公共安全生产工作实施方案

导读：　公共安全生产工作实施方案(共9篇)安全生产工作实施方案安全生产工作实施方案【篇一】根据中共晋江市委办公室、晋江市人民政府办公室《关于印发晋江市2014年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔2014〕16号)要求，结合我市文化市场特点及我局职责的实际，制定本实施方案。一、指导思想以习总书记等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话...

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安全生产工作实施方案
公共安全生产工作实施方案 第一篇

安全生产工作实施方案

【篇一】

根据中共晋江市委办公室、晋江市人民政府办公室《关于印发晋江市2014年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔2014〕16号)要求，结合我市文化市场特点及我局职责的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习总书记等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导，以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据，牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识，进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念，以开展安全发展城市创建工作为载体，贯彻落实安全生产的指导原则。在市委、市政府的领导下，结合本系统安全生产工作的特点和实际，按照安全生产部署，加大检查力度，标本兼治，严格依法办事，严格落实消防安全责任制，运用各种措施和手段，把安全生产的各项工作落到实处，全力维护社会稳定，确保我市文化市场平稳有序。

二、组织机构

为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作，特成立安全生产工作领导小组，组长由局长黄良担任，常务副组长由党组书记刘斌斌担任，副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源，纪检组长庄春霞, 执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。

三、工作范围

文体新系统各下属单位，文保单位，文化、体育、新闻出版经营单位。

四、工作重点

(一)严格企业安全管理，强化“红线”意识和企业主体责任落实。

1.督促企业落实安全生产主体责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度，按照相关法律法规，落实安全生产保障措施，确保安全生产条件，建立明确的安全监管责任体系。

2.督促企业规范安全生产行为，督促企业加强对生产现场监督检查，严格查处“三违”行为。

3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度，将安全生产主体责任进行延伸，细化到具体岗位、落实到具体操作人员，严格实施企业岗位责任制，并加强对重点单位的安全检查，做好检查记录。

4.督促企业落实和加大安全生产投入，依照规定提取安全费用，确保必要的安全投入。

5.督促企业强化职工安全培训。切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书，加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。

6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改，加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。

(二)强化“一岗双责”，严格科学安全监管责任。

1.强化安全生产检查，加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧，依法责令其停止施工，停止使用或者停产停业，并按规定进行经济处罚。

2.深入开展企业安全等级评定，对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开，作为企业信用评级的重要参考依据。

3.加强社会监督和舆论监督，充分发挥工会等组织的作用，依法维护群众对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工举报各类安全生产事故隐患，对举报属实的予以奖励。

(三)加强应急救援体系建设，提高事故应急处置能力。

1.制定本系统安全生产事故应急救援预案，做好必要的应急装备和救援物资保障，加强综合应急救援能力建设。

2.督促企业加强安全生产应急管理，做好生产安全事故应急预案的编制和备案，并定期进行演练。

3.督促企业强化消防安全整治。消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患，加强“三合一”场所整治，严格落实防范措施，实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。

(四)严格安全目标考核，强化安全责任追究。

1.健全并落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理，健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系，严格落实各项制度，强化安全生产约束和激励机制。

2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。

3.强化生产责任事故问责制度。

4.强化事故查处督办制度。

五、时间安排

第一季度为动员部署阶段：1.召开全市文体新系统各下属单位，文保单位，文化体育新闻出版经营单位业主会议，传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。

第二季度为回访检查阶段：组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。【公共安全生产工作实施方案】

第三季度为重点整治阶段：结合三季度工作重点，对所属行业进行第二阶段的检查。

第四季度为督查验收阶段：深入开展安全生产大检查“回头看”。1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位，要依法从重处罚。2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结，查找安全生产工作中所发现问题的根源，制定有关管理措施，做好日常性管理监督工作，巩固整治成果，保证安全。【公共安全生产工作实施方案】

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位务必保持清醒头脑，切实加强安全生产的组织领导，主要领导是本单位的第一责任人，要亲自组织并参加安全生产，切实把安全生产作为一项政治任务来抓。

(二)深入检查，力求实效。要全面细致地开展安全生产大检查，真正做到不走过场、不留死角。对检查中发现的安全隐患要落实整改措施和时限。对一时不能整改到位的，要专人负责，确保一个隐患也不放过。对重大隐患且不具备安全生产条件的单位坚决予以取缔。

(三)广泛宣传，营造氛围。充分发挥各种媒体的作用，广泛宣传安全生产的活动，普及安全生产知识，宣传先进典型与经验，曝光不负责任的单位，进一步增强企业的安全生产主体意识，调动各方积极参与，营造良好氛围。

(四)加强联络，及时反馈。根据属地管理原则，要求各单位接受当地政府的检查监管等工作，各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络，及时通报反馈安全生产中的情况。

各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作，切实查清存在的隐患，并跟踪监督;对拒不整改的，坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销

营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所，责令立即停止营业。

【篇二】

一、指导思想

全面贯彻落实全国习近平总书记有关安全生产系列讲话精神和“安全生产月”活动部署，紧扣“加强安全法治、保障安全生产”主题，按照“以月促年、以年促月”的工作思路，积极推动安全文化建设，普及安全法津法规和安全知识，夯实安全基础，强化安全责任意识，提高从业人员事故防范能力，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，为我州建筑行业安全生产工作顺利开展提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动主题

加强安全法治、保障安全生产。

三、活动时间

6月1日至6月30日。

四、组织领导【公共安全生产工作实施方案】

为加强“安全生产月”活动工作的组织领导，决定成立州建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组。由州住房和城乡建设局局长郑桂章同志任组长，副局长唐忠同志任副组长，各相关科室主要负责人为成员。

领导小组下设办公室(设在州建设工程质量安全监督管理站)，负责全州建筑施工“安全生产月”活动日常协调工作，组织实施“安全生产月”相关活动;督促、指导各县市(区)建设行政主管部门开展“安全生产月”活动。

五、活动内容

(一)积极开展安全法治宣传工作，确保行业全覆盖

1、各县市(区)住建局应组成专人宣讲团，深入所辖县市(区)内的建筑企业，向广大从业人员发放有关学习辅导资料，并采取举办专题培训班、召开企业员工大会等方式集中宣讲习近平总书记关于安全生产重要讲话精神及新《安全生产法》等相关法律法规内容。

2、各施工项目单位要积极营造浓厚的学习氛围，深入学习安全生产和应急救援知识，强化企业主体责任意识和作业人员的安全意识。从6月1日起，各施工项目要在工地大门、现场围档、现场电子显示屏等位置通过张贴宣传挂图、宣传标语、文化橱窗、图片展览等方式，加大对安全法治和绿色施工有关法律法规、标准规范的宣传学习。

(二)组织开展好“安全生产月”咨询日活动和安全生产事故警示教育活动

1、根据全国“安全生产月”活动安排，6月16日为安全生产宣传咨询日，各县市(区)建设行政主管部门要按照当地安委会统一部署开展咨询日活动。活动要做到“五有”，即有宣传展板(或海报挂图)、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。同时，还要积极利用门户网站、政务微信微博等方式向社会公众、从业人员提供安全生产法律法规、安全生产知识等咨询服务。

2、各县市(区)建设行政主管部门、各施工企业要结合工程特点，不断完善培训教育制度、夯实安全生产基础，要以预防施工现场火灾、高处坠落、触电等事故为重点，在教育培训、查找隐患、杜绝违章、应急演练、防范事故上下功夫，组织开展安全生产事故警示教育活动，把活动切实开展在施工现场、在班组、在一线。要将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全生产常识落实到每位员工;要通过对典型事故案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律;组织举办事故案例展览、反思大讨论等活动，增强企业职工自我防范意识和自我保护能力，切实采取有效措施防止安全事故发生。今年，州安委搜集整理了大量关于安全生产的警示教育片、宣传教育片、娱乐短片，各县市(区)可在州安全生产信息网安全视频平台上进行下载并组织广大企业职工观看学习，同时对放映情况形成图文记录。

(三)积极组织开展安全生产应急演练活动

各县市(区)建设行政主管部门要结合建设行业实际情况和专业特点，完善安全生产应急预案，组织开展应急演练等活动，认真做好应急演练记录。通过应急演练，进一步增强作业人员的安全意识和自我防护能力，提高对突发事件的应变处置能力，为进一步确保安全生产打下坚实基础。

(四)积极参与“安全生产三湘行”活动

各县市(区)建设行政主管部门要结合打非治违、专项整治、执法检查等行动，邀请当地主要媒体记者随行采访报道，形成上下呼应、纵横联动的高压态势，推动安全生产重点任务落实。邀请媒体记者采取“四不两直”方式暗查暗访，对安全生产薄弱环节公开曝光，推动安全生产重大隐患整改落实。查处落实情况要进行复查，对存在严重问题、未整改到位的进行严肃处理。

(五)积极开展具备自身特色的安全主题宣传教育活动

今年，省质安总站、省防灾防损办公室、省质安协会等单位联合举办了全省建筑施工安全生产知识竞赛活动，并要求各地区二级(含)以上施工总承包企业参加。各县市(区)可以参照该活动组织辖区内施工、监理等企业举行安全生产知识竞赛活动，加大对新《安全生产法》等法律法规知识的宣传。同时，要注重发挥工会作用，积极组织开展“安康杯”竞赛活动，提倡和宣传健康向上、安全法治的生活理念，不断提升行业从业人员素质。

安全生产工作实施方案
公共安全生产工作实施方案 第二篇

吐鲁番雪银金属矿业股份有限公司

彩花沟矿山

文 件

彩安办第„2014‟第2号 签发人：徐卫康 彩花沟矿山关于加强2014年

安全生产工作的实施方案

矿山各部门、工段：

为全面贯彻落实党和国家安全生产方针政策和法律、法规，深入推进安全生产体系建设，实现全矿安全形势持续稳定发展，现对2014年安全工作作出如下安排：

一、总体思路、奋斗目标

（一）总体思路。认真贯彻党的十八届三中全会精神，落习近平总书记“党政同责、一岗双责、齐守抓共管，守住安全红线”的总体要求，以“零”理念为引领，以体系为统领，以执行国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》为重点，突出综合治理，把握关键环节，强化安全生产基础建设、制度建设、职工队伍建设，严细过程管控，推进科技进步，加强监督检查，严肃考核问责，筑牢安全防线，实现安全形势持续稳定发展。

（二）奋斗目标。

重、特大人身伤亡事故为“零”。

爆炸事故为“零”。

重、特大机电设备事故为“零”。

火灾事故为“零：。

职业病发生率为“零”。

轻伤、微伤控制在3‰。

全员安全教育培训率为100%。

隐患整改合格率100%。

二、突出体系统领，构建长效机制

（一）强化体系统领。优化顶层设计，从源头上把各项安全工作部署融入到体系及各要素建设之中，把各类安全检查纳入体系考核，真正用体系思考策划，统筹指导、考核落实安全生产工作，提高安全管理的系统性、科学性。

（二）落实齐抓共管。进一步完善体系各要素的推进目标、推进重点，按照“横到边，纵到底”的原则，将要素推进目标任务及要求分解到矿领导、部门、工段、班组，谁牵头、谁负责、谁落实、谁考核，确保各要素推进到底。

（三）突出工作重点。按照“固化、深化、完善、融入、创新”的思路，对体系各子体系、各要素统筹规划、优化完善，明确重点、有序推进；加强与吐鲁番地区安监局与托克逊安监局的合作与研究，进一步丰富、完善和创新体系建设；使推进体系成为我矿建设的行动。

（四）严格检查考核。突出体系责任（配合）部门、工段考核主体责任，坚持日常动态检查为主与季度检查相结合、信息化手段与现场检查相结合，考核结果与干部职工的安全奖罚挂钩。并把安全标准化体系作为目标考核评先评优的必备条件，实行安全“一票否决”。

三、强化综合治理。严防较大及以上事故

（一）强化顶板综合治理。落实顶板分级管理制度，严格执行顶板治理措施；强化采场的顶板管理，对空顶（场）要先打锚杆支护，实行快出快充的原则，严格控制暴露面积，做好敲帮问顶的工作，强制推行后退式打眼，使员工不在不稳定的空顶下作业。强化巷道的施工质量，严打弄虚作假行为，对不稳定的顶板和帮围岩要进行有效的挂网喷浆支护，确保安全生产。

（二）加强通风系统管理。抓好通风系统改造优化、报废采区、巷道封闭、通风设施管理、主要通风巷道修复等工作，确保通风系统正规合理、稳定可靠；根据矿井通风系统实际，抓好采区，工作面的正常有序接替，避免采掘生产过于集中，确保同一采区同时作业采掘面符合规定。

（三）加强防火、防尘和放炮管理。落实超前预防、综合治理的防火措施，加强炸药库，油库、物资仓库及井下电器设备、绞车房、配电室的管理，防止火灾爆炸事故的发生；严格粉尘属地管理，各中段及施工地段要做好洒水降尘工作，保持湿式作业，并做好个体防护，对不严格执行劳动保护制度的要严格处罚；严格执行“一炮三检”、“三人连锁”、“三警戒”、清底验炮等制度，杜绝放炮事故。

（四）强化防治水工作。认真贯彻落实《金属与非金属矿山防治水规定》健全“预测探查、综合治理、效果验证、安全评估”工作体系，对井下出水点要按规定，先探水后施工，建立完善的水文动态观测系统，完善防治水方案和队伍建设，为防治水工作提供保证。

（五）严格机电管理。认真落实机电管理规定及机电技术规范，供电系统运行方式、供电线路、电器设备巡检维护及预防性检修试验必须执行公司和矿山有关规定；严格供电系统和各电器设备，漏电保护装置的管理；加强提升系统安全管理，提高日常检查和定期检修质量；特别是刹车系统、液压站、钢丝绳的检验和检测，做好维护保养。加强井下电器管理，井下电器必须纳入单位统一管理，严格实行“工作票”制度，严禁未经业务部门认定的电器设备、材料入井使用，确保井下电器“三大保护”齐全、灵敏、可靠，消灭电器失爆。

（六）加强井下安全避险“六大系统”建设和管理，根据国家要求各矿山要建立安全避险“六大系统”，我们要严格按照要求对井下进行“六大系统‘的建设，首先对”“人员定位、通讯联络系统、监测监控系统的建设，使我矿山向数字化矿山迈进，提高安全监测监控能力，将事故隐患控制在萌芽状态；按照“系统可靠、设施完善、管理到位、运行有效”的总体要求，健全管理制度，加强管理维护，强化培训应用，

并根据井下采掘系统变化情况及时补充建设完善，提高抵御各种事故和灾害的能力。

（七）提高应急救援水平。以防范水、电、顶板、帮围岩、机械、火等事故风险为重点，编制完善应急救援预案；强化应急救援知识培训及演练，提高应急处置能力；加强应急救援队伍建设，备齐应急救援物资、器材，确保迅速有效开展应急救援行动。加强主要通道的建设，各中段之间要相互贯通，保证每个中段有第二个通达地面的安全出口，对避灾线路要天天巡查和维护，确保标识清楚、线路通畅。

（八）加强重大安措工程、费用项目管理。重大安全投入项目，必须经过安全技术经济一体化论证，做到安全可靠、技术可行、经济合理。列入计划的重大安措项目、技改项目及费用项目，必须按期完成，及时验收，并对实施效果进行评价。

（九）加强地面高危行业安全管理。严格执行国家关于民爆、建筑施工、交通运输及消防等安全管理规定和行业标准，健全完善管理体系，提高管理水平；建立地面高危行业安全管理档案，定期开展监督检查、评估和指导服务；强化地面高危行业安全隐患排查整治和重大危险源的监测和评估与监控，超前防范；落实矿井安全管理主体责任；矿山业务部门落实专业职责，加强业务管理和指导。

四、加强事故多发易发环节管理、消灭死亡事故

（一）进一步加强特殊地段安全管理，对易冒顶塌方、片帮的地段（采场、巷道、斜井）要做到控防结合，严防死守，并要有记录在案，坚持“初撑力、初锚力第一”原则，建立健全顶、地压监测监控管理体系，强化制度落实；积极推广应用超前支护的新工艺，提高支护效果和安全保障水平。

（二）严细特殊时期安全管理高度重视节假日、年初岁尾、重大活动及安全周期较长、领导班子调整、停产检修期间等特殊时期的安全工作，严格落实领导干部跟带班和值班制度，加强安全关键部位、薄弱环节监控。切实抓好冬季“三

防”、夏季“三防”工作，全面落实应对各类极端天气的安全防范措施，确保特殊季节安全生产。

五、强化“三基”建设，筑牢安全根基

（一）抓好工段、班组管理。加强工段长、班组长使用、管 理、培 训、考 核 和 淘 汰 工 作，着 力 提 高 工 段 长、班 组 长 的 综 合 素质、管理能力和安全责任心；完善工段长、班组长安全管理职责，严 格落 实 工 段 长、班 组 长 跟 班、安 全 巡 查、隐 患 排 查 整 改 等 各项管理制度；积极推广先进矿矿山班组建设的管理模式，提升班组安全管理水平，推进安全自主管理。

（二）深化安全环境创建。把握安全环境内涵，树立大安全环境创建观。突出安全质量标准化创建，执行国家、自治区安全质量标准化评级办法、基本要求和评分方法，严格按新标准开展达标创建，将安全避险“六大系统”、应急救援、职业病防治、地面设施、综合自动化、可视化等纳入安全质量标准化创建，制定完善创建目标及实施计划，完善创建机制，做到按规范设计、按设计施工、按标准验收；加强组织实施和日常管理，突出过程控制和动态达标，加 大 动 态 检 查 分 值 权 重，杜绝形式主义，提高内 在 质 量。认 真 开 展 班 组 评 估、优 质 工 程 创 建、对 标 管 理，提 高 创建水平，夯实安全基础。

（三）坚持理念渗透、文化育人 。强 化 “ 零 ”理 念 的 宣 贯 ，破 除“唯 条 件 论 ”、事 故 难 免 论”等 观 念，牢 固 树 立“ 只 有 不 到 位 的 管 理 、没 有 抓 不 好 的 安 全 ”及“ 安 全 从 我 做 起、实 现 零 的目标 ”等安全理念。认真学习贯彻“安全生产法”“矿山安全法”“自治区隐患排查条例”“国务院关于进一步加强企业安全生产的通知”，开展“进一步提高各级领导干部安全意识”专项行动，增强干部职工敬畏生命、守护安全的意识。固化班前会、集体升入井制度；加 强 安 全 警 示 教 育、亲 情 教 育；充 分 发 挥 家 属 、 群 众 的 作用，营造浓厚的安全氛围。

（四）强化各类安全培训。健全完善单位主要领导总负责、班子成员“一 岗 双 责 ”的 培 训 责 任 体 系；严 格 落 实“ 三

安全生产工作实施方案
公共安全生产工作实施方案 第三篇

宣传部安全生产工作实施方案

2016年元旦、春节即将到来，为切实加强双节期间安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，按照《临县人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好岁末年初及2016元旦春节期间安全生产工作的通知》（临安委办发〔2015〕37号），结合我部安全工作实际，特制定如下方案：

一、组织机构

为加强我部双节期间安全工作的领导和管理，我部成立安全工作领导小组，常务副部长李杰峰任组长，文明办主任李玉峰同志任副组长，领导组下设办公室，办公室主任由惠江涛同志担任。

具体工作要求：

1、制定安全工作实施方案，成立领导小组；

2、定期召开专题工作会议，有部署有检查；

3、定期进行自查、自纠；采取多种措施督查；

4、按时按要求完成安全生产工作的其他任务；

二、安全工作的重点

（一）加强安全文化建设，提升全县人民安全意识

安全文化就是创造安全的工作环境和培养、提升人们的安全素养，对人们的行为进行规范、约束。

加强安全宣传教育，充分利用LED显示屏，强化对安全管理的宣传教育。更换安全警示标语，用一些通俗易懂、简

明扼要的话语来警示人们时刻注意安全；及时通报违章情况，达到抓住一个教育一片，处罚一人警示全员的效果。让广大人民群众受到教育，从“要我安全”自觉转换到“我要安全”、上升到“我会安全”的境界。

（二）强化安全工作责任制

要建立健全并严格落实“一岗双责”制。主要负责人是安全工作的第一责任人，对安全工作负全面领导责任；其他负责人对分管范围内的安全工作负直接领导责任。各科室要坚持安全发展理念，强化责任意识。各个办公室要严格做到人走灯灭，电脑、打印机等办公设备，要严格做到下班切断电源，以防引发火灾。

（三）严格值班值守，严防自然灾害，做好应急准备

高度重视节日期间应急值守工作，严格落实领导带班、24小时值班和交接班制度，明确值班责任和要求。所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。要畅通信息渠道，规范信息上报，确保信息报送及时准确，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报、误报现象。凡因工作失误，造成严重后果和恶劣影响的，将依法依规严肃追究相关人员的责任。

安全生产工作实施方案
公共安全生产工作实施方案 第四篇

常张乡卫生院

开展安全生产工作实施方案

为认真贯彻县卫生局安全生产工作会议精神，深入落实2014年“安全生产”各项工作的要求，有效遏制重特大事故发生，促进我院安全生产状况持续稳定好转，根据长子县卫生局印发卫生系统安全生产实施方案要求，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

以全面贯彻落实科学发展观为指导，，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以落实安全生产主体责任、排查治理影响安全生产的突出问题为重点，积极开展安全生产隐患治理年活动，落实安全责任，强化安全措施，建立健全隐患排查治理长效机制，着力消除各类安全隐患，有效遏制各类事故发生，促进卫生院安全生产形势稳定好转。

二、整治治理的范围、内容和方式

（一）整治治理范围：全乡各医疗卫生单位，包括各村卫生所

（二）整治治理内容：全面排查治理卫生院基础设施、技术装备、工作环境、车辆管理、食品卫生、传染病防治等方面存在的隐患，以及落实安全生产责任制、制度建设、安全管理组织、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、安全生产重要设施、装备和关键医疗设备的完好状况及日常管理维护、保养情况，防护用品的配备和使用情况；

4. 麻醉药品、有毒有害试剂、易燃易爆危险物品和危险物品存储容器的完好状况及检测检验情况；

5、事故报告、处理情况；

6、安全基础工作及教育培训情况，特别是职工的教育培训情况；

7、突发公共卫生事件应急救援预案制定、演练和救援物资、装备的配备、维护情况及应急救援预案的可操作性和实效性；

8、食品卫生、传染病防治、医疗质量管理情况和查处非法行医的情况。

（三）整治治理方式：采取以卫生院排查治理方式进行。

（四）整治重点及检查方式：

1、重点环节安全。我院将结合平时安全检查中发现的问题以及工作中的薄弱环节和重点部位进行一次全面的排查，重点对门诊部、医技科室、病房等人员聚集场所的疏散通道、消防设施、电源、火源等部位的安全情况进行监督检查，全面排查和消除火灾隐患，保证人员密集场所消防设施的完好、有效和消防通道畅通。加强对麻醉药品、有毒有害试剂、易燃易爆危险物品的安全防范工作。还要对在用压力容器、职工生活区设施安全防范措施落实情况进行全面检查，确保各种设备设施使用安全，并做好医院的防盗工作。认真落实24小时值班制度，畅通联系渠道，在保证日常医疗工作的同时，确保能够随时应对各类突发公共卫生事件。我院将对所辖范围内的村卫生所和营利性诊所进行监督检查，切实将安全隐患消除在萌芽状态。

2、医疗质量安全。我院将对贯彻卫生法律法规、人员执业资格、落实医疗护理操作规程、医疗质量管理等方面进行全面排查，健全完善各项规章制度，严格从业人员管理，杜绝无执业资格人员

执业，加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，强化医务人员职业道德教育，避免医疗纠纷的发生。将对《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》和《消毒管理办法》的贯彻落实情况进行认真排查，看是否按照规定报告疫情、采取相应的控制措施、收集处置医疗废物、执行消毒隔离制度和医疗操作规程、是否建立健全了消毒产品进货检查验收制度。

3、卫生应急安全。我院将对突发公共卫生事件应急处理机制的建立情况进行安全排查，重点对建立食物中毒、传染病疫情控制、重大医疗纠纷等突发事件应急分项预案、完善应急机制方面进行自查。积极开展食物中毒、传染病疫情控制、医患纠纷处置等突发公共卫生事件应急演练，确保一旦有突发公共卫生事件发生，就能在第一时间拉得出、用得上，提升应急处置能力。

三、时间安排

（一）动员部署阶段：我院召开动员会议，

积极宣传开展“安全生产年”活动的重要意义，动员全体干部职工积极关注、支持、参与、监督安全生产各项活动。结合我实际，制定本单位工作实施方案，成立我院安全生产整治行动活动工作领导小组，将实施方案报卫生局办公室。

（二）攻坚阶段：按照方案确定的排查治理范围、内容和方式，根据不同时段安全生产的不同特点，突出重点，强化措施，认真组织开展安全生产隐患排查工作，分级分类建档登记，并及时汇总上报进展情况。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，加大整改力度，对能立即整改的，要即时予以整改；对一时难以整改的要列出计划，确定专人跟踪监控，严防各类安全生产事故的发生；对存在重大安全隐患，将逐级上报，实行分级挂牌督办，切实消除安全隐患。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。我院将开展多种形势的安全教育，

提高干部职工的安全意识，从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对人民群众生命财产高度负责的精神，充分认识做好安全工作的重大意义，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，紧紧把握“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，切实做好我院安全生产的各项工作，促进我院各项事业又快又好发展。

（二）加强领导，靠实责任。我院将近一步健全完善安全生产责任制和责任追究制度，按照卫生局安全生产隐患排查整治工作的要求，制定展实施方案，建立健全日常防范和重点检查相结合的安全管理制度。把安全责任落实到科室和每个职工头上，彻底排查安全生产隐患，消除一切不安全因素，杜绝安全生产事故的发生。

（三）强化措施，排查隐患。我院将按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，坚持“铁”的标准，落实“钢”的措施，对排查出的各类安全隐患，必须全面落实整改责任人和24小时监测监控措施，认真落实隐患排查整治“四不放过”措施，即：整改责任不落实不放过、整改措施不到位不放过、整改资金不落实不放过、隐患不消除不放过，确保隐患排查整治见到实效。落实隐患排查责任追究制度，对因排查事故隐患不深入，对排查出的事故隐患整改措施不到位，责任不落实，致使事故隐患长期得不到整改，导致发生伤亡事故或造成重大财产损失的，要严肃追究有关人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（四）严肃纪律，务求实效。我院将明确目标责任，确保检查时间、人员、内容、措施落实到位，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，将隐患排查治理贯穿于单位安全生产的全过程。对排查出的安全生产隐患必须登记建档，制定监控措施和整改方案，落实整改资金和责任，保证隐患整改到位。隐患排查和治理情况要及时上报卫生局。

（五）着眼长远，建章立制。我院将以开展“安全生产百日攻坚”活动为契机，不断加强和规范安全监管，加强隐患排查治理制度建设，建立健全隐患排查治理分级管理、重大隐患挂牌督办、重大危险源分级监控制度和隐患整改资金投入、排查治理公示、信息报送、数据管理、责任追究等制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。进一步巩固隐患治理成果，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要立足长远，全面落实治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，推进隐患排查治理工作常态化、长效化，坚决杜绝新的重大隐患产生，建立安全生产长效机制。

常张乡卫生院

二〇一四年七月十日

安全生产工作实施方案
公共安全生产工作实施方案 第五篇

xx乡2014年安全生产工作实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，切实加大安全生产工作力度，实现全乡安全生产形势稳定好转，按照全国和省、市、县安全生产工作部署，结合我乡实际，现就2014年安全生产工作制定如下实施方案。

一。工作思路

2014年，全乡安全生产工作要紧紧围绕党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立“红线”、“底线”意识，以全面落实政府部门监管责任和企业单位主体责任为目标，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加强基层执法力量，提升安全生产基础，从根本上预防和减少安全生产事故，为全乡经济社会发展创造安全稳定环境。

二。总体目标

全乡各类安全生产事故力争实现零死亡，坚决杜绝重特大事故，确保事故起数、死亡人数、较大事故期数、经济损失同比下降。

三。工作重点

（一）强化政府监管责任和企业主体责任，加大执法监管、考核问责力度。

1、严格落实“党政同责“、”一岗双责”和“一票否决”制度。进一步细化规范村组安全生产管理职责。按照“属地管理”和“分级管理”的原则，认真落实例会制度，检查制度，责任追究制度，责任目标监控制度，行政问责制度。严格实行安全生产行政问责制，落实安全生产“一票否决”制度。建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、投资融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。

2.强化和落实企业安全生产主体责任。通过对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、特种设备等高危行业企业实施重点监控，督促企业全面履行安全生产主体责任，建立、健全、完善安全生产责任制、规章制度和岗位操作规程，增加安全投入，改善工作条件，开展职业健康评价工作。全面开展事故隐患排查治理，防范生产安全事故的发生。

（二）强化重点行业（领域）安全监管和专项整治。

1.加强危险化学品安全监管。严格落实“三同时”制度，强化源头管理。深化危险化学品领域安全专项整治和打击非法违法生产经营建设行为，推动化工生产企业、储存企业完善监控措施、危险化学品道路运输区域联控工作，有效防范爆炸、泄露、中毒等事故的发生。规范危险化学品经营企业（门店）的经营行为，降低安全标准，不再具备安全条件，存在事故隐患的要停产，停业整顿，不具备安全条件和无证经营的坚决予以关闭、取缔。

2.加强烟花爆竹安全监管。批发零售企业（门店）要按照批准的地点、品种经营，严禁超范围经营，超数量储存。销售旺季和重大节日期间，按照烟花爆竹“打非”工作机制的要求，持续深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，保持烟花爆竹领域安全稳定。

3.加大交通运输安全综合治理力度。加强道路长途客运安全管理，淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任，禁止客运车辆挂靠经营，禁止非法改装车辆从事旅客运输。严格长途客运、危险化学品车辆驾驶人资格准入，持续严厉整治超载、超限、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。加强道路运输车辆动态监管，客运车辆必须安装定位监控设施。提高道路建设质量，完善安全防护设施，加强桥梁、隧道、码头安全隐患排查治理。认真落实完善校

车安全法规和标准，依法强化校车安全监管。

4.进一步深化其他行业和领域的安全专项整治。深化建筑施工安全整治，重点打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等非法行为。坚强施工现场安全管理，加大教育培训力度，确保持证上岗，培训到位。神华消防安全整治，重点实施社会消防安全“防火墙”工程和网格化管理，不具备安全生产条件的公众聚集场所，坚决予以停产停业整改，甚至关闭、取缔。加强燃气行业和受限空间的安全检查，严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。深化特种设备专项整治，力争做到应检尽检，严厉打击非法生产、使用特种设备行为和非法充装行为。

（三）提高事故预防能力。

1.强化事故预防。按照县政府办要求，认真落实定期排查事故隐患制度，积极推进安全生产事故隐患排查治理体系建设，摸清企业底数和安全生产基本情况，制定科学严谨的隐患排查标准，建立清晰明确的责任制度，形成全过程、动态化、重预防的考核激励机制。

2.健全安全生产综合治理联合执法机制。进一步强化政府组织、部门联动机制，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。

（四）强化应急处置，进一步提升应急救援能力。

健全安全生产应急预案管理体系。督促企业修订和完善安全生产应急预案，形成覆盖各村、各生产单位的“横向到边、纵向到底”的预案体系。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等，定期开展预案演练，提高对突发事件的应急处置、自救互救的能力。组织开展高危行业企业应急预案的评审备案工作。

（五）强化安全教育培训，提高涉安人员安全生产素质。

1.组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传等系列活动。大力开展全民安全素质教育和安全科普知识宣传活动，努力提升人民群众安全意识；加强中小学安全教育，广泛普及安全知识。

2.切实抓好企业安全生产管理人员的安全培训，督促企业认真落实“三级培训”制度，提高安全管理水平，进行创建若干安全文化示范企业。

（六）推进职业安全健康工作，强化职业危害防治能力。严格执行《职业病防治法》，深入落实职业危害防护设施“三同时”制度，督促企业开展职业危害项目安全评价，切实抓好粉尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理。对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，未提供与评价报告或预评价报告未经审核同意的，一律不得批准建设；对职业病危害防控措施不到位的企业，要依法责令其整改，情节严重的要依法予以关闭。其实做好职业病诊断、鉴定和治疗，保障职工安全健康权益。

（七）全面推进“安全创建”工作，构建安全生产长效机制。

xx乡人民政府 2014年4月1日

2016重点行业领域公共安全保障实施方案
公共安全生产工作实施方案 第六篇

重点行业领域公共安全保障实施方案

为深入贯彻落实省、市安关于全生产工作的决策部署，持续推进安全生产六大工程建设，强化责任，夯实基础，全面提升公共安全保障能力，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神，按照《**市2016年安全生产工作安排意见》（**市安办发〔2016〕1号）的要求，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，强化基础，标本兼治，全面排查治理公共安全领域重大安全隐患，加强公共安全领域监管，有效防范重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、重点范围

涉及公共安全的各行业，包括交通运输、消防、建筑施工及市政设施（城市燃气、供水、热力等）、水利、学校、特种设备、旅游、电力等行业，以及重大集体活动的安全保障。

三、主要内容

（一）交通运输。重点治理危险路段、危险桥梁、隧道重大安全隐患；完善辖区国、省干道的安保工程；继续完善运输企业GpS定位监控平台建设；加强道路旅客运输企业安全管理，严格落实“两个规范”；强化交通运输工程建设项目管理、公路交通工程项目的安全监管等重大建设项目的监督检查；严格排查治理相关营运车辆、交通工程建设和道路养护等设施设备的安全隐患；严把对长途客车、旅游包车、危险化学品运输车辆等重点营运车辆的源头监管，深入开展“三超一疲劳”等违法行为的整治行动。（实施单位：市交通运输局；配合单位：市住建局、市旅游局、市公安交警支队。）

（二）消防。重点排查治理城乡公共消防基础设施和人员密集场所、高层地下建筑、重大节庆场所的消防安全隐患；大力推进乡镇街道消防安全“网格化”管理；加强对“三合一”、“多合一”场所消防安全隐患排查整治；夯实公共消防基础设施建设，确保市政消火栓、建筑消防设施完好率达100%。（牵头单位：市公安消防支队；配合单位：各行业主管部门。）

（三）工程建设及市政设施。进一步落实建设、施工、监理等单位的安全生产责任，加强施工现场的安全管理，深入排查治理各类安全隐患，防止建筑施工安全事故发生；重点排查治理供水、燃气、热力、桥梁等市政公用设施的安全隐患，确保市政设施安全运营。（牵头单位：市住建局；配合单位：市交通运输局。）

（四）水利。重点排查治理水库、河道水利设施重大安全隐患；加大在建工程施工安全管理；加强水库大坝、淤地坝和农村人饮工程运行安全管理；做好汛期安全工作。（牵头单位：市水务局；配合单位：市国土局、市住建局。）

（五）教育。重点排查治理校车、校舍重大安全隐患；深化校安工程，加快校舍危房改造速度，提高校舍安全等级；继续完善校车安全管理体制，启用校车动态监控系统，严格校车车辆、驾驶人管理制度；加强教学用危险品的安全管理；做好校园重大集体活动的安全防范工作。（牵头单位：市教育局；配合单位：市交通运输局、市公安局。）

（六）特种设备。重点排查治理特种设备重大安全隐患；深入开展学校、医院、车站、商场、展览馆、公园、餐饮场所、居民小区等公共聚集场所电梯、气瓶、大型游乐设施为重点的整治工作。（市质监局；配合单位：市公安局、市住建局、市教育局、市商务局、市旅游局。）

（七）旅游。重点排查治理旅行社组织接待旅游团队使用客运车辆等方面存在的安全隐患；配合有关主管部门排查治理旅游车船、旅游景区、旅游星级饭店存在的安全隐患；加强对旅游主管部门主办和承办的大型节庆活动的安全监管；各有关部门依照法律法规履行安全监管职责，全面排查治理旅游经营、接待单位及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患；加强旅游安全宣传教育工作。（牵头单位：市旅游局；配合单位：市交通运输局、市公安局、市商务局。）

（八）电力。重点排查治理电网企业重大安全隐患；加强电力建设工程施工和质量安全；督促有关单位做好供电和应急保障工作；有效落实安全检查责令停止供电等处罚指令的执行；强化电力事故应急管理工作。（牵头单位：**供电公司。）

四、时间安排

（一）安排部署，制定方案阶段（**月）

各有关部门要根据行业监管职责，迅速安排部署公共安全保障工程各项工作，由牵头单位负责制定本行业（领域）公共安全保障工程实施方案。各部门实施方案要科学谋划，合理可行，并将方案于**月10日前报市安委办备案。

（二）全面排查，建立台账阶段（**月）

各有关部门要按照公共安全保障工程内容，深入开展监管行业（领域）的隐患排查工作，加大对重点区域、重点场所、重点位置的全面排查，对排查出的隐患要按等级进行逐项登记，建立完善隐患台账。

（三）加大措施，集中治理阶段（7-11月）

各有关部门要加大对已排查出安全隐患的治理力度，对能够督促整改的隐患及时督促整改，对不能立即整改的隐患，要制定专门的整改方案，并落实整改措施、资金和整改责任，在规定的期限内完成整改。要加大行业安全监管力度，特别是对重大建设项目的监管，深入开展打非治违、安全大检查等专项行动，严格防范重特大事故发生。

（四）督查总结，巩固提高阶段（12月）

各有关部门要在12月1日前将本行业保障工程实施情况书面报市安委办。年底，市安委办将对各行业落实公共安全保障工程的情况进行督查检查。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各实施牵头单位要充分认识公共安全保障工程的重要性和特殊性，把公共安全工程作为民生工程来抓，把公共安全保障提上重要议事日程，与行业发展同规划、同部署、同推进。各实施单位要成立以分管领导为组长的公共安全保障工程领导小组，督促落实各级部门和企业安全责任，推动公共安全保障工作有序推进。

（二）统筹兼顾，有效推进。各有关部门要将落实公共安全保障工程与“打非治违”、隐患排查治理、安全大检查行动相结合，以督促落实企业安全生产主体责任为主线，大力推进企业安全标准化建设，有效落实重点行业领域安全保障工程。各牵头单位要在各阶段工作完成后10日内将工作完成及进展情况报市安委会办公室。

（三）加大投入，整改隐患。各有关部门要确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，加大对治理公共安全重大隐患的资金投入，落实公共安全设施设计、建设、管理、维护资金，严格实行隐患排查治理“闭环式”管理。

（四）建立机制，长效治理。各有关部门要在整改治理公共安全隐患的同时，着力构建公共安全保障工程长效机制，对行业交叉的单位、场所，要建立联合执法和监管机制，政府统一协调，部门各司其职，形成科学高效的隐患排查治理体系。

（五）加强应急，强化保障。各有关部门要高度重视应急机制建设，建立防范自然灾害、安全事故和其他突发事件的应急机制，逐级完善应急预案，充实救援队伍，储备救援物资，畅通救援渠道，确保公共安全事故发生后能够快速妥善处理，最大限度地降低人民群众生命财产损失。

（编辑：新新）

2015乡镇安全生产工作实施方案
公共安全生产工作实施方案 第七篇

方案一：乡镇安全生产工作实施方案

为切实做好安全生产工作，进一步维护全镇安全生产形势持续稳定，有效预防和遏制重大安全事故的发生，根据上级要求，按照省、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署，结合我镇安全生产工作实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以预防和遏制重大安全事故为目标，结合我镇安全隐患整治工作实际，认真形势、居安思危，进一步增强做好安全工作的责任感和使命感，大力推动企业安全生产主体责任和村委会安全监管责任的落实，为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。

二、领导小组

为切实加强对全镇安全生产工作的领导，成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组，组成人员为：

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

以及31个村委会主任。

领导小组下设办公室，办公室主任由聂增辉兼任。

三、内容和范围

从即日起至十月底，在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、“十五小”、农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。

四、内容分工

1、镇安监办负责镇区内安全生产工作，重点对辖区内涉油企业开展“打非治违”专项行动。

2、镇派出所牵头负责消防安全工作，开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、存储、使用行为的整治。

3、镇工商分局牵头负责“打非治违”工作，对无证无照、超范围非法经营行为开展专项行动进行打击取缔。

4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。

5、镇电管站牵头负责电力行业“打非治违”工作，对非法违法生产经营建设行为的单位和个人依法不予供电。

6、镇环保中队负责对辖区内“十五小”、“新六小”以及重污染企业专项治理工作。6月1日前完成

7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的“打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制品的屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。

8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域“打非治违”工作，对未经规划许可，无证照建筑施工行为予以治理。

9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查，及时上报镇安监办及相关部门进行治理。

10、各企业要按照安全生产的要求，进行隐患排查，发现问题及时整改。

五、工作要求

1、加强领导，强化责任

公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工，抓好各自监管范围内的整治工作。要根据排查的情况，按照“打非治违”活动的工作要求，认真督促有关企业落实到位，要依法对发现的违法违规违章行为予以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主，依法从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

2、突出重点，严厉打击。

各村、各有关部门要迅速组织力量，抽调得力人员，成立工作组，突出重点行业领域，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的生产经营单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的生产经营单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。

3、标本兼治，确保效果。

各村、各有关部门要大力宣传“打非治违”的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲“打非治违”的典型案例，提高全民安全意识。要把“打非治违”专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来，进一步规范安全生产秩序，构建安全生产长效机制。

方案二：乡镇安全生产工作实施方案

为贯彻落实全县关于安全生产工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定镇安全生产大检查实施方案：

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为指导，以保持安全生产形势稳定为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，广泛深入开展安全生产检查。通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，确保全镇安全生产状况的持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。

二、检查范围和工作内容

全镇的道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域。

三、职责分工和工作措施

实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施职责范围内安全生产隐患排查治理工作，镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

1、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作；

2、由交警中队和镇交通站负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作；

3、由规划所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作；

4、由派出所，文化服务中心、工商所、中小校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作；

5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作；

6、由国家供电站负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作；

7、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作；

9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作；

10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作；

11、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。

四、组织领导和工作要求

（一）加强领导，精心组织。

各村、镇属各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位，隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。

隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、水利设施、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业；汛期、各村集会要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。 各村、镇属各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。

方案三：乡镇安全生产工作实施方案

为进一步抓好安全生产工作，促进八渡镇安全生产工作有条不紊地开展，确保人民群众生命财产安全，强化安全生产地监督职能，提高安全生产地防控职能，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，贯彻落实好安全生产主体责任制，结合八渡镇实际，特制定八渡镇安全生产工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，落实县委、县政府关于安全生产工作的部署，最大限度地消除安全事故隐患，遏制重、特大事故的发生，为建立八渡镇安全生产长效机制，促进八渡镇安全生产形势持续稳定提供思想保证。

二、工作目标

一是杜绝重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故发生；二是重大以上安全生产事故隐患排查率达到100﹪，使本镇安全生产事故数同比下降；三是确保生产经营单位，依法规范学校合法生产经营的安全生产，提升本镇安全生产工作管理水平，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、具体做法

1、调整机构，完善制度，明确职责，层层落实责任制。

迅速调整充实八渡镇安全生产指标和工作任务层层落实到

每个环节，在安全生产督查中要各司其职，切实抓好本镇领域的安全生产工作。同时，完善各项规章制度、会议制度和责任追究制。每季度召开一次安全生产领导小组成员会议，并形成会议纪要。镇政府与各村、学校、经营单位签订安全生产责任状，切实发挥好安全管理人员的作用，不断完善安全生产设施，严防各类事故的发生。

2、加大宣传力度，进一步提高安全意识。

安全生产工作要时时讲、日日讲，大力宣传国家、省、州、县《安全生产“十二五”规划》，以“科学发展、安全发展”为主题，各包村、驻村干部要利用下村搞中心工作或其他工作的有利时机，经常开展宣传安全生产工作。在每个季度开展一次“安全生产月”活动。积极组织广大干部职工学习《安全生产法》和有关安全生产防范知识，进一步提高自身素质，以便更好地做好安全生产工作，让安全生产知识进学校、进村组、进家庭，大力弘扬“以人为本、关爱生命、关注安全”的安全文化，不断提高安全防范技能，促进广大群众安全意识的提高，

3、安全生产与经济发展齐头并进，充分认识安全生产工作的重要性。

今年，八渡镇仍然把安全生产工作放在首位，在抓经济建设的同时，不能放松安全生产工作，要杜绝麻痹大意、松懈和厌倦的思想，要真真正正把安全生产工作放在首位抓实抓细抓出成效。

4、扎实开展安全生产大检查，做到安全生产主体责任和监管责任。

全镇的安全生产检查注要是对道路交通车辆安全隐患排查，严整超载、超速，节假日期间对学生乘船回家的超载排查，紧紧围绕隐患排查这条主线，推动交通运输、学校、渡口、通村公路等领域安全生产专项督查行动和隐患排查治理工作；做到查出一个隐患，消除一个隐患。要加强对安全状况的督查，确保从业人员安全健康。

5、狠抓安全整改，确保安全生产工作狠抓落实。

安全生产工作的重点就是抓整改，杜绝安全隐患。一旦发现问题和隐患应立即采取整改措施，要及时通过合法手段进行整治，该停业的停业，该关闭的关闭，防止意外事故发生。努力促进安全生产形势持续稳定好转，为八渡镇的发展创造良好的安全生产环境。

四、工作要求

牢固树立安全发展理念。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济发展和社会和谐稳定。是推动转型跨越发展的主要保障。本镇及站股室要充分认识安全生产地重要性，进一步强化安全发展理念，把安全生产工作做好、保障人民群众生命财产安全作为重大政治责任和崇高事业来抓，真正把安全生产工作纳入到经济社会发展中来，做到安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步推进。

2016工商局安全生产月工作方案5篇
公共安全生产工作实施方案 第八篇

第1篇:2016年安全生产月活动方案

为了深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神，按照安办发【2016】20号关于印发《县2016年安全生产月活动方案》的通知精神，制定本实施方案。

一、加强领导，成立组织。

为认真开展“安全生产月”活动，县局成立“安全生产月”活动领导组，并指导各工商所开展“安全生产月”活动。各工商所、机关各股室为安全生产月活动的参加单位。

二、活动主题。

强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间。

全县“生产生产月”活动时间为6月1日—6月30日，安全宣传咨询日活动时间为6月16日。

四、活动重点内容。

1、深入开展安全生产监管业务培训，6月24日至6月26日，县工商局将聘请专家对各工商所所长和分管安全生产工作人员集中进行业务培训，进一步提高业务水平和监管能力。

2、开展安全生产应急救援演练和群众应急体验训练活动。开展应急救援演练活动，要突出防风、矿山、油气管网、危险化学品、消防、校园安全等为重点，积极组织开展安全应急预案演练活动。组织各重点行业、企业参加“2016年中国（西安）安全生产暨应急抢险救援技术与装备博览会”。

3、强化宣传，营造声势。“安全生产月”期间，各工商所要充分发挥各种媒体作用，采取悬挂“安全生产月”内容的横幅，张贴标语，设置公告宣传栏、宣传橱窗等多种形式，营造浓厚活动氛围。2016年全县安全生产宣传咨询日活动定于6月16日，届时各工商所将上街集中开展安全生产咨询宣传活动。利用公益宣传、现场咨询等方式传达安全生产“三化”建设及安全生产法律法规。对群众关心的安全知识和常识进行宣传讲解，进一步传播安全发展理念、普及安全生产知识，巩固安全发展的群众基础。

五、活动要求。

（一）强化领导，认真部署。各工商所要按照文件要求，认真谋划、精心组织好“安全生产月”活动，建立健全工作机制，确保活动顺利开展。

（二）创新安全宣传形式。各工商所要立足安全生产和各自实际，突出宣传重点，丰富宣传内容，创新宣传形式，开展有特色、有规模的安全宣传活动，使“安全生产月”活动有声势、有效果，为全县安全生产营造一个良好的环境。

请各工商所于2016年7月3日前将“安全生产月”活动总结报县局市场股。

第2篇:三乱问题专项整治工作方案

为了着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，根据市局《关于印发<全市工商系统“三乱”问题专项整治工作实施方案>的通知》精神，结合我县工商系统实际，现制定在全县工商系统集中开展“三乱”问题专项整治工作实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动的总要求，根据《全市工商系统“三乱”问题专项整治工作实施方案》，切实解决我县工商系统存在的有法不依，执法不严等问题，努力营造良好投资发展工作环境。

二、整治内容

1、利用行政权力强行摊派、强制收费或变相强制收费，并将收费情况作为行政审批前置条件的行为；

2、强制企业、个体工商户入会收取会费的行为；

3、利用行政权力违规要求企业、个体工商户参加强制性收费培训的行为；

4、非执法主体或无执法资格形使执法权的行为；

5、无法定依据或违反法定程序实施罚款的行为；

6、无法定授权或超越法定权限罚款的行为；

7、滥用自由裁量权，不按照法定行为、种类和幅度实施罚款的行为；

8、下达或变相下达罚没款指标的行为；

9、未严格执行罚没款“收支两条线”的行为；

10、不使用省级财政部门监制的收据罚款、没收财物、扣押物品的行为；

11、将罚款截留、挪用、私分或变相私分的行为；

12、巧立名目向企业、个体工商户进行摊派，侵害服务对象利益的行为；

13、其他乱收费、乱罚款、乱摊派行为。

三、方法步骤

按照统一安排，专项整治工作从7月上旬开始，9月底结束，分四个阶段进行。

1、安排部署阶段（7月上旬）。县局制定“三乱”问题专项整治工作方案，成立相应的领导机构，安排部署整治工作。

2、自查自纠阶段（7月中旬—7月底）。对照本方案所列述的问题，开展自查自纠。对发现的问题，能纠正的立即纠正，一时无法纠正的，要限期整改。对以前发现的问题、群众反映强烈的问题，要逐项落实整改，彻底解决屡查屡犯问题。自查自纠情况于7月18日前报县局“三乱”问题整治组（县局财统股）。

3、重点检查阶段（8月初—8月底）。在自查自纠基础上，专项整治组将深入各部门采取集中检查、随机抽查和明察暗访等形式，了解掌握各部门自查、整改情况，随时指出问题，促进改进纠正。

4、整改提高阶段（9月初—9月底）。各部门在彻底整改自查自纠及检查督导组反馈的问题的基础上，对易发、屡发问题分类梳理、剖析原因，修订完善监管制度，建立健全长效机制。9月15日前，各部门将整治工作总结材料报县局“三乱”问题整治组（县局财统股），整治组全面总结全县工商系统“三乱”问题整治工作并如期上报市整治工作领导小组。

四、几点要求

1、提高思想认识。在全系统开展执法监管部门“三乱”问题整治工作，是坚持执政为民，践行党的群众路线教育实践活动的具体行动；是优化经济发展环境，促进依法行政的重要举措；是惩治和预防腐败体系中的一项重要工作。各部门要统一思想、提高认识，明确任务，采取有效措施、加大工作力度，既“治标”又“治本”，彻底根治“三乱问题”。

2、切实加强领导。按照市局的安排部署，我局成立了以局长樊晓锋任组长、副局长潘宏民、吴涛、杨戈任副组长、各工商所、队，股（室）负责人为成员的“三乱”问题整治组，负责这次专项整治工作。领导小组下设办公室和明察暗访小组。办公室设在县局财统股，负责督促协调落实各项整治工作。明察暗访小组设在监察室，在监察室、政工股、办公室、法规股、财统股、注册分局抽调部分同志参加。各部门“一把手”特别是工商所队负责人，要高度重视，加强领导，精心组织，积极贯彻落实好这次“三乱”整治工作。

3、精心组织实施。要把握时间节点，按照县局的统一安排，按期完成本次整治各个阶段目标任务。要全面整治问题，以群众反映强烈的问题为突破，以本方案所列整治内容为基本，举一反三，深挖问题，立查立改、彻底整改。要准确把握法律法规，依法依规处理发现问题，既避免处理过轻出现“走过场”现象，又避免处理过重引发矛盾的问题。要加强学习教育，把宗旨教育、法律法规教育贯彻于整治始终，使执法人员对规范执法入脑入心，并在工作中长期坚持。要主动接受监督，建立与广大人民群众特别是执法对象对话平台，接受举报监督并及时反馈整改结果，把整治过程变成密切党群、干群关系的过程，并贯穿今后工作当中。

第3篇:消防安全专项整治工作方案

为了有效遏制易燃易爆场所火灾多发的势头，保持我县火灾形势稳定，根据全县安全生产工作培训会议精神，从2016年7月2日至7月25日，利用近1个月的时间，有全县范围内开展易燃易爆场所消防安全专项整治活动，特制定方案如下：

一、工作目标

按照习近平总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，全面贯彻省政府消防工作会议精神，近期政府在全县安全生产工作培训会议精神，各部门要加强消防工作责任，督促易燃易爆单位落实消防安全主体责任，动员全社会力量深入开展消防安全大检查，保持我县火灾形势持续稳定。

二、工作任务

深入开展石油化工企业、煤化工企业、石油库、燃气等易燃易爆单位及全体经营门店火灾隐患排查整治，全面消除火灾隐患，解决一批消防违法顽疾，提高易燃易爆场所火灾防控水平；深入开展大型石油和煤化工企业灭火救援演练工作，提升公安消防部队、石化企业专职队协同作战和攻坚能力，提高后勤综合保障能力。

三、组织领导

1、县局成立消防安全委员会专项行动领导小组：

四、工作职责

1、各工商所、按属地管理原则负责辖区石油和煤化工企业、大型石油库和其他易燃易爆单位及个体经营门店火灾隐患整治工作。

2、全系统消防安全各成员单位负责各辖区内易燃易爆单位及个体经营门店火灾隐患整治工作。

3、全县境内所有易燃易爆单位负责本单位的火灾隐患整治工作；同时，结合实际，有针对性地做好本单位扑救火灾所需灭火药剂的储备工作。

4、办公室负责全系统专项行动组织、开展和协调工作；组织石油化工、煤化工和燃气等方面的专家开展技术服务工作；组织对各工商所专项行动开展情况的检查督导工作。

五、工作范围和内容

（一）工作范围

整治重点为在用、在建的石油化工企业、煤化工企业、石油库等单位；在此基础上，全面排查加油站、加气站和加油加气合建站，燃气生产、供应、储存、销售企业和具有丙类以上（含丙类）火灾危险性的生产、储存厂房的化学危险品企业等单位。

（二）工作内容

1、开展全县易燃易爆场所火灾隐患排查摸底工作，摸清底数，掌握易燃易爆物品的数量、各类、危险性、生产装置、工艺流程、储罐区、消防设施、消防水源、消防车道、灭火剂储量和消防安全管理等情况，登记造册，要按照各行业分级建立台帐。

2、开展易燃易爆场所火灾隐患大排查、大整治活动，重点检查消防行政许可、消防设施、消防水源、消防车道、消防安全管理和易燃易爆重点部位、重点工艺流程、重要储罐区和重点场所；要分片包干，网格化排查，做到单位不漏一家，火灾隐患不漏一处，排查全面，整治到位。

3、建立全县大型石油化工、煤化工和燃气企业火灾灭火救援协同作战机制，整合各地公安消防和企业灭火救援队，形成合力，发挥灭火救援最大效能；开展大型石油、煤化工和燃气火灾灭火器材、装备和灭火药剂的储备检查工作，推动建立联储、联用机制，提高灭火救援综合保障能力。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（7月2日至7月12日）

各工商所根据县安全生产工作培训会精神要求，成立专门的领导机构，制定本地专项行动实施方案，安排部署专项整治工作。各所实施方案于7月12日前上报县局专项整治小组办公室。

（二）排查整治阶段（7月13日至7月20日）

各工商所按照专项行动的范围和内容，结合辖区特点，突出重点、明确分工，采取有力措施，组织开展专项整治工作；对存在火灾隐患单位要依法下达法律文书，依法予以处罚，督促有关单位逐一整改。

（三）总结阶段（7月21日至7月25日）

行动期间，县局专项整治领导小组将抽调有关部门和石油、煤化工、燃气等方面的专家成立督导组，对各所检查督导，推动各项工作落实；专项行动结束后，各工商所要认真总结，7月28日前将总结书面上报县局专项整治办公室。

七、工作要求

（一）统一领导。认真抓好落实，各工商所要按照《消防法》和县政府安全生产工作培训要求，成立各辖区内专项行动领导小组，认真分析研判本地易燃易爆场所存在的突出问题，制定本单位实施方案，明确工作措施，落实工作职责；本单位领导要亲自部署，亲自检查，亲自抓落实；要按照“谁发证、谁负责、谁检查、谁负责”的原则，督促各行业落实消防监管责任。

（二）加强对各自所属易燃易爆单位的消防监管工作，督促易燃易爆单位深入开展火灾隐患排查整治工作；各工商所要建立信息沟通和联合执法机制，加强沟通协调，通力协作配合，成立联合检查组，开展消防安全大检查，形成执法高压态势，整治火灾隐患。

（三）严格执法震慑违法行为。对于检查发现的火灾隐患和消防违法行为，要依法从严查处。对于责令限期整改的火灾隐患，必须明确责任人员，跟踪督办，直至火灾隐患根除；对于影响公共安全的重大火灾隐患，要用足用好法律措施，该查封的坚决查封，该关停的坚决关停，该处罚的坚决处罚，绝不姑息迁就，养患成灾。

（四）加大消防宣传教育力度。要广泛宣传易燃易爆场所火灾危害和预防措施，公布典型火灾案例，警示提醒广大群众做好消防安全工作；要加强易燃易爆场所从业人员的教育培训工作，切实提高从业人员的消防安全素质；要在易燃易爆单位大力开展消防安全“四个能力”建设活动，全面提高单位消防安全标准化管理水平，确保消防安全万无一失。

第4篇:农资市场专项整治方案

一、指导思想

以十八大精神和中央、省、市农村工作会议精神为指导，以全面推进社会主义新农村建设和维护广大农民群众的合法权益为核心，把确保农村经济健康发展、促进农村社会稳定和保障农产品安全放在首位，切实加强组织领导，强化农业综合执法，严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为，确保农民增收、农业增效，农村稳定。

二、整治目标

通过农资市场专项整治，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农违法行为，力促农资打假重大案件执法查处率达到100%，农资生产经营行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，“放心农资”下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资监管长效机制基本形成，农资市场经营秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高。

三、整治内容

以农资生产、流通领域为重点，对全县农资生产、经营场所进行全面检查，及时查处和纠正各种违法经营行为。重点查处：

（一）无证照生产经营、超经营范围经营农资行为；

（二）销售过期、失效、变质和标签残缺不清、含量不足的不合格农资产品以及国家禁用、限用的农资产品，加大已经公告停止生产使用的高毒农药、禁用药物清缴力度；

（三）制售假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢、厂名、厂址的各类农资产品；

（四）利用各种广告或媒体对农资产品质量、服务、功效、适用范围等做虚假宣传的行为；

（五）各种哄抬农资物价的行为。

四、实施步骤

此次农资市场整治行动从2016年4月11日起至2016年7月11日结束，共分四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（2016年4月11日-4月16日）

召开全县农资市场专项整治工作会议，进行全面动员部署，各镇、各有关部门单位要利用宣传车、张贴标语等形式，大力宣传农资市场专项整治行动。县工商、农牧等部门要深入各镇开展农资现场免费检测抽样、展示真假农资产品实物和图片、设立农资咨询点等活动，营造浓厚整治氛围，向群众宣传此次行动。畅通投诉渠道，公布举报电话、设立举报信箱，确保消费者和执法单位之间的沟通顺畅，以便及时有力查处各种坑农、害农的农资案件。

（二）排查摸底阶段（2016年4月17日—4月20日）

各有关部门单位要根据各自职能，对全县所有农资经销商进行排查摸底，重点排查群众反映强烈、投诉较多以及有违法违规记录的农资经营点。对证照齐全的合法农资经营点进行登记造册，对有问题的经营点进行分类、汇总，确定整治对象。各镇要发动群众积极参与，提供违法违规线索，为下阶段全面开展整治工作奠定基础。

（三）集中整治阶段（2016年4月21日—7月6日）

各有关部门单位要加大农资市场监管力度，采取联合执法整治与分头治理相结合方式，对违规违法情节轻微的案件，由有关部门单位根据职责分工进行查处。对案情复杂、重大、影响恶劣的案件，应在县农资市场专项整治领导小组统一指挥下，组织精干力量进行联合执法，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。为确保整治工作取得实效，在整治期间，曝光一批农资重大违法案件，形成强大的震慑和警示作用，提高监管效率和执法权威。

（四）整改提高阶段（2016年7月7日—7月11日）

各有关部门单位要对农资市场专项整治行动中发现的问题逐一进行整改，提升农资市场监管水平，提高放心农资覆盖面和市场占有率。活动结束后，根据农资市场主体资质、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息，结合农资市场整治成果，评选一批“农资消费放心店”向社会公布，并建立监管对象诚信档案；对失信经营户予以警示或限期整改，对违法次数多、性质严重的农资经营单位列入“黑名单”，也向社会公布。县工商、农牧、质监、物价等部门单位在7月8日前，要对整治工作进行全面总结，形成书面材料报县农资市场专项整治工作领导小组办公室汇总，再向县委、县政府进行专题报告。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。为加强农资市场专项整治工作的领导，经县委、县政府同意，决定成立县农资市场专项整治领导小组，其组成人员如下：

（二）密切配合，强力推进。各镇、各有关部门单位要树立大局观念，按照县委、县政府的工作部署，围绕整治方案的目标和重点，密切配合，全力推进农资市场专项整治行动。县农牧局负责农药、种子质量监管工作；县工商局负责农资经营主体资格审查、流通环节化肥质量监管工作；县质监局负责生产领域化肥监管工作；县财政局保证整治行动工作经费。各有关部门单位要建立信息通报制度，加强配合，发挥共同监管的作用，对重点产品、重点单位和重点区域要集中时间、集中力量，联合打击查处。

（三）强化责任，确保成效。各镇、各有关部门单位要严格落实属地责任和部门职责，将任务层层分解，并落实到具体岗位、具体人员，增强农资市场专项整治的主动性和责任感。对工作措施得力、成效显著的，要通报表扬；对工作失职、监管不力、造成重大损失和责任事故的，要严肃处理。

第5篇:无照经营行为专项整治方案

为了认真贯彻落实省、市工商局《关于开展无照经营行为专项整治行动的通知》精神，彻底查处取缔无照经营行为，净化市场环境。县局决定今年上半年，全系统要以工商登记制度改革为契机，加大工作力度，在全县范围内集中开展无照经营行为专项整治行动。现结合我县实际，提出如下实施方案。

一、整治的范围及重点

专项整治的范围：凡具有固定经营场所从事经营活动，应办未办营业执照的经营者。专项整治的重点：城市街道、城乡结合部、城中村、校园周边、社区周围等区域以及食品加工销售、餐饮、危险化学品等无照经营行为。

二、时间安排

专项整治工作从2016年2月开始，4月底结束，分三个阶段进行。

（一）调查摸底阶段（2月8日至2月28日）

以工商所为单位，结合春节过后市场整治，对本辖区无照经营户进行全面排查摸底并登记造册，特别是对涉及环境污染、危险化学品、药品、食品生产经营、消防安全等直接危害人民生命健康和公共安全的行业及校园周边、各类市场、车站等重点区域进行全面摸底，不留隐患。

在调查摸底阶段，对涉危涉爆、有严重安全隐患或危害人身生命健康的无照经营行为，应依法及时予以取缔。

（二）集中办照阶段（3月1日至3月30日）

通过教育和引导，督促具备经营条件的无照经营者办理营业执照。各工商所要按照省、市局关于改革工商登记制度促进市场主体发展的实施意见要求，采取预约办照、上门服务等措施，方便经营者办理营业执照。通过集中整治和跟进服务，提高持照经营意识，使全县无照经营的数量明显减少，持照经营率不断提高。

（三）检查验收和总结阶段（4月1日至4月30日）

各工商所要对专项行动开展情况进行回头望，做好对第二阶段未办理执照的无照经营者的查处工作，建立无照经营查处取缔的长效机制，认真进行总结，如实填报《查处取缔无照经营专项行动情况统计表》。

按照省、市局要求，县局将对各工商所开展专项行动的情况进行检查验收。对工作不落实、检查验收不合格的要重新安排整治。县局将对专项行动检查验收情况进行通报。

三、几点要求

（一）高度重视，加强领导。查处取缔无照经营，是工商部门加强市场监督，维护市场秩序的一项重要职责，也是各级政府社会管理综合治理年度考评的内容之一。各工商所要高度重视专项整治工作，把专项整治工作同群众路线教育实践活动结合起来，同落实工商登记制度改革措施结合起来，认真组织实施，层层落实责任，确保专项整治工作取得实效。

（二）广泛宣传，营造良好的工作氛围。要通过多种形式，宣传无照经营的危害，增强经营者法制意识。采取公布投诉电话、设立举报信箱等方式，接受投诉举报，发现线索。及时曝光典型案例，强化舆论监督，营造整治工作氛围。

（三）加强部门协作，开展联合执法。要认真落实查处取缔无照经营联席会议制度，在当地政府的统一领导下，加强政府职能部门之间协作配合，形成整治工作的合力。

（四）严格把握政策，注重整治效果。专项整治中，对从事一般经营项目，尤其是下岗失业人员、失地农民和残疾人等无照经营者，积极帮助其办理营业执照，可不予处罚；对从事危害公共安全和人身健康、破坏环境资源以及群众反映强烈的无照经营者，要坚决取缔；对阻挠执法，甚至暴力抗法者，要会同有关部门依法处理。要严格办案程序，坚持文明执法，杜绝粗暴执法，切实预防群体性事件的发生。严格落实责任追究制度，对工作落实不力，执法不严，或以权谋私造成恶劣影响的，要严肃追究相关人员的责任。

2016文化系统安全生产工作方案4篇
公共安全生产工作实施方案 第九篇

第1篇:安全生产检查整改专项行动方案

为认真贯彻落实省、市、区关于开展“五大专项行动”的工作部署，区文化广电新闻出版局决定，自6月20日至9月中旬，在全区文化系统集中开展以消除重大隐患为重点的安全生产检查整改专项行动，坚决杜绝重特大安全事故的发生，确保全区文化系统安全生产形势的稳定，为南京青奥会安全顺利举行，全力维护全省社会大局稳定营造良好的安全环境做出贡献。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

局成立以局长为组长，局班子成员为副组长，各科室（队）、馆负责人为成员的安全生产检查整改专项行动领导小组；领导小组办公室设在局安全办。

二、检查整改的范围和重点

（一）检查整改的范围

1.全区所有的歌舞、游戏机、网吧、电影院等人员密集场所。

2.区图书馆、文化馆、博物馆以及各级文保单位等公共场所。

（二）检查整改的重点

1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。

2.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。

3.单位总面积布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

5.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢瓦临时建筑；安全疏散是否符合消防技术标准要求。

6.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

7.具有一定规模的人员密集场所，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。

8.本行业、系统规定的其他消防安全要求。

（三）责任分工

局领导小组对系统内消防安全工作全面负责并实施督查，各科室（队）馆认真组织实施。领导小组办公室负责工作方案的拟定、信息的收集，及时与其他部门的沟通协调，牵头组织督查验收考核及资料的整理，归档工作；三馆负责对本单位（重点对出租房）进行排查整治；文化遗产科负责对文保单位进行排查整治；文化市场综合执法大队对全区的网吧、娱乐场所、电影放映场所进行排查整治。

三、工作步骤

6月中旬至9月中旬，具体为四个阶段。

（一）自查自纠阶段。（6月20日-7月15日）。各单位开展全面深入、细致彻底的安全生产自查。对查出的隐患和问题要列出清单、建立台帐、制定整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。本单位的自查情况、整改方案和整改结果，经本单位主要负责人签字后，在单位内部公开，接受职工群众和工会组织监督，并上报局安全生产领导小组办公室。

（二）检查督查阶段（7月16日-8月15日）。局安全生产领导小组要对各单位安全生产自查自纠情况进行全面检查，并督促落实整改措施。7月底，区安委会组织综合督查组，采取“四不两直”方式，对镇区、各部门和单位贯彻落实安全生产检查整改专项行动情况进行综合督查。

（三）严防严控阶段（8月16日-8月31日）。南京青奥会期间（8月16日-8月28日），是这次全区开展安全生产检查整改专项行动的关键阶段，各单位要更加集中精力、落实责任，看紧盯牢安全生产的重点部位和关键环节，始终保持严防严查严管严控的高压态势，确保安全防范各项措施落到实处，确保南京青奥会期间我系统安全生产形势的稳定。

（四）总结提升阶段（9月1日-9月15日）。各单位要及时总结提练安全生产检查整改专项行动中形成的好经验、好做法。同时，各单位进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网。

四、要求

1.广泛开展宣传，推进活动开展。通过各种方式宣传强调安全生产检查整改专项行动的内容和要求，提高群众消防安全意识。

2.明确责任，严格问责。各单位部门要认清当前安全生产工作的严峻形势，切实采取有力措施开展安全生产检查整改工作，加强和提升单位消防安全水平，提高火灾防控能力，按照“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，不留死角排查隐患，做到每个隐患必须整改到位。

3.实行定期报告和总结制度。各单位部门要每月14、25日将工作情况报局领导小组办公室，7月5日前上报自查自纠阶段情况；8月5日前上报检查整改情况，内容应包括部门开展情况、单位排查整治情况、行业系统排查整治情况，制定长效管理措施等。9月5日前将工作总结书面报局领导小组办公室。

第2篇:文化市场打击制假售假工作方案

根据泰姜办〔2016〕46号文件的要求，为进一步整顿净化文化市场环境，切实维护人民群众合法权益，经研究，决定在全区开展文化市场打击制假售假专项活动。实施方案如下：

一、总体要求

以与人民群众生产生活密切相关的文化产品领域为重点，坚持清源堵流、打防结合、依法处置、综合治理的原则，深入开展打击制假售假专项活动，坚决打击和遏制制假售假行为，不断消除假冒伪劣产品滋生蔓延的土壤，加快形成“协调联动，快速反应”的长效打假工作机制，努力营造公平有序、放心和谐的文化市场环境。

二、组织领导

建立区文广新局打击制假售假专项活动工作领导小组，区文广新局纪检组长为组长，各职能科室负责人为成员，办公室设在综合执法大队办公室内，各职能科室密切配合，加强信息沟通，主动协助支持，形成齐抓共管的合力。

三、实施步骤

此专项活动自2016年6月初起至9月底，分三阶段进行。

1.调查摸底阶段（6月上中旬）。对市场情况进行调查摸底，登记造册，排查出隶属本部门打假的范畴，制订工作计划，细化分解任务。

2.全面整治阶段（6月下旬—8月底）。根据本部门打假工作计划，全面开展文化市场检查行动，及时发现制假售假线索，加大打击和宣传报道力度，不断扩大打击成效，形成全面打击、重拳出击的高压态势。

3.小结提高阶段（9月份）。结合本部门的工作职能，进一步健全打击制假售假行为的管理制度，围绕“协调联动，快速反应”的要求，完善长效工作机制，巩固和扩大工作成果。

四、工作要求

1.对各类案件严格依法处置，发现一起查处一起，避免简单化处理。坚持深挖细排，对查处的大案要案、区域性和行业性造假行为，按照“五不放过”（案情没有搞清的不放过；假冒伪劣商品无源头和流向没有查清的不放过；制假售假责任者没有依法处理的不放过；对涉案人员该移送司法机关没有移送的不放过；支持和参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过）的要求，一查到底。

2.高度重视此次专项活动，把推进活动开展作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，进一步细化工作方案，强化市场巡查，集中时间、集中精力，下大力气查处一批人民群众深恶痛绝的制假售假案件。通过活动开展，实现部门形象明显提升，人民群众满意度明显提高，形成长效化制度成果，为有效净化文化市场环境、维护群众合法权益奠定良好基础。

第3篇:文化局清剿火患战役活动方案

为认真贯彻落实中央领导同志重要指示和公安部“12.19”电视电话会议精神，根据市、区政府的统一部署，结合本系统实际，经研究决定，从即日起至3月两会结束在全区文化系统内开展去冬今春第二次“清剿火患”战役。特此活动方案如下：

一、组织领导

局成立以局长为组长，局领导成员为副组长，各科室（队）、馆负责人为成员的消防安全大排查大整治的领导小组；领导小组办公室设在局市场科。

二、排查的范围和重点

（一）排查的范围

1.全区所有的歌舞、游戏机、网吧、电影院等人员密集场所。

2.区图书馆、文化馆、博物馆以及各级文保单位等公共场所。

（二）排查的重点

1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。

2.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。

3.单位总面积布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

5.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢瓦临时建筑；安全疏散是否符合消防技术标准要求。

6.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

7.在区具有一定规模的人员密集场所，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。

8.本行业、系统规定的其他消防安全要求。

（三）责任分工

局领导小组对系统内消防安全工作全面负责，组织各科室（队）馆认真组织实施，并实施督查。领导小组办公室负责工作方案的拟定、信息的收集，及时与其他部门的沟通协调，牵头组织督查验收考核及资料的整理，归档工作；三馆负责对本单位（重点对出租房）进行排查整治；文化遗产科负责对文保单位进行排查整治；文化市场综合执法大队对全区的网吧、娱乐场所、电影放映场所进行排查整治。

三、工作步骤

1.动员部署。（元月25日前）

结合实际，制定具体的实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专题会议动员部署。

2.自查自纠。（2月20日前）

三馆、文保单位及文化市场各经营单位，进行自查自纠，对照单位自查登记表逐一排查整改，并如实填写登记表，于2月25日前报领导小组办公室。

3.排查整治。（3月5日前）

要开展系统的消防安全大检查，对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐，如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防违法行为列出清单，逐项整改。不能立即整改的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案。对不积极主动消除隐患的单位实行“零容忍”。对危及公共安全重点火灾隐患，报政府挂牌督办并限期整改销案。

4.解决突出问题。（3月10日前）

着力解决提交政府督办案件，确保重点突出问题得到有效整治。

5.检查验收。（3月20日前）

在此期间，市文广新局和区消防安全委员会，采取明察暗访方法进行督查。系统内排查整治工作的检查验收，参与验收人员要按照“谁验收，谁负责”的原则，对验收检查单位全部填写验收意见并签字存档。

四、要求

1.广泛开展宣传，推进活动开展。利用各种会议强调消防安全大排查大整治的内容和要求，提高群众消防安全意识。

2.明确责任，严格问责。各单位部门要认清当前消防安全工作的严峻形势，切实采取有力措施开展大排查大整治工作，加强和提升单位消防安全水平，提高火灾防控能力，按照“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，不留死角排查隐患，做到每个隐患必须整改到位。

3.实行定期报告和总结制度。各单位部门要每月14、25日将工作情况报局领导小组办公室，2月20日前上报自查自纠阶段情况；3月5日前上报排查整治情况，内容应包括部门开展情况、单位排查整治情况、行业系统排查整治情况，制定长效管理措施等。3月20日前将工作总结书面报局领导小组办公室。

第4篇:消防安全大排查大整治活动方案

一、组织领导

局成立以局长为组长，局领导成员为副组长，各科室（队）、馆负责人为成员的消防安全大排查大整治的领导小组；领导小组办公室设在局市场科。

二、排查的范围和重点

（一）排查的范围

1.全区所有的歌舞、游戏机、网吧、电影院等人员密集场所；印刷企业、音像制品、书报刊经营单位。

2.区图书馆、文化馆、博物馆以及各级文保单位等公共场所。

（二）排查的重点

1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。

2.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。

3.单位总面积布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

5.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢瓦临时建筑；安全疏散是否符合消防技术标准要求。

6.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

7.在区具有一定规模的人员密集场所，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。

8.本行业、系统规定的其他消防安全要求。

（三）责任分工

局领导小组对系统内消防安全工作全面负责，组织各科室（队）馆认真组织实施，并实施督查。领导小组办公室负责工作方案的拟定、信息的收集，及时与其他部门的沟通协调，牵头组织督查验收考核及资料的整理，归档工作；三馆负责对本单位（重点对出租房）进行排查整治；文化遗产科负责对文保单位进行排查整治；文化市场综合执法大队对全区的网吧、娱乐场所、出版物市场、电影放映场所进行排查整治。

三、工作步骤

1.动员部署。（7月15日前）

结合实际，制定具体的实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专题会议和文化市场经营业主会议，检查部署开展工作。

2.自查自纠。（7月底前）

三馆、文保单位及文化市场各经营单位，进行自查自纠，对照单位自查登记表逐一排查整改，并如实填写登记表，与本月31日前报领导小组办公室。

3.排查整治。（8月31日前）

要开展系统的消防安全大检查，对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐，如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防违法行为列出清单，逐项整改。不能立即整改的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案。对不积极主动消防隐患的单位实行“零容忍”。对危及公共安全重点火灾隐患，报政府挂牌督办并限期整改销案。

4.解决突出问题。（9月20日前）

着力解决提交政府督办案件，确保重点突出问题得到有效整治。

5.检查验收。（10月11日前）

在此期间，市文广新局和区消防安全委员会，采取明察暗访方法进行督查。系统内排查整治工作的检查验收，参与验收人员要按照“谁验收，谁负责”的原则，对验收检查单位全部填写验收意见并签字存档。

四、要求

1.广泛开展宣传，推进活动开展。利用各种会议强调消防安全大排查大整治的内容和要求，提高群众消防安全意识。

2.明确责任，严格问责。各单位部门要认清当前消防安全工作的严峻形势，切实采取有力措施开展大排查大整治工作，加强和提升单位消防安全水平，提高火灾防控能力，按照“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，不留死角排查隐患，做到每个隐患必须整改到位。

3.实行定期报告和总结制度。各单位部门要定期将工作情况报局领导小组办公室，7月23日前上报自查自纠阶段情况；9月8日前上报排查整治情况，内容应包括部门开展情况，单位排查整治情况，行业系统排查整治情况，制定长效管理措施等。10月10日前将工作总结书面报局领导小组办公室。

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