文化室建设实施方案

导读：　文化室建设实施方案(共6篇)机关文化建设实施方案机关文化建设实施方案为进一步加强机关文化建设，为和谐社会建设营造良好的人文环境，根据县委、县政府《关于加强机关文化建设的实施意见》要求，结合我局工作实际，特制定此方案。一、充分认识加强机关文化建设的重要意义机关文化是社会文化的重要组成部分，是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机...

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篇一:文化室建设实施方案
机关文化建设实施方案

机关文化建设实施方案

为进一步加强机关文化建设，为和谐社会建设营造良好的人文环境，根据县委、县政府《关于加强机关文化建设的实施意见》要求，结合我局工作实际，特制定此方案。

一、充分认识加强机关文化建设的重要意义

机关文化是社会文化的重要组成部分，是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和一体遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和；是机关理念、体制、机制的系列复合体；是引导、激励、规范、约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。在新的历史时期，结合我局工作实际，我们所要建设的机关文化，就是要体现时代性和移民机关特色，服务和谐机关建设，把追求高绩效作为机关文化建设的基础，为和谐机关建设提供巩固的思想道德基础。

二、机关文化建设的指导思想、总体要求和基本原则

（一）机关文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关文化建设，坚持以人为本，紧紧围绕推进机关和谐这个中心，以追求高绩效为基础，牢牢把握先进文

化的前进方向，以先进文化引领机关管理、价值观念、道德规范、行为准则等各项工作，巩固和谐社会建设的思想道德基础，建设以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标的机关文化，为推进社会和谐提供强有力的思想保证。

（二）机关文化建设的总体要求：以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标，全面加强机关文化建设。忠诚是机关工作人员的第一政治品德。在思想上，与党中央保持高度一致；在行动上，执行方针政策决定坚决彻底，做到政令畅通、令行禁止；在生活中，说老实话，办老实事，做老实人。奉献是一种境界。就是要干一行、爱一行，立足本职，抛弃一切私心杂念，勤奋工作，努力为社会做贡献。创新是工作方法。要敢想、敢试、敢干、敢创，创新思路，创新方式方法，运用新办法，解决新问题，创出新业绩。高效是办事的速度和质量。建立科学、规范、人性化的制度机制，最大限度地调动工作人员的积极性、创造性，营造管理科学、绩效为先、充满生机、活力迸发的工作氛围，不断提高工作的效能。卓越是一种追求。就是高起点定位，高标准要求，高目标激励，把争创一流作为机关文化建设的归宿。通过一流的管理、打造一流的队伍，通过一流的工作，创造一流的业绩。

（三）基本原则是：1、体现先进性。牢牢把握先进文化的前进方向，用先进性的文化理念、制度和环境，引导机

关工作人员树立正确的人生观、价值观、利益观，争做为民务实、勤政廉洁的表率。2、体现导向性。坚持以人为本，把握机关工作人员的思想动态，把先进的文化融入机关各项工作，促进人的全面发展，切实提高机关的社会公信力和群众满意度。3、体现特色性。发挥各自优势，整合资源，打造品牌，使机关文化在功能上体现时代性，管理上体现科学规范，形象上体现个性特色。

三、机关文化建设的工作重点

（一）提炼机关文化理念，加强机关精神文化建设。机关文化理念是机关文化建设的精髓，是引领机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。要在科学发展观的指导下，围绕“廉洁高效、运转协调、公正透明、行为规范”的机关建设目标、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务要求、“以人为本”的管理原则等，发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有普遍指导意义、积极向上、全体认同的学习理念、执政理念、服务理念、管理理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入地诠释，使之成为干部职工认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

（二）健全完善制度，加强机关管理文化建设。建立健全干部职工学习培训、工作目标责任制、财务管理、纪律考勤、后勤保障等诸方面的规章制度；完善以科学高效为核心的勤政制度；建立信息反馈、跟踪督查、责任追究、清正廉洁等检查监督廉洁自律制度；建立以目标激励、待遇激励、竞争激励为主题的竞争激励制度等。通过建立和完善制度，形成规范化服务制度体系，把我们所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关人员的实践行为，为机关文化建设提供可靠的保障机制。

（三）创造优美环境，加强机关环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。全体干部要结合自身实际，以健康向上、格调高雅为主题，以促进人的全面发展为目的，加强工作环境的软硬件设施建设，通过创造优美环境，陶冶情操，提升品位，加强修养，展现机关良好的精神风貌。

（四）以丰富的活动为载体，加强机关行为文化建设。机关文化是群体文化。有特色的群众文体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现，也是培养团队精神的有效途径。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近

生活，寓教于文、寓教于乐、人人参与的系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，培养激发机关干部的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康。潜移默化地影响、激励机关干部，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。

四、切实加强对机关文化建设的领导

机关文化建设是一项系统工程，涉及机关工作的方方面面。必须深入研究、精心组织，扎实推进，务求实效。

（一）深入发动，统一思想，提高认识。局内各股室要组织党员干部认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于和谐文化建设的论述。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨，教育引导党员干部认清自己在机关文化建设中肩负的重要责任，提高广大党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发他们的参与热情和自觉性，增强责任感，发挥党员干部职工在机关文化建设中的主体作用，动员广大党员干部职工积极投身到机关文化建设中来，为机关文化建设打下良好的群众基础。

篇二:文化室建设实施方案
医院文化建设实施方案

XXXX文化建设实施方案

为建设先进的医院文化，深入推进创先争优活动，促进医院持续健康和谐发展，努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务，为医院的发展提供坚强的精神文化支撑和思想政治保证。根据《XXXXZZZ文化建设活动实施方案》精神，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大关于加强文化建设的主要精神，在继承优秀传统文化的基础上，积极学习借鉴现代管理理念和企业文化的优秀成果，坚持制度创新与观念更新相结合，以学习创新为动力，以“群众满意”为追求，不断深化以病人为中心的服务理念，树立严谨的行业作风，塑造、培养高素质的职工队伍，为推动XXXX优抚及精神卫生事业发展做贡献。

二、总体思路

医院文化建设是一项长期的系统工程。根据《XXXX文化建设活动实施方案》的统一安排和部署，XXXX文化建设活动从2011年开始，近期规划2011年为“文化建设基础年”，重在培育理念，打造平台，创设载体；2012年为“文化建设推进年”，重在强化理念，完善制度，统筹推进；2013年为“文化建设深化年”，重在总结提高，丰富内涵，创建品牌。力争用三年时间，基本建立

起适应医院发展要求、遵循文化发展规律、展现XXXX特色的文化体系，实现政治思想工作的新突破，实现文化发展与事业发展、团队发展与个体发展的和谐统一，形成具有鲜明特色的XXXX文化。

三、主要内容

XXXX文化建设的主要内容包括精神文化、行为文化、制度文化、环境文化四个方面。

（一）精神文化。精神文化是医院文化的核心，是医院独具特征的意识形态和文化观念，包括医院精神、价值观念、行为准则等。这是医院工作人员价值观、道德观生成的主要途径。精神性突出的活动等也是精神文化建设的范畴，如优质服务明星评选、委屈奖的发放等等。医院精神文化建设的内容，主要是确立和不断丰富、升华医院文化核心理念，用先进的文化理念激励人、鼓舞人，凝聚人心。

（二）行为文化。是精神文化的行为总和。医院行为文化建设的内容，主要是结合创先争优、创建五好基层党组织、精神文明创建、创五优争一流等系列活动，开展丰富多彩活动，不断创新活动方式、活动方法、活动内容，使全院干部职工广泛参与到文化建设中来，在实践中认同和发展医院文化。

（三）制度文化。是精神文化的外化和具体表现。医院制度文化建设的内容，主要是建立健全医院文化建设的各项规章制度，构建医院科学规范运行机制，提高管理效能，提升医院文化

建设整体水平。

（四）物质文化。是医院文化的物质形态，是精神文化的载体。医院物质文化建设的内容，主要是构建和丰富文化载体，营造文化氛围，使之成为医院的外在标志，营造良好的视觉环境和人文环境，扩大医院文化影响，彰显医院文化辐射力。

四、2011年“文化建设基础年”活动安排

2011年的重点是培植医院文化理念，构建文化载体，筑牢文化建设基础，使全院职工在文化建设中接受教育、提升素质、陶冶情操、锤炼作风、升华境界，成为医院文化的创建者、实践者、受益者。

（一）围绕精神文化建设，培育医院文化核心理念。

1、组织学习培训。由医院医教科负责，通过开展专题讨论，集中讲座等形式对全院职工进行职业道德、医学伦理及社会主义核心价值观的教育。在多方征求意见，时机成熟之时，在全院有针对性的开展对中层干部的培训工作，提高中层干部的管理能力与水平，以满足医院的发展需求。同时，要结合“六五”普法工作，开展相应的法律知识培训。

2、组织参观考察。为了更好的做好医院文化建设工作，医院将组织一部分干部职工，到国内同行领先的兄弟单位参观交流，学习别人的先进文化理念。

3、开展读书活动。在全院职工中开展读书活动，要求全院党员干部、职工代表要积极发挥模范带头作用，树立终身学习的

意识，特别是医院的中层干部，在积极参与读书活动的过程中要完成不少于4万字的读书笔记。

4、充分发挥医院特色，开展时间活动。医院要结合实际情况，有针对行的开展帮困扶贫工作。同时，利用世界精神卫生生日等节日，大力开展精神卫生知识宣传及健康宣教工作。

5、以病人为中心开展人性化服务。医院各科室，特别是临床业务科室，要结合医院文化建设工作，在病区内开展丰富多彩的主题活动，通过活动促进医疗服务工作，提高患者的满意度。

（二）围绕行为文化建设，开展丰富多彩的活动。

1、以中国共产党建党90周年为契机，开展主题活动，在全院范围内形成“知党、爱党、颂党”的良好氛围。

2、在全院职工中，继续开展优质服务明星评选工作，修改、完善原有的评选办法，进一步将评选指标向临床一线工作人员倾斜。

3、在医院文化建设过程中，在不同时期，结合工作重点的不同，由工会负责开展相应的主题活动，丰富职工的生活，提高职工技能。

4、结合各类传统的节假日，并病区为单位开展各种形式的医患联欢活动，增加医患之间的沟通与交流。

5、保卫科至少开展一次安全知识讲座与消防演练，提高全员职工的安全意识。

（三）围绕制度文化建设，完善管理制度。

1、完善五项考核制度，建立健全院科两级考核体系，在《XXXX制度管理汇编》的基础上，进一步增加部分新的管理制度。

2、各职能科室组织相应专业技术人员学习《医务人员职业道德规范与行为准则》，规范服务流程，强化医德医风工作。

3、组织全院共产党员及中层以上干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强廉政教育。

（四）围绕医院文化建设，搭建文化载体和平台

1、以《爱心苑》、《精神医学通讯》、医院网站等为载体，加强医院文化建设。由各主办科室（部门）负责。

2、按照职责分工建立党员活动室，完善住院患者室外康复活动场所，扩大医院图书室的规模。

3、在医院完成基础建设后，在全院范围内集思广益，逐步完善统一医院标识。

五、保障措施

（一）加强领导，保障到位。成立医院文化建设领导小组，由 任组长， 任副组长，领导小组下设办公室负责医院文化建设的具体工作，由 兼任办公室主任， 为办公室成员。

（二）全院参与，齐抓共管。各责任科室要严格按照分工，明确具体承办人，精心组织各项活动。全院干部职工要积极投身医院文化建设，科室负责人要带头参与。各科室和个人参加活动的情况将作为年终评先评优的重要依据。

篇三:文化室建设实施方案
2015校园文化建设实施方案

第1篇：校园文化建设实施方案

校园文化建设是新时期贯彻党的教育方针，全面推进素质教育的有效手段。为此，市教育局将20XX年确定为校园文化建设年并下发了有关文件。本着认真落实上级部门指示精神的目的，借此浓厚我校的文化氛围，为学生创造良好的育人环境，特制定本实施方案。

一、指导思想

以市教育局20XX年校园文化建设年为契机，以教学育人、环境育人为原则，以上级部门的相关要求为目标。立足学校实际，因地制宜地完善本校文化基础设施，创新校园文化内容，拓展校园文化活动领域，努力探索校园文化建设长效机制，力争用三年时间把本校打造成一所特色鲜明、文化气氛浓厚的育人摇篮。

二、园文化建设领导小组名单

组长： 丁胜柏 校长

副组长：周发明 副校长

熊立中 主任

组员： 佘吉文 会计

三、本年度校园文化建设总体安排

1、宣传发动阶段（3—4月份）

⑴组织全体教职工认真学习中心学校《20XX年校园文化建设实施方案》，领会精神，提高认识，营造全校上下认真贯彻该《方案》的思想氛围。

⑵在集思广益的基础上，认真研究、谋划出一套切合本校实际的校园文化建设实施方案。

⑶进一步宣传校园文化建设以及把20XX年确立为校园文化建设年的现实意义，通报本校《校园文化建设实施方案》具体内容，并把相关内容向各位教师和各班级进行责任分解，打造一个对校园文化建设工作人人参与、齐抓共管的良好格局。

2、全面实施阶段（5---10月份）

⑴5—7月份，以校园环境“绿化、美化、净化”为主题进行活动。

⑵8—10月份，按照“全方位、多角度、细致化”的要求，广泛、深入推进校园文化建设其他工作。

3、巩固提高阶段（11—12月份）集中开展校园文化建设自查工作，准备迎接上级检查。

四、主要工作目标

1、浓厚学校的文化氛围，提升学校的文明程度。学校不仅仅是传承知识的场所，更肩负着育人的历史重任。在育人的诸多因素中环境影响是不可忽视的。通过建设校园文化，把学生置身于一个文化气息浓、文明程度高的氛围之中，使其耳濡目染地接受熏陶、受到鞭策。

2、完善校园软件建设，提升校园文化品位。一所学校的精神品质和文化品位是这所学校的灵魂。通过校园文化建设，把本校的价值观念、指导思想、办学理念、历史传统、精神风貌、办学特色、办学目标、校训、校歌、校徽、校旗进行宣讲展示，使全校师生熟知本校校园精神，并确立为共同的座右铭。

3、打造洁净的校园环境，提升学校的外部形象。以教育为先导，以制度为保障，师生互动，群策群力，把学校装扮得色彩和谐、布局合理、窗明几净、鸟语花香，用花园似的环境愉悦师生身心。

4、建立丰富多彩的第二课堂，焕发学校的青春活力。在抓好教学的同时，因地制宜、因时制宜、因人制宜地开展第二课堂活动，让学生富有个性地成长，让学校充满昂扬向上的朝气。

5、按照中心学校的总体目标要求，力争用3年的时间把学校创建成规划科学、设施完备、制度健全、理念前卫、文化氛围浓郁并具有长效机制的和谐校园。

五、具体工作措施

1、进一步搞好环境美化工作。在巩固环境区卫生，制度化地对学校草坪、花坛、树木进行修剪养护的基础上，依据学校财力，结合校园实情，遵照实用、经济、美观、健康、和谐的原则，对学校环境进行更为完美的设计和改善，今年的主要工作是在校园安装适量的既能靓丽校园又起到照明作用的景观灯。

2、进一步完善学校的规章制度。作为“依法治校试点校”，我校历来重视制度建设，今年我们将以“校园文化建设活动年”为契机，结合国家有关法律法规，将学校的制度汇编做进一步修改，使原有的制度与时俱进，更合时宜，更加具有操作性、实效性，更能体现公平、公正、公开的原则，更能推进依法治教、依法治校工作的开展。

3、光大校园精神。首先创作校树、校花；其次，把本校的校训（诚信、严谨、勤奋、创新）；办学思想（为学生一生奠基，对民族未来负责）；教风（敬业、奉献、善诱、爱生）；学风（勤学、善思、活泼、求真）；校风（管理育人、教书育人、环境育人、服务育人、领导育人）以及校树、校花的含义反复向师生宣讲，使全校人人了解其内容，并努力内化为个人理念，变成个人追求。

4、加大管理力度，提高管理档次。对原有各功能室舍的相关设施进行全面检修，重新规划室内物品摆放，认真进行卫生清理，清除卫生死角。对教室、办公室、荣誉室等公共场所的物品进行重新整理，将其摆放整齐，营造“祥和、快乐、温馨”的学习工作氛围。专辟教室建立档案室，将本校的有关资料尽量搜集整理齐全，适时举办校史展览，近三年内举办一次大型校庆活动，藉此增强师生对母校文化的认同感和学校的凝聚力、向心力。

5、开展廉政文化进校园。首先对教职工进行廉政教育，用法律法规、方针政策促使广大教师廉洁从教；其次大力宣传先进典型，宣讲实际案例，用活生生的现实鞭策教师廉洁从教；再次，在校园张贴廉政标语，设置廉政建设橱窗，用这种特殊氛围警示教师廉洁从教。

6、浓厚校园文化氛围。继续坚持校园广播，用健康向上的内容弘扬正气，激励学生；对原有的文化长廊、文化墙、以及教室、实验室、楼道墙壁、校园各处悬挂张贴的名伟人画像、漫画、名言警句、标语牌、条幅进行全面检查，结合近期学校实际工作，该更新的更新，该添加的添加；各教学班的板报、壁报、读书角、校园的橱窗两周一换，遇有重大节日随时更换，校内艺术展每学期展出一次；校刊每月一期，在教学班倡导创办班刊，学校定期组织评比。

7、努力开发校本课程。本着激发学生学习兴趣、增进对家乡的了解和热爱的目的，发动师生广泛收集有关家乡历史的、地理的、政治的、生物的等方面的资料，组织教师进行筛选、研究，开发具有当地特色的校本教材，以此为平台，培养学生个性，挖掘教师潜能，浓厚学校学术文化气息。

8、丰富校园文化活动。20XX年，我校将重新组建学生会，由校委会牵头，学生会、教务处、体卫艺组、教学班配合，在学校范围内开展一系列的校园文化活动。

⑴校级活动。举办一次艺术节和庆新年“交通安全进校园”文艺汇演；清明节去为烈士扫墓；坚持每天早晨升国旗、每周一国旗下讲话和课间跑操。成立或完善合唱团、舞蹈队、器乐队、文学社、各种兴趣小组等，搞活第二课堂：不定期组织篮球赛、拔河赛、会操表演、歌咏赛、越野赛等文体赛事；开展“书香校园”、“书香班级”、“书香家庭”活动。

⑵班级活动。确保每周一次班会，并作到主题明确，内容丰富，形式多样，资料齐全；适时开展书画、作文、手工制作、演讲比赛等活动，活跃班级风气。

⑶个性活动。本着“因材施教、挖掘潜能、培养特长”的目的，按照“五定”要求，有组织、有计划地开展一些文体、科技、学科兴趣小组活动。

9、加强校园建设，不断完善教学设施。装修教学楼，硬化路面150平方米。

六、保障措施

1、加强领导，明确分工。为保证校园文化建设工作顺利进行，取得实效，学校成立由学校领导、校委会成员、师生代表组成的校园文化建设领导机构，负责全面领导学校的校园文化建设工作，同时将校园文化建设的主要工作内容分解到各职能部门，做到责任到人，措施到位，监督到岗，检查应时，改进彻底。

2、全校动员，全员参与。师生作为学校的主体，不但是校园文化的受益者，更是校园文化的建设者、传播者、弘扬者。如今，我校广大师生对校园文化建设的认识已经到位，积极性已被充分调动起来，这是我校校园文化建设各项工作必将落到实处最为有利的人本因素。

3、建立机制，长抓不懈。校园文化建设对教育教学有着非同寻常的现实意义和深远的历史意义，可谓功在当前、利在今后。但是，这是一项系统、长期的工程，绝非一朝一夕之功。为此，我校制定了细则，形成了制度，并将按部就班，扎实推进。

4、树立典型，榜样引路。每学期末在全校范围内评选文化建设先进班级，对其先进事迹、经验给予表彰、总结，从而收到一点带面的功效。

第2篇：校园文化建设实施方案

一、指导思想

以坚持邓小平理论、“三个代表”为重要思想，落实科学发展观，以培养人文精神和提高综合素质为宗旨，构建文明、健康、平安、人文、和谐的校园文化体系，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦的成长乐园，充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、工作目标

通过全员参加，开展各种文明创建活动，围绕“使每位学生、每一位教师都得到充分的发展”这个目标去进行，努力建设内容丰富多彩，格调健康向上，既充满生机活力又促进教师、学生共同发展的校园文化。

三、主要内容

（一）强化校园文化管理

1、成立校园文化建设领导小组。由韩清校长担任组长，路艳杰、杨桂芳、李兆芝任副组长，教导处、德育办、总务处、少先队大队部等负责人及班主任为组员，研究、确定校园文化建设实施方案，具体负责校园文化建设工作。

2、加大投入，保证校园文化建设的正常需要。

（二）营造校园文化氛围

1、从净化、绿化、美化入手整治校容校貌。

2、创设各种文化设施，开辟师生走廊文化宣传、黑板报、图书室、班级图书角等思想、文化教育阵地。

3、悬挂名人字画，展示学校的校训、校风、教风、学风和教书育人理念。

4、成立学校校园广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件。

5、展出学生书画作品，开辟第二课堂，创办校报等。

6、结合本校实际，通过制定校训、校歌、校本培训、、校徽、国旗下讲话等形式，建设良好的校风。

7、积极开展健康有意的课外文化活动。

（三）开展校园文化教育

1、成立器乐、球类、田径等兴趣小组。

2、重视学校的传统教育。

3、抓好《中小学生日常行为规范》、《中小学生守则》及法制教育。

四、具体措施

1、优化校园内部环境。

校园环境规划体现一定的文化内涵，合理设计各景点，花草树木布局有致、疏密合理，边边角角也不放过；不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃，课前进行温馨提示，课余时间则播放轻松欢快的轻音乐，让师生在其中得到美的享受。

2、统一学校形象标识，做好学校形象宣传。

广泛征集意见，进一步完善、统一学校各种形象标识，规范使用校训、校歌，制作、美化各类指示牌。校刊小组负责办好学校校刊——《小荷》，以充分显示学校办学思想和人文特色。

3、让学校的每一面墙壁都会说话。

学校的校训、校风将以多种方式在校园内呈现，主楼门前弟子规内容显要，对内引领师生的教育行为，对外彰显天林小学的教育品质。班级教室的布置要兼顾共性与个性，各班师生可根据各自的特点创设不同风格与追求的黑板报，鼓励和引导学生参与班级文化建设，通过班风、学风、教风的建设来体现隐性文化，让教室成为学生表现自我，优化个性的场所。

4、努力构建数字校园。

我校拥有完善的计算机网络系统及技术过硬的计算机管理人员，在开展教学、科研和管理过程中，要运用宽带、局域网将校园内的各种信息数字化，以增进交流，改变教师的授课方式与学生的学习方式，提高学校管理的水平。学校充分发挥校园网的作用，精心设计网页，经常更新网站内容，丰富信息流量，为学校、教师、学生、家长、社会搭建一个交流平台。

5、打造“团结、勤奋、守纪、创新”的团队精神。

学校的团队精神最能反映一个学校的校园文化建设的程度。好的团队精神能使学校全体员工敬业爱岗、尽职尽责，能使全体学生爱学乐学、爱校护校。为此，我们要抓好如下三方面的工作：

（1）继续开展师德建设活动。这个要与建立和谐师生关系紧密结合起来，突出开展“爱岗敬业、悉心育人”师德演讲活动。

（2）重点做好“校园名师”评选活动，推进教育教学质量全面提高，提升学校的教育发展水平。

（3）与时俱进开展系列教育活动。对学生进行荣辱观教育、诚信教育、养成好习惯教育、感恩教育；倡导“古诗词背诵”，对学生进行文化传统及爱国主义等各种教育。

（4）提高师生的团队精神。在师生中创造性地开展一些活动，重点突出开展一些形式多样文体活动（教师节联欢、辞旧迎新活动、教师乒乓球赛、校运会等），让师生在活动中感受到快乐，感受到温暖。

6、打造“严谨、博学、敬业、爱生”的教师文化。

（1）开发校本培训，构建教师文化。

采取“经验交流（班主任）、案例分析、教研课、汇报课、公开课、示范课、家长开放课”等形式来提高教师的教学能力；用“终身学习”的理念指导、鼓励教师多读书，读好书，书写读书笔记，读书心得等。促进教师养成自觉读书学习的习惯；开展以“家长开放日”为主要内容的活动，邀请家长到学校参加听课、评课，使家长了解支持学校的工作；

（2）开展校本研究，重建教研文化。

提供机会让老师走出去学习，利用专业引领这一形式指导教师的教学实践；加强落实学校教研组的指导力度，加强教师之间的对话、互动和合作；要求教师做好教学反思（每位教师每月上交一份教学反思），让教师在自我反思中提升教学综合能力。编写符合本学校的校本课程。

7、通过各种活动让学生感悟生活。

帮助学生发现自己，肯定自己，体验每天有进步和成功的快乐。开展“校园艺术节”、“师生读书节”、“十佳少年”、“金星少年”等活动

8、评选“书香班级”，营造书香校园。

读书启迪心智，读书滋养心灵，读书涵养人生。我们应努力守住心灵的净土，走进名家伟人的精神世界，与他们进行心灵对话，陶冶自己，提升自己，以读书丰富家庭生活、构建校园文化，营造书香校园。为此，学校制订了评选“书香班级”的活动方案，通过此项活动营造班级读书的氛围，进而营造书香校园。（德育处、教导处负责）

9、创建“安全文明校园”、“平安校园”。

强化校园治安管理，建立健全的规章制度，维护校园秩序。加强门卫管理，把好校园治安第一关。维护校园安全秩序，避免事故发生，使车辆停放整齐有序。加强检查制度，维护校园正常的学习、生活秩序。落实安全责任制，课间交接班制度，确保师生活动安全。

10、完善教职工代表大会制。

这是一项代表教职工心声的制度，学校工会要发挥其职能作用，把这项工作做好。新学期我们将选举新一届校务委员成员，时刻倾听他们的建议，保证学校决策无误、行动无误。学校领导班子主要成员对群众反映出来的问题，条件成熟的要马上改，暂时不能改的也要向老师们解释清楚。

11、继续完善各种制度。

继续完善《学校管理制度》、《教职工考核制度》、《班级考核制度》、《教学工作制度》《德育工作制度》等等，使学校管理更具有人性化、合理化。

12、坚持依法治校，加强民主管理与监督。

学校认真贯彻国家的教育教学方针，遵守教育教学法规，坚持依法治校，依法治教。设立校长信箱，鼓励师生、家长有问题意见积极反映，校长将及时给予回复。

校园文化建设是一个系统工程，需要全校师生长期共同的努力，更需要各职能部门齐抓共管、同心协力发挥各自的功能，互相配合，形成合力，才能构建健康向上的校园文化特色。

第3篇：校园文化建设实施方案

学校文化建设是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为认真贯彻落实瑞教义[20XX]57号文件《瑞安市中小学校园文化建设指导意见（试行）》和瑞教[20XX]211号文件《瑞安市教育局关于开展瑞安市中小学校园文化建设评选活动的通知》精神，结合我校实际，制定《桐溪小学校园文化建设实施方案》。

一、指导思想

以“XX大”精神和科学发展观为统领，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，建设良好的校风、教风、学风，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，促进学生的全面发展和健康成长。

二、学校文化建设的总体目标

1、在先进的办学理念指导下，着力打造以物质文化为外壳、制度文化为支柱、精神文化为核心的学校文化；

2、以主题活动为目标，培植学校教育的团队文化、学习文化、教研文化；

3、以班级文化、外部形象文化为切入点，建立学校文化显性外形；

4、以校本教研为途径，以课堂为主阵地，实现教师队伍专业化；以美化、绿化、净化、亮化为载体，实现校园环境园林化；以素质教育为突破口，实现教育质量优质化。

三、基本内容

(一)精神文化：

围绕“快乐学习 健康成长”办学育人理念，坚持“让每一位教师身心愉悦地工作，让每个孩子健康快乐成长，让学校成为师生学习的乐园、成长的摇篮、精神的家园”的教育理念，强化“崇德、尚学、自强、创新”的校训教育，形成“新 实 活 乐”的良好校风。要求教师树立“爱岗、精业、严谨、求实”的教风，形成“诚实团结 勤奋 向上”学风，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量，以素质教育为中心，以教育科研为先导，走科研兴校之路，把桐溪学校办成小而精致、富有特色的学校。

1、负责人：大队辅导员、各班班主任

2、时间：贯穿于每学期的具体活动时间【文化室建设实施方案】

3、实施措施：

（1）以正确的班级舆论感染学生。营造一种既相互竞争又团结协作的班级气氛，让班集体内师生之间、同学之间相互信任，关系和谐，正气上升，优秀的学生感到自豪，落后的学生奋起直追，每个人的创造性、积极性都得到赞扬和呵护，主体性得到充分发展。

（2）融洽的同学关系。同学之间团结友爱、互相鼓励、互相关怀。

（3）出色的日常表现。学生在礼仪、卫生、纪律等日常管理各方面表现成绩优异。

（4）丰富的班级活动。开展建设班级品牌、富有创新性的班队活动。班级品牌，也就是班级特色，是班级文化的重要组成部分。让每一位集体成员都参与其中，反映其共同的愿望，呈现自己的风格。同时在树品牌的过程中，不断提升师生的人文底蕴，实现班级管理的育人功能。

（二）制度文化

1、负责人：书记

2、时间：20XX年2月

3、实施措施：在学校现有一系列的规章制度的基础上，重新予以修订和完善。要体现体制、规章、规范、模式及其操作，通过对学校成员的行为进行规范、引导和约束，使制度为师生所认可和践行。学校在拟定各项规章制度后，经过教师讨论修订后汇编成册予以执行。近期主要工作：结合《桐溪小学教职工绩效考核实施细则》和《桐溪小学校园文化建设实施方案》要求，修订好适合我校实际的教学常规管理制度、教师考评制度、建立校本教研制度、建立教师学习制度，丰富学校各种岗位职责。

（三）课程文化

1、负责人：教导主任

2、时间：长期

3、实施措施：按照课程方案和课程标准要求，开全课程，开足课时，按照素质教育的要求，注重音、体、美、综合实践等学科的教学及活动的开展，注重在学科中挖掘体现学校文化的内容；探索、形成体现学校文化的校本课程体系，内涵不断丰富，发挥良好的作用，重视环境文化开发，体现学校文化特征，突出环境育人功能。

（四）师生文化

1、教师文化：

（1）负责人：工会主席

（2）时间：20XX年2月及长期

（3）实施措施：教师服装要整洁、大方、庄重、态度要和蔼可亲，经历充沛，举止适度；当学生向教师行礼问好时，教师要微笑致意，并同时说“你好”；注重教师职业道德建设，搭建教师全面成长的活动平台；关注教师心理健康，定期开展活动。

2、学生文化：

（1）负责人：少先队辅导员

（2）时间：20XX年2月及长期

（3）实施措施：根据《桐溪小学一日常规》规范学生的各种行为；成立小记者、文学社等学生社团；成立校园广播站、校报、校刊等学生活动阵地；重大节日开展主题教育活动；成立各种兴趣小组，活动开展正常化；形成学校具有特色的学生文化气息。

3、师生德育阵地。

（1）负责人： 少先队辅导员

（2）时间：长期

（3）实施措施：规范升国旗、升校旗程序，搭建师生形象展示平台，通过升国旗、升校旗展示师生形象，把我们优秀的教师展示给同学，把名学生展示出来。充分发挥升国旗、升校旗作为师生德育阵地的作用，激发爱国情怀，陶冶师生情操，强化师生的责任意识和荣誉感。

（五）物质文化：

1、外部环境：

（1）负责人：总务主任

（2）时间：20XX年2月

（3）实施措施：

一是处室标志清晰美观。多媒体室、电脑室、仪器室、音乐室、图书室等，学校规模虽小，处室齐全，采用三棱柱铜标志，雅致、美观。

二是校园内教育牌、提示牌、提醒牌，醒目美观，处处体现着教育与文化内涵。校园大门金灿灿的铜字校牌，进入大门看到两块明显的教育牌，《小学生守则十条》和《小学生日常行为规范》。进入小门台是校宣传栏，进入楼梯看到提醒牌教育牌。如：上下楼梯请勿拥挤，语言文明 礼貌待人，为灿烂明天而学 留一个无悔年华等。走廊文化让墙壁说话，教学楼一楼走廊张挂古诗词，二楼走廊张挂学生优秀字画作品，每年更换一次。三楼走廊张挂名人名言。在食堂张挂珍惜粮食 节约用水，讲究卫生等标语，在教师宿舍楼集中张挂安全教育专题牌，在花坛边树立“红花喜人 手下留情”温馨提醒牌。

三是校园净化、绿化、美化突出。校园干净、整洁，师生卫生习惯好，绿化有整体规划与设计，树绿、花红、厕所不臭，在这两个学期教育局对学校开学初工作检查中我校校园环境得到检查组的高度评价。

2、班级阵地：

（1）负责人：少先队辅导员

（2）时间：20XX年2月

（3）实施措施：提倡班级自主管理，特色自主打造，教室环境的布置实现“美化”：两侧墙壁张贴字画、人物、守则规范等；每个教室其中的一面墙设置雏鹰争章台，师生书画展示台，经典壁，开设学生规范自我窗口。教室其中的一个角安排成自然、科技、书法等文化角；后面专栏由学生在教师组织指导下自己排版、策划，做到图文并茂，经常更换；前面黑板上方张贴班训、国旗等，让整个教室充满文化气息，让教室的每个角落、每个墙面都能说话，都能育人；黑板两侧张贴课程表、值日小组、一日常规等；扫除工具定点存放。

3、功能室文化：

（1）具体负责：教导主任

（2）时间：20XX年2月

（3）实施措施：结合各功能室特点，布置好主题鲜明的大字、相关励志名言；规划好制度、名人图片；各负责人要各负其责，精心管理，充分发挥各功能室的作用。

四、保障措施

1、成立组织、明确职责。

学校文化建设领导小组

组 长： 校长 周xx

副组长：书记 张x

成员：校委会成员 班主任、音体美教师

2、制定方案、分步推进

结合学校文化建设方案，各年级组、各班级拟定出文化建设方案报学校批准后，抓好落实。

3、以多元教育活动为载体，营造学校的人文环境。

校园文化活动贯穿于整个学校的教育过程，丰富多彩的校园文化活动，不但可以激发学生对科学艺术的兴趣，而且对他们了解社会，走向社会十分有益。所以我们以学生为主体，以活动为载体，认真组织和开展好校园文化活动。

（1）古诗词考级活动。共分8级：1级为背诵1-20首古诗；2级为背诵1-40首；3级为背诵1-60首；4级为背诵1-70首古诗和《三字经》选篇；5级为会背、会默写70首古诗（包括作者、朝代）和《三字经》选篇；6级为会背、会默写70首古诗（包括作者、朝代）和《三字经》选篇、初步了解古诗的意思，初步体会作者的感情；7级为背诵规定的15首宋词；8级为背诵规定的15篇古文。考核分基本考核和跨级考核。基本考核为每一年级必须达到相应的等级，考核时间为每学年第一学期的第11周，补测为13周，合格率达50%以上。跨级考核定于第二学期的11周，13周基本考核达通过绿为100%。1-4级，7-8级为面试形式，5-6级为笔试形式考核达到80分为过关。学校为每位学生订一本《小学生必背古诗词70首》，学生兴趣高涨。通过这项活动，有利于培养学生读古诗文兴趣和习惯，积累语言。还使他们了解祖国优秀的传统文化，提高古诗文鉴赏水平，陶冶高尚情操。

篇四:文化室建设实施方案
2015文化产业实施方案

第1篇：文化产业实施方案

为进一步推动我县文化事业繁荣发展，全面增强我县文化软实力，加快文化产业结构调整和培育力度，努力实现“文化名县”战略目标。结合我县实际，制定如下加快文化产业发展实施方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想：以科学发展观为主导，以转变发展方式、调整产业结构为主线，以先进文化为统领，以“文化产业化，产业文化化”为基本理念，立足大通多元文化特点，充分发挥文化资源优势，以打造文化龙头企业、培育文化人才队伍、优化文化产业布局、完善产业发展政策、搞好产业项目建设，为全面建设 “繁荣、和谐、生态、宜居”的新大通奠定基础。

（二）总体目标：突出大通文化特色，加强民族文化、传统文化和现代文化的整合发展，培育一批文化核心品牌和行业，打造一批空间布局合理、产业关联度大、辐射带动能力强的文化产业基地，文化产业保持较快增长，内部结构不断优化，运行质量和效益稳步提高，整体实力和核心竞争力不断增强，创新能力日益凸显，建立健全适应市场经济发展要求的文化工作新机制。

二、重点发展领域

突出资源优势，加快推进文化与旅游、科技之间的融合，以地域文化为立足点，重点发展以老爷山花儿和河湟皮影为主的民族民间文化产业，推进工艺美术和演艺娱乐等产业，积极发展文化休闲、节庆会展、艺术培训等产业。

（一）演艺娱乐业

1、花儿 （1）以“大通世界、花儿之乡”为主题，打造中国青海老爷山花儿会品牌，提升对外影响力和知名度。（2）对花儿艺术从音乐、文学角度进行提炼加工，编排花儿歌舞剧、花儿情景剧、花儿影视片，提高花儿的艺术感染力，力争创作出一部以花儿为主线，展现地方民间文化艺术的综合性文艺节目，带动旅游业快速发展。（3）组建花儿艺术团，扶持民间花儿剧团，推动花儿编剧、表演、培训、推广的市场化运作。（4）依托老爷山花儿会，举办好每年一届的全国性“花儿盛会”，大力推介花儿艺术。（5）加快花儿人才队伍建设，培养高层次的“花儿”艺术人才，每年举办2次花儿艺术培训班。

2、皮影戏 （1）加强大通皮影戏的传承和保护，加大皮影艺人培训力度，强化皮影戏人才队伍建设，打造高水平的皮影戏剧团。（2）创新传统戏剧表现手法，增强皮影戏吸引力。（3）将皮影戏与工艺美术相结合，开发大通特色皮影旅游商品。（4）将皮影艺术渗透于城市文化景观营造，创建城市文化标志性建筑物。

3、民间社火 （1）创新民间社火的演出形式，拓展其文化内涵，并融入到文化旅游当中。（2）扩大参与度，引导群众积极参与，将其打造成为全省知名民俗文化品牌。

4、民间剧团 （1）积极争取资金，不断加大对民间业余剧团的扶持力度。（2）加大对民间业余剧团的指导力度，创新剧团形式和提高演出水平。（3）支持民营文艺演出团体，拓展演出市场；加快发展民族民间风情歌舞演出，创新农民文化增收、文化脱贫、文化致富的途径和手段。（4）扶持演艺中介机构，鼓励社会资本投资节目策划、创作和举办各类营业性演出活动。

“十二五”期间，结合大通的文化产业发展，以花儿、皮影戏、民间社火、四片瓦舞、回族宴席曲、秦剧为突破口，发展歌舞厅、数字化电影等，推进演艺业做大做强，使演艺娱乐业成为大通文化产业的支柱产业，并作为旅游经济的重要组成部分。

（二）工艺美术业

1、皮影雕件 结合大通皮影艺术的开发，加强大通皮影工艺的保护，积极培育皮影雕件艺术传承人，每年开设皮影艺术培训班。引导皮影雕件艺术传承人突破皮影外在形式和表现内容，改进皮影制作、装潢和包装，打造皮影品牌，扩大销售渠道。

2、砂罐 以桥儿沟砂罐为重点，全面普查调研手工烧制作坊，建立艺人档案，培养年轻艺人，搜集整理各种资料（文字、图片、录像等），制定烧制砂罐发展规划，拓宽融资渠道，加大传承人扶持力度，扩大制作规模，积极探索新工艺，创新砂罐制作，使其工艺化、美术化。

3、大通书画 积极培育大通书画作者，组建书画创作基地，每年举办书画艺术培训班，加强大通书画的特色化、原创化，拓展销售渠道，增加经济收入。

4、刺绣、剪纸 以“公司+农户”的模式，建立民间手工艺纪念品加工基地，通过多种渠道融资，积极争取项目资金，使其形成规模化。

重点建设好大通皮影艺术中心，民间手工艺纪念品加工基地，结合旅游、招商等渠道，扩大销路，加快工艺品人才培训，全力打造大通工艺美术品产业集群。

（三）文化休闲

1、文化旅游业。提升国家4A级老爷山风景区、国家3A级察汗河风景区、鹞子沟国家森林公园、娘娘山风景区等重点景区档次，20XX年开始实施明长城保护工程及明长城遗址公园外围基础设施，2016开始规划实施香山文化公园建设；加强旅游景区基础设施和服务配套建设；创新旅游促销手段，加大宣传推介力度，拓宽大通文化旅游市场，进一步突出彩陶盆、丝绸南路、花儿会、明长城旅游主题，加强大通与西宁的旅游资源整合力度。

2、生态休闲旅游业。借助独特生态造就的优美自然风光和民族开放融合发展创造的丰厚人文资源，推出高原养生牌，以生态养生为核心，以避暑和度假为主题，进一步挖掘夏都文化，打造“中国夏都生态园”文化旅游品牌。积极开发时令性旅游项目，如高原雪景观光、高原农家风情游、自驾游、消夏旅游等。

3、休闲体育业。依托全国十佳城市漫游地的影响力，积极打造“慢城”休闲生活。重点建设实施鹞子沟国家健身步道、慢游道等健身项目，建设康乐山庄户外拓展训练基地，举办山地自行车、滑雪、射箭、赛马会等特色体育项目，大力开发体育产业及体育服务项目。

（四）节庆会展

立足资源优势和现状基础，不断扩大现有的节庆会展的规模和质量，以地域特色文化为背景，进行创意设计、精心策划和项目包装，积极做好各种节庆活动，继续做大做强中国·青海老爷山花儿会、察汗河杜鹃花旅游节、老爷山朝山会、鹞子沟生态暨宗教文化旅游节、特色果蔬采摘节和中国·大通“林海雪原”浪漫冰雪节等活动，并依托我县良好的生态资源，建立健全宾馆、餐饮等服务业基础设施，不断打造会议经济，加快节庆、会展的行业融合。

（五）艺术培训

以民族歌舞、曲艺、乐器的传承和开发为主题，积极开发藏族、土族民间歌舞、曲艺和乐器的系统培训，积极开展以现代舞蹈和现代乐器为主的系统培训，依托现有的美术与工艺品制作企业，加快大通书画、皮影雕刻、砂罐、剪纸、刺绣、根雕、堆绣、银铜制作器、口弦等技能人才的培养，筹建皮影雕刻、书画等工艺美术人才培训基地。

（六）餐饮文化

茶园文化 充分利用大通优美的风景和民族特色，大力发展回族风情园和土族风情园，开发提升大通茶园休闲文化品牌，大力弘扬茶园文化，营造良好的经营氛围，集休闲、观光、娱乐于一体，彰显大通民族风情魅力。

特色饮食 编制大通特色美食名录，培育特色食品企业，加快特色食品品牌创建力度，将特色食品与地域文化有机结合，改造县城小吃区、后子河餐饮区、回族风情园、土族风情园饮食，提升服务质量，将其打造成特色美食区。重点发展沙棘饮品、绿草源牛肉干、乳制品等，积极开发回族馓子、麻花、点心、酿皮、酸奶、手抓羊肉、牦牛肉干、杂碎汤、肚丝汤、羊肠面、面片、牛肉面、“老八盘”等风味小吃和特色食品，加大宣传力度，举办各类美食展，利用节庆会展大力推销特色美食。加快餐饮文化业的融合交流，加强茶园文化、清真美食和特色饮食的良性互动。

三、重点项目建设

（一）东部新城文化园区。通过争取国家项目资金及招商引资，筹建东部新城文化园区文化馆、图书馆、演艺中心、综合体育馆、科技馆、博物馆、标准田径场、游泳馆建设任务，以满足人民群众的精神文化生活需求。

（二）公共文化服务体系建设。“十二五”末，完成全县20个乡镇文化站、村文化室、健身广场建设，并配备文体设备；完成13个土族村文化室建设；实现乡镇有综合文化站，村有健身广场和文化活动室、社区有文化室的要求；实现全县多数行政村有1-2户具有示范作用的“文化中心户”目标；继续实施农村数字电影放映工程。新建成71个村级农家书屋，实现全县覆盖；为长宁、朔北、塔尔镇综合文化站配备文化设施，为30个村文化室及业余文艺队配备器材，扩大文化惠民覆盖面。

（三）老爷山花儿艺术中心。依托老爷山花儿会品牌，结合东部新城建设规划及牦牛山特大地质灾害整治工程，积极争取国家专项资金，筹建老爷山花儿艺术中心，设立花儿文化艺术研究所、花儿文化展览馆、花儿传承培训中心、花儿艺术表演厅，精心打造一个集花儿艺术搜集、整理、抢救、传承、展示、开发于一体的综合性花儿文化中心。

（四）大通民间工艺美术产业园。结合东部新城建设规划，积极争取国家专项资金，筹建大通民间工艺美术产业基地，设立以皮影、书画、砂罐、剁口袋、剪纸、刺绣等民间工艺品为主，集保护、传承、培训、创作、研发、销售多种功能为一体的艺术品生产基地，设立以皮影戏、回族宴席曲、安召舞、社火、四片瓦舞、秦腔、眉户、曲艺等民间艺术表演的民间艺术展演厅。成立“大通民族民间工艺品生产协会”，形成政府指导、协会自律的民族民间工艺品生产基地。

（五）明长城遗址公园。从20XX年开始积极争取国家专项资金实施明长城抢险加固工程项目，积极筹建明长城遗址公园基础设施，高规格规划，高标准实施，精心打造集科研、教育、休闲为一体的明长城遗址公园，并在考古遗址保护和展示方面发挥示范作用，实现保护和开发双赢目标。

（六）风景区康体基地。以丰富的旅游资源为依托，积极打造集休闲、娱乐、餐饮、健身为一体的休闲基地，从20XX年开始重点打造以察汗河国家3A级风景区、鹞子沟国家森林公园为主的康体休闲基地，建设国家健身步道、慢游道，积极开展户外素质拓展训练、山地自行车等各级各类康体活动。

（七）香山文化公园。以牦牛山危岩体综合治理为契机，积极争取国家专项资金，规划筹建香山文化公园，建设彩陶广场、香山会堂、民族民居、非物质文化遗产展览馆、民俗文化展览馆、老油坊、老水磨、花儿演唱区、体育休闲区等重点景观及旅游基础设施建设，打造集历史探秘、民俗观赏、观光休闲度假和文化旅游于一体的休闲场所。

四、实施步骤

第一阶段:前期筹备阶段（20XX年1月—20XX年10月）

拟订具体工作计划、明确工作责任。成立大通县文化产业开发工作领导小组，协调落实领导小组成员单位的文化工作责任和目标任务，形成部门协作的良好机制与合力。

第二阶段：重点实施阶段（20XX年——20XX年）

重点发展领域：每年举办中国·青海老爷山花儿会系列活动；20XX年编排一部花儿歌舞剧，组建形式灵活的花儿剧团；每年举办2次花儿、皮影等非物质文化遗产培训班；20XX年开始实施非物质文化遗产课程进校园，建立学校非物质文化遗产教育基地；每年举办1次民间剧团培训班，充分利用国家文化站免费开放经费扶持各业余剧团；20XX年进行桥尔沟砂罐的普查及扶持工作；20XX年组建大通书画创作基地，举办2次书画艺术培训班；20XX年成立民间手工艺协会，统筹指导大通民间手工艺业的发展；20XX年开发时令性旅游项目，如高原雪景观光、高原农家风情游、自驾游、消夏旅游等；做大做强中国青海老爷山花儿会、察汗河杜鹃花旅游节、老爷山朝山会、鹞子沟生态及宗教文化旅游节、特色果蔬采摘节和中国·大通“林海雪原”浪漫冰雪节等活动。

重点建设项目：（1）20XX年至2015年完成15个土族村文化室建设及2个村健身广场；实现全县多数行政村有1-2户具有示范作用的“文化中心户”目标；新建71个村级农家书屋，实现全县覆盖；为长宁、朔北、塔尔镇综合文化站配备文化设施，为30个村文化室及业余文艺队配备器材，扩大文化惠民覆盖面。（2）从20XX年开始积极争取国家专项资金实施明长城抢险加固工程项目；（3）20XX至2015年重点建设实施鹞子沟国家健身步道、慢游道和康乐山庄户外拓展训练基地。（4）从2015年开始通过争取国家项目资金及招商引资，筹建东部新城文化园区项目；建设花儿、皮影艺术城市文化标志性建筑物；积极争取国家专项资金筹建老爷山花儿艺术中心，筹建大通民间工艺美术产业基地，规划建设香山文化公园。

五、具体要求

（一）强化组织领导，健全体制机制。一是建立党委领导、政府实施、相关部门配合落实的领导机制和工作机制。建立健全目标责任制，创新管理机制，将文化产业发展摆上重要议事日程，纳入各级领导班子和领导干部的考核体系。二是成立由县科技文化体育、财政、国土、广电、教育、公安、工商、国税、地税、经济等部门为成员单位的大通文化产业发展领导小组，组建文化产业办公室，从事文化产品策划设计、专利申报、品牌保护、媒体宣传、项目实施等文化产业的研究推介工作。

（二）健全政策扶持体系，提升产业发展水平。一是简化投资兴办文化企业的办事程序，开辟“绿色通道”，积极协调文化产业用地的审报批工作，在法律、法规、政策许可范围内，文化事业、文化企业项目用地科学规划、超前选址、优质供地。公共服务、公益性等非盈利性质的文化产业开发建设用地采取划拨方式供地。二是放宽文化企业注册资本限制。对现有文化产业公司及新投资创办生产性文化企业的，注册资本均按最低限额注册资本执行。三是文化人才独资或合资开办文化企业的，可以以个人名字作为企业字号办理登记注册。在我县申办文化企业的，均可冠“大通”字样。四是文化企业应享受国家规定的减免税费政策。文化企业在投资生产确有资金困难时，县各有关部门优先投放创业贴息贷款予以支持。

（三）加大财政投入，拓展融资渠道。加大财政投入力度，建立财政投入稳定增长机制，确保文化产业经常性投入逐年增加。建立文化产业发展引导资金，扶植市场前景好、示范带动作用强的重大重点文化产业项目尤其是文化精品项目和文化公共服务建设。同时，拓展投融资渠道，鼓励、引导和支持社会资本进入文化产业领域。

（四）培育文化市场主体，完善文化市场体系。一是整合全县文化资源，以市场为导向，以品牌为纽带，打破部门分割和行业壁垒，积极培育一批具有竞争优势的文化企业，加快重大文化产业项目建设，加强文化产品和要素市场建设。二是加大市场执法力度，加强对网络信息、文化娱乐场所和进口文化产品管理，打击侵权盗版等非法出版活动，引导文化市场规范、有序、健康发展。

（五）建设高素质的文化专业人才队伍。系统培养艺术、演艺、纪营管理等专门文化产业人才，加强民间艺术带头人、传承人的培训和保护，建立健全人才保护档案，加强对现有文化产业从业人员的教育培训，加大乡镇文化专干的培训教育，建立文化人才“走出去，请进来”的交流合作模式。

第2篇：文化产业实施方案

为了推进西安“产业强市、文化名市”战略，理清文化产业发展思路，扎实完成文化产业发展的各项战略任务，不断提升城市影响力和综合竞争力，根据市委“十一五”规划《建议》，制定本实施方案。

一、发展现状与趋势

“十X五”时期，是西安贯彻落实科学发展观，加快国际化、市场化、人文化、生态化进程的关键时期。积极推进西安文化产业快速、健康发展，是贯彻落实市委市政府经济社会发展战略，大力发展社会主义先进文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的重大举措。随着西安经济社会的快速发展，文化产业初步呈现出门类齐全、优势行业突出、成长态势良好、总体实力不断壮大的新格局。形成了包括广播影视业、文化艺术业、新闻出版业、文化旅游业、健身娱乐业、信息网络业、会展业、文化用品及相关文化产品的生产与销售等各种文化产业行业文化产业骨干门类突出，20XX年，以文化旅游业为主的文化休闲娱乐服务业增加值约占全市文化产业行业门类增加值（GDP）总和18%。按照国家制定的文化产业九大门类进行初步测算，20XX年西安文化产业各门类增加值的总和已达到62.2亿元，约占当年全市GDP比重的4.9%，其作为主导产业的重要地位逐年凸显，为文化产业的快速发展奠定了良好的基础条件。

从西安文化产业的比较优势和发展空间来看，文化产业已具备了更快更好发展的机遇。西安区位优势明显，文化资源丰厚，级别层次较高，个性特色鲜明。作为世界著名的旅游热点城市，文化服务和文化产品市场广阔，辐射能量巨大。高等院校和研究机构云集，文化人才储备雄厚。高新技术产业发达文化产业延伸、提升空间巨大。人均GDP已接近2000美元，文化消费需求旺盛，市场增长潜力大。这些有利因素，为西安加快文化产业发展提供了后发优势、潜在动力和广阔空间。

二、发展思路和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大和XX届X中全会精神，牢固树立科学发展观和西安“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念，按照“产业强市、文化名市”战略，遵循市场经济规律和文化产业发展特点，坚持社会效益和经济效益统一，资源保护和开发利用并重，整体推进和重点突破相结合，进一步加大改革创新力度，整合优势文化资源，调整布局结构，完善产业政策，不断解放和发展文化生产力，推动文化产业持续快速健康发展，为我市经济社会全面发展提供强大的物质基础和精神动力。

（二）发展目标

“十X五”期间文化产业发展的总体目标是：围绕全市产业结构调整和城市功能分区，科学规划布局，创新发展模式，加大扶持引导，激活产业要素，提高发展质量，培育一批具有一定规模和特色的文化产业聚集带（区、优势文化行业和龙头企业，打造一批具有较高知名度和市场竞争力的文化品牌，建设一批具有较强示范带动作用的文化重点工程和项目，构建一个投资主体多元化、运营模式多样化的文化市场体系，形成一种符合文化产业发展趋势、与城市经济社会发展协调、资源利用效率高、整体实力不断壮大的文化产业新格局，实现文化资源大市向文化产业强市的转变，努力把西安建成一个具有较强文化竞争力的全国文化产业重要基地和国家级文化产业示范区，确保每年文化产业的增长幅度达到18%以上，到20XX年，全市文化产业创造的增加值（GDP）达到142.3亿元以上，占全市GDP的比重逐年增加到5.7%以上。

（三）总体布局

未来5-10年，西安文化产业的发展要按照“一带三区”的总体布局思路，创新体制，重组资源，优化结构，拓展空间，加快西安文化产业聚集带、聚集区建设,积极筹划影视、出版、动漫、会展、休闲健身等专业性功能园区，培育和壮大优势文化产业集群，着力打造一批强势文化产业品牌和文化产业集团，形成有先进的文化产业项目示范、有优势文化产业集群带动、有强大的文化产业辅助产业群支持的西安文化产业发展总体构架。

“一带三区”包括：秦岭北麓生态—文化旅游产业聚集带；曲江文化产业核心区；老城（唐皇城）区文化、商贸、旅游产业聚集区；临潼文化产业聚集区。通过这些文化产业聚集带、聚集区建设，加快构建我市文化产品品牌创意、设计、制作、营销等产业互动、联动的舞台，努力提高西安文化产业的行业集中度和空间集聚度，更好地发挥产业集聚和企业孵化功能，成为西安文化产业发展的亮点和示范基地。

三、发展重点

（一）以六大主要行业为重点，以文化产品创新为主导，统筹谋划，加快建设文化产业体系

1、广播影视业

广播电视事业要通过深化“三项制度”改革，不断增强活力，壮大实力。对国家允许的经营性资产、资源和业务逐步从事业体制中分离出来，转换机制，面向市场，开拓产业运作的新途径。尽快实现全市广播电视数字化，争取西安电视台尽早进入卫星传输，推进网络电视、移动电视等新业务，创新赢利模式，提高竞争能力。加快西安广电中心建设，力争2015年投入使用使其成为西安的广电传播中心和影视制作中心，辐射带动相关产业发展。

以重大历史事件、重要历史人物、重要历史线索为主题，深入挖掘西安历史文化内涵。建立重大影视题材规划机构，有重点、分层次地科学选题；设立影视产业风险投资基金，使更多社会资本进入影视业；建设中国西部电影城等影视基地，做强“西安电影长安院线，延伸产业链，巩固扩大西安影视制作的影响力。积极发展影视动漫产业，以企业孵化、产品研发、生产制作、人才培训等为重点，逐步构建具有一定规模和实力的专业功能区。

2、文化娱乐业

积极推动各级各类专业艺术表演团体整合重组，聚合各文化艺术门类协（学）会、高校人文学科及研究机构的骨干力量，通过政府引导和市场化运作相结合，有效配置文艺生产要素，多出精品、多出人才、多出效益，实现产业化发展。大力扶持发掘西安文化资源、提升文化魅力的原创性佳作。依托名作、名人效应，与旅游、娱乐、收藏等关联行业有机融合，促进文艺产品的深度开发，拓展增值空间。以易俗社老剧场为基础，建立西安秦腔艺术博览院。依托唐代梨园遗址，建设西安梨园教场主题公园。开发利用西安地方戏曲、长安古乐、民俗文化等多种文化艺术资源，精心打造、包装一批集观赏、参与为一体的文化项目。未来5—10年，建设与城市品位相匹配、与市场需求相适应的 标志性文化设施：西安歌剧院、西安文化艺术大厦等，构筑一批高起点、高质量的文化展示、交流、消费平台。

借助北郊体育设施和休闲健身场所比较集中的条件，推动产业聚集，并以此为特色形成休闲、健身产业功能区。利用小寨及周边地区高校集中、文化设施项目较多的条件，培育和引导包括文化用品销售、电影超市、图书音像超市、健身娱乐、演艺展示、网络游戏、古玩名人字画市场、文化名人创意工作室、科学与文化艺术报告厅等项目集聚，构建综合性文化服务功能区，满足群众多层次的文化消费需求。

3、新闻出版业

【文化室建设实施方案】

以重要报社、出版社、期刊社为龙头，推动联合、协作或重组，对国家允许经营的部分实行市场化运作，形成集团化、规模化发展的新格局。积极引导社会资本按政策规定进入新闻出版领域，创新经营管理机制，壮大发展实力。加快西安新闻出版中心、西安印刷产业园、西安图书物流配送中心等基础设施项目建设。加快市新华书店股份制改革，筹划组建西安新华发行集团。积极进行体制创新，做大《西安日报》，做强《西安晚报》，不断提高主流媒体的核心竞争力和社会影响力。拓展《美文》办刊思路，巩固和提升其名刊地位。积极开拓音像、电子出版等新的领域，构成新的增长点。

4、文化旅游业

围绕“世界历史文化名城”和“秦岭北麓自然风景区”两大主题，立足于“华夏源脉、千年帝都、丝路起点、秦俑故乡”的形象定位，不断提高旅游产品文化含量，满足游客文化消费，打造具有世界影响的特色文化旅游品牌。通过文化资源挖掘和创意设计，集中打造城市中心区古都文化旅游板块、临潼区秦唐文化板块、秦岭北麓生态文化旅游板块、曲江盛唐文化旅游板块、泾渭氵产灞滨水休闲度假旅游板块以及周沣镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址等四大历史遗址板块等六大旅游板块，从而形成西安文化旅游的“金项链、新亮点，不断满足各层次中外游客的休闲、娱乐和审美需求。采取政府引导、多方融资、民间广泛参与、市场运作、有关部门积极推介的方式，有组织地开发高品位的旅游文化产品，提供丰富的文化娱乐项目，提高旅游业的文化附加值。

5、文物及文化保护业

以弘扬西安历史文化名城特色为核心，以建设国际旅游名城为目标，加快文物及文化保护业的规模化、市场化进程，形成具有一定规模，符合国际化标准，又有西安特色的文物及文化保护业体系小雁塔历史文化公园要建成集文物展示、文化交流、旅游休闲等功能为一体的西安旅游产业新亮点；乐游塬公园要建成以青龙寺遗址为中心的宗教文化景观和自然景观相融合的历史文化旅游胜景；高起点、高标准建设含元殿御道、大明宫遗址等一批历史文化遗址保护开发工程；以顺城巷改造、含光门遗址博物馆及护城河水景等建设工程相继启动为契机，逐步形成西安城墙、护城河、环城公园三位一体、辐射带动周边的旅游景观和城市名片。积极推动重要历史文化遗存申报世界文化遗产。

6、广告业

按照城市总体规划的要求和与城市景观美化相协调的原则，通过拍卖和公开招标等方式，盘活户外广告空间资源。借助网络、移动电视等新的投放媒介，增加新的广告服务形式。积极开展与海内外的交流合作，提升行业整体水平。加强行业自律，规范广告业市场秩序，制止恶性竞争，使之成为我市文化产业的重要支撑点。

（二）以构建“一带三区”为核心，形成多层次、多主题、多元化的文化产业新格局

1、文化产业聚集带

依托秦岭北麓天然、密集的生态—文化资源，突出山、水、林、泉与历史文化、宗教文化相融合的区位特色，重点对骊山、王顺山、翠华山、南五台、楼观台、朱雀及太平山这“六大名山”进行整体规划设计和包装推介，完善以生态文化旅游观光和休闲度假为主的配套设施和服务功能，建设生态—文化旅游产业聚集带，实现板块式发展。以秦岭野生动物园为中心区域，向东西两翼扩展，建设旅游观光、温泉沐浴、主题公园、度假酒店、旅游小镇等系列项目，辐射和带动这一聚集带整体快速发展。珍惜和保护区域内的森林、河流等生态资源，加大文物及民俗文化保护力度，坚决防止过度开发建设。

2、文化产业聚集区

——曲江文化产业核心区。充分利用大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、盛世嘉年华等系列重大文化旅游产业项目建成后产生的巨大效应，进一步建设和完善以盛唐文化为特色的文化产业核心区。打造中国西部第一文化产业品牌，努力争取申报国家级文化产业示范区。加快建设曲江文化旅游、传媒、会展、娱乐、影视、创意、生态休闲等文化产业功能区和文化产业人才培育基地、旅游文化商品生产基地。通过各种文化产业功能区和文化产业基地的建设，加快资源整合，强化市场化运营，辐射带动其它特色文化产业项目和区域的发展，努力使曲江文化产业核心区成为可容纳就业20万人以上文化产业年产值过100亿的中国西部文化产业发展第一高地。

——老城（唐皇城）区文化、商贸、旅游产业聚集区。通过规划立法，有计划地稳步推进恢复唐皇城历史文化古城风貌，逐步强化该区域文化、旅游、金融、娱乐功能，形成历史文化氛围浓厚的文化产业聚集区。实施“皇城复兴计划，使唐皇城文化街区风貌、明城墙风貌、古民居风貌等景点景区和穆斯林民风民俗、地方风味小吃及百年老店集中安置区等有机融合为一体。按照建设文化产业聚集区和市内历史文化一日游精品线路的大思路，对碑林博物馆、湘子庙、钟鼓楼、城隍庙和西五台的周边，以及东大街和南大街商务街区等关联区域进行统一规划建设，实现历史人文景观旅游和现代都市商务观光游览的相互交融。

——临潼文化产业聚集区。加快临潼旅游区域配套设施建设，改善周边环境，努力提升旅游产品文化品位，挖掘、培育高质量的旅游文化延伸项目，促进各旅游景点景区之间的环线联接，加强区域及省际合作，全面提高其市场竞争力。以秦兵马俑、秦始皇陵、唐华清池等世界著名历史文化古迹为主体，以骊山、渭水等自然山水环境为依托，加快形成“四区一线两带五水”有机结合、旅游观光产品与休闲度假产品互补的大旅游文化产业格局（“四区”为秦文化旅游区、唐文化旅游区、仰韶文化旅游区和沐浴疗养区“一线”为沿旅游交通专线形成石榴自然生态观光旅游线“两带”为渭河滨水休闲度假及农业生态观光带和骊山自然风景观光带“五水”为发源于骊山北麓、流入渭河的五条水脉的水环境保护工程及衍生旅游项目）

（三）强化对优势资源和特色产品的策划、宣传，打造一批有较高知名度和较强市场竞争力的文化产业品牌

1、历史文化品牌

以周、秦、汉、唐的历史遗存为依托，精心打造以秦兵马俑、秦始皇陵、秦阿房宫等为代表的秦文化品牌；打造以汉长安城遗址、汉阳陵博物馆为代表的汉文化品牌；打造以唐华清宫、唐大明宫遗址、大雁塔等为代表的唐文化品牌；打造以碑林—书院门古文化一条街，莲湖历史街区、古城墙等为代表的历史文化散步道品牌；打造以东线一日游、西线一日游和市区一日游为代表的历史文化旅游品牌。

2、革命文化品牌

利用西安作为诸多近现代重大历史事件发生地和众多知名人物活动地的条件，与延安革命圣地紧密联结，着力打造以西安事变旧址、革命公园、八路军办事处等为代表的革命文化品牌，形成我市文化旅游新的增长点。

3、民俗文化品牌

深入挖掘和开发独具西安特色的眉户、古乐、曲艺、剪纸皮影、锣鼓社火、高跷芯子、方言歌谣以及礼俗、节会等民俗文化资源，推陈出新，继承发展，精心打造以长安古乐、户县农民画、北院门回民街坊、蓝田玉雕等为代表的独具西安地方特色的民间民俗文化品牌。

4．宗教文化品牌

挖掘西安地区的宗教文化资源，依托大兴善寺、大慈恩寺、兴教寺、华严寺、净业寺、草堂寺、香积寺、悟真寺等佛教祖庭，面向国内外佛教信徒和游客，以佛教历史文化为主题，开展形式多样的文化旅游活动，重点推出玄奘取经归来敕封仪式等文化产品。依托楼观台道教祖庭知名度，举办老子文化节和国际研讨会。开发八仙宫、重阳宫等道教文化旅游活动。以都城隍庙的复原重建，开发都城隍庙文化旅游产品。以回坊民俗风情街和清真寺为依托，开发回族风情和伊斯兰教文化体验旅游产品。大力开发适应市场需求的宗教文化旅游纪念品，形成一批有广泛影响和旅游吸引力的宗教文化品牌。

5、文化艺术品牌

精心编排推出大型历史舞剧《大秦帝国、秦腔歌剧《杨贵妃》和关中民俗风情舞台剧《风情长安，对《梦回大唐、《仿唐乐舞》等歌舞剧进行精加工，使其成为展示西安“秦风唐韵”魅力的艺术品牌。精心打造西安易俗社秦腔艺术博览院、西安“梨园教场”主题公园、西安秦腔剧院等知名文化艺术品牌。扶植壮大西安地区文学、书法、绘画、影视剧创作、戏剧表演等作家、艺术家队伍，推出一批有代表性的名剧作家、名书画家和名演员等，延续和提升“长安画派”和“文学陕军、“影视陕军”等品牌的知名度。强化西安地区历史学、考古学、城市规划等权威学科的建设，提升西安人文社会学科影响力。

6、休闲文化品牌

充分发挥现实文化资源优势继续扶持以大雁塔北广场、钟鼓楼广场、西部电子城广场、德福巷咖啡酒吧一条街等为代表的休闲文化品牌，进一步加快大唐不夜城、大唐西市、唐诗博览园、城隍庙广场等重大休闲文化产业项目的开发建设力度努力打造出一批具有西安古城特色的休闲文化品牌。

7、自然风光品牌

加大秦岭北麓各自然保护区森林公园的建设保护力度，加大泾渭浐灞等河流水系的生态建设和治理力度，加快渭灞三角洲、浐灞三角洲等水环境生态工程建设，精心打造以骊山、终南山、楼观台、朱雀、南太白、王顺山等森林公园和泾渭湿地、野生动物园、广运潭等为代表的自然风光品牌。

8、节庆活动品牌

进一步办好西安古文化艺术节、仿古迎宾入城式、城墙国际马拉松比赛、城墙灯展、西安丝绸之路国际旅游节、曲江论坛等重大节庆文化活动。积极创造条件，尽快开办西部电影电视节，国际文物文化艺术节、汉唐文化艺术节、曲江文化旅游节等节庆活动。

（四）以重点工程为龙头，加快建设一批体现西安特色，具有较强支撑、示范、带动作用的文化产业项目

1、西安城墙景区

该项目是包括西安火车站城墙复原、顺城巷改造、城墙艺术文化活动等在内的项目建设，以政府投资和招商引资为主，总投入117亿元。该项目的建成，将极大地丰富西安古城墙的文化内涵，使西安城墙、护城河、环城公园三位一体，交相辉映，成为展示西安魅力的城市名片。

2、秦始皇陵遗址公园

该项目以国家和省上投资为主，总投资5.5亿元。此项目的建设，将进一步实现对秦文化资源的深度开发，成为彰显秦文化特征文化与旅游完美结合的西安文化旅游新亮点。

3、大唐不夜城

该项目总投资30亿元。建成后,将形成重现盛唐文化特色的历史人文新景观和现代都市观光购物娱乐聚集的中国第一个“文化MALL。

4、中国西部影视城

总投资30亿元，包括高科技影视公园、影视拍摄景区、休闲娱乐度假区、滨河生态别墅区、综合开发服务区和影视文化产业延伸区等子项目。建成后，将成为集影视创作、影视科技娱乐、观光旅游、休闲度假、影视艺术人才培训等为一体的西部最大的影视文化产业基地。

5、广运潭生态景区工程

总投资2亿元，由浐灞管委会投入。建成后，将形成集生态旅游、休闲度假、健身娱乐等为一体的西部最大的嬉水休闲娱乐文化产业。

6、大明宫遗址公园和含元殿御道修复工程

该项目以联合国科教文组织和国家文物局、市政府投资为主，总投资分别为2.72亿元和1.6亿元。该项目的实施，将形成集文、商、旅、餐为一体的较大规模的文化产业版块，从而成为西安世界历史文化名城的一个重要窗口。

7、乐游塬青龙寺遗址保护工程

该项目以政府投资和政府贷款为主，总投资1亿元。建成后，将形成彰显佛教文化特色,融旅游、休闲、观光于一体的典型示范区。

8、西安广电中心

该项目以政府投资和吸引外资为主，总投资5.1亿元。包括广电世纪园、西部明珠影视城、广电科技博览中心。建成后将成为西安广电传播和影视制作的重要基地和平台。

9、西安歌剧院和西安文化艺术大厦

建成后，西安歌剧院将成为西部地区档次最高的歌（舞）剧场和大型演艺活动中心，西安文化艺术大厦将成为集文化艺术创作、研究交流、展示展演、教育培训、消费娱乐为一体的综合性文化艺术场所，成为西安的标志性文化建筑。

10、户县农民画风情园及展览中心

该项目以招商引资和政府投资为主，总投资2.5亿元。此项目的建设，极大地提高户县农民画的知名度，推动户县农民画尽快实现产业化、走向国际化，成为社会效益与经济效益双赢的强势品牌。

11、关中民俗艺术博物馆

总投资6亿元，包括民俗文物展馆区、古镇游览区、休闲度假区等子项目。建成后，将成为集关中民居实物陈列、民俗文化展示展演、民俗风情体验、旅游休闲为一体的具有明清风格的民俗文化新亮点。该项目属民营企业，资金来源为招商引资。

12、阎良区航空文化主题公园

总投资3亿元，招商引资2亿元，政府投资1亿元。建成后，将形成以航空科技文化为主题的公园，辐射带动区域商贸旅游、观光度假、健身娱乐等行业，以科技文化为突出特色的文化产业功能区。

四、主要措施

（一）加强组织领导，强化科学决策

1、成立西安市文化产业发展领导机构，组织协调各职能部门研究制定文化产业发展目标、计划和相关政策，负责全市重大文化项目论证、布局、立项、投资、运营等的决策指导，研究解决文化产业发展进程中的重大问题。

2、成立由知名专家学者和实际工作者组成的西安市文化产业发展咨询机构，为政府制定文化产业发展战略、文化产业政策等提供咨询服务，提高政府统领文化产业发展的决策能力和水平。

3、加快建立西安文化产业数据库。按照国家《文化及相关产业分类》标准，建立完善我市文化产业的综合评价指标体系，加强对全市文化产业发展的动态分析和预测，提高决策的科学性、前瞻性和针对性。

（二）改革管理体制，创新运行机制

1、改革文化行政审批制度，清理和取消不必要的文化项目前置审批。理顺文化市场管理体制，整顿规范文化市场秩序，营造公平有序的市场环境。建立健全国有文化资产管理制度，加强对国有文化资产的监管。

2、全面推进公益性文化事业单位“三项制度”改革，加快推动经营性文化单位建立健全现代企业制度，重塑文化市场主体。整合文化资源，使文化资源的开发利用从部门所有向社会共享转变，促进文化生产要素的合理流动。

3、培育、发展和规范文化产业协会和具有一定社会文化管理职能的文化中介组织，充分发挥其管理、协调、组织、监督等作用，加快形成行业自律，推动文化产业健康发展。

（三）拓宽投融资渠道，建立多元化市场主体

1、盘活国有文化资产存量，提高国有文化企业的运营水平和效益，更好地发挥其在文化产业发展中的主导作用。

2、逐步放宽市场准入条件，拓宽投融资渠道，开放文化资本市场。积极鼓励、引导非公有资本以股份制、股份合作制、合伙制及个体私营等多种形式进入文化产业领域，并可在国家政策允许的范围内参股兼并国有文化企事业单位。探索建立文化产业投资公司、文化产业发展专项资金、风险投资基金、发行文化产业发展债券、资本市场上市等，进一步提高融资能力和投资效益，努力形成国有、民营等多种所有制企业平等竞争、共同发展的产业格局。

3、党报、党刊、电台、电视台等重要新闻媒体的经营部分剥离转制为企业时，在确保国家绝对控股的前提下，允许吸收社会资本；广播电视传输网络公司在广电系统国有资本控股的前提下，经批准可吸收国有资本和民营资本。

（四）强化政策引导，加大财税扶持

1、认真落实国家文化产业的各项政策措施，支持文化产业发展。对凡符合国家关于高新技术企业税收优惠政策规定的文化企业，可享受相应的待遇，并按15%税率征收企业所得税；对政府鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起（20XX年1月1日至20XX年12月31日，免征3年企业所得税。对重大项目、特殊项目市政府将给予重点支持。

2、加大政府投入，设立文化产业发展专项资金。按照重大文化设施和重大文化产业项目的有关政策规定，20XX年市财政安排1000万元，从20XX年开始每年安排2000万元，以后根据文化产业发展情况逐年递增，专项用于支持发展文化产业。专项资金的使用和管理由财政部门商有关部门制定具体办法。支持的方式，以项目投入和政策性投入为主，采取贴息、补助等形式，用于项目启动、文化设施和信息网络平台建设、高新技术改造等。对重大文化设施建设、重大文化产业项目实行地方配套资金补贴和项目前期经费补助。

3、允许投资人以商标、品牌、技术、科研成果等无形资产作价入股组建文化企业。

4、为生产重点文化产品引进先进技术或进口所需要的自用设备等，按现行税法规定，免征进口关税和进口环节增值税。对因自然灾害等不可抗拒或承担国家指定任务而造成亏损的文化单位，经批准，免征经营用土地和房产的城镇土地使用税和房产税。

（五）实施“走出去”战略，开拓国内外市场

1、广泛开展文化产业的推介、交流与合作，通过主办或参与各类文化产业（产品）博览、展示和研讨活动等途径，进一步加大对精品旅游线路、地方特色文化产品以及高科技文化产品等的宣传力度。

2、鼓励文化产业开拓海外市场，文化产品出口可按照国家现行税法规定享受出口退税政策。积极开展对外投资和跨国生产合作，构筑海外营销网，利用网络、外国代理商、开发直销、合作经销等多种手段，为西安文化产品走向世界开辟途径。

（六）加快培养引进，构筑人才高地

1、制定文化产业人才计划和人才兴业战略；创新用人机制，制定优惠政策，改革分配制度，建立文化产业人才激励机制。在文化产业发展专项资金中设立专项奖励基金，重奖文化产业领域各门类专业人才中绩效突出的核心人才和领军代表人物。

2、树立大西安的人才理念，充分挖掘和发挥西安地区高等院校高素质文化产业人才资源，积极引进海内外高级文化产业人才，构筑西安文化产业发展的人才高地。

3、建立文化产业人才交流中心，促进具有文化科技创新能力的智能人才、策划人才、经纪类人才等文化产业人才的良性互动、双向交流，为促进西安文化产业的后续发展提供人才保障，积蓄后发优势。

第3篇：文化产业实施方案

作为一种新兴的产业，文化产业的兴起和发展正在成为市场经济条件下最引人注目的文化经济现象。随着我国加入WTO和国家实施西部大开发、云南建设民族文化大省等一系列战略发展机遇的到来，文化产业的发展迎来了加快扩张、健康发展的大好时机。按照州委、州政府提出的“深化文化体制改革、加快文化产业发展、建设民族文化大州”的要求，结合建水的实际情况，现制定建水深化文化体制改革、发展文化产业实施方案。

一、建水发展文化产业的条件分析

建水是国务院公布的第三批国家历史文化名城，历史悠久，人文荟萃。其众多的古迹，丰富的旅游资源，多彩的民族风情，富有特色的文化产品在省内外都具有一定的影响力。随着“鸡石”、“通建”两条高等级公路的即将贯通和建水“文化旅游大县”建设的实施，建水的各项基础设施建设正在逐步完善，建水旅游业不断升温，有望成为云南既丽江、大理、香格里拉等知名旅游热区之后的又一旅游热点。省、州提出建设“建水历史文化名城区”，给建水的发展带来了良好的机遇。从建水自身的情况看，发展文化产业既有机遇，也有挑战。

（一）主要优势及机会

1.建水具有深厚的历史文化底蕴及数量众多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化旅游业有着良好的基础。

2.建水民族众多，民风民俗淳朴自然，民族风情绚丽多姿，民间传统文化独具特色，民间艺人颇具实力，民族资源十分丰富。

3.建水处于滇南交通网络的枢纽位置，两条高等级公路贯通后，便捷的交通将给外来者带来便利。

4.建水发展文化旅游的定位与省、州建设民族文化大省和民族文化大州的总目标一致，发展文化旅游有政策和措施保障。

5.文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。

（二）劣势及威胁

1.由于对外宣传的不足，建水作为国家级历史文化名城和国家重点风景名胜区的知名度远远落后于其它同类城市。

2.众多的民族民间文化资源和自然资源、人文资源未能更好地开发和利用，外界对建水的认知还比较低。

3.旅游硬件设施还较薄弱，软件建设不够完善，部分文化基础设施的建设刚刚起步。

4.与省内其它地区在旅游及文化市场的竞争上后劲不足。

二、发展文化产业的指导思想、原则及目标

1.指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神和省委、省政府关于发展文化产业、建设民族文化大省的指示精神以及红河州“深化文化体制改革、发展文化产业、建设民族文化大州”的决定，围绕“新型工业强县、文化旅游大县、特色农业强县”的奋斗目标，从建水实际情况出发，解放思想，抓住机遇，突出特色，发挥建水历史悠久、文化资源丰富的优势，积极推进文化创新，综合开发建水丰富多彩的民族文化资源，实现文化转型，分阶段、分层次加快文化产业发展步伐。突出特点，理顺机制，调整结构，合理布局，以文化旅游业为龙头，带动其它产业的发展，使文化产业成为建水新的经济增长点。

2.建水发展文化产业应遵循的原则

社会效益与经济效益相统一的原则。文化产业是一种特殊的精神文化产品，随着市场经济的发展，文化市场的经济效益日渐显现，文化产业对市场经济的拉动作用越来越明显，文化进入市场，正在成为新的经济增长点。因此，发展文化产业既要遵循党的文化方针，坚持把社会效益放在第一位的原则，也要遵循市场经济和文化艺术发展的客观规律，寻求与经济效益的最佳结合点，实现两者的相互统一。

发挥优势，突出特色的原则。抓住特色，就抓住了生存权与主动权。在市场竞争日趋激烈的大背景下，文化产品没有特色，文化产业就无从发展。因此，应从自身实际出发，选择最具特色和市场前景的文化产业项目进行开发，发展优势产业。

重点突破，整体推进的原则。不同的民族和地区，都有着自己的独特文化，在发展文化产业的初期，应以自己的特色文化为重点，先在重点领域内实现突破，起到辐射和带动效应，进一步促进其它产业的良性成长，最终实现文化产业的全面发展。

遵循市场规律，恪守文艺规律的原则。任何一个产业的发展，都应遵循市场经济规律，文化产业的发展也不例外。发展文化产业的最终目的是使大部分文化形态尤其是经营性文化产品进入市场。因此必须遵循市场经济规律，按市场法规运作，发挥市场对文化产业的调节作用，使文化产品适应社会的需要。

开发与保护相结合的原则。在文化产业的发展中要坚持对文化资源的严格保护、合理开发和永续利用，既要将丰富的历史文化资源优势转化为经济优势，又要注意保护文化生态环境和历史文化资源使其不受破坏。

以人为本的原则。发展文化产业要以人为本，一方面是要不断提高人民群众的文化生活质量，促进人的自由与全面发展，提高人的综合素质，这是发展文化产业的根本目的；另一方面，文化产业要得到充分发展，就必须发挥人才资源优势，充分合理地利用人才这一无形资产，调动人才的积极性，用其所长，才能加快文化产业建设的步伐。

3.发展文化产业的总体目标

通过五年的努力，初步形成一个投资多元化，特色鲜明，结构布局合理，设施齐全，社会效益与经济效益显著的开放的文化形态体系，发挥文化对三个文明建设、增加全县综合经济实力的积极作用。

三、发展文化产业的主要内容

建水民族文化资源丰富，在红河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定优势，发展文化产业有着良好的基础。按照州委、州政府提出的建设“建水历史文化名城区”的要求，根据建水的地域特点，建水应着重发展以下文化产业：

（一）文化旅游业

建水旅游业的发展已被定位为“红河州龙头旅游城市”、“云南省重点旅游城市”和“国际旅游城市”，旅游业的发展正在逐步成为建水第三产业中的支柱产业。建水旅游业的发展应按照“依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市品牌”的思路，以建水特有的文物古迹、人文习俗、民族风情和区域文化为核心，来带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促旅、以旅兴文。

1.抓住云南民族文化大省建设和红河民族文化大州建设的机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。利用人文这一主线，将现有资源进行整合。在对民族文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资源的利用，不断推出具有建水特色的旅游产品，开辟多种内容和形式的旅游线路。如以建水文庙、云龙山、指林寺、燃灯寺等寺庙为主的宗教文化旅游，以朱家花园、张家花园等为主的古民居旅游，以哈尼族、彝族民间节庆为主的民族风情旅游，以建水燕子洞为主的岩洞探险旅游，以建水古桥、古塔、古井、古街为一体的特色资源旅游等，以满足不同游客的需要。

2.配合旅游黄金周、节日、双休日，以曲江温泉、黄龙寺、绵羊冲等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期里程旅游市场。

3.加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加大招商引资力度，改善旅游设施配套建设尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。

4.加大文化旅游宣传力度，利用电视、网络、报刊等媒体，积极策划多种形式的宣传活动，推出一部“斯文人家·建水故事”方言系列剧，打响“燕归古镇、斯文人家”的建水旅游形象城市品牌，推动旅游业的快速发展。

（二）民族工艺品产业

建水民族工艺品以建水紫陶和民族银饰品为代表。建水陶历史悠久，源远流长，为中国“四大名陶”之一，在海内外享有一定声誉；建水民族银饰品具有民族特色。两种艺术品均具有产业化经营的基础。

1.提升两种文化产品的艺术品位，突出品牌及特色，走高工艺、高品质、高价位的营销路子；

2.改革工艺美术陶厂和民族首饰厂现有体制，采取多元投资方式，走组建企业，实行规模经营、连锁经营，实现产销一体化；

（三）文化饮食业

建水有着丰富的地方名特食品：过桥米线驰名海内外；烧豆腐、草芽为建水独有；建水汽锅鸡为滇味名肴。还有许多小吃独具特色。发展饮食业有着良好的基础。

1.建立一座名城饮食城，使之成为建水名特食品的集中展示点。

2.过桥米线最早起源于建水，历史悠久，风味独特。重点培植一家有实力的饮食企业，对过桥米线进行更具品质和文化品位的研究开发，将过桥米线打造成为“东方麦当劳”，拓展成为连锁企业，打入外地市场。

（四）娱乐产业

发展文化娱乐业的指导思想是要以生动活泼的、能为广大群众所接受和喜爱的优秀文艺产品，来满足群众休闲娱乐的需要。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展提供舞台。

1.盘活电影公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场所，使之成为建水文化娱乐业的龙头，带动全行业的发展。

2.以曲江温泉度假区、黄龙寺水上游乐场等乡村度假区为中心和重点，在现有规模的基础上建设成为大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化娱乐场所的发展。

3.探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高文化娱乐的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘建水民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。

（五）演艺产业

按照省委、省政府和州委、州政府关于进一步深化文化体制改革的要求，进一步推进文化事业单位的改革与发展，建立起较为完善的文化事业管理体制。

1.以红河彝族花灯团为试点，采取政府扶持和市场运作相结合的方式，促使其通过精品展演逐步实现自主经营和自我发展，增强活力，5年后逐步与政府脱钩。走文化演出单位社会化、市场化、产业化发展的新路。实现由公益性事业单位向经营性方向的过渡转型。鼓励外来企业集团参与艺术展演产业的投资和经营管理。

2.组建一个文化传播中心，投资建设各类艺术培训基地和活动场地，开发演艺市场；以为群众提供优质艺术产品和服务为目标，开拓文化服务市场。

3.利用建水丰富的名胜古迹和自然景观，以朱家花园为主要场地，拍摄一部精品电视连续剧，打造建水滇南影视拍摄、创作基地。

4.组建一支建水芒鼓艺术表演团，在政府调控下尝试商业性演出。

（六）体育产业

1.引导和鼓励社会力量投资兴办体育经济实体，从事体育健身娱乐方面的各类经营性活动。

2.政府投资兴建体育中心，为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供产地设施和技术指导。

3.鼓励社会各界和个人承办各种规格和级别的体育竞赛表演；积极开发建水少数民族体育资源。

（七）教育产业

教育是最重要的基础性产业，要确立教育的产业化意识，真正把教育和人才资源的开发作为最重要的基础产业来抓，深化教育管理体制改革，使其适应教育产业化发展的需要。

1.深化以人事制度和分配制度为核心的学校内部管理体制改革，全面推行聘用制、竞争上岗和择优选用，不断提高办学水平和办学效益。

2.鼓励社会力量办学，扶持发展民办学校，探索多种形式的办学方式，积极吸引省内外资金和设备到建水办学。

3.以建水一中为示范点，积极发展校办产业和教育服务业。以联办等方式，使学校后勤部门从学校分离出来，成为独立的经济实体，形成市场化的后勤服务体系。

（八）公益性文化基础设施建设

1.在两年内完成县博物馆、文化馆的建设，使之成为建水规模较大、功能较齐全的标志性文化基础设施，集中展示建水历史文化，弘扬优秀传统，丰富群众文化生活。

2.五年内建设完成县图书馆，完成后可形成公益经营兼容的文化产业运作形式。

3.四年内按照州资金配套政策完成各乡镇文化站的新建、重建和扩建任务，实现全县乡镇文化站全部达标。

四、主要措施

1.认真贯彻执行州委、州政府关于“加快文化体制改革、繁荣文化事业、发展文化产业”的决定，将文化产业的发展纳入各级党委、政府的议事日程，纳入当地经济和社会发展规划，纳入城乡总体规划；文化部门要充分发挥职能作用，积极做好发展文化产业的具体组织工作。

2.加强政策扶持，广开门路，多渠道筹集资金，除积极争取国家、省、州支持外，还应争取社会多方面的支持，鼓励社会资本投资，按“谁投资、谁受益”的原则，通过合作经营、土地置换等方式，引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。

3.加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度，对有较大市场潜力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。县财政可拿出部分资金作为文化发展基金，支持文化产业的发展。

4.鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动，充分调动和发挥社会办文化的积极性；鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业，在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。

5.创新用人机制，搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立竞争机制，实行双向选择、能进能出的用人新机制，改革分配制度，定岗定酬，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。红河彝族花灯团要加快文艺尖子人才培养步伐，不断提高文化队伍的整体素质，为组建商业演出团队、发展演艺产业打下良好基础。

6.成立文化产业发展办公室，落实编制、人员、经费，明确工作职责，在县委、县政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施；各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性，做好协调工作，发挥职能作用。

第4篇：文化产业实施方案

一、 蓬莱市发展文化产业的条件分析

蓬莱有2100多年的建城历史，神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、开放文化、和平文化积淀深 厚，其众多的古迹，丰富的旅游资源，加上对外开放的港口优势、岸线优势及腹地优势，以及德龙铁路的贯通与我市各项基础设施建设的逐步完善，旅游业的不断升 温，再结合我市提出的打造"人间仙境、和平圣城"的契机，我市文化产业的发展迎来了前所未有的良好机遇。

1、深厚的历史文化底蕴及数量众 多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化产业有着良好的基础。蓬莱素有"人间仙境"之称，传说蓬莱、瀛洲、方丈是海中的三座仙山，为神仙居住之所，亦是秦 始皇东寻求药、汉武帝御驾访仙之地。广为流传的"八仙过海"神话传说即源于蓬莱。"蓬莱"作为地名（而不是神山名），最早以文字形式记载于唐代杜佑的《通 典》中。唐贞观八年（公元634年），蓬莱被设立为镇。唐神龙三年（公元707年），登州衙门移至蓬莱，蓬莱于是升镇为县。明洪武九年（公元1376 年），登州升级为府。由唐至清的1100多年间，蓬莱一直是胶东地区政治、经济、文化中心。登州古港唐代即与泉州、扬州、明州（宁波）并成为中国四大古 港。蓬莱人杰地灵，名人辈出。明代监察御史浦镜、刑部尚书陈其学、民族英雄戚继光、清代礼部尚书沙澄、军事将领宋庆等国师有名。清同治三年（公元1864 年）创办于蓬莱的登州文会馆（后改为齐鲁大学）是省内最高的高等学校。清光绪十三年（公元1887年）创办于蓬莱的启暗学馆是全国第一所聋校。

古 迹遗存。蓬莱众景之胜，首推蓬莱阁。蓬莱阁是我国的名胜古迹，它与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称全国四大名楼，建于北宋嘉佑六年（公元1061年），至今已 有九百多年的历史了。蓬莱阁是神仙频繁光顾的好地方，风景之胜，建筑之美，传说之奇，更使蓬莱阁声名在外。登阁四望，正北海深处的长山列岛，云遮雾盖，时 隐时现，与海市蜃楼交相辉映；西部就是"八百壮士不仕秦"的田横岛，铁马金哥的悲壮一幕早已成为过去，但千秋传诵的壮志豪情似乎还在上空蒸腾。水城，又名 备倭城，最早建于宋朝庆历二年（公元1042年），始称"刀鱼寨"。明朝洪武年（公元1676年），以"刀鱼寨"为基础，又建起了码头和上城墙，形成了现 今水城的雏形，到了明万历二十四年（公元1696年），又进行了一次大规模的整修。水城中的小海，是停泊船只的港湾，当年戚继光就是在这里操练水师，抗击 倭寇。水城是我国现存的古代海军基地之一，也是我国古代海上运输和对外交通的重要口岸。早在唐朝，这里就同广州、扬州、胶州并称四大通商口岸，是东渡日本 的主要海上通道。蓬莱阁、蓬莱水城、民族英雄戚继光故里等都是国家重点文物保护单位，刘家沟遗址、村里集古城址、村里集墓群被列为山东省文物保护单位。蓬 莱还有登州古城遗址等众多的名胜古迹。

2、独特的自然资源。蓬莱市位于胶东半岛北端，濒临渤、黄二海，其

地势南高北低， 属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在15-25m之间，市内的主要地层结构为强风化玄武岩层。总面积1128.5平方公里，总人口 44.73万。蓬莱地处中纬度，属暖温带季风区大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温11.8℃，年平均最高气温28.8℃，年平均日最低气温 -2.3℃，年平均降水量664㎜，年平均日照量2826小时，相对湿度65%，年均风速5.2米/秒。蓬莱气候怡人，湿润凉爽，有被国际公认的"3S" 条件，即：海洋、沙滩、阳光，无洪水，不受台风影响。蓬莱城北海上常出现海市蜃楼奇特景观，景象纷繁，精彩动人。

3、陆、空、海三方交通 十分便利。蓬莱具有较好的区位优势，烟台青岛两个航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬莱在一定区域内具有良好的可达性。同时，烟台机场新选址与蓬莱非常 靠近，随着烟台机场航班密度增加，通过空港赴蓬莱的可达性将进一步提高。规划中的铁路也将为蓬莱创造另一种承载能力强的进入新方式。蓬莱位于胶东半岛的最 北端，离大连、韩国等地海域距离最近，蓬莱新港已开通到大连的航线。依托陆、海、空三方交通的配置，完全可以满足日益增加的海内外游客的交通需求。

4、我市发展文化产业的定位与省发展文化大省的总目标是一致的，发

展文化产业有政策和措施保障。

5、文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。

二、 发展文化产业主要规划

蓬莱市文化资源丰富，在全国具有一定的特色和份量，在地理位置、交通方面占有很大优势，发展文化产业有着良好基础。按照市委、市政府提出的"文化立市"战略、打造"人间仙境，和平圣城"要求，结合我市的实际情况，特提出重点发展以下文化产业：

1、文化旅游业

蓬 莱旅游业的发展已被定位为"全国优秀旅游"城市，旅游业正在成为我市第三产业的支柱产业。蓬莱旅游业的发展应按照"依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市 品牌"的思路，以蓬莱特有的文物古迹、人文风俗、区域文化和八仙文化为核心，带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促 旅，以旅兴文。

（1） 巧借市委、市政府提出"文化立市"战略、大力发展文化产业这一机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。在对文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资 源的利用，不断推出具有蓬莱特色的旅游产品；开辟各种形式的旅游线路，如：以蓬莱阁、慕湘藏书馆、戚继光故里，以艾山、古城、温泉，以蓬莱阁、海底世界、 八仙渡、蓬莱村、田横山、水城等为主的民俗风情旅游和特色旅游，以满足不同旅客的需求。

（2） 配合旅游黄金周、节假日、双休日，以"胶东屋脊"--艾山、

村里集古城、温泉、南王山谷、黄金海岸、风玲谷等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期旅游市场。

（3） 加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加

大招商引资力度，改善旅游配套设施建设，尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。

2、文化饮食业

蓬 莱有着丰富的地方特色食品，蓬莱小面独具地方特色，"八仙宴"中外驰名，蓬莱海鲜全国有名，将它们逐一包装上市，搞全国连锁，并做大做强；同时，将招商引 资的重点放在餐饮业的引进上，争取蓬莱成为各地名吃的集聚地，从餐饮业上作突破，挖掘新的客源，打造一条卫生、纯正的名吃一条街，可以弥补由于季节原因导 致的旅游业淡季经营惨淡，收入锐减的问题。

3、文化娱乐业

休闲娱乐业是现代社会不可或缺的一项消费需求。随着我市以及全 国范围城乡居民收入水平的不断提高，以休闲康体、养心益智、游戏娱乐为特征的文化需求快速增长，休闲娱乐业也随之迅速兴起。茶吧、酒吧、健身房、会馆以及 各种俱乐部等新的消费场所不断涌现，呈现出强劲发展态势。要积极适应时代的发展潮流，重视人民群众的各种文化需求和文化消费，积极发展休闲娱乐业，不断丰 富和活跃城乡群众的文化生活。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展 提供舞台。

（1）盘活电影戏剧公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场 所，使之成为蓬莱文化娱乐业的龙头，带动全行业发展；打造名副其实的海滨娱乐广场，通过春、夏、秋、冬系列主题活动，丰富广场文化，引导老百姓过健康、文 明的生活。

（2）以村里集温泉、风玲谷、艾山国家级森林公园等农村景区为中心和

重点，建成一批休闲、娱乐、度假的综合性大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化场所的发展。

（3）积极探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高娱

乐业的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘蓬莱民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。

4、文艺演出业

要 突出抓好文艺团体发展、演艺设施建设、演出市场开拓和演艺业与旅游业、餐饮业相结合等重点工作，不断推进文艺演出业的繁荣与发展。在继续抓好现有事业性文 艺表演团体改革与发展的同时，积极鼓励和大力支持民营文艺表演团体的发展，同时要吸引国内外知名企业、专业文艺演出经营公司来蓬组建文艺表演团，充分调动 社会各方面力量和我市民间文艺工作者的积极性，激发全社会的创造活力，共同开创我市文艺演出业的新局面。在演艺设施建设方面，尽快引进建设一批具有较高档 次的文娱演艺设施，力争培育若干家在域内外知名的演艺厅和演艺品牌。演出市场的开拓，一方面要认真研究不同层次、不同人群的精神文化需求，努力丰富文艺表 演内容，特别是要与旅游业相结合，突出地方特色，增强旅游的文化吸引力。另一方面要大力实施"走出去"战略，集中力量推名人、创名作、塑名剧，打造一批文 艺演出精品项目，不断走向国内国际文艺演出市场。

5、广播影视产业

对于开发"八仙"题材的各类文化项目，尤其是"八仙" 题材的影视剧制作，无论从文化积淀还是创作条件上，蓬莱应该是首屈一指的。目前，我国动漫产业的发展引起了中央及各地方相关部门的高度重视，究其原因，一 是打造优秀的、民族的、本土化的动漫产品，用先进的、健康的意识形态产品影响教育下一代，从弘扬中华民族文化，增强青少年对优秀传统文化的认同感，培育民 族自豪感，抵御外来不健康文化侵蚀，加强青少年思想道德教育的方面来说意义重大、影响深远。

篇五:文化室建设实施方案
2015公司企业文化建设方案

方案一：公司企业文化建设方案

前言：

当前随着世界经济的发展、进步，市场需求情况的变化，企业的市场竞争能力主要集中体现在产品的技术含量和文化理念上。对于任何企业（包括高新技术企业）来说，产品竞争力是企业竞争能力的最直接体现，也是提升企业竞争力的关键。而在现代企业的竞争中，竞争已从表面上的产品竞争转向更深层次的文化理念的竞争。企业的竞争，将会成为企业文化的竞争。也就是说，一个企业要做到最优秀，最具有竞争力，必须在企业文化观上下功夫，塑造卓越的企业文化。企业文化在未来十年内很可能成为决定企业兴衰的关键因素。由此可见，我们要高度重视企业文化建设，尤其要建设优秀的企业文化，只有这样，才能不断增强企业竞争实力，从而在经济全球化的浪潮中，特别是在我国与国际市场高度融合的情况下，使企业充满活力，处于不败之地。

虽然目前我们有市场，前景也一片光明，但目前我们可能还处于同一水平。但我们一品要胜出，我们要做大做强，靠的是什么？我们要形成自己的企业文化！文化制胜，我们要做最好的企业，让员工引以骄傲的企业！在大家的共同努力下，一品人的优良传统与作风完全可以成为一流的风尚，一品的品牌必定成为中国木业行业的响当当的品牌。

一、企业文化建设的目的：

（一）、促进企业经营管理战略的调整，满足企业战略发展的客观需要。

（二）、建立健全企业经营管理实践理论，完善企业的各项规章制度。实施以人为本的管理创新和技术创新，不断改善企业资源配置方式，实现企业内外资源的有机优化与整合。

（三）、不断通过知识与思维创新，提供满足客户和社会需要的卓越产品、服务和环境，以赢得持久信赖，实现企业、员工、社会、经销商及用户永续、协调、统一发展，实现以服装文化促进人类文明的发展。

（四）、建立有团队精神的学习型组织。

二、企业文化建设的指导思想与基本原则

坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的管理思想，积极探索新形势下企业文化建设的规律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要、符合企业个性化需要的文化体系，为增强企业核心竞争能力，提高企业经济和社会双重效益创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。

（一）、以人为本的原则。企业文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业文化才能健康发展。

（二）、讲求实效的原则。进行企业文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，必须制定切实可行的企业文化建设方案，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的企业文化体系。

（三）、系统运作的原则。企业文化在很大程度上表现为企业家（群体）文化，从一定意义上说，企业文化是企业家理念的升华，企业家是企业文化的倡导者、缔造者、推行者，不仅个人的理念要领先于他人，更重要的是能把领先的理念转化为企业的理念、企业的体制、企业的规则。

（四）、突出特色的原则。搞好企业文化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业文化。

（五）、追求卓越的原则。塑造企业文化，必须坚持卓越的原则，使企业和员工始终感到总有一股追求卓越的激情在激励着他们，激动人心的目标一个接一个地出现，即使是在其他企业都感到满足的时候，企业仍能保持创新上的不满足，崇尚革新，与时俱进，不懈地追求完美和第一，从而促进企业文化的健康发展。

（六）、系统运作的原则。企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作，它是一项庞大的、复杂的系统工程，决不能凭空想像一蹴而就，要树立“打持久战”的理念。

三、建设的历史回顾及现状诊断分析

鉴于本人目前来公司时间不长，了解的也不多，因而有待以后的努力。我公司是一家专业生产销售外贸的企业。公司有很好的客户，长期稳定的单源和很好的管理体系及年轻优秀的管理队伍，为公司的稳定发展提供保障，“开拓创新，优秀高效”是我们的精神，“以人为本，互惠双赢”是我们的宗旨！我们信奉“客户是上帝”，我们也坚信“精诚所至，金石为开”。目前领导对文化建设高度重视。领导关心员工，员工也很有上进心，公司有良好的氛围。

要建设企业文化，公司目前还是有很多不足的。从企业文化的三个层次：物质、制度，精神来说，还是有很多值得我们去做的。

物质：企业面貌、产品的外观和包装、技术工艺设备特性、纪念物、标志

制度：工作制度、责任制度、特殊制度、特殊风俗、行为规范

精神：组织最高目标、经营哲学、核心价值观、精神、风气、道德

四、建立企业文化建设小组

组长

职责：作为领导人和推行着领导开展企业文化建设

副组长

职责：负责企业文化建设的具体执行执行工作

组员

职责：做好本部门的工作，协助副组长开展工作

五、企业文化建设的主要内容

在企业文化建设的方法上，有两种倾向：一是自然主义倾向。另一种是主观主义倾向。认为企业文化、企业理念就是人为的设计。前者导致企业文化建设中的“无作为”现象，一切凭其自然发展，缺乏明确的理念指导；后者导致企业文化建设中的“突击”现象。企业可以一夜之间设计出很响亮的理念、口号，也可以印刷出很漂亮的企业文化手册。这两种方法有一个共同的结果：员工心理上，企业文化、理念都是空白。我个人的意思应该是两者的有机结合，突击是解决不了的问题的，文化需要时间的积淀，但通过人为的主动提炼、设计和引导，能够使自然形成的文化理念明晰化，使员工对企业文化、理念的理解深刻化，认同彻底化。

（一）、提炼或强化以企业精神为灵魂的价值观念体系。企业精神是企业实现自己价值体系和社会责任而从事生产经营中所形成的人格化的团队意识，是企业的精神支柱和动力，是企业灵魂所在。在企业文化精神提炼中必须应当注意：

a.行业市场发展的国际化趋势；

b.创新性；

c.体现企业发展历史及对未来的追求；

d.体现企业在发展中所形成的共同意识及区别于其他企业的个性。企业价值观是对企业生产经营行为、生产的产品、提供的服务、社会信誉和资信的评价标准，是企业追求的最大目标和据此判断事物的标准，是企业文化的核心。

公司在提炼共同价值时应当注意：

a.简捷性；

b.协调统一性；

c.系统性；

d.尊重人才；

e.注重回报社会；

f.不断求实论证以便得到更广泛认同。

（二）、导入企业形象识别系统，它主要由静态和动态系统组成，企业形象设计是一种形象文化战略，是企业对自身的理念识别、行为识别、视觉识别进行深化实践，使之更具有独特性、鲜明性，同时，借助各种宣传手段和载体传送企业文化，以产生强大的品牌认知力和认同力。

1.建立在企业经营活动中所应遵循的理念，是整个识别系统运作的原动力，它主要指企业经营管理哲学、企业使命和宗旨等。针对嘉裕目前面临的竞争和发展态势及自身资源现状等，公司务必建立其适合自身发展内在要求的经营理念、管理理念、市场竞争理念、市场营销理念、市场发展理念、服务理念、质量理念、人才理念、科技创新理念、产品研发理念、组织结构设计理念体系。

2.建立对内的行为主要包括企业伦理和道德，领导行为规范，员工行为规范，工作作风，服务态度规范，礼仪规范，工作环境和职工福利等项目。对外的行为主要包括公共关系，市场调研，促销活动，流通对策，废弃物处理，公害对策服务对策，公益性文化活动等。企业行为识别系统设计的重点在于员工队伍形象的塑造，因此，公司应当依照以人为本的思想，按照不同层次不同岗位制订和设计个人形象。

3.建立企业文化具体化、形象化的视觉传达形式，它通过组织化、系统化的视觉方案传达企业经营特征。建立企业视觉识别系统的过程中，必须运用能够体现公司企业精神理念，具有鲜明视觉和独特的产品与服务环、境形象及标识。

（1）产品形象。公司要从品牌、科技、质量、服务、外观设计、包装等方面着手，树立企业良好产品形象。

（2）环境形象。公司要以“绿化、美化、硬化、净化、亮化”为内容，以“现代化”为目标，建立“一把手”责任制，实行环境建设评先、评优考核，使用一票否决制，构建公司绿色格局，使企业通过环境形象系统促进企业发展。

（三）、实施制度在建工程。

企业文化与企业的体制机制相辅相成，只有通过充分体现先进企业文化的体制机制和各项管理制度及岗位行为规范，才能真正规范企业全体人员意识和行为。制度是整个企业对文化的一种规范，它也是企业管理的薄弱环节。在制度方面我的想法是通过我在大学里的专业知识的积累，将企业文化建设与人力资源管理相结合

1.规范培训制度和体系，丰富培训内容和层次。企业要把企业文化教育培训、岗位职业道德规范培训、岗位技能操作规范培训等内容纳入公司管理制度中。

2.健全公司绩效考评管理制度，把企业文化建设成效纳入公司部门个人绩效考评体系。

3.开展思维创新，管理创新，技术创新，建立健全公司激励和约束机制。

（四）、实施典型示范工程。

先进的典型人物和典型事迹是企业精神、优秀理念生动、形象的体现和象征，具有很强的示范、辐射、传成作用，没有个性鲜明的典型就没有独特的企业文化。嘉裕在实施企业文化建设中应当把先进企业文化典型化。

1.大力发掘、发现、培养、总结公司先进典型。

2.大力宣传和表彰先进典型。

（五）、创新企业文化的形式和载体，积极营造企业文化建设的良好氛围。

公司可以通过自身的网站（需建设）、多媒体、广播、报纸、内刊、《企业文化手册》（筹）、板报和宣传栏等载体，广泛深入地开展企业文化建设，也可以通过摄影、绘画、书法、漫画、演讲、企业之歌、企业宣传片、厂牌、企业徽章设计等各种文艺和体育活动来实施企业文化建设。

六、企业文化建设的实施步骤

组织文化建设是一个系统工程，要遵循由浅入深、循序渐进的过程。

（一）、建立企业文化实施机构：企业领导人要作为企业文化建设的领导者和推行者。

（二）、审视企业内外部状况，明确变革需求，制订切实可行的企业文化体系。

（三）、发布并宣传企业文化的内容，采取培训教育的方式，发动企业全体成员学习了解。

（四）、组织成员进行讨论，集思广益，在讨论中实现新旧价值观及文化的碰撞及交替，确立并完善企业文化的内涵。

（五）、导入企业文化系统：如制定企业文化手册，进行企业形象策划等。

（六）、组织全体成员进行（可分部门）进行文化再培训。对比原有企业制度、企业风气及现象中与企业文化主旨不符合的，加以修改或重新制定有关的企业管理制度

（七）、以企业文化为指导完善企业文化制度层，将企业文化以制度形式确立下来。

方案二：XX有限公司企业文化创建方案

第一条目的

为了弘扬企业文化，丰富员工业余文化生活，提高公司凝聚力、向心力和战斗力，树立良好风气，创建先进企业文化，以文化促发展，最终实现“经济与文化”协调发展的战略目标。

第二条管理职能

根据企业文化创建方案精神，各职能部门配合综合办落实相关创建事宜。

第三条企业文化创建目标

创建目标：“和谐促发展、繁荣带兴旺”

最终目标：实现企业的“经济与文化”协调发展

第四条企业文化定义

它指企业在长期生产经营管理实践中形成和崇尚的价值观念、道德规范、思想作风、行为准则，它由“企业家文化、精神和物质文化、行为文化、健康文化和产品文化”等构成，它是企业无形资产，更是一种巨大生产力，是企业发展动力、成长基石，更是维系一个企业健康稳定发展的根本。

企业文化的核心内容是：企业价值观

第五条公司核心价值观

企业宗旨：“信守诚诺、产业报国”

经营理念：“稳健经营、追求卓越”

企业精神：“和谐、敬业、感恩、高效”

质量理念：“质量在我手中、某公司在我心中”

质量方针：“客户的需求、某公司的追求；助客户发达，求某公司发展”

工作理念：“事在人为”

服务理念：“上级为下级服务”

“上道工序为下道工序服务”

“想客户之所想、急客户之所急”

公司提倡：遵纪守法、尊敬领导、团结同事、爱岗敬业

讲究实效、乐于助人、心存感恩、追求卓越

公司反对：目无法纪、目中无人、破坏团结、工作懒散

不讲效率、只顾自己、知恩不报、不求上进

第六条企业文化创建具体计划措施方案

第一步：宣传发动阶段（计划起始时间：20xx/3/30）

通过对班组长及以上管理人员、后备骨干开展《企业文化创建》知识培训，正式启动宁江《企业文化创建》活动序幕。

利用公共橱窗宣传公司《企业文化创建》核心内容，让全体员工了解企业文化创建知识。

第二步：创建措施计划编制及实施阶段

1、企业核心价值观提炼（计划完成时间：20xx/3/28前）

企业核心价值观，是企业文化建设核心内容，它明确了企业价值取向，对企业健康发展具有重要指导意义。

企业核心价值观的提炼：需要吸收企业家精神内涵、发展思路及指导思想，企业发展经验、企业未来期望，并结合企业实际情况，用精简语言高度提炼出来，也便于统一对外宣传。

企业核心价值观确立，有助于让员工明白企业追求什么？提倡什么？反对什么？企业核心价值观一旦确立，为了确保宣传的一贯性，不可轻意改变价值取向。

2、记录和总结企业发展历程与经验（计划完成时间：20xx/4/15前）

随着企业规模不断发展壮大，很有必要对企业奋斗过创业历程，进行回顾与总结。以便于对“优良传统和经验”加以继承与发扬。

措施：A通过公司领导、老员工和创业功臣，客观了解公司发展史[形成书面材料]

B总结发展创业中成功经验[形成书面材料]

C拍摄公司所有荣誉照片、实力证明材料、收集以前企业发展中记录

照片、对企业有价值信息文件等[存入电脑]

3、公司创业功臣人物特写（计划完成时间：20xx/4/31前）

优秀老员工是企业一笔财富，而在宁江发展过程中，起着举足轻重创业功臣，更是公司发展脊梁，公司应运用一切有利条件真正用好他（她）们，让他（她）们为企业发展继续发挥光和热。为了让创业功臣事迹在公司得以继承和发扬，计划将对创业功臣进行专题采访，并拍摄人物特写。通过公共橱窗加以宣传，更好教育员工。

4、典型事迹/榜样等员工身上闪光点提炼（计划完成时间：20xx/5/31前）

在10多年企业创业过程中，肯定涌现出了许多先进事迹，为了宣扬公司好人好事，挖掘员工不为广知先进事迹，使广大员工逐步向先进和榜样靠拢，很有必要对先进典型事迹/榜样进行专题报到，营造一种积极向上良好氛围和舆论导向，增强员工责任感，逐步在企业内部树立一股良好的风气。

5、企业宣传阵地建立及裁体选择（计划起始时间：20xx/4/1）

公共橱窗：已建立

车间看板：已建立

网站改版：（计划完成时间：20xx/5/31前）

企业形象宣传手册改版：（计划完成时间：20xx/4/31前）

（时尚手册设计、新园区效果图、核心管理团队合影、文字部份改进、各系统提炼、发展大记事、远景规划）

公共媒体广告：（这块根据公司领导安排来）

根据企业发展需要，适量在报纸、行业杂志、电台投放广告

企业简报：（计划起始时间：新工业园区全面建成后）

新工业园区全面建成后，公司计划将试办一份属于企业自己简报，以主导企业政策舆论导向，对外（主要是客户、政府部门和兄弟单位）宣传企业文化、产品和服务。让更多人了解宁江、走进宁江。

通过橱窗、看板、会议、培训、报刊等载体宣传公司方针政策。通过产品、员工向客户传达公司价值观和理念。

6、员工活动中心建立（计划完成时间：新工业园建成后）

新工业园区建成后，考虑周边配套不健全，员工业余文化生活单调，为了提高员工生活质量，公司计划将设立“员工活动中心”，它包括以下配置：

台球室、乒乓球室、棋类室、阅览室、卡拉OK厅等

现在公司设立员工活动中心，条件不具备，所以只能先导入少部份文体活动设施，以满足员工（特别是住公司宿舍员工）业余单调文化生活需要。一定程度上提高员工生活质量，让员工真切感受到公司对他（她）们一片关爱。

建议购置：篮球架1块（可移动），篮球1个

乒乓桌1张，球拍2幅，球1筒

羽毛球拍2幅，羽毛球1筒

象棋2付

围棋1付

拔河绳1条【文化室建设实施方案】

有了以上娱乐设施，就可利用业余时间在全公司开展娱乐比赛。调节员工情趣和情操。一定程度上做到劳逸结合，使其更好服务于公司。

另外建议：工程技术部一般技术类书籍对本企业员工开放，以鼓励各类人才自学成才。

7、企业周年庆典（计划完成时间：根据公司发展情况及效益而定）

对于公司发展具有重要意义的年份，如：十周年、十五周年，或其中某年份等，公司将根据企业效益情况，举行周年庆典，以纪念公司发展所取得的成绩。

8、编制《员工手册》（计划完成时间：20xx/4/31前）

为了让员工较好遵守公司规章制度，按章办事，也便于其自律，公司将编制一本《员工手册》。以后每位员工进入公司，都将拥有一本《员工手册》，让其了解跟其切身利益相关政策。这样一定程度上可减少员工违规现象。

9、开展员工培训，提高员工素养（计划完成时间：按20xx年度培训计划来）

员工素质教育始终是企业发展一项重要内容之一，通过培训，除了可以提高其素养外，还可让其较好完成上级下达任务。基层员工素质高低将直接影响产品制造质量和企业管理水平，所以开展员工培训是一项长期工作，公司将长抓不懈。

新工业园建成后，公司计划对新进员工除了要接受“入企培训和岗前培训“外，还要在新园区，接受为期三天“军训”。

10、引进竞争机制，开展岗位竞赛（计划时间：按竞聘岗位和繁忙度来）

为了充分体现公司公平、公正、公开原则，鼓励优秀人才脱颖而出，公司将先后引入岗位竞争机制，并逐步在公司其他岗位推广。同时公司下步将开展岗位技能竞赛，充分挖掘员工潜能。逐步形成“你追我赶、力争上游”良好氛围。

11、以本企业标准评定助工/工程师，并赋予相关待遇（计划组织时间：20xx/6）

为了充分调动技术人员积极性、留住优秀技术骨干，公司首创：以本公司制定标准来评定助理工程师、工程师，对于被公司认可评定上人员，将享受公司相关待遇。职称评定标准由工程技术部负责制定。（计划完成时间：20xx/5/31前）组织实施20xx年6月份开始。

12、给员工生日送祝福卡片及“生日蛋糕”（计划开始时间：20xx/5）

为了充分体现宁江大家庭温暖，让员工真切感受到公司对他（她）一份关爱，从20xx年5月份起，将为给在公司工作满一年的员工送“生日祝福卡片及生日蛋糕”；送去公司对员工一片美好祝福。

13、举办文艺活动（计划时间：根据庆典召开与否而定）

对于公司来说，有重要纪念意义年份（或周年庆典），公司将在法定节假日前晚组织开展“联欢晚会”等文艺活动，充分发挖员工文艺方面才华，活动采用公司“自己出节目及邀请民间团队出节目相结合形式”，通过文艺活动，加强企业凝聚力，营造良好文化氛围。

14、管理团队及先进一年一次外出旅游（计划时间：根据效益和生产而定）

为了缓解管理团队工作压力，适度做到劳逸结合，同时为了鼓励先进，让其做得更好，公司将每年组织一次外出旅游，以提高团队凝聚力、向心力和战斗力。

15、全体员工年终聚餐（计划组织时间：年底）

为了感谢员工一年来辛勤劳动，公司将每年组织员工进行年终聚餐，通过公司领导班子跟员工之间敬酒与沟通，增进公司领导与员工感情，增强企业凝聚力。

16、年度先进生产（工作）者评选（组织评选时间：每年2月份）

为了鼓励先进，鞭策落后，体现公司赏罚分明原则，使先进人员在精神和物质上受到应有表彰与尊重，同时也是为了弘扬企业文化，公司将每年一度开展先进评比活动。

17、设立宁江最高荣誉勋章——“宁江勋章”（组织评选时间：周年庆典）

为了表彰在企业发展过程中，做出突出贡献员工（销售业绩上有突出表现、影响公司发展格局、在某专业领域有突出表现，通过管理措施有效降低成本，合理化建议被公司采纳后产生良好经济效益等）公司特设最高荣誉“——勋章”，以鼓励员工为企业发展献计献策，贡献自己最大力量。这项评选活动在公司开展“周年庆典”时组织评选。平时不组织。

18、建立对接机制、实现信息互动（计划起始时间：20xx/4）

为了做好《企业文化创建》工作，企业应建立与政府对口部门信息沟通渠道，吸收对企业有利信息，通过信息传递让管理层及时了解国家相关宏观政策，便于经营决策。

为了更好贯彻公司领导意图，更好激励员工，特别是管理干部，公司领导有必要通过会议等形式，定期向员工通报企业经营状况和发展前景，让员工共同来关心企业发展。

19、节日文化（计划完成时间：按节日时间来）

为了体现公司大家庭温暖，公司计划将在3月8日妇女节，8月15日中秋节，向符合条件员工发放福利品。年底向符合条件员工发放年货。

20、创建员工健康文化（计划导入时间：新工业园区建成后）

随着工作节奏越来越快，对于正规企业来说，员工健康问题若干年后必将被纳入日常管理日程，为了确保员工有个良好精神面貌和工作状况，以提高生产（工作）效率，公司计划在新工业园区建成后，将实行升旗、唱企歌，做早操制度。并且在阅览室购置一些涉及健康保健方面书籍，促进员工身心健康。同时一年一次对管理干部进行户外拓展训练，以提高团队作战能力。

21、企业品牌创建（计划创建开始时间：详见《企业品牌创建专项方案》）

企业品牌创建是企业文化建设重要内容之一，品牌是企业一面旗帜，有效品牌宣传有助于推进企业文化建设，丰富企业文化内涵。

公司新工业园区建成后，将全新导入宁江企业形象识别系统（CIS），在公众与客户心中，树立全新企业形象，最大程度上提高知名度和美誉度。

22、设立展示厅（计划设立时间：新园区建成后）

为了让顾客来公司参观时，系统全面了解本公司发展历程、取得成绩、荣誉及综合实力、创业中涌现出可歌可泣故事、创业功臣人物特写，产品种类及行业演变过程、宁江发展远景规划等。新工业园区建成后，公司将设立“展示厅”，真实记录企业发展历程及对企业具有重要意义事件，以便教育后来者。

23、开展“献爱心、送温暖”活动（根据企业发展需要及公司领导意愿来）

为了提升品牌公众形象，根据企业发展需要及企业效益，参与社会公益事业，开展“献爱心、送温暖”扶贫活动，以提升大众形象和美誉度。

第三步：总结分析、内涵丰富、不断改进与提升阶段

总结分析阶段：从创建开始到年底，进行一次总结分析，了解企业文化创建方案落实情况及其成效。

内涵丰富阶段：随着企业不断发展壮大和管理的不断深入，企业文化创建方案也需完善，及时吸收一些适合本企业文化创建措施，并加以实施，以丰富企业文化创建内涵，提高企业文化品味。

不断改进与提升阶段：任何工作都有改进的可能性，由于企业文化建设涉及企业各方面内容，其改进余地相对较大，那其提升空间自然较大。

第七条企业文化创建资源配置及实施进度

为了确保各项创建工作得到有效推进，更好服务于企业经济建设，需要投入必要资源，以上《企业文化创建方案》实施按阶段来，明显分水岭就是新工业园区建成后，那时将使企业文化创建达到前所未有高度。

第八条企业文化创建监控措施

为了确保企业文化创建工作得到有效推进，这项工作会有专人负责监督及贯彻落实，确保将创建方案落到实处。

方案三：企业文化建设方案

进入知识经济时代，企业之间的竞争，实际上是企业文化的竞争。企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。公司创立二十多年来，积淀了较为深厚的文化底蕴，但面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念。为了进一步弘扬公司的企业文化，树立起公司正面形象，增强员工的归属感，推动公司企业文化建设持续健康发展，最终达到以文化管理企业的目的，结合公司实际情况，特制定公司20xx年企业文化建设方案：

一、指导思想

以先进的企业文化建设理论为基础，以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，坚持以人为本、全力实施有我公司特色的企业文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，经营者理念与员工观念和谐，员工内心世界与外部环境同步改善，建设和谐企业，推动我公司“三个文明”建设协调发展。

二、年度工作目标

进一步挖掘和弘扬企业精神内涵，树立起公司正面形象，增强员工的归属感，推动公司企业文化建设持续健康发展。

三、企业文化建设应遵循和坚持的原则

1、系统性原则。2、实效性原则。3、以人为本原则。4、坚持与时俱进原则。

四、具体实施办法

（一）、员工思想导向宣传工作方面：

1、成立公司企业文化建设小组，负责公司企业文化的推广。

2、创立公司内部刊物，具体方案如下：

（1）、创刊理念：进一步弘扬公司的企业文化，树立起公司正面形象，增强员工的归属感，推动公司企业文化建设持续健康发展；

（2）、刊物形式：杂志；

（3）、刊物规格：用a4纸进行双面彩色印刷；

（4）、刊物的名字：在全公司内以有奖征集的形式进行征集，经过筛选，最后报总经理审批实行；

（5）、出版周期：每一个季度出版一期；

（6）关于稿件：稿件以公司内部员工提供为主，稿件必须坚持“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的思想；稿件内容必须拥护共产党的领导，维护公司的根本利益。建立宣传工作考核制度，对被刊登的稿件进行奖励，提高员工参与的积极性，形成一种积极向上的氛围；

（7）、出版时间：计划4-5月份出版第一期；

3、在内部树立公司企业文化标识牌。

在公司门口两边的草地上和办公楼楼梯与楼梯间平台正面墙壁上树立如“公司经营理念”、“质量方针”、“环境方针”、“公司的价值观”等企业文化宣传牌，此项工作计划4月份前完成。

4、加强车间内部的宣传导向，在车间内张贴一些安全宣传挂图和5s管理方面的宣传挂图。

进一步提高广大员工的安全意识和质量管理意识。到外面定购一些精美的安全宣传挂图和5s管理宣传挂图挂到车间内部的墙壁上（或者黑板上）。此项工作计划6月份前完成。

5、提炼公司员工行为规范，挂在公司大门口中间的柱子上。

为了提炼公司员工行为规范、强化员工行为意识、规范各级管理人员的管理行为、树立公司内外良好的公众形象、促使大家有一个共同的行为准则，同时推动公司企业文化宣传工作的开展，计划提炼员工行为准则挂在公司大门口中间的柱子上。此项工作已经进行，3月份前完成，具体方案另稿。6、制作机动部岗位服务区域关系图挂在一车间、二车间和机动部的机修房。

为了使机动部机修、电工区域负责的管理模式更加公开、管理更加顺畅，提高设备的维修效率，加强现场5s管理，计划制作机动部岗位服务关系图分别挂在冲压一车间、冲压二车间和机动部的工作现场。此项工作已在进行中，3月份前完成，具体方案见另稿。

7、对焊接车间、喷图车间内的标识牌进行整理，统一规划。

焊接车间、喷涂车间内悬挂在空中的标识牌都不够清晰、不够明显，不够整洁，需要进行统一整理、规划、设计，计划5月份前完成。

8、在厂房中间通道的墙壁上建立一块“连续安全无事故累计××天”的宣传牌。

每天车间都在厂房之间的通道上开早会，在通道的墙壁上建立一块“连续安全无事故××天”的宣传牌，每天都提醒广大员工“生产再忙、安全不忘”，提高安全意识，起到一个提醒、激励的作用。到时我们记下每次的记录，激励车间不断的去刷新新的记录。六月份前完成。

9、定时搞好车间的宣传栏。

厂门口按一个季度出版一次的频率或根据实际情况出版，结合公司的实际情况宣传公司的精神、近期的重点工作、好人好事等。

（二）、开展活动方面

1、一如继往的搞好公司运动会，在原有项目基础上增加新的项目，尽量让更多的员工参与到运动会的项目上来。

2、开展“五四”征文比赛、司庆征文、书画比赛等。

3、开展员工技能知识竞赛，计划5、6月份进行。

4、在全公司范围内开展安全知识竞赛，计划6、7月份进行。

5、在全公司范围内开展一次员工指南知识竞赛，8、9月份进行。

6、组织一次年度优秀员工评比。

（三）、员工沟通

定期建立员工与管理人员面对面的对话，建立新型员工关系。

1、开展新员工座谈会、老员工座谈会、管理人员座谈会，了解不同层次人员的需求，对员工提出的问题给予解答，建立公司管理人员和一线员工沟通的桥梁纽带。

2、人事行政部经常到车间和广大员工沟通交流，及时的把握广大员工的思想动态，需求，及时的进行思想引导。

3、大力推进员工合理化建议活动，充分发挥广大员工的积极性和创造性，群策群力,不断改进公司的管理。

4、加强意见箱的管理，及时发现、处理员工的意见和矛盾。

以上是20xx年公司企业文化建设的初步方案，在开展每次活动之前都要制定详细的实施方案。如方案中的内容和公司的生产经营相冲突，按实际情况而定。

篇六:文化室建设实施方案
2016文化事业统筹城乡发展实施方案

为了在文化领域贯彻落实科学发展观，率先在红花套、两乡镇沿江突破，把城乡文化的作为一个整体，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，结合我市文化工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大、十七届三中全会精神为指导，坚持城乡统筹，率先突破，以人为本，牢牢把握“两为”方向和“双百”方针，树立全面协调可持续发展的科学发展观，进一步整合文化资源，创新文化事业体制与机制，正确处理文化事业发展与改革的关系，努力形成文化设施先进配套、文化市场繁荣有序、市域文化特色鲜明、文化产业优势明显和群众文化丰富多彩的文化发展格局，为全市经济建设提供精神文化动力。

二、基本原则

（一）坚持协调发展原则。我市文化事业存在着城乡、区域发展不平衡，文化事业发展坚持城乡一体化建设，就必须贯彻落实中央、省一系列重大决策部署，在资金投入、文化惠民工程建设上、在区域文化发展布局上体现出来，着力缩小城乡文化差别，推动文化事业统筹协调发展。

（二）坚持齐抓共管原则。形成文化建设的强大合力，既是文化战线的重要任务，也是全社会的共同责任。建立健全党委统一领导，文化部门主要负责，党政各部门齐抓共管，社会各方面共同参与的工作体制和机制，形成推动文化发展的整体优势。

（三）坚持率先突破原则。在立足当前实际，坚持量力而行的基础上，突出红花套、两个沿江乡镇，实施重点突破。正确处理好统筹兼顾与突出重点的关系，集中研究和解决事关全局和长远发展的重大问题，有计划、分步骤的实施，确保文化事业持续和谐发展。

三、总体目标

（一）一期目标（2016-2016年）。红花套、两镇的综合文化站2016年要建设成为全市10个乡镇综合文化站建设的典范。到2016年，市文化馆、图书馆要达到国家规定的二级馆标准；以红花套为代表的乡镇综合文化站，要设置多功能活动场所和文化科普培训室、图书及电子阅览室（文化共享工程基层中心），建有室外群众文体活动场所；文化遗产得到有效保护和合理利用；农村文化队伍不断壮大；农民自办文化更加活跃；文化单位活力明显增强，文化服务水平明显提高；农村文化与城市文化的差距逐步缩小，农民群众能比较方便地享受到公共文化服务，农民看书难、看戏难、看电影难的问题基本解决。

（二）二期目标（2016-2016年）。到2016年，形成以谜语、红花套遗址等为率先突破的文化标志，构建比较完备的突出本土特色，具有现代服务型城乡文化服务网络。按照在全省率先建设成经济文化强市的发展目标和科学发展、普遍均等、城乡统筹、结构合理，完成覆盖全市的布局合理、设施完善、功能齐备、服务方便的公共文化服务体系。

（三）三期目标（2016-2020年）。到2020年，达到：地方特色文化鲜明、文化事业全面繁荣、文化产业发展壮大、各类文化设施先进、城乡居民素质优良、社会精神文化生活丰富多彩的目标。

四、主要任务

（一）在建设城乡公共文化服务体系率先突破

1、编制城乡文化事业发展规划。根据《市统筹城乡发展规划纲要》，按照在全市率先建设成经济文化强市的发展目标编制《市公共文化事业沿江突破统筹城乡发展实施方案》，出台《市乡镇综合文化站建设管理暂行办法》。

2、率先建设城乡公共文化服务网络。围绕市级建设注重规模导向，乡镇建设注重综合功能，村级建设注重实际实用，农户建设注重辐射带动的总体思路，建立横向到边纵向到底的城乡公共文化服务体系。在红花套、两镇，率先建立以市文化馆、图书馆、博物馆、歌舞剧团为龙头带动，乡镇综合文化站为桥梁，流动演出车电影放电车为纽带，村农家书屋（文化室）、文化中心户为基础的市-乡（镇）-村-户四级文化网络。

3、率先推进重点公共文化服务工程。

一是发挥市“三馆”的龙头辐射作用。2016年完成“三馆”扩建项目申报工作，2016年，投资280万元扩建市文化馆即群众文化活动中心；2016年，投资850万元，按照一级馆标准完成市图书馆扩建；2016年，投资580万元，完成博物馆即杨守敬故居维修扩建。到2020年，红花套、成为市“三馆”最直截提供公共文化服务的乡镇。

二是投资建设维修改造乡镇综合文化站。2016年，投资20万元完成镇镇综合文化站维修改造；继续配套5万元，把红花套综合文化站建设成全市的典范。到2020年，把文化站建成集文化、广电、体育、成教、科普为一体的综合文化活动中心。

三是以政府为主导建设村级农家书屋。优先建设红花套两镇农家书屋，全市2016年建成31个，2016年建成40个，2016年建成28个，实现一村一家农家书屋目标。到2016年，实现以村级农家书屋为“点”各村文化中心户成“面”的农村图书网络。

四是率先实施“文化信息资源共享工程”。充分发挥文化信息资源共享工程市支中心辐射作用，2016年在乡镇覆盖率60%的基础上，红花套、率先完成乡镇基层服务点建设；2016年实现“村村通”。到2016年，形成能充分利用和发挥文化信息资源共享的农村文化服务体系。

（二）在开展城乡公共文化互动上率先突破

1、严格文化工作目标管理。将文化工作目标管理先进单位纳入市相关考核指标体系，促进文化工作目标管理的科学化、规范化。

2、开展丰富多彩的群众文化活动。结合本地文化特色，积极组织或参加全市文化艺术节、农民读书节、农村文艺汇演、民间文艺大赛、少儿文艺作品评奖活动等大型文化活动，努力将一些文化活动培育成有影响力、示范性、导向性的公共文化品牌。

3、组织形式多样的文化下乡活动。积极配合市直文化单位每年坚持开展以送戏、送电影、送图书为主要内容的文化下乡活动。创作“文艺精品”，多排练演出适合农民群众观看的文艺节目，每年送戏下乡150场；电影放映逐步实现由胶片放映向数字放映的转变，在2016年实现一村一月放映一场电影的目标；为文化馆、图书馆等单位配备流动文化服务车，开展流动性文化宣传服务。

4、开展形式多样的文化学习、科普教育、职业培训活动。以文化站、农家书屋、社区文化活动室、广场等基层文化场所为平台，积极开展丰富多彩的企业文化、校园文化、社区文化、村镇文化、家庭文化、广场文化和节日文化，极大地丰富群众文化精神生活。

（三）在抓好城乡文化遗产保护工作上率先突破

配合市直单位全面启动并完成我市“第三次全国文物普查”野外调查工作和非物质文化遗产保护工作。2016年，完成文物田野调查；2016年至2016年，进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。做好野外文物保护，健全完善市、乡、村、组、保护员五级文物保护网络。

根据我市农村文化遗产资源状况，加强农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护。开展民族民间文化资源普查工作，掌握民族民间文化资源的种类、数量，生存环境和存在问题，编制市级非物质文化遗产代表作名录。2016年至2016年，完成资源普查和普查成果上报工作。2016年至2016年，为全面开展和重点保护阶段。到2020年，建立起完备的非物质文化遗产保护体系。

（四）在加强城乡文化市场管理上率先突破。

1．坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”。简化文化市场经营单位的审批程序，减少审批环节，吸引和鼓励社会资本开发文化市场，重点扶持农村民营文艺表演团体发展。支持音像业、网络文化业、娱乐业向农村延伸，改变城乡文化市场发展不平衡的状况。

2．规范文化市场秩序。加强文化市场监管，打击色情淫秽表演和零售、出租、放映淫秽色情音像制品活动，查处利用电子游戏机从事赌博和网吧接纳未成年人等违法违规行为。

3.以查处大案要案和专项行动为重点，不断促进扫黄打非工作深入开展。严格取缔销售盗版及非法出版物的游商地摊和无证照经营者。始终把打击制售政治性非法出版物作为扫黄打非工作的重中之重，坚持彻查、彻究、彻办，决不姑息。

（五）在推进城乡文化产业发展上率先突破

以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为基本方向，充分利用谜语、红花套遗址、城背溪文化等独特的历史文化、名人文化、特色文化资源优势，积极吸引民营资本参与文化设施建设和经营大众娱乐项目，实行文化产业投资体系的多元化，推动全市文化产业快速健康地发展。重点建设“十公里精品柑橘园生态文化”、谜语民俗渡假村等文化产业项目。

五、保障机制

（一）加强对文化工作的领导。文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，肩负着为社会主义新农村建设提供思想保证、精神动力和文化支持的重要责任和使命。组建由市分管领导任组长、有关部门主要负责人为成员的全市文化建设领导小组，切实加强领导，积极探索新形势下文化工作的新思路、新办法，在工作部署、财力安排和政策措施上给予倾斜，确保各项目标任务落到实处。建立文化建设目标责任制，把文化工作列入创建文明城市、文明村镇等相关评价体系，明确责任，分类指导、制定措施，完善政策。对文化建设及重点文化工程，加强督查，确保文化建设各项目标任务的实现。

（二）切实加大政府投入力度。认真落实文化建设的各项财政投入政策，不断加大对文化事业的投入力度。确保每年对文化事业投入的增长幅度不低于当年财政预算收入的增长幅度；对文化基础设施的投入不低于当年财政对基础设施建设总投资的1%；及时足额地落实兑现对文化事业和文化产业税收的减免和返还政策。安排专项的文化经费，重点配套乡镇综合文化站改造建设，支持全市重大有影响的群众文化活动，扶持专业剧团和民营文艺表演团体。确保人才培养、文化活动、文艺创作、文物保护等工作的顺利开展，确保基层文化工作者的工资待遇和业务经费有保障。

（三）加强文化队伍建设。促进公共文化服务人才资源合理配置，按编制配齐市文化馆、图书馆、博物馆、剧团专业工作人员；充实市级文化市场执法队伍，执法人员参照公务员管理，人员经费和业务经费全额纳入财政预算；面向社会公开招聘乡镇综合文化站站长和村文化员，加强继续教育工作，提高农村文化工作队伍思想水平和业务能力；大力扶持文化科技中心户，构筑农村文化建设新舞台。

（四）深化文化体制改革。进一步推进公益性文化事业单位劳动、人事、收入分配制度改革，全面推行合同聘用制、岗位管理制、绩效工资制和人事代理制，建立充满生机和活力的用人机制。建立健全竞争激励机制和目标责任制，市、乡文化单位要面向市场，面向农村，面向农民，制订年度公益性文化项目实施计划，明确服务规范，改进服务方式，提高公共服务水平。积极探索社会办文化的途径，主动融入到市场经济中去，开展有偿服务和文化产品经营活动，努力发展文化产业，逐步增强自我发展的能力。

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