民生改善实施方案

导读：　民生改善实施方案(共9篇)民生工作实施方案民生工作实施方案 关注民生、保障民生、改善民生是几年来不变的工作主...

民生工作实施方案
民生改善实施方案 第一篇

民生工作实施方案 关注民生、保障民生、改善民生是几年来不变的工作主 题。为认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神， 进一步改善困难群体的生活状况，打造特色的“富裕、文明、 和谐”的社区，进一步改进社区党的建设，实现社区服务水 平得到大幅提升，辖区民生状况得到明显改善，困难群体基 本生活得到有力保障，居民生活质量普遍提高，辖区社会治 安、生活环境、居民文明程度等在现有基础上得到显著提高。 特制定民生工作实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以及构建和谐社会为主线，以 着力解决中低收入阶层和弱势群体生活困难人为目标，充分 发挥政府主导作用，做好以人为本的民生工程。以丰富多彩 的创建活动为载体，不断推动物质文明、政治文明、精神文 明和和谐社会建设协调发展；以不断满足社区居民的物质、 文化和生活需要为出发点，提高社区居民生活质量和社区文 明程度；以搞好社区管理和社区服务为主题，进一步加强和 改进党的基层组织建设，扩大党在社区工作的覆盖面，创新 社区党建工作机制、组织形式和活动方式，增强社区党组织 的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥社区党组织的领导核 心作用，为乌苏改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。

二、主要工作目标

努力使社区形成坚强有力、体制创新的组织体系； 管理有序、清洁优美的生活环境；安全稳定、治安良好 的社会秩序；诚信互助、团结友爱的人际关系；内容丰 富、健康向上的文化生活。着力打造：优质服务型社区； 文化型社区；平安社区；双拥模范社区；充分就业型社 区；为建设“富裕、文明、和谐”的社区奠定坚实的基 础。

三、工作步骤

1、召开社区工作会议，研究制定社区民生保障工 作方案，搞好宣传发动，使社区居民积极的参与到其中， 充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动 性。

2、根据方案的要求和主要工作任务，积极开展社区 特色活动，不断改善社区办公条件。协调驻区单位做好 社区阵地建设，并拿出可行的方案规划社区建设，加强 社区环境的美化、绿化、亮化工作，为居民提供一个环 境优美、人际和谐的新型社区。

四、主要工作任务和具体措施

（一）切实加强街道社区班子和干部队伍建设

1、加强社区班子建设，发挥领导核心作用。按照干 部德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，选好配强社区领 导班子成员。

2、加强街社区干部的培训教育，不断提高整体素质。 加大对社区干部的培训力度，不断提高党员干部队伍依 法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力，并结合 实际情况进行分级分类培训。采取走出去、请进来的措 施（即：干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来）， 不断强化社区工作人员的业务学习创新和培训力度。

（二）加强党员队伍教育管理，发挥先锋模范作用

1、采取多种管理模式，进行分类管理。根据辖区内 各类党员的不同情况和特点，运用多种管理模式，加强 社区党员的分类教育和管理。

2、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划 分党员责任区、建立党员服务中心、建立完善志愿者服 务队和党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社 区管理和建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

3、加强作风建设。按照“惩防并举”的方针，突 出重点，加大工作力度，狠抓落实，确保纠风工作取得 成效。对干部队伍的行为规范加大教育力度，引导广大 干部职工树立正确的世界观和人生观、权力观和利益 观。由管理型向服务型职能转变，为辖区广大居民提供 公正、公平、廉洁、高效的服务环境，推动街道社区行 风建设取得新进展。

（三）建立健全社区民生保障工作机制，进一步规范 社区党建工作

1、建立和完善党建工作协调机制。社区党建工作 联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方 面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会 治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联 谊等共驻共建活动。

2、建立健全民生保障工作的运行机制。建立社区 党组织领导、居委会负责、居民参与的工作机制，发挥 好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

（四）加强基础设施建设，增强社区整体功能 强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理 念，全面扩展基层党建工作，抓好三个平台的建设。一 是抓好基层党建的平台。加强社区远程教育模式和社区 网络化服务平台模式，依托信息化管理模式提升社区工 作人员的能力和服务能力；二是抓好社区便民服务平 台。完善社区便民一站式服务，逐步建立健全人口数据 库的管理模式，为更好的为居民服务提供有利的保障； 三是建设精神文化娱乐活动平台。利用现有的文化广 场，加强与共建单位的联系，开展以社区文化月、主题 文艺汇演的形势，大力开展群众性文化服务活动。

（五）强化社区服务功能，提高社区服务水平 社区党组织要把不断加强为居民服务，帮助群众排

忧解难作为党在社区一切工作的出发点和落脚点，认真 解决好居民群众最关心、最直接、最现实的问题，使社 区居民群众居有所乐、老有所养、幼有所托、贫有所济、 难有所帮。

1、进一步推进社区就业服务。加强劳动保障工作 平台建设，大力开展就业再就业工作、引导培训创建充 分就业。各类台账及就业服务信息要录入微机管理。广 泛开展“送服务、送政策、送技能、送岗位”活动，对 “零就业家庭”及弱势就业群体实行“联系卡”制度， 时刻关注“零就业家庭”的就业问题。定期走访下岗失 业人员家庭，了解家庭情况、择业意向和技能状况。

2、强化社区社会保障服务。加强对失业人员和城 市居民最低生活保障对象的动态管理，切实做到“应保 尽保”。做好社区廉租房申报，医疗保险参保工作。

3、推进社区卫生服务。建立健全社区卫生服务组 织，积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教 育和计划生育技术服务等为主要内容的社区医疗服务，篇二：服务民生工作方案 红旗街道基层党组织服务民生工作 实施方案 做好服务民生工作是基层党组织和广大党员肩负的根本职责和重要任务。近年来，按照

中央、省、市、区委要求，街道党工委积极开展党组织服务民生工作，增强了基层党组织的

创造力、凝聚力和战斗力。为进一步发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促

进和谐”的作用，推进我街创先争优活动深入开展，现就做好全街基层党组织服务民生工作

制定如下工作方案。

一、 目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围

绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题，以不断满足群众多层次、多样化的

服务需求为出发点和落脚点，从基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，充分发

挥基层党组织在服务民生工作中的组织领导、协调指导作用和广大党员干部的模范带头作用，

推进党和政府确定的民生工作目标任务落到实处，切实做到哪里有群众的呼声，哪里就有党

组织的回声，哪里有群众的需要，哪里就有党组织的服务。通过扎实有效的工作，进一步加

强基层党组织建设，促进党员和干部作风转变，提高群众的满意度和幸福感，密切党同人民

群众的血 肉联系，促进社会和谐稳定，不断巩固党执政的群众基础。

二、主要任务

各党支部要把推进基层党组织服务民生工作作为创先争优活动的重要内容，切实抓好抓

实。

（一）健全服务网络【民生改善实施方案】

街道要建立服务民生工作总站，各村、社区要建立服务民生工作站，集贸市场、居民集

中区等设立民生服务点。选聘政治素质高、热心民生工作、有群众基础的人员组建民情信息

员队伍，特别是从各个公益性岗位中抽调综合素质好、协调能力强的工作人员充实到民情信

息员队伍中。

（二）拓宽服务领域

1.帮助群众就业。通过开发就业岗位、制定优惠政策、开展就业技能培训、开辟就业市

场等措施，为基层群众就业提供条件。

2.帮扶救助困难群众。构建以生活救助、住房救助、医疗救助、教育救助、残疾人救助、

司法救助等为重点的社会救助体系，对困难群众实施有效帮扶救助。

3.关爱帮扶老年人。有工作单位的老年人由原工作单位做好帮扶工作；养老机构中的老

年人由养老机构所在地党组织做好帮扶工作；无工作单位的老年人由居住地党组织做好关爱

帮扶工作。

4.丰富群众文化生活。各村（社区）党支部定期开展科技文化进村屯、进社区、进楼院、

进广场、进校园、进企业活动，满足群众精神文化需求。

5.维护社会和谐稳定。及时排查社会不稳定因素和矛盾纠纷，了解掌握重点人员和治安

隐患，消除不稳定因素。维护群众合法权益，及时提供法律咨询和法律援助。

（三）创新服务载体

6.村党支部要把服务民生与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，突出“发

展农业、建设农村、富裕农民”主题，以实施农村基层组织建设“三项工程”（农村基层党组

织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”、农村党员“创业带富工程”）为载体，

认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开一监督”工作法，通过设岗定责、依岗

承诺、“一强双带”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

7.社区党支部要借鉴农村基层组织建设经验，把服务民生活动与在区、街道、社区开展

基层党建工作三级联创活动有机结合起来，突出“服务党员群众、构建和谐社区”主题，以

实施“三争一树”（争创社区党建工作模范县市区，争创社区党建工作模范街道，争创管理型、

服务型、学习型、和谐型社区党组织，树立求真务实、开拓创新、勤政廉洁、业绩突出的科

学发展先锋形象）和“三项建设”（“先锋堡垒建设”、“素质能力建设”、“保障体系建设”）活

动为载体，认真落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员结对帮扶、

党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。开展村和社区党支部 “手拉手

结对共建”活动，联合开展服务民生活动。

8. 机关党支部要把服务民生活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，突

出“服务中心、建设队伍、走在前头”主题，以开展“强素质、作表率、创一流”活动为载

体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，着力建设一流机关、打造一流队

伍、培育一流作风、创造一流业绩，切实改进机关作风，提高机关效能。开展“有困难找党

员”活动。机关事业单位每个党支部、每名党员领导干部要结对帮扶1户以上困难群众；开

展“特困户子女助学行动”，不让一个孩子困贫辍学。利用重大节日、重要活动等有利契机，

统一组织走访慰问老党员、生活困难党员和困难群众。

9. 开展民情查访活动。组织党员干部开展“信访积案化解”、“民情接待日”、“民情恳谈

日”等主题活动，调解纠纷，化解纠纷。街道主要领导每月至少利用一天时间，接待群众来

访。

10. 开展创业帮促活动。建立创业就业指导服务中心，组织实施创业技能培训工程、高

校毕业生创业培训工程，开设 “创业大讲堂”，以创业促就业。

11. 开展便民利民活动。围绕基层群众的民生需求，通过开展“民生帮你办”系列活动，

进一步完善服务设施，改善人居环境，丰富服务内容，畅通服务渠道，从衣、食、住、行各

方面为群众提供优质服务。

12. 开展“党员公开承诺践诺”活动。引导党员干部结合岗位职责，通过佩戴党徽、党

员示范户、党员先锋岗、党 员责任区等形式，把党员身份亮出来，把形象树起来。广大党员要确定符合本岗位特点

的服务于民生的服务承诺项目，并切实兑现向群众作出的承诺，采取适当方式向群众公布，

接受群众监督。

（四）整合服务资源

13. 整合机关、企事业单位资源。各级党组织要积极整合财政、民政、人力保障、卫生、

教育、公安、司法和工、青、妇等部门单位力量，发挥职能作用，共同做好服务民生工作。

全区各单位要结合区内灾后重建工作，确立自己的民生项目。

14. 整合辖区部门单位资源。引导辖区部门单位党组织从人、财、物、场所等方面给予

大力支持，努力实现区域内资源共享。组织企业家、个体业户和社会各界爱心人士，支持和

参与服务民生工作。

15. 发挥党代表、人大代表、政协委员作用。通过设立代表（委员）接待日、组织代表

（委员）“基层行”、邀请代表（委员）视察座谈等办法，促进服务民生工作任务落实。

（五）健全工作机制

16. 健全工作推进机制。街道党工委每季度召开一次工作例会，总结交流情况，研究解

决问题。区委每年结合年度工作总结，召开基层党组织服务民生工作述职和群众满意度测评

大会，基层党组织负责人公开述职，由群众评议。各级组织部门定期组织召开相关部门单位

联席会议，共同研究解决问题。各级党组织服务民生机构要建立服务工作记事制篇三：民生

工程活动方案

太 白 一 中 2014民生工程进课堂实施方案 为深入宣传民生工程政策知识，积极引导广大师生关心、关注、参与民生工程，增强民

生工程的社会知晓度、满意度和支持度，全力营造“人人关心民生、人人参与民生”的良好

舆论氛围，结合我校实际，特制定本活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“三贴

近”原则，通过开展民生工程知识进课堂活动，宣传贯彻落实民生工程政策，掀起全社会学

习民生工程知识、认识了解民生工程实施意义、共同推动民生工程在我校顺利实施的热潮，

营造全校上下重民生、促民生的浓厚氛围，确保党和政府的利民惠民政策宣传到位，使民生

工程真正成为“民心工程”、“满意工程”。

二、方法与步骤

我校民生知识进课堂活动由学校组织实施，集中安排一个月时间，分三个阶段开展。

第一阶段：宣传发动

1、成立组织。成立刘新庄学校民生工程知识进课堂活动领导小组，其组成人员如下： 组 长：孙敦旺

副组长：张定舟 张见明 组 员：陈邦年 杜圣森 芮元明 谷传银 全体班主任 领导组下设办公室，尚贤华同志任办公室主任，具体负责组织、协调、监督、检查活动

开展工作。

2、发放宣传资料。将县教育局编印的民生工程政策解答、民生工程知识问答等宣传资料，

发放到每位师生手中。

3、召开动员会。组织召开动员会，全面安排部署活动开展。

第二阶段：组织实施 民生工程知识进课堂以开展“六个一”活动为主体。

1、开展一次民生工程专题知识讲座。邀请镇政府民生办相关工作人员，深入学校开展一

次民生工程知识专题讲座，向广大师生宣传民生工程政策，讲解实施民生工程的意义、内容

和要求。

2、组织一次民生工程知识主题班会。各班召开一次“我与民生工程”主题班会，让广大

师生对民生工程谈认识、讲感受、提建议。

3、出一期民生工程知识学习园地。各班以宣传民生工程政策、民生工程知识为内容出一

民生诉求工作实施方案
民生改善实施方案 第二篇

寿安镇金家村民生诉求

解决方案

一、基本情况：

本村（社区）现有居民460户、“走基层”活动中填写《民情民意登记表》460份，反映民生诉求的104户，收集民生诉求16件，其中涉及农业0件、水利8件、交通7件、卫生0件、教育0件、能源0件、劳动与社会保障0件、文体0件、科技0件、环保1件、城管0件、规建0件，其他相关问题0件。 经分析研究，属本村职责范围并有能力解决的共15件。呈报乡镇协调支持解决的1件。

二、解决程序：

1、定人定责。将由本村自行解决的民生诉求，逐一确定责任人，由责任人限期调查核实，提出具体解决方案，报村两委讨论通过后实施。

2、调查核实。通过面对面交流、现场查看、走访相关群众。按照有关政策规定，结合群众意见建议，制定解决方案。

3、限时办结。按照解决方案确定的目标、措施和时间要求，限时办结。

4、办结回访。及时将办理情况向反映人反馈，征求反映人意见，并由反映人确认签字。

5、公开公示。将办理结果向本村群众公开公示，接受群众监督。经公示无异议后销账。

三、解决方案：

民生诉求的具体解决方案，见《寿安镇金家村民生诉求解决情况详细列表》。

十大民生工程实施方案
民生改善实施方案 第三篇

白党发„2010‟60号

中共白石岩乡委员会

白石岩乡人民政府

关于印发《白石岩乡2011年度十大民生工程

实施方案》的通知

各村委会、乡属各部门：

《白石岩乡2011年度十大民生工程实施方案》已经乡党委、乡人民政府同意，现印发给你们。请按通知要求抓好贯彻落实。

一、提高认识，高度重视，全面完成各项目标任务

保障和改善民生，是贯彻落实科学发展观的核心内容，是构建社会主义和谐社会的关键任务，是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。实施十大民生工程，是乡党委、乡人民政府贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会和

市委二届十二次全会精神，结合我乡经济社会发展实际，解决当前制约、影响我乡保障和改善民生工作中存在的关键问题，实现发展成果由人民共事、切实保障和改善民生、促进社会和谐稳定所作出的一项重大决策部署，是我乡加强社会建设的一项长期任务。全乡各村委会、乡属各部门要高度重视，充分认识实施十大民生工程的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感，认真按照乡党委、乡人民政府“围绕一个主题，主攻两个方向，突出三个重点’’的工作思路，继续大力弘扬“不甘落后，不怕困难，不断进取”的白石岩精神，紧紧围绕我乡实施十大民生工程的目标任务，突出重点难点，找准关键环节，突破薄弱环节，全面完成各项目标任务。

二、明确责任，积极配合，努力推进工作全面实施

实施十大民生工程，社会关注度高，责任重大。各村委会乡属各有关部门要高度重视，明确责任，采取有力措施抓好十大民生工程的落实。要充分履行职责，加强协作配合和联系沟通，形成工作合力，积极有效推进各项民生工程；要及时将实施方案中所明确的目标任务进一步细化分解，做到目标明确、责任落实；要加强规划、指导督促和检查，及时帮助协调解决工程实施过程中遇到的困难和问题。各村委会要主动加强与乡负责部门和责任单位的工作对接和联系，结合各村实际，按照目标任务，狠抓落实，确保各项民生工程顺利推进，圆满完成目标任务。

实施十大民生工程，涉及面广、任务多，需要切实加大支持和保障，力度。全乡要按照统一规划，分类、分项目落实资金的原则推进实施。乡有关部门在政策和资金上要向民生工程倾斜，提高服务指导水平，加快项目审批进度，具体项目资金按部门预算的规定及时安排到村；应由乡级承担的资金乡财政要纳入财政预算，及时拨付，并加强资金使用监管；各村要按照分解的目标任务要求，落实保障措施，及时足额筹集和落实配套资金，为实施民生工程提供有力保障。 实施十大民生工程，要坚持政府主导与充分借助各方力量相结合。乡责任部门要主动加强请示汇报，积极争取省、市直单位对我乡实施十大民生工程的帮助和指导；要组织加大项目申报力度，可能争取省、市专项资金的支持和投入。坚持政府主导与社会参与相结合，多方鼓励和支持各类市场主体和社会组织参与发展公益事业，加快保障和改善民生步伐。

三、加强领导，形成合力，‘确保民生工程有序推进 为确保十大民生工程的实施，乡政府高度重视，建立了由乡党委、乡政府主要领导负总责的十大民生工程联系会议制度。明确乡党委委员、党建副书记、纪委书记兰蓉，党委委员、人民政府副乡长李文学为联席会议召集人，实施方案中党政领导班子成员和乡属各部门的负责人为联席会议成员，联席会议办公室设在乡党政办，陈正友兼任办公室主任。

乡党委、乡政府将进一步建立和完善激励考核机制，将十大民生工程实施情况作为各村、乡属各部门的目标绩效考核内容。对工作突出、完成情况较好的村和部门给予表彰；对工作不力、导致相关任务不能完成的，将予以通报批评，对因工作失职造成损失的，将进行严格问责。

加强信息反馈，确保工程有序推进。各村委会和乡属各部门要进一步改进和完善工作措施，提升工作执行力和落实力，形成上下联动、横向互动的工作合力；各村委会和乡属各部门每月要向乡十大民生工程联席会议办公室反馈一次工作完成进展情况，以便及时汇总上报；工作中重大问题和重要情况，要及时上报。

加强督促检查，确保工程圆满完成。各村委会和乡属各部门要加强工作督促检查力度，准确掌握工作进展情况，及时发现工程实施中存在的困难和问题并切实加以解决。乡党政办公室要将十大民生工程实施情况纳入重点督办事项，组织开展有针对性的督促检查，及时通报情况，有效推动十大民生工程目标任务落到实处。

附件：1．白石岩乡2 01 1年度十大民生工程实施方案

2．白石岩乡2 01 1年度十大民生工程联系会议制度

中共白石岩乡委员会

白石岩乡人民政府

2010年12月12日

附件l

白石岩乡2011年度十大民生工程实施方案

为切实保障和改善民生，推进我乡以保障和改善民生为重点的社会建设，乡党委、乡政府决定2011年在全乡组织实施十大民生工程，并明确了全年的具体目标任务。全乡各村委会、乡属各部门要切实按照乡党委、乡政府的统一安排部署，加强领导，集中力量，精心实施，确保全面完成。

十大民生工程各项目标任务。

一、扶贫脱贫攻坚工程

全年减贫300人，农民年人均纯收入增长15％以上。以整村推进为基础，实施3个村整 村推进工作，大力发展特色优势产业，发展红心薯示范种植300亩，辐射带动农户种植l000亩，建成草地生态畜牧业100亩；种植蔬菜300亩，建成高标准蔬菜产业化扶贫示范基地100亩；种植纯中药材3000亩。深入实施山地农业扶贫工程，全面开展“一业为主、多品共生，以短养长、种养结合"试点工程，实施以“1户贫困农户转移1人，人均l亩经济林(园)，1户掌握一项二、三产业增收致富门路”为主要内容的“三个一扶贫细胞工程”，核桃种植200亩。以花山片区为主攻方向，努力拓宽贫困地区群众就业渠道，实施产业化培训50人，

民生工作实施方案
民生改善实施方案 第四篇

【民生改善实施方案】

民生工作实施方案

关注民生、保障民生、改善民生是几年来不变的工作主

题。为认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，

进一步改善困难群体的生活状况，打造特色的“富裕、文明、

和谐”的社区，进一步改进社区党的建设，实现社区服务水

平得到大幅提升，辖区民生状况得到明显改善，困难群体基

本生活得到有力保障，居民生活质量普遍提高，辖区社会治

安、生活环境、居民文明程度等在现有基础上得到显著提高。

特制定民生工作实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以及构建和谐社会为主线，以

着力解决中低收入阶层和弱势群体生活困难人为目标，充分

发挥政府主导作用，做好以人为本的民生工程。以丰富多彩

的创建活动为载体，不断推动物质文明、政治文明、精神文

明和和谐社会建设协调发展；以不断满足社区居民的物质、

文化和生活需要为出发点，提高社区居民生活质量和社区文

明程度；以搞好社区管理和社区服务为主题，进一步加强和

改进党的基层组织建设，扩大党在社区工作的覆盖面，创新

社区党建工作机制、组织形式和活动方式，增强社区党组织

的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥社区党组织的领导核

心作用，为乌苏改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。

二、主要工作目标

努力使社区形成坚强有力、体制创新的组织体系；

管理有序、清洁优美的生活环境；安全稳定、治安良好

的社会秩序；诚信互助、团结友爱的人际关系；内容丰

富、健康向上的文化生活。着力打造：优质服务型社区；

文化型社区；平安社区；双拥模范社区；充分就业型社

区；为建设“富裕、文明、和谐”的社区奠定坚实的基

础。

三、工作步骤

1、召开社区工作会议，研究制定社区民生保障工

作方案，搞好宣传发动，使社区居民积极的参与到其中，

充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动

性。

2、根据方案的要求和主要工作任务，积极开展社区

特色活动，不断改善社区办公条件。协调驻区单位做好

社区阵地建设，并拿出可行的方案规划社区建设，加强

社区环境的美化、绿化、亮化工作，为居民提供一个环

境优美、人际和谐的新型社区。

四、主要工作任务和具体措施

（一）切实加强街道社区班子和干部队伍建设

1、加强社区班子建设，发挥领导核心作用。按照干

部德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，选好配强社区领

导班子成员。

2、加强街社区干部的培训教育，不断提高整体素质。

加大对社区干部的培训力度，不断提高党员干部队伍依

法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力，并结合

实际情况进行分级分类培训。采取走出去、请进来的措

施（即：干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来），

不断强化社区工作人员的业务学习创新和培训力度。

（二）加强党员队伍教育管理，发挥先锋模范作用

1、采取多种管理模式，进行分类管理。根据辖区内

各类党员的不同情况和特点，运用多种管理模式，加强

社区党员的分类教育和管理。

2、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划

分党员责任区、建立党员服务中心、建立完善志愿者服

务队和党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社

区管理和建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

3、加强作风建设。按照“惩防并举”的方针，突

出重点，加大工作力度，狠抓落实，确保纠风工作取得

成效。对干部队伍的行为规范加大教育力度，引导广大

干部职工树立正确的世界观和人生观、权力观和利益

观。由管理型向服务型职能转变，为辖区广大居民提供

公正、公平、廉洁、高效的服务环境，推动街道社区行

风建设取得新进展。

（三）建立健全社区民生保障工作机制，进一步规范

社区党建工作

1、建立和完善党建工作协调机制。社区党建工作

联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方

面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会

治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联

谊等共驻共建活动。

2、建立健全民生保障工作的运行机制。建立社区

党组织领导、居委会负责、居民参与的工作机制，发挥

好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

（四）加强基础设施建设，增强社区整体功能

强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理

念，全面扩展基层党建工作，抓好三个平台的建设。一

是抓好基层党建的平台。加强社区远程教育模式和社区

网络化服务平台模式，依托信息化管理模式提升社区工

作人员的能力和服务能力；二是抓好社区便民服务平

台。完善社区便民一站式服务，逐步建立健全人口数据

库的管理模式，为更好的为居民服务提供有利的保障；

三是建设精神文化娱乐活动平台。利用现有的文化广

场，加强与共建单位的联系，开展以社区文化月、主题

文艺汇演的形势，大力开展群众性文化服务活动。

（五）强化社区服务功能，提高社区服务水平

社区党组织要把不断加强为居民服务，帮助群众排

忧解难作为党在社区一切工作的出发点和落脚点，认真

解决好居民群众最关心、最直接、最现实的问题，使社

区居民群众居有所乐、老有所养、幼有所托、贫有所济、

难有所帮。

1、进一步推进社区就业服务。加强劳动保障工作

平台建设，大力开展就业再就业工作、引导培训创建充

分就业。各类台账及就业服务信息要录入微机管理。广

泛开展“送服务、送政策、送技能、送岗位”活动，对

“零就业家庭”及弱势就业群体实行“联系卡”制度，

时刻关注“零就业家庭”的就业问题。定期走访下岗失

业人员家庭，了解家庭情况、择业意向和技能状况。

2、强化社区社会保障服务。加强对失业人员和城

市居民最低生活保障对象的动态管理，切实做到“应保

尽保”。做好社区廉租房申报，医疗保险参保工作。

3、推进社区卫生服务。建立健全社区卫生服务组

织，积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教

育和计划生育技术服务等为主要内容的社区医疗服务，

服务民生工作方案
民生改善实施方案 第五篇

红旗街道基层党组织服务民生工作

实施方案

做好服务民生工作是基层党组织和广大党员肩负的根本职责和重要任务。近年来，按照中央、省、市、区委要求，街道党工委积极开展党组织服务民生工作，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为进一步发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推进我街创先争优活动深入开展，现就做好全街基层党组织服务民生工作制定如下工作方案。

一、 目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题，以不断满足群众多层次、多样化的服务需求为出发点和落脚点，从基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，充分发挥基层党组织在服务民生工作中的组织领导、协调指导作用和广大党员干部的模范带头作用，推进党和政府确定的民生工作目标任务落到实处，切实做到哪里有群众的呼声，哪里就有党组织的回声，哪里有群众的需要，哪里就有党组织的服务。通过扎实有效的工作，进一步加强基层党组织建设，促进党员和干部作风转变，提高群众的满意度和幸福感，密切党同人民群众的血

肉联系，促进社会和谐稳定，不断巩固党执政的群众基础。

二、主要任务

各党支部要把推进基层党组织服务民生工作作为创先争优活动的重要内容，切实抓好抓实。

（一）健全服务网络

街道要建立服务民生工作总站，各村、社区要建立服务民生工作站，集贸市场、居民集中区等设立民生服务点。选聘政治素质高、热心民生工作、有群众基础的人员组建民情信息员队伍，特别是从各个公益性岗位中抽调综合素质好、协调能力强的工作人员充实到民情信息员队伍中。

（二）拓宽服务领域

1.帮助群众就业。通过开发就业岗位、制定优惠政策、开展就业技能培训、开辟就业市场等措施，为基层群众就业提供条件。

2.帮扶救助困难群众。构建以生活救助、住房救助、医疗救助、教育救助、残疾人救助、司法救助等为重点的社会救助体系，对困难群众实施有效帮扶救助。

3.关爱帮扶老年人。有工作单位的老年人由原工作单位做好帮扶工作；养老机构中的老年人由养老机构所在地党组织做好帮扶工作；无工作单位的老年人由居住地党组织做好关爱帮扶工作。

4.丰富群众文化生活。各村（社区）党支部定期开展科技文化进村屯、进社区、进楼院、进广场、进校园、进企业活动，满足群众精神文化需求。

5.维护社会和谐稳定。及时排查社会不稳定因素和矛盾纠纷，了解掌握重点人员和治安隐患，消除不稳定因素。维护群众合法权益，及时提供法律咨询和法律援助。

（三）创新服务载体

6.村党支部要把服务民生与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，突出“发展农业、建设农村、富裕农民”主题，以实施农村基层组织建设“三项工程”（农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”、农村党员“创业带富工程”）为载体，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开一监督”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

7.社区党支部要借鉴农村基层组织建设经验，把服务民生活动与在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，突出“服务党员群众、构建和谐社区”主题，以实施“三争一树”（争创社区党建工作模范县市区，争创社区党建工作模范街道，争创管理型、服务型、学习型、和谐型社区党组织，树立求真务实、开拓创新、勤政廉洁、业绩突出的科学发展先锋形象）和“三项建设”（“先锋堡垒建设”、“素质能力建设”、“保障体系建设”）活动为载体，认真落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员结对帮扶、党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。开展村和社区党支部 “手拉手结对共建”活动，联合开展服务民生活动。

8. 机关党支部要把服务民生活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，突出“服务中心、建设队伍、走在前头”主题，以开展“强素质、作表率、创一流”活动为载体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，切实改进机关作风，提高机关效能。开展“有困难找党员”活动。机关事业单位每个党支部、每名党员领导干部要结对帮扶1户以上困难群众；开展“特困户子女助学行动”，不让一个孩子困贫辍学。利用重大节日、重要活动等有利契机，统一组织走访慰问老党员、生活困难党员和困难群众。

9. 开展民情查访活动。组织党员干部开展“信访积案化解”、“民情接待日”、“民情恳谈日”等主题活动，调解纠纷，化解纠纷。街道主要领导每月至少利用一天时间，接待群众来访。

10. 开展创业帮促活动。建立创业就业指导服务中心，组织实施创业技能培训工程、高校毕业生创业培训工程，开设 “创业大讲堂”，以创业促就业。

11. 开展便民利民活动。围绕基层群众的民生需求，通过开展“民生帮你办”系列活动，进一步完善服务设施，改善人居环境，丰富服务内容，畅通服务渠道，从衣、食、住、行各方面为群众提供优质服务。

12. 开展“党员公开承诺践诺”活动。引导党员干部结合岗位职责，通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党

员责任区等形式，把党员身份亮出来，把形象树起来。广大党员要确定符合本岗位特点的服务于民生的服务承诺项目，并切实兑现向群众作出的承诺，采取适当方式向群众公布，接受群众监督。

（四）整合服务资源

13. 整合机关、企事业单位资源。各级党组织要积极整合财政、民政、人力保障、卫生、教育、公安、司法和工、青、妇等部门单位力量，发挥职能作用，共同做好服务民生工作。全区各单位要结合区内灾后重建工作，确立自己的民生项目。

14. 整合辖区部门单位资源。引导辖区部门单位党组织从人、财、物、场所等方面给予大力支持，努力实现区域内资源共享。组织企业家、个体业户和社会各界爱心人士，支持和参与服务民生工作。

15. 发挥党代表、人大代表、政协委员作用。通过设立代表（委员）接待日、组织代表（委员）“基层行”、邀请代表（委员）视察座谈等办法，促进服务民生工作任务落实。

（五）健全工作机制

16. 健全工作推进机制。街道党工委每季度召开一次工作例会，总结交流情况，研究解决问题。区委每年结合年度工作总结，召开基层党组织服务民生工作述职和群众满意度测评大会，基层党组织负责人公开述职，由群众评议。各级组织部门定期组织召开相关部门单位联席会议，共同研究解决问题。各级党组织服务民生机构要建立服务工作记事制

2016卫生民生工程宣传实施方案
民生改善实施方案 第六篇

一、宣传内容及重点

深刻认识实施卫生民生工程的重大意义，根据县民生工程宣传工作设施方案，重点宣传卫生民生工程项目的具体内容和相应政策，卫生民生工程资金的筹集、落实、使用情况，宣传卫生民生工程项目的进展使用情况；宣传卫生民生工程中涌现出先进人物、先进事迹，宣传报道卫生民生工程的实施进展创新做法、实施成效及典型经验；宣传实施卫生民生工程以来给群众带来实惠的典型事例，宣传卫生民生工程政策所发挥的社会效益和经济效益。

二、宣传范围及方式

1、开展政策下乡活动。各项目单位要积极进行卫生民生工程有关节目创作、编排，并积极通过电影下乡和文化下乡的形式，宣传卫生民生工程政策，扩大卫生民生工程在农村群众中的知晓率和满意率。

2、组织电视电台报刊报道。项目实施单位要加强横向联系，积极联系县电视台、广播电台，开辟专栏报道卫生民生工程，重点采访基层群众对卫生民生工程知晓率和满意度；采访基层干部了解他们对卫生民生工程内容、工作进展、取得成果进行系列宣传报道。

3、结合实施工作开展宣传。各项目实施单位要制定“2016年卫生民生工程数据库核查表”，布置开展卫生民生工程数据库核查工作；发放保险类项目核查面要达到30%以上，并要求被核查的补助对象签字，主要核查补助对象姓名、身份证号、补助数额、联系方式等内容。

4、开辟网络平台和宣传栏。县卫生局要开设卫生民生工程信息网平台，宣传卫生民生工程实施方案、管理要求和监督方式；项目实施单位和基层卫生院要开辟宣传栏，宣传我县实施卫生民生工程内容重要活动、实施进程和取得的成效；各单位要积极撰写卫生民生工程信息，及时反映卫生民生工程进展情况，总结、部署、指导卫生民生工程工作。

5、加大平面媒体宣传力度。从局机关、医疗卫生单位到基层卫生院、村卫生室，通过电视、网站、黑板报、横幅标语、集中宣传，发放明白纸，社区趣味竞赛等多种方式，全面开展卫生五项民生工程宣传，力争做到家喻户晓，人人皆知。全县各医疗卫生机构及村医疗室都要通过标语、横幅、宣传栏、现场咨询、医疗保健服务窗口等面对面等形式进行广泛宣传，力争做到卫生民生工程政策家喻户晓。

三、宣传要求【民生改善实施方案】

1、高度重视，周密组织。各医疗卫生单位要高度重视，以多种形式进行宣传。要把卫生民生工程宣传作为一项重要工作来抓，加强领导，周密组织，精心策划，制定切实可行的宣传方案，及时协调宣传过程中出现的有关问题。

2、严格把关、把握导向。各医疗卫生单位对卫生民生工程的宣传报道要牢牢把握正确导向，要有政治意识、大局意识、责任意识，严格遵守宣传纪律，正确正面引导群众对民生工程政策的理解，避免给错误的言论提供传播渠道。

3、务实求效，不断创新。各医疗卫生单位要尽可能地采取通俗易懂、生动活泼、人民群众喜闻乐见的形式，开展经常性的宣传和报道；要创新宣传形式、宣传手段、宣传内容、宣传载体；要自主策划和组织一些有新意、有地方特色的宣传，丰富宣传内容，增强民生宣传的吸引力和感染力，使卫生民生工程政策深入群众、深入人心，营造良好和谐的社会氛围，以引导全社会关心、支持卫生民生工程的实施，进一步扩大民生工程的影响力，提升卫生民生工程知晓度，提高卫生民生工程的满意度。

4、各有关医疗卫生单位要高度重视民生工程的宣传活动，按照县活动方案的安排和要求，结合各自实际，精心制定宣传方案，分解宣传任务，认真组织实施。同时将所有宣传活动的文件、资料、表格、图片、照片等整理归档，将有特色、有创新的资料报送县卫生局民生办。

2015民生工作实施方案
民生改善实施方案 第七篇

第1篇：民生工作实施方案

为进一步提升民生保障水平，增强政府公共服务能力，着力保障和改善民生，让广大人民群众共享改革发展的成果。根据阜南县人民政府《关于20XX年实施33项民生工程的通知》（南政发【20XX】12号）的要求，经镇委、镇政府研究决定，20XX年全镇实施24项民生工程。为保证民生工程的顺利实施，特制定本实施方案：

一、 指导思想

坚持以“邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领。加强对民生工程实施工作的领导，落实民生工程实施工作责任，村建立目标考核制度，采取有效措施，加强资金管理，确保完成20XX年各项民生工程目标任务，进一步促进和谐新村建设。

二、 新村镇实施20XX年民生工程目标任务

1、农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围，按规定标准及时足额发放补助资金。

2、农村“五保户”供养制度。使其达到当地农村居民平均生活水平。20XX年分散养标准年人均不低于1400元；集中供养标准年人均不低于1500元。

3、一事一议财政奖补试点。按照省政府统一部署，开展一事一议财政奖补试点工作，以促进村级公益事业发展，改善农民生产条件，推进新农村建设。

4、新型农村合作医疗制度。进一步完善新型农村合作医疗制度，坚持以户为单位参保，要求农户参合率不低于90%，提高参合农民受益水平，参合农民住院费用实际补偿比不低于45℅。

5、城镇居民基本医疗保险制度。将本辖区内城镇非农业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度的覆盖范围，20XX年城镇居民参保人员不低于180人，基本实现全覆盖。

6、城乡医疗求助制度。扩大城乡医疗求助覆盖面、简化程序、规范操作、方便群众，增强医疗求助的及时性。

7、充实重大传染病病人医疗救治和生活救助项目内容。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。

8、城乡卫生服务体系建设。20XX年按照农村卫生民生工程服务体系总体规划，并结合本辖区实际情况完成2个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。

9、落实城乡义务教育经费保障政策。继续免除农村地区义务教育阶段学生学杂费，全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用。从20XX年起，提高农村义务教育中小学生均公用补助标准、贫困寄宿生生活补助标准。20XX年继续按照提标后的政策实施。

10、大中型水库移民后期扶持政策。及时、准确、足额将补贴资金发放到移民个人，每人每年补助600元，继续对移民村实行项目扶持。

11、计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励特别扶助，确保奖励特别扶助资金及时、准确、足额发放。

12、农村公路危桥加固改造工程。从20XX年开始用5年时间，完成全镇农村公路危桥改造工程，进一步提高农村公路通行能力，保障群众出行安全。

13、贫困白内障患者复明工程，20XX年完成贫困白内障患者免费手术10例。

14、重度残疾人生活求助制度。完成符合政策规定296名重度残疾人每人每年补助600元；向41名持有低保证的特困精神病患者每人每年补助500元药费。

15、新型农民培训工程。20XX年完成新型农民培训任务300人。其中：农村劳动力转移培训阳光工程150人，农业专业技术培训120人，农民科技示范培训30人。

16、农村饮水安全工程。按照国家有关标准，20XX年，建水厂一个（郑寨村）解决5089人农村人口饮水不安全问题。

17、提高妇女儿童健康水平。结婚前医学检查率40%以上；农村产妇住院分娩补助100%，适龄儿童乙肝疫苗、长介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常规免疫接种率达到90%以上。新增扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上。

18、“农家书屋”工程。20XX年建成5个农家书屋。

19、政策性农业保险制度。组织推动农业保险试点工作，引导和鼓励农户、种养大户、龙头企业和农村经济合作组织参加农业保险；及时足额筹集保费，督促保险经办机构准确及时理赔，提高农业保险的农户参保率，政策到位率和理赔兑现率。

20、镇综合文化站建设。20XX年，完成1个乡镇综合文化站建设任务。

21、农村五保供养服务机构建设。加大农村五保供养服务机构建设、改建、扩建力度，逐步提高集中供养率，20XX年新增床位100个。

22、农村留守儿童之家建设。20XX年，在乡镇创办1个留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材；依托学校创办7个留守儿童之家，配备电话、电视机等设备。

23、校舍安全工程。以全省校舍排查鉴定结果为基础，对中小学教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防标准。完成刘老小学教学楼1157平方米加固任务。

24、实行家电下乡和家电以旧换新新政策。开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城市消费，提高居民生活质量。

三、强化措施

（一）强化思想认识。实施民生工程具有扩大内需与改善民生的双重效应，已经提升为国家“扩内需、保增长、调结构、重民生”调控政策的重要内容。今年24项民生工程涉及领域宽，受益面广、工作强度大，各村、镇直各部门要认真落实，以对人民群众高度负责的精神，精心实施每一项民生工程，提高保障水平，建立健全解决民生问题的长效机制。

（二）强化协调调度。为切实加强领导，镇委政府及时调整充实了新村镇民生工程领导小组，加强对民生工程工作的领导，搞好服务，加强对民生工程工作的督促检查。

（三）强化制度建设。进一步规范对发放类民生工程的管理力度，继续执行民主评议、三榜公示、监督检查、动态管理的“一线实”工作法。

（四）强化督查考核。镇民生工程领导小组定期、不定期的开展综合督查，将督查结果作为年度考核的依据。镇民生工程领导小组要加强对本辖区的民生工程分类指导，推动各项民生工程平衡、有序实施。镇民生工程督查组要加大对民生工程督查力度，发现问题及时解决，对民生工程落实好的村、单位和个人给予奖励；对工作不力推诿扯皮的单位和个人将实行责任制和责任制追究制。

（五）提升实施效果。镇民生工程领导小组要广泛听取群众意见和建议，及时总结好的经验和做法，认真解决工作中的问题和矛盾，使各项政策措施更加深入人心，让广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程，提高社会影响力，为民生工程的实施营造良好的社会氛围。

第2篇：民生工作实施方案

一 指导思想:

为发挥基层党组织的凝聚力、战斗力，体现其先进性，建立健全学校服务民生工作体系，更好地为广大师生服务，为广大家长服务，增强服务意识，搭建服务平台，创新服务载体，改进服务方式，做到真心实意为广大教职工和学生做实事，做好事，发挥学校党组织在学校发展中的作用。特制订服务民生工作实施方案。

二 措 施：

1、动员启动，挂牌服务。召开服务民生工作大会，布置安排安排学校服务民生有关要求和具体工作，并举行党员宣誓承诺。

2、搞好调研，摸清情况。结合学校实际情况，在学生和教职工中搞好调查研究，摸清学校教职工和学生的生活状况，为搞好扶贫帮扶掌握第一手材料。

3、节日慰问，服务民生。结合春节，对学校生活困难的教职工和学生进行帮扶慰问。对困难教职工进行春节慰问，保证每一个困难职工能够过上一个温馨、快乐、幸福的春节。并建立起党员干部帮扶机制，进行长期帮扶。对生活困难的学生，在寒假进行家访，全面了解学生的实际情况，符合学校减免政策的，对学杂费等进行减免并进行春节的慰问。同时，建立起长期帮扶机制，保证每一个学生不因贫困而辍学。

4、建立包保，结对服务。建立健全学校帮扶机制，对学校困难教职工，实施领导干部保包制度。针对实际情况，每两个干部包保一个困难职工，除了春节慰问之外，并进行长年包保，保证能够顺利工作和生活。对困难学生，实施全校教职工包保制度，领导干部每人至少包保两人，党员同志每人至少包保一人，保证每一个贫困学生能够顺利求学。包保人做好平时包保记录。

5、开展承诺，党员示范。按照局党委要求，深入开展好“党员主题实践活动”。把服务民生作为发挥党员先锋模范作用的重要内容，开展“党员承诺制”，保证每一个党员在服务民生上，有具体行动，有先进体现。开展“党员·责任·先锋”主题实践活动，通过示范课、示范岗，缴纳特殊党费，建立“阳光基金”等方式，把“党员责任区”体现在具体的工作岗位上，通过示范行动更好为学生服务，为学校教职工服务。

6、义务门诊，服务差生。进一步推进学校党员教师义务门诊，摸清学校学习差生情况，利用假期和平时周二、三、四自习时间，对学校学习偏差生进行集中辅导。力争每一个偏差生都能够享受义务门诊的福利，提高学习兴趣和学习成绩，从而更好地为偏差生服务。

7、抓好“回头看”，完善服务民生工作体系。总结表彰一批服务民生先进典型。根据局里“五看”相关要求，认真抓好服务民生工作的“回头看”工作，重点抓好四看：一看各项措施是否落实到位，是否取得真正实效；二看党员有服务民生作用发挥情况，对照承诺认真总结；三看帮扶特殊群众是否及时、到位，群众是否意；四看长效机制是否建立健全，是否坚持长效。

三、建立健全服务民生机制

为保证服务民生工作能够有效、有序开展，并坚持制度化，建立健全相关制度。

1、建立健全党员干部包保制度。为更好地发挥党员同志在服务民生工作中的先锋模范作用，结合学校的实际情况，对学校特困职工、特困学生（包括行为偏差生），实行包保制度，解决特困职工和学生的生活困难，并坚持长期包保。把包保情况，作为评价党员干部的重要依据。

2、建立健全党员教师义务门诊制度。进一步完善党员教师义务门诊制度，扩大义务门诊的范围，增加义务门诊的次数，使更多的学习偏差生学生受益。

3、建立健全学校节慰问制度。进一步健全学校慰问制度，丰富慰问的形式。做到六必问：节日必问、生病必问、生小孩必问、结婚必问、乔迁必问、家庭有特殊困难必问。

4、建立健全党员服务承诺制度。健全党员服务承诺制度，把服务承诺制度化，建立党员责任岗、党员责任区，每个党员制度服务计划。把党员践诺情况作为考核党员的重要内容。

第3篇：民生工作实施方案

按照长春及九台市委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见，结合我镇实际，现就建立健全我镇基层党组织服务民生工作体系，制定如下工作方案。

一、指导思想

建立健全基层党组织服务民生工作体系要以XX大精神为指导，紧紧围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设，全面巩固和发展先进性教育活动成果，进一步落实基层党组织覆盖面、创新基层组织活动方式，更好地发挥全镇基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”，推进民生工作。

二、总体目标

1、加强基层党组织建设，提高党的执政能力。基层党组织是党执政的组织基础。做好服务民生工作，是基层党组织的重要职责，也是体现党的执政能力的一个重要方面。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥基层党组织作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步提升党的执政能力和执政水平。

2、密切党群干群关系，增强基层党组织的凝聚力。

密切联系群众是我们党的优良传统。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用，引导广大党员干部切实转变作风，积极为群众做好事、办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

3、充分发挥基层党组织优势，保障民生工作开展。

民生工作千头万绪，涉及社会方方面面和千家万户，要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥组织优势，总揽全局，协调各方，采取有效措施，为扎实推进民生工作提供坚强有力的组织保证。

三、基本任务

1、健全组织网络。各村党组织要建立“服务民生工作站”，负责做好基层党组织开展服务民生工作的具体工作，站长由村党支部书记兼任。镇党委成立专门的领导小组，组长由党委书记李成友同志担任，为第一责任人。党委副书记赵振江、副镇长王影两名领导具体负责，成员由组织、宣传、团委、妇联、及相关的各站办所、各单位的负责人担任。实行党委成员包片，机关干部包村承包责任制。我镇党委要认真覆行服务民生工作职责，充分发挥组织领导、综合协调的职能。各站办所、各单位部门结合工作实际，做好力所能及的服务民生工作，积极开展服务民生活动。

2、完善工作制度。要建立和完善首问负责制、两次办结制、服务代理（办）制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制等制度，以健全的制度和机制，保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。要突出各项制度的针对性、实效性和可操作性，确保制度贯彻落实。

3、总体动员，积极探索有效途径。要广泛动员社会各界力量，充分发挥工会、共青团、妇联等组织在服务民生工作中的作用，注重整合服务民生的党内资源、社会资源、教育资源、文化资源和其他物质资源，实现区域内资源共享。要深入开展主题实践活动，围绕“服务民生，促进发展”这一主题充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进服务民生工作开展。

四、主要工作

1、组织制定服务民生工作计划。首先搞好民生状况和工作情况调查，从实际出发，有组织、有计划地开展服务民生工作。各村党组织要认真研究制定本村服务民生工作方案，明确工作目标、任务和要求。机关各站办所、各单位部门党组织要紧密结合工作实际，对开展服务民生活动做出具体安排。特别要在春节期间，结合自身工作实际，做好基层党组织服务民生工作集中行动安排部署，为工作开展创造良好开局。

2、做好服务民生宣传及信息工作。采取多种形式，向群众宣传党和政府的民生工作政策，引导广大居民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。经常了解掌握群众关于民生的意见和要求，畅通基层群众表达意愿渠道，沟通反馈民生工作开展情况，促进民生工作有效落实。

3、帮助群众解决实际困难和问题。着眼便民、利民、安民、乐民，协调、支持有关方面建立健全医疗、托幼、养老、家政服务等便民服务网点、服务设施。组织做好生活困难群众的扶贫帮困工作。通过多种途径，帮助下岗失业人员实现再就业。帮助群众解决申请创业扶助资金过程中遇到的具体困难。帮助解决家庭邻里纠纷、环境卫生、就医用药、青少年教育培养和水电暖故障排除等问题。

4、组织搞好群众需要的各种培训。根据农民增收致富的实际需要，充分发挥农村党员干部远程教育站点平台作用，组织做好各种培训工作。根据群众需要搞好各种专业技能、科技知识的培训，搞好劳务输出工作，解决农村剩余劳动力，使农民就业创收。建立劳务输出服务平台。

5、组织做好群众需求的咨询服务工作。镇党委建立热线服务电话，13364649525，由党办秘书孙秉杰同志具体负责。各站所、各单位部门要建立咨询服务平台，通过咨询服务活动日等形式，为群众提供民生工作政策、法规等咨询服务，提供就业、教育、社保、医疗、税务、工商等方面的信息及办事流程咨询服务，提供农民工工资、拆迁补偿、工伤仲裁等维权咨询服务。

6、组织开展丰富多彩的群众文体活动。组织搞好基层文化陈地和文体设施建设，利用现代远程教育接收站点、农家书屋、农民夜校等陈地，组织开展多种形式的群众性文化体育活动，做好文体活动进村屯，不断满足群众精神文化需求。

五、具体安排

1、搞好工作动员。镇党委按照市委要求，结合我镇实际，制定工作方案，召开全镇动员大会，会后各村党支部要及时召开支委会及党员支部大会搞好工作安排布置，制定出切实可行的工作计划。建立“服务民生工作站”，配齐配强工作人员，站长由党组织书记兼任，抓紧落实办公场地，健全配套设施，制定和完善各项规章制度。抓好土们岭村、半拉山村、南苇村示范点建设。此项工作在1月22日前完成并上报镇党委。

2、组织挂牌。镇党委将在1月23日前为各村党支部服务民生工作站挂牌，实行公开服务。

3、全面推开。镇党委要在抓好示范点建设的同时，同步启动和推进面上的各项工作，尽快实现基层党组织服务民生工作体系的全覆盖。

4、集中开展春节期间服务民生工作。镇党委将按照制定的《服务民生工作集中行动计划》，集中开展好服务民生的各项工作，各单位，各部门要结合实际，制定本部门行动计划，于1月22日前上报镇党委。

5、总结推广示范点经验。从2月中旬到3月中旬，镇党委要认真总结示范点工作经验，并于3月20日前开好现场经验交流会、观摩会，推广经验，推进工作落实。

6、组织开展“回头看”。3月下旬到4月初，要组织开展一次“回头看”，重点做到“五看”：一看组织机构是否健全，人员配备是否到位；二看软件、硬件建设是否完善，经费保障是否有力，能否保证工作顺利开展；三看“两节”期间集中开展的服务民生工作是否达到预期目的，群众是否满意，社会是否认可；四是看活动是否经常开展，服务民生各项工作是否扎实推进；五看制度机制是否健全，能否保证基层党组织服务民生工作深入、有序开展。

7、巩固和扩大工作成果。在全面开展工作的同时，要切实加强制度建设，充分吸收各方面意见，总结完善工作中的好经验、好做法、好措施，并以制度形式固定下来、长期坚持，逐步形成基层党组织服务民生工作长效机制，保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。

六、几点要求

1、高度重视，落实责任。各单位、各部门，要高度重视，落实好责任，一把手为第一责任人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，要做到五有：有组织网络、有活动场所、有办公设备、有服务内容、有工作制度。把民生工作纳入全镇农村目标考核内容，保证建立健全基层党组织服务民生工作体系和各项工作任务的落实。

2、搞好协调，形成合力。坚持领导、政府负责、社会协同、公众参与的原则，加强协调，形成工作合力。建立民生工作联系制度，及时研究解决开展服务民生工作遇到的困难和问题。加强沟通、联系、建立协调顺畅的服务民生工作机制。

3、搞好督导，抓好落实。镇党委依据各单位实际，进行分类指导，及时分析和通报有关情况。每年将对各单位服务民生工作进行一次检查，发现问题、及时解决。建立工作联系点，搞好调研工作，推动全镇基层党组织服务民生工作体系有效发挥作用。

2015民生改善专项行动计划
民生改善实施方案 第八篇

民生改善专项行动计划

为进一步保障和改善民生，全力构建和谐****，根据我区实际，特制订****区民生提升行动计划：

一、指导思想和工作目标

指导思想是：坚持群众第一、民生优先的原则，不断加大民生投入，重点实施创业就业、教育提升、医疗健康等六大民生改善工程，着力解决一批关系群众切身利益的热点和难点问题，努力实现发展成果共享。

工作目标是：全面消除零就业家庭，社会保障实现全覆盖，医疗服务水平大幅提升，创建国家计生优质服务区、养老社会化服务示范区和省级义务教育均衡达标区工作取得显着成效，困难群体生产生活条件明显改善。到“十二五”末，基本形成与全区群众需求相适应的公共服务体系和社会保障体系。

二、工作内容

（一）实施创业就业工程

1.完善村级人社服务站功能，10月底前启动实施全区综合培训中心建设，构建区、办、村（社区）三级就业服务体系。

2.完成创业培训240人，农村劳动力转移就业技能培训500人，失业人员再就业培训780人。

3.全年实现城镇新增就业人数6500人，转移农村劳动力850人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

责任单位：区人社局

（二）实施教育提升工程

1.推进教育基础设施建设。实施4个基础设施项目：功能室（包括多媒体教室、标准化实验室等）建设工程8月底前完成，许衡中学标准化运动场以及五中、小尚学校食堂建设项目9月底前完成，和顺幼儿园建设项目10月底前完成，

2.提升教育质量。3月底前制定并实施“三名工程”方案，12月底前完成考核认定；8月底前完成城区中小学生均经费提高工作。

3.加强校园安保工作。5月底前完成全区学校的专职保安聘用工作。

责任单位：区教育局

（三）实施医疗健康工程

1.推进卫生基础设施建设。12月底区人民医院综合楼、卫生监督所投入使用，确保120急救指挥中心、疾控中心、妇幼保健站开工建设，年内启动实施区中医院、集聚区120指挥中心、朱村美苑社区卫生服务中心项目。

2.提升医疗服务能力。10月底前完成卫生服务信息化平台的开发和应用，实现全区三级卫生信息网络全覆盖；11月底前启动突发公共卫生应急系统，完成应急平台的建设和使用；年底前完成集居民健康档案、医疗机构就诊信息于一体的居民健康卡推广工作。

3.优化计生服务。6月份开工建设区计生服务站，年内完成主体工程；11月底前完成国家级计生优质服务区创建各项筹备工作。

责任单位：区卫生局、区计生委

（四）实施社会保障提升工程

1.加快基础设施建设。6月底前启动实施老年活动中心、中心敬老院等社会化养老服务设施改造提升工作，8月份开工建设****办事处家庭服务中心，年内启动实施投资2800万元的敬老院项目。

2.深入开展“社区建设年”活动。区级社区服务中心11月底前完成改造提升，****办事处、冯封办事处社区服务中心10月底前开工建设。

3.完善提升服务体系。探索推行“五险合一”工作模式，11月底前完成试点工作；完善残疾人“两个体系”建设，4月底前完成城乡低保和五保供养标准提高工作。

责任单位：区民政局、区人社局、区卫生局、区残联、相关办事处

（五）实施保障性安居工程。

1.实施2个道路搬迁安置项目。光华路****三村安置小区、中南路东王封村安置小区项目6月底前开工建设。

2.实施2个集聚区安置小区项目。和美安置小区二期工程年底前建成并交付使用。和祥安置小区建设工程6月开工建设，年底前一期主体基本建成。6月底前启动西冯封、王庄整村搬迁，年底前完成新庄、老君庙两个村庄搬迁。

3.实施1个棚户区改造项目。雪莲路棚户区改造项目年底前7栋楼主体完工，年内开工建设保障性住房2600套。

责任单位：区房管中心、****西部产业集聚区管委会、许衡办事处、府城办事处

（六）实施文化（体育）繁荣工程

1.对重点文物古迹进行保护开发。投资300万元改造提升许衡陵园，(

2.打造“10分钟健身圈”。完善高尔夫球场、武钢矿体育场等活动场所基础设施，积极筹建全区文体活动中心，提升全区文体事业整体水平。

3.广泛开展文体活动。全年举办8场以上的大中型文体活动。5月份举办全面健身月活动、残疾人运动会等，9月份举办国家南太行山地越野大赛。

责任单位：区文体局

三、保障措施

（一）健全工作机制，精心组织实施。成立加快推进民生改善专项行动领导小组，明确责任，切实推动各项工作有序开展。健全工作推进机制，细化目标任务，层层落实责任，加大工作力度，确保各项民生改善行动落到实处，把实事办好、好事办实。

（二）拓宽筹资渠道，保障项目推进。各责任部门要积极申报、包装项目，千方百计拓宽融资渠道，积极向上争取资金，多渠道吸纳民间资本和争取金融机构贷款，确保各项民生改善工程项目顺利推进。

（三）加强督查督办，促进项目落实。根据项目建设计划，建立督查机制，定期督查，跟踪问效，强力推动工作落实，确保加快推进民生改善行动取得实效。

2016和谐城管服务民生实施方案
民生改善实施方案 第九篇

根据我局“富民强市作表率”实施方案的安排，结合城管执法工作实际，通过开展“四五六专项活动”暨召开四次座谈会，进行五次走访，组织党员干部到社区搞好六次志愿者服务和开展双学双争、换位体验等方式，把“和谐城管服务民生”活动落实到位。特制订如下实施方案：

一、召开四次座谈会，开门纳谏征求意见

（一）、召开和便民热线有关单位座谈会。熟悉便民热线工作流程，听取对我单位热线反馈工作意见，进一步提高我单位处理群众热线投诉的服务方式、服务态度、服务能力等方面，广泛征求意见。（5月，承办单位：投诉中心）

（二）、召开和经营业户座谈会。悉心听取广大经营业户对我局执法工作的意见和建议，提升我局执法工作水平和执法效能，切实为民办事，解难题。（5月，承办单位：区分局、岱岳区分局）

（三）、召开和办事处座谈会。深入基层，求知问计，和街道办事处共同探讨城市管理和社区街容街貌的综合治理工作，增进相互了解，加强交流协作。（5月，承办单位：区分局、岱岳区分局）

（四）、召开和施工建筑单位座谈会。到施工工地现场宣传我局有关法律法规，和施工单位增进了解，加强沟通，切实促进建筑类执法工作上水平。（5月，承办单位：直属一大队、直属二大队）

各承办单位根据时间安排，准备好参加座谈会的名单和相关座谈材料，并邀请局领导视时间出席座谈会。座谈活动由局“富民强市作表率”活动小组办公室统筹负责。

二、进行五次走访调研，现场问计求教

（一）、到一个社区走访调研。（6月，承办单位：办公室）

（二）、到一所大中专院校走访调研。（6月，承办单位：人事科）

（三）、到一家大中型企业走访调研。（6月，承办单位：党总支）

（四）、到我市一个行政审批窗口走访调研。（6月，承办单位：宣教科）

（五）、到一家司法单位走访调研。（6月，承办单位：执法督查科）

各承办单位根据时间安排，制定具体走访方案，提前确定单位，说明走访目的，做到知无不言，言无不尽，谈实事，出实招，见实效。认真总结走访调研材料，并邀请局领导视时间参加走访活动。走访活动由局“富民强市作表率”活动小组办公室统筹负责。

三、组织党员干部到社区开展六次志愿者服务活动

把“富民强市作表率”活动和“活力细胞”党员志愿者活动进行有机结合，由各基层党组织负责实施安排，原则上是六个局属单位党（总）支各开展一次进社区志愿者服务活动。引导广大党员干部积极深入社区开展活动，将城市管理的触角延伸、强化到社区当中，积极探索城市管理的新方法新途径，将城市管理与社区工作紧密结合起来，扩大城管执法在广大市民中的影响力，增强人民群众的满意度，让城市管理走进千家万户，服务千家万户，以实实在在的成效赢得最广大市民和游客的理解、支持和参与。（6月-7月，承办单位：局属各单位党组织）

四、开展双学双争和工作换位体验活动

一是开展学先进争当红旗标兵活动。按照全局《活动方案》中创建满意队（所）的精神和创先争优的有关要求，结合我局《考核工作办法》，在全局范围内开展一次“扛红旗，当标兵”创先争优活动。把那些执行力强，不折不扣地贯彻执行上级决策、命令、指示精神；工作人员作风好，团队观念强，业务水平高；服务意识好，办事效率高，群众口碑好，工作业绩好，职能作用发挥好，绩效考核成绩位于前列的科室队所选拔出来，发挥其先锋表率作用，使广大干部职工树立唯先必争、唯旗誓夺的信心和决心，瞄准先进，争创一流，推动全局工作又好又快的发展。二是学法纪争当勤廉表率活动。把“富民强市作表率”活动和“保持党的纯洁性”活动相结合，通过在全局范围内开展廉政教育和《廉政准则》专项学习活动，重点解决个别党员干部理想信念不坚定，宗旨法制观念淡薄，原则性不强，为政不廉等问题，坚决抵制不作为乱作为，杜绝办事推诿扯皮等不良现象，严肃查办违法乱纪行为，引导广大党员干部以德为先、干净执法、保持党的纯洁性和先进性，争当勤廉表率。三是开展换位体验活动。统筹兼顾，合理布局，科学安排执法岗位与工作时间，在全局开展换位体验活动，分期分批让机关科室人员到一线执法岗位亲身体验执法工作，体味执法，体味民情，并且亲自完成一个一般程序的执法案件；同时让一线执法人员参与市局机关活动，切身感受市局决策方针的制定、执行过程等方面。通过这种形式的体验，过脑经心，使每个参与换位的工作人员切实反思自身的差距与不足，对工作的认识更深刻，作风更扎实，思路更开阔，标准更严格。

五、加强组织领导，落实活动成效

（一）各单位要进行周密部署，精心安排。各单位主要负责同志切实履行第一责任人的职责，对每一个活动、每一项工作都要有详实的实施办法和具体要求，认真抓好落实，确保活动不走过场，不出偏差。

（二）督导组要进行严格督查。局活动领导小组要求督导小组采取适当方式与到各单位对活动开展情况进行督导检查，对活动的各个环节，都要做到情况掌握、沟通到位、指导及时、督导有力，确保活动的质量和效果。

民生改善实施方案相关热词搜索：改善民生工作实施方案 民生项目实施方案