餐前要洗手、带口罩和帽子。厨房卫生做到：每日一小扫，每周一大扫，每月彻底洗刷，做到餐具洁亮，门窗地面光亮，墙角无污垢；餐厅内外保持清洁、整齐。

6、精打细算，节约用粮、煤、水、电，爱护公物，管好物资。

7、深入老人了解对伙食的意见建议，不断改进工作。

五、安全人员岗位职责

1、负责中心的安全工作（防盗、防火以及突发事件的处理与预警告示）；

2、严格执行外来人员（包括探望老人的亲属）的会客登记制度；

3、上班时间不得擅自离岗、串岗，不得酗酒、睡觉，严格执行交接班制度；

4、对入住的老人单独私自外出者，应根据中心规定进行劝阻，并及时通知有关部门处理；请假外出须办理“暂离手续”。

5、做好值班室及中心周围环境的清洁卫生工作。

六、财会人员岗位职责

1、应具备相关部门颁发的职业资格证书；

2、严格遵守公寓管理手册的各项规章制度。

3、严格执行《会计法》，遵守财经纪律，保证公寓的资金安全；

4、负责保管好各类会计凭证、账目、报表及有关资料，不得丢失或损坏；

5、定期做好资料整理、装订和归档工作；

6、做好应收款的催还、入账工作，按规定及时、全面、完整地编制和上报各种财务报表；

7、认真审核每项开支，严格控制各项费用的支出范围，必须做到手续完整，责任到人；

8、对违反财经纪律和不符合手续的开支，有权拒绝支付；

9、对社会捐助的钱款、物资等手续齐全、账物相符、专款专用。

七、护理主任工作职责

1、在总护士长及院长的领导下，根据护理部及院内工作计划制定本科具体护理计划，并组织实施。

2、负责检查了解本科护理工作质量，参加并指导危重病人的护理。督促护理人员严格执行各项规章制度和技术操作规程，有计划地检查医嘱的执行情况，加强医护配合。

3、负责护理人员的政治思想工作，教育护理人员加强责任心，改善服务态度，遵守劳动纪律。

4、组织重点老人护理查房，积极开展新技术、新业务及护理科研工作。

5、组织领导护理人员业务学习及技术训练。

6、负责管理好护理人员的合理分工，环境的整齐、安静、安全、舒适，各类仪器、设备、药品的管理。

7、督促检查护理员、卫生员、配餐员做好清洁、卫生和消毒隔离工作。

8、定期召开工休座谈会，听取医疗、护理、饮食、服务等多方面的意见，研究改进科室管理工作。

八、安全管理制度

1、建立健全安全管理检查登记制度。

2、严格执行差错事故登记报告制度，定期和随时召开安全分析会，讨论分析差错事故发生的原因，制订防范措施。

3、实行岗前安全教育，不经岗前安全教育的工作人员不得上岗。

4、各种抢救的药品、物品、应定位定量，处于完好备用状态。

5、严格执行各种规章制度如：岗位责任制、查对制度及各种护理操作常规。

6、防止老人创伤和坠床。躁动、痴呆的老人要使用安全保护措施。严格执行床边交接班制度。按时巡视老人。

7、严格执行氧气操作规程。做到四防：防火、防油、防热、防震。

8、经常进行“安全第一”的思想教育。

9、严格执行消毒隔离制度，严防交叉感染。

10、按卫生部要求加强饮食的安全管理。

第3篇：农村敬老院管理制度

一、责任单位和责任人

责任单位：县民政局救灾救济股（电话：5536760）

责任人：廖翔鲲、黄广华、廖雄彪、史文锋

二、审批权力行使依据

《永兴县农村五保供养工作实施办法》（永政办发[2015]5号）和《永兴县农村敬老院管理实施细则》（永政办发[2015]16号）。

三、集中供养基本原则

（一）供养水平与经济发展水平相适应的原则；

（二）属地管理、动态操作的原则；

（三）院财乡管院用的原则；

（四）财政供养为主的原则；

（五）入院自愿、出院自由的原则。

四、审批（办理）条件

入住敬老院的五保对象，应由五保对象本人申请或经本人同意由其监护人或村民小组申请，经村委会民主评议、张榜公示，报乡镇人民政府审核。乡镇人民政府对申请人和监护人的基本情况进行调查核实，组织体检，由敬老院与五保对象监护人或村委会签订入院协议，明确相关责任和义务。入住敬老院的对象必须是农村五保户，服从敬老院的管理，积极参加敬老院组织的力所能及的活动。患有传染性疾病和精神病的五保对象，不能到敬老院集中供养。

五、农村敬老院供养内容和标准

农村敬老院为集中供养的五保对象免费提供吃、穿、住、医、葬（教）等方面的生活照顾和物质帮助，并每月发放适当数额的零用钱。

集中供养标准为每人每月280元，其供养资金通过乡财县管专账直接拨付到各乡镇敬老院。

六、申报农村五保供养所需材料

入住敬老院的五保对象在个人申请的基础上，需提供以下证明材料：

（一）永兴县农村五保集中供养入院审批表；

（二）本人身份证、户口簿原件或复印件和监护人身份证、户口簿复印件；

（三）体检表；

（四）入院协议；

（五）属残疾人的，应提供残疾证原件和复印件；

（六）申请人近期一寸免冠半身照2张；

（七）敬老院认为需要提供的其它证明材料。

七、办理程序

（一）本人申请；

（二）村民委员会民主评议；

（三）组织体检；

（四）张榜公示；

（五）乡镇敬老院审核；

（六）乡镇审批；

（七）签订协议；

（八）符合条件的予以办理入院手续，不符合条件的说明理由。

八、政策咨询服务

县民政局救灾股电话：5536760，也可到各乡镇民政办咨询。

第4篇：华容县北景港镇敬老院：创新管理模式提升服务水平

华容县北景港镇敬老院现有工作人员6名，入住五保老人60名，自2015年10月建院以来，我院始终把敬老院工作作为一项爱心、民心、德政工程来抓，敬老院连续5年被华容县民政局评为先进集体，2015年和2015年分别被岳阳市民政局评为“创先争优”先进敬老院和民政工作先进集体，2015年被岳阳市民政局评为二星级农村敬老院。

一、精细化管理，打造老人幸福家园。一是完善规章制度。我院以人为本，以制管院，先后制定了院务民主管理制度、财务管理制度、学习和会议制度、紧急重大事故报告制度、食堂管理制度、餐厅卫生管理制度、院民守则、安全守则等院务、财务、伙食、生产、文体、卫生、安全、护理、请销假等一系列规章制度，统一制作上墙，并利用学习时间，组织工作人员和院民学习，相互监督、共同遵守，做到有章可循、有章必依。二是成立院务管理委员会。院务管理委员会由敬老院全体人员共同选举产生，主要职责是参与内部管理，充分调动院民参与院务管理的主动性和积极性，实现了五保老人的自我教育、自我管理、自我服务的院务自治，民主管院。三是建立考评机制。定期开展“三评、三比、五好”活动。“三评”即工作人员评议院民、院民评工作人员、院民评院民活动。“三比”即院民之间比学习、比卫生、比奉献。“五好”是指院民“遵守纪律好，团结互助好，讲究卫生好，劳动健身好，爱护公物好”。通过开展评比活动，采取大会表扬、颁发证书和流动红旗、物质奖励等方式，激励五保对象自尊、自重，树立自豪感和荣誉感。四是加强安全管理和教育。我院始终把老人的安全保障工作放在首位，先后制订了《安全管理制度》、《请销假制度》等。设立安全宣传栏，在食堂、楼道、池边张贴温馨提示。定期组织召开各类安全教育会，教育员工和老人树立安全防范意识，开展防火、防盗、防意外事故的学习和教育，防患于未然。同时，加强食品安全管理。通过完善食堂工作管理制度，加强对食物采购严格把关，厨房、餐具等定期消毒，教育老人不吃过期、变质的食物（），确保老人饮食健康。严格落实安全责任追究制度，安全到点，责任到人，确保各项安全规章制度和安全操作规程得到有效贯彻落实。定期组织安全隐患排查，发现问题及时整改。切实做到“安全第一，预防为主”。

二、人性化服务，提高老人幸福指数。我院在工作人员中开展六心（关心、爱心、细心、贴心、恒心、孝心）亲情服务，要求工作人员在生活上做老人的知心人，在护理上做老人的细心人，在服务上做老人的热心人，使敬老院成为一个和睦的大家庭。要求服务人员从细节做起，每天对老人开展亲情化的问候服务，定期督促和帮助老人洗澡、理发、修剪指甲，为老人清洗衣物，床上用品等；经常与老人倾谈、问寒问暖，了解他们的心理、想法和难处，给予疏导和安慰，并满足他们的合理需求；定期安排老人健康检查，建立规范的健康档案；每日查房2次，及时掌握老人健康情况，院民身体出现不适都能做到及时就医、及时治疗。在供养人员普遍关心的膳食方面，成立了食堂管理委员会，让供养人员直接参与管理和监督工作。在听取老人意见的基础上及时调整每周食谱并公布，满足了不同的口味需求。对患有疾病的老人，我院专门做病号饭并安排专人送饭菜到院民居室；每位院民过生日，都为他们准备鸡蛋和长寿面等专门的生日餐；每逢除夕、中秋等传统佳节，都要会餐团圆、欢聚一堂，使老人充分感受节日的氛围，这些点点滴滴的小事让每一位入院老人感受到了家庭般的温暖。

三、多元化娱乐，丰富老人精神生活。为满足老年人日益增长的精神文化生活需求，在搞好日常生活护理的同时，不断拓展老人文化生活，注重同老人的思想交流、沟通，努力营造其乐融融的大家庭气氛。我院先后成立了老年合唱团、乒乓球组和棋牌组、器乐组等。充分利用现有的娱乐设施如乒乓球室、图书室、娱乐室，每周一开设健康知识课，周二组织老人开展棋牌赛，周三组织老人看花鼓戏，周四组织老人健身，周五自由活动。极大的丰富了老人的日常生活。我院利用端午节，中秋节、重阳节，春节等传统节日邀请各单位及当地的文化艺人、曲艺爱好者到敬老院为院民表演文艺节目，与院民联合举行多种多样、别开生面的文化演出和老年运动会等敬老活动，并尽可能动员鼓励老人参与互动互乐。组织院民开展了老少同唱红歌、棋类比赛、趣味运动会、户外游园、朗诵比赛及文艺表演等活动。通过积极探索施行“文化养老”、“精神养老”的供养模式，极大的丰富了供养人员的精神文化生活，使其都能发挥余热、体现自身价值

，引导老人追求健康、积极、向上的生活方式，在敬老院里生活得其乐融融、和谐幸福。2015年重阳节，敬老院组织了30人的老年合唱队，统一着装参加了县局组织的重阳节集中汇演，演唱的爱国歌曲激昂整齐，受到了领导、评委的一致好评，岳阳晚报、今日华容、华容新闻等新闻媒体作了重点报道。现在走进北景港镇敬老院，随时都可以看到院民自编自演的节目和各种娱乐活动，听到院民欢迎的掌声和笑声。

第5篇：敬老院系列管理规章制度

一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草；

二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等；

三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁；

四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定；

五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等；

六、室内用品摆放整齐、无灰尘、无杂物（含床下）；

七、院内所有工作人员一律挂牌上岗；

八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等；

九、各项档案资料齐全、管理规范。

敬老院建设综合目标

遵循“老有所养、老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”的办院宗旨，加大硬件投入，强化软件建设，达到班子革命化、管理规范化、经济多元化、环境园林化、生活多样化、服务优质化；把敬老院办成颐养天年的乐园、、五保服务的中心、老龄活动的场所，精神文明的窗口。在服务上做到“五心”、“四顺”、“四服务”、“四轻”：即爱心、诚心、细心、耐心、贴心；顺老人言、顺老人心、顺老人意、顺老人味；微笑服务、敬语服务、贴心服务、勤快服务；说话轻、走路轻、操作轻、开关门窗轻，达到语言亲切，动作细腻、体贴入微，视老人为亲的效果。

院长职责

一、做好全院人员思想政治工作。

二、安排好院内生活、生产。

三、抓好财务管理的款、物的发放工作。

四、加强两个文明建设，搞好环境卫生，开展文体活动。

五、发扬民主，开展批评和自我批评，抓好各项工作的实施。

物资采购人员职责

1、负责全院的物资采购工作；

2、经常了解购物、消耗、库存情况，坚持按计划、质量、价格采购供应；

3、做好采购用款的申报、申销工作，严格执行财经结算、入库、验收规定；

4、临时和特殊物资的采购，须先经院领导审批再行采购；

5、厉行节约、精打细算，不采购伪劣、变质和冒牌物资，不做人情生意；

6、不以权谋私，假公济私，不得借用或挪用公款。

炊事员岗位职责

1、负责烹调工作，按食谱配制院民每周的菜肴；

2、每周食谱公布上墙，主副食品多样化，尽量符合老人的膳食营养要求；

3、负责食堂的室内外卫生和饮食卫生，餐具定期消毒，摆放整齐，不做腐烂变质食物；

4、精打细算，节约用电、用煤、用水，计本划用粮、用菜，爱护公物，管好食堂炊事用具；

5、加强个人和环境卫生，严格执行“五四”制，对自己所包干的区域认真负责完成任务；

6、严格遵守劳动纪律和院内各项规章制度，坚守工作岗位；

7、做好各类人员的营养和病号饭，不断提高烹调技术，改进服务态度，按时供应饭菜；

8、定期检查身体，发现患有传染性疾病，应及时治疗并向院领导汇报，暂时离开工作岗位。

9、注意安全，随时关紧食堂门窗。

现金出纳职责

1、健全院内各项账册，严格执行财经制度，履行财经手续，账目有条理；

2、管好现金，每日盘点、结账，做到帐实相符，无白条抵库存的现象；

3、记账凭证一事一单，及时记账，内容完整、科目规范；

4、管好各类物资、出入库记账，做到帐物相符，按规定使用；

5、不签发空头支票，不外借账户，近期与银行对帐，严格保管好现金，现金支票和各种账册、凭证，记账凭证按时装订成册；

6、严格财务制度，把好关口，对不符合财务制度的手续补办完备，对违反财务制度的原始凭证不予以报销；

7、掌握院内印件、负责文书处理，保管档案资料，做好财务、基建、农副业生产的规划、报表工作。

仓库保管员职责

1、负责全院各种物资的管理工作，负责固定资产的登记管理工作；

2、严格执行进出库领发制度，按发票凭证清点、验收、登记，物品凭领料单发放，做到进库和发放手续清楚，每月负责填报收支结存报表；

3、每季盘库一次，做到帐物相符，注意库存物资的使用情况，妥善保管，防止积压，霉变、损坏、变质，每半年翻晒一次；

4、严格管理制度，加强物资的管理，有些物资的领取，要以旧换新，认真落实安全措施；

5、坚守岗位，物资供应及时，搞好室内外卫生；

6、存放的各类物资要放置整齐有序，通风卫生、无鼠、无蝇、无虫、无毒、无破乱。

医务人员工作职责

1、严格执行各项规章制度和医疗操作规程，杜绝医疗差错和医疗事故的发生；

2、负责全院职工和收、寄养人员的医疗保健工作，抓好卫生防疫和传染管理工作；

3、负责药品、医疗器材的采购和管理工作；

4、定期为在院老人及全院职工检查身体，建立健康档案，发现病患及时治疗，发现服务员、炊事员有传染病及时向院方反映，劝其隔离治疗。

2016乡镇年机关管理工作方案
敬老院财务管理制度 第八篇

为全面贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，打造为民务实清廉的机关干部队伍，进一步优化机关干部作风，为建设小康提供可靠的作风保障，根据中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《中央和国家机关会议费管理办法》《中央和国家机关差旅费管理办法》以及省市县出台的相关实施细则，经镇党委政府研究，决定制定本机关管理方案。

一指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及十八大会议精神，围绕全镇全年发展目标，加强机关管理，建设服务型廉洁型创新型政府，为加快推进小康排埠建设做出不懈努力。

二各办公室工作职责及任务

(一)党政办

1工作职责及目标：管理机关事务上传下达拟写文稿公文处理文秘档案干部考核来客接待环境卫生食堂管理及来访接待。

2工作任务：

(1)搞好文件收发传阅归档政务信息公开工作，做到及时规范准确；

(2)抓好机关管理，完善各种机关管理制度，维护机关正常工作秩序和清洁卫生；

(3)抓好干部考勤考核，督查工作落实；

(4)热情接待来镇指导和联系工作的领导和同志，按标准按原则，从严管理接待费用；

(5)热情接待群众来信来访；

(6)做好包村及中心工作。

(二)综治办

1工作职责及目标：创新社会管理，排查调处矛盾纠纷，组织开展普法教育，切实抓好信访工作；做好扶贫移民相关工作。

2工作任务：

(1)创新社会管理工作，认真开展法律法规和政策的宣传教育，努力提高群众的法律意识；

(2)完善健全村组矛盾纠纷排查机制，健全综治防控体系，建立健全治保组织，完善村组治保人员考核机制，充分发挥其作用；

(3)建立完善矛盾纠纷排查机制，积极调处矛盾纠纷，严防矛盾纠纷转化升级，矛盾纠纷调处要做到件件有登记有结果；

(4)加强集镇社会管理综合治理工作，积极创建安全文明集镇；

(5)加强信访工作，及时化解矛盾，杜绝集体上访和新的越级上访；

(6)做好创安全村组单位工作，塑造典型，带动全面；

(7)做好包村及中心工作。

(三)惠农资金结算中心

1工作职责及目标：管理政府资金，确保财经纪律执行到位；做好年度审计工作，做好财务帐目并及时报帐，监督各办收支。

2工作任务：

(1)完成财政局规定完成的工作，做好政府收支预决算；

(2)健全财务制度，严格管理资金，做到依法依规，合理开支，杜绝不合理支出；

(3)依照镇政府安排抓好内审工作；抓好全镇财税工作；

(4)做好包村及中心工作。

(四)计生办

1工作职责及目标：宣传党的人口政策和国家计划生育法，严格控制人口质量，宣传优生优育，完成全年计划生育工作目标。

2工作任务：

(1)宣传党的计划生育政策和《计划生育法》，提高群众对计划生育的认识水平；

(2)完成上级下达的计划生育工作各项指标；

(3)依法征收社会抚养费；

(4)做好各级计划生育迎检工作；

(5)做好包村及中心工作。

(五)林办

1工作职责及目标：做好林业政策宣传，组织营林造林林政管理，山林纠纷调处，林业生产计划安排及涉林相关工作。

2工作任务：

(1)搞好林地调查和建档，组织植树造林毛竹林改造，完成上级下达的目标任务；

(2)抓好林政管理，严厉打击乱砍滥伐无证收购木竹的行为，维护林区经营秩序，保护林农合法权益；

(3)抓好护林防火工作；

(4)抓好果业基地开发及相关服务工作；

(5)分解落实好林业生产计划和严禁用木材生产食用菌;

(6)做好包村及中心工作。

(六)农办

1工作职责及目标：抓好农业生产和科技服务工作，管理好农资市场工作，抓好新农村建设及农村清洁工程；抓好安全生产交通旅游科教文体等工作。

2工作任务：

(1)搞好上级惠农政策宣传，抓好农业生产的安排技术指导；抓好有机农业发展及农机工作；

（2）做好农村土地确权发证工作；

(3)做好农资准备，抓好粮食生产，加强农资安全监督管理，抓好特色基地建设;

(4)规范养殖业发展，搞好培训防疫销售一条龙服务；

(5)抓好全镇新农村和清洁工程建设，确保全镇环境卫生清洁整齐；

(6)做好包村及中心工作。

(七)经济发展办

1工作职责及目标：完成上级财政部门规定的工作，抓好镇财税工作，协助国地税税收征缴，做好相关协调工作；为企业提供良好的发展环境，确保招商引资任务全面完成。

2工作任务：

(1)为企业提供服务；

(2)完成上级下达招商引资任务；

(3)新引进一个规模以上入园企业；

(4)做好工业统计，招商引资报表；

(5)做好包村及中心工作。

(八)水务办

1工作职责及目标：抓好水利水电管理，防汛抗旱。

2工作任务：

(1)抓好全镇水利建设；

(2)抓好电站管理，做到安全运转；

(3)抓好防汛抗旱河道治理工作；

(4)全面完成水务局下达的各项工作任务；

(5)抓好年度人畜饮水改造及维护工程；

⑹做好包村及中心工作。

(九)国家生态镇创建办

1工作职责及目标：做好生态镇创建工作，抓好修河源头环境保护集镇和村庄整治工作；做好国土资源管理，土地经营工作。

2工作任务：

(1)抓好国家生态镇创建工作；集镇环境整治工作；

(2)宣传好土地管理法，依法管理好资源；

(3)经营好集镇土地，做到依法合理有序经营；

(4)做好对地质灾害的预测和监控工作，做好山体滑坡防治工作；

(5)做好包村及中心工作。

（十）民政所

1工作职责及目标：抓好敬老院管理和各项政策性民政资金的及时发放。

2工作任务：

(1)抓好敬老院管理，使敬老院成为全县一流的农村敬老院；

(2)管理好民政资金，确保各项政策性资金按标准及时发放到位到人；

(3)关心好弱势群体和特困群众的生活，抓好受灾群众房屋重建项目申报；

(4)抓好灾情的调查了解并及时上报;

(5)做好包村及中心工作。

（十一）劳动保障和新型合作医疗所

1工作职责及目标：做好劳动保障，再就业工作，抓好农村新型合作医疗及农村社会保险的管理。

2工作任务：

(1)做好劳动保障和再就业工作；

(2)加强合作医疗资金的管理和报送；

(3)及时收取下年度的合作医疗及农保资金；

（4）完成县下达招工任务；

(5)抓好统计工作，及时上报有关报表；

(6)做好包村及中心工作。

（十二）毛泽东化险福地办

1工作职责及目标：抓好毛泽东化险福地的管理工作。

2工作任务：

（1）搞好毛泽东化险福地的管理工作，管理好辖区内一切财产花草树木；

（2）来客接待热情周到，同时做好来客登记工作；

（3）按上级要求积极做好毛泽东化险福地二期建设协调服务工作；

（4）经常搞好景区安全排查，发现安全隐患能及时处理，不能处理要及时向上级报告。

（十三）便民服务中心

1工作职责及目标：做好来客来访接待工作，积极为群众办理相关事宜，做好公共资源交易工作。

2工作任务：

(1)来客来访做到接待热情而及时，积极为群众办理相关手续；

(2)各驻便民服务中心工作人员积极做好便民业务工作；

(3)每个月对办结事物公开一次。

三各项管理制度

（一）机关财务管理制度

1票据管理规定。政府及各站所办所有收费项目一律使用财政统一票据或领取专用收款票据。严禁私自印制购买其它票据收款,如有违反，则追究负责人经办人的责任。财政所票据管理坚持限量供应，及时报解，以旧换新，票款同步上解的原则，严禁使用临时收条收款。

2收入管理规定。严格实行收支两条线和《国家现金管理暂行条例》制度，各站所办所有收入全部上缴财政专户，纳入统一管理，不得公款私存，不得私设“小金库”。

3支出管理规定。所有支出必须凭正式发票报帐（包括预借工程款），票据需有经手人证明人分管领导核准三人以上签字，于每月15日30日左右由分管领导持支出票据到镇长办，采取由镇长审核分管财务人员审批的会签制进行。大额支出应附有收款人姓名开户行账号，由报账员到财政系统报账，采取国库直接支付；小额支出则由报账员报财政所后，将支出打入报账员公务卡进行支付。用餐发票须附有菜单（有经手人陪客人签字，并注明来客日期来客单位来客人数），政府公共费用由党政办主任证明分管领导核准。3000元以上的须经书记碰头会研究同意方可报支；10000元以上的须经班子会议研究同意方可报支。各站所办的支出实行经费包干制，由经办人说明用途，证明人签字，分管领导核准，镇长审核，分管机关财务领导审批。

4各办工作经费安排。党政办：1万元；综治办：2.6万元；惠农资金结算中心：5万元；计生办民政所：5万元，社抚费返还全部统筹用于计划生育工作；林业办：林政处罚林场经营性收入与政府实行五五分成；农办：3万元；经济发展办：5万元；水务办：2万元；国家生态镇创建办：实现村镇建设的房屋配套费收入与政府实行六四分成，集镇土地开发按政府实得部分提取2%工作经费，工作经费3万元；劳动保障和合作医疗所：上级业务拔款全部用于工作开支。

鼓励各办积极向上争取无偿资金，争取2万元以下的全部返还，2万元以上（含2万元）的返还60%，返还部分用于弥补工作经费。

5专项经费预算

（1）招商引资经费（含招工经费）60万元；

（2）党建工作经费（包含人大政协党群众路线教育党建示范点建设纪检宣传武装等）50万元；

（3）重大疫情防疫动检防疫专项经费2万元；

（4）防汛抗旱地质灾害预防专项经费6万元；

（5）老年科协工作经费0.2万元；

（6）残联工作经费0.2万元；

（7）老年人协会工作经费0.1万元；

（8）团委0.2万元；

（9）妇联0.2万元；

（10）关心下一代工作经费0.6万元；

（11）集镇社区工作经费6万元（含清洁工工资，洒水工资及用油临时聘请人员工资）；

（12）安全生产工作经费5万元；

（13）科技创新奖励基金80万元；

（14）国家生态创建经费（含农村清洁工程）200万元；

（15）社会管理工作经费30万元；

（16）企业纳税奖励基金根据招商引资协议兑现；

（17）基础设施建设300万元；

（18）教育文化卫生体育经费30万元；

（19）农村土地流转经费20万元；

（20）专项经费支出需经书记镇长同意方可开支；其他未列入专项经费支出或需增加专项经费支出的，需经班子会研究决定。

6处罚。违反票据管理的，没收所得，处以500元--1000元的罚款，并追究负责人经办人责任；违反收支两条线管理的，停止供给收款票据，停拨所有经费，并处所收金额20%的罚款；违反现金管理，私设“小金库”的，全额没收并对负责人经办人按情节轻重给予经济处罚，情节严重的按违纪违法等有关规定处理；借公款办事的，不按规定及时报帐，视为挪用公款，由财务室在其工资津贴中扣回。

（二）接待管理制度

1接待对象：凡属外县来客本县各级领导各单位领导干部来镇指导工作，其他乡镇班子成员来访和联系工作，县级在本镇召开的会议或举办的活动，镇党委政府研究召开的会议，各办召开的有关工作例会，由党政办统一安排在食堂用餐，原则上由分管班子成员和各办主任对口陪同。村干部来镇办事统一由党政办安排在食堂用餐。不属于上述范围的，由各办自行负担。

2接待上限标准：县处级干部及其随行人员每人每餐不超过70元，其他单位来客人员每人每餐不超过50元，村干部来镇每人每餐不超过20元，因特殊工作需要需用餐的镇工作人员每人每餐不超过20元。所有公务接待不得提供香烟，午餐不得提供酒水；镇工作人员用餐不得提供香烟和酒水。从严控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人，超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。

3所有来客接待一律在政府食堂用膳，各站所办来客与党政办联系，派餐单实行两联制，党政办食堂各一份），各用餐陪同人员必须在派餐单上签经手人。特殊情况需在食堂外招待政府来客的，须经主要领导同意，实行现金结帐，一律不得在外签单。

（三）值班管理制度

1本值班制度包括周一至周五值班双休日值班和重大节假日值班。

2值班人员必须按照值班安排，坚持24小时值班，如遇特殊情况需要请假，需向带班领导申请。

3值班人员必须确保值班期间机关环境卫生整洁干净。

4值班人员必须接听好值班电话，并对通知事宜进行及时处理。

5值班人员必须做好防火（含森林防火）防盗防汛防地质灾害以及来客来信来访等工作，如遇突发事件，必须立即报告，并及时进行处理。

6值班人员必须做好值班记录移交接班等工作事宜。

7值班人员如无故缺勤，将处以50元/天的罚款，对值班人员玩忽职守，造成重大事故的将追究相关人员的责任。

8主汛期间，全体机关干部必须保持通讯畅通，遇特殊情况，必须24小时在镇值班。

（四）上下班管理制度

1严格执行考勤登记制度。严格实行上下班签到制度，党政办每月将考勤情况进行一次通报,严格遵守考勤纪律，不得迟到早退旷工。

2干部下村或到县有关单位联络汇报工作事先必须与党政办联系，否则视为无故旷工，无故旷工每天罚款100元，旷工超达15天的，扣发当月工资，达30天的，根据干部管理权限向上级建议辞退。

3健全请销假手续，凡请假必须写请假条；请假1天须经分管领导批准，请假2天以上（含2天）经主要领导批准，请假条一律放党政办保存。一年之内请假累计不得超过15天，否则每超一天罚款100元。

4所有机关干部上班时间不得从事与工作无关的事情，一经发现将予以通报批评并作出书面检讨。

5要正确处理本职工作与中心工作的关系。各站所要确保镇党委政府下达的各项任务完成。工作不负责任，任务完成不好，造成极坏影响的干职工视情节轻重采取经济行政处罚。

6坚持驻村制度，做到每个办公室有驻村联系点，积极扶持村级发展，着力帮助村级维护稳定和促进发展。

7党政办每周对各办出勤情况进行抽查1—2次。

（五）卫生管理制度

1各办必须每天打扫一次办公室，保持本办的环境卫生干净整洁。

2各办必须按照卫生责任区的划分每周打扫一次，以保证机关院内环境整洁干净。

（六）小车管理制度

1小车费用813798p002由党政办负责管理，其燃油实行油卡充值管理制度，每次用完后，由财会室负责购油充值，交司机管理，小车修理实行申请申报制度，送修前必须先到党政办登记。

2驾驶员要牢固树立安全第一的思想，确保行车安全，要遵守交通规则，爱护和保养好小车，使小车随时处于良好状态，做到车身内外整洁干净。

3146898F399分别由计生办财政所负责管理，其燃油修理费用由各自办公室自行解决，如政府事务需要，调配车辆燃油费用由党政办负责安排。

4所有车辆一律不得外借，如需因公出县必须向主要领导请示。不得公车私用，一经查实，按上级规定严肃查处。

（七）办公物资建设工程资产处置实行政府采购和公开招投标制度。

打印纸张办公用品由党政办实行政府采购，打印业务原则上统一到镇政府打印室打印，因特殊情况确需到打印的，需事先向党政主要领导报告，否则镇政府不予认可；宣传牌等宣传品制作由党政办统一安排制作和结算；建设工程和资产处置根据规模情况在县公共资源交易中心或镇公共资源交易中心进行公开招投标，镇纪委全程监督。

（八）财产管理制度

1政府院内及财政所宿舍财产由党政办登记造册统一管理调配，建立台账。

2安排给个人居住房，室内的财产应妥善保管，列入移交，如有损坏丢失照价赔偿。

3加强水电管理，注重机关节约用水用电，人走一定要关水关电，违者给予相应处罚。

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