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工商局五年工作思路

2016-08-15 09:44:57 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 工商局五年工作思路(共6篇)今后五年工作思路和具体措施二、今后五年工作思路和具体措施今后五年,是我区承办奥运项目、率先基本实现现代化的关键时期,也是宣传思想工作继承创新、大有作为的五年。宣传思想工作者要在区委的领导下,解放思想、与时俱进、开拓创新,以高度的政治责任感,全面完成宣传思想工作任务,开创宣传思想工作新局面,为推进我区...

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篇一:工商局五年工作思路
今后五年工作思路和具体措施

二、今后五年工作思路和具体措施

今后五年,是我区承办奥运项目、率先基本实现现代化的关键时期,也是宣传思想工作继承创新、大有作为的五年。宣传思想工作者要在区委的领导下,解放思想、与时俱进、开拓创新,以高度的政治责任感,全面完成宣传思想工作任务,开创宣传思想工作新局面,为推进我区经济和社会发展新跨越而努力奋斗。

(一)充分认识新形势下宣传思想工作的重要性:

加入WTO后,我国经济社会全面融入世界。加快与国际法规惯例接轨,给法制宣传教育赋予了新的任务;向世界实行深层次的全面开放,对思想道德教育提出了新的要求;国际间文化交流领域的放宽加大,对文化产业的发展尤其是文化市场的管理提出了新的课题;树立形象至关重要,对外宣传的任务更加繁重;对党政部门的队伍素质提出更高的要求,提高干部队伍的素质是当务之急。这就要求宣传思想战线要更好地组织我国加入WTO的系列宣传,推进新一轮思想解放;广泛开展国际法规、国际惯例的系列宣传,兴起学习、熟悉、遵循和应用国际法律法规的热潮;要创新思想道德教育的内容、形式和方法,在提高干群素质上下功夫;要进一步加强对外宣传的力度;要积极推进新闻媒体的改革;要加快培养和引进现代化的宣传文化工作新型人才。

计算机网络技术给人们的生活、工作、学习注入了新的生机和活力,带来极大的便利,也给宣传思想工作带来前所未有的考验。一方面,西方发达的资本主义国家利用因特网的强大功能进行其反动的政治宣传和观念渗透。另一方面,因特网上出现的色情淫秽暴力,其影响面相当大,危害相当严重。宣传思想工作者一定要花大气力最大限度地占领网络阵地,要充分利用因特网积极开展思想政治工作。一是要主动地去认识和掌握网络,二是要抓紧网络知识、技术的学习和培训,三是运用网络这个新阵地,创新宣传思想工作的方式方法,在增强时效性,针对性,反馈性上下功夫。

当今的人们接触的新事物、新信息和新观念越来越多,象以往单纯只讲艰苦奋斗,不讲改善工作和生活环境;只讲奉献,不讲报酬的宣传教育方法已经不能奏效,必须把宣传教育与解决实际问题结合起来,这就要求宣传思想工作必须不断创新。一是要准确把握群众思想脉搏,对症下药,实事求是地回答群众遇到的各种实际问题和思想问题,解除他们内心深处的各种疑虑。二是要防止社会主义、共产主义理想、信念教育与人民群众的现实利益割裂开来的倾向,做到大道理小道理一起讲,无情的改革和有情的思想政治工作一起做,思想问题和实际问题一起抓。三是思想工作要贴近群众,服务实践,积极主动地做好理顺情绪、化解矛盾的工作,引导人们正确认识并处理好长远利益同眼前利益的关系,理解并支持政府的工作。

“全国文明区”称号的获得,“北京顺义绿色国际港”新形象的推出,汽车基地、空港城、奥运场馆、北京印刷产业园等重大项目的建设,为顺义区跨越式发展奠定了良好的基础,同时也对顺义区宣传思想工作提出了更高的标准和要求。所以,宣传思想工作必须用创新统揽全局,一定要进一步加强和改进。

(二)今后五年工作的指导思想、工作目标和主要任务:

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习宣传贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神为主线,以创新统揽全局,以提高全区人民的思想道德素质为重点,以“迎办新奥运,建设新顺义”为主题,充分发挥全区宣传思想工作对外树形象、促发展,对内聚人心、鼓干劲的主导作用,切实服

务于区域经济建设和社会发展,提升北京顺义绿色国际港新形象,为我区成功承办奥运项目和率先基本实现现代化提供强大的精神动力和思想保证。

工作目标:进一步加强理论武装工作,十六大精神和“三个代表”重要思想更加深入人心;拓展工作内容,创新工作方法,宣传思想工作的实效更加明显;加大经营城市的宣传策划力度,着力宣传我区在经济发展和社会进步方面所取得的辉煌成就,进一步提高顺义在国内外的知名度和影响力;发展文化事业,壮大文化产业,文化强区建设迈出重要步伐;提高素质,改进作风,搞好“四个服务”,宣传思想工作队伍建设得到切实加强。宣传思想工作要切实做到贴近实际,贴近群众,贴近生活,体现时代性,把握规律性,富于创造性。

主要任务:新形势下,宣传思想工作面临着更加艰巨的任务。学习宣传贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,要求宣传思想工作发挥好思想保证的作用;打造绿色国际港,率先基本实现现代化的目标,要求宣传思想工作发挥好强化精神动力的作用;主动融入全球经济一体化潮流,积极参与国际竞争合作,加快我区经济发展步伐,要求宣传思想工作发挥好提升人的素质的作用;加快实施城市化战略,搞好重大项目建设,要求宣传思想工作发挥好化解矛盾、凝聚合力的作用;着力提高顺义知名度,扩大顺义影响力,要求宣传思想工作发挥好舆论宣传的作用。总之,新的形势要求宣传思想工作必须做得更加扎实、更加富有成效。

(三)今后五年工作的总体思路和主要工作内容:

总体思路:明确一个工作基调;确立三条工作原则;抓好四项主要工作;健全四项工作机制。

1、明确一个工作基调:即:坚持团结、稳定、鼓劲,弘扬主旋律,打好主动仗,创新工作,为全区经济建设和社会事业发展提供精神动力、舆论支持和思想保障。

2、确立三条工作原则:一是宣传思想工作必须坚持为三个文明建设服务。宣传思想工作必须与经济建设紧密结合,为三个文明建设服务。要把全区的经济发展的新亮点、巩固提高全国文明区创建水平的好做法、基层党组织建设的先进经验、环境主题教育活动取得的成效等及时宣传报道出去,为三个文明建设的协调发展创造条件。二是宣传思想工作必须创新方式方法。宣传思想工作必须适应新形势的要求,力求在思想政治工作的方法、中心组学习的形式、新闻宣传的工作格局等方面有所创新,在新形势下保持宣传思想工作的生机和活力。宣传思想工作必须坚持以人为本。三是宣传思想工作必须在关心人、教育人、体贴人,增强感召力、注重实效性、力求多样化上下功夫。要深入基层发现典型、培育典型、宣传典型,发挥典型带动、示范作用,让广大干部群众学习先进,崇尚典型,不断提升自身思想道德素质。

3、抓好四项主要工作:

(1)以抓好区、处两级理论中心组和全区广大干部群众理论学习、研讨、培训为重点,掀起理论学习新高潮,努力把顺义建成学习化社会

一是把学习十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓。各级党委(党组)理论中心组、各级党组织和党员干部要在深入细致学习的基础上,结合本地区、本单位、本部门的工作实践,进行认真讨论;各级领导干部要带头学,反复学,在抓好自身学习的同时,要深入基层,深入实际,组织好党员和群众的学习;各单位要充分发挥广播、板报、橱窗等各种宣传阵地的作用和自学、党课、学习会、座谈会、研讨会、报告

会等多种有效形式,大张旗鼓地进行宣传;将十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想列入党员干部培训计划,作为培训的重要内容;区电视台、广播电台、信息网络等新闻媒体要把十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想作为新闻宣传的重中之重,积极组织有声势、有深度的宣传报道;组织有关专家、学者深入基层开展理论培训和专题讲座,举行理论研讨和调研征文评选活动;组织有关部门对各单位学习情况进行全面检查,并随机抽查。总之,要把学习贯彻党的精神的热情变为全区各级干部和广大人民群众做好各项工作的实际行动。二是加快构建学习化社会步伐,努力学习理论和其他各种知识,不断适应时代发展变化的要求。进一步抓好全区各级领导干部WTO规则、公共管理、证券等各种新知识的学习。同时,还要坚持不懈地抓好外语、历史和经济、政治、科技、文学以及与本职工作相关的方针政策、法律法规等知识的学习;举办英语、WTO、公共管理等知识培训班,分批、分层次利用几年的时间对全区干部群众进行培训,使知识的更新和培训做到长抓不懈;加强对各单位的学习培训情况进行检查和评比,促进学习质量的提高。

(2)以加大协调力度、狠抓新闻宣传队伍建设和稿件质量为重点,多出精品,努力提高舆论引导水平

一是进行学习贯彻十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想系列专题报道。组织专门力量对全区各单位、各部门学习贯彻十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的情况及时进行大力宣传;区电台和电视台将以《学习十六大,贯彻十六大》专题栏目为载体,及时报道基层单位学习贯彻落实情况,使党的精神家喻户晓,深入人心,推动各项工作的开展。二是以大项目、新亮点为重点,加大对全区经济建设的宣传力度。围绕区域经济建设的中心工作,以发展为主题,精心策划和组织好经济结构调整、五大产业群落以及奥运场馆建设、汽车基地、顺义新城等经济发展的新亮点的宣传。三是让事实说话、让典型引路,做好“三大创建”活动的宣传工作。对“全国文明乡镇”、“首都文明乡镇”、“首都文明村”以及首都文明单位、文明行业、文明社区等先进典型进行大张旗鼓的宣传,促进全区文明创建工作的深入开展,促进我区精神文明建设再上新台阶。四是努力探索多种外宣方式,把我区的对外宣传工作提高到新水平,让顺义走向全国,走向世界。进一步建立健全媒体接待采访制度、对外新闻发布、外宣品评奖等制度,使我区的采访接待、新闻发布会健康有序开展;联合公安、工商、文化等部门,加强对区内网站的管理,严格对其他网站登载新闻的监督,切实掌握运用网络搞好对外宣传的主动权,提高网站的整体实力,增强吸引力、影响力和竞争力,把网站办成思想政治工作的新阵地和对外宣传的新渠道;继续加强对“顺义形象”的推介宣传工作,进一步提高我区在国内外的影响力和知名度。五是以“迎办新奥运,建设新顺义”为主题,继续抓好环境建设宣传。进一步对环境建设进程中涌现出的各类典型进行深入报道,引导全区广大干部群众进一步牢固树立“人人都代表顺义形象,每个部门都是投资环境”的观念,在营造人文环境和舆论环境方面要有新的突破。六是建设高素质宣传队伍,完善管理制度,切实提高宣传质量。继续举办各种形式的培训班,全面提高新闻队伍素质;不断加大新闻宣传的宏观管理力度,逐步建立和完善例会、阅评、通报、奖惩等制度。要加强对区电视台、电台重点报道的指导和协调,深化报道主题,改进报道形式,在搞好区内宣传的基础上,把顺义区宣传素材推向市级以上新闻媒体;不断完善新闻宣传的表彰激励机制,加大对优秀通讯员、好新闻作者和高产通讯员的表彰奖励力度,并纳入宣传思想工作考核评比内容;完善情况通报制度,继续定期将

全区各系统、各单位新闻宣传工作情况通报全区。

(3)以提高全区人民的思想道德素质为重点,以落实《公民道德建设实施纲要》为载体,切实推进思想道德建设

一是继续加强对《公民道德建设实施纲要》的宣传和落实。利用电视台、电台、简报、演讲、报告会等多种形式,加大公民基本道德规范和公民道德先进事迹的宣传力度;开展多种形式的道德实践活动。各单位要根据各自实际,有针对性地开展适合本单位职工参与的道德实践活动,寓教于乐,吸引广大干部职工积极参与,在参与中实践,从实践中得到升华。树立一批见义勇为、扶危济困、爱岗敬业的先进典型,总结一些基层单位创造的思想教育方法,利用区“两台”进行宣传,在全区加以推广。二是迎办新奥运,继续开展环境教育活动。加强环境建设,是市场经济发展的必然要求,是区域经济融入全球经济浪潮,增强区域整体竞争力的必然选择。要引导广大干部群众充分认识环境建设的长期性、复杂性、艰巨性和反复性,进一步增强责任感和紧迫感,在认真总结几年来成功经验和深入研究的基础上,标本兼治,使环境建设水平年年有新的提高,并逐步建立环境建设的长效管理机制。三是把“德治”与“法治”结合起来,积极探索全面提高人们思想道德素质的有效途径。一方面要以正面宣传引导为主,突出重点内容,对领导干部、执法人员和广大群众进行广泛深入的法制宣传教育。认真落实"四五"普法依法治理规划,各级领导干部要带头学法、守法。另一方面,司法机关和行政执法机关要不断提高执法水平,各执法单位要依据法规加强对社会的管理,在经济活动和社会生活的各个方面做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。依法加大城市管理和综合执法力度,用制度和法规来规范市民行为,“德治”与“法治”并举,从而不断提高市民的道德文明素质。

(4)以加快实施文化精品战略和培育文化产业龙头为重点,大力推进文化事业和文化产业发展

一是从人民群众日益增长的精神文化需求出发,巩固提升并培育群众文化活动精品。牢牢把握住先进文化的前进方向,坚持弘扬主旋律,与时俱进,在内容、形式和方法上不断创新和丰富“二月新春”、“五月的鲜花”和“十月金秋”三大系列文化活动,坚持突出主题、重在基层、重在群众参与和注意不断提高质量的原则,丰富全区人民的精神文化生活,形成健康向上的生活方式。讴歌顺义物质文明、政治文明和精神文明建设的大好形势、丰硕成果。要在出精品上做文章,力求有新变化、新突破,做到内容丰富多彩、形式多样、品位较高、具有顺义特色。要形成多方面、多渠道、多层次办文化的格局。认真抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设,形成文化发展的群众基础。尤其要大力发展广场文化,以各委办、镇、公司等为主,开展夏日文化广场活动;采取请进来,走出去的方式,大力培育地方文艺骨干,呼唤新人辈出、精品涌现的局面,使之经常化、制度化,推动我区文艺事业快速、健康发展,使之成为展示顺义文化形象、形成文化氛围、调动广大群众参与热情的有效途径,努力形成高雅文化与通俗文化共同繁荣发展的格局。二是深入研究入世对文化产业发展带来的机遇与挑战,推动文化产业发展。加大对文化产业政策的研究,出台大力发展和推进我区文化产业的有关政策,按照社会主义市场经济要求,逐步增大文化事业的产业化比重,以北京印刷产业园为龙头带动全区文化产业的整体发展,初步建立政府调控市场、市场引导企业的文化产业运行框架,使我区文化产业向更深层次、更高质量、更加繁荣的方向发展。三是强化文化设施建设和文化队伍建设,不断提高文化事业发展的质量和水平。研究和制定鼓励基层单位加大文化设施投资的政策,引导

全区各基层单位加大对文化设施的投入,兴建各种层次、类型、风格和规模的文化设施,巩固、壮大文化阵地,以满足人民群众的不同兴趣和爱好,为全区广大人民群众搭建全新、固定的艺术欣赏舞台,推动我区群众性文化事业和文化产业的不断发展;运用市场机制培养、引进和使用文化专业、文化事业管理和文化产业经营等专业技术人才,建立文化干部培训、表彰奖励的长效机制,切实提高文化干部工作的积极性,提高文化事业的质量和水平,为我区文化事业和文化产业的繁荣发展打下坚实的基础。

4、健全四项工作机制:

(1)健全工作运行机制。完善各地区、各单位宣传思想工作由一把手负总责、主管政工副职直接抓、宣传部长(政工科长)具体抓的工作运行机制,确保宣传思想工作层层落实,扎实开展。在区委、区政府的领导下,不断健全宣传文化部门协调一致,以理论武装工作为龙头,以报纸、广播、电视等媒体为主渠道,以宣传文化工作者为主力军,以现代传播技术为手段,党政部门和企业鼎力支持,上下协调、左右关系顺畅、社会各界广泛参与、形成合力的大宣传、大文化的基本运行机制,促成体现时代特色、大众化、社会化、经常化、规范化的发展格局。

(2)健全目标管理机制。切实加强宣传系统干部的管理,规范干部管理机制,实现管事与管人相结全。要坚持"抓班子,带队伍,抓思想,建制度"的思路,强化宣传干部思想政治建设,强化宣传思想战线的内部管理。继续把新闻宣传量化指标落实到各地区、单位,对市级以上新闻媒体发表稿件实行每季通报制度,并将外宣工作一并纳入到目标管理体系,进一步推动全区新闻宣传工作的开展。制定全区处级单位宣传思想工作目标管理责任制,对各党委宣传思想工作和分管领导、宣传干部进行考评。

(3)健全评比表彰机制。建立科学的评估机制,对宣传思想工作的效益进行评估和考核,把宣传思想工作的"软指标"变成"硬任务"。如把教育活动、培训活动进行情况及效果纳入目标量化考核的框架中,与业务工作综合评定。通过考核、评比,表彰宣传思想工作先进单位、优秀宣传干部、高产通讯员、优秀新闻作品、优秀通讯员,以达到树典型、鼓干劲、学先进、促工作的目的。在考核评估的基础上,建立和完善科学的奖罚分明的机制,既鼓励激发宣传思想工作运行机制中主体的主观能动性,也能对那些走过场的形式主义的做法予以惩戒,从而促进整个机制的不断发展和完善。

(4)健全业务培训机制。加大基层通讯员、宣传干部培训密度,提高新闻写作水平。针对全球信息化、新经济的启动和顺义区率先基本实现现代化的新目标,以应对新挑战为出发点,通过举办专题讲座、课题研究、送党校学习、短期培训、岗位练兵、参加进修等办法,组织宣传文化干部学习新理论、新知识、新技术。

篇二:工商局五年工作思路
县工商行政管理局关于2014年重点工作开展情况和2015年工作思路

****县工商行政管理局

关于2014年重点工作开展情况和

2015年工作思路

一、2014年重点工作

(一)以自身建设为中心,不断提升自身素质

【工商局五年工作思路】

一是紧紧围绕为民务实清廉主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,圆满完成了党的群众路线教育实践活动各环节工作。活动中共查摆各类问题 项,制订整改措施 条,完善管理制度 项,切实解决了党员干部中存在的系列突出问题,达到了预期效果。二是积极开展依法治县工作。共组织职工学法 期,法制考试 次,市场主体法治培训 期,参会人员 人次,法治宣传 次,积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。三是继续深入推进群众工作五大活动,通过集中走访、电话联系等方式加强与群众的沟通,解决村民、僧侣以及农村支部发展困难 件,党群干群关系更加升华。四是全面贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017规划》,党风政风持续好转,在由*****统计大队对全*工商系统开展的政风行风测评中取得第二的成绩。

(二)全面落实改革任务,积极服务市场主体发展 自年初以来,国务院先后部署了放宽注册资本和住所登记,年检改年报,“先照后证”试点等工商登记制度改革任

务。在县委政府和上级工商部门的大力支持下,我局积极组织实施,全面落实改革任务。一是以具体操作流程为重点,认真组织干部职工特别是窗口人员开展业务学习,并先后组织 人次参加省、*工商局组织的业务培训,确保改革工作顺利开展。二是通过有线电视台、企业QQ服务群、门户网站等向社会公众宣传改革工作,努力营造知晓改革、理解改革、支持改革的浓厚氛围。三是积极稳妥地推进改革任务。截止目前,放宽注册资本和住所登记已经全面实施;年检改年报工作也于10月1日正式实行,已有 户企业上报了企业联络员、组织了 户个体和农民专业合作社开展了年报培训;“先照后证”试点工作在县委政府的大力支持下已制订了我县试点工作和后续监管方案,召开了2次部门联席会议,对各部门具体经办人员进行了培训,县委政府目标办已将此项工作纳入全年目标考核,*政府已对我县试点推进情况进行了一次督查。自改革之今,我县共新注册企业 户,为去年同期的 ,新注册个体工商户 户,为去年同期的 ,新注册农民专业合作社 户,为去年同期的 ,办理企业变更 户,为去年同期的 ,截止10月底,我县共有企业 户,注册资本 万元,个体工商户 户,注册资本 万元,农民专业合作社 户,注册资本 万元。

(三)以监管为抓手,维护市场经济秩序健康运行【工商局五年工作思路】

2014年我局先后开展了“红盾春雷2014”、“非法改拼装机动车”、“三电设施”、成品油、道路交通安全、伪基站等专项整治50余次,有力的维护了市场经济秩序健康运行,同时,市场监管工作也有了新的突破:一是监管领域向网络拓展。随着电子商务的发展,互联网消费在日常消费中的比重也越来越大,为促进网络交易的健康发展,我局也加大了我县市场主体开展网络经营的行为进行了监管,并对电子巡查中发现的1户利用网络媒体虚假宣传的经营户进行了行政约谈,督促其及时作了改正。二是以格式合同、经营行为为重点,加大对公用企业的监管力度。查处 起擅自修改格式合同免除自身责任的经营行为,在上级工商部门配合下督促农行等金融机构对相格式合同进行了修改。三是监管与维稳有机结合。通过成品油、非法改拼装机动车等专项整治,建立了成品油市场监管新模式。结合日常监管,特别是平抑菜价和后山个体工商户疏散工作中在稳定经营户情绪,化解矛盾方面起到了积极作用。

(四)以维权为重点,切实保护消费者合法权益

一是深入开展消费维权宣传消费维权宣传。今年3月15日新修订《中华人民共和国消费者权益保护法》正式实施,为配合新法的实施,我局深入开展宣传学习活动,先后组织干部学法3次,学法考试1次,开展消法进学校、社区、农村等活动4场次,大型宣传活动1次,活动中共悬挂横幅、

发放宣传资料 份。此外,还利用结对认亲、共建共创等活动积极开展新法的宣传,为新法的实施营造了良好的氛围。二是从全局挑选了7名综合业务素质强的干部组建了****县“12315”综合执法队,并完善了综合执法队的运行机制,以及时高效地处置各类消费投诉,应对突发事件。今年我局共受理各类消费投诉 件,为消费者挽回经济损失 万元,“12315”维权品牌更加深入人心。

二、2015年工作思路

1、在县委政府和上级工商局的领导下完成体制下划工作。一是做好人、财、物的清点,保证顺利完成交接;二是下体制下划期间一如即往的开展好各项业务工作,做到人心不乱、工作不断。

2、继续做好“先照后证”试点工作。在县政府的统筹下完成市场主体信息共享平台的建设,在平台建成前,要落实专人负责纸质信息推送,确保试点工作的顺利推进。同时,对试点工作中的经验成果要及时总结,不断完善工作方法。

3、强化部门协同,做好后续市场监管。按照法律法规的规定,加强与各相关部门的协同配合,重点做好无许可经营主体的监管,积极开展各类专项执法,严厉查处违法经营活动,切实维护好市场经济秩序。

4、继续深入开展新《消法》宣传,积极引导广大消费者正确维护自身合法权益,同时,充分发挥好“12315”综

合执法队的职能职责,及时妥善化解消费纠纷。

5、按照县委关于群众工作第三阶段活动的安排,继续深入开展好六大活动,确保活动圆满完成,并达到预期效果。

篇三:工商局五年工作思路
2015年工商局工作计划

2015年,将是xx新区建设高速发展的一年,作为地处新区建设主战场的xx工商局,将继续坚持在县局和地方党委、政府领导下,把促进地方经济发展作为工商工作的出发点和落脚点,以加强政风 、行风、作风建设为核心,以解决群众关心的热点、难点问题为切入点,牢固树立执法为民的观念,努力做到市场监管与服务统一,实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责统一,切实为老百姓、投资者服务,全力塑造工商部门"亲商、便民、人性化"的新形象。按照"服务上改进,效率上提高,政策上放宽,处罚上重教,措施上落实"的原则,服务和支持地方经济快速发展。根据省、市局工作会议精神,分局全体职工召开了专题会议研究2015年的工作重点,做到早打算、早安排。经过全体干部职工的充分酝酿,集思广义提出了分局2015年工作思路,重点要做好以下十方面的工作:

一、积极探索工商文化建设,研究工商文化的内涵、表现形式及目的。工商文化是工商干部在长期工作实践中培育形成的精神财富和物质财富,是引导、激励和规范行政行为的精神文化、制度文化、行为文化和物质文化。作为一个综合的概念,工商文化涵盖的内容相当广泛,其中包括价值观、工作目标、工作作风、工作制度、文化氛围和工商干部所认同的道德规范和行为方式。 工商分局由于其特殊的区域性铸定了xx工商人要有自己的xx工商文化。2015年xx工商分局将大力创建以积极向上、开拓创新、忠诚敬业、诚信守法、规范廉洁、团结活泼、勤政高效、形象良好、民主文明为核心内容的工商文化,初步构思了五个方面的表现形式:一是正确的管理与服务思想理念;二是工商人的精神;三是工商人的工作、生活价值观念;四是行为规范及形象建设;五是工商礼仪。我们将在实践中不断摸索和总结,力争在年内构建起符合xx工商分局实际、独有的工商文化雏形,建成一支具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的能担当起新时期市场监管重任的基层工商干部队伍,成为推动我们分局各项工作不断发展的强大精神动力。 二、树立执法是最大的服务理念,全力促进 新区的建设。xx新区的建设为我们提供了全所未有的机遇,但同时也给我们的工商工作带来了新的挑战,怎样在新区建设中发挥工商的职能作用为新区建设做贡献?针对新区建设中出现的问题, 工商分局提出“树立执法是最大的服务理念,全力促进xx新区的建设,为推动社会主义新农村建设保驾护航”。计划于6月底以前,重点对 乡、 营、 营、 庄、 庄等片区在新区建设中出现的约300多户无照经营行为实施全面整顿。并在执法中使用申诫法、一般程序的简单处罚程序来促进人性化、柔性化执法,有效减少矛盾,在一定程度上提高我们的工作效率,促进社会和谐。与此同时,要加强同地方党委政府的沟通联系赢得他们的重视及支持。

三、依法履行职能,在 市场推行“合同帮农”工作,维护市场的稳定。xx工商分局根据市局2015年的市场监管要突出“五个新”的要求(即合同监管要有新突破),针对xx市场种球、种苗的特殊性,提出了“合同帮农”工程。首先在鲜切花、种球、种苗中推行规范的格式合同文本,尽最大所能加强合同监管,打击霸王合同及合同欺诈,努力营造公平、规范、竞争、有序的市场环境,维护花农、花商、经营者的合法权益。分局决定将此项工作作为2015年的工作重点和亮点与相关部门做积极的思考和探索,计划于4月底以前推出规范的格式合同,真正做到合同帮农,解决好因种球纠纷导致花商、花农受损的问题。

四、以“一会两站”为基础,将受理投诉的范围向农村扩展,充分发挥职能作用,积极受理和调解处理群众投诉。长期以来,农村消保维权工作薄弱,广大农民群众依法保护自身合法权益的意识不强,投诉渠道不畅,起诉案件解决时间长、成本高,导致农民群众合法利益受损,消费纠纷不断,甚至引发群体性上访事件。农民群众有意见,对社会稳定潜伏着比较严重的隐患。一定程度上阻碍了社会主义新农村的建设。根据市局提出的“一会两站”的建设和完善工作,要加强同地方党委政府的沟通,使其上升为政府的层面工作,提高维权工作层次和公共服务能力。xx分局决定以消费维权“一会两站”的建立为契机,将“一会两站”的职责充分履行到位,最大限度提高消协分会与政府在群众中的影响力和号召力,充分解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题让农民得到更多的实惠,维护好农村的社会稳定,想农民之所想,急农民之所急,帮农民之所需,增强为“三农”服务的使命感和责任感。为了更好地开展此项工作,xx分局决定在4月底以前建立健全组织机构,研究制定消协分会的各项制度及考核办法,多方筹措办公经费,逐步解决维权经费不足问题,争取各级部门的支持。同时加强与辖区内的居委会的沟通和联系,把监管、维权、服务的触角伸入到农村,并争取各居委会的理解与支持,营造出全社会共同关注“一会两站”建设的氛围,让地方政府、老百姓真正满意。

五、继续以创“十星工商所”为契机,努力打造一支高素质的工商干部队伍

(一)强化效能督察,提高执行力,努力打造一支高素质的工商干部队伍。针对基层工商所工作人员少、业务量大,对日常工作首尾不能相顾的现象,特别对工作开展的好、坏无具体的要求,心态上只求过得去,不要过得硬的现象。分局决定再抓好业务学习,增长干部的综合能力,加强效能督察,建全完善相关制度,将按市政府提出的“行政问效制”要求,进一步加强对基层工商所工作人员的培训,提高工作人员的业务技能和执法水平,为各项工作的开展提供人力资源保障。分局计划于3月底以前,通过市局新的OA系统“子网页”的功能建立科学的效能督察栏目,制定“行政问效”的奖惩机制,把每一项工作产生的最终效果作为评判每一项工作开展好坏的主要依据,这是开展好各项工作的制度保障。 (二)做好业务培训工作:根据市局近年来对干部素质考核实行口试、笔试的要求,我们分局在今年的重点放在业务学习、研讨上,通过多种形式和方法,努力使分局干部在登记业务、办案业务、计算机操作业务上有新的提高,并计划在上半年中推行岗位能手评比奖励制以树立先进典型来营造浓厚的学习氛围。【工商局五年工作思路】

(三)继续深入抓好党风廉政建设工作。通过学习预防惩治腐败纲要,开展廉政专题讲座和戒勉告诫谈话,教育干部牢记党纪党规,确保实现廉洁从政、依法行政;采取走访、督察的方法加强对在办案、收费、办照过程中的监督与管理促进党风廉政建设工作的开展,落实责任追究制度,进一步做好党风廉政建设工作,树立工商行政管理干部队伍“廉洁、公开、高效”的新形象。

六、认真开展好个私协会工作,搭建供需平台。加强个私协会的工作,充分发挥个私协在工商工作中的重要作用,积极开展个私队伍的诚实守信创建活动,为工商工作再造新形象。斗南分局决定在3月底以前,与xx县信誉较好的xx药业有限公司取得联系,与他们协商持《个私协会会员证》可以提供一定的价格优惠,让我们的个私协会会员真正得到实惠,在一定程度上解决目前药品价格过高老百姓看病难的问题,为政府分忧,为会员解难。

七、 以食品安全为重点,强化流通领域食品质量监管,营造农村食品安全放心消费环境。2015年,xx分局的食品安全工作以实施食品准入、推进关口前移为重点,进一步完善和落实流通领域商品质量监管制度。一是重点抓好食品经营者的自律制度的落实,全面推进农村地区的食品质量监管工作,力争实现农村地区食品质量监管准入制度,严厉打击制售假冒伪劣食品行为。二是围绕食品、药品、农资等商品,加大执法力度,强化对大要案件的查处力度,务求取得实效。三是依托“一会两站”为平台在各乡镇、居委会的配合支持下大力宣传普及食品安全知识,真正发动农民群众树立自我保护意识,共同参与食品安全监管工作,形成社会合力。四是继续加强对流动食品摊贩的备案制管理。五是在xx市场内对条件成熟的食品超市推行“食品经营示范店”的活动,通过行业自律的先进典型作用,促进食品安全监管工作有新的突破。 八、深入开展争先创优活动 。分局在今年将以争先创优活动作为精神文明建设工作的一项重点工作来做,计划在5月份以前完成市级“青年文明号”星级评定争创工作,目前,我们的申报工作已顺利完成,申报星级为二星级。 九、力争在广告监管在有新的突破。在分局对xx花市店堂广告监管取得的成效基础上,今年将重点放在对户外广告的监管上,借各乡、镇及居委会对市场“创卫”工作之机,争取对市场内的户外广告做到规范、统一,重点强化对虚假广告的整顿和打击,将对xx花市的墙体广告、迎宾路的固定户外广告位作为整规切入点。

十、推行工作月报、反馈制,加强与地方党委、政府及居委会的沟通和联系【工商局五年工作思路】

在以往和地方乡、镇党委、政府及居委会的沟通联系上对我们日常的工作汇报、反馈不是很及时,很全面,导致地方党委、政府、居委会对工商了解不够全面,在工作中我们通过参加乡、镇人代会对地方党委、政府的工作有了一定的了解,但是由于我们与地方党委、政府及居委会汇报反映工作不是很全面、很到位,在一定程度上,他们对我们工商的工作是了解是不够全面的,使我们在监管服务上没有与地方党委、政府及居委会真正形成合力,甚至协调、沟通大都放在了年终的奖励、协调上。今年我们将推行工作月报、反馈制,将自己每月开展的重点工作及时向地方党委、政府及居委会汇报反馈,最大限度地让他们了解工商、重视工商、支持工商。

篇四:工商局五年工作思路
2016工商局规范市场经济工作方案4篇

第1篇:取缔无照经营工作方案

为进一步整顿和规范全县市场经济秩序,全面加强无照经营行为查处取缔工作,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,营造良好的发展环境,经局党委研究,决定在全县范围内开展规范市场经济秩序查处取缔无照经营“百日行动”,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,以服务经济发展为主线,牢固树立执法为民的理念,切实履行市场监管职能,坚持“突出重点、分类整治、堵疏结合、标本兼治”的原则,全面清理各种无照经营行为,推进市场主体信用体系建设,努力营造公平竞争、守法诚信的市场环境。

二、目标任务

通过开展“百日行动”,引导督促一批具备条件但未办理营业执照的无照经营户及时办理营业执照,依法严厉查处取缔违法情节严重、屡查不改的无照经营户,杜绝无照经营存在的各种隐患发生,使无照经营行为得到有效遏制,经营者依法经营意识不断加强,市场经济秩序进一步规范。

三、整治重点

根据工商行政管理职责,依据《省政府关于贯彻国发〔2016〕7号文件推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》(鲁政发〔2016〕5号)的规定,重点对未取得经营执照擅自从事无需经过审批的生产经营活动进行依法监督查处。

四、方法步骤:

“百日行动”共分三个阶段进行:

(一)宣传摸底阶段(4月15日至4月25日)。要采取悬挂宣传横幅、印发宣传资料、公开举报电话等方式,开展集中宣传教育,让广大群众充分认识到无照经营的本质特征以及其对社会正常经济秩序的不利影响,营造严厉打击无照经营的舆论氛围。要以工商所为单位,按照“横到边,竖到底,全覆盖、无盲区”的要求,对辖区内情况进行全面调查摸底,摸清无照经营的种类、数量以及行业分布,并登记造册,做到底数清、情况明。

(二)集中整治阶段(4月26日至7月12日)。要坚持疏堵结合、分类整治的原则,重点在规范上下功夫。对无需经过审批即可申办营业执照而未申办营业执照的,通过教育督促,引导其办理营业执照;对限期不办、屡查不改的无照“钉子户”,一律责令其停业整顿;对情节严重的依法立案查处。要把集中整治与随机抽查、联合执法有机结合起来,切实提高执法效能,巩固整治成果。

(三)检查验收阶段(7月13日至7月23日)。要及时总结经验,完善监管措施,强化建章立制,积极构建查处取缔无照经营违法行为长效监管机制。县局将于7月17日对“百日行动”进行集中督导和检查验收,检查验收结果记入年度工作目标考核总成绩。

五、工作要求

(一)提高思想认识,强化宣传教育。取缔无照经营行为是工商部门的职责所在,各相关科室、工商所要从维护群众切身利益和促进社会和谐发展的高度,切实提高对无照经营行为危害性和查处取缔工作重要性的认识。要加大法律法规和“百日行动”的宣传力度,及时报道工作动态和成效,曝光典型案例,倡导合法经营,以起到震慑违法者、教育经营者的目的,进一步营造规范有序的市场经营秩序。

(二)加强组织领导,严格责任落实。要严格市场巡查和属地监管职责,层层分解任务,确保责任落实到人。要加大督导力度,严格责任追究,对工作不力、玩忽职守,造成严重后果的,严肃追究其责任。

(三)加强协调配合,形成执法合力。规范市场经济秩序查处取缔无照经营“百日行动”,时间紧、任务重。要加强内部协作,做到既各负其责,又相互配合。要主动向所在地政府请示汇报,争取所在地政府领导的重视和支持。要加强与有关职能部门的沟通协调,有针对性地开展联合执法,形成执法合力,努力形成齐抓共管的工作格局。

(四)讲究工作方法,注重实际效果。要坚持教育疏导为主、查处取缔为辅的原则,对无照经营户区别不同情况实行法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚“四段式”执法模式,做到依法行政、文明执法。对从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源、群众反映强烈且不服从执法检查的无照经营行为坚决予以取缔,确保“百日行动”取得实实在在的效果。

第2篇:工商局党风廉政建设工作方案

为进一步做好党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点创建工作,积极培育市级、县级和基层党风廉政建设示范点,提升我局党风廉政建设整体水平,结合工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“十百千示范带动工程”示范点创建工作,结合党的群众路线教育实践活动,积极探索党风廉政建设的新方法、新措施、新载体,着力在廉政文化、廉政教育、制度建设、作风建设等方面突出工商工作亮点,进一步明确职责、强化措施、突出特色,确保示范点创建工作取得实效。

二、创建目标

通过开展党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点创建工作,努力达到“三好一高有亮点”的创建目标,即“廉政氛围好、监督机制好、干部作风好、群众满意度高”。

(一)廉政范围好。开展“党的群众路线教育实践”活动,使全体党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于思想和行动中,全心全意为群众办实事、解难事。开展示范教育、岗位廉政教育和警示教育,引导全局广大党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观,进一步增强拒腐防变的能力。加强廉政文化建设,开展群众性廉政文化活动,巩固廉政文化建设阵地,营造有利于党员干部保持清正廉洁的道德环境和社会氛围。

(二)监督机制好。全面落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度建设,建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。强化党员干部制度意识,引导和督促党员干部带头执行制度,全面落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,并加强对制度执行的监督检查。坚持正确用人导向,严格按照《党政领导干部选拨任用工作条例》选拨任用干部,严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、经济责任审计等制度。完善公开透明机制,深入推进党务公开、政务公开、财务公开,严格执行“收支两条线”,积极接受社会监督。推进依法科学民主决策,把公众参与、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序,实现行政决策的法制化、规范化。严格执行中央《八项规定》,进一步改进工作作风,密切联系群众。

(三)干部作风好。认真开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上存在的问题,勇于正视缺点和不足,引导督促全局党员干部从自己做起、从现在改起,端正行为,确保做到为民、务实、清廉。

(四)群众满意度高。提高服务意识,规范审批程序,杜绝行政不作为、乱作为,防范刁难勒卡问题的发生,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,以廉政建设的新成效取信于民,不断提高人民群众对我局党风廉政建设的满意度。

三、实施步骤

“十百千示范带动工程”示范点创建工作分三个阶段进行:

【工商局五年工作思路】

(一)动员部署阶段。

召开全系统“十百千示范带动工程”示范点创建工作动员大会,安排部署“十百千示范带动工程”示范点创建工作,切实加强组织领导,明确责任,制定“十百千示范带动工程”示范点创建工作实施方案,切实把创建工作抓紧抓好。

(二)创建实施阶段。

1、加大宣传,营造氛围。认真借鉴学习2016年度各级党风廉政建设示范点的优秀经验和典型做法,层层发动,广泛宣传,让全局干部职工了解、参与到示范点创建活动中来,为创建工作营造浓厚氛围。

2、择优选点,精心培育。县工商局在原有基础上不断发展完善、总结提升,继续争创市级示范点培育对象。坚持好中选优的原则,注重把那些整体工作好,并在一项或几项工作中具有鲜明特色、亮点的工商所纳入县级、基层示范点培育对象。筛选出来的县级、基层示范点,经局党委批准后,由监察室按要求上报县党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点创建工作领导小组办公室。

3、做好结合,整体推进。要把党风廉政建设示范点的创建与廉政文化示范点活动结合起来,与我局正在开展的党的群众路线教育实践活动活动结合起来,与干部培训工作结合起来,做到党风廉政建设示范点创建工作与业务工作同安排、同部署、同促进。以群众满意为标准,在深入开展党的群众路线教育实践活动中,通过教育干部、营造廉政文化氛围等途径,积极争创党风廉政建设示范点。

4、创新裁体,扎实推进。确定的创建示范点要结合工作实际,创新思路,搭建栽体,重点抓好以下工作:一是开展党务、政务公开工作。以网络、电子显示屏、公开栏等栽体,因地制宜地向社会公开党务、政务工作。二是开展群众路线教育实践活动,推进机关作风建设,增强执行力,提高服务效能。三是大力开展创先争优活动,充分发挥党员和基层党组织的先锋模范作用,调动广大干部职工创先争优的积极性,推动示范点建设。

5、抓好落实,强化督导。各示范点要按照实施方案的要求开展工作,不断健全完善培育措施,探索创新工作方式方法,在培育中注重总结提升,查缺补漏,整改问题,逐项完善,确保党风廉政建设整体上水平,并及时将活动情况向局党委进行汇报。县工商局“十百千工程”领导小组办公室要召开经验交流观摩会,宣传好的经验和做法,并继续完善督导检查工作机制,对上报的示范点定期进行督导检查、不定期抽查等,及时调度掌握创建情况。

(三)自查迎查阶段。

各示范点要收集整理好相关的资料档案,在广泛开展活动的基础上,按照上级要求对各阶段工作进行认真自查自纠,及时总结经验,不断提升,力争高标准高质量地通过考核和验收。

四、组织领导

【工商局五年工作思路】

实施党风廉政建设“十百千示范带动工程”是促进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展的有效途径,是落实党的十八大、十八届三中全会精神及关于改进作风、密切联系群众“八项规定”的具体体现。示范点创建工作要服从服务于中心工作,要把抓党风廉政建设与中心工作和业务工作紧密结合,融为一体,既带动党风廉政建设水平的整体提升,也保障干部队伍的纯洁,促进中心工作和业务工作健康发展,达到相互促进、共同提高的目的。为此,成立县工商行政管理局“十百千示范带动工程”活动示范点创建工作领导小组,领导小组办公室设在监察室,具体负责活动的组织、实施、检查和考核等日常工作。各工商所、科室、直属局及事业单位要充分认识活动开展的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,把“十百千示范带动工程”示范点创建工作纳入重要议事日程,摆到突出位置,常抓不懈,确保“十百千示范带动工程”示范点创建工作取得成效。

第3篇:行政程序深化年实施方案

为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,根据《省行政程序规定》(以下简称《规定》)和《县“行政程序深化年”活动实施方案》要求,结合工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,在市局和县委县政府正确领导下,紧紧围绕全县经济建设中心工作,贴近实际,注重实效抓好工商行政管理系统“行政程序深化年”活动的各项工作,着力推动依法行政、法治机关建设取得新突破,为经济平稳健康发展营造更加良好的法治环境。

二、重点工作

(一)规范行政决策程序,推进依法科学民主决策。一是完善行政决策的规则和程序。把公众参与、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序,进一步完善重大行政决策程序规定,确定重大行政决策事项范围和操作规则并向社会公布。二是完善重大决策合法性审查机制。重大行政决策方案必须经局党委审查批准,法制科要为局党委依法、科学、民主决策提供高水平、高质量的法律服务。三是健全完善重大行政决策征求意见、听证等制度,对决策执行情况进行跟踪反馈,要建立行政决策的监督和责任追究制度,切实维护国家、集体和人民群众的利益。四是由法制科按照《规定》要求,建立健全行政决策制度,完善行政决策程序,实现行政决策的法制化、规范化。

(二)深化行政执法体制改革,规范行政执法和执法监督。一是继续做好行政权力清理工作,把省局下发的执法权力目录、行政执法主体的资格及职责通过县工商行政管理局红盾信息网、县工商局党务政务公开系统对外公布。在依法办理行政职权委托事项,委托行政执法时,需经局党委批准后,方可与受委托行政机关、组织之间必须签订书面委托协议,并报法制科备案,由法制科向社会公告委托主体和委托的行政职权内容,并对受委托行政机关或组织行使受委托行政职权的行为进行指导、监督。二是严格行政执法程序。根据《规定》,依法确认行政执法主体资格并公布。按照行政执法法定权限和程序,对行政执法环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。依法启动行政执法程序,严格遵守调查、证据规则和听证程序,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办理制度等,依法作出行政决定。三是严格执行行政处罚裁量基准。严格执行省局下发的行政处罚裁量基准,由法制科制定行政处罚裁量权适用规则,按照行政处罚裁量基准作出行政执法决定,实行人性化、柔性执法。四是推进工商注册制度便利化,加强市场监管。按照鲁政发[2016]5号文《省人民政府关于贯彻国发[2016]7号文件推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》精神,进一步简政放权,实行注册资本登记制度改革,及时精简、规范前置审批事项,实行“先照后证”制度、住所登记、名称登记、经营范围、年检制度改革,对登记管辖、登记流程、“多证联办”实行便利化改革,按照“谁审批、谁监管”的原则,进一步厘清工商监管职责,加强市场监管,促进市场竞争公平有序。五是建立行政执法人员资格管理制度。对工商体制改革后的行政执法人员进行全面清理,严格行政执法人员持证上岗制度,上岗前必须进行法律知识培训,杜绝不符合条件的人员上岗执法。

(三)完善机制,进一步加强规范性文件管理。一是科学制定规范性文件制发计划。围绕县委县政府、局党委工作中心,服务大局,简政放权,合理安排制发规范性文件。二是建立健全规范性文件制发程序。严格执行规范性文件立项、调研、公开征求意见、法制机构审查、集体讨论和公开发布制度。加强规范性文件合法性审查力度,防止出现通过规范性文件形式违法设定行政许可事项。三是严格执行规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布“三统一”制度,提高规范性文件的权威性和严肃性。

(四)落实行政复议应诉机制作用。积极参与,依法、公正、及时解决行政争议。妥善解决行政纠纷,处理好行政相对人的合法诉求。建立纠错机制,及时总结行政复议和应诉中发现的问题和不足,积极配合县法制部门推行的行政复议委员会试点工作。

(五)认真贯彻实施《省行政执法监督条例》。以省政府今年出台《省行政执法监督条例》(以下简称《条例》),为契机,认真做好贯彻实施工作,一是抓好《条例》的学习、宣传工作。通过加大宣传力度,为《条例》的贯彻实施营造浓厚氛围。二是制定具体实施方案,落实好《条例》中关于重大行政执法决定备案、行政执法案卷评查等制度。三是加强监督和责任追究。严格执行《县工商局行政执法过错追究办法》,切实加强对行政执法的监督管理,对违法行政行为实行责任追究。

三、方法步骤

“行政程序深化年”活动分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(3月下旬—4月)。召开全系统“行政程序深化年”活动动员大会,安排部署2016年“行政程序深化年”重点工作。结合实际,召开专题会议,及时制定具体的“行政程序深化年”活动实施方案,并报县政府法制局备案。

(二)全面开展阶段(5月—11月中旬)。各工商所、科室、直属局要按照实施方案的具体要求开展工作,贯彻落实好各项工作要求,及时将活动情况向局党委进行汇报。县局将适时组织相关人员对各工商所、科室、直属局的活动开展情况进行监督检查,并召开经验交流观摩会,宣传好的经验和做法,加强交流学习。

(三)考核验收阶段(11月下旬)。各工商所、科室、直属局在广泛开展活动的基础上,开展自查,及时总结经验,向县局法制科提交书面报告。年底,局党委将对各工商所、科室、直属局的活动开展情况进行考核验收,考核情况将作为科学发展综合考核的重要依据。

四、组织领导

开展“行政程序深化年”活动是贯彻落实党的十八届三中全会精神和2016年《政府工作报告》的重点工作之一,是规范工商局自身行为、约束行政权力、提高行政效率与质量的重要手段,是推进依法行政、加快建设法治政府的重要举措。为此,成立县工商行政管理局“行政程序深化年”活动领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各工商所、科室、直属局负责人为成员,领导小组办公室设在法制科,具体负责活动的组织、调度、检查和考核等日常工作。各工商所、科室、直属局要充分认识活动开展的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,把“行政程序深化年”活动纳入重要议事日程,摆到突出位置,常抓不懈,确保“行政程序深化年”活动取得实效。

第4篇:工商局四德工程建设方案

为认真学习贯彻党的十八大精神,巩固近年来精神文明建设取得的成果,不断加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,全面提高干部队伍道德素质和文明素养,根据县委、县政府的总体部署和要求,现就深入开展“四德”工程建设,制定如下方案。

一、指导思想和目标要求

认真学习贯彻落实党的十八大精神,以建设社会主义核心价值体系为导向,以提高干部队伍道德素质为目标,深入开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德”工程建设。通过开展形式多样的学习教育和实践活动,倡树一批道德模范,引导广大干部职工从身边小事做起,从身边榜样学起,养成良好的道德素养和行为习惯,切实把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范和“政治坚定,忠于职守;执法为民,高效服务;依法监管,公正维权;严守禁令,廉洁勤政”的工商行政管理人员职业道德规范渗透到日常学习、工作和生活中,形成敬业奉献、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好道德风尚,为服务经济社会又好又快发展提供精神动力和道德支撑。

二、主题教育实践活动

(一)以“爱”为核心,实施“爱德”工程,弘扬爱心,突出“关爱他人、爱护环境、奉献社会”,深入开展社会公德主题教育实践活动。以“心系群众、创先争优、服务发展、提升形象”为重点,不断提高自身素质,相互关心关爱,自觉维护工商形象;改进工作作风,热心服务基层、服务群众,优化发展环境;热心公益事业,带头奉献社会,积极参与县里组织的文明交通、文明乡村、无偿献血、关心困难群众、关爱留守儿童、学雷锋志愿服务等主题活动,多为群众解难题、谋福祉。

(二)以“诚”为核心,实施“诚德”工程,树立诚心,突出“忠诚事业、爱岗敬业、诚信待人”,深入开展职业道德主题教育实践活动。按照《公民基本道德规范》和《工商行政管理人员职业道德规范》,积极开展专题讲座、主题演讲、公开承诺、民主评议等活动,教育引导干部职工牢固树立“诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻”的诚信意识和道德观念,突出树立为民服务理念,全面实施“十百千”工程,不断提升工商部门的公信度和影响力。在各服务窗口开展诚德教育宣传活动,引导广大企业和个体工商户树立“诚信是品牌、诚信是资本”发展理念,积极争创驰(著)名商标,自觉做到遵纪守法、货真价实、热情服务、公平竞争。严厉查处制假售假、商标侵权、虚假宣传等违法行为,大力培育“守合同重信用”企业、“文明诚信私营企业”和“消费者满意单位”。深入开展“无传销进校园、进社区”、“食品安全放心店”创建活动,发挥百名食品安全社会督查员作用,推进消费教育进企业、进校园、进农村、进市场、进社区,营造安全放心的消费环境。

(三)以“孝”为核心,实施“孝德”工程,倡导孝心,突出“生活保障、精神慰藉、敬业回报”,深入开展家庭美德主题教育实践活动。教育引导干部职工从一点一滴做起,让敬老爱老成为自觉行动。开展“我向父母献孝心”家庭实践活动,提高赡养父母标准,定期帮父母洗澡,定期带父母理发,定期帮父母做家务,定期带父母检查身体,经常陪父母吃团圆饭、参加文体活动等。结合工作实际,开展“为老人献爱心、办实事”活动,每年为离退休老干部订一本杂志、做一次体检、开展一次座谈、进行一次节日走访慰问,对因病住院的老干部进行探望,关心离退休干部生活。

(四)以“仁”为核心,实施“仁德”工程,培育责任心,突出“知荣辱、懂感恩、尽责任”,深入开展个人品德主题教育实践活动。教育引导干部职工牢固树立社会主义荣辱观,树立正确的社会价值观和个人人生观,以积极向上的心态对待他人、对待工作、对待社会,明确在家庭、岗位和社会中应尽的责任和义务,爱岗敬业,尽职尽责,实现自身的人生价值。扎实开展“服务提升年”活动,把群众满意作为工作目标和衡量标准,围绕服务大局、服务发展,加强执行力建设,简化办事程序,提高服务效率,优化发展环境。开展人际关系和谐行动,在家庭中讲平等、重亲情,做到“尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”;在单位里讲协作、聚合力,加强内部团结,展示队伍形象;在社会上讲礼仪、守秩序,增强公共意识,遵守公共秩序,努力做一个有理想、有道德、有责任、有纪律的好干部、好成员、好公民。

三、方法步骤

(一)动员教育阶段(2016年3月)。按照县里责任分工和活动要求,结合部门实际,制定具体实施方案,召开动员会议,签订责任状。通过组织集中学习、开辟宣传专栏、开展讨论交流、成立道德讲堂、传唱《四德歌》、设置“四德”格言和屏保等形式,教育干部职工充分认识“四德”工程建设的意义、内容和要求,积极参与到“四德”工程建设中。

(二)组织实施阶段(2016年4月至2016年10月)。深入开展“四德”工程建设主题教育实践活动,制定落实相关规章制度,切实提高干部队伍思想道德建设水平。组织演讲比赛,撰写个人心得,公开岗位承诺,积极参加县里组织的相关活动,挖掘、培养、推荐“四德”先进典型,利用新闻载体,广泛宣传报道。

(三)总结提高阶段(2016年11月至2016年12月)。对活动开展情况进行自查自纠,总结推广先进典型和经验做法,查找存在的问题和不足,认真整改提高。探索建立“四德”工程建设长效机制,形成常态化运作,不断提升干部职工思想道德水平,为工商事业发展、建设富裕文明魅力幸福新提供思想保障,凝聚道德合力。

四、工作要求

(一)强化组织领导,落实责任分工。县局成立“四德”工程建设工作领导小组,加强活动组织协调。各科室所要根据县局工作要求,结合自身实际,明确任务目标,强化工作措施,选准突破口和结合点,切实把各项工作落到实处。

(二)大力宣传教育,营造浓厚氛围。结合工商文化建设,充分利用各类新闻媒体,广泛运用电子显示屏、宣传册、宣传栏、文化展厅等宣传阵地,大力宣传活动的重要意义、开展情况和取得的成效,形成人人关心、人人参与和支持的浓厚氛围。

(三)倡树先进典型,弘扬文明新风。深入挖掘典型事迹和典型人物,积极推选爱德、诚德、孝德、仁德四个方面的先进典型,在此基础上根据全县“四德”工程建设工作安排,及时推荐上报相关先进典型。

(四)强化监督考核,务求活动实效。将“四德”工程建设作为年度考核内容,定期督导检查,严格考核奖惩,考评结果作为评先树优、选拔干部的重要依据。建立完善有效的激励机制,奖惩分明,表彰先进,鞭策后进,推进“四德”工程建设深入扎实有效开展。

篇五:工商局五年工作思路
2015县工商局基层建设工作汇报

县工商局基层建设工作汇报 近年来,我局紧紧抓住市局提出的“强化市场监管和行政执法,努力实现五个创新”的工作思路,把基层工商所建设作为工作的重中之重,本着政策向基层倾斜,精力向基层集中,力量向基层投入,政策向基层延伸的工作方式,使工商所的规范化建设得以全面推进,有力地推动了全面各项工作的开展。 基层工商本文转载自本资料权属范文先生网,放上鼠标按照提示查看范文先生网更多资料所的物资设施和工作环境建设直接关系到工商行政管理部门的形象,为此,从2015年2月份开始,我局在对全县18个乡镇办事处,290个行政村的经济发展情况和12个农村集贸市场的经济发展前景进行认真调研论证的基础上,将县内市场监管模式的9个基层工商所合并为4个工商分局,分别在刘家庄、王马、市场、城关完成了基层工商所由过去履行单一职能向履行综合职能的转变,小局大所的目标得以顺利实现。 2015年3月份,投资20万元对各工商分局进行了改建,使之达到了美化、绿化、硬化的要求。同时,为基层分局配备了执法车辆、电视机、VCD影碟机、摄象机、通讯设施,以及微机、打印机、塑封机等现代化办公设施。两个乡下分局在建立了高标准食堂、阅览室、浴室等生活配套设施。为基层工作人员的工作、学习、生活创造了良好的环境。目前,这些办公条件基本达到了五年不落后的标准,尤其是投资60万元兴建的刘家庄分局成为“置换资产变现和资产整合资金”的成功范例。 在硬件建设落实到位的基础上,建章立制,实现了基层工商分局的两个统一,并制定了《基层效能监察制度》、《基层执法备案制度》等一系列制度,又在各分局深化和完善了经济户口动态管理制、定期市场巡查制、三权分离和市场监管责任制、实现了“四室一站”的管理格局。推动了基层工商分局执法监管规化、执法职责制度化、达到了有效监管与主动服务的统一,对法律员责与市场主体负责的统一,同时,着力强化基层分局人员素质的提升,对四个基层分局的局长全部通过任职答辩,公开任选,对工作人员进行了电脑安装、操作使用技能培训,所有基层分局、机关、业务科室全部实现了联网办公、不仅大大提高了分局的办公效率,而且使干部职工更加安心基层工作。在此基础上,又在各所设立效能监察组,将系统“禁令”和行政执法投诉电话向社会公示,本文来源于范文先生网本资料权属范文先生网,放上鼠标按照提示查看范文先生网更多资料提高了全员参与意识和接受监督的自觉性。7月份,该局又将个体工商户的登记注册权全部委托基层分局首办责任厅办理,健全了“经济户口”,增强了记录信息的完整性和准确性,推动了基层工商分局的执法职能到位。 为了保证各基层工商分局的协调联动,我们实行了局领导包所工作制,对所涉及的依法行政、工作作风、服务态度、行政效率挂钩等,实行责任连带追究制,8月1日,全县农村12315投诉举报站正式开通,为消费者构筑了一张消费安全网,形成了群防群治,共同抵御假冒伪劣商品的良好局面,短短一个月时间,就通过农村12315投诉站举报12起,对相关人员进行了处理和打击,这一举措受到了社会各界的一致好评,工商执法的新形象得到了充分展示。 随着工商行政管理局基层建设力度的进一步加大,工商行政管理体制将更加公开透明、公平、公正,我们的市场环境将更加高效便民、诚实守信。 几年来,我局基层建设取得了一些成绩,但与其他兄弟县相比仍存在差距和不足,恳请领导批评指正。

篇六:工商局五年工作思路
2016工商局年上半年工作总结及下半年工作计划

半年来,我局在省局、市局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、省委八届七次全会精神,紧紧围绕省委省政府保增长、保民生、保稳定的工作大局,按照国家工商总局“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”和云南工商“三个到位

”“六个好”工作目标及六项重点工作的要求,着力更新观念、创新机制、提升效能,努力提高科学监管促进科学发展的能力和水平,营造良好市场环境,提升市场信心,为促进我省经济社会平稳较快发展和社会稳定和谐作出新的贡献”的总体要求,进一步树立大局意识和服务意识,增强忧患意识和责任意识,把继续促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务,作为检验所有工作成效的重要标准,采取一切有效措施,切实提高市场监管服务效能,全力服务全县发展大局。现将半年来各项工作开展情况总结如下:

一、继续巩固、完善提升“法制、责任、阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”

省局下发关于贯彻落实省政府制定的“效能政府四项制度”的有关文件后,我局党组高度重视,及时召开会议进行学习传达,并就相关落实工作进行专题研究和部署。在抓好四项制度贯彻落实上,我局党组思想统一,认识一致,把贯彻落实效能政府四项制度作为当前的主要工作,结合实际,制定了县工商行政管理局落实效能政府四项制度的实施方案,认真抓好落实。并成立了由党组书记、局长周江勇同志任组长,各位副职局领导任副组长,各股室、工商所(分局)主要负责人为成员的执行“四项制度”领导小组,下设办公室于县局办公室,具体负责推进落实,真正做到工作机构落实、责任落实。

同时,我局及时召开干部职工大会学习了“效能政府四项制度”的具体内容,并要求各股室、分局、所认真学习普洱市工商行政管理局制定的“效能政府四项制度”的实施办法和细则,做到人人知晓,人人执行,为抓好贯彻打下坚实基础。全局干部职工通过学习贯彻落实“四项制度”,进一步统一了思想,增强了忧患意识、紧迫意识和责任意识,牢固树立了文明执法、高效行政理念,转变了工作作风,找准了工作结合点和切入点,营造了鼓足信心、争先创优、创造和谐的工作环境,从而有效推进了各项工作。

为继续巩固、完善提升“阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”,我局制定了《县工商行政管理局推行效能政府四项制度实施方案》、实施细则、办法,并向社会公示了县工商行政管理系统行政行为监督承诺表及监督电话请社会各界人士监督;做好关键岗位和重点环节行政行为监督登记和风险主要表现形式以及监督防范措施。

二、深入开展各项学习教育活动,提高干部队伍素质

今年以来,我局紧密结合工作实际,精心组织安排、扎实抓好干部教育培训工作,使得各项学习教育活动进展顺利,氛围浓厚、主题突出、效果明显。

一是建立健全全局干部职工学习、培训、考试制度,依据年初制定的培训计划,开展教育培训,年终进行考试,将考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核重要依据。

二是开展公务员宣誓活动。为增强公务员的使命感、责任感和荣誉感,造就一支具有公仆意识、廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍。我局于5月21日下午,开展了公务员宣誓活动,在鲜红的国旗下,全局干部职工进行了庄严宣誓,表明了自己恪尽职守、奉公守法、全心全意为人民服务的决心和信心。

三是开展向刀会祥同志学习活动。6月13日下午,县工商局召开会议号召全局干部职工向刀会祥同志学习,学习他对党的忠诚、淡泊名利的思想境界;学习他忠于职守、爱岗敬业的职业操守;学习他勤勤恳恳、无私奉献的敬业精神;学习他严格执纪、公正廉明的严谨作风;学习他热爱生活、甘于清贫的高尚情操;学习他严于律己、乐于助人的优秀品质。我局将以此为契机,把学习收获转化为工作动力,切实转变作风,为推动工商工作再迈新台阶,实现新突破作出积极的努力。

四是认真开展警示教育,促进党风廉政建设。6月22日下午,我局召开党风廉政建设警示教育会,参会人员59人。会议传达了省、市、县党风廉政建设工作会议精神及典型案例使全局干部职工接受了一次心灵洗礼、感受了一次强烈震撼,受到了一次深刻教育,它告诉我们勿以恶小而为之、要防微杜渐,珍惜人民赋予的权利。

五是认真开展人民满意工商所创建活动。创建活动主要在联珠分局、通关分局、泗南江工商所三个基层分局(所)开展,主要以召开座谈会、发放民主测评表方式进行。经测评,满意率分别为95.7%、96%、92%,收集到建议12条。

三、坚持管理与服务并重,着力优化发展环境

1、我们根据上级统一安排,在规定的时间内对企业进行了年检以及个体工商户的换照、验照。具体情况如下:截止6月21日,全县应检各类企业362户,实检280户,年检率77%,其中网上年

检通过276户,传统年检通过4户,网上申报未通过9户,对剩余的82户企业,我们将进行扫尾工作,以确保年检工作的顺利进行。

12月31日止全县应换验照的个体工商户有4892户。截止2016年6月12日止,已实际验照3469户,验照率为71%,办理注销登记157户,未参加验照1266户,其中查无下落231户,边远山区无法参加验照

674户,申请再就业国家给予贴息政策贷款而办理营业执照未参加验照206户,前置许可手续不全而无法参加验照155户。在此次换验照过程中,查处无照经营93户,查处超范围经营155户,限期变更登记63户。

2、发展个私经济,提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展,我们继续推行“四项制度”,即服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政负责人问责制。在登记注册服务窗口,实行了窗口部门负责人值班制,现场解决相关问题。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠。半年来,县个私经济发展成绩喜人,截至6月底,全县共登记私营企业166户(新增25户),其中分支机构65户,注册资金19123万元;个体工商户5782户(新增1115户),个私经济从业人员13399人。

3、充分发挥职能作用,服务地方经济建设。今年,我们继续采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施,为招商引资工作营造良好的环境。一是优化服务环境,在登记注册服务窗口,从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务,继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度,公开办事程序,把办照办事步骤印成“明白纸”,让投资者一看就懂,力争做到“一次讲清、一趟办成”。二是优化执法环境,对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为,本着以教育为主,处罚为辅的原则,推行市场预警制,发现轻微违章行为及时给予警示,突出引导和教育,使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时,服务不忘监管,确保监管到位。

四、市场监管突出巡查和办案,全力整顿市场秩序

1、加强市场巡查,整顿经营行为。根据省、市局的统一部署,我局适时开展了节日市场整治、烟花爆竹市场整治、网吧整治、粮食市场整治、碘盐市场整治、低俗影像制品市场、饮水机市场、烟草市场等一系列市场专项整治活动,规范市场经济秩序。上半年来,各类专项整治行动先后出动执法人员301人次,对全县5个市场及近两千余户个体户进行了全面检查。截至2016年6月24日我局共办理一般程序处罚案件65件。

2、大力开展“七农工作”,推进社会主义新农村建设,切实解决“三农”问题。

一是我局认真学习、深刻领会党的十七届三中全会和中央1号文件精神,充分认识当前“三农”工作面临的严峻形势,不断完善“七农”工作机制,建立健全工作制度,确保各项工作正常开展。1月至6月,我局共出动执法人员319人(次),车辆56台(次),清理检查农资经营户1253户(次),开展宣传活动2次,印发宣传材料500份,建立“两帐两票、一书一卡”制度农资经营户322户,种子留样备查101户,留样品种82个,查处农资案件5件。

二是发挥广告管理职能,抓好“广告帮农”。通过加大对《广告法》的宣传力度、严厉打击虚假宣传等违法广告在农村的蔓延,特别是涉农广告的虚假宣传、不科学的用语和夸大宣传等广告,积极引导农民利用广告宣传的效应扩大农副产品的知名度和影响力,利用广告效应,将农产品远销,增加农民收入。

三是切实做好农村的消保维权工作。我局加大“两站”建设力度,畅通农民消费者申诉举报渠道,进一步完善农资安全防范网络和快速反应机制。在全县15个乡镇建立44个农资举报申诉联络站,并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场,切实做到有举报必查,有违法必处。12315联络站和消费者投诉站(两站)的建立,将使农民足不出村就可以投诉举报。

四是加强商标注册知识的宣传力度,各分局(所)还主动到各农村场镇、村社宣传商标法,增强了农村干部、农村经营户的品牌意识。通过主动上门服务,引导、帮助、鼓励农户和涉农企业申请商标注册。目前,我县的农副产品商标达到7个,其中著名商标有3个。

3、开展商品交易市场信用分类监管工作。目前,我局对全县已登记的5个商品交易市场进行全面摸底调查,对登记档案进行整理,明确认定市场范围。分类情况如下:5个市场中,通关集贸市场、忠爱桥市场、新抚乡综合农贸市场现阶段不具备市场信用分类认定标准,不予认定。县联珠镇综合集贸市场、通关镇集贸市场认定为c类市场,市场信息采集录入工作已完成并上报。对认定为c类市场的2个市场将严格按c类市场监管,进一步加强市场管理,督促、帮助市场开办者和经营者尽快按照标准建立、健全、完善相关管理制度,力争达到a、b类市场信用等级。

4、深入推进流通环节食品安全监管。截止2016年6月,我县证件齐全的食品生产经营主体总数共2931户,其中生产加工企业7户;生产加工个体工商户131户;流通环节经营企业90户;流通环节经营个体工商户1350户;餐饮经营企业26户;餐饮经营个体工商户1327户。食品安全示范店20个,其中农村食品安全示范店12个,建立农村食品安全示范店的行政村数7个。整治城乡结合部的“六小”(指城乡结合部的各类小食品市场、小摊点、小食杂店、小商店和批发市场、集贸市场内的小作坊、小餐馆)共12个。3个工商分局、所均建立了食品准入制度、市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度、信用分类监管制度、责任及责任追究制度、预警与应急预案。

全县集贸市场共5个,其中建立监督检查制度的市场5个;建立管理台帐制度的市场2个;建立食品自检制度的市场2个,建立食品质量员制度的市场2个;建立退市制度的市场2个。商场和超市总数5个,其中实行电子监管的商场4个;建立食品质量员制度的商场5个;建立退市制度的商场5个;建立对现场制作和内部加工熟食品质量管理制度的商场1个,我局检查食品经营主体自律制度建设的经营户共1450户。

我局注重强化责任监督,确保食品监管工作到位。一是狠抓责任落实。认真贯彻总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,深入落实以基层工商分局、所为基础的食品安全区域监管责任。大力推行以区域化监管为主要内容的“网格化”管理模式,管理人员对责任区的各类主体承担管理责任,工商分局、所负责人是辖区食品安全的第一责任人,各级领导实行“分工包片”责任制。工商分局、所以辖区内“经济户口”为基础,建立健全辖区食品经营单位登记台帐,全面摸清食品经营单位底数,不间断对辖区内食品经营企业进行巡查,及时发现并指导帮助食品经营户整改存在问题。成立督导组,在全县范围内不间断地进行督导检查,对发现的问题和不足公开讲评,下发通报,督促整改。按照食品安全责任暨责任追究办法,对包干区域内发生重大食品安全事故的,从准入、巡查、监管等各个环节,严格追究相关责任人员和领导的责任,从而确保了责任落实、监管到位。二是强化食品经营户自律。加强对食品经营者的教育引导,与流通环节食品经营户签订《食品经营者销售食品质量安全承诺书》、《流通环节食品安全经营责任书》,加强诚信守法教育培训。根据信用状况,对食品经营企业划分为a、b、c、d四个类别,区别不同情况分别实施分类监管,经营者的自律意识明显增强。三是完善社会监督。充分发挥社会监督的重要作用,调动方方面面的力量加强食品安全监督,广泛宣传食品安全工作,营造良好的氛围。

我局于12月8日正式办理食品流通许可证,截至2016年6月10日共接受个体工商户申请许可448户次,其中:准备受理222户,受理完成22户,审核办证202户。接受企业申请3户,审核办理3户,发放许可申请书3份。上半年,我局共出动执法人员830人次,其中下到农村市场463人次;共检查经营户共1970户,其中农村经营户1299户;检查批发市场、集贸市场等各类市场31个,其中农村市场17个;查处食品违法行为2件。

5、依法对广告进行监督管理,根据上级的安排部署,上半年按时对广告业主进行了年检,并认真按照上级安排部署,对市场上的食品、药品和媒体广告进行了清理,通过清理整顿,进一步规范了我县的广告秩序、净化了市场竞争环境。上半年共办理户外广告登记62户。

6、在商标的监督管理中,上半年我们把工作重点放在了“一所一标”上。我县现在共有注册商标18件(“紫米”为证明商标),其中云南省著名商标3件,并积极动员酒江酒业有限公司申报中国驰名商标,现申报工作正处于准备阶段。

今年上半年新申报注册商标5件。通过我们扎实、有效的工作,使我县的品牌效应得到了提升,资源优势得到了集中体现。

五、开展系列活动,进一步宣传工商,让社会了解工商、支持工商。

(一)积极开展3.15年主题活动,做好消费者咨询、投诉工作。

1、上半年,我局共受理消费者申(投)诉12件,解决12件,解决率100%;为消费者挽回经济损失1.42万元;接待来访、接受咨询人次18人次。在受理的投诉中,质量类投诉11件,占91.67%;服务类投诉1件,占8.33%。从投诉情况来看,质量类的投诉仍然是热点和焦点。

2、举行“3·15国际消费者权益保护日”大型咨询服务活动。一是与县气象局协调,使用气象局安装在县城主要街道、景区和各乡镇行政村的172块露天电子显示屏,从3月5日起至3月15日,每天早上8点至晚上10点,滚动宣传《消法》、《食品安全法》、“2016年消费年主题‘消费与服务’、关注民生,服务广大消费者的需要、维护农村消费者权益促进农村经济发展、红盾护农”等消费维权内容12幅,扩大了宣传面,使广大农村消费者进一步提高消费意识、维权意识。二是围绕“消费与服务”年主题,于2016年3月10日在县城商贸城前举行了大规模的“3·15国际消费者权益保护日”宣传咨询服务活动。食品药品监督局、烟草专卖局、卫生局、技术监督局、公安局等12家单位和3家企业代表参与了这项活动。针对农村消费者维权意识较弱的情况,通关分会和泗南江分会也分别在当地的乡镇设立了“3·15”现场咨询和投诉台,向广大农村消费者朋友们提供宣传咨询服务。

宣传咨询服务活动围绕“消费与服务”年主题,出动人员67人次,车辆9台次,悬挂宣传布标12条,发放宣传材料28种共6800张,提供咨询服务94人次。宣传人员针对广大消费者较为关心的食品药品安全、产品质量、农业生产资料、非法传销、物价等内容进行了广泛宣传。同时在现场对假冒伪劣商品进行公开曝光,热情耐心地为消费者讲解识假知识,深入系统地贯彻《消法》、《云南省消费者权益保护条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规,引导消费者科学消费、可持续消费,为构建和谐社会,促进当地经济又好又快发展作出积极的努力。

3、加快一会两站建设。

我县共有164个行政村和4个社区,至上半年已建立一会两站共计72个(其中:行政村68个,社区4个),一会两站覆盖率为42.86%(其中社区100%,农村行政村41.46%)。

(二)个私协会工作开展情况。

1、以一支导师队伍带一批创业人员。县个体私营经济协会帮助创业者选项目,发挥个私协接触生产经营业主较多的优势,在创业者起步阶段就介入进行指导,当好创业人员的参谋。落实一支创业导师帮扶队伍,将我县14名在个私领域的经营成功人士选为创业导师,录入云南个私协会创业导师库。

2、认真开展贷免扶补工作。一是加大宣传力度。全县各级工商分局、所、个私协分会要通过典型引路、媒体动员、协会组织、行政推进等手段,营造“自主创业、艰苦创业、全民创业”的浓厚氛围,大力宣传党和国家、省委省政府关于鼓励创业的有关方针政策;二是加强监管服务。对分配到各个私分会的创业名额定位进行全程跟踪调查指导工作;三是统一模式。县个私协会将统一的“创业计划书”下发各分会要求创业人员认真填写;四是统一帮扶。各个私分会及时为申请人提供了创业政策咨询和创业指导服务工作,各个私分会在申请人中确定了10名帮扶对象。其中:农民工创业2名、大学创业3名、复员军人创业1名。通过帮扶申报后于2016年5月24日经县农村信用合作社发放了贷免扶补贷款。

六、抓好基础建设,树立工商新形象

今年上半年,我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设,提高队伍整体素质。

1、强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论和学习制度。今年,我局加强了对干部职工政治理论教育力度,组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,引导大家树立大局的观念,树立管理就是更好地服务的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持经济建设联系起来。在思想政治教育中,局领导非常重视干部思想观念的教育,在每月一次全局干部职工大会中,首先要学习党和国家的有关政策和法规,学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹,提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作,将隐患排除在萌芽阶段,全局无一人上访和串访。另外,局领导做到积极主动地关心职工生活,只要职工或者家属中遇到难解问题,局领导都会及时关心问候,帮助解决问题,化解矛盾。今年有几位职工及家属住院,局领导都及时去看望,表达组织的关心。

2、加强廉政风险点管理工作,抓好队伍建设。结合省、市党风廉政会议的要求,我局集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。同时积极拓展,从源头上预防腐败工作领域,在借鉴外地先进经验的基础上,党组深入调研,认真分析,大胆探索,把腐败的“篱笆”扎得更牢,通过排查,决定对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、行政收费权、基本建设、财务支出权等重点岗位和责任人员实行廉政风险点管理。

3、继续巩固、完善提升“法制、责任、阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”,提高了办事效率和群众满意度。深入贯彻《行政处罚法》,我局对基层查处行政执法案件进行了清理,清查所有案卷档案及经济户口档案,对手续材料不规范的重新规范,做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来,执法状况较好,上半年办理一般程序处罚案件65件,未出现一起行政诉讼案件,所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上,我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取,并按要求进行了公示。

4、开展行政审批自查

依据《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》,按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和该取消的一律取消、该调整的必须调整的要求,我局对十三个行政许可项目认真进行认真的自查,完善了“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式。在行政审批的事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节中实行公开透明、规范运作,没有缺位和不到位现象发生,依据按照上级要求,对行政审批事项中的收费事项的收费依据、收费标准、收费程序实行公开,严格规范收费标准,杜绝乱收费现象发生。通过认真查找、对照、检查,我局无自行取消和调整行政审批事项的现象出现。

七、今后的工作打算。

下半年,我局开展各项工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,紧紧围绕省、市工商局和县委、县政府的统一部署,以科学发展观来统领全县工商工作,充分发挥工商部门职能作用,深入整顿规范市场经济秩序;加大执法力度和提高执法水平,建立服务型、节约型和学习型工商;坚决按照“三个到位”、“六个好”的内容要求,为推动我县经济社会又快又好发展作出新的贡献。

一是深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观进一步开创工商行政管理工作新局面,要紧密联系工商行政管理工作实际,充分履行市场监管职责,营造良好的市场环境。二是以“六个好”、“三个到位”为指导,努力实现“六项重点工作”目标。三是进一步加大查办案件的力度,拓宽案源,力保在去年的基础上有所突破,尽力完成上级安排的计划指导数。四是继续加强十七大精神的学习,充分发挥教育与惩治和预防腐败中的基础性作用,牢固树立社会主义荣辱观,全面提升我局干部队伍的整体素质,增强拒腐防变的自律能力,为我局各项工作的开展提供强有力的政治思想保证。五是做好本机关及其内设机构职能职责的明确划分工作,抓好有关服务承诺、工作流程等事项的公布,落实效能政府四项制度,努力建立落实的长效机制。六是将练兵比武活动与正常的业务工作结合起来,把大练兵活动作为“两提升年”活动的有效载体和重要内容,以岗位练兵活动促进执法能力的提高,促进我局各项工作的开展。七是认真组织完成地方党委政府交办的各项工作任务。

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