建设工程安全整改方案

导读：　建设工程安全整改方案(共9篇)安全施工整改方案施工安全整改实施方案为了贯彻执行自治区及地市、县安全生产文件精神，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特提出现场安全生产整改方案：一、加强组织领导，严格贯彻落实为做好施工现场复工前的准备工作，进一步加强建筑工程安全生产监督管理，防...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《建设工程安全整改方案》，供大家学习参考。

安全施工整改方案
建设工程安全整改方案 第一篇

施工安全整改实施方案

为了贯彻执行自治区及地市、县安全生产文件精神，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特提出现场安全生产整改方案：

一、加强组织领导，严格贯彻落实

为做好施工现场复工前的准备工作，进一步加强建筑工程安全生产监督管理，防止各类安全事故的发生，项目部针对该工程的基本现状，结合本工程的特点，我公司于2012年3月30日组织全员职工，认真学习和传达隆德县建设局下发的隆建发（2012）50号文件，“关于开展舂季建筑工程复工安全生产工作的通知”精神，统一思想，提高认识，领会文件的精神实质，使每个参加施工人员明白，“安全为了生产，生产必须安全”的重要性，做到“高高兴兴的上班，安安全全的回家”，切实从思想上，行动上讲安全；抓安全，人人重视安全。处处预防安全。我们就施工安全做出了如下整改：

安全保证体系：魏幸山、（项目经理）孔成一（项目负责人）柴兆明（技术负责人），刘岁才（施工队长），李军魁（安全负责人）、薛金龙(技术员)、唐旭相（安全员）；李强强（安全员）、柳存栓（施工员）、李向前（资料员）。

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，只有安全，才能有效益。只有安全，才有企业的发展，结合我公司的

实际，进一步补充和完善各项规章制度，安全检查制度，组织专业技术力量，分工负责的原则，开展自查自纠，发现一个，处理一个，使安全隐患消除在萌芽状态，把安全工作早抓，抓细，抓实。从财力、物力、人力加大投入使安全落实到实际工作中去。

二、抓好三级教育工作和新工人上岗前教育工作

新的一年，经过冬季的停工和休息，作业人员残差不齐，而且麻痹松懈思想严重，施工机械设备安全隐患较多，架子，围栏等锈蚀严重进入死光光现场，必须进行安全教育，使从业人员知道，那些是能做的，那些是不应该做的，做到心中有数，不麻木蛮干，新工人进入现场，一一造册统计，签订施工和安全协议，订立各项安全制度，和操作规程，个班组根据项目部制定相应的安全措施，确保人员、机械、材产的安全，严明奖罚制度，做到管好自己的人，看好自己的门。

三、加强集中整治，对出现的问题，一一狠抓落实，

1、施工人员进出工地，必须佩戴安全帽，高空作业人员必须系好安全带，建筑层面随层挂设安全网，搭设安全通道，假如没有佩戴安全帽，每人每次10元/顶；进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高处作业必须系安全带。做好“四口”的防护工作。在楼梯口、电梯口、预留洞口设置围拦、盖板、架网，正在施工的建筑物出人口和井字架，门式架进出料口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。

处以100元罚款，如发现脚手架、施工用电、电气设备、四口防护、施工机械及起重设备、施工机具等的分项有一项不符合安全规定，处以200元到1000元的罚款。其中：脚手架的立杆基础：立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、上人便道等有一项不符合安全规定的，处以50元到100元罚款。施工用电：电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器(采取三级防护)、熔断丝等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。 “四口”防护：楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口等有一处没防护设施的，处以20元到50元罚款。 塔吊：力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路

新工人进入施工现场必须进行安全教育，落实安全的重要性，杜绝无操作专业人员，不能操作机械设备和

三、防火工作不能忽视

四、消防应急预案、演练

1、三宝“是建筑工人安全防护的三件宝，即：安全帽、安全带、安全网；场人员坚持使用“三宝”。

2、做好“五临边”的防护工作。五临边指阳台周边，屋面周边，框架工程楼层周边，跑道，斜道两侧边，卸料平台的外侧边。“五

临边“必须设置1.0M以上的双层围栏或搭设安全网。

3、“四口”防护即：在建工程的预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的防护；

4、“五临边”防护即：在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边。

安全生产奖罚制度

为了贯彻执行部颁安全生产验评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场安全生产奖罚制度。 一、奖励 参照公司二OO一年度对工程质量获得优质奖的奖励办法。 二、处罚 1、开工前，工地必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表及证件，经公司审核后方可开工，如不执行规定擅自开工，按下列规定罚款。 为了加强工地安全工作，工地必须配备执证专职人员。如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位，处以100元罚款。项目部必须在半个月内调有证安全员到位，如项目部无法抽调有证专职安全员，应向公司提出申请，公司根据具体情况调有证专职安全员到工地工作，工资由工地负责。工地需要的特殊工种必须持证上岗。如发现缺一名持证人员或持证人员不到位，处以500元罚款，同时工地必须设法在半个月内选派人员去有关单位培训，如工地拒不执行，由公司派人员去有

关单位培训，培训结业后到工地工作，除培训费由工地负责加罚500元，到工地工作的人员工资由工地负责。 2、工地必须无条件服从公司对安全工作的领导和监督，接受公司的指导。如工地贯彻不力，经公司月度安全检查评定为安全不合格工地，除按公司意见限期整改外，按单位工程建筑面积每平方米处以0.50元罚款；如不执行公司意见进行整改，公司有权调人买料进行安全设备整改，达到合格标准。除所用工料由工地负责外，按单位工程建筑面积每平方米处以1.00元罚款。 3、平时公司工作人员到工地检查工作，如发现脚手架、施工用电、电气设备、四口防护、施工机械及起重设备、施工机具等的分项有一项不符合安全规定，处以200元到1000元的罚款。其中：脚手架的立杆基础：立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、上人便道等有一项不符合安全规定的，处以50元到100元罚款。施工用电：电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器(采取三级防护)、熔断丝等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。 “四口”防护：楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口等有一处没防护设施的，处以20元到50元罚款。 塔吊：力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路基与路轨、塔吊与输电线路距离、夹轨钳的通挡验收、电缆等有一项不符合安全规定

建筑工程安全专项整治方案
建设工程安全整改方案 第二篇

建筑工程安全专项整治方案

为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治，加强建筑施工领域安全生产监督管理，保证工程结构安全和使用功能，努力实现我县建筑工程质量水平稳步提高和施工安全生产形势的根本好转，制定本方案。

一、工程开工前严格审查施工单位及分包单位的资质，待符合要求后签署开工报告；开工后审查项目部管理人员及特种作业人员证件，保证特种作业人员持证上岗，严禁非专业人员从事危险性较大工程的施工。并按时审查文明措施费用使用计划，检查施工现场围挡是否符合要求，消防设备是否按要求设置，生活区环境是否达到规定要求，确保落实安全文明施工。

二、施工安全生产方面

1、开展防高处坠落事故专项整治

高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型，各单位要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。

工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化，并实行责任人制度。

特种作业人员应持证上岗，施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，应对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批方可组织实施。

2、开展防坍塌事故专项整治

基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。 临时建筑搭设应安全可靠，对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。

3、开展防脚手架事故专项整治

脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设，并有专项施工方案。

建筑物或构筑物高度超过25米的，严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。

在市区及各镇（街道）路面宽度10米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。 各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设，架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。

购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；使用前应送法定检测单位检测，对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。

4、开展防垂直运输设备事故专项整治

塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案，由符合资质的单位进行安装和拆卸。

塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度，维修保养制度，持证上岗制度，方案审批制度和设备登记制度，确保每一台设备安全使用。

井字架应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。

塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠，附墙装置按规定设置，自由高度符合说明书要求，安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行，不得违章冒险作业；多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。

施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

5、开展防高大模板坍塌事故专项整治

支撑立柱高度超3.5m的，要使用钢管支撑，严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。

6、落实危险性较大工程安全防范措施

在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时，认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》 ，施工单位在施工前，应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、30m及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案，建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。

三、严格执行安全监管，每天至少4次现场巡视，对危险性较大工程施工（塔吊拆装、井架拆装、临时用电维修）实施旁站监督，并做好安全记录，发现安全隐患及时告知项目部抓紧整改，消除安全隐患，有效控制和减少建筑安全生产死亡事故。

建筑工地安全隐患整改方案
建设工程安全整改方案 第三篇

施工方案报审

工程名称：来宾市东方华府 编号：01【建设工程安全整改方案】

施工方案审报

工程名称：来宾市东方华府 编号：02

说明：由项目部呈报三份，审批后由监理单位一份，建设单位一份，退项目部一

建设工程安全隐患整改报告书
建设工程安全整改方案 第四篇

注：整改情况要有整改人、整改时间、整改措施等内容。

注：整改情况要有整改人、整改时间、整改措施等内容。

注：整改情况要有整改人、整改时间、整改措施等内容。

安全文明施工整改方案
建设工程安全整改方案 第五篇

安全文明施工整改方案

一．脚手架整改方案：

（1） 保存原设置所有的连墙件，严格按照二步三跨一个点进行重新补设钢管、扣件硬性连墙件；并在后续的施工中严禁柔性连接。

（2）.落地式脚手架沿架体水平方向底部的内、外立杆重新架设一道扫地杆，并设置枕木枕垫。枕木长度不得少于0.9m。以增加架体的整体承受能力。

（3）悬挑脚手架整改措施：自地面至悬挑工字钢底部，重新搭设双排落地脚手架。

内外立杆顶端部与悬挑架体连接成整体，并在悬挑工字钢底部沿水平方向满设一道大横杆托住悬挑工字钢。

（4）落地式脚手架排距Lb选用0.8m，步距h选用1.5m，立杆纵距Lmax选用1.5m，横向水平杆间距按立杆纵距1/2设置。落地式脚手架搭设前必须将脚手架基础回填密实 并在每根立杆下设置 厚度不小于50mm且长度不小于2跨的垫木。立杆距结构外沿0.35m。

（5）立柱的搭接长度不应该小于1m不少于两个旋转扣件固定。

二．临边防护整改措施：

(1)若基坑周边土体变形过大，并有发展趋势，在坑壁侧反压砂土袋以阻止土体里蠕动变形。

(2) 上部杂填土边坡局部涌水处理：根据出水量大小，采用埋管引流、明沟抽排的方法，然后查明原因，找准通道，在基坑一定范围以外采用花管注快凝浆液封堵。

(3) 较差土质的局部剥落坍塌：迅速采用土钉挂网固定，喷速凝砼。

(4) 位移、沉降过大的处理：在位移、沉降过大区域根据产生的原因，采用加密锚杆、坡顶卸载、壁后小压力注浆加固坡体等措施。

(5) 坡脚隆起：迅速在坡脚附近打入木桩，或采用竖向注浆花管处理，并将花管同底层土钉焊接。

(6) 坑底局部发生突涌现象的处理：局部堆填砾石反压，并迅速启动预先准备的降水井进行降水。

(7) 管线保护应急措施：因沉降位移较大可能对管线造成损坏时，对靠近基坑边的管线进行架空处理，距离坑边较远的管线设置竖向注浆花管进行隔离或挖设隔离沟。

(8) 施工前准备一定数量的应急抢险物资，包括花管、木桩、水泥、砂、纺织袋、彩条布、潜水泵等。

现场成立应急处理领导小组，能够随时对现场应急情况作出处理。【建设工程安全整改方案】

(9) 其他措施

①做好整个现场的组织协调工作，各施工单位相互配合，尽可能缩短基坑施工的工期。

②为预防基坑土层的扰动、减少基坑暴露时间，要协调好各工序工作。 ③基坑开挖时，不得损伤排水设施和观测标志。

④基坑四周尽可能少堆放各种材料，堆放时要尽量均匀，以免超过设计规定的附加荷载。

⑤基坑严禁积水，以免坑内积水浸泡边坡坡脚，使坡脚土体软化而造成边坡失稳。

三．临时用电施工整改方案：

1、不得在高低压线下方搭设作业棚、建设生活设施、堆放建筑材料。

2、脚手架与外电架空线必须保持一定的安全操作距离，不得在架设线路上晒晾衣服等。

3、旋转式转臂起重机的任何部位或被吊物边缘与架空线的距离必须满足有关规定。

4、工地中安装、维修、拆除临时用电工作必须由专人负责完成，电工必须经有关部门考试合格后方可上岗。

5、不懂电气设备的人，严禁玩弄机电设备和私拉电线，移动电气设备必须经电工切断电源，并作妥善处理后进行。

6、熔断丝严禁用铜丝或其它金属丝代替使用。配电箱、开关箱内各类电气接触装置必须灵敏可靠，绝缘良好，无积灰等。

7、对危险区域应挂明显的安全标志，配电箱内的电源在下班时拉闸、切断电源、上锁，对暂不使用的机器设备应及时切断电源。

8、配电箱前场地应平整，无积水，有二人同时通过的道路。

9、施工现场建立安全技术档案，其内容有：施工组织设计；临时用电检查验收表；技术交底资料；定期检查表；电工维修工作记录；接地电阻测定记录表。

10、临时用电施工组织设计的编制者必须参加临时用电的验收工作。

11、临时用电技术档案由专人负责，各项验收、检查、测试、维修记录内容真实、填写详细、数据量化。

12、建立现场用电定期检查制度。项目部做到每周检查一次，对检查、检测中发现的不安全

因素必须立即整改。

四．文明施工整改措施：

1、施工场地：

施工现场道路畅通，平坦，整洁，无散落物，作业区生活区主干道地面采用20cm厚的C20砼进行硬化，其余部位采用8cm厚C20砼进行硬化处理，并在合理的位置配以草坪、常绿树木、绿化带等，对施工现场进行美化。施工现场设置排水系统，在合理位置布置集水井，排水沟按流水方向进行找坡，确保施工现场不积水，排水沟与市政部门联系后接入城市管网，严禁直接排入河道。施工现场设置茶水亭，并作为职工的休息场所和吸烟处，严禁职工在作业区内随意吸烟。

2、材料堆放：

建筑材料、构件、料具严格按施工现场总平面布置图合理堆放，并且要求 堆 放整齐，堆放高度安全，各种材料分门别类，悬挂统一制作的物资标识牌。 建立材料收发管理制度，设立专门的仓库管理员，易燃易爆物品如氧气、乙炔等分类堆放，由专人负责，确保安全，仓库、工具间的材料堆放整齐。

施工现场建立卫生责任制，制订施工现场落手清制度和具体的罚款细则。做到工完料尽场地清。建筑垃圾及时清运处理，生活垃圾集中堆放，有保洁员进行处理，设立洗车场所，防止工地内的泥块等带出大门，影响市容。

3、现场住宿：

施工现场根据作业需要设置职工宿舍，根据工程实际情况布置。每间宿舍安排10名职工，至于被子、草席、脸盆等由项目部统一发放。每间宿舍装有吊扇，每位职工有一个储物柜和统一床铺，并且进行编号。每间宿舍设立一名寝室长，宿舍管理制度和人员名单及卫生轮流表用镜框张挂，保证宿舍通风、整洁，走廊内的卫生有专人进行清扫。宿舍内严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。

4、现场防火：

施工现场建立健全消防防火责任制，以项目经理为第一防火责任人，成立领导小组和义务消防队，配备足够的、合适的消防器材。施工现场明显部位设置消防平面布置图。楼层每层除挂灭火器外，还用2寸立管，加压泵设置消防水源。根据当地消防部门的规定，现场动用明火有审批手续和动火监护人。对于木工间、仓库、油漆间等重点防火部位，落实到人，制定消防安全措施。

5、治安综合治理：

施工现场成立社会综合治理，计划生育领导小组，上与行政主管部门签订责任书，下与各班组签订责任书，做到落实到人，坚决制止盗窃、斗殴、赌博等不良习气，制造安定团结和谐的氛围。另外，本项目部为了丰富职工的业余生活，注重精神文明建设，开办了职工夜校，给职工提供了再学习的机会，并在生活区设置了乒乓球台、羽毛球场、阅览室等娱乐场所。

6、施工现场标牌：

在大门内侧的主要进出口处设置旗台和五牌一图。在施工现场的主通道及各楼层的危险区、作业点均悬挂醒目的安全警示牌。在生活区和施工道路东侧和围墙内侧布置安全标语牌和风景画，既浓厚了安全气氛又美化了现场环境，在生活区还配置宣传栏，黑板报等。此项工作由专人负责。

7、生活设施：

施工现场设置食堂和茶水亭，食堂经卫生防疫部门验收办理卫生许可证后方可开业，炊事人员持健康证上岗。食堂内灶前、灶后、仓储间、生熟食间进行明显分隔。使用燃油灶烧菜，电蒸饭车蒸饭，严禁使用柴灶。食堂内四周墙用磁砖铺贴，地面用地砖铺贴，四周设排水沟，保持食堂内的清洁卫生。

施工现场设固定的男女沐浴室、更衣室和厕所。顶棚采用吊顶，四周墙面用白色磁砖，地面用地砖铺贴，采用水冲式冲洗，安排专人的保洁员，每天及时清扫，保持清洁。楼层每隔二层设移动厕所。

8、保健急救：

施工现场设置了医务室，内有一些常用药品，有专人负责，经卫生部门培训，应定期开展卫生防病宣传教育。

2016建筑施工安全生产整治工作方案
建设工程安全整改方案 第六篇

当前我市建筑施工安全生产形势异常严峻，已严重影响人民群众生命财产安全和建筑行业的健康发展，为认真贯彻落实市政府安委会第三次全体（扩大）会议和8月20日召开的全市安全生产专项整治会议精神，加强建筑施工安全生产监督管理，狠抓安全生产各项政策措施的落实，切实消除和整治各类事故隐患，有效预防和控制建筑施工安全生产死亡事故发生。结合我市建筑施工实际，制定本方案。

一、指导思想

以深入贯彻科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大建筑施工安全监管力度，强化建设各方的安全生产主体责任，完善项目安全保障体系，加强从业人员安全教育，提高从业人员安全意识和技能，杜绝违章操作、冒险作业行为。逐步建立建设单位提高安全意识、施工企业加强自身安全能力建设、监理企业提升安全监理水平和监管单位严格执法手段的安全生产长效机制，有效遏制我市建筑施工行业事故多发势头。

二、工作目标

以深入开展建筑施工“三项行动”、“三项建设”为主线，突出重点，加大整治力度，切实解决我市建筑施工安全管理中存在的突出问题，落实安全生产责任，坚决贯彻安全生产法律法规和规章制度及安全生产操作规程，提高建筑施工安全生产的总体水平。

三、整治重点

（一）整治建筑安全生产的违法违规行为，规范建筑安全生产秩序。重点对下列行为进行整治：

1、工程项目未办理施工许可和质量安全报监手续的；

2、建筑施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的；

3、对施工现场发现的安全隐患拒不整改或抗拒安全执法，拒不执行监管部门下达的停工整改等执法措施的；

（二）开展预防高处坠落、坍塌和电击等专项整治工作，有针对性地防范安全事故的发生。

1、预防高处坠落事故。重点整治内容：劳动防护用品配备、使用情况；“洞口临边”安全防护情况；安全检查、事故隐患整改情况；安全操作规程执行情况；上岗前培训、安全技术交底、班前教育开展情况。

2、预防起重设备安全事故。重点整治内容：起重机械备案登记落实情况；租赁单位、安装拆卸单位的资质和安全生产许可证情况；起重机械特种作业人员（包括指挥、司索、司机、安装拆卸工等）持证上岗情况；起重机械安全隐患的排查及整改落实情况；起重机械安装专项方案的编制、审批及实施的情况；起重机械的检测、验收及运行情况；起重机械的维护、检修和保养记录等。

3、预防坍塌事故。重点整治内容：重大危险源登记建档情况；企业、项目部对重大危险源的监管到位情况；发现问题及时整改情况；基坑开挖工程、房屋拆除、临时设施、施工围墙、承重支撑架、支模工程和外脚手架的施工专项方案编制、论证、审核、技术交底、检查、验收情况；安全技术措施到位情况、责任落实情况等。

4、预防电击事故。重点整治内容：施工用电“三级配电两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”安装情况；施工现场临时用电规范架设情况；总配电房规范设置情况；临近高压线在建工程的安全防护情况；民工临时工棚的用电情况等。

（三）整治监管部门执法不严、监管不到位现象。整治监管队伍工作作风，扭转监管人员侧重于技术服务不重执法的错误倾向。重点治理监管部门和工作人员的下列行为：

1、对安全隐患未能整改落实的施工企业，没有依法采取相应的处罚措施；

2、对严重违反建设程序和有关法律法规的行为不进行处罚或处罚力度不够；

3、对监管的工地没有签订四方责任书，其他建设各方主体安全责任不能有效落实而不进行处理并听之任之的。

四、组织领导

市建委成立市建筑施工安全专项整治领导小组。

各地建设主管部门要成立相应的专项整治领导小组，落实本区域内的建筑施工安全生产专项整治工作，要一把手亲自过问，分管领导具体负责，认真分析查找安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地开展整治行动。

五、时间安排

专项整治时间：2016年9月1日-2016年2月13日（春节前）。每月由各地建设主管部门开展一次督查，市建筑施工安全专项整治领导小组办公室将采取明查暗访等形式随时督查。

六、工作措施

（一）认真学习贯彻会议精神和建筑施工各项法律法规和规范规程，提高安全意识和能力。

各地建设行政主管部门和安监机构全体干部职工要认真学习贯彻市政府安委会的会议精神和建筑施工各项法律法规，特别是市政府和省厅最近出台各项政策和措施，把握基本原则，明确政府监督职责，增强依法行政意识，提高自身安全监管能力和水平。同时要分批分层次对工程建设各方主体相关人员进行培训，加强对安全生产法律法规和规范规程的教育学习，明确各自安全生产职责，增强法制观念和业务水平。把“三项行动”、“三项建设”和专项整治行动的内容和要求深入传达到所有参建各方工作人员，营造气氛，形成氛围。

（二）加强安全教育培训，举办多种形式的安全生产教育培训班，提高现场操作人员的防范意识和防护能力。

对发生事故和安全生产大检查不合格工程的企业经理、项目经理、安全科长及现场监理人员进行安全教育和标准规范的学习，提高其安全生产知识和意识。新上岗的农民工必须进行强制性岗前培训，由主管部门统一组织，企业登记造册，建立上岗前培训档案。在检查中发现农民工未经岗前培训投入工作的，将对施工企业进行严厉处罚。

（三）改进安全监督检查方式，变以检查实体安全转为检查建设各方主体的安全行为。

主管部门监督检查从以告知性的检查转为随机暗访和稽查，从重点监督检查企业施工过程中实体安全转为重点监督检查工程建设各方主体特别是施工单位和监理单位的安全行为及执行安全生产法律法规和标准规范的情况，从而达到提高和促进企业自身的安全控制意识和能力。

（四）签订《建筑工程安全管理责任书》，狠抓建设各方主体的安全生产责任的落实。

在此次专项整治过程中，进一步强化市建委推行的《建设工程安全生产责任书》的落实工作，所有在建必须签订责任书，明确建设主体各方的安全责任。今后凡新开工项目必须在开工前签订责任书，并检查各方主体责任的落实情况，不符合开工条件或各方主体责任不落实的，一律不允许开工，不予办理各项竣工备案手续。

（五）不间断的开展安全隐患排查治理工作，落实预防高处坠落、坍塌和电击等专项整治工作。

在要求各施工单位进行隐患自查的同时，监管部门还将采取定期与不定期、明查和暗访相结合的方式综合开展隐患排查治理活动，在全市范围内每月开展一次安全生产大检查活动，深入落实预防高处坠落、坍塌和电击等专项整治工作。按照谁主管谁负责、谁签字谁负责的原则，专项整治不到位一律不准开工、复工，并实行严格的安全生产责任追究制度。

（六）严格事故责任追究制度，加强事故隐患的事前、事中控制，切实消除存在的安全隐患。

对发生安全事故的企业严格按照“四不放过”的原则实行责任追究，对相关责任单位和责任实行严厉处罚，坚决执行“人亡队清”的市政府安委会有关规定，经济处罚按上限执行，负有安全责任的管理人员限制执业资格，并在全市范围内通报。同时加强事故隐患的事前事中控制，加大执法力度，对事故隐患经指出不能整改或整改不力的企业，将按照《建筑安全生产管理条例》有关规定的上限进行处罚。

（七）建立媒体“曝光”公示制度。

对发生安全事故和检查发现有违法违规的施工企业在建委网站中公示，情节严重的企业通过新闻媒体予以曝光。特别是对拒不整改监管部门下达停工整改通知的企业，在进行严厉处罚的同时，由新闻媒体进行跟踪报道，充分发挥公众媒体的监督作用。

七、工作步骤

（一）宣传部署阶段。9月上旬，召开全市建筑施工专项整治工作会议，对专项整治工作进行部署。广泛开展建筑施工安全专项整治宣传教育活动，将专项整治的目的、要求和内容及时传达到各施工企业和建筑工地。开展对施工作业人员的全员安全生产培训教育活动，加强施工作业人员防高空坠落、防坍塌、防物体打击安全技能和安全意识的教育培训，增强事故防范能力。

（二）自查自改阶段。9月中下旬，所有在建工地建设、施工、监理和监管四方责任主体加强自查自改自纠工作。一查思想认识，对安全生产及专项整治工作重要性、紧迫性认识是否到位；二查制度落实，安全生产责任制度、重大危险源公示和跟踪整改等制度是否健全和落实；三查培训教育，一线作业人员尤其是农民工的安全知识、技能培训教育是否到位；四查塔吊等大型机械设备、脚手架、深基坑等危险性较大的分部分项工程，是否按有关规定编制专项施工方案和专家论证，工程施工是否严格按照论证和审批的专项方案进行施工；五查隐患排查，是否开展建筑施工安全隐患排查治理，是否推进安全生产管理体系建设，是否建立重大危险源分级监控机制和应急救援体制机制；六查安全施工费用的落实，企业安全生产费用和保证安全生产投入的措施是否落实，企业安全文明施工措施是否落实。

施工企业、监理企业要带领企业安全生产管理人员，对所有在建工程项目认真进行专题排查，针对检查中发现的问题和重大隐患，制定整改方案，限期整改，层层落实，责任到人，坚决消除安全生产隐患。自查自改情况在9月底前上报监管部门。

（三）执法检查阶段。2016年10月-2016年2月，建设主管部门每月对所辖地区所有在建工地各方建设主体的安全责任履行情况进行监督检查。重点检查施工企业专项整治工作方案制定、责任落实、组织实施和自查自改情况；监理企业现场监理人员的安全监理情况；监管人员的监管执法情况。检查中发现施工企业存在违反工程建设程序或降低安全生产条件行为的，要追究施工、监理和监管等相关单位的责任，严格查处，并进行通报。

（四）总结评估阶段。2016年2月，市建委将适时召开专项整治情况总结会，总结建筑施工安全专项整治工作经验和成果，找出整治工作中不足，制定相应的对策和措施，逐步建立长效的安全监管、专项整治机制。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各地建设主管部门要充分认识专项整治工作的重要性，加强组织领导，结合实际，制定具体实施方案。

（二）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各地建设主管部门要督促施工企业紧紧依靠安全管理人员和岗位员工，充分调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加隐患治理。

（三）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传此次专项整治行动，加大舆论监督和群众监督力度，对专项整治工作走过场的单位要予以曝光。各地建设主管部门对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励，形成全社会参与的工作氛围。

（四）层级督查、边查边改。专项整治工作要严格按照有关要求，针对存在问题和不足，边查边改。对每个环节、每个过程认真把关，确保整治工作不走“过场”。加强层级监督检查，发现问题及时进行整改。

（五）信息畅通、及时反馈。各地建设主管部门要及时反馈上报的各类信息，对需要作出处理的事项要及时作出处理决定，该处罚的处罚，该行政处分要处分，坚决开展好此次专项整治行动。

2015建筑工程安全文明施工方案
建设工程安全整改方案 第七篇

方案一：建筑工程安全文明施工方案

一、现场围护：

（一）施工现场四周砌2.00m高240厚砖围墙。

（二）建立门卫制度，凡非施工人员不得进入现场，凡进入现场施工必须戴安全帽。

（三）对临街通行马路或建筑物处，在醒目部位设警示牌，引起行人或住户的注意。

（四）围墙外应书写宣传标语和三图七表。

二、施工安全防护

（一）外墙围护：

1、采用全封闭立体防护，脚手架的搭设要求详见附图，立网上、下边应与上、下两道横杆连接固定，连接固定点≤0.3m。网与网之间拼装严密。立网采用合格的持有安全生产许可证生产的密目安全网。操作层架子外边缘，设高度≥150的挡板，防止物体掉下伤人。

2、凡建筑物出入口处用脚手架搭设防护棚，防护棚的宽度≥3m、净高度≥2.5米、长度≥4m，防护棚顶为两层（上下层间距≥500），其上均满铺厚度不小于50的脚手板，在醒目处悬挂安全通道指示标志，

（二）临边及洞口防护

1、楼梯跟随着施工逐层加设防护栏杆，防护栏杆≥1.05m，扶手栏杆不少于两道（0.5m，1.05m）。

2、对建筑物的留洞，和管道、电梯井（每三层）加设盖板或张挂平网。管道、电梯井四周（在没有砌墙前）和阴阳台栏板未施工前加设栏网或栏杆。

3、阴阳台周边采用栏杆防护，高度≥1.0m，设二道栏杆（0.35m，0.70m）。

4、预留洞口小边的宽度≥200时均应采取防护措施，可设防护栏杆（要求同阳台）或盖板（盖板必须固定不能滑动）或下设平网防护。

5、屋面挑沿板施工时，其底下加设平网，屋面卷材施工时加设挑网或栏杆。（要求同阴阳台）。也可采用围网、围笆，必须封闭严密。操作人员同时须挂安全带。

（三）井桩施工安全措施

1、粉砂层状态土方开挖防护

（1）本工程采用人工成孔，土质情况复杂，杂填土为大量建筑垃圾组成，易产生坍塌，施工危险性较大。根据杂填土层特点，开挖容易塌方，在遇到影响井桩成孔的大体积建筑垃圾时，应将该处松动的建筑垃圾清除干净，在其原位按原井桩直径用强度≥MU7.5的机制砖（M5.0水泥砂浆）砌井圈，砌至设计的桩顶标高时（略低20—30），在其顶面用1：2水泥砂浆找平抹光，在具有一定强度后，重新弹轴线再进行开挖，确保人身安全。

（2）施工操作安全措施：

a、施工前由施工员对作业人员进行安全技术交底包括对应急急救的知识培训，防护用具、照明、通讯手段、操作方法、注意事项、施工任务安排等进行详细交底，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

b、在施工前对施工设施、工具、防护用品、电缆等应仔细检查，不得将不合格品投入使用，不得有不适应在井下工作的施工人员。

c、井下照明采用36V安全电压，橡胶软皮5芯电缆，防爆灯头，电缆无磨损、裸露，部件接触良好，井下不设开关，照明漏电控制开关箱设在距孔边2000mm范围处，如发生危险由井外人员及时拉闸断电。

d、为防止从井口掉下石块等杂物对井下人员造成打击伤害，井下施工人员必须戴安全帽，应将井口加盖，倒土时打开，放下吊桶后及时覆盖，井盖根据井口大小制作木质的井盖，并在进风管、井绳、安全帽、电缆入口处留孔或开斜槽，并加垫圈。

（3）通风及防毒措施：

当井桩开挖随深度的增大，井内氧气随之减少，二氧化碳含量增大，临近地下有害气体漏向井孔内，导致有害气体浓度增大，氧气浓度降低，当氧气含量低于18%时，便会阻碍作业人员正常生理机能，因而为保证施工的顺利进行，采取以下具体措施：

a、采用空气压缩机5000L/h对施工井内连续通风10分钟，将孔内原有气体排除，并用器具吊下点燃的蜡烛检验是否熄灭，若无异常反应，方可下人继续施工。

b、在施工中，为及时测定出是否存在有毒气体，工作人员每挖深1m，检验人员应用比色法，仪器法等或小动物测试法简易快速的方法迅速测定井下气体，严禁井内人员使用明火，防止发生缺氧中毒现象。

c、井下、井上施工人员应随时检查孔壁土体的稳定性，施工中应尽量保持原状土不被扰动，当发现孔壁出现流土、流砂、裂缝、坍塌等现象，应及时撤离现场，并将发现的实际情况向施工员、项目经理汇报，项目技术人员通过具体分析采取相应的加固，支护方案处置后，方可继续施工。

三、建筑周边防护棚：

（一）安全通道：

1、进入建筑物应设安全通道，安全通道应有明显的标记，非安全通道必须全部封堵，不得随意进出入。

2、安全通道入口处必须搭设有长（≥3m）*（≥2.5m）*净高（≥2.5m）的双层安全棚，双层安全棚之间的间距≥500，双层安全棚必须满铺脚手板，横杆间距不得>600，立杆间距不得>2m。

（二）用电设施：

对现场用电设施，总分配电箱应设有安全区域和标设警示牌、门锁及防护栏杆。

四、垂直运输机械操作安全

（一）塔式起重机

本工程使用一台塔式起重机，作为主要垂直运输。塔式起重机严格按塔吊起重机基础、安装、拆卸、运转等安全检查制度，以及操作规程执行。

塔吊委托专业单位安装和拆除，必须经审核，持有安装资格证书方可委托。

塔式起重机安装，运行，拆除安全重点。

（二）门式龙门架：

本工程主体工程完成后，拆除塔吊设置龙门架。

龙门架安拆运行，必须按《龙门架及井字物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）要求。

1、设置方案：

（1）本工程为七层框架，总高度24.7m，装饰期间设置两台门式龙门架。见施工组织设计平面布置图。

2、安装要求：

（1）安装工艺流程：【建设工程安全整改方案】

a、龙门架定位；

b、龙门架基础施工（经安检人员验收）；

c、底盘就位；

d、立柱安装（两侧立柱交差安装），临时固定或缆风绳拉结；与此同时卷扬机就位，地锚和接通电源；

3、架体基础的施工

（1）基础应按架体宽度（b+0.8）*1.00范围进行翻土夯实300㎜，再做300㎜厚3:7灰土，压实系数均须过到0.95以上，然后做（b+0.4）（一）*0.60*0.25钢筋（4Φ12，φ8@200）混凝土C20条形基础。

（2）地基承载力>80Kpa，表面平整度≤10㎜，且有良好的排水设施。

（3）条基两端按龙门架立柱正确留置地脚螺栓。

4、架体安装：

（1）将最下面立柱与条基预埋地脚螺栓固定。

（2）两立柱上端进行拉结固定，然后两边立柱交替安装，两边立柱每安装一节，均用临时缆风绳或与建筑物进行固定。

（3）安装达到高度时架设天架，吊挂垂线，拉结缆风绳，每间隔二层与建筑物进行拉结。其垂直度调整到0.005H且<100㎜/

（4）安装导轨，导轨接头处不得出现1.5㎜的差台，导轨必须顺直，不得弯曲变形，其垂直度同架体要求。

（5）安装地导轮及穿钢丝绳。

5、龙门架安全保护装置：

（1）安装通向各楼层之间的通道，通道两边搭设高度≥1.2m栏杆和与吊盘之间的安全门。

（2）安装停靠装置，吊盘内外均有停靠杠，停靠装置必须灵活、可靠。

（3）吊盘设置进料安全门栅栏。架体四周（除进出料口）用密目安全网全封闭。

（4）搭设进料口和卷扬机棚，进料口长度≥4m，宽≥3m，高度≥2.5m。

（5）天梁下安装超高限位器，限位高度离天梁≥3m。

（6）设置紧急断电装置和联系信号。

6、龙门架运行：

（1）安装和保护装置完成以后，经安检专业人员验收符合要求后方可使用。

（2）验收工作在检查各部位装置完善后进行空载运转，各装置动作有效后，再进行荷载试验，荷载应逐步加荷，按额定荷载的0.7、1.0、1.2倍进行试验，试验全部合格后方可投入使用。

（3）操作人员必须经培训合格后方可进行操作。

（三）吊篮脚手架

1、防护要求：

（1）吊篮或吊架荷戴不得超过1150N/㎡，一般只能2人操作；

（2）吊篮使用的钢丝绳型式、规格和长度都应符合说明中的要求，保险钢丝绳直径（d）不得小于12．5mm。

（3）吊降吊篮时，须同时拉动手葫芦；

（4）吊篮四周用密目安全网封死；

（5）挑梁必须采用不少于14#的工字钢或16#槽钢。

2、注意事项

（1）禁止大风作业。

（2）必须设专人定期（在使用时每月不得少于两次）进行检查、维修和保养。

（3）起降操作时不得碰撞建筑物，且操作人员系好安全带。其吊篮脚手结构见附图。

五、施工机械操作安全

（一）砼搅拌机：

1、安装前准备：

（1）安装位置场地进行回填夯实、平整。防止因水侵后下陷，造成机械倾斜，造成机械损坏或倾覆事故。

（2）宽出搅拌机底面每边500㎜范围的地面进行硬化处理（100厚C20砼和表面1:3水泥砂浆抹光）。

（3）在搅拌机附近合适位置挖砌洗罐沉淀池（容量≥2m3），并设置污水抽水泵（1″泵）。沉清后的水重复使用，不得将洗罐水直接排入下水中。

（4）搅拌机场前设有钢筋隔栅的水沟，四周设有排水沟，排入沉淀池。

2、搅拌机安装：

（1）搅拌机就位后，将机体支起，砖砌支墩（外抹灰）支墩上设放枕木，使机体座落在支墩枕木上。

（2）利用水平尺或透明软塑料管注水进行测平，调正调平机体，保证机体在同一水平面。

（3）搅拌机上料斜道安装稳定，上料斗坑四周用砖或砼板砌档。

（4）拉接电源，设开关箱，开关箱离机操作人员距离不大于3m，开关箱必须设漏电保护器（额定电流≤15mA0.1s动作）。不得以搅拌机自身操作开关箱替代开关箱。机体外壳金属体必须与接地保护PE线相连接。

（5）接通水源，在搅拌机侧边设蓄水量≥1m3的蓄水箱。

3、搅拌机试运输前的检查：

（1）检查电器箱与电源接线是否正确；

（2）检查减速箱润滑油位和油质，不合格者应及时补充和更换；

（3）各个黄油注孔、杯中注润滑油；

4、空载运转：

（1）合闸点动搅拌机，检查旋转方向，及旋转平衡无异常噪声或冲击现象。

（2）拌筒正、反向旋转，每两分钟一个循环，反复进行15min后，查看电机，变速箱是否发热。

（3）上水泵上水是否正常，上水器计量是否正确。

（二）电焊机

1、一次线应完好无损，一次线必须架空拉接。

2、电焊机在潮湿地面应下面垫木板。

3、电闸箱接保护零线和漏电保护器。

（三）氧气焊

1、氧气焊氧气、乙炔表完好有效。

2、氧气瓶和乙炔瓶应分离≥6m放置。

3、操作场地不得有易燃易爆物品，切割物体下方有防火和掉落措施。

（四）手持电动工具

1、胶皮软线必须采用三相四线制，电动工具外壳接有保护零线返回到电闸箱漏电保护器。

2、所用软线必须完好无损，对脱皮或已老化软线不得使用，所用软线其截面≥1.5mm。

3、操作人员操作时必须有安全可靠的操作面，所使用的工具停放要注意稳妥。

六、施工用电

（一）专业人员及档案

1、专业人员

（1）施工现场临时用电安装、维修和拆除必须由电工完成。本工程电工必须具备有五级水平。

（2）电工职责

①掌握本工程所有用电设备的性能，用电功率、电气设备操作方法和操作措施。

②经常检查用电设备运转情况，检查电气装置和操作设施是否完好。

③停用设备必须拉闸断电锁箱，对较长时间不用的设备应拆除接线。

④搬迁或移位用电设备必须由电工进行完成。

2、安全技术档案

（1）现场用电设备建立档案，电气设备的试、检验情况做好记录。

（2）接地电阻进行测定记录。

（3）每月由电工对现场所有用电设备进行一次全面检查，检查电气装置和保护设施是否完好，以及接地电阻的测试，做好检查记录。

（二）接地保护及供电线路：

1、保护接零

（1）对下列电气设备不带电的外露导电部分，应做保护接零。

①电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。

②电气设备传动装置的金属部件。

③配电屏与控制屏的金属架。

④室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属物件。

2、接地和接地电阻

（1）在配电总箱及送电线路中间和未端作重复接地。保护零线每一重复接地电阻≤10Ω。

（2）接地装置可利用建筑物正式接地线。

（3）接地体可采用角铁、扁铁、钢管或园钢。

（4）所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。

（5）对塔吊、施工电梯等高矗设备作防雷保护装置，防雷装置的冲击接地地阻值不得大于30Ω。防雷接地可利用建筑物正式防雷接地线。

方案二：建筑工程施工现场安全文明施工方案

1、 编制依据

1、《重庆市建筑工地施工文明标准》[渝建发（20xx）39号]

2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

3、重庆升厦建设（集团）有限公司相关文件

4、重庆升厦建设（集团）有限公司《质量、环境、职业健康安全一体化管理手册及作业指导书》。

2、 工程概况

结构形式：基础现浇钢筋混凝土框架结构

塔楼剪力墙结构 建筑面积：总面积：36500m2 。

占地面积：约2300 m2

施工用地面积：800m2

建筑层数：高层住宅26层。

层 高：住宅楼层高3.0m，标准层层高住宅楼3.0m（H+3.0m）,A栋工程±0.00=283.00m；B栋工程±0.00=278.50m。

建筑高度：-0.3m至83.40m

工程质量等级：合格

本工程建筑类别为一类，按六度抗震设防，结构安全等级二级，框架三级（车库四级）抗震。耐久年限50年，耐火等级一级，屋面防水等级Ⅱ级。

3、 文明施工管理组织机构

严格按重庆市建委渝建发（2000）39号文《重庆市建筑工地文明施工标准》规定执行，实行全封闭管理，现场做到“五化”：亮化、硬化、绿化、美化、净化。全面抓好施工现场的管理。组建以刘明为组长，陈元富、陈尚书副组长工地文明施工领导小组，组员为唐凯、方刘、胡贵才。

4、 封闭施工

本工程地处沱湾，为了树立良好的工程形象，充分体现我司的文明施工素质。我司将严格按照重庆市的相关规定，在施工范围砌筑和安装彩钢板围墙，进行全封闭施工。围墙高度2.2m，砖砌围墙用水泥砂浆抹光表面涂料，围墙上书写企业标语；在生活区域、办公区域和施工区域分别设大门，门头

重庆綦江华上新天D区A、B幢住宅楼工程 文明施工方案 标志号“重庆升厦建设（集团）有限公司”、司徽，挂彩旗。两侧设置醒目的警示标志。大门口设门卫，门卫服装统一；健全管理制度；员工凭工作胸卡出入，实行“门前三包”制度，并且明确责任人。悬挂灯笼和喜庆标语，摆放长绿植物和花卉美化环境，烘托气氛。

5、 现场图牌标语

1、工地出入口设置“五牌二图”，即工程概况牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图、效果图。

2、设置安全文明标语、宣传栏、阅报栏、黑板报、危险区域夜间施工设醒目的安全警示标志，设立急救报警电话标牌和健康环境标语。

6、 施工现场

1、施工现场的道路出入口用C30砼进行全硬化处理。

2、出入口设置车辆冲洗槽，槽深400mm，宽300mm，槽用Φ25的螺纹钢焊接做盖板，间距80mm。沟槽排水畅通，设置沉砂井，采用高压水冲洗车轮。施工现场四周及场内设置排水沟。沟净宽250mm。高200mm，采用页岩砖砌筑，在沟槽端点设置积水井，然后用潜水泵抽排到场外的大沉水井内，用高压污水泵排在市政设施下水道内。做到场内平整干净、沟池成网、排水畅通、集中清淤、无积水，污水不外溢场内、场外。

7、 施工临设

1.现场生活区、办公区分别设置，并与施工作业区严格分隔开。宿舍室内净高不低于2.5m，室内作简易的吊顶，保证安全、卫生、通风、采光、防火均符合国家及公司安全文明检查条例。临设搭建报公司保卫科审批。

2.食堂符合《中华人民共和国食品卫生法》要求，并持有《卫生许可证》，具有健全的食堂管理制度和防投毒措施，炊事人员持有健康证，要定期进行身体检查；穿戴白色清洁的工作服、帽。

3.员工宿舍采用砖结构，室内外抹灰涂料，简易吊顶，单上墙，建立严格的卫生保洁制度，有消毒、保暖和防蚊虫叮咬措施，暑期发放消暑降温药品。宿舍定期打药消毒。室内无异味，床面平整干净，用品“五线一方”（即工作服、鞋子、安全帽、毛巾、餐具成线，被子成方），每间宿舍安排专人卫生值日，负责该宿舍的清洁卫生。

4.生活区、办公区分别设置男、女厕所。厕所地面、墙面、便槽内铺设瓷砖，冲洗设施完善，专人每天定时清扫，蹲位按现场职工人数的5%留取。

5. 生活区、办公区分别设置足够面积淋浴式浴室、洗涤池。

6.现场设茶水供应点，配两台开水器，一台大型热水器，有防雨防尘措施，由专人负责确保供应。茶桶上锁并保持清洁。生活区、办公区、施工作业区设置可回收和不可回收生活垃圾带盖容器。

7.工地设置专门的吸烟处，设医疗保健室，由公司派专业培训合格的医务人员，制定急救和应急措施，开展经常性卫生防病宣传教育和《职业病防治法》的宣传学习。

8、 材料堆放

a. 现场各类材料、构配件按平面布置图指定位置堆放。堆放方法符合相关规范的要求。砂、石、水泥等大宗材料按指定位置堆放。严禁靠临边、洞口墙体堆放，风雨天气用彩条布进行遮盖，防止尘土飞扬。

b. 钢材、门窗、木材、水电材料按规格、型号堆放整齐，各种材料注有标识牌。

c. 防潮湿材料必须采取防潮措施，并采用60×100木枋架空。

d. 库房设有货架，分类堆码整齐，建有标牌卡、帐卡。

e. 易燃、易爆物品应隔离堆码、存储，存储方法符合《安全生产法》相关条款及国家标准或行业标准的规定。由专人负责管理，配有足够的灭火装置。

9、 工完料清

a. 现场设置了建筑垃圾定点集中堆放，定时外运指定地点。落地灰、半砖头、钢筋头要合理利用到工程中去，不能利用的要回收到指定堆码点集中处理。

b. 扣件、模板、架料用后将水泥“锅巴”清除干净，损坏的要以新配件焊接、打油保养，不能使用的禁止二次使用。

c. 高空施工时的建筑垃圾清扫及转运扬尘措施，每道工序完工后的工完场清及日常维护管理措施

10、 分工标志

1. 施工现场所有管理人员佩带标明有姓名、职务（工种）、上岗证号的黄色胸卡，工人佩带灰色胸卡。

2. 电工、水工、机具工、机操工、电焊工、指挥工必须持有操作上岗证。

3. 安全员、质检员戴红色安全帽，其他管理人员戴黄色安全帽，工人戴蓝色安全帽。

4. 现场指挥、质量、安全检查监督人员佩带明显袖章和标志，危险区域派专人配章值班，进行安全喊话，并设置警戒区域。

11、 安全防护

1. 工程脚手架搭设符合国家有关标准的密目式安全网实施全封闭，封闭高度高出作用面1.5m以上。

2. 施工现场“三宝”使用规范到位，“四口”及临边用钢管搭设护栏，并将钢管涂刷成间距为500mm，黄、黑相间的栏杆；洞口处采用双层安全兜网遮严，并设置警示标志。

3. 建筑施工临街面及人行道或车行道按规定搭设安全棚，采用双层竹压板遮盖，中间间距为600mm。

4. 脚手架、模板搭设和拆除严格按设计和验收要求搭设、拆除。

12、 施工机械、施工用电

1. 机械设备要整洁，保养到位，安全防护装置要齐全可靠，并按规定设置。2. 施工现场设备要定机、定人、定岗位职责挂牌或安全操作规程牌。

3. 塔吊及其他设备的基础周围应设置排水沟，不得积水，塔吊基础要设置避雷地极。

4. 施工用电严格按JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》、施工组织设计要求用电，三相五线制、三级配电二级保护程序，一机一闸一漏一箱的供电方式。

5. 塔吊、外用电梯及其他垂直运输设备的搭设和拆除严格按租赁和验收要求搭设、拆除。落料平台在使用过程中有检查记录，挂上验收合格牌。

13、 消防措施

1. 工地有严格的消防制度，有明显的防火标志和防火制度牌，配备有消防灭火小组。

2. 出入口、办公室、材料库房、职工宿舍、配电房配有干粉、泡沫灭火器和消防栓。

3. 施工前报批现场施工动火审批和监护措施，并邀请电业局和生产安全部主管电器负责人到现场指导安装。

4. 职工宿舍间设置防火疏散通道。

5. 适时进行消防演习，对义消队员进行定期培训。

14、 对周边建筑物的影响和烟尘控制

1. 职工食堂所用燃料采用液化气。

2. 施工现场不设洗灰池，直接从异地采购熟石灰膏，沥青采用煎熬的沥青成品，不采用自熬沥青。

3. 该建筑物楼层较高，施工中的垃圾清扫堆积在各使用楼层，由施工塔吊往下吊运。施工所用的污水采用有组织排水，从各楼层电梯井道向下排，排到最底层用水泵将水抽出，排放到市政地下水道内。

15、 运输管理

1. 施工现场运送各种材料、预拌砼、垃圾、渣土等，尤其对垃圾采用浇水且用帆布遮盖的防护措施，以免外运时渣灰漫天飞扬、洒落和流溢。

2. 运送各种材料的车辆到施工现场内，由材料部门派专人负责管理。并在出现场门口时进行冲洗槽，由专人采用高压水冲洗车身和轮胎，并且制定车辆出入管理制度，未冲洗干净的车辆严禁出门，确保车辆行使途中不污染道路和环境，不影响市容卫生。

16、 施工噪声控制

1. 按照建筑施工噪音管理的有关规定积极采取措施降低施工噪音，并对躁音进行适时监测。

2. 本工程采用直供商品砼，减少了机械噪音。

3. 施工工艺或其他特殊原因进行夜间施工并采取有效措施，尽量安排在白天将有噪音的工作完成；确实不能完成的，报经有关主管部门批准同意后方可施工，不得擅自动工。

17、 治安秩序管理

1. 工地建有严格的治安保卫制度。责任分解到人，分解到各个班组长。

2. 门岗建立进出场制度，管理人员必须遵守国家有关法律法规，政治思想好，作风正派，思想觉悟高。

3. 工作人员统一发放服装，佩带袖章，着装整洁，工作人员要求形象素质好。

4. 现场建立严格的管理制度。 避免现场发生偷盗、打架、斗殴、赌博等，一经发现予以经济处罚，造成严重后果的移交公安机关处理。

5. 现场人员在外每发生一起治安事件处罚500元，并且驱逐出施工现场，永不录用。

6. 治安管理人员要树立高尚的企业形象，文明执勤，要遵守职业纪律、职业道德。维护生产、工作的正常秩序，确保企业财产和职工生命安全。

18、 建立职工小家

创建重庆市“模范职工小家”。建好职工小家，在现场设置职工小家娱乐室，配置必要的学习、文化、娱乐设施，为广大员工提供良好的环境，把职工小家建成安全、民主、温暖、学习、效益和充分体现人性关怀的家。教育全体员工爱国爱家、爱岗敬业，鼓励员工自学成才，提高员工工作积极性，从而提高项目整体素质，增加经济效益。

方案三：小高层安全文明施工方案

一、工程概况

本工程是东莞市南城区**农民公寓C区工程，位于东莞南城区蛤地，由南城区**社区居委会兴建，广东省***工业设计院设计，东莞市**监理有限公司监理，由广东**建设发展有限公司承建。本工程占地面积为2243.18㎡，总建筑面积21168.00㎡，建筑层数12层，含地下一层。建筑高度37.25米。

二、施工总平面布置

1、现场道路

原有大门作为施工车辆主要进出口，施工临时道路土方开挖前，用辗压机辗压平整，铺设15cm厚碎石道渣，然后从工地出入口大门至施工现场间的路面浇灌长50m厚20cm的C30混凝土路面。保证车辆出入方便安全，也有利于文明施工。基础土方开挖时，安排专人轮班在工地出入口冲洗土方运输车辆的轮胎，避免运输车辆轮胎的淤泥污染市容路面。

2、现场排水

现场排水主要考虑雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除，并防止进入基坑。地面做成一定坡度，使水及时排向排水系统。

3、材料、构件堆放

工地生活区前面的空地浇捣300㎡的硬底化，作为施工临时使用场地，作砂、碎石、水泥、砖和钢筋、模板等堆场，分类堆放并标识。

4、机械布置

塔吊：主体结构施工所用QTZ630塔吊布置于工程C2区前面，塔吊臂长50m，塔吊安装高度高于井架。设置井字架主要供砌筑材料、装饰材料等运输之用。砂浆搅拌机靠近井架、灰、砂堆场。

5、施工临时用电

根据施工机具用量计划，现场施工机械电动机、电焊机总功率为W=350kW，现场照明用电按动力用电的10%计算，则用电总量为：35KW。本工程施工临时用电，由建设单位配电房直接供给，工地用电用橡皮线由配电房接至现场配电箱。

6、施工临时用水设计

水源：本工程施工队用水是公路边原设有城市自来水管，由建设单位负责引入施工现场。考虑到城市自来水供水管的压力情况，本工程由管网直接供水，2层以上用高压水泵向各层楼面供水。

7、临时设施

本工程临时设在工地范围内，场内办公室、员工宿舍、仓库、厨房、卫生间。现场砌砖做法，符合防火要求。

三、安全管理及安全生产措施

一、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求归纳为四个方面：提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。

1、提高认识——牢固树立“安全第一、预防为主”安全生产方要牢固树立“安全第一、预防为主”思想，需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题，即需要包括企业领导者、安全职能部门、项目和施工管理人员、技术人员、安全人员和工人一起高度重视并认真做好的工作。提高认识、深刻领会和认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针是搞好安全生产工作的前提和基础。

2、健全体制——建立完善的建筑施工安全保证体系。确保建筑安全的工作目标，就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全，这就需要加强建筑施工安全管理工作。

3、落实措施——做到编制、实施、监督和处置四落实。确保施工安全的组织措施和技术措施落实，即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求，并做到在编制、实施、监督和处置等四个环节上的落实。

4、严格管理——做到“二严、三及时、四不放过”。

①二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；

②三及时：及时检查、及时汇报、及时研究和处理；

③四不放过：不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何程度的异常情况。

二、安全生产管理目标：

1、安全伤害指标控制在2‰以下。

2、杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故。

3、使员工有共同理想及奋斗目标。

4、工地达到市文明工地。

三、安全生产管理制度：

1、分公司经理是企业安全管理第一责任人，依法对安全生产工作全面负责。

2、建立以分公司经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

3、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

4、项目经理是施工项目安全管理第一责任人，在安全生产上对分公司经理负责。

5、建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全管理活动。

6、各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

7、分公司经理、项目负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全生产责任制的规定，认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。

四、安全生产教育和培训制度

1、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一、预防为主的思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

2、分公司、项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。

3、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且每年还要进行一次复审。对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育。

4、要定期培训企业各级领导干部和安全干部，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训的重点。

5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

五、安全技术管理制度

1、所有建筑工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施，外排脚手架、高支模、施工临时用电等大型特殊工种，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。

2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。

3、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及场地周边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施，所有安全技术措施都必须明确具体，能指导施工。

4、各级正副总工程师、主任工程师以及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任。

5、编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。

6、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人员伤亡事故，要追究责任，如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。

7、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。

8、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行安全技术措施交底。

9、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

10、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境交底。

六、安全生产检查和隐患整改制度

1、分公司每月组织一次安全生产检查。

2、工地项目经理部每半月组织一次对该施工项目安全检查。

3、班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。

4、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。

5、各级安全员在检查生产的同时，须检查安全生产。

6、脚手架、上料平台、斜道的搭设，塔吊、垂直运输机（架）等大型施工机械的安装，现场施工用电路线架设等需经班组自检，有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。

7、检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。

8、被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”后，应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。

七、安全防护管理制度

1、在工程施工中，认真执行东莞市建委《关于建筑工地规范使用“三宝”的通知》和国家“施工安全检查评分标准”、“施工现场临时安全用电规范”、以及广东省广州市颁布的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。

2、对进入现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育，对特殊工种的操作人员均进行考核、持证上岗。

3、土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡现象，一旦发现，应立即停止，待处理和加固后才能进行施工。

4、各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后，方可施工。

6、建筑物的出入口应搭设长3-6m，宽于出入通道两各1m的防护棚，棚顶应铺满不小于5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封严。临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人物的安全。

7、严格按照安全要求搞好“四边、五临边”防护。

八、特种作业管理制度

1、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。

2、持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。

3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。

4、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给予适当奖励，对违章作业和造成事故者，根据违章或事故情节以予处罚。

九、班组安全活动制度

1、必须坚持进行每周一次的班组安全活动。

2、严格组织班组的班前安全交底。针对当班内容、作业环境、作业特点、作业人员素质组织班前交底。

3、班前交底活动情况的检查，每工班不小于二次，工后进行讲评。

4、班前交底活动考核与经济挂钩，未参加交底活动的个人，扣减当日工资的20%，未进行班前交底活动的班组，扣减全班组工资总额的10%。

十、施工机具安全管理制度

1、施工机具应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或已失效的机械设备不得使用。

2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作业。

4、施工机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载及带病运转等情况时，应停止其使用。

5、施工机械操作人员必须身体健康，并经专业培训考试合格，取得特殊工种操作证后，方可独立操作。

6、在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采取相应的安全措施操作人员必须配合适用的安全防护用品。

7、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。

十一、伤亡事故报告、调查、处理统计制度

1、发生工伤事故，必须严格执行“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到处理和领导、群众没有受到教育不放过，没有整改防范措施和隐患没有消除不放过。

2、发生轻伤事故，工地要组织人员按四不放过处理整改，并于当天上报分公司。

3、发生重伤事故工地，应立即组织抢救，并立即上报分公司，保护好现场，施工队组人员调查，上报分公司，分公司在12小时内上报总公司。

4、发生重大作伤亡事故和重大设备事故，工地应立即组织抢救，并立即上报分公司，并保护好现场。分公司立即上报主管机关，劳动局、检察院、总工会等上级组织等候处理，必要时召开事故现场会。

5、各种事故均必须填写伤亡事故记录表，重大事故必须在20天内写出详细的调查报告并上报。

6、对事故责任者根据责任轻重损失大小，认识态度提出处理意见。

7、对因工负伤的职工和死者的家属要亲切关怀，给予慰问，按国家有关规定做好善后处理工作。

8、工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作。

9、对事故要分明责任，严肃处理。

十二、安全生产资料（档案）管理制度

1、建立安全生产资料档案室，指定专人负责管理。

2、项目经理部安排一或两人（资料员、安全员）负责记录、整理、收集安全生产资料，建立档案。

3、分公司经理、项目经理要经常检查了解指导资料整理建档工作。

十三、劳动保护管理制度

1、分公司根据承建项目的施工情况，安排适量的款额购置劳动保护用品。保证安全生产、文明施工之需要。

2、实行施工现场劳动保护管理每日自检制度。每天由项目经理、施工员、安全员进行全面自检，凡违反施工现场劳动规定的要求及时指出并整改。由施工员在当天的施工日志上做出自检记录。

3、分公司定期自检。每月由分公司主管安全工作的负责人带队，到施工现场检查，对于不符合劳保要求的采取“三定”原则（定人、定期、定措施）予以整改，落实后及时做好复检复查工作。

十四、消防管理制度

1、成立以单位工程施工负责人为组长，以安全负责人为副组长的消防管理小组，其它成员若干人。

2、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

3、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续。

4、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

5、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。

6、施工材料的存放、保管、应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。

7、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。工程内不准住人，特殊情况需要住人的，要报经上级机关批准并与建设单位签订协议，明确管理责任。

8、施工现场严禁吸烟。必要时，设有防火措施的吸烟室。

9、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。

10、氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m.禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”，乙炔发生器作业。

11、在施工过程中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时，要有具体防火要求。

12、冬季施工保温材料的存放与使用，必须采取防火措施。凡经有关部门确定的重点工程和高层建筑，不得采用可燃保温材料。

2016全县建筑施工安全生产检查工作方案
建设工程安全整改方案 第八篇

为进一步加强全县建筑施工安全生产工作，落实“安全生产标准化管理年”各项工作要求，根据市政府以及市安委会关于进一步开展安全生产专项检查工作及“3.31全市安全生产工作视频会”要求和县委县政府领导工作部署，结合当前我县建筑施工安全生产实际情况，特制定以下专项检查工作方案。

一、工作目标、组织机构

1、工作目标：在今年第一季度开展的建筑工程施工质量安全大检查情况（隐患排查）的基础上，巩固隐患排查治理长效机制，全面、深入排查治理各类隐患，有效防范和遏制安全生产事故，确保全年安全生产管理目标的实现。

2、组织机构：为加强对县建筑施工安全生产专项检查工作的领导，我局成立建筑施工安全生产专项检查领导小组。领导小组下设办公室于质安站，具体负责专项检查的组织、协调和督查工作。

二、检查对象、方式及工作机制

1、检查对象：全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。

2、检查方式：做到“五个结合”：（1）坚持企业自查自改与主管部门督促检查结合；（2）坚持把隐患排查治理工作与建设工程安全治理重点结合，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；（3）坚持与日常建设工程安全生产监督管理结合，严格建筑安全生产许可，加大监督检查力度；（4）坚持与加强企业安全管理和技术进步结合，提高施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；（5）坚持与加强应急管理结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任和监控措施，严防发生事故。

3、工作机制：建立健全“三个机制”：（1）建立健全隐患排查机制。各单位要建立健全隐患排查制度，经常、全面、系统排查各类事故隐患，对排查出的事故隐患，区分一般隐患和重大隐患，建立事故隐患信息档案，重大事故隐患及时上报当地主管部门。（2）建立健全隐患分级监控治理机制。各单位对发现的一般事故隐患，要立即组织整改，对重大事故隐患，由单位负责人组织制定方案、实施整改，并及时向监管工程项目的建设主管部门报告。（3）建立健全重大隐患挂牌督办机制。对一些危害程度高、整改难度大、整改时间较长，可能导致发生重大事故的重大隐患，将实行挂牌督办。所有挂牌督办的重大隐患，必须明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案，加强监控，确保整改到位。

三、专项检查内容

1、在建房屋建筑和市政基础设施工程主要检查内容：（1）建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行；（2）建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和监理单位的安全生产责任制建立和落实；（3）危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；（4）安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训；（5）应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护；（6）建筑施工企业、工程项目和作业班组的安全检查和隐患整改落实；（7）事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等情况。

2、检查重点：（1）关键岗位人员到岗履职情况：（2）脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；（3）建筑工地特种设备的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；（4）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况；（5）隐患整改落实情况。

四、专项检查时间安排

1、自查自纠（4月1日——4月30日）

各建设工程项目的建设、施工、监理单位立即组织开展项目自查自纠，建立健全预警、预防和应急救援体系，落实各项应对措施，严防发生事故灾难。

2、制定工作方案（5月1日——6月1日）

各建设、施工、监理单位要根据实际情况，研究制定专项检查的具体实施方案，抓住容易引发事故的重大隐患，特别是要防坍塌垮塌，在项目自查自纠的基础上，做好部署和落实工作，组织对本单位所有在建工程进行检查和落实整改。

3、督查落实（6月1日——12月31日）

专项检查工作原理，在各建设、施工、监理单位自查的基础上，组织全县建筑施工安全生产专项检查工作的督查、检查工作，扎实推进全县建筑施工安全生产专项检查工作。对建设、施工、监理单位不按要求落实工作或涉及严重违反法律法规和工程建设强制性标准的，依法依规严肃查处。

2015安全生产中长期规划实施方案
建设工程安全整改方案 第九篇

第1篇：安全生产中长期规划实施方案

1.目的

为有效贯彻落实安全生产方针和目标，促进客运公司安全生产持续改进，特制定本规划。

2.适用范围

本规划适用于客运公司未来三年的安全生产管理工作。

3.引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发

[20XX23号）

《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-20XX） 《德交集团【20XX】1号-8号》文件

4.管理职责

4.1客运公司安全生产领导小组负责制定中长期规划。

4.2客运公司安全科负责制定安全生产跨年度工作方案。

4.3客运公司其他科室应制定本科室的规划执行措施。

5.内容及要求

5.1中长期规划

5.1.1客运公司安全生产管理水平持续提升，逐步健全和完善的安全评价机制。

5.1.2安全生产管理队伍逐步向安全预警型转变，深入研究安全生产隐患的监测、预防和治理技术。

5.1.3实现安全生产管理人员结构调整，向知识型、技术型、专家型转变，完成管理岗位的规划设计及人员储备。

5.1.4安全生产目标持续好转，责任事故频率、责任事故死亡频率、责任事故受伤率、责任事故直接损失率等四项目标平均每年降低3%。

5.1.5完善制度体系建设，做好制度建设与《道路旅客运输企业安全管理规范》、《安全生产岗位责任标准规范》相融合。

5.1.6完善三大体系，即：完善安全文化体系、完善培训教育体系、完善岗位管理体系。

5.1.7强化三支队伍建设，即：强化驾驶员队伍建设、强化生产管理人员队伍建设、强化安全管理人员队伍建设。

5.1.8完善多元化投入，即：在资金上加大投入、在精力上加大投入、在奖励上加大投入。

5.1.9实施精益求精管理，即：督导监管要沉下去、渗进去，动态管控要制度化、专业化，隐患排查整治要有措施、有力度。

5.2跨年度工作方案

5.2.1落实企业安全生产主体责任。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

5.2.2全面推进安全生产标准化。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化达标建设，进一步健全、完善企业安全生产标准化体系和安全生产考核奖惩机制。

5.2.3加强企业安全管理制度建设。依据新的法律法规及时修订、完善、补充企业安全规章制度，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险评价、安全检查、隐患整治等安全防范工作；逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施；实施全员安全承诺制度、安全绩效考核制度。

5.2.4加强安全隐患排查治理。建立安全隐患拉网排查、整改、档案管理、追踪督办等工作机制，落实隐患排查治理和监控责任制；开展安全隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

5.2.5强化员工安全教育培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费，企业主要负责人和专职安全管理管理人员、特殊作业人员必须按国家有关规定持证上岗；强化对驾驶员的安全培训教育，每年培养三级高级工驾驶员50人、技师3人，提高驾驶员的安全意识和安全操作技能。

5.2.6加强班组安全管理。切实加强车间、班组等一线作业现场安全管理，严格落实安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。

5.2.7加强职业健康管理。完善职业健康管理机制，加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品。

5.2.8加强企业安全生产预警机制。建立完善安全生产动态监控及安全预警体系，定期进行安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

5.2.9加强应急管理。完善应急预案体系，加强应急演练和教育，及时进行修订完善和评审，逐步提高全体员工应对突发事件的能力。

5.2.10加强科技创新。持续推广应用GPS监控终端和3G视频等先进的科学技术，加快安全生产关键技术装备的换代升级，大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高安全管理的智能化水平。

第2篇：安全生产中长期规划实施方案

《重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区安全生产十二五规划的通知》（江津府发〔20XX〕136号，以下简称《规划》）是对《江津区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关安全生产目标任务的全面落实和细化，是指导“十二五”时期全区各级人民政府、重点行业（领域）以及生产经营单位安全生产工作的纲领性文件。认真推进《规划》的贯彻实施，把江津区加快建设成为“安全发展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”的安全保障型城市，是落实“314”总体部署、全面推进统筹城乡改革发展的具体措施，对于江津坚持走民生导向发展之路，在西部地区率先实现全面建设小康社会，完成“平安江津”的阶段性战略目标具有重要而深远的意义。为保证《规划》的顺利实施，经区政府同意，现提出如下实施意见：

一、实施原则

（一）发挥规划导向、调控作用。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要严格以《规划》为依据，从本地区、本行业实际出发，制定有利于安全生产发展的中长期规划和年度计划。年度计划要对《规划》确定的总体目标、主要任务和重大政策适时适度安排，既要服从于《规划》的五年目标，也要根据不同时期的实际情况，突出年度需要解决的紧迫问题。

（二）统筹协调，分类实施。推动《规划》的顺利实施，要抓住重点，统筹协调建设任务，实现各项目标协调发展；统筹协调政府公共资源，实现资源整合与合理利用；统筹协调区内外力量，坚持自力更生并努力争取国家及重庆市支持。健全衔接协调机制，加强不同层级、不同类别规划之间的衔接和协调。在区政府安全生产综合监督管理部门和发展改革部门的统筹协调下，各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要按照各自的职责分工，制订切实可行的实施方案并组织实施。

（三）明确规划实施责任主体。《规划》提出的企业安全管理、安全投入、安全培训、隐患治理、应急准备等重点任务，主要依靠企业按照落实安全生产主体责任要求组织实施。《规划》提出的非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、民爆器材、工贸行业等领域和行业的专项整治与监督管理，主要依靠负有安全生产监督管理职责的有关部门强化监管落实。《规划》提出的加强公共安全风险管理、作业场所职业危害防治、政府安全生产监管监察能力、安全保障社会化支撑体系等安全生产公共基础建设任务，是政府的职责所在，全区各级人民政府和有关部门要全力保障。

（四）立足自力更生，努力争取国家及重庆市支持。实施《规划》，要解放思想、开拓开放，立足自力更生，提高自我发展能力。同时，要围绕“314”总体部署、国发〔20XX〕3号文件要求，积极争取国家及重庆市在政策、项目、资金和工作上的支持，把坚持自力更生与争取国家及重庆市支持有机结合起来。

（五）突出重大项目建设。紧扣《规划》提出的重大项目，落实项目实施的责任、目标、资金、时限，认真组织实施一批具有战略性、前瞻性、全局性的重大项目，推动《规划》实施。

二、重点指标和主要任务分工

（一）重点考核的约束性指标

1．规划目标

亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1以内，由区安监局牵头，区政府有关部门按职责分工负责。

工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内，由区安监局牵头，区政府有关部门按职责分工负责。

道路交通万车死亡率控制在2.2以内，由区公安局、区交委牵头负责。

2．指标分解

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门和有关单位要确保完成区政府下达的上述3项重点考核约束性指标，具体指标任务分解由区安监局、区公安局、区交委按职责分工负责，另行下达。

3．考核制度

将上述3项重点考核的约束性指标纳入各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门经济社会发展综合评价和绩效考核，并作为各级领导干部的政绩考核，每年定期公布执行情况。此项工作由区人力社保局、区安监局、区统计局按职责分工负责。

（二）主要任务及分工

1．强化重点行业安全保障，有效防控较大以上事故

非煤矿山安全工作任务及主要指标，由区安监局、区国土房管局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、金属非金属矿山企业，协调区政府有关部门按职责分工负责。

道路交通安全工作任务及主要指标，由区公安局、区交委牵头，指导各道路运输企业、有关镇人民政府、街道办事处，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

建筑施工安全工作任务及主要指标，由区城乡建委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标，由区安监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业，协调交通、环保、公安、消防等区政府有关部门和单位按职责分工负责；由区公安局、区交委指导危险化学品和烟花爆竹运输企业，并负责相应的工作任务和主要指标。

消防安全工作任务及主要指标，由区公安消防支队牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

特种设备安全工作任务及主要指标，由江津质监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

铁路交通安全工作任务及主要指标，由区护路办牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

水上交通安全工作任务及主要指标，由区交委、江津海事处牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

农业机械与渔业船舶安全工作任务及主要指标，由区农委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

工业园区、船舶建造、国防工业、天然气、民爆企业安全工作任务及主要指标，由区经济信息委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业安全工作任务及主要指标，由区安监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

2．加强基础管理，落实企业安全生产主体责任

以全面推进企业安全标准化达标活动为抓手，推动企业安全管理制度创新，淘汰落后产能和不符合安全标准的工艺、技术与设备。严格执行安全生产经济政策，完善安全投入保障机制。强化企业员工安全培训与教育，推动企业安全文化建设。加强安全隐患排查治理，强化企业应急准备。以上工作任务由区安监局牵头，区经济信息委、区财政局、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区人力社保局、区政府应急办、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

3．加强公共安全风险管理，保障人民群众安居乐业

统筹城乡一体化防灾抗灾能力建设，加强农村地区生产生活设施安全，加强城镇公共设施及公共场所安全监管，全面推进安全社区建设。以上工作任务由区政府应急办、区交委、区城乡建委、区教委、区市政园林局、区国土房管局、区安监局、区民政局、江津质监局、区公安消防支队、区地震局、区林业局、江津供电局、江津电力公司、区水务局、区环保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

4．加强作业场所职业危害防治，确保劳动者安全健康

全面开展职业危害普查调查摸底，加大职业危害防治力度，建立健全职业安全健康监督管理体系，加强职业安全健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由区安监局牵头，区编委办、区人力社保局、区卫生局、区环保局、区总工会等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

5．加强政府安全监管监察能力，有效提升执法效能

完善安全保障法制体系，强化安全监管执法。充实区级、巩固镇（街）和园区、延伸村居，强化各级安全监管能力，提升安监队伍素质和待遇，创新安全监管监察模式。统筹规划产业布局，淘汰危险落后生产能力，降低产业安全风险，推进重大危险源监控和隐患排查治理。建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系，完善事故应急救援体系。落实全区各级人民政府和区政府有关部门的安全保障责任体系。以上工作任务由区安监局牵头，区发展改革委、区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区政府应急办、区政府法制办、区编委办、区人力社保局、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

6．完善安全保障社会化支撑体系，创建良好安全环境

加快实施“科技兴安”战略，完善安全科技支撑体系。强化安全生产宣传教育和技术培训体系。建立财政预算专项资金、“安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、风险抵押金收益等“四位一体”的政府安全专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲”安全管理新模式，完善注册（助理）安全工程师、安全培训、检测检验、投诉举报等社会化安全服务体系。以上工作任务由区安监局牵头，区发展改革委、区经济信息委、区科委、区教委、区财政局、区人力社保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

三、重点工程与项目实施

《规划》确定的重点工程与项目，有关牵头和分工负责部门、单位要根据项目性质，区分投资主体，抓好立项申报、组织实施和监督评估工作，各镇人民政府、街道办事处协同配合。

（一）重大安全事故隐患治理工程

非煤矿山重大灾害治理工程、危险化学品事故隐患治理工程，由区安监局牵头负责。

校车安全隐患治理工程，由区教委、区交委、区公安局、区财政局、区安监局、江津质监局按职责分工负责。

农村公路危险路段安全保障工程，由区交委牵头负责。

房屋建筑白蚁危害治理及灾害控制惠民工程，由区国土房管局牵头负责。

特种设备事故隐患治理工程，由江津质监局牵头负责。

（二）企业技术改造与装备建设工程

非煤矿山技术改造与装备建设工程、危险化工工艺技术改造工程，由区安监局牵头负责。

重点行业安全技术装备建设工程，由区交委、区农委、区城乡建委、江津质监局、区安监局等部门、单位按职责分工负责。

（三）安全生产技术支撑体系建设工程

安全生产科技与实验研发体系建设，由区农委、区国土房管局、区安监局、江津质监局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。

安全生产教育培训考试考核体系建设，由区安监局、江津质监局等部门按职责分工负责。

（四）安全生产管理与监控预警信息化建设工程

安全生产信息系统二期工程建设、安全生产应急救援指挥平台二期工程建设，由区安监局牵头负责。

安全生产综合监管信息系统建设，由区安监局牵头，协同区交委、区公安局负责。

行业安全管理与监控预警系统建设，由区城乡建委、区市政园林局、区水务局、江津质监局、区旅游局、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。

重大危险源安全监控与预警系统建设，由区安监局牵头负责。

道路交通事故动态预警系统建设，由区公安局牵头负责。

高速公路交通安全气象保障服务系统建设，由江津气象局牵头，协同区交委负责。

（五）安全生产应急救援体系建设工程

安全生产应急救援基础能力建设，由区安监局、区政府应急办、江津质监局、区公安消防支队、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。

城市生命线系统应急监测与救援体系建设，由区经济信息委、区市政园林局、区安监局等部门及区供电局、区电力公司按职责分工负责。

（六）安全生产执法能力提升工程

安全生产综合监管机构基础设施与装备建设，由区安监局牵头负责。

行业领域安全监管机构执法能力建设，由区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区公安消防支队、江津质监局、区水务局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。

四、相关政策措施的研究与制定

加快安全保障型城市的法规、规章、标准和制度体系建设，由区政府有关部门会同区政府法制办负责。

完善财政、税收、金融、保险等有利于安全生产的经济政策，拓宽投入渠道，构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系，由区政府有关部门、单位会同区财政局、江津地税局负责。

健全完善企业安全生产费用提取和使用的监督机制，由区安监局会同区财政局负责。

对农村客运车辆保险实施政府补贴政策，由区交委会同区财政局负责。

《规划》重点工程项目建成后运行经费的保障政策，由区政府有关部门会同区财政局负责。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要按照《规划》及实施意见的要求与分工，逐条细化、逐级落实《规划》提出的各项主要任务、目标指标和重点工程项目，制订具体、可行的工作计划或实施方案，明确工作任务和完成时限，提出具体实施办法，于20XX年1月20日前报区政府安委会办公室备案。区政府有关部门要依据《规划》，做好与有关专项规划和部门规划的衔接工作。

（二）密切配合，通力协作

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要增强全局观念，真抓实干、加强沟通、密切配合、形成合力，共同推进《规划》实施，推进安全保障型城市建设。涉及多个部门的工作任务和重点工程项目，牵头部门要按照《规划》总体要求和任务分工，做好实施推进计划，其他部门要积极参与，支持和配合牵头部门做好项目申报、实施及运行管理等工作，同时要加强与有关方面衔接，整合资源，避免重复投资、建设。

（三）按照事权划分原则，多渠道筹措资金

《规划》确定的重点建设工程项目，按建设程序报批，按照事权划分原则，由市、区政府、企业和有关方面共同承担。区政府有关部门确定的创新建设工程项目，各级财政要大力支持并积极引导社会资金投入，争取信贷资金支持，形成新型的多渠道投融资机制。

（四）加强跟踪分析，适时进行中期评估

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要对《规划》落实情况进行跟踪分析，加强督促检查，注意研究新情况，解决新问题，及时总结《规划》实施的进展情况。各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门于每年12月中旬将《规划》明确的主要任务、目标指标和重点工程项目完成情况，形成年度报告，报区政府安委会办公室备案。当宏观环境发生不可预见的重大变化，或由于其他原因导致实际发展严重偏离规划目标时，区安监局、区发展改革委可适时提出规划调整方案，报请区政府审批。

第3篇：安全生产中长期规划实施方案

按照重庆市人民政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》（渝府发[20XX]3号）、重庆市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（渝府发〔20XX〕93号）、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》要求，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制，制定《重庆长风化学工业有限公司安全生产中长期规划》。

一、安全生产基本状况

近来来在公司领导的高度重视和正确领导下，在全公司员工的共同努力下，我公司安全生产形势逐年持续稳定好转，为公司全面发展创造了良好的环境。公司从20XX年以来，未发生重伤及以上事故。

（一）"一岗双责"安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责，管生产必须管安全”原则，制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各组织一把手对安全生产工作负总责，其成员按照分工切实抓好分管的安全生产工作。

（二）安全生产控制指标体系初步建立。从20XX年开始，公司安委会建立了全公司安全生产控制指标体系，将控制指下达给各分厂及部门，再由各分厂及部门细化、分解，逐级落实到每个员工。安全生产控制指标作为各级领导干部和员工的绩效考核指标，强化了对各级领导干部和员工的安全生产责任考核。

（三）安全生产安全生产规章制度基本完善。在20XX年，对建厂以来的安全生产规章制度进行了全面清理，制定出7大类43个制度。20XX年，根据安全标准化要求，对20XX年版制度进行了评审，修订为10大类62个制度，至此，基本建立了完善的安全生产规章制度体系。

（四）安全生产管理体系不断完善。20XX年，公司引入职业健康安全管理体系，使公司安全管理从传统管理向规范化、标准化、法律化迈进。20XX年起，开展安全标准化建设，20XX年通过二级安全标准化达标企业验收，公司安全生产管理体系进一步完善。

（五）安全科技工作取得初步成效。光气即产即用安全科技项目的实施，对光气系统实现了集中合成、分散使用、统一管理的“集散管控模式”，使光气安全生产和使用达到国内外同类型企业的先进水平。光气安全生产的“集散管控模式”既实现了取消液态光气储存的目标，也避免了通常情况下一套使用光气的装置配备一套光气合成装置这种不利于控制危险源的分散模式，有效地提高企业生产的本质安全水平，对杜绝社会事故有重大意义。项目实施，使液态光气的大量储存转变为仅输送管道持有常压气态光气，其持有量低于欧盟和国际劳工局重大危险源限量指标，利用科技创新解决了安全生产中困扰多年的重大难题，成功地消除了发生灾难性社会事故的可能性。这一方案的系统实施对杜绝社会事故有重大意义，同时对安全合成和使用低沸点危化品有重要的示范意义。

（六）安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治大执法行动，累计排查治理事故隐患近千条，有力地保证了公司安全平稳运行。

（十四）应急救援体系建设基本完善。近来来不断完善光气应急处理保障系统，形成七级吸收破坏系统。配置空气呼吸器16套，增强了应急处理能力。修订完善公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成较完善的应急预案体系。

近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势，但形势依然不容乐观，轻微伤害事件仍时有发生，安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题：

一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司曾连续十余年亏损，安全欠帐较多，老装置安全生产基础条件较差，增加了安全生产管理难度。

二是企业安全生产仍需进一步加大。部分老装置的装备水平、技术工艺仍比较落后，设备老化，安全保障还比较差。

三是从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员还有部分中小学文化程度甚至文盲存在。他们在文化素质、安全技能等方面，都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在，增加了发生事故的几率。

二、指导思想与目标

（一）指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持"以人为本"、"标本兼治、重在治理"，坚持安全发展，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法规，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况持续稳定好转。

（二）目标

至20XX年，实现：

1、杜绝社会灾害性事故发生。

2、无因工死亡。

3、无重大泄漏、中毒事故。

4、无重大特种设备事故。

5、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故。

6、无重伤事故。

7、一般事故造成的直接经济损失小于40元/百万无（现价）。

8、千人轻伤率控制在0.5‰（月均）以下。

至2015年，实现：

全年零事故，安全每一天。

三、主要任务及保障措施

（一）开展落实企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

（二）加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度，坚持不安全不生产。进一步强化各级负责人第一责任人安全责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作；逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施；进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等12项基本制度和事故预案、科技装备、安全投入等12本基础台账。实施全员安全承诺制度、全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度，安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。

（三）加强班组安全管理。推广“白国周班组管理法”，切实加强分厂、工段（班组）等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在公司、分厂、工段（班组）全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

（四）及时排查治理安全隐患。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，经常性开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业技术人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度，确保整改到位。对隐患排查整改不力造成事故的，依法追究相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

（五）强化职工安全培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费。企业主要负责人和管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持职业资格证书上岗，严格考核；职工必须全部经过培训合格后上岗，培训情况纳入本人安全信息管理。严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。

（六）全面推进安全标准化。进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。

（七）加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品，定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查。

（八）完善应急预案。公司应急预案要与当地政府应急预案相衔接，并定期进行专业应急演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关人员法律责任。

（九）建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报当地安全监管部门和行业监管部门。

（十）促进安全技术装备科技研发。开展安全科技研发、危险化工工艺安全控制整治，加快安全生产关键技术装备的换代升级。大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高自动化生产水平。

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