专项整治活动实施方案

导读：　专项整治活动实施方案(共6篇)专项整治工作实施方案党委发﹝2011﹞号蔡口集乡社会治安综合治理专项整治活动实施 方 案各村、乡属机关单位、街道各商户：为确保我乡经济社会发展和人民群众安居乐业创造平安和谐的社会环境，针对县上有关会议精神和11·16事件，结合我乡实际，经乡党委、政府会议研究决定，自2011年11月17日至201...

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篇一:专项整治活动实施方案
专项整治工作实施方案

党委发﹝2011﹞号

蔡口集乡社会治安综合治理专项整治活动实

施 方 案

各村、乡属机关单位、街道各商户：

为确保我乡经济社会发展和人民群众安居乐业创造平安和

谐的社会环境，针对县上有关会议精神和11·16事件，结合我乡实际，经乡党委、政府会议研究决定，自2011年11月17日至2011年12月17日将从交通、安全生产、食品药品管理、学校及周边环境等方面开展为期一个月的社会治安综合治理专项整治活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县有关会议精神，以创造和谐稳定的社会环境为基本目标，广泛动员，全民参与，充分发挥职能作用，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。牢固树立正确的稳定观，超前思维，细化责任，强化措施，牢牢把握主动权，切实加强社会治安综合治理工作，努力促进社会稳定和谐。 1

二、集中行动内容

1、交通安全整治（重点整治超载车辆、无证无照驾驶车辆、在路面上抛洒石子的拉石子车）；

2、安全生产；

3、食品药品管理；

4、校园及周边综合整治 ；

5、重点村居治安整治（重点打击入室盗窃等违法行为）；

6、消防安全整治；

7、易燃易爆物品管理；

8、完善乡、村综治工作软硬件设施。

三、集中行动目标及要求

（一）彻查重点交通路面运输石子车抛洒石子损害道路交通安全行为及超载车辆。严查三轮车、摩托车严重超载车辆、无证无照驾驶车辆，切实加强日常监督管理，定期、不定期检查车辆运行情况，排查路面安全隐患，确保交通行驶安全。

（二）安全生产工作组成员及成员单位要发挥好综合协调作用，加大监督检查的力度，依法严厉查处各种违反安全生产法律法规的行为。对存在的安全生产薄弱环节采取有效的防范措施。各生产经营单位要加强对较大危险源、生产要害部位的关键环节的监控，落实安全防范措施。各学校和群团组织要围绕安全工作开展群众性安全教育活动。同时，对重点安全防范单位预防措施到位情况，要做好监督。要通过各方面的共同努力，坚决防止安全生产事故的发生。

（三）彻查过期食品和垃圾食品，过期药品，是否零差价销 2

售等问题，一经发现，交主管部门严肃处理。

（四）学校及周边环境

1、彻底整治中小学、幼儿园周边环境。结合实施“净化校园文化工程”。

2、彻底整治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序，加强中小学生法制宣传教育，特别是道理交通安全教育，及时排查中小学、幼儿园周边的交通安全设施，加强非客运车辆接送学生的查处工作，确保校园周边的道路交通安全。

3、全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对所有中小学、幼儿园的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查，尤其要加强对街道附近的中小学、幼儿园的检查，加强对校园危房、老化电气线路等方面的检查，消除各种安全隐患，确保不留死角。对查出的安全隐患立即处理，限期整改。

4、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍，有无配备保安。

5、严肃查处侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件。

6、对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查，重点查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力；逐一梳理近年来发生的针对中小学生、少年儿童的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办，限期侦破，坚决打击不法分子的嚣张气焰；重点侦破、查处伤害未 3

成年人的案件，并及时移送司法机关依法办理。

（五）全民动员，全民参与，治安联防队和各村义务治安巡逻队定期巡逻，严防入室盗窃事件发生，如有发生，村干部和各单位负责人务必于第一时间上报公安机关。

（六）消防部门大力抓好冬季消防安全工作，检查辖区内所有消防安全隐患重点的单位（景区，林区，加油站等）。

（七）规范民用易燃易爆物品使用、运输、储藏等各个环节的监管和控制，确保万无一失，特别是最近给一些农户投放的液化气罐，村干部一定要亲自指导其用法。

（八） 对乡综治信访维稳工作中心及村综治办软硬设施进行升级改造，使其充分发挥作用，在条件允许的情况下改善各村防控措施，提高期防控质量。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2011年11月17日-27日）。召开全乡“ 社会治安综合治理转向整治行动”动员大会，并做出安排、部署。各小组要切实负起责任，根据《实施方案》的统一要求，结合职责分工，制定具体的工作方案和应急预案。进行大力宣传，努力在全乡营造社会治安综合整治的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（2011年11月27日-12月7日）。各小组要针对存在的安全隐患、问题，进行横向到边、纵向到底的全方位排查，做到底数清、情况明，记录在案，并加强协调，努力整改，加大日常检查督导力度，确保整改实效。

（三）总结考核阶段（2011年12月7日-27日）。各小组要对照《实施方案》的总体要求，对工作开展情况进行认真总结，形成 4

书面报告。转向整治工作组对工作任务完成情况进行检查验收，对社会治安综合治理专项整治动进行全面总结，整理完善各类材料报县综治办。

五、组织领导

（一）加强组织领导。成立由乡分管领导任组长，纪委、综治办、信访办、司法所、派出所、国土所、乡建办、教委办、工商所等主要负责同志为成员，领导小组办公室设在乡综治信访维稳中心。乡直各单位、村居要在领导小组统一领导下，各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管，共同做好全乡社会治安综合治理集中活动工作，形成全乡社会治安综合治理集中行动的整体合力。

（二）加大工作力度。乡直各单位、各村在乡党委政府的领导下组织实施，统一指挥，严格按照“谁主管、谁负责”的要求，切实抓好各项工作任务落实。各小组要建立完善严格的日常协调、调度指导、督促检查及内部考核等各项规章制度，及时督促检查，加强情况交流，推动工作。近阶段要把这次冬季社会治安综合治理集中行动摆到突出位置，精心组织，及时协调，上下统筹，扎扎实实推进工作顺利开展。

附：蔡口集乡专项整治工作领导小组及分组

中共庆城县蔡口集乡委员会 二0一一年十一月十七日 主题词：综合治理 专项整治活动 实施方案 蔡口集乡党政综合办公室 2011年11月17日印发

（共印40份）

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篇二:专项整治活动实施方案
安全生产专项整治活动实施方案

*********水泥有限公司

安全生产专项整治活动实施方案

为认真贯彻落实全省安全生产专项整治工作电视电话会议和定西市安委会第五次会议精神，遏制重大安全生产事故发生，保障企业安全生产形势持续稳定，根据省、市、县委安监部门关于开展安全生产专项整治行动的要求，我公司结合企业实际情况，特制定本方案。

一、 组织领导

为加强对企业安全生产专项整治行动工作的领导，公司成立安全生产专项整治领导小组，组成人员如下：

组长：****

副组长：******【专项整治活动实施方案】

成员：************

二、 工作目标

按照上级要求，结合企业实际，在公司***年安全生产月整治工作的基础上，继续加大安全生产的投入，改善安全管理体制，提高安全管理水平；深入开展安全隐患排查治理，巩固既有成果实现全面提升；加大基础管理和现场管理力度，突出重点危险源点，关键环节、重点部位的管控；强化应急管理，促进企业应急处置能力进一步的提升，落实企业安全生产责任制，实行安全生产全员参与承诺。通过有效防范，遏制重大事故发生，促进企业安全生产持续稳定进行。

三、 工作重点

（一）、夯实基础管理

1、按照安全生产法律，法规和行业标准要求，进一步完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，和各岗位、工种的安全技术操作规程，并采取相应的措施。使各项制度落到实处。

2、建立健全隐患定期排查整改制度，并以隐患整改通知单的形【专项整治活动实施方案】

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式通知相关责任部门限期整改、限期验收，并登记存档。

3、结合企业安全管理工作实际，按要求规范安全档案管理工作，形成企业安全档案管理体系。

（二）、强化教育培训

1、建立安全培训机制，落实安全培训制度，切实做好培训需求的辨识、培训的实施和培训效果评价。检查、安排特种作业人员按时参加年度资格证件复审并考试合格，严控无证人员从事特种作业和危险作业。

2、组织督导好全员培训，结合实际，因人制宜，突出培训重点，按照规范的培训内容，强化对各级管理人员安全培训，循序渐进的提升管理人员和班组长的基本素质。

3、安全培训中要不断创新培训模式，灵活施教，并学习借鉴其他先进企业的经验，力求达到事半功倍的效果。

(三)、强化现场管理

1、加强危险源监控管理

企业建立重大危险源基础数据，随时掌握企业重大危险源信息，并实施分类监管。同时，要按规定对重大危险源进行辨识、登记建档和建章立制，完善监察设施，落实监控责任，确保危险源始终处于受控状态。此外，企业要对高温预热系统、电气控制系统等危险性较大的作业进行重点监控。

2、抓好维、检修作业的管理【专项整治活动实施方案】

（1）、检修作业环节、交叉作业多，要从以下几个方面入手做好工作：一是制定检修方案；二是签订安全协议；三是组织进行事故案例教育；四是确保作业环境安全。

（2）、检修作业中要落实以下要求：一是施工中要严格遵守施工安全措施；二是带氧气、乙炔等切割、补焊危险作业，要实时检查氧气、乙炔等瓶具是否存在漏气现象，氧气、乙炔瓶是否安装有效适用的压力表，并保持其距离，确保安全作业，并遵守安全操作规程。 - 2 -

（3）、检修中严格遵守停、送电规定，办理停用电工作票，各种电气设备指示灯、指示牌、、仪表、保护装置要运行正常；按周期对电气设备、绝缘用具进行安全测试；作业人员持证上岗，严格执行用电安全规程，保证供、用电手续完备。

3、加强外协施工及相关方的管理。

一是签订安全施工协议，明确双方的权利和义务，区分各自的安全管理职责；二是对在本企业从事生产活动的相关人员（包括临时进厂从事技术服务、施工检修、等人员），纳入安全培训范围，开展入厂教育，并按法律规定，对其进行职业危害、岗位风险及预防措施告知，，履行安全监管责任。

（四）、规范应急管理，切实提高应急处置能力。

一是规范应急预案编制、评审、备案、培训、演练等环节的管理；二是结合作业现场的风险特征和事故特点，完善作业场所、各岗位的应急处置方案；三是定期组织开展逐级的应急预案培训、宣传教育和实际操作演练，及时补充和完善应急预案，不断提高应急预案的实用性和有效性，进一步增强企业应急响应能力；四是配置风险要求相适应的应急装备、器材和其他物资，并做好应急装备、器材和其他物资的日常检查维护管理工作。

4、工作要求

（一）、深入开展安全生产专项整治行动，是控制事故发生，保障企业安全生产的关键环节。因此，各级领导要思想端正，态度明确，充分认识水泥行业安全生产所面临的严峻形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，积极带领职工投身到安全生产专项整治工作中来，通过不懈努力，消除安全隐患，促进企业安全生产持续稳定。

（二）、各部门领导要切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，按照“谁主管，谁负责”的原则，结合单位实际，制定整改方案，抓好组织落实工作。对下达的安全隐患整改通知单，相关单位要精心安排，周密部署，明确专人，在限定的时间内落实整改。对整改难度较

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大的安全隐患，相关单位要在采取有效防范措施的同时，上报公司，由公司指定单位限期整改。对在安全生产专项整治工作中敷衍、贻误安全隐患整改的单位和个人，公司将通报批评并严厉处罚。

（三）、公司安全环保处对各单位各类隐患将认真分析、汇总，建立隐患整改记录。按照隐患整改要求监督落实整改。同时，安排专人负责专项整治工作进展资料的收集、整理、归档和汇总工作。

（四）、加强信息反馈，及时总结交流，扎实推进安全生产专项整治深入展开。

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篇三:专项整治活动实施方案
2016文广局专项整治行动工作方案

为切实保证暑期文化市场健康和谐，积极维护广大强少年合法文化权益，切实加强全县文化市场监管，努力营造青少年健康成长的暑期良好社会文化环境，根据省市的统一部署，县文广局决定，在全县范围内开展暑期文化市场专项整治工作，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过严厉查处网吧及游艺场所接纳未成年人、淫秽色情演出和互联网传播淫秽信息等违法违规行为，进一步净化暑期文化市场，为广大青少年营造优良的暑期社会文化环境。

二、整治时间

全县开展2016年暑期文化市场专项整治行动，自2016年7月15日开始至9月1日结束。

三、整治任务

这次整治行动的主要任务具体包括：

1、查处网吧违规接纳未成年人、超时经营、无实名登记和实名登记不全、传播色情信息等违规行为，以及证照不全、证照过期等不符合开办经营条件的网吧。

2、查处游艺场所在国家法定节假日外接纳未成年人、经营赌博机以及证照不全、证照过期等不符合开办经营条件的游艺场所。

3、查处淫秽色情表演及演出团体。

4、查处超时经营、超员经营、曲库与境外连接以及证照不全、证照过期等不符合开办经营条件的歌舞娱乐场所。

5、督促各类文化经营场所落实安全管理制度，排查安全生产隐患，排除苗头性和倾向性问题，并妥善处置文化市场突发事件。

四、整治步骤

（一）自查阶段（7月15日至7月30日）

组织全县各类文化市场经营单位、场所和业主，对照国家有关法律法规，对自身的经营行为和活动进行严格的自查自纠。稽查大队对辖区内文化市场开展拉网式全面检查。

（二）整治阶段（7月31日至8月15日）

对全县所有的网吧、游艺场所、歌舞娱乐场所、演出市场经营业主进行一次全面清查整治，对查出有问题的经营业主进行一次全面清查整治，对查出有问题的经营业主一律停业整改，该处罚的处罚，该停业的停业，有效的遏制各类文化市场的违规、违法行为。

（三）巩固和总结阶段（8月16日至9月1日）

根据市局检查和省里督查发现的问题和提出的要求，落实整改责任人，列出整改时限表，进行认真整改，进一步巩固整治成果。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。开展暑期文化市场专项整治行动是进一步巩固改革成果，规范文化市场秩序的重要举措，是今年全县文化市场监管的一项重大活动。领导小组下设办公室，办公室设局文化市场稽查大队，负责检查与督查工作。

（二）整体联动，务求整治实效。要积极与公安、工商、教育、通信等有关部门协调沟通，组织召开联席会，认真分析研究和解决专项整治行动中出现的新情况和新问题。文化行政主管部门和文化市场执法机构要团结协作，建立完善信息通报、联席会议、联合执法、区域协作、行政审批、行政执法与刑事司法衔接工作机制。充分利用各种新闻媒体，加大宣传力度，营造浓厚氛围；充分发挥12318文化市场举报电话网吧义务监督员的作用，实现文化市场群防群治。

篇四:专项整治活动实施方案
2016作风专项整治活动实施方案3篇

第1篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量，为促进商贸流通业务提供保障。

二、目标任务

结合深入推进党的群众路线教育实践活动，按照有关文件内容，重点解决作风建设上五个方面的问题：

1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。

2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，个人利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。

3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。

4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

按照要求，这次专项整治活动从2016年3月开始至2016年8月底结束，阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：

1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，召开专门会议，开门听取意见，认真梳理总结，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。

2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。

3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形式新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。

四、具体要求

1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系，取得指导和支持，我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送，为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。

2.强化落实监督。要将采取有效措施作为推动专项整治活动的支点，并贯穿活动始终。对违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。对群众反映的问题快查快办，从严查处。要支持和拥护县委、县政府的决策和部署，令行禁止、有令必行。要加大对下属公司（中心）的监督，防止活动一盘散沙，切实做到”自上而下、条块结合、上下联动。

第2篇

为进一步加强和改进干部作风，切实提高服务水平和机关效能，着力营造服务优良、群众满意的办事环境，根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求，结合我办工作实际，经研究决定，在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动，根据查摆问题，特制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实干部作风工作文件精神，紧密结合我办业务工作实际，以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式，全面提升机关工作人员的整体素质，努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关，为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。

二、整改方向

（一）发挥干部、群众积极性，坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识，以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。

（二）盯住作风问题不放，有利于群众的事再小也要做，危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定理想信念，杜绝“软骨病”。

（三）将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针，参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”，通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式，将不良苗头扼杀在摇篮里。

三、具体措施

（一）结合群众路线教育实践活动加强学习教育

在不影响日常工作的前提下，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件，务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。

（二）听取有益的意见建议

结合党的群众路线教育实践活动的要求主题，为查摆问题、整改落实提供基础。其一领导干部和领导班子成员要听取广大干部职工的意见，主要领导要听取领导班子成员的意见，普通干部职工要听取领导的意见建议；其二，机关要听取下属公司（中心）的意见；其三，听取人民群众的意见建议，这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题，放得下架子、沉得住气、沉得下心，实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。

（三）以问题为导向开展批评与自我批评

对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆，对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视，态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施，并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。

（四）抓好整改督察，建立常态化、长效化的制度机制

1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题，正视差距，不回避矛盾、问题，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难，努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。

2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位，在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督，力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求，契合人民群众的期盼。

3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性，对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾，摸索客观规律，创新工作方式方法，，总结活动经验，建立其一套行之有效、群众认可的制度，并严格遵守，对于有令不止的行为要加强劝诫，情节严重的加以处罚。

四、时间进度

这次专项整治活动从2016年3月开始至2016年8月底结束，阶段安排与全县党的群众路线教育实践活动的三个环节同步，具体整改集中在四月至六月份；结合不同问题确定不同的交办期限，有条件整改的要立知立改、绝不拖延；针对不同类别不同层次的问题确定责任人全程进行整改落实。

第3篇

为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平，树立党员干部良好形象，经市委、市政府研究，决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全市干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“全力做大，奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。

二、目标任务

结合全市开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：

1、解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。

2、解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。

3、解决作风不实，庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。

4、解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权,人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5、解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮,办事“中梗阻”，服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

这次专项整治活动从2016年2月开始至2016年8月底结束，阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：

1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省市有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去，各级领导班子要召开专门会议，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。

2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。

3、建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光，严防“回潮反弹”。

四、几点要求

1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构，迅速制定活动方案，认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏，加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道，为专项整治活动营造良好舆论氛围。

2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作，组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的单位要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。

3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段，并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索，对群众反映的问题快查快办，从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任，还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度，做到查处一起，曝光一起，教育一片、规范一方。

篇五:专项整治活动实施方案
2016干部作风专项整治活动实施方案3篇

第1篇

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，通过开展干部作风专项整治行动，着力解决干部队伍在整治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全局干部职工的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”提供过硬的作风保障。

二、时间安排

这次专项整治活动从2016年4月开始至2016年8月基本完成。阶段安排与全局党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。

三、目标任务

结合我局开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：

1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。

2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。

3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。

4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

四、方法步骤

1.自查自纠阶段。针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见。深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题，要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。

2.整改落实阶段。每名干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。督查小组要对问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。

3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持。注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。

五、相关要求

1、加强组织领导。成立财政局干部作风专项整治领导小组。

2、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。一是局机关和各乡镇财政所要充分利用各种载体，加大对我局专项整治活动的宣传力度，适时报道我局在专项整治活动中的做法和成绩，扩大社会影响。二是突出宣传重点，把提升干部作风、提供优质服务、推进“五型”财政建设等作为重点向社会推介，局机关信息报道小组和各乡镇财政所要组织一批有份量的素材在媒体上进行报道，力争形成一批宣传精品。三是注重树立典型，尤其要注重挖掘财政系统内先进典型或特色工作，加大宣传推介力度，提升财政形象。

3、加大督查力度。作风专项整治活动小组要做好整个活动的督促检查工作，及时了解情况提出建议，及时发现问题并督促解决，对违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥举报信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的问题要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。

第2篇

为扎实有效地推进党的群众路线教育实践活动，巩固扩大“大培训、大调研、大比武”活动成果，全面提升财政绩效管理水平，促进各项财政工作提质、提速、提效，根据《关于在全市财政系统开展绩效管理提升年活动的实施意见》，经研究决定，2016年在全县财政系统开展绩效管理提升年活动，特提出本实施方案。

一、总体目标

深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“决战大工业，推进大统筹，改善大民生，实现大跨越”的发展思路，以提升服务发展绩效、提升资金使用绩效、提升创新理财绩效、提升机关建设绩效为抓手，以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为目标，充分发挥财政职能作用，为县域经济的科学发展作出新的贡献。

二、主要内容

（一）大力培植财源，提升服务发展绩效。按照“做大经济总量，扩大城市体量，放大发展能量”要求，充分发挥财政职能，全力服务沿江开放开发、昌九一体化和决战工业700亿，不断夯实财政增收基础。

1、加大资金投入力度。建立工业发展专项资金补助机制，通过投资补助、贷款贴息、以奖代补等奖励方式支持工业企业发展，以财政资金引导，吸引社会资本投入。

2、加大担保融资力度。继续争取省财政“财园信贷通”的支持；全面铺开“财企惠贷通”融资模式；确保完成省担保公司下达任务(2个企业,2000万元)；通过财政信用融资担保方式积极申报德鑫纺织3000万元贷款。

3、加大争资争项力度。认真研究国家、省投资政策和方向，加强与上级财政部门与省市相关部门的沟通衔接，千方百计争取上级政策和资金扶持。

4、加大招商引资力度。确保圆满完成招商引资目标任务，争创招商引资先进单位。

5、加大跟踪帮扶力度。继续对口帮扶好塑丽龙纺织有限公司等企业，帮助它们解决实际困难。

6、加大项目资金保障力度。多方筹措城建项目资金，保障资金需求，确保项目顺利推进。

（二）强化财政监管，提升资金使用绩效。一是进一步加强会计信息质量、民生资金和重大工程专项资金使用情况、预算编制和执行等监督检查，确保资金安全、干部安全。二是继续做好财政投资评审和财政绩效管理工作，提高财政资金的使用效益。建立健全投资评审专家库、材料信息价格库；建立和健全对中介机构的考核制度和淘汰制度，制定奖惩办法和激励机制，提高中介机构的积极性；大力开展绩效评价工作，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。三是加强财政系统内部监督检查，强化内控制度建设，确保内部资金运行和干部安全。四是做好财政担保资金的保后监管工作，完善政银企合作机制，积极防范担保风险。

（三）坚持深化改革，提升创新理财绩效。

1、完善预算管理制度。健全预算编制与预算执行相结合的机制，加强公共财政预算、政府性基金预算的统筹衔接。

2、盘活财政存量资金。加强经费支出管理,加快公共财政预算执行进度,控制新增财政存量资金,清理压缩财政结余结转资金；进一步完善国库集中支付改革，做到“两个覆盖”（单位覆盖和资金覆盖），加强国库资金调度。

3、推进预算公开透明。大力推进预决算和“三公”经费公开，建立公开、透明、规范、完整的预算管理体制。

4、建立政府债务管理及风险预警机制。进一步完善地方政府性债务管理制度，建立并出台政府性债务风险预警制度，偿债准备金制度，加强债务风险防控。

5、严格预算执行。强化预算约束，坚持先有预算后有支出，强化制度执行的监督检查和跟踪问效，建立厉行节约长效机制。

6、深入推广应用办公自动化系统。进一步做好县乡两级财政部门OA系统上线应用工作，提高办公效率和质量；继续做好县直各单位财务集中监管系统的应用。

7、深入推进政府采购改革。进一步规范电子化政府采购，推进有关办公用品的协议供货采购。

8、深入推进农村综合改革。进一步巩固与完善农村一事一议财政奖补工作，规范操作程序，加强项目建设，严格资金管理，完善考核制度；按照农村一事一议财政奖补政策转型升级要求，整合资金，科学定位，优先做好我县美丽乡村建设试点工作。

（四）全面改进作风，提升机关建设绩效。一是开展好党的群众路线教育实践活动，确保活动取得实效。二是大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。对风险岗位廉能管理各个环节和防控制度的落实及执行情况加强督查，确保工作落到实处。三是严格贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加强对制度执行情况的监督检查，确保有令必行、有禁必止。四是严格遵守和执行《县财政局机关工作人员“十不准”制度》，加大明察暗访和惩戒力度，巩固机关效能建设成果。五是大力开展创先争优活动。继续发扬省级文明单位风尚、开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动，力争各项工作在省、市取得先进。六是深入推进乡镇财政所建设，做好标准化财政所创建工作，加强财政所信息化建设。七是积极筹集、合理安排、及时拨付社会保障资金，确保社保资金的使用质量。落实好各项公共财政政策，保障好县政府各项为民办实事资金需求。八是大力弘扬财政机关文化。抓好党建带群团建设，积极组织参加市局和县局开展的文体活动。九是积极做好综治、计生、信访和包村扶贫工作。

三、总体要求

（一）加强组织领导。县财政局成立绩效管理提升年活动领导小组.各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位在县财政局活动领导小组统一领导下，抓好实施工作。

（二）精心组织实施。绩效管理提升年活动分三个阶段：一是宣传发动阶段（2016年2月12日至2月28日）。二是组织实施阶段（2016年3月1日至12月1日），各乡（镇）财政所、局机关各股室、局属各单位要按照统一部署，结合本股室（单位）实际，进一步明确任务，落实责任，周密组织实施；建立活动倒逼机制，局活动领导小组适时组织阶段性督查指导。三是总结验收阶段（2016年12月1日至12月15日），结合年度考核对各乡（镇）财政所、机关各股室、局属各单位开展活动情况进行检查总结。

（三）拓展活动载体。各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位应结合实际，围绕“四个提升”的要求，逐一采取措施，积极创新开展富有特色、紧贴实际的活动，确保绩效管理提升年活动达到预期成效，为促进财政事业的又好又快发展做出新贡献！

第3篇

2016年，县财政局全面深入贯彻落实省、市财税工作会议精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，扎实推动绩效管理提升年一系列工作，按照“一改、二争、三强、四严、五提、六治”的工作思路，努力实现全年工作目标。

“一改”：就是要继续深化财政改革。在已有“国库集中支付系统”的基础上，利用好“账户资金运行管理系统”，逐步上线“国库动态监控系统”和“财政资金监管系统”，达到“阳光财政”、“阳光财务”、“受控运行”、“联动监管”四个目标，实现资金全覆盖、流程全控制、账户全监管；进一步加大对公务卡改革工作力度，引导和督促预算单位开展公务卡消费结算，解决“开而不用”的问题，全面铺开公务卡消费还款业务。

“二争”：就是要大力争取资金，大力争取项目。抓住省委书记强卫在调研时指出的“要把打造成为推进昌九一体化发展的重要支点”这一战略部署，抢抓机遇，努力向上级争取更多的财政资金扶持，争取更多的项目在县启动和实施，营造经济跨越式发展的良好环境，把打造成产业招商热地、产业发展高地、产业集聚洼地，使之成为推动昌九一体的重要支撑和实施双核战略的重要支点。

“三强”：就是要强化税收征管、强化票据管理、强化国资监管。坚持以票管收，源头控制，加大行政事业单位非税收入稽查力度，规范非税收入收缴管理办法，进一步强化财政票据电子化管理改革工作；大力实施资产管理信息系统建设，改进国有资产监管模式，逐步实现全县资产信息化、动态化管理，为加强资产管理提供信息支撑。

“四严”：就是要严格预算编制、严格支出控管、严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算，强化预算约束，细化财政预算支出，坚持量入为出、略有结余的原则，把保运转、保工资放在首位，加大对民生工程的倾斜力度。加强财政日常监督和重点监察，进一步规范和整顿财经秩序。在内部建立严格的内部管理和约束机制，规范财政内部管理。

“五提”：就是要紧紧围绕绩效管理提升年活动，并以此为契机，着力实现财政“五提”目标，即通过不断深化部门预算改革，规范程序，促进政府财力资源合理配置，进一步提高财政宏观调控能力；通过加强财政资金的跟踪问效，进一步提高财政资金使用效益；通过建立和完善财政运行新机制，进一步提高财政管理水平；通过开展业务培训，进一步提高财政干部职工的综合素质；通过加强队伍建设和党风廉政建设，进一步提高财政队伍整体形象。

“六治”：就是要治庸、治懒、治散、治浮、治赌、治贪。全面贯彻党的十八届三中全会精神，严格执行中央八项规定，反对四风。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，以第二批党的群众路教育实践活动为主线，扎实开展“六治”工作，重点解决工作责任不强、创新能力不强、缺乏大局意识、效率低下、不积极主动、作风不实、能力平庸、得过且过、有令不行、有禁不止、自由散漫、拜金主义、以权谋私等方面的突出问题。要提倡干事、反对无为，提倡创新、反对僵化，提倡团结、反对内耗，提倡务实、反对漂浮，提倡廉洁，反对腐败。做到工作上“不出格”、纪律上“不出线”、生活上“不出圈”，努力打造一支廉洁勤政、务实高效的财政队伍。

篇六:专项整治活动实施方案
2016安全专项整治行动工作方案10篇

第1篇:烟花爆竹安全整治工作方案

按照9月9日全市烟花爆竹“打非”暨安全监管工作会议和《全市烟花爆竹秋冬“打非”专项行动工作方案》的部署要求及开发区管委会领导的指示要求，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局第28次常委会议上的讲话精神和烟花爆竹安全监管部际联席会议第三次全体会议要求，坚持“安全第一，打防结合，预防为主，综合治理”的方针，集中力量，集中时间，全面排查和整治各类烟花爆竹安全隐患，严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等各类违法违规行为，坚决防止烟花爆竹事故的发生，促进开发区烟花爆竹安全形势持续稳定，确保人民群众生命财产安全，确保公共安全和社会稳定。

二、组织领导

开发区成立打击非法生产经营储存烟花爆竹专项行动领导小组，负责开发区烟花爆竹打非专项斗争的组织、指挥、协调、调度等日常工作。领导小组成员如下：

三、任务目标和工作步骤

这次打非专项行动在管委会的统一领导下，全面发动，全民动员，形成全社会参与、打非人人有责的浓厚氛围。公安、安监、工商、城管、物业等部门要各负其责、密切配合，坚持打防并举、疏堵结合、齐抓共管、综合施治的原则，全面搞好集中整治专项行动。突出抓好三项重点工作：

一是，深入开展烟花爆竹打非专项斗争，坚决铲除非法生产烟花爆竹窝点，严厉打击非法生产、经营、运输、存储烟花爆竹等违法犯罪活动；

二是，严格烟花爆竹安全管理工作，建立健全工作责任制和管控网络，规范烟花爆竹市场秩序，建立完善的安全管理工作长效机制；

三是，坚持标本兼治、综合施治，全面理顺烟花爆竹市场管理体制。全面发动人民群众，共同打好烟花爆竹安全管理集中整治专项行动这场攻坚战争。

四、进度安排

开发区开展烟花爆竹秋冬“打非”专项行动分二个阶段进行，自2016年9月中旬起至2016年2月底完成专项整治任务。

第一阶段：从现在到2016年2月15日。以打击非法生产经营行为为重点，对打击非法生产经营烟花爆竹工作进行再部署，烟花爆竹打非工作领导小组组织公安、安监、工商等部门，安排专门的车辆和人员，对区内进行巡回不间断排查，公布举报电话及有奖举报奖励政策，继续加大宣传力度，继续保持打非高压态势，坚决取缔烟花爆竹非法生产经营行为。

第二阶段，从2016年2月16日到2月28日，抓好三方面的工作：一是各有关局、室按照职责分工，抓好烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的安全督查和执法检查工作。二是进一步加大打非力度，持续打击非法生产经营烟花爆竹行为；三是加强值班，及时调度整治工作，定期通报整治行动进展情况。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。有关部门要充分认识开展烟花爆竹百日安全专项整治行动的重要性和迫切性，加强领导，周密部署，精心组织，有计划、有步骤地开展专项整治行动。适时组织力量深入基层检查工作部署、工作措施落实情况以及取得的效果，及时发现、解决存在的问题，确保专项整治行动深入扎实地开展。

(二)明确职责，密切配合。公安、安监、城管、工商、等局、室要按照省政府《关于贯彻国务院令第455号进一步加强烟花爆竹安全生产工作的通知》及市政府《关于贯彻鲁政办发[2016]125号进一步加强烟花爆竹安全生产工作的通知》精神，在管委会的统一领导下，认真履行职责，落实责任，密切配合，加强协作，切实抓好烟花爆竹经营、储存、运输、燃放以及打击非法生产经营烟花爆竹行为等环节的安全监管工作。

（三）扎实细致，注重实效。在专项整治行动期间，各有关局、室要组织精干人员采取明查与暗访相结合的方式，深入各工商贸企业、商贸城领域及烟花爆竹经营单位进行监督检查，严厉查处各类违法违规违章行为。监督检查工作要突出重点、扎实细致、注重实效，严格按照国家和省政府有关规定进行，各项检查和督查要有书面记录，检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字。对发现的问题和安全隐患，尤其是发现非法制贩烟花爆竹行为，要及时果断地处置解决并依法予以处罚，严防不安全事态进一步发展。

第2篇:金属液体安全运输工作方案

一、加强领导，落实责任

各相关企业要按照滨安发〔2016〕11号的规定要求和5月23日全县高温金属液体道路运输安全生产专项整治工作会议部署安排，把高温金属液体道路运输安全作为安全生产重大事项和重大危险源进行重点监控，认真查处高温金属液体运输、生产、使用环节中存在的突出问题和重大违法行为，严格落实各项安全技术措施，把高温金属液体道路运输安全监管工作落实到企业及每一个环节及岗位人员，建立高温金属液体道路运输日常安全监控机制，确保高温金属液体道路运输安全。

二、重点任务分工及时限要求

1.安监站要按照滨安发〔2016〕11号规定的职责任务要求，深入调查摸底，全面掌握每个高温金属液体生产经营企业及运输道路、车辆、人员等各个方面的详细情况，并登记造册。

2.安监站要对高温金属液体生产、使用企业落实安全生产主体责任，完善、执行安全生产规章制度和安全操作规程，依法依规审核备案文件允许工业项目的原料、工艺、产品进行生产经营情况进行监督检查，针对存在的问题，制定整改方案。

3.各高温金属液体生产、销售、使用、运输企业要严格落实企业安全生产主体责任，按照滨安发〔2016〕11号文件提出的任务要求，针对企业存在的问题，开展自查自纠，制定整改方案并将方案6月30日前将整改方案经主要负责人签字，加盖单位公章报县政府安委会办公室,对县直各相关部门下达的隐患整改指令书，要高度重视，抓好整改落实。

三、措施要求

各有关部门和企业单位要按照滨安发〔2016〕11号文件规定的职责任务，认真落实责任，加大监督检查力度，对查出的问题要责令限期整改，并督促落实，对一时整改不了的，要制定整改方案，并严格按照方案的时限要求抓好整改落实。

第3篇:隐患排查治理工作方案

各单位要加大工作力度，强化工作措施，确保不发生较大以上事故，确保不发生非法生产行为，确保开发区安全生产形势稳定好转。重点做好以下六个方面的工作：

第一，立即组织开展安全生产大检查活动。从即日起至6月底，在区内开展一次安全生产大检查活动，结合“打非治违”和隐患排查治理专项行动，在化工、冶金有色、机械加工等行业和领域，全面排查治理生产工艺、生产设备的事故隐患，严厉查处各类非法违法和违规违章行为。各单位要积极开展自查自改活动，对检查发现的事故隐患，要立即进行彻底整改；对暂时不能整改的隐患问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改。

第二，进一步加强企业的安全生产工作。一是要落实企业的主体责任。搞好安全生产，企业是基础和关键，在这个问题上，政府不可能包办和代替。要落实《省生产经营单位安全生产主体责任规定》，切实强化企业安全生产的主体责任。特别是企业的法人代表和实际控制人，必须切实履行主体责任，必须敬畏安全、敬畏生命。必须加大处理安全生产事故的成本，今后无论发生什么样的安全生产事故，对企业的所有者和经营者都要进行严厉的问责，必须给人民群众一个负责任的交代，给社会一个负责任的交代。二是要严格遵守各项安全生产规程标准，严禁违规生产、违章操作。企业经过开工验收后，严禁擅自变更生产工艺和生产流程。要加强对生产场所周边环境的治理，严禁在危险场所违规建设、违章施工。三是要加强生产设备的管理和维护，定期组织专家进行“安全会诊”，及早发现和消除事故隐患，确保设备安全运行。四是要加强现场劳动组织管理。企业所有重点岗位都要制定人员定位、上岗记录、考勤等劳动管理制度，科学确定劳动定员，严禁超定员组织生产，严禁违规组织生产。高危企业要实施远程监控和巡逻检查，严禁无关人员进入生产场所和厂区。

第三，积极推进安全标准化工作。按照全市统一部署，2016年前所有规模以上的工商贸企业必须达到三级安全标准化水平，2016年前所有企业必须全部达标。6月底前所有发证的危险化学品生产企业全部达到三级安全标准化以上水平，并积极推进二级安全标准化创建工作。

第四，深入开展“打非治违”专项行动。在安全生产领域集中开展“打非治违”专项行动，是有效防范重特大事故发生，促进安全生产形势根本好转的重大举措。根据省政府安委会下发了《关于推进“打非治违”和隐患排查治理工作的通知》，从5月份开始到年底，在区内持续开展“打非治违”和隐患排查治理工作。各单位要认真制定本单位的实施方案，组织人员，密切协作，全面排查生产工艺、生产设备的事故隐患和各类非法违法、违规违章行为，发现一处、严惩一处，发现一人、严惩一人。工作中，要坚决做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

第五，切实抓好汛期安全生产工作。汛期容易因自然灾害引发事故灾难。各企业要指定专门机构和人员负责汛期安全生产工作。要按照有关通知要求，突出工作重点，开展好汛期安全生产隐患排查治理。各生产经营单位要及时掌握气象和灾害信息，做到灵敏反应、超前预防、果断决策、有效应对。遇异常天气要加强值班值守，提高应急能力。

第六，扎实开展隐患排查治理工作。按照上级要求全面开展隐患排查和打非治违专项行动的部署，集中开展安全大检查活动。一是要全面实施分类分级监管。继续推行A、B、C、D分类分级监管办法，对安全管理、设备状况良好的企业减少检查频率，制定优惠政策、措施鼓励发展；对安全管理薄弱、设备技术落后的企业，加强监管，督促企业定期聘请专家开展“诊断式”安全检查活动。二是要集中开展安全生产大检查活动。要结合季节特点集中开展重点领域、关键环节安全生产专项大检查活动，集中治理一批安全隐患。要重点强化直接作业环节的安全管理，全面开展动火、进入受限空间、检维修等直接作业的专项检查，规范安全作业票证的审批和过程管理，杜绝违规作业行为。

第4篇:开发区防汛工作方案

为做好今年雨季的防汛工作，根据邹汛旱办字【2016】11号文件的要求，结合我区防汛的实际情况，特制定本工作方案。

一、工作目标

做好提前准备工作和有效开展预防措施。当遇大雨、大暴雨时，及时检查，排除内涝隐患，出现险情及时有效抢险，杜绝内涝给业主的财产安全造成损失。

二、防汛应急领导组

防汛应急领导组下设四个组，分别为通讯联络组、应急抢险组、医疗救护组、后勤保障组。

1、通讯网络组组长由担任。

主要职责：负责通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

2、应急抢险组组长由担任。

主要职责：要确保应急队伍随时都在备战状态，抢险车辆和装备运行良好。一旦发生洪灾，负责现场紧急抢险，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

成员由经济技术开发区管委会全体在职工作人员组成。其中王文、王斌、王传晋、赵京文负责汛期日常巡查检修工作，若遇大暴雨时全体在职工作人员须在规定时间内赶到开发区高层地下停车场处参加抢险救灾。

3、医疗救护组组长由担任。

主要职责：负责医疗救护队的组织与协调。本着就近组织的原则，协调和指挥医疗救护机构有序开展救护和防疫工作。

4、后勤保障组组长由担任。

主要职责：负责各类救援物资的调运、管理及合理使用；安排救援人员与相关人员的食宿等后勤工作。

三、应急预案

1、组织落实人员和设备，对地下停车场内道路排水管、散水沟及周边排水管网进行全面的清淤、疏通。

2、储备好相应的机械、机具、抽排水泵、管材、防洪沙袋及其它相应防汛抢险物资。

3、对用电设施进行全面检查，确保防汛期间用电设施的正常运行；做到防汛期间提前检查，并实施巡查制度，一旦发现断电或险情就及时修复，确保用电安全。

4、加强防汛抢险意识培养宣传，组织应急抢险演练，及时接收和传达急降雷暴雨预警。检查应急抢险准备落实情况。

5、加强预警，措施到位，关心天气预报，当接收到降暴雨预警时发出暴雨通告，抢险队及时检查责任区域和应急准备落实情况。做到24小时值班，对易涝地段进行巡视检查。

6、如出现雷击天气，要立即切断相应电源，避免雷击损失。

7、汛期期间，各小组必须安排专人巡查，发现问题及时汇报，并及时妥善解决相关内涝问题，值班人员要认真负责，不得擅离职守。

四、防汛物资及设备储备情况

包括雨衣、手电筒、锄头、铁锨、编织袋、沙袋、竹竿、抽水泵等物资的储备。

第5篇:开发区安全生产月活动方案

今年6月份是全国统一开展的第十二个“安全生产月”，活动主题是“强化安全基础，推动安全发展”。按照县政府安委会部署要求，结合开发区实际，制定《经济技术开发区2016年“安全生产月”活动方案》。

一、总体要求

以党的十八大精神为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，以深入宣传贯彻安全生产法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2016〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2016〕40号）、《省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第260号，以下简称《规定》）等为重点，以全县安全生产“三个年”活动为载体，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向基层、面向企业、面向职工），创新形式，注重实效，通过集中开展一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的活动，普及安全法律法规、科技知识，弘扬安全文化，在开发区广泛营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，推动各项安全生产责任措施的落实，促进安全生产形势稳定好转提供精神动力和智力支持。

二、活动主题和时间安排

活动主题：强化安全基础，推动安全发展。

活动安排：5月份组织制定方案，召开会议进行动员部署；6月1日至6月30日，活动集中实施。其中，部分活动将贯穿全年。“安全生产月”主要活动安排如下：

（一）重点活动周安排（共二项）：

1、开展安全生产事故警示教育周活动。

（1）活动时间：6月3日至9日。

（2）组织协调单位：开发区安监站

（3）活动内容要求：各生产经营单位要通过举办事故案例展览、观看警示教育片、撰写观后感、座谈讨论等方式，开展安全生产警示宣传教育，进一步增强广大干部职工的安全意识。

2、开展安全生产应急预案演练周活动。

（1）活动时间：6月17日至23日。

（2）组织协调单位：开发区安监站

（3）活动内容要求：各生产经营单位要结合实际，在冶金有色、危化品、热电、纺织、人员密集公共场所等重点行业领域，组织开展应急救援预案专项或综合演练，提高各单位及广大干部职工应对事故灾害、突发事件的自我保护意识和应急处置能力。做到有组织、有计划、有部署、有总结。

（二）重点活动事项安排（共五项）

1、组织举办以“强化基层基础，落实主体责任”为主题的“三星杯”安全生产知识竞赛活动

（1）活动时间：6月下旬（具体事宜另行通知）

（2）活动内容：竞赛内容以安全生产法律法规、国发23号文件、40号文件和省政府令第26号《规定》及职业卫生、应急管理、道路交通、消防知识为主，参赛人员为一线职工，经比赛后决出优胜代表队，进行表彰奖励。

（3）组织形式：开发区推荐企业参加比赛。

组织协调单位：安监站。

2、组织参加“我的安全故事”主题征文活动

（1）主办单位：县教育局、县安监局

（2）协办单位：团县委

（3）活动内容：组织开发区内生产经营单位一线员工和中小学生中组织开展“我的安全故事”主题征文活动，发动大家讲述自己经历（或发生在周边人员身上）的安全故事。5月上旬下发征文通知，每单位上报一篇优秀文章交县评审组。

组织协调单位：安监站。

3、组织参加全县企业车间主任、班组长安全教育培训班

（1）活动时间：6月中旬（具体日期另行确定）。

（2）活动内容：组织部分重点行业企业车间主任、班组长、工段长参加学县安监部门有关领导及安全培训机构专业人员讲授安全班组建设知识。

组织协调单位：安监站。

4、组织开展安全标准化企业及安全生产优秀班组、安全文化示范企业、应急管理示范点、职业卫生试点（示范）等安全创建活动

（1）活动时间：6月1日至30日

（2）活动内容：按照安全生产法律法规政策文件规定要求，组织指导企业对照有关标准，进行自查自纠，开展安全生产优秀班组、安全文化示范企业、应急管理示范点、职业卫生试点（示范）企业等建设活动。

组织协调单位：安监站。

5、开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动

（1）活动时间：6月1日至6月30日

（2）活动内容：结合夏季汛期安全生产特点，以公共场合消防、危险化学品、民用爆炸物品、冶金有色等行业领域为重点，采取联合执法、专项执法等形式，集中组织执法行动，查处非法、违法生产经营建设行为。

组织协调单位：公安分局、安监站。

(三)生产经营单位活动安排（共七项）

1、深入开展省政府令第260号《规定》的宣贯培训活动。一是对照《规定》的内容要求，查漏补缺，开展自查自纠活动，切实把各项要求落到实处。二是以组织员工参加全省落实生产经营单位主体责任有奖知识竞赛为契机，组织从业人员按照有奖竞赛规则参加竞赛活动，检验学习教育成果（竞赛试题将在5月份的《大众日报》、大众网和省安监局网站刊登，6月下旬进行公开抽奖）。

2、开展事故隐患集中排查治理活动。以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、冶金有色、商贸流通等行业企业为重点，严格执行隐患定期自查、自评、自纠、自报制度，组织全员、全方位的隐患排查治理活动。要按规定要求填写《安全隐患自查自纠报告表》，及时纠正和解决存在的问题和隐患，切实将各项措施落到实处。

3、开展安全生产标准化达标活动。深入贯彻落实国务院23号、40号文件，在企业内部开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，强化现场安全管理，促进企业实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，夯实安全生产基层基础工作。

4、开展争创安全生产优秀班组活动。要按照省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组建设的意见》、县政府安委会办公室《关于印发<县企业班组安全生产管理指导细则>的通知》（邹安办发〔2016〕60号）等有关规定要求，开展“班前讲、班中查、班后评”活动，落实“一班三检”制，组织岗位技能培训，加强班组间经验交流，充分发挥优秀班组及班组长的传、帮、带作用，筑牢企业安全生产第一道防线。

5、开展安全警示教育活动。组织企业职工结合本企业或本行业发生的事故案例，进行深入分析，查找原因，举一反三，找出本单位本岗位存在的安全问题和不足，及时采取对策和措施，防止同类事故重复发生。

6、开展全员岗位安全培训活动。企业负责人、管理人员和全体职工结合岗位工作需要，通过自学或集体组织学习等形式，开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动，并将培训情况记入个人安全培训档案。

7、开展安全文化建设暨反“三违”宣教活动。组织发动全体干部职工，采取寓教于乐、喜闻乐见的形式，开展反“三违”宣教活动，普及安全生产法律法规知识，提高安全意识和法制观念，增强自主保安自觉性。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为加强对安全生产月活动的组织领导，开发区管委会成立由管委会主任、副主任，各部门主要负责人组成的第十二个安全生产月活动领导小组，确保“安全生产月”各项活动的顺利开展。

（二）突出重点，协作联动。各相关单位要创新思路，突出特色，重点抓好企业安全标准化、职业卫生试点（示范）企业及安全文化示范企业、应急管理示范点建设，确保“安全生产月”活动取得实效。

（三）舆论引导，营造氛围。各单位要采取多种方式加大舆论宣传力度，紧紧围绕安全生产月活动主题，传播安全理念和安全知识，营造“以人为本，关爱生命，安全惠民”的良好氛围。

第6篇:企业安全生产整治工作方案

根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《县2016年工商贸企业安全生产专项整治行动方案》邹安发〔2016〕28号）的部署，按照管委会领导的安排要求，为促进开发区工商贸企业安全生产主体责任落实，深入开展事故隐患排查治理，保障企业安全发展，结合开发区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，贯彻落实《省生产经营单位安全生产主体责任规定》为主线，督促企业严格落实安全生产主体责任，将《规定》的实施贯穿于生产经营单位安全生产工作的全方位、全过程，深入开展“打非治违”专项行动，强化对工商贸行业的安全监管，改善开发区工商贸行业安全生产基本条件，坚决防止较大及以上事故的发生。

二、任务目标

（一）工作目标

1、全面掌握工商贸企业基本情况。对辖区内所有工商贸企业开展全面调查，彻底摸清企业的基本情况，全面掌握监管范围内企业安全生产的实际状况，建立健全企业的基础档案和台账，做到企业底数清，情况明。

2、全面建立较大危险作业安全管理制度。督促相关企业建立健全以风险辨识和审批审核制为核心的较大安全风险作业安全管理规章制度和安全技术操作规程，明确负责人、作业人员、监护人员及检测人员的工作职责；对危险性较大的作业，严格执行工作票（作业票）和操作票、操作牌管理制度，并实施作业前联系、检查（检测）、确认，作业过程的现场监护和作业结束后的确认。涉及动火、进如有限空间、危险区域等潜在危险因素多、易发生人员伤亡的作业，必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，坚决禁止盲目施工和作业，要在奖惩制度中明确规定违规操作的处罚规定。做到安全制度全，执行严。

3、全面开展企业安全教育培训。加大对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训力度，督促企业认真开展对班组长、车间主任的安全培训，有效提高员工对安全风险的辨识、预控和管理能力。同时，督促有较大危险作业的企业从理论、实际操作、事故案例等方面，全面开展相关作业人员的安全教育培训，让员工真正熟悉本岗位的安全操作规程、危险有害因素和相应的防范措施，切实增强员工安全防范意识和遵规操作的自觉性，防止窒息、爆炸、中毒、烧烫等事故的发生。做到安全培训严，能防控。

4、全面完善设备设施和安全警示标识。按《冶金企业安全生产监督管理规定》、《有限空间作业安全技术规程》、《粉尘防爆安全规程》、《工业企业煤气安全规程》（GB6222-2016）及有关危险化学品储存、使用的法律法规的规定要求，完善煤气区域、粉爆场所设备、设施的安全性能。同时还必须在煤气区域、危险化学品储存及使用场所、高温金属液体生产场所及运输线路、粉爆场所和有限空间周围，以及相关设备、设施、管线上设立明显的安全警示标志，并保持完好有效。做到安全设施齐，功能全。

5、全面组织应急救援预案演练。各级安监部门要督促企业制订针对性的应急救援预案，配足配齐必要的应急装备和器材；组织员工，特别是涉及较大危险作业的员工定期开展应急救援演练，努力提高员工应对突发事件的能力。做到安全意识强，会施救。

（二）事故控制指标。

努力预防一般事故，坚决杜绝较大以上事故发生，确保完成上级下达的生产安全事故控制指标。

三、重点工作

（一）整治的重点企业

全区冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、热电、食品、商贸等工商贸行业企业。重点是这类行业中存在煤气区域、有限空间、高温液态金属生产和运输、使用或者储存危险化学品、粉尘爆炸危险场所（以下简称粉爆场所）等较大安全风险作业的企业。

煤气区域是指涉及生产、输送、储存与使用煤气可能产生煤气泄露、聚集的场所。

有限空间是指在作业过程中，人员进入有一定困难或受到限制和约束的密闭或半密闭的空间和场所，以及进出口较为狭窄的设备、设施，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

高温液态金属是指处于液相状态的黑色、有色金属及其液态炉渣。

使用或者储存危险化学品是指工商贸企业在生产经营场所、过程中存在使用或者储存危险化学品的行为。

粉尘爆炸场所是指存在可燃性粉尘且易引发粉尘燃烧、爆炸的危险场所。

（二）整治的重点内容

1、有限空间作业安全管理。重点是需报批，先检测，配设施，设监护。企业应当依照《缺氧危险作业安全规程》（GB8958－2016）、《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T205-2016）等标准规范，建立健全有限空间作业的安全管理制度及安全操作规程，落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施。作业前要对现场有毒有害气体进行检测；要确保通风机械等设备安全可靠，配足安全设备设施，安排专人监护。

2、煤气作业安全管理。重点是设机构，定专人，需报批，携器具，明标识，常检测，设报警，有预案。生产、使用、输送、储存煤气的企业，必须遵照《工业企业煤气安全规程》（GB6222-2016）、《发生炉煤气站设计规范》（GB/T50195-2016）和《关于进一步加强冶金企业煤气安全技术管理的有关规定》（安监总管四〔2016〕125号）等国家相关规范、标准，结合本单位煤气设备设施、生产工艺、环境状况等实际，制订并完善煤气安全管理制度、安全技术操作规程以及日常巡检和维护制度，编制煤气事故应急救援预案（煤气岗位应有煤气事故应急处置措施）。企业应根据其煤气发生量、使用量的规模，设置煤气防护站或防护班或专职防护人员，并配置相应的煤气防护、救护装备和仪器。对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的人员进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气监测方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训，并经考核合格后，方可安排其上岗作业。

3、高温液态金属运输作业安全管理。重点是设备专，要可靠，防喷溅，需远离。冶金、有色、机械等金属冶炼企业应当依照《冶金企业安全生产监督管理规定》（安监总局令第26号）、《炼钢安全规程》（AQ2001）、《炼铁安全规程》（AQ2002）《铁合金安全规程》(AQ2024)等国家或行业相关规范、标准，结合本单位技术装备、生产工艺、环境条件等，制订并完善高温液体金属、液渣吊运及其机械装备的安全管理制度、安全技术操作规程以及日常巡检和维护制度，编制高温液体金属、液渣喷溅、爆炸事故应急救援预案。加强作业人员的安全教育和生产作业现场隐患排查治理。保持高温液体金属、液渣吊运区间环境良好，通道畅通，人流、物流分道有序，避免交叉；企业的会议室、更衣室、休息室等人员密集场所必须与高温液体金属、液渣吊运路径保持安全距离。

冶金炉窑（高炉、转炉、电炉、精炼炉）的炉下区域，应采取防止积水的措施；炉下热泼渣区，周围应设防护结构，其地坪应防止积水。厂房内金属液体与液渣运输线、金属液体吊运通道与浇注区及其附近的地表与地下，不应设置水管；易积水的坑、槽、沟，应有排水措施。建立并严格执行高温液体金属、液渣包罐的使用、烘烤、检查、检测、报修或报废的管理制度与相应的记录，铁水罐，钢水罐和中间罐修砌后，应保持干燥，并烘烤至要求温度方可使用。所有与金属液体与液渣接触的罐、槽、工具及其作业区域，不应有冰雪、积水，不应堆放潮湿物品和其他易燃、易爆物品。吊运装有铁水、钢水、液渣的罐，应与邻近设备或建、构筑物保持大于1.5m的净空距离；易受高温或钢水、液渣喷溅影响的设备，应进行防护。

吊运高温液体金属、液渣必须使用经有关主管部门检查验收合格的铸造起重机，按照《炼钢工艺设计技术规定》（YB9058—1992）、《起重机械安全规程》（GB6067-2016）、《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》（GB/T5972-2016）等标准的相关规定健全起重机械与工具（龙门钩的横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳等）使用、维护、检查、检测、报废的管理制度和相应的记录。起重机各种连锁装置、安全装置、声响与灯光信号必须齐全、灵敏、可靠。起重机吊运重罐铁水、钢水、液渣必须确认挂钩挂牢，由经专门培训、考核合格的专职人员按《起重吊运指挥信号》（GB5082）的规定指挥。

凡通过道路运输高温金属液体的，企业必须办理《道路运输经营许可证》，其车辆必须办理《道路运输证》，其驾驶员、押运员和装卸管理人员必须持有《道路运输从业资格证》。对高温金属液体运输车辆的运输路线、时间必须进行审批，车辆在普通公路上运输高温金属液体时，运行时速不得高于40公里，并严格按公安部门审批同意的路线行驶。高温金属液体运输企业必须安装符合要求的GpS道路运输监控系统，加强运输过程中的监督监控，杜绝运输车辆超速行驶、擅自改变运输路线、时间的行为。要加强对押运员和驾驶员的安全教育培训，严禁违章操作。要加强道路管控，对工作中发现或接到举报的运输高温金属液体车辆超速行驶、不按指定路线和时间行驶等违法行为要及时查纠，严肃处理，并通报运输企业以加强管理。

4、使用或者储存危险化学品作业管理。严格按照《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》的规定要求，在储存、使用危险化学品的场所、设备上设立易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施、警示标志和告知卡；相关作业人员要经过专门的危险化学品安全作业培训；配备必要的应急救援器材，并按照规定定期进行预案演练。要依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218），对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。

5、粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计，强检测，降浓度，清积尘，控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2016），首先控制粉尘、漂浮，其次对通风设备要经常进行清理，一定要杜绝火源，除防止明火外，还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护，必须遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）、《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-2016)、《爆炸性环境第1部分：设备通用要求》（GB3836.1-2016）等相关安全规定。加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘（煤粉、铝粉）的设备设施，其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合《爆破片及爆破片装置》（GB567-1999）等相关标准和产品技术说明书的规定，并定期检查、检定。

四、整治任务阶段安排

工商贸企业安全生产专项整治行动分四个阶段进行，自今年4月20日起至12月10日结束。

（一）部署动员阶段（4月20日—5月20日）。各单位要按照统一要求，结合各自工作实际，制定专项工作方案，作出全面部署，明确工作目标和任务，并及时将方案传达落实专项整治工作重点和要求。

（二）企业自查自纠阶段（5月21日—6月30日）。所有工商贸企业都要结合实际，以加强安全管理，防范事故为重点，制定方案，对本单位各生产系统、各工艺环节、各工作岗位安全生产情况进行全面自查，不留死角。对排查出的安全隐患，要进行全面分析，根据危险程度确定和划分隐患等级，建立隐患档案，制定整改措施，落实责任单位和责任人，加大投入，及时整改到位。

（三）督查检查阶段（7月1日—9月30日）。安监部门将组织专门力量对所有工商贸企业，重点是对有较大安全风险作业的企业开展安全生产大检查。各企业单位要结合实际，制定切实可行的整治行动方案，周密安排，细化任务，落实责任，确保专项整治行动全面彻底、不走过场。

（四）督查验收阶段（10月1日—11月30日）。为确保本次专项整治活动的进度和质量，县政府安委会办公室将组织相关职能部门和专家，组成联合督查组，适时组织对重点镇办、重点企业和重点工程的监督检查，采取巡检、抽检、互检等方式进行检查，各单位要做好迎接督查准备工作。

五、措施要求

（一）加强领导，落实责任。为确保活动扎实有效开展，各单位要充分认识开展工商贸企业安全生产专项整治工作的重要性，将整治工作作为安全监管和事故防范的重点，认真组织，加强领导，落实责任，采取有力措施，确保专项整治工作有序推进。

（二）统筹兼顾，务求实效。要把专项整治工作与深化基层基础建设、安全标准化建设、隐患排查体系建设、日常执法检查、“打非治违”等重点工作相结合，深入细致地查找各类事故隐患，对发现的隐患及时进行整改，严肃查处较大安全风险作业中的“三违”现象，促进较大安全风险作业规范化、制度化，全面提升现场安全管理水平。

（三）严格督查考核，实施一票否决。县政府及安委会确定今年把工商贸企业安全专项整治工作列入安全生产目标责任制督查考核的重要内容，对不能按时限要求完成任务的进行通报批评；对有令不行，有禁不止，不认真开展专项整治，导致发生较大以上事故的单位，实行一票否决。

第7篇:危险化学品运输安全整治工作方案

为加强危险化学品道路运输安全管理，预防危险化学品道路运输事故，按照市政府安委会办公室《转发省政府安委会办公室关于加强危险化学品道路运输和公路隧道安全工作的紧急通知》（滨安办发〔2016〕14号）要求，县政府安委会决定自2016年4月30日至7月31日，在全县范围内开展危险化学品道路运输安全专项整治活动，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，深刻吸取晋济高速公路山西晋城“3.1”特别重大事故教训，正确处理生命与生产、安全与发展、安全与效益的关系，深入开展危险化学品道路运输安全专项整治工作，深入、持久、彻底地排查治理安全隐患，确保我县危险化学品道路运输安全。

二、总体目标

通过专项整治，集中解决剧毒、爆炸等危险化学品和高温金属液体道路运输安全管理中存在的突出问题，遏制危险化学品道路运输事故，最大限度减少交通事故的发生。进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度，提高从业人员安全意识和防护自救能力，完善道路运输危险化学品交通事故应急救援机制，建立道路运输危险化学品安全长效机制。

三、任务和措施

按照县政府及安委会的安排部署，由县交通运输局牵头，县公安局、县安监局、县工商局、县质监局等有关部门配合，按照各自职责，对全县危险化学品运输企业单位进行一次专项检查。

（一）对从事道路运输危险化学品的企业进行集中检查。重点检查运输剧毒、爆炸和高温金属液体等危险品企业的安全生产条件、安全生产责任制等情况。对不符合安全要求的运输企业，要限期整改；逾期仍不改正的，吊销其危险化学品运输经营许可证，并依法办理企业注销登记。要进一步强化运输危险化学品企业责任，禁止任何形式的挂靠车辆从事危险化学品道路运输，运输企业要对运输危险化学品车辆状况进行逐车检查，重点检查轮胎磨损、制动系统有效性、罐体安装牢固性等情况。

（二）对运输危险化学品的车辆进行集中检验。对达不到运输危险化学品安全要求的车辆，注销其从事运输危险化学品的证件；对非法改装车辆的，平板货车加装罐体的，要责令其恢复原状或拆除罐体；对于罐体容积与行驶证核定载质量不相对应的，要重新核定载质量或者责令企业更换匹配的罐体，并变更行驶证；对达到报废标准的，要依法强制报废。

各危险化学品运输企业要严格执行《道路运输液体危险货物罐式车辆》（GB18564-2016）强制性标准要求，逐台进行核查，对常压罐式危险化学品运输车辆全部安装紧急切断装置。要监督运输企业对道路运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆按要求安装卫星定位装置，按照《道路运输危险货物车辆标志（GB13392）的规定安装或喷涂危险化学品警示标志，配备通讯工具，责令押运人员在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》。要责令运输企业为车辆配备人员防护和施救设备。在车辆或罐体的后部和两侧粘贴反光带，标示车辆或罐体的轮廓。

在受理新车注册登记时要严格把关，对运输危险化学品罐车的核定载质量和车身上安装喷涂的警示标志、文字等进行严格检查，对不符合规定的不予登记。

对定点企业生产的运输危险化学品槽罐等容器加强监督检查，要求在罐体上标明容积，对于“大罐小标”的，应责令其限期整改。对盛装易燃、易爆介质的罐车推广采用“HAN”阻隔防爆技术。

要严格按照罐式运输车辆产品公告，对罐式车标注的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定，不符合要求的产品及时报上级发改部门从《公告》中撤销。

（三）对运输危险化学品企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行集中审查。要严格从业人员的条件，对运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆，要配备素质较高的驾驶人员和押运人员，人员和车辆要相对固定；对没有从业资格或者对在一年内出现交通违法记分满分，或者有2次以上驾驶剧毒、爆炸危险化学品车辆超载、超速记录，或者存在其他安全隐患的驾驶人，要责令企业辞退或调整工作岗位；危险化学品运输企业要对从业人员集中进行以危险化学品的容器使用、装载、运输和发生事故后处置为主要内容的安全教育和培训。

（四）严格执行全国统一的剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证申领办法。对申领在道路上运输剧毒化学品、民用爆炸物品的单位，一律到运输目的地县级公安机关申领运输通行证。公安机关要严格审查所提交的证明文件。每次启运前，托运人（或委托人）必须持托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资格证件和运输通行证到发货地县级公安机关办理签注手续。承办签注手续的公安机关，必须当场核对托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资质和运输路线、装载质量、启运时间，确认后在运输通行证上签注意见，发还申请签注人；要对驾驶人员、押运人员进行剧毒化学品和民用爆炸物品公路运输的安全教育，要求其必须掌握所运载的剧毒化学品、民用爆炸物品有关常识、事故应急处置原则及自防自救方法；签注后，把批准的危险化学品运输路线、时间按规定程序向途经地公安机关通报。运输活动结束后，托运人（或委托人）在规定时限内将运输通行证交回原发证机关。

（五）整治危险化学品运输车辆通行秩序。要加强对危险化学品运输车辆的检查，重点加大对槽罐车的检查力度，对超速、超载车辆、无证运输剧毒化学品、未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品、未随身携带运输通行证明、擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域以及在禁止通行区域不按规定的通行时间、路线、速度行驶的，一律指引到指定地点停放，责令运输单位、驾驶人或押运员整改、消除安全隐患。

（六）加强对危险化学品仓储、销售企业发货和装载环节的监督。要对从事危险化学品仓储、销售企业进行全面检查，监督企业建立和完善发货和装载的查验、登记、核准等制度。要求从事剧毒化学品、民用爆炸物品的仓储和销售企业，在开具提货单据前要查验车辆的资质证件、驾驶人员和押运人员的从业资格证件，查验车辆及罐体与行驶证照片是否一致，查验危险化学品警示灯具、标志，要查验告示牌和“毒”“爆”文字，对不符合要求的，一律不得开具提货单据。同时，要严格按照提货单据载明的品种、数量和对应的车辆实施装载，并对车辆的资质证件、装载数量、行驶证核定载质量等情况使用计算机进行登记。对重点仓储、销售企业要加大检查力度，对检查和监督情况由检查人员签字负责。督促危险化学品仓储、销售企业所在地设立专用停车场，并设置警示标志，注明当地报警电话。

（七）提高道路运输危险化学品事故现场处置能力。要组织和协调危险化学品事故应急救援工作，提高处置危险化学品事故的能力。进一步完善危险化学品现场施救应急指挥联动机制，明确指挥权限、部门职责；制定处置危险化学品车辆运输突发事件的预案，进行必要的演练；建立社会施救力量、施救物资装备器材、专业防化单位、有关专家等信息库；设立施救物资装备器材储备仓库；建立危险化学品报警和处置网络。

对运输剧毒、爆炸等危险化学品车辆发生的交通事故，公安部门要立即报告当地政府。安监、公安、交通运输、环保、卫生等相关部门按照处置预案及时采取现场处置措施，开展事故抢险救援工作。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为抓好这次专项整治工作，县政府安委会成立了由县交通运输局牵头，县公安局、县安监局、县工商局、县质监局等部门组成的危险化学品道路运输安全专项整治联合检查组，各单位要明确责任，各负其责，密切配合，形成整治工作的合力，切实组织好专项整治工作。对不认真履行危险化学品安全监管职责、失职、渎职和滥用职权的有关人员，以及造成事故的直接责任者和有关企业单位的法定代表人，都要依法严肃追究责任。

（二）严格落实企业隐患排查治理主体责任。所有危险化学品运输企业要严格落实企业主体责任，对照相关法律法规、规程规范和技术标准，对安全管理、制度建设、教育培训、持证上岗、应急管理、职业卫生等各个方面，进行全面细致自查自纠。对排查发现的隐患和问题，要建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。对隐患排查治理主体责任不落实、自查自纠不认真、隐患整改不彻底的，要坚决依法查处。

（三）加强宣传和舆论监督。要利用各种新闻媒体开展有关危险化学品运输安全法律法规的宣传教育，加大对专项整治工作的宣传力度，及时报道专项整治取得的成效，对专项整治中发生的典型案例进行曝光，营造良好的舆论氛围。

第八篇:单位安全生产百日攻坚行动方案

一、目标任务

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以“安全生产责任落实年”为载体，通过开展安全生产百日攻坚行动，推动危险化学品从业单位安全生产主体责任落实,全面、深入、彻底排查治理各类隐患及存在的突出问题，严厉打击危险化学品领域非法违法生产、经营、建设行为，有效防范和遏制各类危险化学品生产安全事故，促进全县危险化学品领域安全生产形势持续稳定好转。

二、攻坚领域

全县所有危险化学品生产、经营、使用企业。

三、重点内容

突出三个重点：突出落实《省生产经营单位安全生产主体责任规定》要求的五个方面主体责任；突出落实安全资质专项检查；突出打击非法违法危险化学品生产、经营及建设项目。

（一）危险化学品建设项目安全许可。严格查处未批先建、边批边建、重大变更不履行安全审批手续等非法违法行为。新上危险化学品建设项目一律不予审批。

（二）涉及“两重点一重大”危险化学品企业中，重点监管危险化工工艺装置自动化控制安装使用情况，重点监管危险化学品安全设施设置及投用情况，重大危险源建立健全监控检测体系及安全管理措施落实情况。

（三）事故隐患自查自纠工作。《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》贯彻落实、危险化学品生产企业安全生产事故隐患自查自纠开展、《企业安全生产管理信息》系统数据定期填报更新等情况。

（四）直接作业环节的安全管理。检维修作业中，动火、进入受限空间、临时用电、盲板抽堵、高处、破土、吊装等作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和执行情况；作业现场“三违”情况；外来施工单位及施工现场安全管理情况。

（五）组织开展安全教育培训情况。主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员依法取得安全资格证书，并每年参加再培训；特种作业人员依法取得特种作业操作证书并定期参加复审；开展对企业车间主任、班组长安全资格培训；其他从业人员安全教育培训情况。

（六）依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员情况。

（七）安全生产责任制、规章制度和安全操作规程制定、修订并经主要负责人签发、实施情况。

（八）应急救援预案编制、实施、备案情况；建立应急救援组织，明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并按照规定定期进行应急预案演练情况。

（九）职业危害因素检测、评价、申报情况，职业卫生管理人员培训情况。设置相应的职业病危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品情况。

（十）安全费用提取使用及安全生产领域责任保险投保情况。

（十一）危险化学品从业单位其他检查事项

1、危险化学品生产企业

（1）设备维护保养管理制度制定和执行情况；主要设备、重要机组等设备设施的定期检测和检维修情况；检修复产安全措施落实情况；仪表联锁管理制度的制定和执行情况；仪表完好和联锁自动保护仪表投用情况，可燃气体泄漏检测报警仪表的投用、完好以及定期检验情况。

（2）生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

（3）厂区应急设施、生产装置防雷、防静电、防汛等措施落实情况。

（4）提供与其生产的危险化学品相符的安全技术说明书，并在危险化学品包装上粘贴或者栓挂与危险化学品相符的化学品安全标签。

（5）定期对安全生产条件进行安全评价情况，安全评价报告及隐患整改方案落实情况向安监部门备案情况。

（6）安全设施安装及维护、保养、使用情况。

（7）危险化学品专用仓库、危险化学品管道管理情况。

2、危险化学品使用企业

（1）企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

（2）企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

（3）涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的作业场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄露报警等安全措施。

（4）是否经安全设施设计或开展化工装置设计诊断。

（5）是否定期对本单位安全生产条件进行安全评价情况。

（6）是否按要求申请办理《危险化学品安全使用许可证》。

3、危险化学品经营企业

（1）危险化学品经营许可证与营业执照的企业名称、主要负责人、注册地址等是否相符，是否存在超许可经营范围现象。

（2）销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证，运输车辆是否安装安全标示牌。

（3）经营的危险化学品是否有化学品安全技术说明书或化学品安全标签。

（4）带储存设施的危险化学品经营单位储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

4、其他

（1）是否有未取得危险化学品安全生产许可证、经营许可证擅自生产、经营危险化学品的行为。

（2）是否有危险化学品安全生产（经营）许可证到期未办理完成许可证延期，继续从事危险化学品生产（经营）非法违法行为。

（3）是否有未经安全条件审查，新建、改建、扩建危险化学品建设项目的行为。

四、工作要求

（一）高度重视，成立组织。当前，已进入第二季度，高温、雷雨、大风等灾害天气多发，处于事故易发多发期，各级政府高度重视这次安全生产百日攻坚行动。为此，局里成立由分管领导任组长，危化股、监察大队为成员的危险化学品安全生产百日攻坚行动专项检查小组，聘请专家参与，有计划、有步骤地开展此次安全生产百日攻坚行动，做到不漏掉一个企业、不漏掉一个环节，确保此次行动扎实推进，不走过场。

（二）严格执法，注重实效。一是督促辖区内企业对照攻坚重点内容逐项进行自查，对发现的问题立即组织整改，自查整改情况要形成书面材料并上报安监部门；二是结合行政许可、安全评价、安全标准化创建、专家查隐患、安全生产资质检查、落实企业安全生产主体责任检查等重点工作，采取专项检查与联合检查相结合、重点督查与专家检查相结合的方式进行执法检查；三是对此次检查中发现的各类安全生产违法行为及非法生产、经营、建设行为，采取上报上级部门吊销许可证照、行政处罚、联合执法、挂牌督办等多种方式严肃处理，不留情面，确保实效。

（三）突出事故预防，严肃责任追究。各级各部门各单位深刻吸取省内外危险化学品生产安全事故教训，各负其责，齐抓共管，以事故预防为目标，坚决防范各类危险化学品生产安全事故。对因工作不认真，职责不落实而导致事故发生的，将严肃追究有关责任单位及责任人的责任。

第九篇:煤气企业安全生产工作方案

一、整治的范围

此次专项整治工作包括全县所有涉及焦化炉、高炉、转炉、煤气柜、煤气发生炉以及管道煤气、天然气使用的冶金、有色、建材等工贸企业（以下均简称涉煤气企业）。

二、整治的目的

开展涉煤气企业安全专项整治工作，是贯彻落实安全生产法律法规和“安全生产责任落实年”的重要举措。通过专项整治行动，组织和督促涉煤气企业深入开展煤气安全隐患排查治理，进一步落实企业安全生产主体责任，建立完善并严格执行煤气安全管理各项制度，防范生产安全事故发生，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。

三、方法步骤和时间安排

全县涉煤气企业安全生产专项整治工作，坚持时间服从任务、任务服从质量的原则，从即日起至2016年7月底结束，为期3个月。

（一）企业立即开展自查，彻底整改隐患（4月25日-5月31日）。各镇（街道）、开发区安监站要按照属地管理原则,负责将本《方案》传达到各涉煤气企业，并督促企业开展自查。各企业按照国家安全监管总局《关于印发进一步加强冶金企业煤气安全技术管理有关规定的通知》（安监总管四〔2016〕125号）、《工业企业煤气安全规程》（GB6222—2016）、省安监局《关于印发省冶金煤气安全生产重点措施的通知》（鲁安监发〔2016〕141号）以及《冶金企业煤气安全管理重点内容》的规定要求，认真落实企业安全生产主体责任和安全生产的各项措施。结合企业实际，按照《全县涉煤气工贸企业安全管理自查表》（附件1）规定的内容，制定自查方案，聘请专家，对本单位涉煤气装置的生产系统、工艺环节、工作岗位安全生产情况进行全面自查，不留死角，并认真填写附件1。对排查出的安全隐患，要进行全面分析，建立档案，制定整改措施，落实责任部门和责任人，并及时整改到位。

（二）加强监督检查，严格实施监管（6月1日-6月30日）。各镇（街道）、开发区安监站要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格履行监管责任，认真开展执法检查，必要时要聘请专家参与。对检查发现的事故隐患和安全问题，能立即整改的要立即整改；暂时不能立即整改的，要下达责令整改指令书，责令企业限期整改；对隐患严重，经整改仍不能保证安全的企业，一律责令停产停业整顿，依法吊销相关许可手续，直至依法实施关闭取缔。对监管责任不落实，执法不严，失职渎职引发事故的，要严肃追究相关部门单位及责任人的责任。

各镇（街道）、开发区安监站要全面调查统计本辖区内涉煤气企业数量和基本情况，填写《全县涉煤气工贸企业基本情况调查表》（附件2）、《全县涉煤气工贸企业基本情况汇总表》（附件3），并建立企业档案，切实掌握其安全生产状况。

（三）现场抽查检查，做好总结验收（7月1日-7月30日）。在企业自查整改和各镇（街道）、开发区安监站督查检查的基础上，县安监局将聘请相关专家对全县涉煤气企业安全生产专项整治工作开展情况进行抽查检查，切实抓好正反两方面的典型，及时总结推广好的经验和做法。对不认真开展专项整治，将依法依规严肃处理，抽查检查情况将予以通报。

四、工作要求

（一）加强组织领导，认真安排部署。各相关企业要加强领导，提高认识，结合自身实际，制定切实可行的工作方案，按照规定的内容认真开展自查，严格落实隐患整改责任。要通过专项整治工作，健全完善煤气安全管理各项规章制度和操作规程，彻底整改现场安全隐患，切实将安全生产责任落实到班组和岗位，确保安全生产。

（二）强化安全监管，严格监督检查。参加专项整治工作的人员在现场检查中，要按照规定逐项检查。特别是对涉煤气的重点场所、要害部位、关键环节、重要设备要作为检查的必查项目，问题整改要有硬性要求，切实做到不留死角、不走过场，力戒形式主义。

（三）加强沟通协调，如实填报信息。各镇（街道）、开发区安监站要及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，加强部门之间的沟通协调，确保整治重点突出明晰，方法步骤合理准确，效果显著良好。

第十篇:安全生产办公室工作方案

为切实做好全县安全生产百日攻坚行动的组织指导和综合协调工作，特制定如下工作方案：

一、成立专门机构

成立县安全生产百日攻坚行动办公室，县安监局局长同志兼任办公室主任，县政府安委会相关成员单位联络员任成员（见附件1）。主要职责：在县政府及安委会领导下，组织指导和综合协调全县安全生产百日攻坚行动，及时调度、汇总各镇（街道）、开发区，县直有关部门单位百日攻坚行动开展情况，及时掌握工作进度，总结推广典型经验，加强信息和舆论引导，组织开展专项督查，推进全县安全生产百日攻坚行动的扎实开展，县百日攻坚行动办公室下设综合组、宣传组、督导组。

(一)综合组职责：负责每月汇总、掌握各镇（街道）、开发区，县直部门单位百日攻坚行动工作开展情况；起草相关会议材料和百日攻坚行动工作通报；督导各级各有关部门百日攻坚相关工作，确保百日攻坚行动各项工作机制、制度落实到位；及时收集安全生产百日攻坚行动开展情况，在《安全生产简报》及有关媒体上，及时发布信息，反映和交流各级各部门工作情况。

（二）宣传组职责：加强与新闻媒体联系，通过广播、电视、报纸、网络等多种形式，及时报道全县百日攻坚行动工作、典型经验和有效做法，引导社会广泛参与。做好舆论监督工作，对百日攻坚行动走过场、工作不得力的，在媒体上公开曝光。

（三）督导组职责：做好县政府及安委会办公室和省、市有关部门督查组、巡查组的联络、协调工作；督查各级各部门单位工作进展情况，对百日攻坚行动中存在的突出问题及群众举报的隐患和非法违法行为，及时核实和查处，对检查发现的重大隐患进行挂牌督办，跟踪落实。

二、建立工作制度

（一）工作例会制度。县安全生产百日攻坚行动办公室每月召开一次各镇（街道）、开发区，县直部门单位联络员情况调度会，掌握各地区、各行业领域百日攻坚行动进展情况，研究下一步重点工作，协调解决工作中出现的有关问题。

（二）典型宣传制度。通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，及时报道全县安全生产百日攻坚行动的进展情况、典型经验和有效做法，引导社会广泛参与。加强舆论监督，对安全检查走过场、隐患排查治理不得力的，在媒体公开曝光。

（三）信息交流制度。县安全生产百日攻坚行动办公室通过《安全生产简报》及各类媒体，及时刊登、播报各级各部门单位百日攻坚行动工作动态。各镇（街道）、开发区，县直部门每周至少报送1条百日攻坚行动工作信息，交流经验和做法。

（四）隐患举报制度。充分发挥群众的监督作用，鼓励通过举报电话举报安全隐患和非法违法行为。对群众举报的隐患和非法违法行为，要立即核实和查处，典型的举报案例要向社会公布，并注意保护举报人相关权益。

（五）跟踪督办制度。对各镇（街道）、开发区，县直部门单位检查发现的重大隐患实施挂牌督办、跟踪落实。对较大事故的调查处理实行跟踪督办，并将查处结果及时向社会公布。

（六）统计调度制度。各镇（街道）、开发区，县直部门单位要明确专人负责百日攻坚行动统计工作，每月20日前，向县安全生产百日攻坚行动办公室报送本地区、本行业领域百日攻坚行动统计报表（见附件2）。

(七）总结报告制度。各镇（街道）、开发区，县直部门单位每月对本地区、本部门单位安全生产百日攻坚行动开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料报送县百日攻坚行动办公室。

三、工作要求

（一）提高认识，加强组织协调。开展安全生产百日攻坚行动，是全面加强和改进安全生产工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故的重大举措，是我县当前安全生产工作的重要任务。各镇（街道）、开发区，县直部门单位要按照省、市、县政府及安监部门的部署要求，进一步增强做好安全生产百日攻坚行动工作的责任感和紧迫感，认真做好组织、协调和推动工作，坚决打好安全生产百日攻坚战。

（二）建立健全制度机制，做好宣传发动。各镇（街道）、开发区，县直部门单位要建立相关的工作例会、宣传报道、信息报送、统计分析、跟踪督办等制度，明确职责任务，促进百日攻坚行动工作规范化和制度化运行。要利用广播、电视、报纸、网络、平面媒体等多种形式，对安全生产百日攻坚行动进行广泛的宣传报道，注意发现并总结推广典型经验，引导广大企业职工积极参与，支持安全生产百日攻坚行动工作。

（三）抓好督查指导和重大隐患查处工作。县安全生产百日攻坚行动办公室要对各镇（街道）、开发区，县直部门单位百日攻坚行动开展情况进行全程督查指导，对重点地区、重点环节和突出问题开展专项督查、抽查，及时发现并协调解决安全生产百日攻坚行动中存在的突出问题，对重大隐患进行挂牌督办。

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