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学校对口救灾工作方案

2016-08-29 11:09:22 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 学校对口救灾工作方案(共6篇)小学抗灾救灾工作方案富民小学抗灾救灾工作方案雨季来临,自然灾害频发的严峻时期,为提前做好防灾抗灾的各项准备工作,全面提高应对灾害的处置能力,协助区政府妥善安排好灾民的救助工作,结合我校实际,特制定防地质灾害、主汛期抗灾救灾工作方案:一、指导思想从实践“三个代表”重要思想、保证经济可持续发展、维护社会...

篇一:学校对口救灾工作方案
小学抗灾救灾工作方案

富民小学抗灾救灾工作方案

雨季来临,自然灾害频发的严峻时期,为提前做好防灾抗灾的各项准备工作,全面提高应对灾害的处置能力,协助区政府妥善安排好灾民的救助工作,结合我校实际,特制定防地质灾害、主汛期抗灾救灾工作方案:

一、指导思想

从实践“三个代表”重要思想、保证经济可持续发展、维护社会稳定和构建和谐社会的高度,深刻认识2011年救灾工作的严峻形势,牢固树立防大汛、抗大灾的思想,进一步增强工作责任感,认真研究解决救灾工作的薄弱环节和在救灾工作中有可能遇到的问题,一旦发生灾情,救灾工作卓有成效地开展,最大限度地保护人民生命财产安全。

二、工作目标

坚持以人为本、为民解困的宗旨,全面落实抗灾救灾工作责任制,实现紧急转移师生不出现重大伤亡,保障学校正常的教学秩序。全体教职员工要坚定防大汛、抗大灾、救大灾的信心,从现在起全面进入临战状态,对可能发生的灾害采取主动措施,确保灾害来临时把损失降到最低限度。

三、高度重视,加强领导,落实责任制。

全体教职员工要牢固树立“一切为了人民,为了灾民的一切”的抗灾救灾理念,坚持“以人为本、为民解困”的工作宗旨,克服麻痹思想,加强组织领导,抓紧部署,加大工作力度,落实各项措施。真正做到认识到位、责任到位、工作到位、措施到位,不留死角,确保抗灾救灾工作顺利进行。

1、成立抗灾救灾领导小组

组 长:

副组长:

组 员:

工作职责:组织开展抗灾救灾准备工作的督查,及时发现问题、解决问题,确保灾情发生后救灾工作能够及时到位;重大灾情发生后,做好救灾工作并及时上报灾情。同时要对救灾资金的使用、灾民生活保障、学校卫生防疫等情况进行专项督查,确保学校教育教学秩序稳定。

2、 成立学校抗灾救灾抢险突击队

队 长:

副队长:

队 员:全体男教职员工,全体共产党员、共青团员

突击队主要任务:执行市、城区地质灾害防治工作领导小组下达的地质灾害抢险、主汛期抢险、安置灾民任务。根据灾情发展,到一线抢险。负责学校人、财、物的搬迁转移。

3、协助*区政府安置灾民工作小组。

组长:

副组长:

组 员:

主要职责:负责安置点灾民接待工作、生活安排和学校抗灾救灾人员的生活保障。

四、工作要求

(一)全面做好防地质灾害、主汛期抗灾救灾的各项准备工作。一是做好组织准备,核心是落实救灾工作责任制。把工作和责任分解到人,认真做好汛期救灾的各项准备工作,确保一旦发生灾情,能立即有计划、有步骤地组织实施救灾工作。二是做好预案准备。制定救灾应急预案要突出重点,具有操作性。三是落实好救灾预算资金。对预算安排的救灾资金要确保落实,一旦发生灾情,及时拨付到位。四做好本单位各种基础设施应对洪涝等灾害的安全防患工作。五是及时了解和掌握汛情的预测预报,为做好防灾工作争取更多的主动。六是

做好救灾的人员准备。学校组建的救灾队伍,要加强培训,确保应急时发挥作用。

(二)严格执行灾情统计报告制度和汛期值班制度,确保灾情上报及时准确。在地质灾害、主汛期,学校要实行24小时值班制度,及时掌握雨情、水情、灾情,及时、准确、客观地做好灾情统计、核查和上报工作。重大灾情发生后,学校要在2小时内将初步情况报城区教育局抗灾救灾指挥部和区政府办公室。灾情稳定之前均须执行24小时零报告制度。

(三)做细做实灾情核查工作。灾情一旦发生,学校要及时组织人员深入到受灾师生中去,认真细致地了解灾情,过问受灾师生的吃饭、居住、上学等困难,并层层抓好核实、统计、汇报工作,切实做到上报及时、灾情准确。在灾情核实过程中,要建立与各级防汛抗指挥部的沟通协调机制,确保灾情准确、及时、一致。

(四)妥善做好安置、转移工作。灾情发生后,妥善安置转移师生。对校舍被淹,待洪水消退组织人员对校园校舍进行安全检查和清扫、消毒,并制定计划尽快开展恢复重建工作。三是学校要做好灾后校园的卫生防疫工作,使校园不发生疫病流行。四是迅速组织人员对学校的校园建筑及其设施进行检查,凡已成危房的和水淹后不安全的校舍,一律将师生转移出去并妥善安置,绝不能让孩子在危房上课。四是密切注意各类地质灾害情况,凡是有可能发生塌方、倒塌的地方,

要及时组织师生转移。此外,要特别注意做好受灾师生的生活安排等工作。

(五)积极做好灾后学校基础设施的抢修和卫生防疫工作。

五、抗灾救灾工作安排及措施

1、做好避险看护工作。在强降雨天气、汛期期间,各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生到校(离校)情况,尤其是住在山边、低水位地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。接上级教育部门提前放学通知,教师应通知家长到校接送(或及时反馈学生到家情况),并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

2、工作预案:

(1)第一预案: 当接*区抗灾救灾预案启动通知,学校抗灾救灾领导小组组长必须及时传达信息和紧急部署。加强值班(实行门卫值班和领导班子电话值班制度),严格执行报告制度,做到上情下达、下情上报。值班人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向校长、城区教育局领导汇报,做好值班记录。

(2)第二预案:当发生灾情,接到抗灾救灾紧急通知,抗灾救灾工作领导小组成员全部到位。及时向师生通报风情、水情、雨情等信息。迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,当遇到暴风雨

篇二:学校对口救灾工作方案
学校抗震救灾方案

衡水中学预防地震演练活动方案

一、演练目的

衡水中学在学校的领导指挥下,通过地震应急演练,使师生掌握应急避震的正确方法,熟悉紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,学校地震应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护师生的生命安全。同时,通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

二、演练安排

1、内容:防震自救演练共分为三部分:

(1)应急避震演练

(2)紧急疏散演练

(3)紧急集合演练

2、对象:全校师生

3、时间:每周二四课间操

三、演练准备

1、演练前让学生熟悉应急避震的正确方法,分析学校应急避震的环境条件,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域。

2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。

四、演练要求

1、分工明确、责任到人。

2、不要惊慌,听从指挥,服从安排。

3、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。

4、按规定线路疏散,不得串线。

5、统一穿着校服。

五、组织机构

(2)教室室内指导组成员

各班主任及任课教师

职责:

①“地震警报”发出后,指导学生进行室内紧急避震,纠正学生的不正确动作和姿势。

②“地震警报”解除后,带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”(学校内操场)。

③班主任自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。

(3)疏散线路沿线工作组

衡水中学路线:二楼下来后从教学楼前直接到升旗台指定位置

职责:

①、合理调节学生疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。【学校对口救灾工作方案】

②、处理学生疏散过程中的偶发事件。

六、演练程序

(一)启动程序:各位老师,同学们,衡水中学地震应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。

请班主任重申演练程序和演练要求。

(二)教室内应急避震演练

1、信号员发出“地震警报”信号(连续哨声)。【学校对口救灾工作方案】

2、上课教师立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知学生“地震来了,不要慌”,并指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部,最后一排的同学可面向墙,抱头蹲在墙角处。

3、信号员发出解除“地震警报”信号(长哨声)。

4、学生复位,老师告知学生,地震已过,现在撤离教室,进入紧急疏散演练环节。

(三)紧急疏散演练

1、学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到事先指定的地点整队。具体办法:各班两路纵队,班主任在前带队。

2、演练各班撤离路线如下:

(1)在底楼的班级在老师的带领下直接上操场

(2)二楼疏散顺序:

各班按离楼梯口远近从楼梯口下

(4)在底楼的班级在老师的带领下直接上操场

(5)各班必须按照疏散顺序严格执行。

(6)全部疏散到指定地点后蹲下。

3、各班班主任向领导小组组长汇报班级情况及人数。

4、结束演练。

七、演练总结

请领导小组组长总结讲话并宣布演练结束。

【学校对口救灾工作方案】

附:安全避震童谣

遇地震,先躲避,桌子床下找空隙,靠在墙角曲身体,【学校对口救灾工作方案】

抓住机会逃出去,远离所有建筑物,余震蹲在开阔地。

衡水中学

2013.9.10

篇三:学校对口救灾工作方案
2016年对口定点帮扶年度工作计划

根据市扶贫开发暨乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚领导小组《关于做好2016年对口定点扶贫工作的通知》精神,结合党的群众路线教育实践活动,进一步把对口定点扶贫工作抓紧抓好,抓出实效,加强联系的县镇村和区街道办事处社区和的指导与帮扶,明确责任,推动“双联”工作的落实,特制定年度工作计划。

一、工作目标

根据对口定点扶贫的总体要求,坚持把开发式扶贫和社会保障相结合,推动县镇村和区街道办事处社区解决扶贫对象的温饱,帮助解决22户贫困户脱贫。结合工作帮助建设全民健身路径和农民健身工程,培训社会体育指导员,指导开展全民健身活动。积极帮助县镇村调整产业结构,引进项目、资金,进一步把养牛、养鸡和翠红李种植发展壮大。

二、工作重点

(一)围绕加强村和社区组织建设加强帮扶。指导加强村和社区“两委”班子建设,抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设,加强村(社区)民主管理,全面推行“四议两公开一监督”工作法,全面实施村(社区)政务民主公开,提高民主管理科学化、制度化、规范化水平。发挥党员干部的先锋模范作用。进一步扩大基层民主,重点是完善制度和村规民约和社区管理,基层组织建设明显加强。

(二)围绕完善基础设施重点帮扶。帮助搞好全民健身路径和农民健身工程建设,培训社会体育指导员,开展全民健身活动,引导村民、社区居民参加健身活动,树立良好的生活理念。帮助县镇村完善村级水泥公路硬化,改善人居环境,提升群众生活质量。协助区街道办事处百招牌社区便民服务窗口建设,方便社区居民办事。

(三)围绕解决急难问题及时帮扶。结合党的群众路线教育实践活动,党员干部坚持深入帮扶的县镇村、区街道办事处百招牌社区办实事,帮助解决生活、生产、就业等方面的实际困难和具体问题。开展结对帮扶,做好节日送温暖和帮助抗灾救灾。帮助县镇村党员干部、种养殖大户带头接受实用科技培训,解放思想,更新观念,树立自我脱贫意识选好脱贫路子,实施脱贫计划,带动当地经济发展。

(四)围绕提升自我发展能力做好帮扶。领导干部1人联系1户贫困户,其他干部职工几人联系1户贫困户。指导县镇村搞好技术培训和收集致富信息,调整产业结构,利用当地优势资源提高农民致富能力和适应市场的能力,帮助村富余劳动力外出务工,不断增加收入。指导区街道办事处百招牌社区整合资源,改善便民服务条件,增加就业岗位。

(五)围绕精神文明建设切实帮扶。指导帮助完善村(社区)活动室,建好农民书屋、社区阅览室,组织村(居)民积极参加精神文明建设,丰富群众的文化生活,创建平安村组、平安社区,提高村组、社区自治能力。

篇四:学校对口救灾工作方案
2016行政机关工作人员学习培训工作计划

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时的重要讲话,以及国务院和省、市政府“关于推进依法行政加强法治政府建设的意见”,全面推进依法行政,进一步加强法治政府建设,现结合我县实际,提出如下实施意见。

一、加强学习培训,增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力

(一)健全领导干部学法制度。坚持县政府常务会前学法和各乡镇政府、县政府各部门领导班子集体学法制度,采取专题法制讲座等多种方式,组织领导干部有计划的学习法律知识。建立健全集中培训制度,对全县副科级以上干部,由政府法制机构联合组织部门每年组织1期领导干部依法行政专题研讨班。各乡镇政府、县政府各部门每年12月20日前要向县政府法制机构报告本年度领导干部学法情况,由法制机构汇总后报县政府。

(二)建立领导干部任职前的依法行政情况考察和法律知识测试制度。要重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。对拟任各级各部门领导职务的干部,要把掌握相关法律知识和依法行政情况作为任职前考察的重要内容,其中对拟任执法部门领导职务的要进行相关法律知识测试,凡有重大违法行政行为或者法律知识测试不合格的,不予任命。

(三)严格落实行政执法人员培训制度。县政府各行政执法部门负责对本单位的行政执法人员进行专业法律知识培训考试。对在职行政执法人员,县政府每年组织一次通用法律知识和新法律法规培训考试,具体工作由政府法制机构承办。培训考试成绩作为行政执法人员考核内容和任职晋升的依据之一。凡无正当理由不参加培训或考试不及格的,取消其执法资格,调离执法岗位。对新上岗的行政执法人员进行岗前培训,未经培训或者培训考试不合格的,不得从事行政执法工作。

二、创新工作机制,提高制度建设质量

(一)健全规范性文件制定程序。认真落实《河北省规范性文件制定规定》,进一步完善规范性文件的制定程序。制定对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的规范性文件,须经过公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定。全面推行部门规范性文件前置合法性审查制度,县政府各部门制定规范性文件,应当在签发前报送县政府法制机构进行合法性审查,未经审查或者审查不合法的,不得发布实施。实行规范性文件公开发布制度,规范性文件要通过政府公报、政府网站、新闻媒体等形式向社会公布,未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。经政府法制机构合法审查的政府部门规范性文件,由政府法制机构统一登记、统一编号、统一向社会发布。各乡镇政府制定的规范性文件,要按照规定时间和程序报上一级政府备案。县政府法制机构要定期向社会公布通过合法性审查的规范性文件目录。

(二)建立规范性文件评估和定期清理制度。要坚持立“新”与改“旧”并重,规范性文件实施后,制定机关要根据经济社会发展情况适时对其实施情况进行评估,及时修改或者废止不符合经济社会发展要求和与上位法相抵触、不一致的规定。实行规范性文件有效期制度,规范性文件有效期最长不超过5年;标注“暂行”、“试行”的,有效期不超过2年。有效期届满规范性文件自动失效;需要继续施行的,应当重新经过审查、决定和发布程序。

三、完善行政决策机制,促进依法科学民主决策

(一)完善行政决策程序。各乡镇政府和县政府各部门要通过修订工作规则或者出台专门文件,进一步完善行政决策程序,明确重大行政决策的范围,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。

(二)建立重大行政决策合法性审查制度。各乡镇政府和县政府各部门作出重大行政决策前要将方案交本级政府、本部门法制机构或者组织有关法律专家进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论、作出决策。县乡政府要落实政府法制机构负责人列席政府常务会议制度,充分发挥政府法制机构的参谋、助手和法律顾问作用,同时,还要建立法制专家咨询机构。

(三)完善行政决策听取意见制度。行政机关作出重大决策要广泛听取、充分吸收各方面意见,对涉及人民群众切身利益的重大决策事项,要向社会公开征求意见。对涉及本地区经济发展的重大决策以及专业性较强的决策事项,要组织有关专家进行必要性和可行性论证。要完善重大行政决策听证制度,法律、法规、规章规定应当听证的以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都要组织听证。要科学合理地遴选听证代表,保证听证参加人的广泛代表性。听证活动要依法按程序公开进行,确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论。听证意见要作为决策的重要参考。在听取公众意见和听证中,对公众意见的采纳情况及其理由,要以适当方式反馈或者公布。

(四)建立行政决策风险评估机制。各乡镇政府和县政府各部门要结合本地、本部门实际,建立行政决策风险评估制度,明确风险评估的范围、内容、程序和方式。凡政府重大投资项目、重大公共设施建设、公用事业价格调整、企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保护、教育医疗、社会保障制度改革等涉及当地经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点要对社会稳定、环境、经济等方面的风险进行评估。要把风险评估结果作为行政决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策。

(五)建立重大行政决策跟踪反馈和责任追究制度。行政决策制定机关要通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式,加强对决策实施情况的评价,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。要建立行政决策责任追究制度,对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。

四、规范行政执法行为,保障权力正确行使

【学校对口救灾工作方案】

(一)理顺行政执法体制。要加大推行相对集中行政处罚权的工作力度,积极推进城市管理领域的相对集中行政处罚权工作。继续推进综合行政执法工作,行政执法职能较多的部门原则上只建立一个综合执法机构,整合执法力量,提高执法效能。建立健全行政执法争议协调机制,政府法制机构对行政执法部门之间存在的执法争议,要积极协调解决,协调不成的及时提出解决意见,报县政府决定。县政府要协调相关行政执法部门建立沟通协调机制,加强执法信息交流,实现资源共享。要完善行政执法的财政保障机制,将行政执法机关履行法定职责所需必要经费统一纳入同级财政预算予以保障。

(二)严格规范行政执法行为。一要完善行政执法程序。各行政执法部门要结合实际,依法细化执法流程,明确行政执法的每一个环节和步骤,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证、集体决定等制度。二要进一步推进规范行政裁量权工作。要严格贯彻落实《河北省人民政府关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》,按照合法性与合理性相结合、程序正当与行政效率兼顾、过罚相当、处罚与教育相结合的原则,建立、推行行政裁量权基准制度。同时,县政府各部门要加强与上级对口部门的联系,落实上级部门已经制定的行政裁量权基准制度,及时总结经验,对存在的问题及时改进。三要坚持规范、公正、文明执法。要充分发挥市级行政执法示范单位引领作用,积极开展行政执法窗口创建、优秀行政执法案件评比、行政执法单项能手评选活动,进一步深化行政执法创建活动。行政执法部门及其执法人员要坚持文明执法,尊重执法对象的人格尊严,切实做到举止文明,态度公允,用语规范。四要坚持管理与服务并重、处理与疏导结合,积极推行行政指导等柔性执法方式。五要加强行政执法和行政执法监督信息化建设,实现行政执法流程网上管理和监督,提高行政执法效率和规范化水平。六要健全行政执法案卷评查制度。行政执法部门要建立行政执法监督检查记录制度,健全行政执法案卷。县政府法制机构每年要组织1-2次行政执法案卷评查,并针对评查中发现的问题,提出规范和整改意见,对案卷质量差的,要通报批评。

(三)深入推行行政执法责任制。各行政执法部门要根据法律、法规和规章的立、改、废情况,及时调整行政执法职责,明确执法机构、执法岗位、执法人员的执法责任,切实做到职责清晰、责任到位。行政执法部门每年要对行政执法机构、执法人员的执法情况进行评议考核,考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。认真贯彻执行《河北省行政执法过错责任追究办法》,健全行政执法过错责任追究制度,对不履行、违法履行或者不当履行法定职责,致使公民、法人和其他组织合法权益受到损害,造成不良后果的,要严格依法追究有关责任人员的责任。

(四)加强行政执法队伍建设。要严格实行行政执法主体资格合法性审查制度。没有依照《河北省罚没财物管理暂行办法》规定取得《罚没许可证》的部门和单位,不得实施行政处罚行为。要认真贯彻执行《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》,严格实行行政执法人员资格制度和持证上岗制度。行政执法人员上岗执法必须持有省政府统一制发的行政执法证。行政执法人员持有国务院垂直管理部门依法核发的行政执法证件的,要向县政府法制机构备案,参加县政府法制机构组织的法律知识培训、考试,接受县政府法制机构的监督检查。

五、全面推进政务公开,增加政府工作透明度

(一)深入推进政府信息公开。各乡镇政府、县政府各部门要依法、及时、准确地向社会公开政府信息,切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要全面及时准确地向社会公开。加大主动公开力度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立政府信息工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等监督和保障机制,保障政府信息公开工作的顺利开展。

(二)进一步拓宽办事公开范围。所有面向社会的政府部门都要进一步拓宽办事公开领域,凡涉及社保、医保、低保、就业再就业、计划生育、行政事业性收费、涉农补贴、家庭经济困难学生资助等与人民群众密切相关的管理和服务事项,都要全面实行办事公开,依法公开办事依据、流程和结果。推行行政权力网上公开,逐步实施行政处罚、行政许可、行政强制等网上公开运行。同时,推动医院、学校、公交、公用等公共事业领域全面推进办事公开制度,提供高效便民服务。

(三)不断创新政务公开方式。在继续采用政务公开栏、办事指南、明白卡等形式的基础上,充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用。进一步加强电子政务建设,充分利用现代信息技术,建好互联网信息服务平台和便民服务网络平台。将政务公开与行政审批制度改革结合起来,推进行政服务中心规范化建设,推行“并联审批”、“联合审批”和网上审批,为人民群众提供更加快捷、高效、便利的服务。

六、健全制约监督机制,加强对行政行为的监督

(一)自觉接受监督。要自觉接受人大及其常委会的监督,除一年一度的政府工作报告外,还要选择事关改革发展稳定大局、群众切身利益和社会普遍关心的热点问题,主动向人大或人大常委会作专题报告。要自觉接受人民政协的民主监督,对其提出的意见和建议,要认真采纳。要自觉接受人民法院的司法监督,正确对待和认真做好行政应诉工作,尊重并自觉履行人民法院的判决和裁定。要自觉接受社会监督,完善群众举报投诉制度,鼓励人民群众对违法或不当行政行为进行检举。支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。对人民群众检举的问题,接受举报的行政机关要认真调查、核实,及时作出处理,并将处理结果反馈举报人。对新闻媒体反映的问题,发生问题的行政机关要及时核查、处理,并将处理结果向社会公布。发生问题的行政机关不处理的,上级行政机关要责令其作出处理,并追究相关负责人的责任。

(二)强化行政机关内部监督。建立健全行政机关内部层级监督制度。要通过请示报告、执法检查、审查批准、重大行政行为备案、评议考核等形式,加强对行政机关行政行为的日常监督。要进一步加强审计、监察等专门监督。当前,审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计等工作,加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计工作。监察部门要全面履行法定职责,积极推进行政问责和政府绩效管理监察,严肃追究违法违纪人员的责任。

(三)坚决落实行政问责制度。各乡镇政府和县政府各部门要根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,结合本地实际,完善行政问责制度,并严格落实。对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、滥用职权、以权谋私、违法决策和制定发布规范性文件等行为,导致本辖区、本系统发生重大责任事故、事件或者严重违法行政案件的,要严肃追究有关领导的责任。

七、改进行政复议工作,健全矛盾纠纷化解机制

(一)改进行政复议工作。要认真落实行政复议法及其实施条例,切实加强和改进行政复议工作,努力将行政争议化解在初发阶段,解决在行政程序之中。提高行政复议能力,健全行政复议机构,充实加强人员力量,确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。要健全行政复议人员资格制度,促进行政复议队伍的专业化、规范化。要探索开展行政复议委员会试点工作和相对集中行政复议审理工作。畅通行政复议渠道,积极受理行政复议案件。加大对行政复议制度的宣传力度,引导公民、法人和其他组织通过行政复议渠道解决纠纷。各级行政机关作出具体行政行为时,都必须告知当事人申请行政复议的权利和途径。积极受理行政复议申请,对依法确实不属于复议范围或者应当通过其他途径解决的事项,要认真解释,告知当事人法定解决渠道,决不允许简单地一推了之。要创新行政复议申请方式,简化申请手续,方便当事人提出申请。要加强对行政复议受理活动的监督,坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为。要完善行政复议与信访的衔接机制,对信访中属于行政复议范围的纠纷,要及时引导当事人通过行政复议渠道解决。要创新行政复议机制,切实提高办案质量。坚持以事实为根据、以法律为准绳,综合运用书面审查、实地调查、听证、质证等手段办案,查明事实、分清是非,公正作出裁决,对违法或者不当的行政行为,该撤销的撤销,该变更的变更,该确认违法的确认违法,该责令履行职责的责令履行职责,切实提高行政复议的公信力。

(二)积极做好行政应诉工作。行政机关的行政行为被起诉后,要按规定向法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料,并指派法制机构或参与被诉行政行为调查、决定的工作人员出庭应诉。鼓励行政机关负责人出庭应诉,对重大行政诉讼案件,行政机关负责人必须出庭应诉。

(三)完善行政调解机制。建立由县政府负总责、县政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制,进一步加强行政调解工作。具有行政调解职能的部门要依法完善行政调解制度,规范调解程序。建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,实现各类调解的有效互动,形成调解工作合力。

八、强化组织领导,确保推进依法行政的各项任务落到实处

(一)健全领导机制。各乡镇政府及县政府各部门要将依法行政摆上重要位置,与经济建设、社会管理等工作统筹部署、一起推动。要建立以主要负责同志为组长的推进依法行政工作领导小组,加强推进依法行政的协调和领导。县政府常务会议每年至少要听取2次县政府推进依法行政领导小组及其办公室关于依法行政工作汇报,及时解决本地区推进依法行政中存在的突出问题,研究加快建设法治政府的具体措施。

(二)精心组织实施。各乡镇政府及县政府各部门要根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》和本意见的要求,对本地、本部门近年来推进依法行政工作进行全面总结和认真分析,找准薄弱环节,抓住突出问题,科学制定今后一个时期推进依法行政的工作规划,明确工作任务、具体措施、完成时限和责任单位,每年还要明确重点,制定年度工作计划,认真扎实地推进依法行政。

(三)加强监督检查。县政府要加强各乡镇政府及县政府各部门推进依法行政情况的督促指导和监督检查,对成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励;对工作不力的要通报批评。要严格落实依法行政报告制度,各乡镇政府及县政府各部门每年要向县政府报告推进依法行政情况。要继续深入开展规范行政执法示范单位创建活动,及时总结推广经验,充分发挥典型的示范带动作用。

(四)强化考核考评。认真贯彻《河北省依法行政考核办法》,县政府自2016年开始每年对各乡镇政府及县政府各部门进行依法行政考核,并向社会通报考核结果。要将依法行政考核指标纳入目标考核绩效考核评价体系,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。根据年度考核结果,对推进依法行政、建设法治政府成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,授予法治政府建设“先进单位”、“先进个人”荣誉称号。

(五)加强政府法制机构和队伍建设。要进一步加强县政府法制机构建设,使法制机构规格、编制、内部机构设置与其承担的职责和任务相适应,以满足法治政府建设日益繁重工作任务的需要。各乡镇政府要尽快明确专人负责政府法制工作。要加大对政府法制干部的培养、教育、使用和交流力度,重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构及其工作人员要充分认识肩负的重要责任和新形势新任务对政府法制工作提出的新要求,切实增强责任感和使命感,加强自身建设,提高政治素质、业务素质和工作能力,在推进依法行政中充分发挥综合协调和督促指导作用。

(六)建立依法行政财政保障机制。根据《行政复议法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等有关文件要求,县财政要将推进依法行政、建设法治政府工作经费列入财政预算,具体包括:复议应诉办案经费、行政执法投诉及行政调解办案经费、执法证和罚没证工本费、依法行政指导考核经费、制度建设经费、聘请政府法律顾问经费、行政执法人员培训经费、承办人大代表建议和政协提案工作经费等。

(七)营造良好法治氛围。要充分利用各种新闻媒体,采取各种形式,深入开展法治宣传教育,精心组织普法活动,弘扬社会主义法治精神,增强公民依法行使权利、依法履行义务、依法维护自身合法权益的意识。同时,要广泛宣传推进依法行政的具体措施、主要成效和经验,营造推进依法行政的良好社会氛围。

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篇五:学校对口救灾工作方案
2016对口高考实验班设置工作方案

为贯彻教育部关于技术技能型和学术型高考改革的有关精神,并鉴于我校对口高考的优异成绩,经校长办公会研究决定,报县教育局批准,2016年秋季招生特设对口高考本科实验班。

一、招生对象

全县应届初中毕业生(含博望区、南部承接转移示范区)

二、招生人数

限报100名,按中考成绩择优录取

三、培养目标

通过基础文化课和专业理论课学习,三年后参加对口高考本科考试

四、专业设置

机电类、计算机类、财经类

五、保障措施

1.学生享受资助,免学费等优惠政策,并享受我校对口高考招生优惠政策。

2.配备优秀班主任及骨干教师任教。

篇六:学校对口救灾工作方案
2016乡镇党组织建设工作方案5篇

第1篇:党组织建设工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,践行“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线,切实转变政府职能,建立镇干部岗位在村、重在服务、责在连心“三在”包村驻点工作机制,引导和鼓励镇干部进一步强化责任意识、服务意识、发展意识,争做群众的依靠者、主心骨、贴心人,有效破解干群沟通渠道不畅、群众工作水平不高、对待群众感情不深、基层组织服务功能发挥不够等难题,始终保持党同人民群众的血肉联系,夯实党在农村的执政根基。

二、选派驻村干部

镇干部驻村是我镇长期坚持的一种工作机制。本次选派驻村干部本着领导带头、全员参与、统筹兼顾、局部调整的原则,确保每个村有镇领导班子成员包村,每个村有一名驻村干部,每名干部驻一个村。

三、工作职责

包村驻点干部要在镇党委、政府和驻片班子成员的领导下开展“三在”包村驻点工作,履行“一岗双责”职责,做好服务民生、服务发展、服务群众、服务党员“四个服务”,促进农村经济社会全面和谐发展。

一是当好政策法律的“宣讲员”。要与基层群众广泛接触,交心谈心,深入宣传党在农村的路线方针政策,传达党委政府的重大决策部署,转变群众观念,武装群众头脑,增强群众法制意识、发展意识、民主意识。要重点做好“六五”普法和各级有关支农惠农政策的宣传解释工作,扩大宣传覆盖面,提高群众知晓率。指导好合作医疗、养老保险、低保、养老金、救济救灾物资发放等工作,做到公平公正、阳光透明,确保政策执行不偏差、不走样、不变味。要加强群众的思想道德建设,弘扬社会主义核心价值观,提升群众个人修养和文化素养,促进健康文明社会风气的形成。

二是当好经济发展的“指导员”。根据党委、政府的整体规划,结合所驻村实际情况,帮助所驻村理清发展思路,制订长期发展规划、年度计划和阶段性工作目标,协调解决驻村经济发展的各种困难,发展壮大村级集体经济。要积极争取政策项目和扶持资金。结合“五联”活动,帮助困难群众寻找增收渠道,提高经济收入。协调所驻村搞好基础设施建设,增强防灾抗灾能力,全面推进农村文化、教育、医疗卫生、社会保障等各项社会事业的发展。

三是当好矛盾纠纷的“调解员”。要全面参与驻村社会管理综合治理工作,创新村级社会管理,推进网格化建设,促进农村和谐稳定。要健全群防群治机制和农村综治维稳组织,及时摸清各户具体情况,掌握各类人口底细,加强重点人口管理。建立健全矛盾纠纷预警、排查、化解机制,定期深入农户排查矛盾纠纷,发现苗头,及早介入,找准根源,妥善解决,做到“小事不出组,大事不出村,问题不积累,矛盾不激化”,努力把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。对发现掌握的重大不稳定因素、安全隐患、灾害险情,要提前做好预警、防范、化解,避免重大恶性事件和群体性事件发生。

四是当好为民服务的“代理员”。要深入走访农户,经常与群众交心谈心,了解掌握群众生产生活状况、热点难点问题、意愿和利益诉求,及时把群众的心声反馈给党委、政府。要高度关注弱势困难群体,力所能及地帮助基层群众解决增收难、住房难、吃水难、行路难、就医难、上学难、办证难、养老难等问题。自己能够解决的,要及时予以解决;需要党委、政府解决的,要及时反映,积极争取支持,提出合理建议,创造条件解决。要依托镇村党员群众服务中心,积极推进为民服务工作,代民办事、替民解忧、帮民致富、让民满意。

五是当好基层党建的“联络员”。督促所驻村加强基层组织建设,增强村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要摸清村“两委”班子现状,对软弱涣散村党组织,要向镇委提出建设性意见,及时调整和优化村级“两委”班子。要督促和指导村党组织认真落实“三会一课”、干部值班等制度,健全党的组织生活,严格党员管理,抓好农村党员干部教育培训,不断提高农村党员干部队伍整体素质。要大力推行村干部“双述双评”考评机制,充分发挥农村党员干部干事热情。要帮助和指导所驻村加强党员群众服务中心建设、管理和使用,推进农村党员群众服务中心“五务合一”,增强基层组织服务功能。

四、工作纪律

一要保证驻村时间。驻村干部可根据季节时令、农事生产、阶段任务、平时工作,合理安排具体驻村时间,原则上全年驻村时间不低于96个工作日(其中驻夜不低于12次),每月不低于8个工作日(其中驻夜不低于1次)。要确保每年走访驻村所有农户不低于1次,实现全覆盖;对“三老”人员(满60岁以上的农村老干部、老党员、老模范)、党员、村民代表等要多走访,每季度不低于1次;特困户、空巢户、留守户、重点管理户,要重点走访,每月不低于1次。

二要坚守工作岗位。干部驻村当天未经批准,不得擅自离村,特殊情况需临时离开驻地的,须向包片党委请假,报组织办备案,未经批准的不得离岗。一年内召开群众大会不少于1次,召开党员、村民代表会不低于3次,所驻村召开村“两委”会、党员会、村民代表大会和群众大会,驻村干部必须到会。所驻村发生突发紧急事件或重大自然灾害,驻村干部必须第一时间到场,一线协调解决,正确应对,果断处置,及时化解,有效控制事态发展,将危害和损失降到最低,并及时将有关情况向镇委、政府作好汇报。

三要履行工作职责。驻村干部要紧紧围绕职责任务,结合实际,突出重点,通过“坐诊、出诊、会诊”的方式开展驻村工作。“坐诊”,即每周确定一天时间或一定时间段,在驻村干部办公室接待来访群众,听取群众意见建议和情况反映;“出诊”,即深入农户,走访群众,了解和解决问题;“会诊”,即根据掌握的情况,会同村“两委”干部,共同商议解决群众反映的热点难点问题。同时,要利用驻夜时间,积极开展“夜学、夜访、夜谈”。

四要树立良好形象。驻村干部要处理好与村“两委”之间的关系,做到指导不越位、协助不包办、帮忙不添乱。严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,不增加所在村和群众的负担,不接收群众的礼品和土特产,不接受村委会和农户宴请,严禁工作日午间饮酒,严禁参与赌博、封建迷信、邪教等各种违纪违法活动,树立公务员良好形象。

五、工作要求

在一个星期内,各村“两委”、驻村干部要按照“七个一”要求,协调解决好驻村干部的办公、食宿问题,确保驻村干部下得去、留得住、干得好。“七个一”即:①一份驻村工作承诺书(一式三份)。一份交群众办存档,一份在村公开栏公开、村委会存档一份。②一本驻村工作考勤薄。由村值班干部记录,每月包片党委、村支部书记、主任签字后,交组织办一份,村委会存档一份。③一间办公室。要在村委会设立驻村干部办公室,有条件的要单独设立办公室,没有条件的村可以与村党支部书记或其他干部共同办公。④一张办公桌。各村要给驻村干部配备办公桌椅等必要的办公设施,方便驻村干部办公。⑤一个上墙制度牌。在驻村干部办公室内统一悬挂驻村干部工作制度,明确职责任务,接受群众监督。在室外醒目地方悬挂驻村干部工作标牌,标牌上公布驻村干部电话,方便群众联系。⑥一个食宿点。各村要设立驻村干部住宿点,有条件的可在村委会、学校单独安排房间;没有条件的村可就近在村干部或农户家中安排住宿。在村期间,村委会有食堂的,可在村委会搭伙;有学校的也可在学校搭伙,村委会未设食堂、且当地没有学校的,可在村干部或附近农户家搭伙,但要严格控制就餐标准。驻村干部无论采取哪种方式,均须支付合理费用,严禁接受村委会、农户宴请,不得增加基层负担。⑦一个笔记本。由镇政府为驻村干部购置统一的笔记本,用于专门记录驻村期间工作情况,各村四类台账要详细记录。

六、绩效考核

镇委成立全镇驻村干部绩效评价工作领导小组,制定全镇驻村干部绩效评价办法,加强监督检查,推动基层服务型党组织建设。

(一)严格考核。镇委将依据《镇驻村干部绩效评价办法》,对驻村干部进行考评。所驻村主要指标增幅明显、综合得分居同类村前列的干部,同等条件下优先确定为优秀等次,优先推荐评先评优;所驻村主要指标增幅缓慢或下降、综合得分在同类村中靠后的干部,原则上当年不得确定为优秀等次、不得推荐评先评优、不得提拔重用。

(二)跟踪督办。按照“每周一汇报,每月一考评,每季一通报,半年一测评,全年一总评”的方法,加强对驻村工作的督办。成立督办专班,不定期对干部包村驻点工作进行明察暗访,及时发现一批正、反两方面典型。

(三)强化保障。镇委政府从物资、经费等各方面为干部驻村提供必要保障。驻村干部交通、生活费补贴实行费用包干,定额补贴。

(四)组织领导。镇委成立镇干部“三在”包村驻点工作机制建设领导小组,党委书记杨圣平同志任组长,其他班子成员任副组长,党政办、组织办、社会事务办、综治办、经济发展办负责人为成员。领导小组下设办公室,由王菊娥同志兼任办公室主任,文奇、化静同志兼任副主任。组织办具体负责全镇驻村干部绩效考核的日常工作。

第2篇:社会养老保险扩面征缴工作方案

为了全面贯彻落实《社会保险法》,扎实开展城乡居民社会养老保险扩面征缴工作,加快实现社会养老保险全覆盖,让更多的人享有社会保障,按照市政府统一布置的扩面征缴任务和要求,结合我镇实际,现制定工作方案如下:

一、目标任务

今年扩面征缴工作目标是实现“两个确保”,即:确保原已经参保人员按时续缴2016年度保费,做到应缴尽缴不中断;确保符合参保条件的城乡居民全员参保,做到应保尽保全覆盖,100%完成今年的扩面征缴工作任务(具体见附表)。

二、征缴对象

凡具有我镇城乡居民户籍,年满16周岁以上(不含在校全日制学生、现役军人和劳教服刑人员),未参加其他养老保险的城乡居民,由所在村(居)民委员会负责组织扩面征缴农村新型社会养老保险。2016年以来已参加城乡居民社会养老保险的人员,由所在村(居)负责组织续保。

三、征缴时间

整个征缴分为三个阶段进行,同时组织3次结账。8月11日为结账截止日。

(一)第一期征缴阶段(2016年7月11日——2016年7月25日),时间为15天,征缴结账任务为50%,结账时间:7月25日。

(二)第二期征缴阶段(2016年7月26日——2016年8月4日),时间为10天,征缴结账为任务的30%,结账时间:8月4日。

(三)第三期征缴阶段(2016年8月5日—2016年8月11日),时间为7天,征缴结账为任务的20%,结账时间:8月11日。

四、工作要求

(一)强化组织领导。为加强对城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的领导,镇成立扩面征缴工作领导小组,下设办公室。

(二)明确工作职责。镇委、镇政府明确各村(居)一把手为第一责任人,村(居)协理员(报账员)为直接责任人。此次征缴工作续保是基础、是重点,扩面是关键、是难点。各村(居)要高度重视,研究办法,强力推进,镇村干部要集中人员、集中时间、集中精力,按照要求进组入户耐心做好深入细致的群众工作。本次征缴工作继续贯彻“以片作战、与片结算、责任到人、结账到村”的原则。全镇按阶段进行结账。工作片每5天组织一次结账,人社中心每阶段通报一次结账进度。各村(居)协理员(报账员)及人社中心工作人员为保费上缴“三对口”、“两同时”的直接责任人,“三对口;同时由村协理员负责登入“缴费台帐”和由人社中心负责微机录入缴费人员个人账户。各村征缴的经费,村协理员要负责及时足额进账,不得滞留、挪用,确保基金安全。

(三)广泛宣传发动。征缴人员要深入学习、吃透政策,加大城乡居民社会养老保险政策的宣传力度,通过解读政策、张贴标语、典型引导,帮助群众算账等多种形式,全方位、多角度地宣传参保好处,确保政策深入人心,引导居民积极参保。各村(居)要悬挂1条以上宣传条幅,张贴10条以上宣传标语,每户发放1份宣传资料。

第3篇:党组织集中整治实施方案

为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,按照省委组织部《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》文件要求和市委组织部《关于印发<基层党组织建设基本规范>的通知》的要求,进一步提升农村基层党组织建设整体水平,促进经济社会和谐发展,特制定《镇软弱涣散村党组织集中整治实施方案》。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以推动农村科学发展为中心,以加强村级党组织班子建设为重点,着力解决一些村级党组织不够健全、领导班子软弱无力、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题,努力推进全镇基层组织建设整体上水平,为推动全镇科学发展提供坚强组织保证。

全镇对照界定软弱涣散基层党组织的12种软、弱、涣散的情形,按照不低于10%的比例来确定软弱涣散的村级党组织数量。

二、工作步骤与内容

集中专项整顿工作从2016年3月开始,到2016年4月底结束。

【学校对口救灾工作方案】

(一)摸底准备阶段(2016年3月中旬完成)

成立以党委书记为组长、班子成员为副组长的领导小组,和以挂片党委为第一负责人、驻村干部为直接负责人的7个整顿工作专班。整顿工作结合正在开展的“三在”活动,以及以2016年度基层党建工作考评中对基层党组织分类定级情况为基础,采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评等方式,广泛听取党员和农民群众意见,对基层党组织现状做到“四个清楚”:班子情况清楚、党员情况清楚、党组织活动情况清楚、各项制度落实清楚,并对照界定软弱涣散基层党组织的情形,对软弱涣散的村党组织和村民委员会情况进行详细分析研究,在此基础上,召开会议进行部署,确定整顿名单,把工作全面铺开。

(二)集中整改阶段(2016年4月下旬完成)

集中时间、集中力量,重点整顿工作从组织设置、服务功能、队伍建设、基本制度、基础工作等五个方面入手,对照《关于做好2016年村“两委”换届选举有关准备工作的通知》,重点整顿三类村、重点村,达到党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标要求,为开展教育实践活动和村级组织换届做好思想、组织和工作准备,并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

1、配强班子。要抓住“两委”班子建设这个关键,解决存在重大问题,对需要进行组织调整的村党组织班子,要重新选配,重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的,要坚持标准,选准配强,加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的,采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作,建好后备干部台帐,并做好后备干部的教育、管理和使用工作。

2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动,积极开展理论学习活动,在软弱涣散党组织中重点开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训,提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会,学习时间落实、内容落实、人员落实,确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员,要及时处置,保持党员队伍的纯洁性和先进性。针对农村党员无职,党员作用难发挥的实际,大力开展“设岗定责、公开承诺”活动,积极设定党员服务岗位,设定岗位职责,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,发挥党员作用。

(三)建章立制(4月下旬)。

指导软弱涣散党组织进一步健全和完善各类工作制度,促进软弱涣散村各项工作规范化开展。建立和完善以“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度、党员岗位责任制度等为主要内容的党员教育管理制度;以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开”工作法为主要内容的村级民主决策机制;以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制;以帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内激励关怀机制,确保整顿成果得到全面巩固。

三、主要措施

一、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名领导班子成员和一名中层干部跟踪联系,每月到村调研指导工作不少于3次,为村解决实际问题不少于3个。

二、政策倾斜到村。要积极协调相关职能部门提供优质服务,在重点项目、基础设施等建设项目,扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜,在同等条件下优先,改善发展环境。要关心干部正常生活待遇保障,确保工资发放。对违纪违法案件,执纪执法部门要及时查处。

第4篇:职业病防治宣传工作方案

一、指导思想与工作原则

(一)指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以安全发展为根本,以保护劳动者健康为目标,坚持“预防为主,防治结合”的工作方针和“分类管理,依法治理”的工作原则,按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求,积极开展前期预防和劳动过程中的防护与管理,强化职业病防治监督执法工作力度,努力控制群体性职业病和中毒事件的发生,切实保障劳动者健康权益和生命安全。

(二)工作原则

1.坚持政府主导、部门分工、企业负责、社会参与的原则;

2.坚持执政为民、以人为本、关心和帮助弱势群体的原则;

3.坚持齐抓共管、标本兼治、分类管理、综合治理的原则;

4.坚持突出重点、讲求实效、集中整治与日常监督相结合的原则。

二、工作目标

(一)总目标

掌握我镇职业危害现状,建立健全基本职业卫生服务体系、职业卫生监督体系和保障机制,完善职业卫生服务和职业卫生监督网络建设,从而使辖区职业卫生服务达到世界卫生组织(WHO)提出的“人人享有职业卫生”的总体目标。

(二)年度目标

职业病防治知识普及率达到100%;

指标说明:职业病防治知识普及率是指年内从事有毒有害作业的人员中接受职业病防治知识培训的人数所占的百分比。

三、部门职责

为了更好地做好我镇职业病防治工作,全镇各相关部门必须互相配合、通力协作、各司其职。各相关部门职责如下:

卫生院负责全镇职业病防治的监督管理工作,组织卫生监督人员和技术服务机构对用人单位进行职业卫生监督、监测规范职业病的预防、保健,依法查处违反《职业病防治法》的违法行为。

安监站负责依法监督工矿企业安全生产法律、法规执行情况;负责作业场所职业卫生监督检查,组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为;协调办理职业卫生安全许可证;严格查处不具备安全生产条件的企业。

经济办负责对可能产生职业病危害的无照经营或超范围经营等违法经营行为及可能产生职业病危害的企业进行监督检查和查处等工作。

人社服务中心负责监督用人单位的劳动用工情况,严格查处其违反劳动法的行为;加强对劳动合同执行情况、工伤等社会保险和劳动者权益保障的监督管理,确保劳动者依法享受工伤等社会保险待遇。

派出所负责对违反《职业病防治法》的治安案件和涉嫌犯罪案件进行查处工作。

村卫生所负责与卫生院紧密配合,搞好职业病危害源头控制工作;督促建筑企业按照《职业病防治法》落实职业病防治工作制度和技术措施,要求建设单位和建筑企业认真履行职业病防治义务。

文化站负责宣传国家职业病防治的方针、政策、法律和法规,普及职业病防治的知识,增强用人单位的职业病防治观念,提高劳动者的自我保护意识。

四、工作内容

(一)加强职业病防治体系建设

逐步增加投入,完善基础设施建设,使全镇医疗卫生机构取得职业卫生技术服务相应资质,能够开展职业健康检查、职业病诊断和职业病危害因素检测与评价等工作。建立以XX镇卫生院为骨干,各村卫生室为前哨的基层二级网络化服务体系。进一步充实基层职业卫生监督队伍,配备相应的设备,完善基层职业卫生监督管理网络。

技术服务机构:

1.镇卫生院。对全镇职业病基本情况进行调查,对村卫生室进行业务指导,开展职业病危害因素的监测与评价。

2.村卫生室。开展职业病防治宣传工作,发放宣传资料,收集和报告辖区内职业病防治信息等。

(二)加强职业卫生情况调查

掌握辖区内中小企业的门类、分布和主要职业危害,分析职业卫生服务需求,建立辖区内工业企业和从事有毒有害作业劳务工的基本情况档案,为指导辖区职业卫生工作、制定职业卫生服务计划提供科学依据。

(三)加强从业职工职业健康体检工作

针对不同企业类别,对作业场所有害因素适时进行监测,要求用人单位组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并建立一人一档的职业健康监护档案并妥善保存;督促用人单位在醒目位置设置职业病危害因素警示标识和中文警示说明,并设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和危害因素监测结果,告知劳动者做好自身防护工作。

(四)职业卫生健康教育

采用通俗易懂的方式宣传职业卫生知识,在公共场所的科普宣传栏举办职业卫生科普专栏,适时进行针对性宣传教育,引导广大劳动者自觉增强职业危害防护意识。

(五)完善职业卫生监督体系

1.分类管理,突出重点。对已投产的企业,按照职业病危害轻微、一般和严重进行分类管理。重点监控职业病危害严重的企业,尤其是职业病危害严重的中小企业、家庭作坊。

2.依法监管,加大执法力度。对违反《职业病防治法》企业,在教育改正的同时,要督促其限期整改。对于经限期整改,仍未达到卫生要求或拒不整改的企业,采取措施依法从重处罚。

五、工作要求

(一)全镇各部门要充分认识这项工作的重要性和必要性,进一步明确责任,加强领导,落实人员,认真贯彻落实。各相关单位要认真贯彻实施《职业病防治法》,完成有关职业病防治工作任务,并做好协调工作,督促辖区内用人单位做好劳动者职业健康体检,落实职业病防护措施。

(二)相关部门要采取多种形式广泛进行舆论宣传,将宣传工作深入到企业、基层等,切实提高用人单位法制意识,自觉履行职业病防治义务,提高劳动者自我保护意识,对拒不接受监督或者不按照《职业病防治法》履行职责的用人单位坚决予以查处并曝光。

(三)强化建设项目监督,完善职业病危害项目申报工作。新建、改建、扩建和技术引进、技术改造项目可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应按规定进行职业病危害预评价,并报相关部门审核。

(四)建立健全职业病防治工作信息报告制度。一旦发生职业病危害事故或职业病时,必须在组织抢救的同时,将事故信息报告相关部门,卫生、安监等部门在接到事故信息报告后,应及时报告镇政府和上级主管部门,并依照各自职责开展事故救援和调查。

(五)加大监督执法力度,严厉打击各种违法行为。对作业条件达不到国家职业卫生标准要求的企业,要责令其限期整改或停业整顿;对没有进行职业病危害项目申报,存在职业病危害、安全生产隐患以及侵害劳动者权益行为的,要责令其限期整改,逾期达不到要求的,依法予以关闭;对无照经营、违法经营企业要依法予以取缔;对违反有关法律、法规,造成重大职业病危害事故或者其他严重后果,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

第5篇:文明城镇创建工作方案

为了进一步改善城镇面貌,巩固近年来城镇环境整治成果,构建干净、有序、和谐的宜居环境,建立城镇创建长效管理机制,为市创建省级文明城市贡献力量,特制定如下实施方案:

一、工作目标

以营造优良秩序、创造优美环境、塑造城镇形象为目的,进一步明确责任,强化措施。人人参与、集中管理,达到“畅通、靓丽、文明、和谐”的管理目标,做到镇区卫生全天化、占道经营规范化、车辆停靠秩序化、城乡环境一体化。

二、组织领导

为了加强对全镇文明城镇创建工作的领导和协调,镇委镇政府决定成立镇文明城镇创建工作领导小组:

三、工作内容及标准

(一)镇区环境卫生整治

1、督促落实各单位、各居民户“门前四包”责任制;

2、垃圾清运正常化、日常化,消灭卫生死角,堤坡垃圾处理;

3、划分清洁区,责任到人,奖惩分明,做到镇区主街面全天保洁;

4、保证洒水车的正常运转;

5、做好各类迎检工作。

(二)示范街建设

文明卫生示范街创建工作标准

1、沿街门面房标牌做到“四统一”,即高度统一、结构统一、量化标准统一、字体统一。

2、所有商户一律进店经营,无店外经营现象。

3、门前规定的行车(摩托车)线,所有车辆一律统一停放整齐。

4、街道两侧建筑物整洁美观,所有门面及空隙处统一刷白,破旧楼体整体粉刷,两侧街道树补齐刷白。沿街雨阳逢设置规范、主观,无破损、无污垢。

5、道路两侧路灯及墙面上小广告一律清完,各类广告牌定期更新。未经批准,各类线杆禁设广告,禁设未经批准的过街横幅。

6、街道两侧居民楼阳台、屋顶无乱放和乱扯、乱挂等现象。

7、无游商游贩。

8、道路两侧无违法建筑。

9、沿街两路的垃圾容器要摆放整齐,统一标准。如有破损及时更新,无乱倒垃圾现象。

10、各单位和居民个人要求落实“门前四包”责任制,做到早晚清扫,全天保洁。

11、沿街公厕要求管理规范,清扫保洁制度落实,落实到人。

(三)镇容镇貌整治

1、各单位要求搞好新亮工程,认真落实“门前四包”(即:一包卫生、二包绿化、三包秩序、四包设施)。(由镇直各单位负责)

2、杜绝乱搭乱建、乱泼乱倒、乱挂乱吊行为,取缔占道经营,伸店经营,清理建筑垃圾。(由村镇服务中心负责)

3、交通秩序的整治

(1)规范机动车辆乱停乱靠等违规行为。(由村镇服务中心负责)

(2)禁止载重车辆乱停乱靠,镇区主次干道查处超载、违章行为。(由派出所、交警中队负责)

4、集贸市场的整治

(1)按要求整治和取缔外延市场,保证市场内环境卫生,规范商品摆放秩序,坚决制止市场大门外两侧非法经营行为,工商分局、市场业主要加强对集贸市场摊点的外延管理,取缔马路市场和桥头市场。(由工商分局、市场业主负责)

(2)解决占道经营,堵塞交通、影响形象的问题。(由村镇服务中心负责)

(四)镇区村的环境整治

要求:按镇文明城镇创建指挥部的要求,做好配合工作。具体任务如下:

四、明确领导责任制

为了确保城镇环境面貌焕然一新,健全城镇创建长效管理机制,镇委、镇政府决定实行党委成员包路段、机关干部挂单位、镇区所有单位包门前的工作制度。(具体责任区见附表)。

五、严格奖惩

1、镇文明创建指挥部组织每季度一检查,半年一通报,年终严格奖惩,按责任状结帐。

2、机关干部按责任区包保工作实绩实行结帐。


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