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导读：　yiwujiaoy(共6篇)义务教育管理制度义务教育管理制度为进一步贯彻《中华人民共和国义务教育法》和《陕西实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，加强学校管理，提高我校教育质量，特制定本制度。一、基本要求（一）学校必须贯彻国家教育方针，坚持社会主义方向，实行教育与生产劳动相结合，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，促...

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义务教育管理制度
yiwujiaoy 第一篇

义务教育管理制度

为进一步贯彻《中华人民共和国义务教育法》和《陕西实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，加强学校管理，提高我校教育质量，特制定本制度。

一、基本要求

（一）学校必须贯彻国家教育方针，坚持社会主义方向，实行教育与生产劳动相结合，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，促进学生素质的全面提高和个性的健康发展，为培养适应社会主义建设事业需要的公民奠定基础。

（二）按照有关文件的要求，使学校的校舍、场地、仪器、设备及师资队伍逐步达到规定的办学条件标准。

（三）学校必须坚持以教学为中心，重视教育科研，深化教育改革，面向全体学生，全面提高教育质量，各年级学生的巩固率达100％。

二、领导班子建设

（四）认真学习马克思主义、毛泽东思想，学习党和国家的路线、方针、政策、学习教育科学理论，努力提高理论水平、政策水平和业务水平，不断端正办学指导思想，模范遵守教育法令法规，努力按教育规律办事。

（五）学校实行校长负责制，校长全面负责学校教育教学和行政工作，学校应充分发挥工会、少先队和教代会的作用，充分调动师生参与学校民主管理的积极性。

（六）学校领导要有事业心、责任感，作风民主、联系群众、以身作则、公正廉洁、善于学习、勇于改革、有奉献和开拓进取精神。

（七）学校领导要经常深入教育教学第一线，校长、教导主任要努力精通一门学科，并具备一门以上学科的教育，教学业务指导能力，校长对各项工作的实施要有计划、指导、检查和考核。

三、教师和职工队伍建设

（八）任课教师应具有规定的学历或专业合格证书；语数外学科，各等级应有一定数量的骨干教师，教师应教好必修课，还应努力胜任选修课和课外活动课。

（九）认真执行国家教委《关于中小学教师职业道德规范》和《中小学教师职业道德基本要求》，加强教职工政治思想工作，重视师德教育，做到教书育人。管理育人、服务育人，学校无体罚和变相体罚学生现象。【yiwujiaoy】

（十）从学校实际出发开展教师培训工作，不断提高教师的师德修养、学识水平、教学能力和指导学生课外活动的能力，充分发挥骨干教师“传、帮、带”作用，重视青年教师的教育、培养和提高。

（十一）提高职工队伍素质，树立为学校教育教学工作服务，为师生服务的观念。

四、教育教学工作

（十二）建立校长负责德育工作的体制，认真实施《中学德育大纲》，抓好思想政治课、时事政治课、社会实践活动、团队活动和班活动，寓德育于教育和各项活动之中，加强《中学生日常行为规范》的教育和训练；加强爱祖国、爱人民、爱集体、爱劳动、爱科学的教育；加强中国近现代史和国情教育；加强改革开放教育和法制教育。

（十三）严格执行《中华人民共和国未成年人保护法》和《青少年保护条例》，提高教师的守法、执法与学生自我保护的意识。学校应根据学生年龄特点和心理特点组织教育活动，注重实效，严格控制和减少在校学生的发案率和犯罪率。

（十四）严格按照上级教育行政主管部门规定的课程设置和教学计划开设全部课程（必修课、选修课和课外活动），理化生实验开设率达到90％以上，年级组和教研组要定期开展教研活动，不断提高教育质量。

（十五）严格执行《关于加强中小学教学常规管理的意见》建立教育质重检查考核制度，注重提高课堂教学效益，减轻学生过重课业负担，落实课外活动的时间、地点和内容。

（十六）加强学校规章制度建设，严格学籍管理，健全各类档案资料管理制度。

（十六）重视体育卫生工作，认真贯彻落实国家教委、体委关于《学校体育工作条例》和国家教委、卫生部关于《学校卫生工作条例》，体育课成绩及格率达95％以上，体锻达标及格率达

85％以上。重视卫生保健工作，近视眼年新发病率控制在5％以内，禁止学生吸烟。

（十八）重视美育，开展形式多样的审美教育活动，陶冶学生的情操。要加强劳动观点和劳动技能的教育，把劳动教育列入教学计划，逐步做到制度化、系列化。

（十九）学校在教育教学和各项活动中，应当推广使用普通话，要加强语言文字的风范化和标准化教育。

五、总务工作

（二十）总务部门要树立为教育教学服务，为师生服务的思想，严格执行财务管理种校舍管理制度，合理支排使用教育经费和校舍，提高资金和校舍的使用效益。

（二十一）健全财产管理制度，建立固定资产帐卡和校舍档案，按配备标准有计划购置教具及仪器设备，并做好校舍、场地、设备、仪器、图书、教具及各种日常教学用品的管理维修工作，提高使用效率。

（二十二）积极开展勤工俭学，大力发展校办或联办产业，努力改善学校办学条件。有师生入伙的学校要办好食堂，师生分食立帐，定期结算，公布帐目。饮食卫生有保洁制度，保证学生有足量的符合卫生标准的饮水。

（二十二）重视校园文化环境建设，校园绿化面积努力达到市规定的合格要求。

浅谈九年义务教育
yiwujiaoy 第二篇

浅谈九年义务教育

摘要：本文通过分析九年义务教育的重要性和必要性，了解了我国九年义务教育普及的现状，并试图分析造成这种现状的原因，并在此基础上为我国九年义务教育发展提供策略和建议。

关键词：九年义务教育 农村

研究方法：网络查询法、文献资料法

引言：从《中华人民共和国义务教育法》1986年颁布，我国实施九年义务教育的普及已经26年了。我国的义务教育事业得到了很大的发展，但仍然有很多地方是不如人意的。普及九年义务教育对于我国教育走向现代化以及社会发展具有特别重要的作用，然而我国的许多贫困地区还没有普及九年义务教育，从而影响我国人口素质的提高以及社会的进步与发展。所以在我国普及九年义务教育具有极其重要的意义。

一、关于中国九年义务教育

（一）九年义务教育的概念

义务教育，是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。 我国义务教育法规定的义务教育年限为九年。

（二）九年义务教育的重要性与必要性

社会学家对义务教育的兴办有不同的解释。社会学认为，人之所以成为某个社会成员在于这个人接受了这个社会的文化，认同于这个社会，并学会了作为这个社会成员所必须的一些生活和工作的技能。基础教育时期（中小学教育）正是实现个人社会化的关键时期；如果这个时期，未来的社会成员接受了这个社会主要的价值观念和基本的生存技能，那么在这些人长大之后，离开社会化的主要机构——学校，有资格成为社会的正式成员之后，在学校得到的态度和价值观就成为维持和延续该社会的重要成分，而不至于威胁到这个社会的秩序。这就是每个民族、宗族高度重视儿童、青少年教育的重要原因。

义务教育具有基础性、全民性、全面性，它面向所有适龄儿童实施全面的教育，促进他们德、智、体等方面全面发展，为他们成为一个合格的公民的未来的发展奠定基础。

首先，义务教育是提高全国人口素质的主要途径。其次，义务教育具有控制全国人口数量的功能；义务教育能够影响全国的人口出生率和死亡率:一个国家和地区的生育水平和健康水平受社会经济、政治、文化等方面的影响。 其中，教育对于控制人口增长、降低生育率、提高健康水平具有显著作用。教育是促进社会进步、经济繁荣的巨大力量，搞好义务教育，对于提高我国的民族素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，具有重要的战略意义。大力发展义务教育，是加快现代化进程，缩小与发达国家差距的根本措施。

二、论述现阶段九年义务教育的现状

（一）中国农村九年义务教育的发展情况

九十年代初，中国政府提出到20世纪末基本普及九年义务教育。10余年来，中国政府始终坚持将普及九年义务教育作为教育工作的“重中之重”。截止2000年底，全国实现了中国政府提出的“普九”目标。

近年来，国家不断调整完善农村义务教育管理体制，加大政府财政对农村义务教育的经费投入，落实税费改革中保证农村义务教育经费投入的有关政策，“三保”工作初见成效，贫困地区义务教育办学条件得到改善；积极扶持家庭经济困难学生接受义务教育，采取措施减免家庭经济困难学生杂费、书本费和寄宿费等。

（二）农村义务教育存在的问题

由于经济和社会的原因，我国农村的义务教育面临一些突出的困难和问题。

1、经济问题

农村教育部门由于教育经费不足，在政府规定免除学费的同时，却允许增收杂费，这一规定在实质上取消了“义务”的无条件性。众所周知，中国农村最大的问题是贫困，教育支出尤其在贫困地区是多数家庭的沉重包袱，因此辍学、失学、特困生成为了农村教育的关键词，严重影响了义务教育的实施。

2、学困问题

农村孩子不接受九年义务教育不完全出于经济原因，孩子们选择回家的原因有以下几种：

(1)是农村人口居住分散，中学布局一般分为一乡设一所学校。

(2)是农村小学教育水平低学习条件差，农村小学毕业生掌握知识少，大多难以适应中学以后的系统学习，学习失去兴趣。

(3)是我国以应试教育体制为主导。

(4)是教师职业素养不高，排斥学习差的学生，伤害学生的自尊心，迫使学生离校。

3、校困问题

我国现行的教育经费负担模式是城市教育由国家负担，而农村以县级统筹为主。目前大多数县级能够投向教育的资金十分有限，这是农村学校难以为继的原因。

首先校舍不足而且简陋。如广西蒙山县的部分情况是，相当一部分小学无校门，无围墙，校园环境差；教师的办公桌高低不一，长短不齐,陈旧破烂。 其次负债严重。2003年度国家计署审计调查的50个县，2001年底的基础教育负债为23.84亿元，2002年底上升为31亿元，增长了30%；到2006年底，仅半年又增长了25.7%，达38.98亿元。负债总额相当于这些地方的一年财政收入的80%。

再次是拖欠教师工资。据中国教育工会1998年上半年调查，中国有2／3省、自治区、直辖市拖欠教师工资。

4、师困问题

农村教师师资总体素养不高，队伍不稳。究其原因有以下几方面：

(1)是多数教师的工资难以养家，教师分散精力从事其他事业，影响了教师的进取精神。

(2)是学校其他收入微薄，对教师的评价不能完全与教师劳动成正比，难以充分调动教师的积极性。

(3)是学校经费不足，教师外出学习的机会少，导致教师改革意识淡薄，教学质量不高。

(4)是很多乡镇经费困难，为节约资金聘请素养不高的代课教师。

5、前景贫困

孩子教育经费高，大多数农村家庭负担不起，所以在农村家长看来，只有孩子学习好，将来能考上大学，找到工作挣钱，才值得教育投资，否则不如不送孩子念书，这样不但省钱，还可以帮家里干活、养家。

三．分析造成这种现状的原因

（一）从主观角度看有：

1、学生自身未能正确认识到九年义务教育的重要性。虽然作为受教育的一员但却没有积极参与九年义务教育的行动，没有真正履行他们的义务与责任。他们的态度本来就不端正，对学习不认真对待，怀着当一天和尚敲一天钟的想法来学校度日，由于家境的贫寒，目光短浅，一心想着长大点就进城打工赚钱回来补贴，致使辍学的人越来越多，九年义务教育无法真正实施！

2、学生未能认识到知识改变命运的道理。一个人可以没有物质财富，但不可以没有文化，没文化最可怕。他们有一种读书无用论在作祟，不图读书成才。他们的意志力不够坚定，在学习上遇到一些挫折就开始灰心丧气，还没有真正去努力就想着要是考不上大学这书读了也是白读，总是患得患失。看到身边有些人没有受过多少教育却发了横财，他们更也是跃跃欲试，这样九年义务教育在他们眼里也就一钱不值。

（二）从客观角度看有：

1、自然地理因素：在山区、牧区以及广袤的高寒地区，人类生存环境恶劣，人口密度小，义务教育适龄人口居住地极为分散，使义务教育学校难以形成适度规模，增加了教育成本。

2、人口迁移因素：上述地区的居住人口多为少数民族，其民族文化、生活习俗以及人权因素等使他们难以集体迁移到其他地区，也难以根据劳动力的市场调节而实现个人的区域流动。此外，庞大的农业人口携家在全国范围内的城镇间流动，一方面使农村地区义务教育学校的规模缩小或生源不稳定、布局调整困难，并由此严重影响教育成本，另一方面造成城镇义务教育学校的诸多困难。同时，农村留驻人口和流动农业人口的“超生”又加剧了农村义务教育的公共财政压力。

3、经济及义务教育财政体制因素：我国各地经济发展水平存在较大差距，建立在此基础上的以行政区划为主的公共财政体制，虽然可以避免“平调”的平均主义，但它在客观上造成各行政区划之间公共财政资源的很大差距。义务教育公共财政体制又建立在以行政区划为主的公共财政体制的基础之上，这就在客观上导致各行政区划之间义务教育公共财政资源的很大差距。

4、师资力量不够雄厚，教师教育力不从心。教师质量差，低水平的教师是绝对教不出高水平的学生的。农村中小学教师的思想信念和职业道德教育不高，教师的思想政治素质没有达到与时俱进。

5、农村学校必自己的学校精神不够高远，办学理念没有做到可持续发展。【yiwujiaoy】

6、政府的投入不够，政府表面上支持学校九年义务教育，但是雷声大雨点小，真正落到实处的没有多少项 。

7、家长没有履行完成孩子九年义务教育的职责，没有督促、管理好孩子受教育的情况，不能保证让所有孩子读好书。

四、中国九年义务教育发展策略建议

(一）从主观因素上提高学生对九年义务教育的重要性的认识

学校可以适时地通过讲座、板报或开展座谈会讨论的形式，对学生灌输九年义务教育的重要性的相关知识，让学生可以很直观、简单明了的认识到九年义务教育的重要性并从中有所感悟，从而落实到行动上。

(二) 从客观因素上：

1.进一步完善九年义务教育的法律制度

完善“以县为主”的农村义务教育投入体制，明确中央和省、市各级政府对农村义务教育投入的责任，并尽早实现财政预算内义务教育拨款单列。

“以县为主”的教育经费管理体制虽然暂时和大部分地解决了农村教师工资拖欠问题，但却未能从根本上解决农村义务教育经费短缺问题，同时，这种新的管理体制还遇到了很多新的问题有待进一步解决。例如，以县为主来发放农村教师工资虽然能保证按时，但却未能保证足额，而且部分财政困难的县仍存在教师工资拖欠问题；在县教育部门出现新的大锅饭现象，由于财权与事权不统一，学校无法调动教师的工作积极性；县的上一级政府严控或缩减农村教师人事编制以减少财政开支，再加上师范生不愿回乡从教，造成农村教师队伍建设问题严重。 我们认为在完善“以县为主”的农村教育投入体制、确保农村教师工资发放的基础上，还要进一步用法律的形式明确中央、省、市和县（乡镇）对农村义务教育投入的责任，逐步形成农村义务教育由多级政府负责投入的机制，并通过建立“农村义务教育投入法”的形式来加以保障。

另外，为了避免各级政府随意挪用、挤占义务教育经费，实现教育部门在事权和财权上的统一，调动教育行政部门和学校的办学主动性和积极性，还应建立起财政预算内义务教育拨款单列制度。由于农村地区政府财政较为紧张，经常出现挪用、挤占义务教育经费用于地方其它事业的发展，因此，这一点尤其对农村义务教育具有非常重大的现实意义。

2.让家长重新认识九年义务教育，提高家长对九年义务教育的重视，尽可能保证每一个孩子都有上学的机会。

3.国家对农村义务教育给与大力的经济扶持

（1）提高农村经济发展水平为农村义务教育服务，以经济的增长加大对农村教育的投入。制定城乡一体化的政策，进一步调整农业产业结构、减轻农民的负担、改善农民的生活条件、加快对农业和农村经济管理体制的改革、加快农业剩余劳动力的转移等来增加农民收入，以农民收入的增长来推动农民对教育的投入。

（2）加大对农村财政资金的投入，缓解农村义务教育长期存在的设施不足问题，进一步改善农村办学条件。资料显示2008年中央财政预算计划用于教育的支出1561.76亿元，比上年增长9.1%，中央下如此大的决心加大财政投入，表达了政府切实担当了“人民教育政府办”的重任。农村中小学教学设施不足、办学条件落后、校舍缺乏，这都是由于经费不足造成的。那么首先要加大经费投入，加强中小学实验室和图书馆建设，促进中小学教育装备投入，推进课程改革。要彻底解决这些问题，仅仅增加经费投入是不够的，还要合理利用和有效配置，应按照中共十七大报告提出的“均衡义务教育发展”的要求，结合税费制改革，尽量避免资源的浪费。通过保障农村义务教育经费，促进农村义务教育的快速发展，缩小城乡、地区之间的差距，为提高质量创造条件。

4.社会对农村义务教育给与关注，大力宣传九年义务教育的重要性。

要加强教师队伍建设和学校管理，规范办学行为。新义务教育法对教师的地位、职务、待遇、培训等作出了明确规定。要按照法律的要求，全面实施教师资格制度，加强教师管理，重视并加强教师培训，不断提高教师素质。依法落实保障教师待遇，要关注并提高教师的生活质量，使教师安心于教育工作。只有这样，九年义务教育才会更好的进行。

另一方面要大力宣传九年义务教育的重要性，使家长和学生彻底摆脱“读书无用论”，“没有知识文化找到的工作也可以得到可观的收入，何必浪费那么多时间去读死书”的错误观点。

5.学校鼓励学生完成九年义务学业

学校要坚持依法治校，按照法律规定完成教育教学任务，保证教学质量，加强内部管理，不断提高管理水平。同时，要进一步强化教育督导工作，严格按照新义务教育法的规定，进一步规范办学行为，采取有效措施解决好学生家长让孩子辍学去打工的问题。必须按照法律的规定，采取有效措施，把促进义务教育均衡发展的各项工作落到实处，合理配置义务教育资源，切实把义务教育的重点落实到办好每一所学校和关注每一个孩子的健康成长上来。学校还应该给学生适当地开展一些讲座或课外活动，让学生了解《中华人民共和国义务教育法》的相关内容，并适时的向学生宣传义务教育的重要性，并让学生彻底摆脱“读书无用论”的错误观点。此外，学校还应该给学生创造一个良好的学习氛围，让学生能够安心地完成学业。学校可以适当的制定一些奖励政策鼓励学生好好学习。 参考文献：

中国义务教育研究——吴德刚 北京:教育科学出版社 2011

中国农村敎育改革与相关政策——周明 – 2003 当代中国音像出版社 中国大陆教育研究: 政策与制度 ——庆祥颜 – 2004 五南新书出版社 义务教育谁买单——贺春兰 苏州大学出版社 2003

学校义务教育均衡发展宣传标语
yiwujiaoy 第三篇

学校义务教育均衡发展宣传标语

1.推进均衡发展维护教育公平

2.百年大计，教育为本;教育大计，均衡为先

3.强化政府主导作用推进教育均衡发展

4.加快学校标准化建设促进教育优质均衡

5.推进教育均衡发展强化社会公平和-谐

6.义务教育均衡发展公平教育人人受益【yiwujiaoy】

7.改善民生从教育突破，发展教育从均衡抓起

8.全员动员，努力攻坚，发展教育，改善民生

9.振奋精神，与时俱进，开创教育现代化新局面

10.千秋基业，教育为本，继往开来，再创辉煌

11.合理配臵教育资源努力促进均衡发展

12.教育均衡发展学生人人平等

13.享受均衡教育资源促进学生全面发展

14.全力办好人民满意、均衡和-谐的义务教育

15.让每一个学生受教育机会均等

16.推动教育均衡促进教育公平提高国民素质

17.全面贯彻方针打造特色教育构建和-谐社会

18.育人为本德育为先能力为重全面发展

19.教育公平是社会公平的重要基础

20.国运兴衰系于教育教育振兴全民有责

21.优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量

22.优先发展教育建设人力资源强国

2015义务教育均衡发展汇报材料
yiwujiaoy 第四篇

义务教育均衡发展汇报材料

一、学校概况

1，**小学是一所农村小学，位于青高村，始建于上个世纪50年代，开始单设为初中，2015年秋年改为小学，至今已走过60余年的风雨历程。

2，学校占地面积达11800平方米，教学及辅助用房2180平方米，办公用房81平方米，生活用房3450平方米，总建筑面积5630平方米，学区内适龄人口入学率为100%。辍学0人，辍学率为 0% 。

3，校现有教职工15人，专任教师14人，科任教师本科学历2人，大专学历教师 4人中专学历8人，学历达标率100%

4，学校办学理念。学校以“让学生快乐地成长，让老师幸福地工作，以人为本，和谐发展”为办学理念，努力实现教育质量和教育服务优质化，以“张扬学生个性，充分发挥潜能”为办学目标，为儿童终生幸福奠基以“管理治校、质量立校、科研兴校、特色强校”为办学策略，促进教师、学生、学校的三个可持续发展，认真贯彻国家的教育方针，以德育为主线，以教学为中心，以科研为先导，深化教育改革，全力推进素质教育。在扎实推进义务教育均衡发展的工作中，我校得到各级领导、社会各界人士的关心、支持、帮助，全体教职工发扬团结、务实、奉献、创新的精神，在上级的领导下，全面贯彻党的教育方针全面实施学校发展规划，全面推进素质教育，全面育人，整体优化，努力实现教育均衡发展。

二、主要措施和成绩

（一）采取措施保障适龄儿童少年入学。

1，坚持实施免试就近入学制度。 我校根据中心学校划分的招生区域，保证本服务区内的义务教育阶段每个适龄儿童少年都能免试的入学。学校开展招生工作时，坚持公开、公平和公正的原则。通过各种形式向社会公布招生入学信息，通过多种途径为家长、学生和社会提供咨询指导和服务，确保入学率100%。

2，关注困难群体学生入学问题。认真做好“贫困寄宿生生活补助”的发放工作，关心留守儿童，健全困难学生资助体系，没有学生因为家庭经济困难而失学。（1）“贫困寄宿生生活补助”的发放工作。此项切实减轻农民负担发挥了重要作用，产生了良好的社会影响，取得了较好的社会效益。学校严格执行上级规定的收费项目和标准，认真落实“贫困寄宿生生活补助”发放工作和义务教育经费保障机制健全，始终坚持勤俭节约的原则用好、用活上拨的资金，坚持校务公开。不断增强工作责任感和紧迫感。加大对贫困学生的资助力度，让贫困学生“进得来、读得起、留得住”，不让任何一个孩子因家庭经济困难而失学。（2）关注困难群体，建立教师"一帮一"和学生"二帮一"机制。为“留守孩子”构筑温暖“大家庭”。加强与村委的联系，通过家长学校、家长会、家长开放日等形式，定期或不定期地对“留守孩子”的爷爷奶奶进行科学育儿、科学监护孩子的教育。以班队、少先队活动为载体，紧紧围绕“关爱、责任、诚实”，加强道德品质教育，尤其要让“留守孩子”在社会实践中体验做人做事的道理。积极开展“四个一“活动：一是要求留守学生每个月给家长写一封信，汇报自己学习和生活的情况，让外出父母放心。通过此项活动的开展，旨在引导广大留守学生抒发内心的真实情感，促进与父母的沟通和交流。二是建立一张留守学生与父母的联系卡。其内容包括“留守学生”、家长、“留守学生”代理监护人的详细地址、联系电话、身体状况、年龄等基本情况。三是规定每学期学校至少与外出打工的家长电话或书信联系1次。四是每学期组织留守学生参加一次公益活动，让留守学生感到社会在关爱他们。真正做到既关心爱护，又严格要求，培养他们的自尊心，自信心和进取心。为留守儿童的健康成长营造一个和谐的成长空间。

3，加强学生学籍的管理。建立、健全学籍管理档案。各种学籍管理表册、资料按年归档登记，以便随时查阅。教务处有专人负责学籍管理工作，按要求建立和健全学生的档案并妥善保管，不得擅自填写、更改和公开学籍信息，学籍管理信息按所授权限进行管理。严格执行新生入学、学生转学、借读、休学、复学和毕业、修业等规定，不得为转学、借读、休学、复学的学生更改或重新制作学生档案等材料。

4，实行“三包”“三查”，校长包入学率，班主任包巩固率，教师包合格率，期初查入学率，期终查巩固率，期末查合格率。各级领导高度重视，“义务教育均衡发展”工作扎实有效。真正落实了校长“包入学，班主任包巩固，教师包合格的责任制，辍学率为0%。

5，政府、学校认真做好《义务教育法》的宣传，使学生家长清楚保证适龄儿童入学是家长的一项义务，同时也是学生的一项权利。从而使学生家长主动送子女入学。

（二）广开渠道，改善办学条件。

为改善办学条件，学校广开渠道多方筹资，争取得到社会各界的最大支持。我校的校容校貌、校园环境、办学条件、办学环境不断改善。

（三）强化培训。

提高师资水平，结合省、市“名师工程”相关文件，详细制订我校教师培训中长期规划。我们在教学上广泛展开校本研究，研究的课题全部是教学中所遇到的实际问题，动员广大教师全员参与，培养教师能够在实际工作发现问题并能在实际工作中予以解决的能力，培养教师的研究精神。强力落实师德教育、新课程培训及以新知识、新技术为重点的教师继续教育培训。积极开展校本培训。

（四）加强管理，提高教育教学质量。

质量是教育的生命线，提高教育教学质量是我们教育工作的永恒主题。在教学中，我们以“四步三反思”教学模式的推广为载体，深化教育教学改革，向改革要质量，向课堂40分钟要效益，辩证地处理素质教育与教学质量的关系、减轻学生过重课业负担与教学质量的关系，走出了一条教育质量兴盛不衰之路。

1，健全各项管理制度，以制度规范教育教学。“没有规矩，难成方圆”充分说明制度建设的重要性，一个学校一切活动的准绳那就是符合实际的规章制度，它对学校的所有成员均起约束的作用。我们特别注重制度建设，广泛征求采集一线教师意见，分别制订了《常规教学管理制度》、《目标考评及奖惩办法》等，在制度执行和操作上采用阳光作业，上至校长下至一般同志在制度面前人人平等。真正体现了奖勤罚懒，激励先进鞭策后进的制度制订意图。

2，规范管理，在管理过程中育人。坚持“软硬件”俱严的基本原则，促进学校管理趋于规范。坚持正确的办学方向，学校全面贯彻教育方针，积极深化新课程改革全面推进素质教育，坚持“以人为本”的指导思想，发扬“求实、严谨、进取、创新”的工作作风，使学校工作日新月异，蓬勃发展。

3，全面实施素质教育，严格执行义务教育课程方案。按照上级规定开齐课程、开足课时，达到教学基本要求。认真贯彻执行省市素质教育会议精神，规范办学行为，全面实施素质教育，按照小学课程方案开齐课程门类，开足课时，不随意增减课程和课时。按照省义务教育地方课程和学校课程指导意见与实施纲要开设地方课程，课时有保证，列入学校课程表。学校领导高度重视，本着为学生、为家长、为教育、为自己负责的态度，严格执行国家和地方课程方案及全市统一作息时间。

4，学校十分重视校园环境建设。积极打造书法为品、书法为情、书法为美、书法为味的校园文化特色，创建校园文化的浓厚氛围。为充分展现校园文化氛围，发挥校园隐性育人功能。在思想理念、布局格调、育人功能上做到了和谐统一。 （1）学校充分利用好校园广播发挥其宣传作用。学校广播室每天广播时间10分钟，栏目有今日好人好事、美文欣赏，学生自已写的文章和摘抄的优美文章、校园动态，学习安排或通知之类等，大大活跃了校园文化氛围。（2）为学生搭建个性发展平台。扎实开展活动是**小学的一大特色，学校结合自身实际，提出了“欢乐校园、平安校园、和谐校园”的校园文化建设目标，以营造良好的校园环境为基础，以丰富多彩的师生实践活动为载体，立足于课堂，延伸至课余校外。在教育教学中坚持开展丰富多彩的校园文化活动，让校园成为同学们学习、成长、发展特长的乐园。如“感恩教育”、“创建安全文明校园”、“养成良好行为规范”、“做一个文明的小学生”等专题活动，既进行了思想品德教育，又丰富校园文化生活，开拓了学生的视野。 “书画活动比赛”、“球类比赛”、“广播操比赛”等活动，为学生提供表现舞台，展现学生的个性特长。（3）重视人文建设，提高校园文化品位。进入校园，有创意的大型标语，激励着师生拼搏进取“学校是我家，美化靠大家”、“轻声慢步过走廊”、“上下楼梯靠右走”，等标语给学生以无声的教育。可以说，学校的一草一木、一砖一瓦都成为了育人的载体。

5,严格执行上级的各项政策法规，办学收费行为规范……（1）从严治校，依法规范学校的办学行为。不分重点班、快慢班，不办提高班、补习班、特长班、竞赛班。（2）要严格执行中小学课程方案，开足开齐课程。要按照课程标准组织教学，不擅自增加教学难度，不占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课，不要求和统一组织学生参加各种学科辅导班、文化课补习班和学科竞赛。要严格控制考试次数，禁止对学生考试成绩排名公布。（3）依法规范教师职业行为，切实加强教师管理。认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，强化师德教育和考核，引导广大教师热爱学生，教书育人。坚决杜绝少数教师从事的有偿家教和收费补课的错误做法。

（五）重视和强化安全工作。

1，加强组织领导，健全安全管理组织机构。成立了学校安全工作领导小组，形成了安全工作校长亲自抓部署，分管领导具体抓落实的良好局面。

2，层层落实安全责任。明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校把教师奖惩同安全工作进行了有机结合。班主任同学生、家长签订了《安全管理责任书》，给学生下发了《学生安全公约》。学校安全工作真正做到了学校、班级、学生、家长职责明确齐抓共管。

3，强化安全教育。牢记 “生命不保，谈何教育”的训导，始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗、学校集会等时间及时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源给师生重温了防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。

4，坚持家长联系制度，向家长宣传安全工作的重要性取得家长的支持和配合。组织全校性家长会，向全体家长印发了《致家长的一封信》，确保学生安全。由于我校安全责任落得实在，安全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强，没出现过任何重大不安全事故。

三、存大问题和相应措施

与先进学校相比，我们**小学还有一定差距，缺乏个性鲜明的办学特色，教师的现代信息技术水平需要进一步提高，学校办学条件、硬件建设还需要进一步完善。在今后的工作中，我们将进一步搞好义务教育的巩固、提高和延伸工作，加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保家长送子女接受九年义务教育，严防适龄儿童少年辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题，因地制宜地建立和完善一套督促、济困、监督、处罚等相关的义务教育保障机制，努力做好小学阶段教育工作。我们**小学将以这次“均衡发展”验收评估为契机，虚心汲取各位领导的意见和建议，进一步加强领导，调整工作思路，在以后的工作中，投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争办让上级满意、家长满意、社会满意的教育。为学校的腾飞和发展，为我镇的基础教育事业均衡发展做出新的更大的贡献。

2015.10.8

2015当前农村义务教育现状及对策
yiwujiaoy 第五篇

摘要：农村的义务教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安。本文在实地考察的基础上对农村中小学义务教育存在的问题和解决途径提出了一系列的观点和看法。

关键词：农村义务教育教育经费教育质量教育改革

作为具有9亿人口的农村，基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。但是以往的义务教育都不是真正完全免费的全民义务教育。2015年苏州市和北京市都宣布：从2015年开始，将实行真正意义上的全免费义务教育。这似乎昭示着，全国在“十一五”期间全部实行免费义务教育已经拉开序幕，农村的义务教育即将进入了一个新的历史时期。在中国经济飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题，探索农村未来教育的发展前景，对于教育工作者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。一、当前农村义务教育的现状和问题自1986年国家义务教育法出台以来，农村教育状况得到了很大改善，但存在的问题依然很严峻。2015年，中央党校组织的“中国农村九年义务教育调查课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市进行调查。发现我国农村地区中小学生的辍学率出现了较大反弹，并不是2002年统计所说的小学和中学入学率分别达到了98.6％和90％，辍学率远远高于普九所规定的3％，在很多地方达到了6％以上，一些农村学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务，目前农村义务教育的现状不容乐观。（一）由于农村经济发展落后，农村义务教育环境与城市之间存在较大的差距由于农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学，以村为单位负责，区县为辅；改革后农村以区县为主，上面的资金不能到位，农村的危房改造出现真空。比如说武汉市新洲区2015年11所学校有危房,撤掉了8所,按照规定，应该把撤了的还建，8所学校危房全部还建至少需要30万元，而上面的经费只有15万，实际上落实到位的只有3万，基本上都没有还建。目前在农村，一方面由于生源减少，主要来自于计划生育和外出打工，学校进行合并，有些学校没有学生，成了空的；另一方面，村里面因为普九的债务，又把学校固定资产作为偿还债务的重要资本，学校合并并未形成资源整合，达到改善学校环境的目的。很多学校的校舍年久失修，房屋漏水，卫生条件状况很差，现代化教育环境离他们还很遥远。在此环境下成长起来的农村孩子，在文化素质、综合素质和心态等方面都严重滞后于城市，客观上造成城乡教育的不平等，加深城乡之间的隔阂，长此以往，将严重影响社会安定。（二）师资力量薄弱，教师待遇差，教育质量无法得到保障由于农村老师的工资普遍比较低，因此一般大学毕业生都不愿意到农村去教书，所以农村中小学的教师整体素质比较低，但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。比如武汉新洲区的三店街，教师不是超编，而是缺编，50岁以上的老师比重偏大，因为学校工资低，优秀的老师和毕业生都不愿意去。一般说来，农村高级教师每个月工资才1000多元，一般的老师只有600多元，民办的代课老师只有200多元，有些教了30多年的民办老师只有300多元，这样还不如出去打工。尽管如此，很多想要进来的毕业生还进不来。一方面主要的骨干教师大量流失，尽量往城里调，另一方面，学校宁愿增加代课教师，因为一名公办教师的工资相当于五六名代课教师的报酬。在农村很多学校，没有体音美教师，老师往往是全才全职，什么课程都教，如此可想其教学质量，很多学生到了小学六年级还不如城里的二三年级的学生，连自己的姓名都拼写不出来。（三）用于义务教育的财政经费吃紧，教育经费严重短缺目前农村的义务教育的教育经费严重入不敷出。政府对教育的投入远远低于发达国家，目前大致徘徊在GDP的2.5—2.7之间，而教育法则规定政府应努力使教育投入达到GDP的4，教育经费的投入增加远远跟不上农村教育发展的需要，如果政府对此漠然，对应负义务举重若轻，则民间设置再多的这个工程那个工程，都近乎杯水车薪。2015年第二轮农村税费改革彻底取消了农业税，也给农村义务教育投入体制带来了极大的影响。税费改革前，农村教师的工资主要来源于四个方面：乡级财政拨款、农村教育费附加、从学生中收取的教育集资和中央专移支付；税费改革后，教育集资和教育附加被取消了，乡级政府和农村不再直接承担义务教育的财政责任，其经费基木上全落在县级政府身上，而大多数县财政较为紧张，基本上为吃饭财政。

2015义务教育阶段民办学校发展情况报告
yiwujiaoy 第六篇

义务教育阶段民办学校发展情况报告

灵宝市民办学校从94年起步，当年有两所小学建成，即华苑双语学校和文武学校。教师41人，学生560人，从1996年开始，市教委对民办学校实行积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理的方针，使民办教育得到快速发展。止2015年底，我市共有经教育行政部门审批的义务教育阶段民办学校11所，全部为小学，其中城区2所，乡镇9所。在校生达5758人，教师355人，民办学校的发展壮大，有力地缓解了公办学校的校舍及师资压力，增加了学生就学的选择性，对提高我市教育教学质量起到了极大的推动作用。

近年来，灵宝市对义务教育阶段民办学校在用地、用水、用电等方面和公办学校的一同对待，减免税收；在教师评定晋级，评先评模等方面给于一定名额和比例。特别是自2015年来，在"两免一补"方面给于一定的比例。2015年全部免除书作费和学杂费，解决困难学生的生活补助等。教育行政部门对民办学校加强监督和管理，没有向民办学校收取任何费用。

目前，在义务教育阶段，灵宝市还没有初中，下一步我们要进一步鼓励、支持、规范社会力量办学，发展初中教育，同时，义务教育阶段民办教育总体规模将继续扩大，扩大的途径既有校均规模的扩大又有学校数量的扩大，民办学校的教育质量和办学效益都将继续提高，布局将更加合理。最后，也是最重要的，就是政府要站在全社会的立场上对民办学校进行统筹规划，为民办学校的发展创造一个更为良好的制度环境，例如给民办学校安排人均教育经费等，使民办教育在良好的环境中健康快速发展。

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