乡镇集中学习理论

导读：　乡镇集中学习理论(共5篇)陶湾镇机关干部集中学习制度陶湾镇机关干部学习制度为巩固保持共产党员先进性教育活动成果，进一步加强机关作风建设，增强全镇的凝聚力、战斗力和内在活力，切实提高机关干部职工的综合素质、工作水平和工作能力，促进我镇各项工作的协调发展，唱响热爱家乡、建设陶湾的主旋律。经镇党委、政府研究，决定制定如下学习制度。...

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陶湾镇机关干部集中学习制度
乡镇集中学习理论 第一篇

陶湾镇机关干部学习制度

为巩固保持共产党员先进性教育活动成果，进一步加强机关作风建设，增强全镇的凝聚力、战斗力和内在活力，切实提高机关干部职工的综合素质、工作水平和工作能力，促进我镇各项工作的协调发展，唱响热爱家乡、建设陶湾的主旋律。经镇党委、政府研究，决定制定如下学习制度。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真落实科学发展观，以全面增强广大干部职工队伍素质，提高机关工作效能和服务人民群众的能力为重点，以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的干部职工队伍为目标，树立“学习为本”、“终身学习”和“工作学习化、学习工作化”等全新理念，积极营造“时时学习、处处学习、事事学习”的浓厚氛围，使机关干部职工在政治思想上，更加具备较强的政治素养和理论水平，准确把握事物的发展规律，顾大局、识大体，自觉贯彻落实党的基本路线和基本纲领；在业务素质上，更加精通本职业务，专有所长、专有所精，成为专业能手；在科技素质上，更加适应未来发展的需要，掌握现代科技知识，提升学历教育层次；在遵纪守法上，更加自觉遵守党纪政纪和国家法律，实现依法决策、依法行政、依法管理的法制环

境，教育广大干部从自身做起，树立起单位和个人的良好形象，唱响热爱家乡、建设陶湾的主旋律，为实现陶湾社会发展提供有力保证。

二、主要任务和措施

建立完善机关学习制度，积极打造学习型机关。学习是增强干部素质的重要途径。今后在全镇机关要坚持把学习作为一项政治任务，从养成良好学习风气和健全学习制度入手，组织和引导干部刻苦学习，增长才干，提升政策理论水平和业务素质。对机关的学习作出系统安排，确保机关干部职工的理论水平和政治素质有很大提高；执政为民的自觉性有很大增强；工作作风有很大转变；创造力、竞争力和工作效能有很大提升；拒腐防变的免疫力和亲民为民的公仆形象有很大长进。

具体要求：

1、学习的主要内容

（1）认真学习理论和时事政治。组织机关干部学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习党的基本路线、基本纲领；学习有关中国发展全局及方向性的重大理论、重要思想；学习中央、省、市文件。不断提高运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题的能力，广泛了解世界和全国、全省、全市、政治经济发展的最新动态、及时了解把握国内外、省内

外、市内外发展的潮流与脉搏。

（2）努力学习业务知识和现代科技知识。结合本单位工作性质和特点，努力学习钻研专业知识，开展岗位培训教育，提高工作技能，争做行家里手。积极倡导和鼓励机关干部刻苦学习现代科技知识和文化知识，实用技术等各种知识，适应当代知识经济和社会发展的要求。

（3）认真学习法律知识。适应“市场经济就是法制经济”的特点要求，深入学习宪法以及其他各种法律法规；学习党规、政规，学习WTO规则等相关知识，切实增强法制观念，严格依法、依规办事。

（4）广泛学习文化艺术和计算机、外语等知识。积极引导干部利用业余时间学习文学、艺术、历史等知识，提高艺术欣赏能力，陶冶思想道德情操。引导干部学习掌握计算机操作技能，掌握一般外语知识，适应岗位变化要求、适应社会发展需要。

2、学习的主要形式

坚持“四个一”学习法：即机关干部每天至少读书一小时，每周参加一次集中学习，每月参加一次交流研讨，每季度组织一次对学习情况的测试。各办公室学习要认真贯彻理论联系实际、学用一致的原则，要注重联系本岗位实际，联系领导班子思想政治建设，联系个人思想作风和工作实际，特别是在解决工作中的重点、难点问题上有所突破。要做到

年初有计划、集中学习前有安排、日常学习有笔记、专题发言有提纲、组织学习有记录，因故不能参加学习，须在会前请假，会后补课。

3、学习的有关制度

一是分层次学习制度。（1）领导班子学习制度。班子成员每月集中学习一次，重点学习中央和省、市的重要文件和会议精神，学习有关政策法规，收听、收看专题辅导等；（2）机关学习制度。坚持每周三例行学习制度，包括政治学习和业务学习。政治学习学习内容：马列主义、毛泽东恩想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的路线、方针、政策等。业务学习学习内容：国家和省颁布的重大方针、政策、有关法律、法规，机关公务员必修课以及岗位必备的专业知识和专业技能，市场经济、现代管理知识和办公自动化知识等。（3）机关党组织学习制度。以党委、党组或党支部为单位，定期组织党员学习《党章》、党内有关法规、制度和《保持共产党员先进性教育读本》。在学习中，除采用集中学习、知识讲座、电化教育和座谈讨论等常用方法外，还要通过举办理论报告会、专题辅导会、组织外出考察等平台，增强学习的趣味性、参与性、实效性，寓学习于活动之中，通过形式多样的学习，提高干部职工的学习兴趣，以收到良好的学习效果。

二是干部职工参加学习考评制度。干部、职工无特殊情

况，必须参加机关的学习。要把每名干部职工的学习情况纳入年终考核的重要内容，建立干部学习档案，将个人学习目标和内容，参加学习情况和学习成果，以及组织的考评意见等，以量化的形式记录下来。要加强对学习的监测和管理，有计划地组织开展各类学习评比和达标活动，使勤于学习、善于学习、学有所成的干部职工，在政治上、精神上、物质上得到鼓励，用结果导向激发党员干部的内在学习动力。单位一把手作为机关学习的第一责任人，在以身作则的前提下要安排好本单位学习计划的制定，并指定专人负责此项工作，做到远、中、近期规划相结合。

三是领导干部讲课制度。班子成员轮流主持机关学习，并结合自己分管工作对全体干部职工授课，使机关各科室工作做到融会贯通，分内的工作精通，分外的工作熟悉，以此提高机关效能。

三、有关要求

1、加强领导。为确保机关学习和业余文化活动不流于形式，要结合各自实际，成立相应的领导机构和工作机构，并根据本方案制定出符合单位实际、可操作性强的实施细则，落实领导责任，落实工作任务，落实保证措施，切实把机关干部职工的学习和业余文化生活列入日程，摆上重要位臵。在活动中，各系统各单位要注意发现本系统、本单位的先进典型，弘扬正气。

2014年XX镇党委中心组第一次集中学习会议记录
乡镇集中学习理论 第二篇

2014年XX镇党委中心组第一次集中学习会议记录

时间：2014.02.27 地点：XX镇小会议室 参加学习人员：XX镇党委中心组成员

中心发言人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 主持人：XXX 记录人：XXX【乡镇集中学习理论】

发言内容：

XXX发言：学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上讲话精神

一、要深刻认识《讲话》精神的重要意义.

二、要迅速掀起学习《讲话》精神的热潮.

三、要以《讲话》精神为指导，启动我县的教育实践活动. XXX发言：学习传达彭清华、陈武同志在全区经济暨城镇化工作会议上的讲话精神

一、会议明确2014年全区经济工作重点。

1、保持合理的发展速度。2、做好调整产业结构。3、提升开放型经济发展水平。4、打好扶贫开发攻坚战。5、树立正确的政绩观。

二、会议对新型城镇化作出了七大部署。

1、科学把握历史机遇。2、树立新型城镇化理念。3、增强中心城市辐射带动。4、实施大县城战略。5、增强新型城镇化产业支撑。

6、突出特色，打造魅力城镇。7、提高城镇规划建设管理水平。 XXX发言：传达《关于印发〈党政机关国内公务接待管理规定〉的通知》

一、第五条 关于各级党政机关加强公务外出计划的管理。【乡镇集中学习理论】

二、第七条 关于接待单位根据规定的接待范围。

三、第九条 关于接待各级领导的住宿用房标准。

四、第十条 关于接待对象应当按照规定标准自行用餐。 XXX发言：深刻领会《讲话》的重要内容和精神实质，启动我县的教育实践活动。

一要深刻领会第一批教育实践活动取得的重要成果和积累的宝贵经验。

二要深刻认识开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想的自觉和行动的自觉。

三要准确把握开展第二批教育实践活动的目标任务和总体要求。 XXX发言：领会习总书记讲话精神，推动我县各项工作。

一要充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。 二要深刻领会习总书记讲话的丰富内涵，在把握精神实质上下功夫。

三要以习总书记讲话精神为指导扎实做好我县各项工作。 XXX发言：城镇化建设要突出特色

一、 着力打造具有历史记忆、地域特色、民族特点的个性城镇。

二、 突出民族特色，彰显特有神韵；

三、 突出文化特色，塑造城镇灵魂；

四、 突出生态特色，打造绿色品牌。

XXX发言：严格遵守中央“八项规定”

一、加强学习，提高理论水平。

二、坚持原则，秉公执纪。

三、求真务实，强化作风建设。

2016年乡镇理论学习计划
乡镇集中学习理论 第三篇

2016年是全面深入学习贯彻党的十八大精神的重要之年，也是镇“立足新起点、实现新跨越”的关键之年。为进一步加强党员干部思想政治建设，建设学习型、服务型党组织，根据中央及省、市、县有关精神，特制订本学习计划。

一、指导思想

以创建学习型党组织为重点，紧紧围绕全镇中心工作，不断创新学习方法，健全学习制度，广泛开展学习活动，为全力推动镇实现跨越赶超新目标提供强大思想保证和精神动力。

二、学习内容

（一）深入学习贯彻党的十八大精神

学习要点：紧紧围绕党的十八大报告，把学习活动引向深入。要准确把握十八大的主题、十八大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大战略目标、重大工作部署和重大战略方针，深刻领会科学发展观的科学内涵、基本要求及党的十八大把科学发展观作为党的指导思想的重大意义，深刻领会中国特色社会主义的科学内涵、全面建成小康社会的奋斗目标和实现路径，深刻领会社会主义经济、政治、文化、社会和生态建设等方面的重大部署、加快推进国防和军队现代化、提高党的建设科学化水平等重要战略举措。

（二）学习中国特色社会主义理论

学习要点：要结合改革开放30多年的伟大成就、成功经验，结合“学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力挺进一方阵”主题实践活动，组织广大党员干部全面系统、完整准确地学习领会中国特色社会主义道路、理论和制度，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断增强坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

（三）深入开展社会主义核心价值观学习教育

学习要点：要深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。广泛开展理想信念教育，倡导24字社会主义核心价值观。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，壮大主流思想舆论，增强人民精神力量。要广泛开展公民道德素质教育。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。教育引导机关党员干部增强党的宗旨意识、服务意识、执政意识、大局意识、责任意识，组织开展各种形式的主题学习教育活动。要大力宣传先进典型，深入开展文明创建，激发人民群众爱党、爱国、爱人民的热情，培养高尚道德情操和健康生活情趣，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

（四）学习中国共产党党章

学习要点：根据党的理论创新和实践发展，要认真领会新党章对科学发展观新的定位和阐述、对中国特色社会主义重要成就、坚持改革开放、中国特色社会主义总体布局、关于党的建设总体要求等内容的充实完善，以及对党员、党的基层组织、党的干部提出的新要求。要把各项规定落实到行动中、落实到各项事业中。

（五）学习国际国内形势与政策

学习要点：要重点学习国际国内形势及法律法规、人口与计划生育、文化旅游、金融税务、教育、社会管理、干部选拔任用条例、国防等知识；学习党在农村的各项惠民强民富民政策；学习各级重大会议精神和文件、简报、重要时事、重大的方针政策，并在工作中予以具体落实领会；要重点学习有关民生、安全、纪律的方针政策，有力推进社会主义新农村建设，乘十八大东风，将精神力量转化为推动发展的工作正能量。

（六）深入研究县、镇发展的重大理论和现实问题

学习要点：学习三峡工程后续规划、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点、宜昌市省域副中心城市建设等大政方针政策，学习县、镇“十二五”规划及县委、县政府一系列重大决策和部署，结合实际对我镇的重大理论和现实问题进行深入学习调查研究，理性进取，主动作为，切实推动各项事业持续快速协调健康发展，全面完成全镇“十二五”规划的各项目标任务，促进全镇经济社会又好又快发展。

（七）学习现代科学文化知识

学习要点：全镇党员干部要根据自己的工作特点和要求，参与读书活动，自觉带头读书，推进机关文化、校园文化、社区文化、乡村文化建设。重点突出现代史、党史、哲学、社会科学、现代科技、金融债券、文化文艺、健康养生等知识的学习更新，不断深化对共产党执政规律、人类社会发展规律等知识的认识，不断适应日新月异的发展要求，全面提高个人和团队的知识素养和文化内涵。

三、学习要求【乡镇集中学习理论】

（一）健全组织，加强领导。成立以镇党委书记同志任组长，党委副书记、镇长同志任常务副组长，宣传委员同志任副组长，其他班子成员任组员的学习领导小组。各单位领导干部要率先垂范，带头学习，先学一步，快学一步，一把手要亲自主持理论学习，切实负起本单位理论学习领导者的责任；要充分发挥中心组学习示范引领作用，加强干部教育培训，完善督促、检查、指导、服务和考核工作。各单位要积极配合新闻媒体，加大宣传力度，广泛宣传理论学习的典型经验，营造学习型党组织创建的浓厚氛围。

（二）精心安排，狠抓落实。中心组学习采取集中交流和个人自学、理论学习和专题研讨、调查研究和解决问题相结合的方法，自觉做到集体学习不缺，读书笔记完整，课题调研深入，发言记录规范。党委中心组成员每年应做1?2次理论学习讲座或辅导报告、撰写1?2篇质量较高的调研报告或体会文章。集中学习每年度不少于12次，召开务虚会不少于4次，读书笔记达1万字以上，“理论在线学堂”理论考试成绩不低于80分，季度综合考评达到“优秀”等次。普通干部集中学习不少于8次，读书笔记不少于1万字，“理论在学堂”学习季度综合考评达“合格”以上等次。加大学习型党组织创建工作力度，参与学习型党组织创建面达100%，党员干部参与面达95%以上。

（三）加强研究，学以致用。坚持学用结合、学以致用，把理论学习与贯彻落实党委、政府的决策部署紧密结合起来，把学习成果转化为工作思路，把学习成效体现在指导实践、解决重大问题上，研究新问题、总结新经验、寻求新办法，多出具有指导性的研究成果，要在培养战略思维和全局思维上实现新突破，以党的执政兴国的路线方针政策指导全镇工作。

（四）健全制度，严格考核。不断完善党委中心组学习制度，中心组发言人制度，加大理论学习专家辅导力度，全年外请专家辅导学习不少于5次。严格学习考核，中心组学习领导小组办公室针对成员学习情况开展定期抽查，每季度通报一次。

2015镇党委中心组理论学习半年总结
乡镇集中学习理论 第四篇

镇党委中心组理论学习半年

半年来，××镇党委中心组深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会、五中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛同志的一系列重要讲话精神，坚持用“三个代表”重要思想武装干部头脑，指导各项，有力地推动了××经济社会健康发展。

一、突出重点，在深入学习上下功夫

为抓好党委中心组理论学习，年初调整了中心组成员，制定了学习制度和方案。始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务，坚持抓紧抓好，力求融会贯通，使党委中心组学习不断向深度和广度拓展。

一是坚持经常学。理论学习重在经常，贵在持久。镇委中心组一方面突出及时性，宣传中央、省委两个１号文件，预防腐败纲要和信访条例，党委中心组迅速组织学习，并要求每个干部联系实际深入学习，把握精神实质。另一方面坚持制度化，制定了学习制度，因此从制度上保证了学习有计划、有步骤地进行。同时，要求中心组成员结合实际加强自学，力争“学习化、学习化”。

二是注重专题学。镇委中心组举办专题学习会，围绕学习“两个１号文件”，举办２期专题讨论，中心组成员和部门主要负责人都参加学习；围绕学习《建立健全教育、制度、监督预防和防治腐败体系实施纲要》精神，采取听辅导报告、自学和讨论相结合等方式，联系实际，畅谈体会，加深对理论的理解；围绕学习新《信访条例》精神，采取个人自学，分组讨论、集中发言等方式，研究贯彻落实措施。

三是强调带头学。坚持“一把手”带头，推动中心组成员学习，镇委中心组带头，推动总支、支部成员学习；领导干部带头，推动广大党员干部学习。原党委书记刘华田亲自确定中心组的学习主题，审定学习计划，主持集中学习；中心组成员带头学理论，交流心得体会，撰写理论文章。

二、结合，在学以致须用上下功夫

镇委中心组始终坚持“学以致用，用以促学，学用相长”的要求，努力把理论学习成果转化为推动的动力。

一是结合任务，安排学习内容。上半年共安排理论学习３次，内容是中央、省委１号文件，对于乡镇来说联系最紧，也是乡镇干部全年的重中之重，对于年初安排至关重要，因此安排在年初学习。《信访条例》在５月１日实施，安排在第三次学，新铺是城郊乡镇，招商引进复杂，通过学习，从而避免了中的盲目性。

二是根据特点，安排学习形式和时间。在学习形式上，以平时学习和集中学习相结合，自学和集中学各有侧重，自学侧重学习原文，集中学侧重结合实际谈体会。自学一般利用晚上时间，时间每周不少于１６个小时；集中学习安排在星期六和下雨天，一般是一天时间，上午讨论学习内容，下午安排研究，有时也有半天时间的。

三是围绕中心，注重学习效果。为了使理论学习切实为服务，能用在中，能推动，我们注重在“用”字上下功夫。如中央、省委一号文件在年初学习后，今年在安排农业结构调整上做出了大的动作；一是扩种早稻２０００余亩，中心组成员负责责任区落实种植面积；二是推广香稻面积比去年增加２０００余亩；三是利用荒山荒岗种黄栀子１０００余亩；四是利用现有塘堰扩大养殖水面３００余亩。

三、联系实际，在提高能力上下功夫

在理论学习的过程中，镇党委中心组坚持以理论学习锤炼党性，促进班子执政能力的不断增强。

一是着力增强认知力。认知力是领导干部思维层次、立场观点、发展理论的综合体现。我们通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想等根本立场的学习，使领导干部进一步明晰了立党为公、执政为民是必须恪守的政治立场，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；通过对基本观点的学习，进一步明晰了我镇全面建设小康新铺的目标任务、实现途径，增强了发展意识、执政意识，树立起市场观、统筹观、人本观等科学的理念；加强对科学发展观的学习，准确把握国情、镇情变化所带来的新情况、新问题，自觉以开阔眼界观察事物，从全局角度思考问题，用发展办法推动。

二是着力增强统筹力。树立和落实科学发展观是贯彻“三个代表“重要思想的重要体现。镇中心组以”三个代表“重要思想为指导，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，科学分析我镇的发展现状，明确统筹的意义，明确提出了我镇发展思路，即有效利用城郊优势、配合市区项目建设，巩固发展现有企业，发展招商回乡经济，积极推进企业改革，加快发展民营经济。

三是着力加强执行力。党政“一把手“的执行力，直接关系到理论学习的成效。原党委书记多次强调：镇委中心组成员要坚持以“三个代表”重要思想为指导，从执行的观念和意识、执行的底气和勇气、执行的能力和水平、执行的制度和保障入手，坚决执行中央、省委一号文件精神，认真落实“一主三化”。如上半年解决

了市垃圾场恢复运营问题，引起了市、区领导的高度关注。

总之，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到理论学习中还存在一些问题。今后将抓住三个关键，即完成全年安排８次的学习时间，继续推行主讲人的学习方法，继续健全学习制度等，通过抓中心组学习带动全镇干部学习，促进全镇再上新台阶！

了市垃圾场恢复运营问题，引起了市、区领导的高度关注。

总之，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到理论学习中还存在一些问题。今后将抓住三个关键，即完成全年安排８次的学习时间，继续推行主讲人的学习方法，继续健全学习制度等，通过抓中心组学习带动全镇干部学习，促进全镇再上新台阶！

2016乡镇党的群众路线学习计划3篇
乡镇集中学习理论 第五篇

第1篇

为确保镇党的群众路线教育实践活动扎实有效开展，进一步统一思想、提高认识，切实增强学习的针对性和时效性。根据根据中共中央和省、市、县委关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见和镇党委《镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，制定本学习计划。

一、学习人员

镇、村（社区）和镇直属相关单位全体党员、干部。

二、学习时间

2016年2月至2016年9月

三、学习目的

通过学习党章、党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、突出政治坚强，集中解决“四风”问题的目标要求。切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础。

四、学习内容

围绕树立宗旨意识，群众观点，组织全体党员、干部认真学习以下内容：

1、认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。

2、认真学习党的十八大报告，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3、认真学习党的十八届三中全会会议精神，进一步增强推进深化改革的决心和信心，推进各项体制、制度、体系改革的贯彻落实。

4、认真学习习近平总书记一系列重要讲话，体会并牢记“两个百年”和中国梦的奋斗目标以优良作风贯彻党的十八大精神，推进经济社会事业发展升级。

5、认真学习党的光辉历史和优良传统，认真研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《为民务实清廉的践行者》和中共万安县委党的群众路线教育实践活动学习资料等六本书籍，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

6、认真学习中央、省委、市委、县委关于教育实践活动工作会议精神，省委、市委主要负责同志有关重要讲话精神，学习县委重要会议精神和重大部署要求，学习镇党委重要会议精神和重大部署要求，学习先进典型，认真研读教育实践活动读本，观看“筑梦之基”、“信仰之光”、“小官大贪”等专题片，将精神和要求牢记在心。

五、学习方式

采取创新学习方式，运用灵活多样的方式，深入开展学习教育，保证学习时间，提高学习效果。一要集中学。镇集中学习和专题讨论时间不少于一周。在每个星期一的例会上组织党员干部集中学习或通过集中辅导报告、收看专题片等形式灵活开展。二要对比学。通过树立并宣传一批优良作风典型、开展一次廉政警示教育等方式，对比先进典型查找不足，对照反面案例深刻反思。三要调研学。领导班子要根据学习讨论情况列出调研专题，安排班子成员根据职责分工，牵头进行分头调研、分类研究、分别破题，为开展好活动、改进作风、推动工作打基础。四要专家授课学。邀请县检察院的检察官或懂法的专业人士授课，讲解新形势下如何预防职务犯罪。五要送帮学。对年老体弱、文化程度不高的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。注重利用节日和农闲时节，通过发放“征求意见表”等，抓好农村基层党员、流动党员的学习教育。

六、学习要求

1、各党支部（党总支）要精心组织，统筹安排，确保学习人员、学习时间、学习内容和学习效果的“四落实”。党员、干部根据思想实际和工作实际制定学习计划，开展学习讨论，边学习边思考，边学习边改进。

2、在学习中领导班子和党员、干部要以身作则，带头学习。各级领导干部要高标准，严要求，做表率，带头完成规定的学习任务，带头参加讨论，带头撰写心得体会，为党员、干部做好示范。

3、每位党员、干部要积极参加本单位组织的各项学习活动，认真做好读书笔记，撰写心得体会。

4、要妥善安排好工作。集中人员，集中时间，集中精力，组织好全体党员、干部的学习活动，做到学习、工作“两不误、两促进”。

各党支部（党总支）要按照本学习计划，结合实际，制定各自的学习计划，认真执行。活动开展情况要及时向镇党委教育实践活动领导小组报告。

第2篇

根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（万发〔2016〕8号）和《中共镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（百党发〔2016〕2号），现就镇党委班子开展党的群众路线教育实践活动作出如下具体安排。

一、进行部署动员

1．召开专题党委会。3月上旬，召开专题党委班子会议，专题学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话、省委强卫书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话、市委王萍书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话以及县委李伟平书记在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，学习《中共中央关于开展第二批党的党的群众路线教育实践活动的指导意见》、《省第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》和《市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，听取我场党的群众路线教育实践活动前期工作情况汇报，研究活动领导小组组成人员、“活动办”工作人员和督导组人员名单，审定《镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（讨论稿）和《镇党委班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案》（讨论稿）等相关文件，对有关准备工作进行研究部署。

2．建立党委班子开展党的群众路线教育实践活动联系点。每位党委班子成员确定1—2个基层单位或企业作为教育实践活动联系点。主要职责是：赴联系点开展调查研究和检查指导，推动教育实践活动开好头起好步；参加联系点专题组织生活会，督促联系点认真对照为民务实清廉要求查摆基层组织软弱无力，服务的群众意识和能力不强，办事不公开、不公平、不公正等问题。开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。对群众反映的有关问题做出书面说明。指导联系点探索创新，及时总结提炼推进作风建设的有效举措。

3．召开全镇党的群众路线教育实践活动动员大会。3月18日上午召开动员大会，一是观看《筑梦之基》、龚全珍同志先进事迹报告；二是张秋云同志作动员讲话；三是县委督导组组长讲话。动员大会上，在参会人员范围内开展民主评议。评议内容为：对党委班子和班子成员作风方面情况进行总体评价；党委班子和班子成员在“四风”等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。民主评议表格交县委督导组回收汇总。

4．召开全镇党的群众路线教育实践活动工作部署暨业务培训会。时间安排在3月18日下午，由肖舜国同志作工作部署。

二、组织集体学习

3月20日，集中一天时间，认真开展以“弘扬井冈山精神、坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”为主题的集体学习活动。

1．组织集中理论学习。通过分组学习讨论，集中参观学

习等方式，组织班子成员，各党支部书记等集中理论学习。重点学习：①党章、廉政准则、党的十八大报告、十八届三中全会精神、十八大以来习近平总书记系列重要讲话；②《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、党的光辉历史和优良传统以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》；③省委十三届七次、八次全会精神和市委三届六次、七次全会精神以及《龚全珍日记选》、《井冈山斗争时期毛泽东与群众路线》等。

2．开展正反典型教育。组织集体参观康克清纪念馆，观看“永恒的信念”井冈山精神宣讲报告会和《红色故事汇》等专题片。组织机关干部集中观看学习反腐倡廉警示教育片、违反中央八项规定典型问题专题片等。

三、广泛征求意见

3月上旬开始，通过多种形式，广泛征求对党委班子开展群众路线教育实践活动的意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。重点了解党委班子及其成员贯彻落实中央八项规定，反对“四风”等方面的情况以及意见。

1．带头深入基层广泛征求意见建议。党委班子成员集中深入分场、深入企业走访调研，了解社情民意，听取企业、群众意见，解决实际问题。此外，通过设立征求意见箱，公布反映“四风”问题的专用信箱或电话，多渠道征求社会各界的意见建议。

2．深入活动联系点开展调研走访。借鉴县委常委“五访纳谏”的做法，从3月上旬开始，党委班子成员集中一段时间，各自带着问题深入教育实践活动联系点开展调研走访活动，以基层干部、农民和外出务工人员、退休老干部、企业管理人员和职工、教师和技术人员等为重点对象，采取召开民情恳谈会、进行个别走访、开展问卷调查、组织群众评议、记好民情日记等方式，广泛听取干部群众对“四风”突出问题的反映和对党委班子开展教育实践活动的意见建议，集中解决一批关系群众切身利益的实际问题。调研结束后，及时梳理汇总群众反映强烈的突出问题和提出的意见建议，对本级层面能解决的立即着手解决，对一时不能解决的，作出解释和说明。

3．书面征求对党委班子加强作风建设的意见。征求意见范围：机关干部、镇直单位负责人、“二代表一委员”、部分退休老干部、群众代表。

4．开展以集中整治“四风”为主题的专题调研。由党委教育实践活动办公室三个调研组，分别领题到各村（居）、各领域进行调研、征求意见。

5．专题总结党委班子带头并推动全县贯彻执行中央八项规定和省、市、县委若干规定的情况。

6．开展班子成员带头“下访听诉、排忧解难”活动。党委班子成员带头深入一线“下访听诉，排忧解难”，面对面听取民众诉求，心连心感受百姓心声，实打实解决群众难题。每位科级领导下基层走访至少1个村、2个村点（1个村小组、1新农村示范点）、3户重点户（2户帮扶户、1户信访稳控户）、4名党员。每个工作日安排一位班子成员在坐班接访。对群众的合理诉求，及时依法按政策解决；对不合理诉求，做好解释疏导工作；对疑难信访问题，实行领导包案制。

汇总各种渠道征求到的意见，形成《关于对党委班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于全镇集中解决“四风”等问题的调研报告》和《关于党委班子带头并推动全镇贯彻执行中央八项规定情况的报告》。

四、梳理查摆问题

4月中下旬，召开党委班子加强作风建设专题会议，进一步学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话和省委强卫书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神，听取《关于对党委班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于全镇集中解决“四风”等问题的调研报告》和《关于党委班子带头并推动全镇贯彻执行中央八项规定情况的报告》，结合班子成员调研走访与平时了解掌握的情况，对党委班子执行中央八项规定、反对“四风”、加强作风建设存在的突出问题进行梳理查摆，明确整改重点、方向和责任分工。

五、召开专题民主生活会

5月中旬，围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题和开展“五对照”，组织召开党委班子专题民主生活会。邀请县委督导组全体成员、县纪委、县委组织部领导参加，邀请3—5名党员群众旁听。

专题民主生活会会期不少于1天。主要内容：听取县委督导组对党委班子建设情况和存在突出问题的通报，党委班子成员要紧扣主题，结合思想和工作实际，逐一进行自我剖析，开展批评和自我批评。

会前，党委班子一要搞好专题学习，主要学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于群众路线的重要论述和习近平总书记系列重要讲话精神；二要安排7天左右时间开展谈心谈话，党委书记与班子成员逐一谈心，班子成员与站所负责同志谈心谈话，班子成员之间互相谈心，听取意见建议；三要安排三天左右时间，围绕加强作风建设、发挥表率作用，对照习近平总书记的重要讲话精神和为民务实清廉要求，进行自我剖析，撰写对照检查材料。

会后，张秋云同志主持召开通报会，通报党委班子民主生活会情况。同时，党委形成专题民主生活会情况专题报告，报经县委督导组审阅后，报县委教育实践活动办公室，同时按程序上报县纪委和县委组织部。

党委班子专题民主生活会、情况通报会方案另行制定。

六、抓好整改落实

7月份，召开党委班子整改落实专题会议，聚焦“四风”问题，研究正风肃纪、整改落实、建章立制工作。主要内容是：针对前期查摆出来的“四风”方面的突出问题和梳理汇总的群众反映强烈的切身利益问题，建立问题导向解决落实机制，研究制定党委班子教育实践活动整改方案和进一步加强作风建设等制度性规定，研究整改的具体项目和措施，按工作职能分解到责任领导和责任人员，明确整改目标和时间表。

专题会议计划安排1天时间：上午，召开全体会议，通报整改方案的形成过程和主要内容并对整改方案进行讨论；下午，与会人员审议通过修改后的整改方案。邀请县委督导组到会指导，邀请党代表、人大代表、政协委员和部分党员群众列席。整改方案审议通过后，报县委督导组审阅把关后，按要求在一定范围内公布。

7月开始，根据整改方案的安排认真抓好落实，重点落实好中央和省、市、县委确定的专项整治任务、损害群众利益的突出问题专项整治任务和我场全面深化改革的各项任务。

七、开展“回头看”

9月，根据整改方案的目标要求和责任分工，派出督导组对整改方案的落实情况进行“回头看”，重点检查整改事项进展程度。对相对滞后的工作要分析原因，并提出加快推进措施。开展“回头看”具体工作方案另行制定。

八、认真搞好总结

适时召开教育实践活动总结大会。

总结大会结束时，对党委班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。评议表由县委督导组负责回收汇总，向党委反馈。

总结大会方案另行制定。

9月，形成《党委班子开展党的群众路线教育实践活动情况报告》和《镇党的群众路线教育实践活动情况报告》两个报告经党委会审定后，呈报县委教育实践活动办公室、县委督导组。

党委班子开展党的群众路线教育实践活动，由党委主要领导承担第一责任人的责任。党委班子每位成员要以高度的自觉性和主动性，落实好中央和省、市、县委的有关部署要求，真正做到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。党委班子在搞好自身教育实践活动的同时，要善始善终抓好联系点的教育实践活动，加强对全镇教育实践活动的统筹谋划和领导，通过自身的示范带动作用，确保全场教育实践活动“不虚、不空、不偏”，取得实实在在的成效。

第3篇

一、总体要求

开展教育实践活动，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻万群组发〔2016〕1号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和省委、市委、县委有关规定，执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，与省里开展的第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、对象范围

镇、村（居）、镇直各单位等基层党组织；非公经济和社会组织等基层组织。

三、时间安排

从今年1月开始，9月基本完成。此次教育实践活动采取统一部署、梯次展开、压茬推进的办法，镇机关先行一步，镇直、村（居）及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量，各地各单位结合实际，统筹协调、合理安排时间进度。

四、目标任务

开展教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个目标不放，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。

1．着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。镇领导班子和党员干部重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，得过且过、遇到矛盾绕着走，依法依规办事意识不强，工作方式简单粗暴、弄虚作假等问题。村（居）干部重点解决软弱无力，思想观念落后，工作方法和手段滞后，党员教育管理不到位，为民服务意识和能力不足，坐等上门多、主动问需少，办事不公，争权夺利等问题。非公经济和社会组织重点解决党组织在职工群众、企业发展中政治核心和政治引领作用发挥不够，对职工群众的凝聚力不强，维护各方合法权益不到位等问题。中小学重点解决服务意识不强、深化改革不力，管理行政化倾向，学生课业负担过重、管理粗放以及乱收费、乱补课和乱订教辅资料等问题。医疗卫生机构重点解决服务意识淡薄，民主决策、民主管理不够，工作方式简单，开大处方、收受回扣和红包等问题。

2．着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、安全生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决贫困残障人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活问题，解决侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款等与民争利的问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解和农村信访稳定工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

3．着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决官本位思想严重，漠视群众，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛，出工不出力，自由散漫的问题；整治利用公款相互宴请，借接待之名行玩乐之实等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”，参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财，吃拿卡要等违纪违法行为；治理镇干部“白天在乡镇、晚上住城里、工作机关化”的走读现象；查处违规违法用地、非法征地拆迁和党员干部违规建造私房以及等问题。

4．着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实。把加强基层服务型党组织建设作为开展教育实践活动的重要抓手，围绕“六有”目标，着力解决基层党组织没条件、没资源、没能力服务的问题，着力解决党员队伍年龄老化、党性淡化、作用弱化的问题。建立健全问题导向解决落实机制，从活动第一环节开始，将解决群众反映强烈的突出问题贯穿教育实践活动始终。要坚持上下联动，把“征求意见、建立台账、落实责任、解决销号、完善机制”五项具体措施逐项落实到教育实践活动的各个环节，做到边学习边调研，边走访边整改，边听取意见边解决问题。加大农村发展党员力度，注重吸收大中专毕业生、致富带头人、复退军人等群体中的优秀青年到党员队伍中来，不断优化农村党员结构。着力抓好村级干部后备队伍建设，培养造就一支数量足、素质高、结构优、能力强的村（居）后备干部队伍，为新一轮村“两委”换届打牢基础。按照“先进行组织整顿，再开展活动”的要求，全力开展对软弱涣散党组织整顿，实现党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标。进一步完善镇和村（居）便民服务中心（站、点），提升村（居）组织活动场所的服务功能和水平，打造集便民服务、文化传播、党员志愿服务等功能于一体的村（居）综合服务平台。围绕服务型党组织创建目标，把“三进三解三促”活动贯穿到教育实践活动全过程，深入推进“学技术、强本领、提服务、转作风”、“有作为、有建树”活动和“一心一意为百姓、争当党的好干部”活动，深化和拓展“三培两带两服务”、乡村为民服务全程代理、党员干部驻村联户、定点包扶贫困村等行之有效的载体，深入开展“民情家访”、党员“先锋创绩”、“党员志愿服务”等活动，扎实做好联系服务群众工作。建立完善稳定的基层组织运转机制，努力做到群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管，畅通联系服务群众的“最后一公里”。

五、方法步骤

这次教育实践活动，不分阶段、不搞转段，在方法步骤方面安排了3个环节。各党支部要把动员学习、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，将3个环节衔接贯穿于教育实践活动全过程，着力抓好重点任务落实。

（一）动员学习、听取意见（1月至4月）

1．开好动员会。经镇党委会研究，并报县委督导组同意，于3月18日上午召开动员大会。议程：一是观看《筑梦之基》和龚全珍同志先进事迹报告会专题片；二是镇党委书记对全镇教育实践活动作动员部署；三是县委督导组负责同志讲话。动员大会上，县委督导组按要求组织参会人员开展民主评议。评议的主要内容为：对镇领导班子和镇在职科级干部作风方面情况进行总体评价；镇领导班子和镇在职科级干部在“四风”等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。参加评议的范围为：镇机关全体干部、镇直单位负责人、各村（居）两委负责同志，籍退出领导岗位的老同志、部分“两代表一委员”以及群众代表。镇党委动员大会召开后，各村（居）各单位党支部要根据镇党委教育实践活动《实施方案》和全镇动员大会精神，在深入调查研究的基础上，研究制定本村（居）本单位的实施方案。实施方案须经镇党的教育实践活动对口督导联络组审阅把关，并报镇党的教育实践活动领导小组备案。确定实施方案后，各党支部及要在3月下旬前参照镇动员会的召开，及时召开动员会议，传达学习会议精神，对教育实践活动进行动员部署。

2．抓好学习教育。紧扣“弘扬井冈山精神、坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”这个主题。采取分散自学、专题讨论、实地调研、体验学习、“请进来、走出去”等多种方式，抓好学习教育，不断增强思想自觉和行动自觉。在学习内容上，要以习近平总书记系列讲话精神、党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次全会、市委三届七次和县委十二届四次全体（扩大）会议精神为主要内容。在学习方式上，要从基层党员文化水平实际出发，编印一些通俗易懂的学习手册，编排一些喜闻乐见的文艺节目。村（居）总体上以分散学习为主，至少要开展一次集中学习讨论活动。注重运用远程教育网络平台开展学习，每月利用远程教育网络平台收看不少于2次。要根据实际情况，抓住节日返乡和农闲等时间节点，搞好农村党员的学习教育。对年老体弱、行动不便的党员，要上门送学、结对帮学。外出流动党员主要参加流入地党组织的学习，流出地党组织要利用网络和手机平台进行帮学，确保流动党员学习教育全覆盖。要注重学习的实际效果，不把读书笔记和心得体会作为硬性任务和评判学习效果的标准。

3．广泛听取意见。镇党委将充分运用“三进三解三促”活动载体，结合驻村联户、“1+2”结对帮扶、“民情家访”、“学用技术”等活动，采取召开座谈会、入户访谈、问卷调查等多种形式，广泛征求党员、群众改进作风、反对“四风”、服务群众和关系群众切身利益方面的意见建议。村（居）党组织要以村（居）民代表恳谈会、上门走访党员、群众等方式，广泛征求群众对党组织和党员的意见，收集群众反映强烈的切身利益问题。对外出务工经商党员、群众，要采取信函、电话、网络等方式征求意见。村（居）党员也要以适当方式，就本人立足本职岗位、发挥先锋模范作用情况听取各方面意见。要注意防止以工作建议代替作风问题、以民生问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题等现象。

（二）查摆问题、开展批评（5月至6月）

1．找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。镇党政班子及班子成员组织开展“五对照五查看”活动（即对照党章，查看宗旨意识强不强；对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委、县委有关规定，重点查找搞“路边工程”、面子工程，图形式不求实效；弄虚作假，哄骗上级，糊弄群众，报喜不报忧；工作浮在面上，不深入实际，当“走读”干部，身在农村不懂农事、不知民情，不关心群众疾苦，工作方式简单粗暴；工作责任心不强，办事拖沓，遇到矛盾绕道走；精神懈怠，玩风盛行，甘当“守摊干部”，甚至上班时间打牌赌博；依法依规办事意识不强，落实惠民政策缩水走样，甚至与民争利；违规挪用挤占专项资金、处置集体资产、占用土地矿山水面山林资源，非法征地拆迁；落实民主集中制不够，办事不公开、不民主，搞“一言堂”，闹不团结；廉洁自律不严，变相公款吃喝、公款送礼，假公济私、以权谋私等方面的问题。村（居）党组织重点查找服务群众意识和能力不强，不关心群众疾苦，遇事不与群众商量，解决群众诉求不及时、不到位；带头致富、带领群众致富思路不宽、办法不多、能力不强；办事不公，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、谋取私利；宗族房股势力滋长，拉帮结派、争权夺利；党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；党员意识淡化，作用发挥不明显，甚至搞封建迷信和赌博活动等问题。镇领导班子要召开专门会议，查摆梳理领导班子在“四风”方面存在的突出问题。村（居）党组织也要对“四风”问题进行专门梳理。

2．认真撰写对照检查材料。镇党政班子及班子成员和各党支部负责人要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。各单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。各单位班子成员及村主要负责人要自己动手撰写个人对照检查材料。镇党委将对检查材料严格审核把关。

3．开好专题民主生活会和组织生活会。活动期间，镇党政领导班子要召开专题民主生活会，原则上会期不少于1天，邀请挂点联系县领导、县督导组、县纪检、县委组织部派员全程参加，并邀请3至5名党员群众代表列席。会前，开展谈心谈话，互相征求意见，并基本形成共识。会上，采取先班子后个人、先一把手后班子成员、先作自我批评后开展批评、“一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心。对发泄私愤、搞无原则纠纷的，要及时制止，统一思想后再开会。会后，及时召开有群众代表参加的民主生活会情况通报会，并形成民主生活会情况报告报县委党的教育实践活动领导小组办公室。村（社区）党组织要开好专题组织生活会，进行对照检查，提出改进措施和办法，并开展民主评议党员工作。挂点联系的领导干部要参加专题组织生活会，并进行点评指导。

（三）整改落实、建章立制（7月至9月）

重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。

1．狠抓整改。一要制定班子整改方案。镇领导班子，要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见。村（居）和非公有制经济组织、社会组织及其他基层党组织也要针对查找出来的问题，列出清单，明确具体的整改措施。二要严把班子整改方案质量关。各村（居）各单位“两方案、一计划”须送上一级督导组审核把关，报镇党委教育实践活动领导小组办公室备案。镇教育实践活动领导小组及其办公室、督导组要加强宏观指导和具体把关，确保“两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。三要公布班子整改方案。镇领导班子整改方案要在镇公开栏上进行公开，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。各村（居）各单位领导班子的整改方案，也要通过一定方式向群众公开，让群众知道改什么、怎么改。四要制定和落实个人整改措施。领导干部都要制定个人整改措施，报本单位党组织主要负责同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

2．狠抓专项整治。一要认真落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务。各地各单位要不折不扣地落实中央八项规定精神，打好主动仗和持久战，切实抓好文山会海、公款大吃大喝、公款购买礼品、公款旅游、办公用房超标、公务用车超编超标、财政预算管理不规范、检查评比泛滥、行政审批改革不到位、门难进脸难看事难办、新建滥建楼堂馆所、党政机关和事业单位人员超编超职数配备、“形象工程”和“政绩工程”等问题的集中整治。二要结合实际把握专项整治重点。把拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益、影响公众安全等行为作为重点，下猛药、出重拳进行整治，并贯穿教育实践活动的全过程。要按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每项专项整治任务都要有专门方案、有推进措施、有牵头部门、有具体责任人、有检查评估、有监督问责，抓一项成一项，不达目的不罢休。要进一步加大督查力度，确保整治任务全面落到实处。各地各单位特别是执法监管部门和窗口单位、服务行业，要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点。

3．强化正风肃纪。一要着力解决影响风清气正政治生态的突出问题。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严明党的纪律，着力解决执行中央和省、市、县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，组织涣散、纪律松驰等问题，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。树立正确用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，着力解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁、跑官要官，拉关系、走门子等问题。二要加强领导班子建设和干部教育管理。切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。三要加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的，给予组织处理。四要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

4．健全落实制度。一要建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导性强、操作性强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。注意承接、贯彻好第一批教育实践活动中出台的制度和办法，防止简单照搬照抄、重复建设。不层层出台相同的制度规定，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。二要严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。

5．注重联动整改。一要建立整改工作台账。各地各单位要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要作出解释说明。三要加强协力攻坚。教育实践活动领导小组办公室要充分发挥统筹调度作用，定期召开联席会议，引导各地各单位党组织加强沟通协调，特别是对涉及多地、多部门或单位的问题，需要上级帮助解决的问题要整合资源、相互衔接，以上带下、以下促上、协同攻坚。

6．认真总结。根据中央和省、市、县委统一部署及我镇教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会。会议由镇党委书记主持并讲话，对教育实践活动进行总结；县委督导组组长讲话，对全镇教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。总结大会结束时，对镇党政领导班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。

六、组织领导

1．落实领导责任。镇党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，镇领导班子成员明确联系点，具体指导和推进教育实践活动深入开展。各基层党组织书记对本单位教育实践活动承担直接责任，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对在教育实践活动中走过场的，要追究单位主要负责人的责任。镇党委将抓好班子自身的教育实践活动，并同时负责抓好各基层组织和党员的教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本地本单位的教育实践活动。

2．坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

3．加强分类指导。坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，鼓励探索创新，把规定动作做到位，使自选动作有特色。镇村（居）干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。在增强服务意识、提高服务能力上下功夫，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。非公经济和社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。充分发挥行业系统的指导作用，加强对下属单位和分支机构教育实践活动的督促检查，共同推进教育实践活动。

4．严格督促指导。镇党委组建了9个活动督导组（附后），全程参与各支部的学习教育实践活动，督促抓好每个环节各项工作落实。真正做到沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。

5．抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省、市、县委精神，宣传教育实践活动进展和成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。

6．坚持统筹兼顾。要把开展教育实践活动与学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委、市委、县委全会精神紧密结合起来，与推动改革创新、扩大开放、提速升级、稳中求进紧密结合起来，与完成本地本单位各项任务紧密结合起来，切实摆布好时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进。要以开展教育实践活动为契机，进一步提升广大党员干部思想力、领导力、执行力、创造力和凝聚力，不断凝聚建设繁荣秀美幸福新的强大合力。集中教育实践活动告一段落后，各村（居）各单位要认真总结开展活动的情况，向镇党委写出专题书面报告，同时继续抓好整改措施落实，不断巩固扩大活动成果。

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