2016环保方案

导读：　2016环保方案(共5篇)环境保护方案2016环境保护施工组织设计范例1 编制依据1 1 北京市建设工程《文明安全施工管理暂行规定》；1 2 《2003年北京市建设工程施工现场管理工作要点》和《北京市建设工程施工现场环境保护工作标准》；1 3 北京××集团公司IS014001环境管理手册、程序文件、作业指导书；1 4 北京×...

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环境保护方案2016
2016环保方案 第一篇

环境保护施工组织设计范例

1.编制依据

1.1 北京市建设工程《文明安全施工管理暂行规定》；

1.2 《2003年北京市建设工程施工现场管理工作要点》和《北京市建设工程施工现场环境保护工作标准》；1.3 北京××集团公司IS014001环境管理手册、程序文件、作业指导书；

1.4 北京××科研试验大楼施工图纸；

1.5 北京××科研试验大楼《施工组织设计》；

1.6 北京××科研试验大楼《现场文明施工方案》。

2.工程概况

北京××工程位于北京市××区××路××号，总建筑面积×× ，地下2层，地上16层，结构形式为全现浇框架－筒体结构，筒体局部17层，第17层为塔层。

建筑框架部分檐高59.65m，筒体部分檐高65.25m.。

本工程为了达到“长城杯”的质量目标，为了保证施工现场能够实现安全生产，为了保证职工在施工中的安全，根据该工程的结构特点，特制定施工现场安全防护方案。

本工程主要职能单位如下：

建设单位：北京××单位

设计单位：北京××建筑设计研究院

监理单位：北京××监理公司

监督单位：北京市质量监督总站

施工单位：北京市××建设工程有限责任公司

第××项目经理部

本工程开工、竣工日期如下：

开工日期：××年××月××日

竣工日期：××年××月××日

3.施工现场环保工作计划

3.1 认真学习和贯彻国家、北京市环境法律法规和本公司环境方针、目标、指标及相关文件要求、达到并超过“北京市文明安全工地”的要求。

3.2 积极全面地开展环保工作，建立项目部环境管理体系，成立环保领导小组，予以运行控制，定期或不定期监测监控。

3.3 加强环保宣传工作，提高全员环境意识。

3.4 现场采取图片、表扬、评优、奖励等多种形式进行环保宜传，并将环保知识的普及工作落实到每位施工人员身上。

3.5 对上岗的施工人员实行环保达标上岗考试制度，做到凡是上岗人员均通过环保考试。

3.6 现场建立环保义务监督岗制度，保证及时反馈信息，对环保做得不周之处及时提出整改方案，积极改进并完善环保措施。

3.7 根据现场实际情况组织有关技术人员进行环保革新发明，并注意及时宣传推广。

3.8 每月三次进行环保噪声检查，发现问题及时解决。

3.9 实行奖罚、曝光制度，定期奖励。

3.10 严格按照施工组织设计中环保措施开展环保工作，其针对性和可操作性要强。

4.施工现场环保工作制度

4.1 积极全面开展工作，加强施工现场环保工作的组织领导，成立以项目经理为首的，由技术、生产、物资、机械等部门组成的环保工作领导小组，设立专职环保员一名。

4.2 建立环境管理体系，明确职责、权限。

4.3 建立环保信息网络，加强与当地环保局的联系。

4.4 不定期组织工地的业务人员学习国家、北京市环境法律法规和本公司环境手册、程序文件、方针、目标、指标知识等内部标准，使每个人都了解IS014001环保标准和“北京市文明安全工地”要求和内容。

4.5 认真做好施工现场环境保护的监督检查工作，包括每月3次噪声监测记录及环保管理工作自检记录等，做到数据准确、记录真实。

4.6 施工现场要经常采取多种形式的环保宣传教育活动，施工队进场集体进行环保教育，不断提高职工的环保意识和法制观念，未通过环保考核者，不得上岗。

4.7 在普及环保知识的同时，不定期的进行环保知识的考核检查，并鼓励环保革新发明活动。

4.8 制定出防止大气污染，防止水污染和防止施工噪声污染的具体制度：

4.8.1 防止大气污染制度：现场采用液化石油气清洁燃料，严禁熬沥青、烧杂物。

4.8.2 防止施工粉尘污染制度：现场临时道路进行硬化处理，并定期洒水；在现场大门口设置简易洗车装置，对进出现场的运输车辆车轮携带物清洗，做好防遗撤工作；严禁凌空抛撒施工垃圾。

4.8.3 防止水污染制度：车辆冲洗污水设沉淀池，食堂设置隔油池，定期清掏。

4.8.4 防止噪声污染制度：混凝土浇筑施工时间尽量控制在6：00－22：00，并采用低频振捣棒，结构施工阶段昼间不超过70分贝，夜间不超过55分贝；对强噪声机械设置封闭工棚，加强教育，使人为噪声减少到最低点；混凝土浇筑如须连续施工，须做好周围居民的工作并向环保局提出书面报告。

4.9 凡违犯环保制度，屡教不改的人视情节轻重给予20－100元的处罚。

5.施工现场环保工作措施

5.1 环境管理体系有效运转，各单位环保员切实做好本职工作，随时进行信息反馈，每月召开例会，由专职环保员总结信息，集体解决落实，保证环境管理体系有效运行，持续改进。

5.2 为防止大气污染，施工现场采取如下具体措施：

5.2.1 职工大灶和茶炉，采用煤气（电）方式，每月进行两次自检。

5.2.2 现场内严禁熬沥青和烧杂物。

5.2.3 每月进行3次烟尘黑度监测。

5.3 为防止施工粉尘污染，现场采取如下具体措施：

5.3.1 工程施工现场采用压型钢板与240厚围墙相结合进行现场围挡，并保证高度在2. lm以上。

5.3.2 对类似水泥的易飞扬细颗料散体材料，安排在临时库房存放或用彩条布遮盖；运输时采用彩条布遮盖或其他方式防止遗撒、飞扬；卸装时要小心轻放，不得抛撒，最大限度的减少扬尘。

5.3.3 对进出现场的车辆，进行严格的清扫，做好防遗撒工作。在土方开挖运输期间，设专人负责清扫车轮，并拍实车上土，对松散易飞扬物采取遮盖。

5.3.4 对临时施工道路进行路面硬化，在干燥多风季节定时洒水。

5.3.5 结构施工中的施工垃圾采用容器吊运至封闭垃圾站，并及时清运。

5.3.6 运输车不得超量运载，运载工程土方最高点不超过车辆槽帮上沿50cm，边缘低于车辆槽帮上沿10cm，装载建筑渣土或其他散装材料不得超过槽帮上沿。

5.4 为防止噪声污染，现场采取如下具体措施：

5.4.1 施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量避免人为地大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。采取先进的联系方式，避免如吹口哨的噪声污染。

5.4.2 定期对施工作业人员进行文明施工的教育，对施工生产有关管理人员（包括外包队负责人）定期进行文明施工现场对噪声控制要求的考核。

5.4.3 浇筑混凝土时尽量安排在6：00－22：00进行，选用低频振捣棒，结构施工阶段噪声昼间控制在70分贝以下，夜间控制在55分贝以下，并且经常测试。特殊情况须在夜间施工时，一方面要尽量采取降噪措施，另一方面要做好周围居民工作，最大限度的减少扰民。

5.4.4 对强噪声机械如电锯电刨等，使用时须在封闭工棚内，尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械；对使用时不能封闭的机械如振捣棒等，严格控制工作时间。

5.4.5 建筑物四周挂降噪声网。

5.4.6 施工期间，尤其是夜间施工尽量减少撞击声、哨声，禁止乱扔模板、拖铁器及禁止大声喧哗等人为噪声。【2016环保方案】

5.4.7 每月进行两次噪声值监测，并在夜间22：00以后进行抽测，监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524-90） .

5.4.8 加强噪声监测，采取专人监测、专人管理的原则，及时对施工现场超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

5.4.9 会同有关部门和领导及时妥善处理重大扰民问题，详细记录问题及处理结果，必要时及时上报监理和甲方。

5.5 为防止水污染，现场采取如下具体措施：

5.5.1 施工现场道路平整，做到不积水。

5.5.2 对现场油料集中保管，油料库做好防渗、污、跑、冒、滴、漏处理。

5.5.3 搅拌机和运输车辆冲洗污水、地泵池污水等须设二级沉淀池后，排人市政污水管线或回收供洒水降尘用。

5.5.4 现场内职工食堂污水经过滤、沉淀、隔油后排人污水管线。

5.6 做好施工现场环境保护的监督检查工作，每月初、月中和月末对环境各项工作进行一次检查，对存在的问题及时解决，并做好文字记录和存档工作。

6.施工现场环保领导小组

为保证现场的环境管理达到标准，特成立现场环保领导小组，成员如下：

组 长：×××

副组长：×××、×××

成 员：×××、×××、×××、×××、×××、×××

环境保护施工方案

一. 概述

本合同段工程施工期环境影响有以下特点：

1）、施工期大气及噪声污染对沿线居民产生影响很小，主要影响于施工人员；水环境污染对立曲河两岸农田及草皮有所影响，环境保护的重点是防止对立曲河的污染和生态环境的保护。

2）、本合同段工程的工期约为24个月，施工期的环境影响是短暂的，却是不可逆的，在施工过程中采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被应注意保护。

为此，我部将严格按照《中华人民共和国环境保护法》及地方法规和行业、企业要求及本工程的相关要求进行污染防治，并加强监督管理，使本合同段工程施工对周边环境的影响限制在最低限度。

二、 施工期间主要污染源分析

1 、大气环境污染源及污染物

1）、砂石料场扬尘；运输汽车的二次扬尘；机动车尾气污染；

2）、生活区小锅炉烟尘；工地食堂燃煤烟尘。

2、水环境污染源及污染物

1）、施工区域：钻孔灌注桩施工过程中的钻渣、泥浆；砼拌和站的废水；施工机械的废油料及润滑油等。

2）材料加工区、办公生活区：生活污水及粪便污水；冲洗运输机械的油污水；砂石料及道路的洒水、冲洗污水等。

3 噪声污染源

施工机械设备，混凝土搅拌站，空压机和柴油发电机组；流动源有运输车辆、推土机、装载机、砼运输车等。

4 、固体废弃物

施工中固体废弃物主要为施工弃土弃渣（砂石渣、建筑垃圾、钻渣等），施工人员日常生活垃圾（食堂瓜果皮、菜渣、剩饭、金属、塑料、废纸等）。

三、保护措施

一、自然及生态环境的保护措施

1、营造良好环境。在生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。

2、对有害物质（如燃料、废料、垃圾等）要采取焚烧或其它措施处理后运至指定地点进行掩埋，防止对动、植物及水土环境造成损害。

二、水资源环境保护措施

1、施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。

2、清洗骨料的水和其它施工废水、采取过滤、沉淀处理后方可排放，避免污染河道和周围环境。【2016环保方案】

3、施工机械排放的废水，采用隔油池等有效措施加以处理，不得超标排放。

4、生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行处理，经检查符合标准后方准排放。

三、大气环境保护及粉尘的防治措施

1、在设备选择低染设备，并安装空气净化系统，确保达标排放。

2、在运输水泥等易飞扬物料时用篷布覆盖严密，并装量适中，不生超限运输。

3、对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。

4、在爆破作业中，采用水幕降尘，保证作业面粉尘含量达标。在弃碴作业时喷水降尘。

5、在有粉尘的作业环境中作业时，除洒水外，作业人员还必须配备劳动防护用品。

6、保持经常洒水，使得施工场地旁的农田作物绿叶无扬尘污染。

四、防止噪声污染的主要措施

1、对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。

2、机械车辆途经居住场所时要减速慢行，不鸣喇叭。

3、在比较固定的机械设备附近，修建隔音屏障，减少噪音传播。

4、合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入平率，夜间0点以后施工不安排糙音大的机械

5、适当控制机械布置密度，条件允许时时拉开一定距离，避免机械过于集中形成吵音叠加。

五、防止固体废弃物污染的主要措施

1、施工营地和施工现场地生活垃圾集中堆放处理。

2、施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后，运至指定地点，工地设置能冲洗的厕所，派专人清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蚊滋生，病毒传播。

3、报废材料运出现场并进行掩埋处理，对施工中废弃的零配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理，以保护自然环境与景观不受破坏。

六、保护文物及宗教设施

施工过程一旦发现地下有考古、地质研究价值或地下文物时，及时停止施工，尽快通知业主及有关文物保护部门，及时采取保护现场的紧急措施，避免人为的破坏。

七、重要设施的保护

八、驻地建设

九、水土保持

1、保护农田排灌系统。当路线经过农田灌溉区域时，承包人在施工时应采取必要的临时措施以保证不影响或中断农田的排灌作业。修建的临时设施应保证施工不影响当地农田的高峰排灌作业。在软土地区施工时，应注意路堤沉降对水源和排灌系统的影响。

3．承包人应在施工期间加强环保意识、保持工地清洁、控制扬尘、杜绝漏洒材料。为此，承包人应使施工场地砂石化或保持经常洒水，使得施工场地旁的农田作物绿叶无扬尘污染。

5．承包人应通过有效的技术手段和管理措施将施工噪声控制到最低程度。当施工工地距 居民住宅区距离小于150M，承包人不得在夜间安排噪声很大(55DB以上)的机械施工。

6．承包人应将施工及生活中产生的废弃物及时处理，运至监理工程师及当地环保部门同意的指定地点弃置，应注意避免阻塞河流或泄洪系统和污染水源，并防止汛期淹没农田或村庄。如无法及时处理或运走，则必须设法防止散失。

7．承包人应将施工及生活中产生的污水或废水，集中处理，经检验符合《污水综合排放标准》(GB8978—88)规定，才能排放到河流或沟溪中。承包人不得将含有污染物质或可见悬浮物质的水，排入河流、水域、或灌溉系统中。承包人的排水不得增加河流或水域中的悬浮物， 或造成河道冲刷、水质污染。

8．保护农田排灌系统。当路线经过农田灌溉区域时，承包人在施工时应采取必要的临时措施以保证不影响或中断农田的排灌作业。修建的临时设施应保证施工不影响当地农田的高峰排灌作业。在软土地区施工时，应注意路堤沉降对水源和排灌系统的影响。

承包人应根据路线经过水田地区的情况，拟定需采取的措施，确定设计方案报监理工程师 批准后执行，但监理工程师的批准并不意味着可以免除承包人的责任。

承包人应对他所采取的临时措施承担全部责任，由于措施不力，给当地农民造成损失，承 包人应负责予以赔偿。

9．承包人在施工过程中，由于扬尘、排污、噪声、材料漏失等对周围居民和环境造成的损失应自负后果。

环境保护方案【2016环保方案】

1. 概述

本标段工程施工期环境影响有以下特点：

1）施工期大气及噪声污染对两岸居民基本不产生影响，主要影响于施工人员；水环境污染对两岸农田有所影响，环境保护的重点是防止对长江的污染和生态环境的保护。

2）本标工程的工期约为30个月，施工期的环境影响是短暂的、可逆的，随着施工期的结束而终止。

即便如此，本局仍严格按照按照《中华人民共和国环境保护法》及地方法规和行业、企业要求及本工程“环评报告”的要求进行污染防治，并加强监督管理，使本标段工程施工对周边环境的影响限制在最低限度。

2. 施工期间主要污染源分析

2.1 大气环境污染源及污染物

1）岸上生产区砂石料场扬尘；运输汽车的二次扬尘；机动车尾气污染；

2）生活区小锅炉烟尘；工地食堂燃煤烟尘（SO2）。

2.2 水环境污染源及污染物

1）施工区域：钻孔灌注桩施工过程中的钻渣、泥浆；砼水上拌和站的废水；施工机械（如钻机、空压机等）的废油料及润滑油；机动船舶的舱底水及废油料；水上施工材料堕落江中；施工人员粪便污水，一次性塑料餐具使用可能造成的白色污染等。

2）材料加工区、办公生活区：生活污水及粪便污水；冲洗运输机械的油污水；砂石料及道

2016年最新-环境保护方案
2016环保方案 第二篇

二十一、环境保护方案

1、编制依据

(1)北京市建设工程《文明安全施工管理暂行规定》和《施工现场文明安全施工补充标准》；

(2)《关于进一步加强我市施工及拆迁工地环保管理的通知》京环保气字[1998]555；

(3)《关于印发1999年度北京市建设工程施工现场管理工作要点的通知》京建施[1999]21号；

(4)北京市人民政府关于发布本市第二阶段控制大气污染措施的通告》；

(5)北京××集团有限责任公司《施工现场管理工作实施细则》

(6)北京××科研试验大楼施工图纸；

(7)北京××科研试验大楼《施工组织设计》；

(8)北京××科研试验大楼《现场文明施工方案》。

2、工程概况

北京××工程位于北京市，××区××路××号，总建筑面积××m2，地下二层，地上十六层，结构形式为全现浇框架一筒体结构，筒体局部十七层，第十七层为塔层。

建筑框架部分檐高59.65m，筒体问部分檐高65.25m。

本工程为了达到“长城杯”的质量目标。为厂保证施工现场能够实现安全生产，为了保证职工在施工中的安全，根据该工程的结构特点，特制定施工现场安全防护方案。

本工程主要职能单位下f：

建没单位：北京××单位

设设单位：北京××建筑设汁研究院

监理单位：北京××监理公司

监督单位：北京市质量监督总站

施工单位：北京市××建设工程有限责任公司

第××项目经理部

本工程开工、竣工日期如下：

开工日期：××年××月××日

竣工日期：××年××月××日

3、施工现场环保工作计划

（1）认真学习和贯彻国家、北京市及集团总公司的有关环保的法令、法规和条例，达到并超过北京市市级文明施工现场的要求。

（2）积极全面地开展环保工作，成立环保领导小组，环保自我保障体系和环保信息网络，并保持运行。

（3）加强环保宣传工作，提高全员环保意识。

（4）现场采取图片、表扬、评优、奖励等多种形式进行环保宣传，并将环保知识的普及工作落实到每位施工人员身上。

（5）对上岗的施工人员实行环保达标上岗考试制度，做到凡是上岗人员均通过环保考试。

（6）现场建立环保义务监督岗制度，保证及时反馈信息，对环保做得不周之处及时提出整正改方案，积极改进并完善环保措施。

（9）实行奖罚、曝光制度，定期奖励。

（10）严格按照施组中环保措施开展环保工作，其针对性可可操作性要强。

4、施工现场环保工作制度

（1）积极全面开展工作，加强施工现场环保工作的组织领导，成立以项目经理为首的，由技术、生产、材料、机械等部门组成的环保工作领导小组，设立兼职环保员一人。

（2）建立施工现场环保自我保证体系，做到责任落实到人。

（3）建立环保信息网络，加强与海淀环保局的联系。

（4）不定期组织工地的业务人员学习国家、北京市及集团总公司有关环保的法令、法规、条例，使每个人都了解北京文明工地的要求和内容。

（5）认真做好施工现场环境的监督检查工作，包括每月三次噪声监测记录及环保管理工作自检记录等，做到准确真实记录数据。

（6）施工现场要经常采取多种形式的环保宣传教育活动，施工队进场集体进行环保教育，不断提高职工的环保意识和法制观念，未通过环保考核者，不得上岗。

（7）在普及环保知识的同时，不定期的进行环保知识的考核检查，并鼓励环保革新发明活动。

（8）制定防止大气污染，防止水污染和防止施工噪声污染的具体制度。

1）防止大气污染制度：现场采用液化石油清洁燃料，严禁熬沥青、烧杂物。

2）防止施工粉尘污染制度：现场临地道路进行硬化处理，并定期洒水；专人清扫土方运输车辆，做好防遗撒工作；严禁凌空抛撒施工垃圾。

3）防止水污染制度：车辆冲洗污水设沉淀池，食堂设置隔油池，定期清掏。

4）防止噪声污染制度：砼浇筑施工时间心意一控制在早6：00—晚22：00，并采用无声振捣棒，做到白天不超过70db，夜晚不超过55db；对强噪声机械设置临时封闭工棚，加强教育，使人为噪声减少到最低点；混凝土筑如须边连续施工，须做好周围居民的工作并向环保局提出书面报告。

（9）凡违犯环保制度，屡教不改的人视情节轻重给予10—100元的处罚。

5、施工现场环保工作措施

（1）环保保证体系有效运转，各级环保员切实做好本职工作，随时进行信息反馈，每月召开例会，由专职环保员决结信息，集体解决落实，保障信息网络和自我保证体系的运作。

（2）为防止大气污染，施工现场采取如下具体措施：

1）职工大灶和茶炉采用煤气（电）方式，每月进行两次自检。

2）现场内严禁熬沥青和烧杂物。

3）每月进行三次烟尘黑度监测。

2016年环保专项行动实施方案
2016环保方案 第三篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，深入贯彻落实科学发展观，综合整治重点行业重金属污染问题，加强日常监管和执法检查，严厉查处违法建设、违法排污、违法倾倒危险废物等环境违法行为，坚决遏制重金属污染事件频发势头，切实保障群众环境权益；持续加大污染减排重点行业监管力度，加快推进经济发展方式转变，加大产业结构调整力度，努力改善区域环境质量。

二、工作重点及要求

（一）全面整治重点行业重金属排放企业环境污染问题

严把重点行业重金属排放企业准入关，进一步加大环境执法力度，严肃查处环境违法行为，实施“六个一律”整治措施，即：对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，一律取缔；对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停产整治；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对不能依法达到防护距离要求的，一律停产整治；对排查整治工作不到位，发生重大环境污染事件的，一律追究责任。

(二)全面排查危险废物产生、利用、处置企业，严肃查处违法行为

对危险废物产生单位进行全面排查。督促产生单位按照国家规定制定危险废物管理计划，申报登记危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等相关信息，设置危险废物识别标志，采取有效措施防扬散、防流失、防渗漏，建立危险废物管理台帐，制定危险废物意外事故防范措施和应急预案。严肃查处不设置危险废物标志，不按规定申报登记或在申报登记时弄虚作假的环境违法行为。

对危险废物转移管理制度执行情况进行全面排查。督促产生企业严格执行危险废物转移联单制度，严肃查处不按照规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的环境违法行为。严禁委托无危险货物运输资质的单位运输危险废物，严肃查处将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可单位的环境违法行为，严肃查处在危险废物转移过程中丢弃、遗撒的环境违法行为，对故意倾倒危险废物，造成环境污染的，要及时移送公安机关。建立危险废物污染责任终身追究制，落实危险废物产生企业主体责任，未依法转移危险废物的，产生企业应承担清除污染，赔偿损失的责任。

对危险废物处置利用企业进行全面排查。重点查处无证经营危险废物的环境违法行为，严格按照法律规定责令停止违法行为，没收违法所得并处罚款。

（三）继续加大污染治理和污染减排重点企业监管力度

加强对城镇污水处理厂日常监督检查。督促住建局和污水处理厂加强配套管网的规划和建设，推进雨污分流系统的改造和完善，提高污水管网覆盖率和污水收集率；加快对现有污水处理设施进行升级改造；加强排入污水处理厂的工业企业废水排放监管，防止超标废水排入污水处理厂。严厉打击擅自停运、在线监控设施不能正常运行、超标排放等环境违法行为。2016年6月底前完成提标升级改造工程，出水达到国家一级A标准,7月底前通过减排项目验收，形成减排能力。

加强垃圾填埋场运行监管。建立垃圾分类中转站，强化垃圾填埋场日常运行监督管理，实现垃圾无害化处理率70%以上；强化垃圾填埋场渗滤液处理设施运行监管，确保尽早形成减排能力。2016年6月底前整体项目通过环保竣工验收，同时，渗滤液处理设施正常运行并通过减排验收，削减量得到国家和省市核查认可。

(四)进一步加大重污染小企业取缔和防控反弹力度

全面排查辖区内的重污染小企业反弹底数、供电来源、生产状况等基本情况，切实摸清底数。根据全面排查情况，发现一处，取缔一处，对形成生产规模的区域由县政府牵头组织有关部门，集中取缔。同时，要依照《邯郸市人民政府办公厅关于建立完善重污染小企业长效管理机制的通知》（〔2016〕144号），建立长效管理机制，并将责任分解落实到各乡（镇）政府，各部门分工负责、形成合力，坚决防止污染反弹。对发现处理不及时形成信访案件或媒体曝光造成社会影响的要严格追究有关部门和个人的责任。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（4月）

要紧密结合本地实际，确定整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的各项工作任务。

（二）检查和整治阶段（5月至8月）

县环保专项行动领导小组要对重金属排放企业、污染减排重点行业存在的环境违法问题进行集中整治，对重污染小企业进行集中取缔，严肃查处一批典型违法案件。

（三）督查阶段（9月至10月）

县环保专项行动领导小组对各乡镇各有关部门专项行动工作开展情况进行督查，对专项行动材料进行汇总，并做好迎接市环保专项行动领导小组督察准备。

（四）总结阶段（11月）

县环保专项行动领导小组要对环保专项行动开展情况进行总结，2016年11月底前完成环保专项行动工作总结报告，更新重金属排放企业、污水处理厂信息，并报送市环保专项行动领导小组办公室。

四、主要工作措施

（一）加强组织领导，注重部门协作。继续把深入开展环保专项行动作为环保工作的重要内容，政府主管负责同志牵头，各相关部门积极参与，全力推进工作的有效开展。县政府各有关部门要继续充分发挥各自的职责作用，加强协作配合，建立在建项目立项与生产许可、环境影响评价、安全评价、工商注册登记等各环节的联合排查机制，完善联合检查、联合监督的工作机制，抓紧、抓实、抓出成效，合理整治突出的环境问题，共同打击环境违法行为。

（二）强化企业主体责任，严格履行监管职责。督促企业提高环境保护自律意识，规范自身环境行为，依法申报登记污染排放情况，开展清洁生产审核，加大污染防治投入，实施生产设备及污染防治设施的升级改造，积极防范环境风险，切实落实企业环境保护主体责任。要建立执法责任制，严格履行监管职责，对环境违法行为查处不力，行政不作为，包庇纵容违法企业，要依法依纪严肃追究有关部门和相关责任人的责任，对涉嫌构成犯罪的，要依法移交司法机关处理。

（三）加大督查指导力度，狠抓督办案件落实。县环保专项行动领导小组要对重点工作开展情况进行督查，及时发现和纠正排查整治工作中存在的问题。对排查不到位、整治进展缓慢，存在严重环境违法行为隐瞒不报的，要通报批评，并约谈乡镇政府或有关部门主要负责人。要继续挂牌督办群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题和环境违法案件，落实责任，强化督办，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。对受到环境行政处罚和处理的案件，要及时开展后督察；对整改落实不到位、存在突出问题的地方，要实施区域限批。

（四）加强信息公开，接受社会监督。要充分发挥新闻媒体的作用，采取多种形式，广泛宣传环境保护的方针政策和法律法规，大力宣传专项整治等方面所做的工作和取得的成效。要鼓励公众参与，积极推进环境信息公开，及时发布环保专项行动进展情况，准确公布相关信息，充分保障人民群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。

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2016环保综合整治月活动方案
2016环保方案 第四篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“彻底清除环境敏感点、重点排污企业达标排放、污染治理设施稳定运行”为重点，坚持快行动、出重拳、严执法、重监管，集中时间、集中精力、集中力量，对危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题进行集中清理整治，争取利用最短时间彻底消除环境安全隐患，巩固节能减排成果，真正建立环境保护常态机制，促进全市环境质量稳定持续提高。

二、整治范围和工作重点

（一）整治范围

遵循“全市域、全覆盖、不留盲区、整体推进”的原则，在全市范围内全面展开，做到监管不留空挡、查处不留死角；强化重点突破，加强重点区域、重点行业、重要节点的日常监控，以点带面，辐射全局。

（二）工作重点

1、尽快完成国家和省市检查整改任务。由环保局、开发区管委会、新区管委会、城管局、南孟镇、丘头镇、兴安镇负责，针对近期中央电视台两次报道我市环境问题情况和省市整改意见，认真落实2016年7月29日市委常委扩大会议、7月19日市长办公会议、7月27日市政府专题会议精神，加快各项工作进度，用最短时间整改到位，验收摘牌。

2、全面对两个污水处理厂进行自查整改。由开发区、新区管委会和环保局负责，聘请专家，针对媒体反映的两个污水处理厂存在的在线监测、污泥处置等问题进行全面分析，对其运行环节和内部管理进行全面自查会诊，进一步完善管理运行方案，健全污染治理台帐和减排档案，妥善处置污泥，建立精细化、常态化、责任化、规范化运作机制，提升整体运营水平，确保出水稳定达标排放。

3、彻底整治取缔违规违法企业。各乡镇区在各“打非”工作组的配合下，进一步对违法“十五小”企业和重点规模企业开展拉网式排查，做到核清底数，不留死角。由各乡镇区牵头，组织环保、工商、安监、质监、公安、供电、国土等部门的基层站所联合执法，集中对排查出的不符合国家、省市产业政策，环保法律法规明令禁止的“十五小”、“新六小”及其他无证无照的违法“土小”企业，采取彻底断电、清理原料、拆除设备、恢复地貌等手段，予以彻底拆除取缔。对已经拆除取缔的，加强后续监管，杜绝反弹隐患，防止死灰复燃。对有环评审批手续但未验收的建设项目，加快督促限期验收；验收不合格的限期整改，逾期整改不到位的，依法关闭。

4、全面加强重点排污企业监管。由环保局和各乡镇区负责，对污水产生量大、浓度高、排放不稳定和易产生异味的重点企业特别是两座污水处理厂上游企业，实施24小时严密监控，达不到排放标准的及时采取限产、停产等措施，严禁超标排放。对私自偷排、超标排放的，一经发现，高限处罚，顶格处理；对两次以上超标排放的，除罚款外，要封堵排污口，对企业进行限电、限产处理，特别严重的，依法停产整顿；对污水处理厂在进水水质达标的情况下，由于运行不正常出现两次以上超标排放的，依法予以处罚。对燃煤电厂、工艺废气及10吨以上锅炉等废气排放企业，做到执法监察到位，管理台帐健全，运行情况良好，主要污染物稳定达标排放。

5、全面加强“十一五”各项减排工程运行监管。由环保局和各乡镇区负责，对承担节能减排任务的重点企业，督促加强内部运行管理，加快对治污设施运行的各个环节进行全面排查，并建立污染物排放应急机制，确保正常运转并达到承诺的减排效果，杜绝减排工程不达标、超标排放等问题的发生。

6、全面加大重要节点的监控力度。对滹沱河、汪洋沟出入境断面、两座污水处理厂出入水口等重要节点增加监测频次，发现不稳定和超标问题，立即追根溯源，查找责任主体，及时采取有力措施予以整改，确保水质稳定。对重点区域、重要生产流程、重点设施、排污管网等环节，采取错时检查、突击检查等方式，彻底消除环境安全隐患。

7、全面加快农村环境综合整治进度。各有关乡镇负责，按照《河北省实施“百乡千村”环境综合整治三年行动计划》的要求，加快台西、系井、只照、岗上等环境综合整治示范村建设，抓紧谋划建设生活污水处理站、垃圾集运设施，做到早研究、早着手、早治理，切实解决农村环境污染问题。

三、实施步骤

1、调查摸底和宣传发动阶段（8月1日至8月5日）。

各乡镇区和有关部门要迅速对本行政辖区内“十五小”企业反弹情况，重点行业和重点企业的排污情况、污染治理设施运行情况、内部管理情况，以及群众反复投诉的环境问题进行全面调查摸底，明确整治重点，成立领导机构，制定具体方案，召开专门会议进行动员部署和宣传发动。各单位实施方案于8月5日前报市环保综合整治月活动领导小组办公室。

2、集中整治和全面整改阶段（8月6日至8月25日）。

在按要求完成省市整改意见的基础上，按照方案确定的整治重点和要求，各乡镇区和有关部门联合执法、迅速行动，出重拳、动真格、见实效，对各类环境违法行为进行全面集中整治，严厉打击，彻底查处；加强对重点企业的日常监管和宣传教育，督促建立规范运行机制，确保污染治理设施稳定运行，达标排放。

3、督导检查和总结提高阶段（8月27日至8月31日）。

市政府督查室、市监察局、市考核办、市环保综合整治月活动领导小组办公室组织有关部门对各乡镇区活动开展情况进行检查验收，总结成效与不足，完善长效管理机制和措施，并向市委、市政府写出书面总结报告。对不能按要求完成整治任务的通报批评，启动问责机制，严肃追究有关人员和领导责任。

四、工作措施

（一）加强领导，务求实效。成立环保综合整治月活动领导小组，由市长张旭任组长，市委常委、常务副市长梁建坤任常务副组长，市委常委、开发区管委会主任张江水，市人大副主任赵振杰，副市长孙瑞峰、邓素雪、李向阳、边新立，市长助理、公安局局长蔡增辉任副组长，环保、工商、质监、安监、供电、工信、水务、国土、发改、畜牧、监察、住建、城管、卫生、食药监、广电、报社等部门主要负责同志和各乡镇长、开发区、新区管委会主管主任为成员，领导小组在环保局下设办公室，办公室主任由筵凯平同志兼任，负责具体组织开展各项工作。在市五个“打非”工作组的基础上，进一步强化领导，增派力量，建立市级领导分包责任制，并对各组增加一名副组长，从国土局、畜牧局各抽调10名工作人员，食药监局、工信局、供电局各抽调5名工作人员，工商局再抽调5名工作人员补充到各“打非”工作组，自8月2日起立即脱离原工作岗位，进驻各组，迅速进入角色，开展工作。广电局、报社每组各安排一名记者，随时开展宣传报道工作。各乡镇区和有关部门要将整治月活动作为当前一项重点工作，敢于面对问题，敢于担当，勇于负责，各分包市领导和责任单位主要领导要亲自抓办、亲自督导、亲自落实，及时协调解决有关问题，确保活动取得实实在在的成效。

（二）明确职责，协调联动。各乡镇区和有关部门要明确责任，真抓实干，密切配合，协调联动，凝聚强大工作合力。各乡镇区要守土有责，对本行政辖区环境整治工作负总责，积极主动开展排查，迅速组织专项行动，严厉打击违法企业，确保辖区环境安全；要主动加强日常巡查监管，按照“打早、打小、打苗头”的要求，对重点村、重点人实行重点监控，及时发现、及时打击，将违法生产杜绝在萌芽状态，彻底消除反弹隐患。五个“打非”工作组牵头单位要继续发挥组织协调职能，围绕环境保护深入开展好综合整治行动。鉴于综合整治活动时间紧、任务重，要坚持独立执法与联合执法相结合，各乡镇区和环保、质监、国土、工商、安监等部门要强化部门主管责任，认真履行职责，对环境污染、无证无照、违法占地和存在安全隐患的企业开展独立执法行动；对环境违法企业较为集中、反弹较为严重、执法较为困难的，由各工作组组织开展联合执法，集中行动，确保成效。供电、水务、公安及各乡镇区公安派出所等部门要密切配合，依法对环境违法企业彻底断电断水，对阻碍行政执法的从重、从快打击。住建、城管部门要加强市政排污管网建设和管理，杜绝污水外排隐患。畜牧部门要严把饲料生产审批关，严厉打击饲料非法添加违禁物品行为。卫生、食药监部门要加强食品安全监管，杜绝过期食品流入市场。发改局要严把项目建设准入关，不断促进产业结构优化调整。通过综合整治月活动，建立起部门主管、乡镇主体、打非工作组分工负责的长效机制，确保迅速发现、迅速反映、迅速处置违法企业，实现打非工作的长效、常态。同时，建立环保工作月例会制度，由市环保工作领导小组办公室负责召集，各乡镇经联社常务副主任及开发区、新区主管副主任参加，及时通报情况，研究解决问题，力促全市环保工作深入开展并取得扎实成效。

（三）加强督导，跟踪问效。强化联合督查机制，市政府督查室、市监察局、市考核办、市环保综合整治月活动领导小组办公室要定期组织有关部门对各乡镇区活动开展情况进行督导检查，对重要环境问题跟踪督办，到期要帐，并将检查结果计入年度考核内容；对违法企业拆除取缔情况要录像存档，每周通报进度。强化行政问责机制，市监察局负责，对因思想麻痹、工作不力、推诿扯皮、不能按时完成工作任务的乡镇区和部门，第一时间启动问责机制；对造成负面影响的，坚决依法依规严肃追究有关人员和领导责任。

（四）强化宣传，营造氛围。各乡镇区和有关部门要充分利用条幅、宣传单、广播等形式，积极开展宣传活动，做到村村有条幅、天天有广播，确保宣传深入镇村、深入企业、深入人心；市电视台、报社等媒体要开设专栏，对环保综合整治月活动进行跟踪报道，对典型案件舆论曝光，做到周周有影、期期有字，积极营造浓厚的社会氛围；市委宣传部要加强对各级各部门正确接受媒体监督的工作培训，活动期间至少组织三次培训，切实提高应对媒体能力，确保正确舆论导向。市环保局、工信局要聘请有关专家，加强对重点企业环境治理工作和制度化建设的培训，切实提高企业内部管理水平，提高企业法人责任意识，真正建立企业正常运行、达标排放的常态化机制。

（五）及时沟通，加强反馈。各乡镇区和五个“打非”工作组要每周日上午10点前向市环保综合整治月活动领导小组办公室上报活动开展情况，领导小组办公室负责整理汇总后每周编发行动情况周报，报市委、市政府领导并印发全市。

市环保综合整治月活动领导小组办公室

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2016年创建环保模范城市实施方案3篇
2016环保方案 第五篇

第1篇

为了扎实推进我办创建国家环保模范城市，确保年内通过国家环保模范考核验收，依据《市2016年创建国家环保模范城市实施方案》，结合我办实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以创建国家环保模范城市、提高人民群众生活品质为出发点，以“巩固、深化、提升、创建”的思路和“依法创建、规范创建、和谐创建”的原则，狠抓环保基础设施建设和运行管理，加大以流域、大气、固体废弃物为重点的污染治理力度，扎实推进环保监管能力建设，全面提升我办环境保护工作的整体水平，推进全区经济社会可持续发展。

二、2016年上半年通过国家环保模范城市技术评估，年内通过国家环保部创建城市考核验收。

三、实施步骤

（一）全面准备阶段（20163年1月—5月）。4月底前进行全面准备并完成创建国家环保模范城市8项指标资料整理工作。5月份迎接国家环保模范城市技术评估。

（二）整改提高阶段（2016年6月—8月）。根据创建国家城市技术评估结果，认真对照检查，查漏补缺，强化措施，扎实整改，确保存在问题整改到位，创模指标全面达标。

（三）迎接考核阶段（2016年9月—10月）。做好各项准备工作，迎接创建国家环保模范城市考核验收。

四、考核指标要求和责任分工

（一）按期完成市政府下达的主要污染物总量控制任务。

1.严格落实工程减排、结构减排、管理减排措施，确保主要污染物减排计划全面完成。

2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年减排资料，9月底前稳定运行。

（二）近三年辖区内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发应急并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法律法规的案件。

1、加强环境监管，确保无重大、特大环境污染事故发生。

3.定期对涉及危险化学品企业（即危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置企业）开展环境风险评估。

4.加强企业环境安全管理，督促企业制定环境突发事件应急预案并定期进行应急演练。

5.做好危险化学品安全事故管理工作，定期进行危险化学安全事故应急演练。

6.加强辐射、放射源调查摸底河环境监管工作，确保安全许可证率达到100%。

（三）近三年，每年城镇居民人均可支配收入达到10000元，每年环境保护投资指数》1.7%

1.加大城市环保基础设施建设投资力度，完善城市功能，提升城市环境管理水平。

2.拓宽城镇居民收渠道，确保城镇居民均可支配收入逐年提高。

3.积极投资争取省、市环保专项资金，加大城市环保基础设施建设，提高环保投资指数。

4.加强工业企业环保设施运行监管，加大建设项目环保设施“三同时”验收工作力度，进一步提高环保投资指数。

5.将环保专项资金列入财政预算，政预算有规划环境影响评价的预算支出。

6.按照指标考核要求，3月底前提供2016年城镇居民人均收入、环保投资资料。

（四）规模以上单位工业增加值能消耗逐年下降。

1.积极做好关、停、淘汰的高耗能企业工作。

2.积极开展节能降耗工作，加快推广高效节能产品和绿色照明工程，普及建筑节能新技术和新材料，推广告、水等能源的梯级利用。

3.做好规模以上单位工业增加值能耗统计工作，规范相关数据。

4.按照指标考核要求，3月底提供2016年相关资料。

（五）单位GDp用水量逐年下降。

积极开展节水活动，各行政事业单位、各个行业及家庭都要落实节水措施，安装使用节水设备，推动全社会节水工作。

（六）万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降。

做好辖区主要工业污染物排放（工业废水、COD二氧化硫、烟尘）强度统计工作，全面落实减排措施，规范环保设施运行。

（七）城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上。

1.加强对拆迁地施工扬尘的管理，对拆迁工地实施湿法拆迁，现场覆盖、遮挡、减少扬尘污染，规范拉土车辆，实行净车出场、密闭运输，严禁在运输过程中发生抛洒和泄漏。

2.加强工业企业管理，确保辖区内工业锅炉脱硫除尘设施稳定正常运行，烟尘达标排放；辖区全逐年淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，对全区除尘效率达不到99%以上的锅炉均进行改造；20蒸吨以上燃煤锅炉必须安装脱氧设施，未建设脱氧设施的企业，禁止直接燃用含硫量超过0.5%的煤炭。辖区内严禁焚烧农作物秸秆；城区80%规模以上的餐饮业使用清洁能源，并进行油烟治理，城区80%规模以上的小餐饮业餐厨垃圾得到妥善处理，所有烧烤业使用环保烧烤炉。

3.加强对建筑施工工地、道路施工扬尘的管理，做到净车出场，避免在运输过程中抛洒和泄漏，减少扬尘对环境的影响。

4.加强露天储煤煤场的治理，4月底前关闭辖区内经营性煤场，企业自备煤场必须硬化地面、建设封闭煤仓和洗车台，并对周围进行绿化，防止扬尘污染。

（八）辖区内水质达到相应体环境功能要求，区域界断面出境达到要求。

1.加强医院含菌污水的环境监管，确保处理达到相关标准后排入城市污水管网。

2.督促落实企业对污水处理设施进行升级改造，5月底前不达标的实施停产治理；严把建设项目环境“准入”关，确保水质持续好转。

（九）区域环境噪声平均值。

1.组织定期巡查，严禁22.00至次日6.00施工，确保区域噪声不影响居民正常生活。

2.制定完善社会噪声（市场、街道、娱乐。商场）管理规定，对辖区主要街道和区域的歌舞厅、高音喇叭及街头叫卖等噪声污染敏感区进行集中治理。

（十）交通干线噪声平均值。

配合交通部门加大交通秩序管理，强化机动车禁鸣喇叭的规定，城区主要街道设立禁鸣标志，降低道路交通干线噪声。

(十一)城市生活污水集中处理率。

1.加强重金属企业的环境监管，含重金属的工业污水必须经过处理达到相应标准后方可进入城市污水处理厂。

2.采取有效地措施，对污泥进行综合利用和妥善处置，确保符合国家创模考核要求。

（十二）重点工业企业污染物排放稳定达标。

1.突出抓好重点工业污染源环境监管。

2.4月底前建立、规范、完善重点工业企业一企一档。

3.重点企业每季度进行一次自动检测数据有效性审核。

4.对国、省、市控企业加强监管，确保污染物稳定达标排放。

5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年重点企业相关资料.

（十三）清洁能源使用率。

1.在重点工业企业中推广使用清洁能源，提高清洁能源使用比例。

2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年清洁能源相关资料。

（十四）生活垃圾无公害化处理。

1.加强生活垃圾中转设施运营管理，确保规范运行，并做好的相关的运行记录。

2.在全区积极推行垃圾减量化、无公害化和资源化管理，推行生活垃圾分类收集和管理。

（十五）工业固体废物处置利用率。

1.加强粉煤灰、化工废渣等工业固废的综合利用，不断提高工业固废的综合利用率。

2.加强工业企业管理，规范工业企业固体废物处置合同及相关资料。

3.按照指标考核要求，3月底前提供2016年固体废物相关资料。

（十六）危险废物依法安全处置。

1.做好工业危险废弃物监管和妥善处置，严格执行工业危险废物登记、检查等制度，确保工业危险废物全部送往危险废物处置中心或有资质单位进行处置。

2.对辖区医疗垃圾定点收集、密闭包装，统一运输，集中处理，落实医疗废物转移联单制度，确保医疗废物全部依法安全处置；加强医疗物处置中心的监管，确保其规范安全正常运行。

3.4月底完成全区范围内生产、收集、运输、利用、处置工业危险废弃物单位意外事故防范措施和应急预案的定制工作。

4.加强放射源、辐射源的监督和管理，确保废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证率100%。完善辐射、放射源的防护设施，规范和健全相关手续（环评、许可），妥善保管，设立标志，落实专人、专库管理。

5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年危险废物相关资料。

（十七）环境保护目标责任制落实到位，环境指标纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度。

1.3月底前制定创模年度实施方案及资料收集等相关文件。

2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年目标责任制及质量公告等相关资料。

（十八）建设项目依法执行环评、“三同时”，依法开展规划环境影响评价。

1.5月底前完成未验收的“三同时”项目竣工验收。

2.3月底前协助相关部门对未批先建等违法项目按其审批权限应依法进行处罚、限期补办手续。

3.建设项目依法执行“三同时”制度。6月底前协助相关部门对未执行“三同时”制度的项目按其审批权限依法进行处罚，要求其按环评批复执行。

4.建设项目均应再试生产3个月内履行竣工环境保护验收手续，未履行验收手续的，必须依法按期补办验收手续，所有项目均应提供试生产申请及其批准文件。

5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年环评、“三同时”及规划等相关资料。

（十九）公众对城市环境保护的满意率。

1.加强创模宣传力度，做到网络周围有创模信息，报纸月月有创模专刊，大街小巷有固定创模宣传。

2.在“科技之春”宣传月、“六五”世界环境日、“12.4”法制宣传日等举办大型的环境宣传活动。

（二十）城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。

1.环境卫生管理，采取有效的措施，巩固提升创卫成果。

2.强化城区市容市貌的环境整治，保持城乡结合部卫生整洁。

3.大力开展限塑令宣传工作，确保城市限塑令执行到位。

4.按照指标考核要求，3月底前提供2016年城乡环境管理的相关资料。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。按照“条块结合、以块为主”的原则，强化创模目标责任制管理，实行党政一把手负总责，主管领导具体抓，确保如期完成各项创建目标。

（二）明确任务，突出重点。按照“巩固、深化、提升、创新”的工作思路，在巩固省级环保模范城市成果的基础上，对照国模指标体系，针对大气污染治理、清洁生产审核、地表水功能区、水质、重点工业企业污染物排放、环境保护能力建设、公众对环境满意率等薄弱环节，进一步细化工作，夯实工作责任，保质保量如期完成各项任务。严格按照市创建办印发《市创建国家环保模范城市资料收集大纲》的内容及要求收集上报资料，确保创模资料科学、准确、详实，符合逻辑。

（三）广泛宣传，营造氛围。大力宣传创模工作的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗都要设置创模广告，营造浓厚的创模氛围。加强对外宣传，充分展示我区的创建决心和工作力度，普及创模知识和标准要求，调动广大群众和企业的创模热情。充分发挥舆论监督作用，及时发现创模工作中存在的矛盾和问题，营造强大的舆论攻势，督促各责任单位及时整改，促进创模各项工作的顺利进行。

（四）强化督查，严格考核。继续实行创模工作目标责任考核、考评奖励和挂黑牌、群众举报奖励、问题责任追究、整改督办等制度措施。强化督促检查力度，采取明察与暗访、抽查与前面相结合的方式，加强工作督查。严格责任追究制、法人奖励制和群众举报奖励制度。

第2篇

为进一步提升辖区绿化水平，推进创园工作深入开展，确保今年顺利通过国家住建部卫星遥感测试，按照区双创办安排，结合我办实际，现特制定开展植树造林、种花种草等增绿添美工作实施方案。

一、时间安排

从即日起至4月底结束。

二、工作目标

对照国家园林城市标准，加快绿化建设步伐，重点在辖区单位庭院、居住小区、道路及建筑、拆迁工地等场所大力实施植树、栽花、种草等增绿补绿工作，做到“见缝插绿”，不留死角，力争各项绿化指标在短期内得到较大提升，为国家住建部遥感测试顺利通过打下基础。

三、工作任务

顺利完成区双创办下达给我办的50亩以上的绿化任务

四、具体分工

（一）由城建办牵头，各分包社区组办督办，各社区、村负责督促各自片区机关单位、学校、社区、城中村等处的空闲土地、边角地进行增绿补绿，修复受损绿地，增加绿化面积。

（二）由城建办负责，对区管尚未开工的拆迁工地和需要绿化的基建工地内未建设使用的空闲土地及裸露的黄土进行全面绿化。

（三）由城建办负责，对市上过去代征道路尚未安排绿化任务的道路两侧的城市空地全面进行绿化。

五、实施办法

各社区、村增绿补绿工作按照分工要求具体实施，其他重点绿化部位实施办法如下：

景观天下新增绿地面积15亩，实施单位为景观天下项目部，购买栽植树种为国槐1棵，铺地柏15棵，石楠100棵，大叶黄杨100棵，石榴树20棵。

财校新增绿地面积21亩，其中北院14亩，南院7亩，实施单位为财校，购买栽植树种为法桐、大叶女贞、红叶李、石榴树、红叶石楠。

瑞丰苑小区新增绿地面积30亩，实施单位为该项目部，其中一期购买绿化树木新增绿化面积7亩，二期新增绿化面积8亩。

六、工作要求

（一）高度重视。年底前通过国园验收是市委、市政府的既定目标，各社区、村以及承担任务的机关各组办要切实增强创园工作责任感和紧迫感，将创园工作摆上重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，全力搞好增绿添美工作，大力提升绿地绿和绿化覆盖率，确保各项工作任务如期完成。

（二）摸清底数。各社区、村要指派专人，深入一线，对各自片区范围机关单位、学校、社区、城中村、拆迁工地、基建工地等处的空闲土地、边角地进行摸底，要按照和周围环境协调的原则，确定绿化树种，制定增绿补绿工作计划，千方百计增加绿量，确保国家卫星遥感测试顺利过关。

（三）确保效果。各社区、村要进一步加大督促力度，充分发挥项目实施单位主体作用，确定具体的绿化方案，抓紧实施。要保证增绿质量，抓住栽植、浇水、养护等环节，确保种一块、活一块，确保增绿效果。对于未能按时限要求完成任务，工作滞后，影响遥感测试结果的单位和部门，按照创建工作纪律规定，追究相关人员责任。

第3篇

为进一步巩固、提升、深化、创新国家卫生城市创建成果，冲刺国家环保模范城市、国家园林城市目标，根据区双创领导小组《区2016年巩固提升国家卫生城市创建成果工作实施方案》，结合我办创建工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“五个吴办”这一主题，以抓好创国卫十项工作的巩固提升为内容，按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理、抓创新促发展”的要求，进一步提升城乡环境品质，提升城市承载力和综合竞争力，全力打造全省最优投资环境，为如期实现国模、国园创建目标打下坚实的基础。

二、工作任务

（一）道路清扫保洁工作。按照建设部环卫作业队伍定额有关标准，配足环卫保洁人员，全面提升清扫保洁标准，确保清扫保洁工作全覆盖。严格作业规范，精细作业，要求路面清扫保洁率达到100%，突发性路面污染物清除时间控制在30分钟内，除雪铲冰及时有效，野广告逗留时间不超过24小时，实现清扫保洁人员、时间、质量“三落实”。要充分发挥机械化车辆作用，借鉴先进城市的管理经验，建立人力清扫和机械化清扫相互补充，相互促进的管理机制，使机械化清扫率达到45%以上。在一日两洒的基础上，按季节和天气适时调整，提高洒水压尘频次。坚持雨天冲洗道路制度。坚持每周对行车道道沿、隔离栏杆和和绿篱、绿化带周边的灰带进行一次高压冲洗，减少浮尘，使道路见本色。加强环卫车辆监控管理工作，切实提升工作效能。强化三级管理，加强对城市道路清扫保洁工作的监督检查，落实长效管理机制。

（二）生活垃圾收集清运工作。要切实加强生活垃圾收集、清运监管力度，督促单位、社区按标准配备垃圾收集设施，使用密闭制式环卫专用车辆，做到密闭运输，车容整洁，日产日清。坚决杜绝占道收集、乱倾倒垃圾的问题。各镇办所有生活垃圾要全部运入市垃圾填埋场，确保垃圾无害化处理率达到95%以上。进一步加强和推广农村生活垃圾规范化处置工作，全面实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖。

（三）环卫设施管理工作。加强公厕管理，落实管理人员和经费，实现市民免费入厕。及时更换维修内部设施，公厕管理达到“一全三净五无”（即设施全；地面净、立面净、便池净；无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水）。完善城区垃圾中转站内配套设施建设，确保全部达标，确保中转站及时投入使用，不得改变用途。严格中转站管理，做到密闭收集，规范操作，定期消杀，确保运转正常，清运及时。抓好单位、社区内部生活垃圾密闭收集站、点的规范工作，规范垃圾收集。

（四）社区单位及城中村、城乡结合部环境卫生整治工作。组织开展以社区单位、城中村、城乡结合部等部位为重点的小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等门店卫生整治达标活动，严格准入，抓好消毒，规范经营。要进一步完善环卫设施，彻底清理社区单位内部积存垃圾，清除野广告，清掏树坑、绿篱杂物，建立健全长效机制。加强村容村貌整治，重点拆除违章搭建，物料占道行为，落实清扫保洁人员和环卫工具，全天保洁，彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池，建设一批规范化密闭垃圾屋，要求数量足够，布局合理，垃圾日产日清，规范垃圾收集。

（五）环卫基础设施建设工作。按照区上要求，年内开展新建公厕，配备机械化清扫车辆等工作，采取维修、更新和市场化运作等形式，确保果皮箱完好率90%以上。合理布点，恢复移动收集转运站点，完善城市功能。

（六）农贸市场建设、改造和规范管理工作。按照市上要求，年内新建2个农贸市场，升级改造2个农贸市场。要抓好集贸市场的达标整治和规范管理，进一步完善以市场主办方为第一责任人的长效管理机制。加强市场公厕、垃圾收集等设施日常管理工作，做好市场卫生保洁，坚决取缔市场口外延的摊群点。全面落实蔬菜农药残留监测检验工作。新建、改造项目要合理规划建设集办公、餐饮、商业等服务为一体的城市综合体，不断拓宽完善服务功能，为市民群众提供一个方便、快捷、经济的综合空间。

（七）新生便民店和社区便民市场建设管理工作。扎实推进“三进”工作，引导摊位进院内、社区、小区经营。加强新生便民店管理，规范经营，提高质量和档次，年底前按照有关标准落实便民市场建设任务，方便群众购物。

（八）街景整治和建筑立面管理工作。全面提升改造秦皇路等城市道路的城市容貌。开展沿街建筑外立面整修，对主要道路沿街有建筑立面综合整修的，统一区域建筑色彩、形式；统一规范沿街建筑门窗、护栏、临街悬挂物等，对临街晒衣架、遮阳（雨）蓬、花架、空调架等进行改造、翻新；对不符合要求的沿街橱窗、门匾、广告设置位置、尺寸、材质、色彩等进行提升改造。城市主次干道及门户空间特色鲜明，沿街建筑整齐规范、美观大方、色彩协调、精致新颖，彰显城市文化特色。沿街门店门头牌匾统一，户外广告设置规范，沿街围墙整洁美观，进一步改善城市面貌，彰显城市特色，提升城市品位，着力打造精品城市，不断提高城市综合竞争力和广大市民生活品质。

（九）“门前三包”管理工作。全面落实“门前三包”管理责任，落实三包人员，加大门前秩序处罚监管力度，提升管理水平，切实做到“三净五无一不”，建立沿街立面周擦洗、门前地面旬水洗等长效化管理机制度。继续推行门前三包星级管理制度，细化考核评比细则，积极创建具有特色的门前三包星级示范街工作。

（十）“治乱”管理工作。进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为，取缔门前摆放的移动的灯箱广告、条幅、横幅，消除视角污染。加大乱涂写野广告监管力度，对违章行为要及时取证、呼叫、查处。严格落实网格化管理责任制，定点值守，加强巡查。

（十一）车辆停放秩序管理工作。实施科学管理，加强非机动车辆保管站管理，规范停车管理秩序，取缔未经核准、影响交通和行人通行及不符合标准的保管站。加大乱停乱放行为查处力度，依法予以高限处罚。加强非机动车保管站护栏管护维修工作，严禁乱拉乱挂违规围挡以及破坏行道树、绿篱等现象。

（十二）建设工地管理和渣土治理工作。积极开展文明工地创建活动，严格按照《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建设自动化冲洗设施和规范围挡，强化湿法拆迁，减少扬尘污染，确保我市空气质量达到国模规定的pM2.5标准。提升准入门槛，对不履行湿法拆迁和车辆冲洗的工地，严格按规定查处，不达标不准予施工；对不服从管理，违法建设，给环境造成负面影响的建筑企业，登记备案，列入黑名单，按照有关规定，取消施工资格。从严治理渣土运输车辆带泥上路、沿街抛撒、乱拉乱倒以及超速超载、闯红灯、无证无牌、手续不全等违章违法行为，严查工地施工噪音扰民行为。利用GpS定位系统对渣土运输车辆实施监控管理，加强管控力度。

（十三）再生资源回收管理工作。全面提升再生资源回收场所建设管理档次，彻底解决污水外流、露天堆放、占道堆放等问题，着力推动再生资源回收网络体系建设，年内完成南郊再生资源区域回收利用基地建设任务，及时投入使用，坚决取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。

（十四）爱卫组织管理工作。进一步完善工作网络长效机制。按照工作要求，进一步健全爱卫工作网络，组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动，切实做好2016年各项工作及创卫资料的收集整理。

（十五）健康教育工作。继续建立健全健康教育工作网络,组织实施健康教育与健康促进工作长效运行机制。各部门、各单位根据自身特点，组织开展形式多样的健康教育培训活动。抓好部门协作和群众广泛参与的工作机制建设，促进健康教育规范化、制度化管理。在2016年建设示范点的基础上，分行业、分社区建设一批示范点，培养典型，突出特色，发挥以点带面，整体推进的作用。开展针对性强、形式灵活多样、富有成效的健康促进活动，提高社区卫生机构综合功能。要在健康科普园示范社区建设工作上下大功夫，努力拓展健康教育工作的广度和深度。进一步抓好控烟履约工作，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》，积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。

（十六）病媒生物防制和传染病防治工作。进一步巩固病媒生物孳生地的治理成果，加强病媒生物防制设施标准化建设,完善春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度，着力提升病媒生物防制水平。建立健全传染病监测网络，加强传染病监测工作，提高疫情报告与管理。完善感染性疾病科规范运行，加强医务人员传染病知识培训考核，提高院内感染控制能力。强化预防接种门诊和医疗废弃物的内涵管理，完善制度，充实人员，切实做到规范化、精细化、网络化管理，确保免疫规划工作和医疗废弃物管理持续规范开展。

（十七）公共场所及生活饮用水卫生管理工作。全面开展公共场所卫生监督量化分级工作，规范各类公共场所经营行为。切实加强公共场所公共用品的消毒工作和网吧消毒工作，在中小宾馆、洗浴场所大力推广一次性拖鞋、一次性茶杯，在美容美发店大力推广理发工（用）具紫外线消毒箱，严防传染病的流行，维护消费者的健康权益，并指导规范公共场所及店内功能分区和排风等工作。加大二次供水单位监管力度，及时办理、审验供水点相关证照，确保水质安全，确保市民用上安全、卫生的自来水。

（十八）食品安全管理工作。充分发挥区食品安全委员会及其成员单位的作用，进一步加强小餐饮、食品小作坊等的监管责任，努力实现从农田到餐桌食品生产、流通、消费等环节监管工作的无缝对接。全面加强食品生产、食品流通及农村家宴、大中院校食堂、集体用餐的餐饮服务等环节的食品安全监管，提高食品安全系数，从严查处违反食品安全法律法规，生产、加工、销售问题食品的行为，严防重大食物中毒事件。规范、扶持发展餐具集中消毒企业，在中小餐饮店扩大集中消毒餐具覆盖面，开展知识、技术培训和上门指导服务工作，帮助经营业主规范经营，提升餐饮业和食品生产发展水平，维护群众身心健康。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。今年是创模和创园的关键之年，即将迎接国卫复检，机关各部门，各社区、村要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。按照“条块结合，以块为主”的原则，全面抓好辖区创建工作，同时要加强协作，齐抓共管，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。

（二）采取措施，整体提升。要采取打造“三不四做”创建干部队伍和建立健全“86321”工作机制两项措施，推进全办创建工作整体提升。“三不四做”即，不懈怠（就是要始终保持高压严管态势，紧绷创建工作之弦），不马虎（对创建的每项工作都认真对待，容不得半点马虎），不跟风（按照创建工作的节点和工作节奏，创造性地开展工作）；做勤学善思的模范，做主动工作的模范，做争先创优的模范，做遵守纪律的模范。“86321”即，“8”是巩固、提升、深化、创新；“6”是有工作标准、有人员责任、有流程制度、有考评奖罚、有经费保障、有工作记录；“3”是坚持双创工作整改问题销号制、责任追究制、法人代表奖励制；“2”是建立完善作业体系和监管体系；“1”是落实一把手工程、一月一考评、建立一套符合实际的双创工作长效管理机制。

（三）加大投入，提供保障。要想方设法多渠道筹集城市管理、设施维护和行政执法保障资金，保证创建硬件建设和管理经费落实到位。实行多元化的资金筹措机制，拓宽投入渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，为创建工作提供强有力的财力保障。

（四）强化督查，确保实效。区双创办将巩固提升国家卫生城市创建成果工作纳入全年双创工作目标责任制考核，街道办对工作进展情况进行跟踪检查，对实施效果好的单位予以全办通报表扬，对工作不力，效果不佳的单位和责任人，按照双创工作有关纪律规定予以责任追究。

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