自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案

导读：　自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案(共6篇)关于加强非公有制经济组织管理和服务工作方案攀枝花市西区投资促进和商务局关于加强非公有制经济组织管理和服务工作方案为认真贯彻落实市、区综治维稳工作会议精神，按照区综治委《关于交办加强和创新社会管理重点工作实施方案制定任务的意见》及《关于加强非公有制经济组织管理和服务工作方案》要求，结合我局实际，制定如...

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篇一:自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案
关于加强非公有制经济组织管理和服务工作方案

攀枝花市西区投资促进和商务局

关于加强非公有制经济组织管理和服务工作方案

为认真贯彻落实市、区综治维稳工作会议精神，按照区

综治委《关于交办加强和创新社会管理重点工作实施方案制定任务的意见》及《关于加强非公有制经济组织管理和服务工作方案》要求，结合我局实际，制定如下实施方案。 一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会总目标，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”总要求，坚持党的群众路线，充分发挥有关单位职能作用，形成合力，共同加强对全区非公有制经济组织的教育、管理和服务，共同促进全区非公有制经济组织履行社会责任、保障员工权益、维护内部稳定，共同组织、发动和引导全区非公有制经济组织和人士积极主动、深入广泛地参与到我区加强和创新社会管理各项工作当中，凝聚力量，开拓创新，为加快建设平安西区、和谐西区作贡献。 二、加强组织领导

成立由王定云为组长、罗晓勇为副组长的西区投资促进和商务局非公有制经济发展领导小组，罗晓勇副局长负责本部门职责内非公有制经济发展工作，负责组织本部门主管行

业内的非公有制经济组织参与当地加强和创新社会管理工作。同时配备专人，落实专项工作经费，健全完善工作机制。

三、主要工作重点

1.通过报纸、电视、广播、公开栏、宣传资料等形式，将国家及有关部委和省、市、区政府及有关单位制定的，涉及经济社会发展的政策，特别是招商引资相关优惠办法、措施及时向全市非公有制组织和人士公布。

2.组织、发动商会组织和商贸领域经济人士广泛深入参与我区加强和创新社会管理、精神文明建设、文化建设、重点项目建设、招商引资等重大工作，共同推动全区经济发展和社会进步。

3.依法严格、文明执法，强化服务职能，加大保护力度，帮助辖区酒类经销商、商贸流通企业、服务业及生猪屠宰企业依法生产经营管理；加强联合执法，完善联动机制，打击不正当干预，切实保障非公有制经济组织合法权益，力争非公有制经济组织和人士满意度达到100%。

4.利用“六五”普法定期开展对商贸流通企业、生猪屠宰场、酒类经销商相关行业法律培训，提高主管行业非公有制组织法律意识，促进社会和谐稳定和健康发展。

5. 协助工商部门积极营造平等竞争、公平经营的非公有制经济发展环境，每年牵头组织开展两次以上打击生产和销售“假冒伪劣”商品的专项行动，对非公有制经济组织和

人士的投诉举报及时受理、及时查处，及时处理（销毁）收缴罚没物品，力争非公有制经济组织和人士满意度达到100%。

6. 协助工商局、经信局力争用三年时间建立健全市非公有制经济组织信用体系、评级发布制度和失信惩戒机制，开展全市非公有制经济组织信用档案规范化试点工作，完善全市非公有制企业信用档案数据库，开展对非公有制经济组织和人士的信用业务培训、诚信教育，建立非公有制经济组织信用共享机制，每年定期在媒体上公布“不诚信非公有制经济组织”名单，建立企业信用档案查询便利措施。

四、工作步骤

（一）研究部署（2011年7月—8月）

成立领导小组，召开学习动员会，认真传达学习中央、省委领导关于加强和创新社会管理的重要讲话精神，统一思想认识，深入调查研究，明确目标任务，制定加强非公有制经济组织管理和服务工作实施方案，明确工作思路、工作重点和工作措施。

（二）组织实施（2011年9月—2012年12月） 结合部门实际工作和职责，细化工作措施和重点，积极发挥职能作用，逐步建立起主管行业经济组织管理和服务长效机制。

（三）总结提升（2012年12月）

总结提炼全区加强非公有制经济组织管理和服务工作的经验和做法，实现管理工作系统化、整体化、规范化、科学化。

附：加强非公有制经济组织管理和服务工作考核细则

二〇一一年十二月二十五日

西区加强非公有制经济组织管理和服务工作考核细则 责任单位（盖章） 年 月 日

篇二:自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案
xxx县非公有制经济组织开展创先争优活动实施方案

xxx非公有制经济组织开展创先争优活动

实施方案

根据《全省非公有制经济组织深入开展创先争优活动实施方案》和xxx县委创先争优活动领导小组《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的有关要求，结合我县非公有制经济组织党组织和党员实际，现就我县非公有制经济组织开展创先争优活动提出如下实施方案。

一、 工作目标

在非公有制经济组织党组织和党员中开展创先争优活动，要认真贯彻落实中央和省、州、县委关于开展创先争优活动的有关要求，坚持从全县非公有制经济组织党组织和党员实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在加快经济发展方式转变，促进非公有制经济健康发展的实践中建功立业，努力实现“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”，达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。 推动科学发展。就是要求非公有制经济党组织巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧密围绕全县工作大局，进一步解决影响和制约科

学发展的突出问题，在推进重大产业、重大项目建设，调整优化产业结构，推进科技创新，改善民生，保持社会和谐稳定等方面当先锋、作表率。非公有制经济组织的党员要努力提高科学文化知识和业务技能，以自身模范行为影响和带领职工群众努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥示范带头作用。 促进社会和谐。就是要求非公有制经济组织党组织和党员密切联系群众，及时了解身边群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，反映合理利益诉求，帮助排查、调处和化解矛盾纠纷，维护职工群众的合法权益，引导企业坚持以人为本，积极构建和谐企业；模范践行社会主义核心价值体系，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉接受社会监督，推动形成良好社会风气；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。 服务人民群众。就是要求非公有制经济组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠职工，认真倾听职工呼声，主动关心职工疾苦，自觉接受监督，帮助职工解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为职工办好事、实事。 加强基层组织。就是要求非公有制经济组织党组织进一步理顺管理体制，根据不同地方、不同企业的实际，积极探索完善非公有制经济组织党组织管理模式和工作运行机制；进一步优化组织设置，努力实现非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖；进一步创新组织活动方式，积极推进学习党组

织建设；增强党员队伍的生机活力，培养造就高素质的非公有制经济组织带头人。

二、 基本原则【自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案】

（一）坚持围绕中心，服务大局。要紧紧围绕推进我县科学发展、赶超发展的大局，切实抓好中央、省、州、县一系列重大决策部署的贯彻落实，紧密结合中心工作来谋划和推动创先争优活动的深入开展，把深入贯彻科学发展观、加快经济发展方式转变贯穿活动的始终，切实把党的建设成果转化为科学发展成果。

（二）坚持贴近基层，分类指导。按照目标看得见、工作能落实、党员好参加的要求，统筹考虑、科学确定鲜明、具体、实在的争创主题，精心设计实践特色突出、务实管用的活动载体，结合实际提出具体要求。加强督促检查，落实工作责任，增强活动的针对性和有效性。

（三）坚持改革创新，建立长效机制。要在总结和借鉴学习实践活动成功经验的基础上，进一步解放思想、实事求是，遵行经济社会发展规律和党建工作规律，尊重党员干部意愿和群众首创精神，不断探索和总结争创活动的新思路、新途径、新方法，着眼长远，着重在加强学习教育制度、完善运行机制和管理机制、保障机制、监督机制等方面下功夫，把有效做法制度化、管用经验长效化，通过制度保障，使争创活动常创常新、充满活力、富有成效。

（四）坚持群众路线，发挥群众作用。要充分发扬民主，吸收群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，活动情况要向群众及时通报、请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。把群众满意作为衡量创先争优活动成效的重要标准，切实让群众亲身感受到争创活动带来的新变化、新气象，得到实惠。

三、活动内容和实施载体

（一）活动内容

非公有制经济组织党组织和党员的创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。党组织书记党性强、作风正，认真履行党建工作责任人职责。二是党员队伍好。党员队伍结构合理，党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，服务优质高效，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认

真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，宗旨观念强。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（二）实施载体

非公有制经济组织党组织要以“双十”活动为主题，把引导非公有制经济组织遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展贯彻始终，广泛开展党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、党员技术攻关小组、党员志愿服务等活动，发挥党员先锋模范作用。【自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案】

1、围绕“四个依托”抓好非公有制企业党建工作。 要把开展创先争优活动与巩固和扩大党组织组建工作成果紧密结合起来，依托工商联、个体劳动者协会、行业商会和工业园区，推动组建非公有制经济组织党工委，积极探索和完善非公有制经济组织党组织领导体制，理顺非公有制经济组织党组织隶属关系，继续推动“双找”活动深入开展，巩固党组织组建工作成果。各非公有制经济组织符合党组织组建条件的都要组建党组织，暂不具备条件的要努力创造条件建立党组织，各基层党组织要在活动中注重发展和培养党员，强化“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干”的导向，积

篇三:自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案
2016县非公有制经济组织党建工作研讨方案

县非公有制经济组织党建工作研讨方案

为确保我县非公有制经济组织党组织各项工作顺利开展，结合我县非公有制经济组织党建工作实际，特制定实施方案如下。

一、总体要求

认真贯彻落实中央、自治区党委、地县委关于搞好活动的指导思想、根本要求和基本原则，本着企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，聚焦政治坚强和反对“四风”，紧紧围绕社会稳定和长治久安抓发展的战略定位，以建设平安幸福新鄯善为目标，充分利用教育实践活动的有力契机，着力解决非公企业党组织建设、党员队伍教育管理方面的薄弱问题及党员、职工反映强烈的突出问题，培养和造就一支爱国、敬业、诚信、守法、贡献的非公有制经济代表人士队伍，全面推动非公有制经济组织党建工作，促进非公有制经济组织健康快速发展。

二、着力解决问题

（一）着力解决党员政治上不够坚强的问题。认真解决一些非公有制经济组织党员面对大是大非问题上认识含混、态度暧昧，不敢发声亮剑，面对矛盾不敢迎难而上，面对危机不敢挺身而出，面对“三股势力”不敢坚决斗争的问题；认真解决党员理想信念缺少，公开、半公开做礼拜，参加封斋、烧香拜佛、讲经布道等宗教活动，热衷算命、看风水等封建迷信活动；对民族分裂势力利用宗教信仰、民族感情搞渗透破坏活动，视而不见、麻木不仁，对非法宗教活动、非法宗教出版物、非法宗教网络传播活动不敏感，认识不到位，防范意识差的问题；着力解决有的非公有制经济组织出资人政治方向存在偏差，只顾自身利益、不重视反恐维稳工作，维稳措施落实不到位，认为维护稳定是县委和政府的事情，企业没有必要进行过多投入，值班巡逻只是为了应付检查，安保联防人员和防卫器材没有及时配备到位的问题；重点解决部分非公有制经济组织党组织对企业业主及党员不积极教育引导，对违纪违法的不能坚决制止，对党员教育管理不重视，忽视政治思想教育、理想信念教育，党员立场不坚定，理想信念动摇，组织纪律观念淡化，对党组织言行不一致，不按时缴纳党费，参加党组织活动不积极，不接受党组织教育管理，不履行义务，服务意识和敬业精神不强，作用发挥不明显的问题。企业党组织把促进民族团结和宗教和谐作为基础和最大的群众工作，创新民族团结教育形式，结合自身实际，积极创建民族团结进步模范单位。

（二）着力解决“四风”方面的突出问题。重点解决党组织对生产经营关注不够、研究不深，开展活动不多或是流于形式，针对性实效性不强，党员教育不到位，党内生活不正常，党员管理不规范；党员出资人党员意识弱化、对开展党的建设工作思想认识不到位，不支持、不配合、不重视企业党建工作；党务工作人员对党务工作不熟悉，工作职责不到位，企业党建工作被动应付，做样子，党建工作推进难；企业党员受利益驱使缺乏荣誉感、责任感，履行党员义务不积极，组织纪律观念淡化，参加党组织活动不积极，服务意识和敬业精神不强，先锋模范作用发挥不好的问题。

（三）着力解决一些企业业主和管理人员存在的责任意识不强的问题。一些企业只顾生产经营、不愿承担社会责任、不愿承担各级党组织安排的村企共建、帮扶贫困村贫困户的任务，只顾自己赚钱，不愿参与“光彩”事业，忘记了致富思源、富而思进、义利并举、扶危济困、投身光彩、奉献爱心、履行义务、承担责任。在招工就业安置中，因为食宿安排、语言交流等方面的不便，宁愿接纳内地民工也不愿接纳本地的少数民族农民工，在提供就业岗位、促进农村富裕劳动力转移安置，增加农民非农收入，推动农村发展和农民致富方面发挥作用不大、承担责任不够、做的贡献不多等问题。

（四）着力解决职工群众反映强烈的切身利益的问题。认真解决党员、职工合法权益得不到有效保护，劳动报酬增长和劳动生产率、企业效益提高不同步，劳动合同签订率不高、职工工资集体协商机制不落实、企业随意拖欠克扣员工工资、随意占用员工的节假日和休息时间、随意加班延长劳动时间、无正当理由辞退员工等问题，对职工群众合理诉求漠不关心，不注重人文关怀和心理疏导，开展企业文化建设活动不够，对企业负责人和员工提供法律培训、法律咨询和法律援助服务少等问题。

（五）着力解决党组织自身建设方面存在的问题。全面落实地委有关要求，认真解决企业党组织在职工群众中发挥政治核心作用不够，在企业发展中发挥政治引领作用不够，党建工作不规范，“全覆盖”水平、质量不高，党支部活动不正常，党组织书记素质不高，缺少活动室、活动经费和学习资料等问题；“七抓七促”不平衡，积极解决党组织凝聚力不强，党员教育管理培训不够，主动关心服务党员不到位，培养、发展党员迟缓滞后等问题，帮助企业解决生产经营难题办法不多、水平不高，党建工作与企业生产经营存在“两张皮”现象，企业工青妇组织作用发挥不明显等问题。着力解决党组织党建工作不规范，组织制度不健全、执行不严格，党的组织生活不能正常开展，发展党员的教育、管理、监督、服务工作跟不上，党员教育管理培训不够，主动关心服务党员职工不到位，流动党员不愿亮身份，存在“隐形党员”、“口袋党员”现象，发展党员困难，领导工会、共青团、妇委会等群众组织，支持和带动职工群众组织发挥作用不够，党组织的号召力、创造力、凝聚力、战斗力不强的问题。

三、推进措施

全县非公有制经济组织面广量大、类型多样，要紧密结合自身实际，积极创新载体抓手和方式方法，确保活动特色鲜明、推进有力、富有成效。

（一）建立非公有制经济组织出资人教育培训和定期谈话机制。对非公有制经济组织党员出资人，加强中国特色社会主义理论体系、党的知识和国家法律法规教育，以及中央新疆工作座谈会精神和自治区党委重大决策部署的学习教育，加强合法经营、廉洁诚信教育，在促进民族团结，履行社会责任等方面做表率。同时，建立县委组织部和非公有制经济组织工委与企业出资人定期谈话制度，注意听取企业出资人对加强党建工作的的意见和建议，帮助企业解决实际困难，调动他们理解和支持党建工作的积极性。

（二）探索开展开放式党组织活动。认真落实党的组织生活制度，创新党组织活动方式，坚持“为企业所需要、为党员所欢迎、为员工所拥护、为业主所理解”的原则，注意处理好“三种关系”（即：处理好发挥党组织的作用与保证企业自主经营的关系，做到引导不领导、参与不干预；处理好开展党建工作与维护企业生产经营秩序的关系，发挥党组织自身优势主动开展工作；处理好教育党员坚定理想信念与坚持为企业发展作贡献的关系，引导广大党员立足本职岗位，为企业发展作贡献）。在活动方式上要体现灵活多样，要按照“小型、业余、分散、务实”的原则开展党的活动，开展活动时做到“两少两多”（即：少集中、多分散，少开会、多交流），尽量做到企业经营和党的活动两不误、两促进。

（三）创新党员教育管理服务。健全党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，及时反映涉及党员切身利益的重要情况，注重解决老党员和生活困难党员实际问题，增强党员的归属感和荣誉感。推行非公有制经济组织党员先锋绩效考核，设立非公有制经济组织党员先锋基金，按照非公有制经济组织党员总数的20%的比例，按照150元/季度的标准发放党员先锋岗位津贴，增强党员意识，促进党员发挥先锋模范作用。加强流动党员教育管理，定期开展“双找”（即：组织找党员、党员找组织）活动，摸排流动党员，动员流动党员及时将组织关系转入非公有制经济组织党支部，组织开展政治引导、活动吸引、党员关心关爱、党员典型选树等活动，促使“隐形”党员亮身份、“口袋”党员亮身份。

（四）加强非公有制经济组织党组织自身建设。结合非公有制经济组织“双覆盖双增强”（即：非公有制经济组织党组织有形覆盖和工作有效覆盖，增强企业党组织凝聚力和增强企业发展竞争力）工程建设，广泛开展“双强六好”（即：发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反应好）非公有制经济组织党组织创建活动，以提高非公有制经济组织党员职工思想政治素质、发挥先锋模范作用和增强党组织凝聚力、战斗力、向心力为重点，以非公有制经济组织健康、科学发展为目标，积极推进党组织“生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”建设，实现企业“发展强、党建强”。以群众满意为出发点和落脚点，实施基层党组织“分类定级、晋位升级”活动，通过年初分类定级、年内着力晋位、年终考评升级的程序，实现基层组织有晋位、书记素质有提升、党员队伍有活力、经费投入有保障、工作制度有落实，并建立晋位升级长效机制，形成“再分类定级-再晋位升级”的良性循环，力促基层党组织建设水平不断提高。【自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案】

（五）加强非公有制经济组织党建工作规范化建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公有制经济组织党组织活动场所规范化建设。采取资源整合共享、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式，建设相对固定的活动场所。在用好上级下拨、补助经费的基础上，将非公有制经济组织党组织工作经费纳入企业管理费用，并积极探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题。

（六）推进非公有制企业区域共建。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，组织非公有制经济组织党组织与村（社区）、机关党组织开展“村（社区）企联建”、“文化联建”、“结对帮扶”等活动，形成区域化党建新格局，提升非公有制经济组织党组织的凝聚力、影响力，实现区域内党组织互惠共赢。

（七）扎实开展“七抓七促”工作。以推进民主管理、民主决策为抓手，促进企业科学发展；以创先争优为抓手，促进企业党组织政治核心作用的发挥；以文化建设为抓手，促进企业内外和谐；以群众工作、思想政治工作为抓手，促进群团组织充分发挥桥梁纽带作用；以调处矛盾纠纷为抓手，促进民族团结和社会稳定；以培训教育为抓手，促进“两支队伍”素质提高；以健全机制、制度为抓手，促进党建水平提升。

（八）健全完善领导干部联系非公有制企业制度。县四套领导班子成员每人联系1家规模以上或影响力较大的非公有制经济组织，相关乡镇和各园区党政领导班子成员每人联系2-3家非公有制经济组织，加强党建工作指导，听取企业出资人的意见，帮助企业解决在发展中遇到的实际问题，努力把联系点建设成为示范点，及时总结、推广示范点的好经验和好做法，充分发挥示范点的辐射带动作用。

四、抓重点步骤

（一）学习教育，听取意见。

1.搞好思想发动。单独组建的党组织要结合实际，召开党员大会进行动员部署；联合组建的党组织可按隶属关系或区域相邻、行业相近的原则，集中参加上一级党组织、行业党组织、园区党组织或村（社区）党组织的动员大会，并在本单位党员中传达。

2.抓好学习教育。组织全体党员认真学习自治区、地区、县规定篇目及《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》（x党办〔2016〕x号）、《xx县关于加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见》（x党办〔2016〕x号）文件。加强民族政策和民族知识普及学习，开展形式多样的民族团结宣传教育活动。适当安排实用技术培训，提高党员业务本领。坚持灵活多样、务实管用原则，利用开班组会、业务例会等时机学习。可根据实际，邀请上级党组织负责人作辅导报告。通过知识竞赛、演讲征文、网上论坛、板报专栏、集中座谈等形式，组织党员交流学习体会。通过学习教育，加深对教育实践活动的理解，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，使践行党的根本宗旨成为党员、职工的普遍自觉，使“动乱遭殃、稳定安康”、“国家为我谋福祉、我为国家作贡献”、“厂兴我荣、厂衰我耻”的道理深入人心。

3.征求意见建议。以党支部为单位，由班子成员带头、党员参与，采取面对面交流、发放意见表、设置意见箱等形式，广泛征求出资人和合伙人、管理人员、技术骨干和一线员工对党组织和党员的意见建议，并认真进行梳理反馈。

（二）认真查摆问题、开展批评。

1.查摆突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，积极主动征求上级党组织、职工群众、服务对象的意见建议，特别是有困难的职工群众的意见。注意征求不是党员的企业主要出资人的意见建议，根据征求到的意见建议，聚焦政治坚强、反对“四风”，查摆在政治意识、作风建设、服务职工解决职工切身利益和落实“七抓七促”措施等方面存在的突出问题，实事求是剖析根源，提出解决问题的措施。设基层党委的非公有制经济组织党组织召开专题民主生活会，贯彻整风精神，开展批评和自我批评。其他非公有制经济组织党组织召开专题组织生活会，对党员逐一进行民主评议，提出具体评议意见。党组织和党员可不撰写对照检查材料，但对查找出来的问题要进行归类分析和深刻反思，写出对照检查提纲，找出问题产生的根源，提出解决问题的措施，上级党组织负责同志要严格审核把关。

2.召开组织生活会。会前，党组织书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员之间要广泛开展谈心活动；会上，党组织书记要代表班子认真进行对照检查，参会党员要开展批评与自我批评，并开展民主评议党员工作，提出具体评议意见。专题组织生活会可邀请部分职工代表、入党积极分子列席。会后，将专题组织生活会情况在一定范围内通报，接受职工群众的监督。

（三）抓好整改落实。

1.抓好整改落实。党组织和党员要针对征集意见、自身查找和组织生活会收集到的问题，列出需要整改的问题清单，逐一制定整改方案，明确整改目标、整改措施和办法。整改落实要坚持实事求是，本着尽力而为、量力而行的原则，什么问题突出就解决什么问题，能解决什么问题就抓紧解决什么问题。要实行开门整改，向党员、不是党员的企业主要出资人、职工群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请职工群众评价和监督。

2.健全工作制度。要注意总结在实践活动中加强党的建设、发挥党员作用的好经验好做法，为加强和改进非公有制经济组织党建工作探索有效途径和方法。按照务实、管用的要求，重点建立健全党组织生活制度、党组织与管理层双向互动制度、党群活动一体化制度、党员直接联系群众制度等，进一步规范党员发展、教育、管理及流动党员服务管理等制度。

五、组织领导

（一）落实领导责任。非公有制经济组织教育实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。县委负责本地非公有制经济组织教育实践活动的组织领导。非公有制经济组织工委、园区工委、各乡镇党委在抓好自身教育实践活动的同时，负责所属非公有制经济组织党组织和党员的教育实践活动开展。各非公有制经济组织党组织认真搞好本单位教育实践活动。党建指导员要充分发挥作用，切实增强指导工作的有效性。

（二）推进组织覆盖。借助开展教育实践活动有利契机，抓好党建工作，推动党的基层组织和党的工作在非公有制经济组织中全覆盖。未建立党组织的非公有制经济组织，要采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，积极创造条件尽快建立。已建立党组织的非公有制经济组织，要选好配强党组织书记，立足积极发挥党组织和党员作用，着力提高党的工作辐射力和影响力；对软弱涣散的非公有制经济组织党组织，要集中整顿。

（三）推动两不误、两促进。非公有制经济组织党组织要处理好教育实践活动与正常生产经营之间的关系，找准开展活动的着力点，精心设计主题鲜明、具体可行、务实管用的活动载体，促进非公有制经济组织党组织和党员更好地贯彻党的路线方针政策、引导和监督非公有制经济组织遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展。（编辑：果宝）

篇四:自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案
2015转变作风服务群众活动汇报材料

转变作风服务群众活动汇报材料

**县历来高度重视服务、联系群众工作。县委、县人民政府于今年1月5日以一号文件的形式印发《关于深入开展领导干部与普通群众直接联系活动的意见》，阐述了开展领导干部与普通群众直接联系活动的重要意义，明确了活动范围和对象，提出了具体工作要求，制定了活动目标任务，建立了督查考核办法。为全面贯彻落实自治区、自治州党代会和转变作风服务群众活动会议精神，自治县高度重视服务群众活动，周密部署、精心组织，做到有节奏、有氛围、有实效地推进，坚持"三种举措"、"三种形式"、"三式服务"、"三大工程"、"三个到位"、"三项注重"、"三个强化"、"三个创新"。全县各级干部深入扎实开展转变作风服务群众活动，促进全县经济社会跨越式发展和长治久安。

一、保稳定促和谐，坚持"三种举措"。一是开展"大宣教"活动。县委成立宣讲团，通过动员会、讨论会、学习班、知识竞赛、文体活动等多种形式，对县直部门、乡镇（场）和村、社区的各族干部群众进行以"一反两讲"、**"三史"、遏制"三非"活动为重点的面对面宣讲，重点对爱国宗教人士和信教群众进行法律、法规的宣传教育，进一步增强广大信教群众维护稳定、反对民族分裂主义和非法宗教活动的政治敏锐性和政治鉴别力。目前，宣讲120场次，参与群众达到4.5万人次。二是开展"大走访"活动。积极走访村、社区各族群众，坚持走访无党派人士、党外知识分子、副科级以上非党干部和非公有制企业业主，征求他们对党务公开、民主监督和组织、政法、统战工作的意见与建议。定期走访宗教活动场所，详细了解宗教活动场所的规范化管理及宗教活动的开展情况。三是开展"大排查"活动。强排查促和谐，充分发挥县、乡镇（场）、村（社区）、场所四级信息网络作用，加强维稳队伍建设，培养选用十户长415名、楼栋（巷道）长370名和信息员845名。建成村（社区）警务室52个，配备村、社区民警56名，协警员180名，民兵队员438名。切实加强不稳定因素的排查防范，做好重要时期、敏感节点、重大节日和重大活动期间维稳工作，及时调处群众信访、矛盾纠纷，切实做到"村（居）不漏巷、乡不漏户、户不漏人"。以选派工作组深入到农村、社区开展工作为契机，注重发挥维护社会稳定、创新社会管理的作用，深入推进"四知四清四掌握"工作机制，扎实开展调查摸底工作，对各村、社区住户情况、流动人口、重点人员动态等进行排查登记，认真排查梳理存在的问题。目前，全县已登记流动人口7.2万余人，清查出租房屋3460间，收集社情220余条，受理治安案件522起，排查解决社会"五小"问题910起，开展"扫黄打非"专项行动突击检查38次，组织应急演练20场次，化解信访积案24件。

二、强宣传造氛围，深化"三种形式"。一是成立县委宣讲团和驻村、社区工作宣传队，以党的十七届六中全会和全国"两会"精神、自治区第八次、自治州第九次、自治县第十一次党代会精神、**"三史"、党的民族宗教政策、《转变作风服务群众宣讲资料》和七个星镇呼尔墩村党支部原书记邵国华同志以及创先争优先进集体和个人先进事迹为主题，深入各乡镇（场）、村组、社区、学校、医院、企业开展宣讲939场次、接受面对面宣讲人数累计达15.8万余人次。二是通过电视、广播、政府网站等新闻传播媒体开设"走基层、转作风"、"回顾十一五、展望十二五"、"热爱伟大祖国、建设美好家园"、"古城新事"、"我身边的共产党员"、"与雷锋精神同行"等主题鲜明的专题栏目，集中宣传开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动情况、典型经验及涌现出的先进典型，重点展示新时期、新阶段自治县深入推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化的新理念、新思路，宣传自治县保障和改善民生、维护社会和谐稳定的新思路、新举措、新成果，在全县上下形成了团结稳定发展的舆论强势，并做到每日一报道，每周一回放，每月一专题，积极举办转变作风服务群众板报展、主题征文和图片征集活动。三是按照科技、文化、卫生"三下乡"活动安排，自治县编排了反映全县经济发展、民生改善、民族团结、社会和谐的文艺节目，深入各基层开展科普宣传、文艺演出等系列活动189场次，参与群众达14.2万余人次，进一步满足和丰富了各族群众生产生活需求。

三、重实效惠民生，推行"三式服务"。一是互动式服务知民情。逐门逐户发放便民联系卡，认真记录民情日记，逐村建立工作台帐，全面掌握每个村组（社区）、每个家庭的真实情况，对反映的疑难问题进行集中讨论，制定解决方案和完成时限。突出实地调研，发放调研问卷800份，深入了解群众的所思、所想、所盼以及对活动开展的意见和建议等情况，目前，全县党员干部入户走访78720余户（次），为群众送去慰问金和生活物资189.5万元，为包联村组、社区协调发展资金3000余万元，征集到有关民生、经济、文化、维稳等方面的意见和建议385条。二是倾斜式服务解民忧。坚持把关注投向弱势群体，把精力集中在解决焦点问题上，从财力、物力上给予支持，从政策上给予倾斜。培训下岗职工5200多人，实现就业、再就业3104人。政府购买986个公益性岗位安置"4050"人员。转移农村剩余劳动力6500余人，实现劳务创收4000余万元。城镇低保标准从每人每月155元提高到170元，农村低保标准从每人每年700元提高到每年844元，做到按时足额发放。加快完成北大渠乡社会福利服务中心建设和流浪乞讨人员救助站建设。总投资4000万元的体育馆项目已开工建设。投资1.2亿元，完成廉租房建设、棚户区改造3200多套，完**居富民实施任务2870户。投入76万元对城镇街道进行新建和维修，在主干道安装了隔离栏2940米实施严管，投入使用以来交通事故明显减少。三是帮扶式服务暖民心。围绕特色优势种植业、畜牧业，加快发展优质、高产、高效农业、牧业，帮助群众掌握实用技术。依托农村党员干部远程教育基地、农牧民文化技术学校，深入开展科普、技术、卫生等培训。为群众解决农业生产贷款、农资储备等实事、好事3730余件。

四、抓基层打基础，实施"三大工程"。以"基层组织建设年"为抓手，实施学习创新、能力提升、固本强基三大工程，为真心服务群众创造条件。一是实施学习创新工程，激发党员服务群众内生动力。组织村、社区主要负责人参加内地和对口支援省市以及自治州专题培训班；举办村、社区主要负责人、"两委"班子成员等各类培训班16期。为219个基层党支部征订《党建文汇》、《农村党建》、《社区党建》、《党课》、《党建研究》等党建读物十余种，拓宽学习视野；编印《**党建》、《开都河》等自办刊物近十种，按时发放《**农村党员报》到每位农村党员手中。开展远程教育岗位大练兵、双语演讲比赛、基层组织建设知识竞赛等活动13场次。42个村实现远程教育资源"三网合一"，建立机关、企事业单位远程站点50个。二是实施能力提升工程，增强基层党组织战斗力。及时召开自治县基层组织建设观摩会，大力实施"一村一特色"、"一社区一精品"计划。完成村"两委"换届，实现村党支部书记、村委会主任"一肩挑"比例77.8%。社区党支部书记高配比例达90%。全面推广"文建明工作法"，创新"三定"工作模式，统筹乡镇人、财、物，整合乡镇所有人员和机构，组建"四办一部四中心"，严格按照"双向选聘、择优选任、人岗相适"原则选聘人员上岗，参照绩效考核计发补助，充分激发乡村干部的活力。配强后备力量，选培正科后备干部124名，副科后备干部220名。制定印发《**县大学生村官绩效考核办法》，按照正职、副职、委员三个档次，分别给予每人每月500元、200元、100元的岗位补贴，激发大学生村官工作创业的热情。狠抓党建特色化，结合自治县包乡住村、包联社区的分工，选派7名县级领导、52名科级领导干部担任村、社区党组织"第一书记"，发挥带头引领作用，加快基层党组织晋位升级。对全县219个党支部通过分类管理、晋位升级转化为"好"的党支部128个，"较好"的党支部78个，"一般"的党支部13个（4个较差的党支部得到转化升级）。三是实施固本强基工程，提升基层基础保障力。落实县委常委会向全委会报告基层党建工作制度，实行基层党工委书记和党支部书记双向述职制度，建立城乡党组织互帮互助机制，健全群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制，全面推行"四议两公开"工作法。今年，累计争取援疆及中央、区、州阵地建设资金1025万元（已到位789万元），县财政配套解决200万元，开工新建村委会19个、社区1个；争取乡镇干部"安居安心"房18套落户七个星镇，落实补助资金81万元；开办乡镇食堂8个，申报2015年乡镇阵地建设项目4个、社区阵地建设项目4个、乡镇干部周转宿舍237套。实行县级党员领导干部联系非公有制企业制度，选派党建工作指导员35名，选树非公有制经济组织和社会组织党建示范点5个。制定《在基层组织建设年活动中实施"十百千"工程的安排意见》和《**县选树先进典型人物的实施方案》，积极选树表彰先进集体和个人。

五、加强宗教管理，确保"三个到位"。一是规范管理到位。结合我县实际，起草了《自治县民族宗教事务管理文件制度汇编》和《自治县加强宗教事务规范化管理实施意见》等有关宗教事务管理制度。狠抓重大宗教活动申报制度、领导干部联系宗教活动场所和宗教人士谈话等制度，全县10名县级领导干部、74名乡镇（场）领导干部、80名村（社区）干部联系宗教活动场所和宗教人士。二是工作覆盖到位。采取以入户走访为主，召开基层干部、信教群众、活动点负责人座谈会为辅的调查方式，造册登记摸清信教群众的底数。三是培训保障到位。坚持每周五加强爱国宗教人士队伍建设，采取以会代培的形式培训爱国宗教人士4次，集中培训1次，集中培训民主管理小组成员2次，培训人数达1500人次，并先后选派38名爱国宗教人士和民主管理小组成员参加自治区、自治州培训，进一步提高宗教人士政策法规水平。县民宗委协调自治县人力资源和社会保障局解决了3位德高望重的爱国宗教人士的养老统筹和子女就业问题。全面贯彻落实党的宗教政策，举办"维护民族团结、维护社会稳定"、"遵纪守法、远离宗教极端思想"为主题的自治县"卧尔兹"演讲比赛，并通过集中宣传宣教，已有106名留大胡须人员转变观念自愿剔除胡须，108名妇女自愿摘除面纱。

六、落实服务群众，坚持"三项注重"。一是注重干部联系群众工作，强化干部下访接访。始终把干部联系群众工作作为一项重要任务来抓，长年坚持，五年不变。采取逐门逐户发放便民联系卡，认真记录民情日记，逐村建立工作台帐等方式，全面掌握每个村组（社区）、每个家庭的真实情况。积极开展访致富带头人问"经"，访老干部问"策"，访贫困户问"难"的三访三问活动。坚持各级领导干部信访接待日等制度，畅通群众诉求渠道。采取点对点、面对面的方式对群众反映的疑难问题进行集中讨论，制定解决方案，限定完成时限，变"上访"为"下访"，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。目前，全县党员干部入户走访78720余户（次），为群众送去慰问金和生活物资189.5万元，征集到有关民生、经济、文化、维稳等方面的意见和建议385条。二是注重部门包乡住村工作，加速村集体经济发展。各部门、单位通过入户走访、召开座谈会、组织宣讲团、发放宣传单等形式，大力宣传党的方针政策以及党在农村的各项方针、政策，把广大基层党员干部和农民群众的思想和行动统一到中央、自治区、自治州和自治县党委的各项决策和部署上来，充分调动广大农村党员和群众参与新农村建设的积极性和主动性。积极深入包联单位，认真了解和掌握包联单位现状和发展规划，与包联单位共商发展大计，共谋发展之路。包村和包联社区部门单位为村、社区提出发展建议439条，扶持村（社区）阵地建设资金22.19万元，帮助引进项目11个涉及资金430万元，协助健全完善制度220项。全县各部门、单位共联系困难户335户，举办各类培训77场（次）、培训人员7888人次，帮助劳务输出259人，输出专业技能人员122人。三是注重基层组织共建工作，推进社区同步发展。以社区为单位，建立各辖区单位党组织负责人组成的社区党建工作联席会议制度，将辖区单位党组织纳入成员单位，组织动员各方面力量，共同推进社区建设，形成齐抓共管的工作格局。建立在职党员到社区报到登记制度，2300余名在职党员到社区报到参与志愿服务活动。动员辖区单位积极参与社区建设并签订共建协议，在帮助解决社区活动场所、资金、物资等方面予以大力支持。结合辖区单位性质特点，创新服务载体，整合人员力量，组建社区宣传教育、助残扶困、治安巡逻、法律援助、文体卫生等13个志愿服务队，开展志愿服务和组织结对帮扶活动5000人次，解决群众在生活中遇到的困难和问题1000余件。

七、强企业谋发展，落实"三个强化"。在开展转变作风服务群众活动的同时，始终把服务企业活动作为优化发展环境、转变政府职能的重要工作。一是强化干部选派，促进项目带动发展。全县25名科技特派员，按照上联院所、下联农户、外联市场、内联基地的要求，坚持以项目带动为突破口，累计引进、示范、推广农业新品种、新技术、新成果10项，新建科技特派员创业基地5个，涉及红色产业、特色种植、畜禽养殖、蔬菜、林果等各个产业，直接服务面积3000亩，带动辐射面积1万多亩。自治县科技特派员在努力为群众搞好技术服务的同时，结合各入驻村农业生产中出现的实际问题，想群众之所想，急群众之所急，开展专题农业技术课题研究，攻克了一批农业生产关键技术难题。实施自治区、自治州小茴香制种项目，繁育小茴香良种4.99吨；开展新孜然品种1号、2号、3号扩繁项目，扩繁面积290亩，平均单产75公斤，取得了良好的效果。实施自治区安排的《酿酒葡萄成园前期规范化栽培技术集成示范》项目，为种植户争取国家葡萄产业技术服务体系项目，邀请专家进行技术指导，推动了葡萄栽培新技术的推广和应用。二是强化系统调研，找准问题解决困难。建立健全企业调研制度，定期深入到企业走访调研，先后深入各类企业100余次，详细了解企业生产情况，与企业对接生产目标计划，向企业宣讲科技政策，为企业提供科技信息。做好企业运行监测工作，重点对全县14家工业企业从企业原料收购、产品产量、产品市场销售价格及企业工业总产值、工业销售产值、工业增加值、出口产品交货值、销售收入等经济指标进行每月监控，全面掌握企业生产经营情况。针对重点企业发展情况，撰写调研报告10余篇，积极解决企业生产经营中用电、道路、用水、资金困难等问题。相关部门为解决非公有制企业融资难的问题，协调贷款300万元，妥善协调办理经济纠纷和侵权案件10余件。三是强化安全生产，严格要求狠抓督促。广泛开展安全文化进企业、企业无事故月、青年示范岗等活动，在企业职工中普及安全知识，提高安全防范意识和水平。(

八、丰富活动载体，推行"三个创新"。一是创新"居民说事点"工作机制。在楼栋长家、棋牌室、活动室、彩票站、秧歌点、小卖店、集贸市场等居民经常聚集的场所设立"说事点"，建立以社区"说事厅"为枢纽的社区、居民组、楼院三级"说事"网格，并确保每个"居民说事点"达到有工作牌、法律图书角、意见箱、工作解释板、说事记录、驻"点"法律顾问的"六个一"标准。二是创新数字化城乡建设。数字化城乡建设将全面实现村（社区）、居民信息分类管理；流动人口管理实现"从人到屋"、"从屋到人"的双向互动；村与村、社区与社区、村与社区间互动查询实现流动人口流动频率、流动轨迹的准确获取。在七个星镇呼尔墩村和**镇下岔河村开展数字化村组试点工作并取得成功后，巩固"数字化社区"建设成果，全县45个行政村、14个社区全部开通数字城乡平台系统，安装电子大屏显示器4个，配备移动数字手机394部，形成统一的人口及相关信息数据库平台，为管理人员提供村（社区）信息集中管理、查询、修改、录入、统计分析、信息发布等功能，满足村（社区）居民、房屋、重点人群管理需求。三是创新服务模式，加强流动人口管理。面对流动人口季节性流动、分散性分布和区域性居住的特点，自治县通过招商引资建立"阳光劳动力市场"，通过市场的建立和科学规范运行，规范了劳务市场的经营秩序，提高劳务经纪人依法经营的意识，减少劳资纠纷；规范劳动力培训，促进农村富余劳动力就近转移和外来务工人员的管理教育及培训；维护社会和谐稳定，使流动人口违法犯罪案件明显下降；优化务工人员的务工环境，降低务工人员的经济负担。

**县赴基层转变作风服务群众活动

领导小组办公室

篇五:自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案
2016关于非公有制企业党建工作的调研报告

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关于非公有制企业党建工作的调研报告

为进一步促进非公经济组织健康发展，提高非公经济组织党建工作水平，镇党委根据市委组织部的有关通知要求，对非公有制企业党建工作通过实地考察、召开座谈会等形式对本辖区内的非公党建工作进行了调研。全镇共有非公有制企业x家，其中：单独建立党支部的x家，建立联合支部的x家，从业人员3x4人，党员1x人，党员业主数x8人，资产总额为x万元，年营业额为x万元，年缴纳税收x万元。

结合xx镇非公有制经济的基本情况和党建特点在调研中重点研究了以下几个课题，现分述如下：

一是如何建立和完善非公有制经济组织党建领导体质和工作机制的问题。

不断建立和完善非公有制经济组织党建领导体质和工作机制，是党组织掌握非公有经济情况和科学引导非公有制经济体正确、健康发展的前提。一是建立了“党委书记总负责、班子成员分负责、党建工作指导员直接负责”的多维立体方法来帮助非公有制经济组织建立和完善党建领导体质。党委书记从宏观上做决策，确保方向不差。班子成员负责具体决策，确保方法、做法不差。党建工作指导员直接参与企业党建工作，确保党建工作从根本上不差。二是制定了企业与党委书记座谈，定期做党建工作汇报，镇政府不定时进行抽查的制度来进一步确保党建工作的完善。通过随机抽查的方式，每个季度随机抽查2-3个企业，与党委书记座谈，同时汇报该季度的党建工作进度。镇政府也不定期对各企业进行随机随访，对各企业的党建工作进行考察。以上各项措施的开展现已取得了良好的成果，极大的加快了非公有制经济组织的党建工作建立和完善。也进一步促进了非公有制经济组织的发展。

二是如何进一步巩固和扩大非公有制企业党的组织和工作覆盖的问题。

党建工作是富有活力的，是不断发展的。党建工作不能满足现状，更不能停滞不前。进步一巩固和扩大非公有制企业党的组织和工作覆盖，是党建工作进一步的要求。为此镇政府出台了一系列政策帮助非公有制企业进一步巩固企业党组、扩大党组织的工作覆盖。一是建立了企业重大决策必须向企业党委汇报的制度。涉及企业发展的重大事项须由企业管理层提议，企业党委决议，最后报镇党委备案，确保企业党委直接参与决策，要求企业党委对决策事项上报镇党委统一备案，以避免乱决策。同时企业党组成员也参与企业的具体运作，以确保企业党组成员能时刻了解企业的最新情况。此项制度的建立进一步巩固了非公有制企业党的组织和工作覆盖，决策事项上报镇党委备案也对企业党组的决策起到了监督作用。二是建立定期学习制度。镇政府通过外聘企业家讲课集中学习、倡导企业定期自主学习的方式来不断提高企业管理层和企业党组的工作水平。要求企业对学习内容进行备案，定期向镇政府上报学习心得。以确保企业党组的工作水平和企业管理层的工作水平得到进一步提高。通过学习使企业党组成员更进一步的了解企业的实际情况，使企业党组的决策更加科学，提高党组的威望。

三是如何找准企业党建工作与生产经营相协调的切入点和结合点，更好的促进企业健康发展。实际工作中，很多设有党组的企业难免会犯党组决策一刀切，胡子眉毛一把抓的错误，非但不能更好的帮助企业发展，反而会使企业陷入困境。党建工作和企业的生产经营、企业的具体管理是不冲突的、不矛盾的。两者不能只抓其一，也不能主抓其一，应该两手抓而且两手都要硬。党建工作的不断完善和建立应该能进一步促进企业的发展，而企业的进一步发展应该使党建工作得到进一步的完善，使企业党组的威望得到进一步的提高。两者应该是相辅相成的。为了使企业党建工作和企业具体的生产经营管理实现无缝对接，进一步提高企业管理层和企业党组的决策水平，找准企业党建工作与生产经营相协调的切入点和结合点，更好的促进企业健康发展，镇政府深入研究、细心调研整理出以下两点建议：一是企业党建工作不能脱离企业的具体生产管理，党建工作的开展要和企业的生产经营同步进行。二者应该同时抓，党建工作要结合企业的生产经营具体抓，不能脱离开生产单独抓党建工作。二是企业党组成员要直接参与到企业的生产管理之中，党组成员要做到对企业生产进度胸有成竹、对企业的各项生产要素信手拈来，确保党组成员时刻了解企业的最新状况，从而避免党组决策的滞后性。做到党组成员既是党建工作的中坚力量又能参与到企业的管理决策层中，使两者的身份合二为一，使两个对立的矛盾体整合成一个矛盾体。从而使党建的决策和企业经营管理出发点时刻保持一致，使企业党建工作和企业的发展始终拧成一股绳，始终喊出一个声音。

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篇六:自治区非公有制经济组织开展民族进步年活动实现方案
2016年上半年XXX乡政府目标任务完成自查报告

县实绩考核办：

今年我乡的目标考核工作紧紧围绕方考领字[2016]1号文件，严格对照《大方县2016年度乡镇目标考核体系》，把各项目标任务分解到各分管领导，分管领导又按照所分管的工作落实到相应的单位和个人，切实做到一层抓一层，层层抓落实。对目标管理工作，全乡统筹规划、强化部署，狠抓落实，取得阶段性成绩。现将上半年我乡的目标考核工作完成情况自查如下：

一、各项工作任务完成情况

（一）推动提速发展

1、重点工作

我乡严格按照中共大方县委、大方县人民政府的要求，召开动员大会，并组织全乡干部职工学习，并通过“双诚信双承诺”大会、宣传栏、广播等乡全乡群众进行宣传。同时，积极加大民生工程项目库建设力度，积极进行民生工程项目规划，目前XX新城区、长征水库的前期规划工作。

2、主要经济指标

（1）固定资产投资：项目建设组织机构健全，分工明确，并配有1人专门报送信息；档案齐备，做到一个项目一个档案。按要求向县“项目建设年”办公室报送调度数据和简报；每月按时向统计局申报新增固定资产投资项目库和申报各个项目当月完成投资任务数；县年度十大民生工程按时按要求进行；按要求按时开工项目建设。

（2）财政收入：县人民政府下达的财政收入阶段性任务已完成；认真组织实施2016年“一事一议”财政奖补试点项目的实施，确保项目在规定时间内完工。

3、努力抓好招商引资，促进XX乡经济发展

我乡按照“全民抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，切实把招商引资摆到重中之重的位置，通过建立落实招商引资责任制，形成了全党全民抓招商的浓厚氛围。一是制定出台了一系列优惠政策，在协调资金、税收等方面给予优惠，并切实搞好服务，为企业落户我乡奠定坚实的基础。二是采取走出去，请进来，留得住以及保姆式服务积极招商，到目前为止，经过不懈的努力，XX同心石中玉加工厂已落户我乡，并已投入资金2000万元。XX煤矿正在建设之中。三是超前规划，以项目招商，我乡正在着手长征水库的总体规划，现已完成前期规划工作

招商引资实际到位资金：严格按照《大方县领导干部2016年度带头招商引资工作考核暂行办法》规定的标准执行。

4、大力实施“城镇化带动战略”

（1）城镇建设：为实现我乡城镇现代化，乡班子成员积极探索城镇建设现代化的新路子，我乡现已聘请有资质单位对中心村周家寨至杨家湾区域内进行新城区规划，并积极与上级有关部门协调土地使用指标，目前前期工作已基本完成，采取招商引资、项目投资、结合生态移民工程等三者相统筹，加快我乡新区建设的前期准备工作。

（2）生态文明家园“五园新村”建设：进一步推进新农村整街推进建设，对建设质量和进度大力跟进，目前已完成“五园新村”的前期工作。

（3）危房改造：按县危改办制定的考核方案标准及相关文件精神，我乡危房改造已完成任务数的60%。

5、基础设施建设

（1）交通基础设施建设：①县乡公路养护：随时做好辖区内公路的清扫、清堵工作，保障辖区内公路主干道的畅通；②通村公路养护：按上级匹配资金的1:2匹配养护经费，并保障辖区内通村公路畅通。

（2）水利基础设施建设：继续搞好XX人饮工程的尾后工作，保证在雨季旺季到达之前全面完工，建立健全饮水安全工程管理措施，使工程持续发挥效益，人民真正受到实惠；落实防汛抗旱行政领导负责制；明确专人负责，排好值班人员，做好值班记录；不随意更换普查指导员和普查员，按水利普查进度安排，按时完成各项工作。

6、农业产业化和扶贫攻坚

（1）农业产业化：加大杂交玉米、脱毒马铃薯等的普及，加大大棚蔬菜、中草药种植的发展力度，重点在兴启村、中心村、长丰村、水塘村、风景村、黑泥村、五一村开展。其中：中药材种植达1200亩，大棚蔬菜面积达到248亩，玛瑙红樱桃2万株，葡萄240余亩，柑橘改良1500株，狮头鹅1200余羽，麻鸭2000余只，生猪3500余头，今年已完成预计的任务，取得明显成效。

（2）扶贫攻坚：完成县分解到乡（镇）的减贫摘帽的目标,确保农民人均纯收入增长幅度达到19.5%以上；启动实施2016年的财政扶贫资金项目；完成农村贫困劳动力培训转移任务,完成县分解到乡（镇）的“计生三结合”帮扶任务。

7、建设生态文明

（1）生态工程建设：全面完成2016年造林任务；认真开展集体林权制度改革“回头看”；成立护林工作队，并督促管护好辖区林区，制定应急预案，投入经费5万元以上，镇村干部包保责任落实，有宣传方案，成立了乡40人村25人的扑救队伍；确保森林火灾受害率控制在0.1%以内；按时足额发放辖区内公益林生态效益补偿金和退耕还林钱粮补助；辖区内林地征收征用符合国家要求，无违法占用林地行为。

（2）环境保护：根据县政府与我乡签订的环境保护目标责任书规定的任务，完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物目标控制任务。

8、消防工作

我乡的消防工作严格按照与县人民政府签订的《大方县2016年消防工作目标责任书》要求进行。一是成立了义务治安巡逻、消防、应急救援大队，由周思孝乡长亲自任大队长，二是建立健全消防工作制度，制定工作预案，加强我乡的消防软硬件建设，促使我乡在发生突发事件时能够可操可控，应对自如。

（二）促进社会和谐

1、改善人民生活

（1）人口和计划生育：严格按照方党发〔2016〕3号文件关于人口和计划生育工作全程管理服务督查考核实施细则及有关会议和文件精神进行人口和计划生育全程管理服务工作。在此项工作中，由于主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取主要领导包片，分管领导联系村，计生特岗驻村、包村干部包村包组等双线责任制，使我乡计划生育工作有序进行，不留常住人口手术库存。

（2）整脏治乱：严格按照县相关文件精神，我乡整脏治乱工作取得很大提高，街道整洁美观，群众整洁意识得到加强。

（3）宣传思想政治工作：严格按照县委宣传部对我乡制订的宣传思想工作业务目标管理责任书的内容和要求执行。

（4）公共卫生：将疾病预防控制和妇幼卫生工作纳入我乡重要工作内容。制定预防预案，建立工作领导小组，健全制度，使我乡此项工作走在同级乡镇前列，保质保量完成基本卫生服务均等化项目，孕产妇住院分娩率达95%以上。

（5）社会保障：新增转移农村劳动力255人，城镇新增就业人员16人。

（6）民政工作：协助县民政局对农村敬老院（老年公寓）的验收工作；抓好一年一度的农村低保核查工作；做好农村困难家庭缺粮户的入户调查、上报和发放；做好双拥工作的达标验收和巩固提高；认真做好春荒冬令救助，确保受灾群众基本生活，无非常情况发生；及时查灾、核灾和上报灾情信息；优抚安置事业保障，完成优抚医疗保障网络建设，并投入使用；做好复退军人的接访工作。

（7）教育工作：进一步做好我乡推进义务教育均衡发展相关工作；成立教育两项督导考核工作领导小组，督促相关单位做好教育两项督查资料归档工作；对学校食堂做好动态管理和跟踪；做好中心小学教师周转房以及中心幼儿园的征地工作配合做好教育工程建设；对中心校、中学进行教育质量考评评估，管理好村级小学和教学点，做好学校假期安全防盗等工作。

（8）文体广电工作。

文化工作：配合上级单位做好乡文化站设备配置和文化站信息共享工程基层点建设；完成农家书屋建设任务并正常开放，组建老年学校文艺宣传队、妇联文艺宣传队等文艺演出队伍，大力支持辖区内行政村建立农村文艺演出队。

体育工作：开展全民健身活动，完成全民健身工程、全民健身路径工程建设任务。

广电工作： 积极配合上级有关部门推进“县乡联网”工程，有效组织开展“清卫”工作，积极配合完成村村通工程建设和农村电影放映任务。

旅游工作： 积极宣传发展XX乡乡村风情旅游，大力宣传国家级旅游风景名胜区——九洞天；配合相关部门或单位做好辖区内绿色交通、旅游交通建设，配合完成省旅发大会相关工作。

（9）科技进步：严格按照大方县创建科普示范县工作目标管理责任分解表的内容和要求执行。

2、加强和创新社会管理和社会治安综合治理：严格执行年初签订的《目标责任书》。

（1）预防职务犯罪。加强预防工作制度建设，强化预防工作规范管理：健全组织机构，建立健全预防职务犯罪工作领导机制；将预防职务犯罪工作列入年度目标进行检查考核；积极完成县预工委办公室安排的工作；有效地预防职务犯罪发生。认真开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动：开展预防工作有安排、有计划、有方案，有总结；结合实际，采取多种形式开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动三次；编发预防信息3期。采取有效措施，进一步贯彻落实《贵州省预防犯罪工作条例》：领导班子重视《条例》，贯彻落实工作；组织开展学习，宣传《条例》的情况。强化预防工作调研，为上级决策、指导工作当好参谋。深入开展调查研究，注意总结经验，发现存在的问题，提出解决的对策和建议，完成预防工作调研文章1篇。认真开展行贿查询，规范招投标行业：工程招投标、大宗物品采购时，进行行贿档案查询；对有行贿记录的单位或个人作出处置。

（2）安全生产：严格执行《大方县2016年度安全生产目标管理考核方案》。（1）信访工作：严格按照县委、县政府与各我镇签订的《大方县信访维稳工作2016年度目标责任书》制定的标准执行。

（3）应急管理：辖区内企业、社区、村、学校及其它各类事业单位预案制定率达100%；建立健全信息搜集报告制度。突发性公共事件发生后，按程序和要求分别向县委、政府报送信息，无迟报、瞒报现象。领导到位快，应急处理及时、规范、有效，把灾害、灾难和事件所造成的损失及影响降到最低限度。我乡尚无重大灾害或灾难时间发生。

（4）信访工作：严格执行《大方县信访工作2016年度目标责任书》，责任落实，包保到人，监控到位，确保不出现脱控现象和非法上访现象。

（5）维稳工作：我乡严格执行县政法委制定的相关标准，抓细抓牢抓实。

（6）社会治安综合治理：我乡严格按照上级有关要求，加大社会治安综合治理的投入力度，制度健全，强化落实，目前群众安全感有所提升，群众幸福指数有所提高。

（7）民族宗教工作：根据县民宗局的有关要求，加大区域内宗教点的管理，强督促，重检查，目前我乡宗教工作取得实质性进展。

（8）移民工作：严格按照县移民局的相关要求，积极做好后期帮扶工作，做好移民的后期发展规划，促进本区域内移民群众经济发展。

（三）提高执政能力建设

1、加强机关建设

（1）“作风建设年”活动：落实作风建设年各项措施；按时报送作风建设年相关资料；建立首问责任窗口或服务接待窗口。

（2）“四帮四促”活动和”“两万干部下基层”活动：一是继续开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暧万家心”主题实践活动，建立解决问题及帮扶台帐，认真记录《民情记实手册》；按时报送资料。二是以“两万干部下基层”活动为主抓手，对我乡同心村、风景村、兴启等村进行产业调整，大力发展大棚等特色科技农业。

（3）“环境建设年”活动：按照上级有关文件要求以及XX乡干部管理有关内容和要求，严格执行。

（4）开展“六型机关”创建活动。一是学习型机关:①抓好中心学习组专题化学习。已组织2次学习，有学习计划，有记录。 ②开展读书活动。要求干部职工每年读一本好书，已制定开展读书活动方案。其书名为《细节决定成败》。③组织开展理论学习考试工作。二是服务型机关: ①应进驻便民服务大厅的单位已进驻便民服务大厅，各乡直单位按要求配备人员。便民服务中心按地区统一要求建设和运行，并建立村便民服务代办点。②规范档案管理。三是效能型机关：凡县委、政府重要工作部署，均已建立完善的工作目标、责任分解等考核管理体系，并制定重要工作跟踪问效制度。四是法治型机关：深入贯彻《国务院加强法治政府建设的意见》，制定落实好重大行政决策的五项制度。开展行政执法案卷评查工作，执行上级行政执法监督决定。按时完成行政审批事项清理、执法依据梳理工作。按规定完成规范性文件清理工作，及时将规范性文件向上级政府和同级人大报送备案审查。五是责任型机关：细化量化考核标准，严格考核督查。六是廉洁型机关：严格按照有关规定实施行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚，严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》，推进廉洁从政。

（5）考核管理工作：根据管理干部的目标责任书，完善相关管理制度；不断完善所管理干部的动态跟踪考核档案；按要求及时报送乡科级领导班子和领导干部月、季、半年、年度工作实绩报告及考核结果。

2、加强党的建设

（1）领导班子和干部队伍建设：按照乡镇机构改革精神和乡镇内设机构改革工作，我乡采取竞争性选拔机制配齐配强二级机构负责人；按照中共大方县委关于确保又好又快、更好更快发展大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求分解目标内容落实好领导班子和干部队伍建设。

（2）建设发展型党组织：建立健全村级干部绩效考核机制；足额按时发放离任村干部补助；足额按时发放村办公经费。配合组织换届后村（居）“两委”主要负责人的培训工作；对换届后村干部业务进行强化培训。深入推进农村党员创业带富工程，建立工作台账，参与创业带富的党员达40名以上，并建立工作台帐。打造了2个党建示范村。认真开展党代会常任制工作，继续推行“一箱三卡”等工作机制。

（3）法制建设：①人民调解：人民调解组织网络调整完善调解组织,工作经费落实,作用发挥明显；调解民间纠纷：调解民间纠纷10件,司法助理员指导并参与调解纠纷17件,调解成功率达90%以上。②社区矫正：帮教工作：落实帮教措施,防止和控制“两劳”回归人员重新犯罪，帮教率80%以上；社区矫正工作有工作安排意见和工作总结。③法律援助协办公证：办理法律援助案件，办理法律援助案件2件；协办公证：开展公证进村、进社区工作，协办公证2件。④普法工作：法律“六进”工作：有安排意见，工作记录，工作总结；“六五”普法启动工作：有“六五”普法规划，有实施方案，并已启动该项工作。⑤法制建设考核：严格依法行政、持证执法、无违法违纪行政行为。⑥法治型机关：深入贯彻《国务院加强法治政府建设的意见》，制定落实好重大行政决策的五项制度；开展行政执法案卷评查工作，执行上级行政执法监督决定；依法受理、审理行政复议案件，认真做好行政复议、行政诉讼的应诉工作，认真履行行政复议决定和人民法院行政判决；按时完成行政审批事项清理，执法依据梳理工作；按规定完成规范性文件清理工作，及时将规范性文件向上级政府和同级人大报送备案审查。

（4）党对人大、政协工作的领导：①党对人大工作的领导：代表工作：督促镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见；听取镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见情况报告，办结率达100﹪；培训代表；组织镇人大代表开展代表小组活动；开展集中视察；开展专题调研。召集乡人民代表大会情况： 召集乡人民代表大会，审议镇人民政府工作报告、“十二五”规划、财政预算和人大工作报告和其他事项，并作出有关决议、决定；督促镇人民政府贯彻落实有关决议、决定。开展主席团工作： 每三个月召开一次主席团会议。每一次会议有针对地听取镇人民政府有关工作汇报及目前工作推进情况和研究其他事项，并作出会议纪要，督促贯彻落实。执法检查工作：按期开展两次执法检查。宣传工作： 采用不同形式，借助各种媒体积极宣传人民代表大会制度，主席团工作情况等，主席团有工作简报。自身建设：有单独的办公场所及必要的办公设施；有“两则”：有“八制”；有“四册”；主席团有学习计划、学习记录。换届选举工作：换届选举资料准备充分、报送及时且规范。②党对政协工作的领导：组织本乡政协委员参加县政协的相关活动；组织本乡政协委员视察本乡经济社会发展情况。

（5）统战工作：根据工作计划，按时按要求报送统战工作信息；建有一个统一战线参与推动经济社会发展的示范点（同心工程）；完成党外干部的调训工作；推动宗教活动场所管理规范化建设；开展好非公有制经济组织的“创先争优”活动。

（6）党风廉政建设：贯彻落实《大方县2016年度纪检监察业务、党风廉政建设、环境建设年、六型机关建设工作目标考核办法》。

（7）群团工作。①妇联工作：组织建设:本乡妇联有机构、有编制、有牌子、有专职妇干;辖区的村妇代会组建达100%，村妇代会进“两委”班子比例达95%。“双学双比”工作:发挥女农民技术学校的作用，建立面积100亩科技示范基地一个；完成计生“三结合”帮扶户35户。妇女小额担保贷款工作:按时申报小额担保贷款计划；按时完成放贷任务。妇儿工作：家长学校组建率达100%,开展活动1次；加大“降消”项目宣传力度，每个村有2条永久性宣传标语，有健康教育宣传展板一块；在组建的家长学校中，有3所留守儿童家长学校，开展活动3次，“六一”期间结合我乡实际，开展了丰富的各种活动。②工会工作：基层组织建设：乡、村（居）均有工会组织，有专人做工会工作；基层民主管理：制定厂（院、校）务公开工作意见，已制定计划；指导和督促2个事业单位召开好职代会。困难职工帮扶：按要求有电子文档记载，有帮扶花名册，有培训花名册，有活动方案，有活动总结。③团的工作：进一步充实完善“春晖人才库”、“春晖项目库”和礼聘“春晖使者”1名；加强希望工程项目、贫困学生档案规范管理，及时上报相关项目和数据报表；在重大节日组织青年志愿者参与党组织的各项活动；做好志愿者的登记和管理，上报活动的开展情况，建立有至10人的青年志愿者服务队；完成乡级兼职团干部选配工作，建立非公团支部1个，规范团的工作制度，完善团建资料，加强流动团员管理，帮扶青年就业创业，开展团的各项日常活动，及时完成团的各项工作任务并报送相关资料。④关工委工作：健全完善各级关工委组织；开展“学党史、颂党恩、跟党走”5场主题宣讲活动。⑤残联工作：落实残疾人康复经费、残疾人就业保障金，基层残疾人组织规范化建设。

（8）武装工作。民兵整组工作完成情况：资料齐全，上报相关资料及时。征兵工作完成情况：认真开展预征工作，完成征兵工作任务；没有责任退兵。规范化建设完成情况：有专门办公室、器材室，各项制度牌齐备，各项表册资料齐备。遂行急难险重任务情况：有各项预案，完成任务情况良好。军报（刊）订阅情况：按要求订阅军报（刊）齐全。国防教育开展情况：在所有中学小学共开展12次。

（9）地方志工作：按照县志办的要求，派专人负责，按时上报相关数据和进度，积极做好本乡的地方志的编撰工作。

二、下步工作打算

通过对上级下达的二〇一二年度工作目标任务进行自查，我乡已完成了大部分工作任务，真正做到时间过半，任务也过半。对完成全年工作目标任务，乡党委、政府及全体乡村干部充满信心。但通过自查，我们也清醒的意识到，由于本年度还有半年的时间，有些工作还在进行中；有些工作必须在年底才能完成；甚至有些工作正在启动。因此，各项工作与年度目标相比都还有一些差距，为此，在下半年的工作中，我乡必须加强领导，注重部署，强化督促，统一协调，统一调度，严格考核，充分调动各方面的工作积极性，争取强有力的工作措施、方法，加强工程监管和工作督促检查，确保12月底前全面完成和超额完成县下达的年度目标考核任务。

单位自我定性评价：非常满意！

二〇一二年六月二十七日

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