2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告

导读：　2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告(共9篇)乡镇党委书记2016年度抓基层党建工作述职报告乡镇党委书记2016年度抓基层党建工作述职报告（此文为word文档，下载后可修改编辑）按照会议安排，我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下：一、履职工作特色和亮点（一）抓班子、带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责。一年来，我始终坚持把“识大体、顾...

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乡镇党委书记2016年度抓基层党建工作述职报告
2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告 第一篇

乡镇党委书记2016年度抓基层党建

工作述职报告

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按照会议安排，我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下：

一、履职工作特色和亮点

（一）抓班子、带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行；2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动，通过此项活动的开展，使班子成员整体素质有了一定提高，干部作风有了较大转变，服务群众意识明显增强；3加强党员队伍建设。规范入党程序，把好入党关，认真开展评议党员工作，全年共发展党员3名，入党积极分子13名；4、落实党建工作责任制，与各支部签订了年度党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务，在班子内部，形成自己总负责，分管领导直接抓，班子成员结合分工抓的党建工作机制。

（二）抓载体、增活力，深入开展各项工作。加强村务管理和村务监督，积极推行“3+5”工作法，充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动，继续推进村干部挂牌轮流坐班制度，做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共

2016年度村基层党组织书记抓基层党建工作述职报告
2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告 第二篇

小泊村抓党建工作述职报告

XX村党支部书记 张同刚

（2016年11月18日）

各位领导、同志们：大家好！

2016年，在镇党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位，以党的群众路线教育实践活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行小泊村党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、主要做法和成效

（一）集中精神抓好支部班子建设

在抓班子建设上，我带头实行民主决策，制定了每天一次书记村长碰头会、每周一次“两委”班子联席会、每月一次工作生活会的“三会”制度，通过落实该制度，增加了班子成员间交流沟通，推动了村级事务的民主化。通过召开两委会会议建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、办公室工作制度。对镇党委下达的各项工作指标我们进行了明确分工，责任到人。通过一系列制度的建立，使我村基层组织建设逐步走上正规化、制度化和规范化。

2016年镇党委书记抓基层党建工作专项述职报告
2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告 第三篇

镇党委书记抓基层党建工作

专项述职报告【2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告】

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2016年以来, 在县委、县政府的正确领导下，我认真履行基层党建工作第一责任人的职责，认真落实《2015年乡镇党委党建工作考核细则》制度要求，紧紧围绕xxx镇早日跻身辽宁省一流乡镇前列的奋斗目标，紧密结合xxx镇的实际，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动为载体，以制度建设为保证，切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的政治基础，全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强，各项事业蓬勃发展。下面，我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下：

一、抓班子，带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责

1、以自身建设为切入点，狠抓了党委班子建设。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，抓实抓好。通过党委中心组集体学习制度，提高班子成员的知识水平和工作能力，做到人人有笔记，篇篇有体会。通过党委工作会议制度，坚持民主集中制原则，坚持党委集体研究决定，既增强了班子成员的大局意识和整体观念，又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度，教育引导班子成员自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不搞亲疏远近和表里不一，党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。

2、以制度建设为突破口，狠抓了干部队伍建设。2016年，村“两委”换届选举结束后，根据县委的统一部署和工作要求，xxx镇党委先后组织了由县委党校老师主讲的村“两委”全体干部的专题培训，由县委党校副校长、农业局和民政局领导直接参与的村书记、主任加强党风

2016年度机关党建工作总结
2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告 第四篇

2016年度机关党建工作总结

一年来，我支部在区直机关工委的正确领导下，在局党组的精心指导下，紧扣我区“两个率先、三大定位”总体目标，突出“改革驱动、创新突破、转型跨越”的主题，围绕区委、区政府中心工作和重点工作，带领全体党员以党的群众路线“回头看”和“三严三实”为契机，开拓创新、扎实工作，有力推进全局党建工作健康发展，为发展改革工作提供坚强的政治和组织保障：

一、加强支部建设，提高党员素质

（一）抓好党员教育学习。组织党员干部深入学习党的十八大，十八届三、四、五中全会，省委十届七次全会，市委四届五次会议和区委党代会精神，重点学习《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党员廉洁从政若干准则》等内容，通过学习，不断提高党员干部思想政治和理论水平，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，同时坚持“三会一课”制度，局党政主要领导带头上党课，定期召开支部大会和支委员，切实加强支部规范化和制度化建设。

（二）加强和改进发展党员工作。严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加大积极分子和预备党员的培养、考查。

二、加强廉政建设，坚决抵制腐败

（一）健全落实党风廉政建设责任制。区委分管常委与局主 - 1 -

要领导签订党风廉政建设责任书，党组与全体领导干部和股室负责人签订了党风廉政建设责任书。

（二）落实党风廉政建设主体责任。认真落实“两个责任”、“两个意见”，认真践行“三严三实”要求，深入开展“正风肃纪”工作，深入持久地抓好党员干部的教育管理，抓好工作作风长效建设，筑牢“不想腐”的思想根基，打造“不敢腐”的制度环境。

（三）扎实开展环境兴区工作。制定发改局《环境兴区战略实施方案》，认真做好“四诺”工作，公开权力清单和责任清单，公开环境兴区承诺书，确保在线评议系统运行有力，方便来办事群众开展在线评议和监督。

（四）加强反腐倡廉教育。局党组、纪检组定期开展反腐倡廉警示教育，通报了全区和身边发生的一些腐败案件，就造成的恶劣影响及从重查处的结果，表明了纪检部门对腐败案件“零容忍”态度。组织机关全体党员干部到罗龙工业区党性教育基地开展“铭党史、感党恩、听党话、跟党走” 党性锤炼活动。观看警示教育片《国资之蠹》。为了迎接建党94周年的伟大时刻，我局举办了七一“廉政演讲比赛”，鼓舞士气，进一步提升了“发改铁军”形象。

三、以党建为抓手，全力推进发展改革工作

（一）指标任务完成情况：地区生产总值GDP全年（预计，下同）完成111亿元，同比增长8.5%。全社会固定资产投资完成完成99.2亿元，完成规划预期目标的99.2%。万元GDP综合能耗下降（约束性）3%，超额完成预期目标。

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（二）抓好项目资金争取：加强项目的分析、论证、筛选、包装和争取工作，截至目前，我局共争取到农网改造、农村安全饮水、棚户区改造、危房改造等领域项目28个，争取中、省预算内投资13941.35万元，比去年全年增加1603.76万元。

（三）推进重点项目建设：全区重点项目共345个，总投资578.1亿元，2015年计划投资111.19亿元。初步形成《宜宾市南溪区2016年重点项目规划（草案）》，项目共计 237 个，总投资656.89 亿元，年度计划投资62.85亿元。积极推行PPP项目融资模式，目前推行PPP融资项目4个，已签订协议3个，分别为南溪长江大桥、文体中心运营项目、滨江四期道路及景观工程。

(四) 发挥参谋助手作用。完成2015年度计划报告和四个季度经济运行分析，撰写了《宜宾市南溪区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划的报告》；做好十三五规划编制工作，完成《宜宾市南溪区“十三五”时期经济社会发展基本思路》；牵头起草了《关于规范工程变更审批程序的通知》。

四、改进机关作风，密切党群关系

（一）厉行节约，反对浪费。严格执行中、省、市、区《党政机关国内公务接待管理办法》、《南溪区行政事业单位差旅费管理办法》等各项规定。没有用公款开展走访、宴请、送礼等现象发生，从俭安排各种上级接待。

（二）开展庸懒散浮拖专项整治。在组织集中学习的基础上，围绕“三个对照”查找问题，每个领导班子和党员干部都列出了

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问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。

（三）扎实开展党建帮扶活动。一是深入开展“精准扶贫”帮扶活动。我局机关、xxx、xxx分别帮扶联系xx镇，通过实地调查摸底，完善了贫困户建档立卡资料，确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目，同时充分发挥广大基层干部群众的首创精神和主动性。截止目前，通过大力发展猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼等畜禽养殖业，已送出帮扶资金14800元， 帮助37户扶贫对象脱贫。二是扎实开展计生“三结合”帮扶活动。今年我局计生“三结合”帮扶xx村，通过组织农业、水利、畜牧局专家到村上开展实用技术培训，并送去计生“三结合”帮扶款6000元、贫困党员慰问金1200元、贫困群众慰问品折资2000元。

五、下一步工作打算 （一）强化党建帮扶活动，把“精准扶贫”工作抓实抓好，帮助困难群众尽快脱贫。

（二）继续加强党员干部的理论学习，提高全体党员干部的工作能力和政策水平。

（三）优化党员结构，抓好党员发展。坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。

（四）继续深入学习党的十八大，十八届三、四、五中全会，省委十届七次全会，市委四届五次会议和区委党代会精神、加强

- 4 -

党员干部党风党纪教育，把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治

xxxxx

2015年12月20日

- 5 - 任务来抓。

2015年书记抓基层党建工作述职报告
2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告 第五篇

2015年度书记抓基层党建工作述职报告

(2015年12月31日)

2015年，认真履行党建‚第一责任人‛的职责，努力推进‚书记项目‛的实施，践行‚三严三实‛,力求党建工作跨台阶、上水平，为学院改革发展提供坚强有力的思想基础和组织保障。现述职如下：

第一部分 履职的基本情况

一、率先垂范，落实党建主业责任

作为党建工作第一责任人，本人认真贯彻落实中央和省委关于党要管党、从严治党的新要求，加强和改进学院党的建设。制定《×××学院2015年党建工作要点》并组织实施。根据《广东省高等学校领导班子成员党建责任清单》（粤组字“2015”4号）精神，认真履行党建工作第一责任人职责，充分发挥学院党委的政治核心作用,带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩,遵守八项规定，自觉反对和抵制‚四风‛。

确立以‚‘×××’创建服务型学生党支部‛为主题的2015年‚书记项目‛，亲自协调解决重点、难点问题，在加强服务基础,加强服务保障,与学习型党支部建设相结合,与创先争优相结合,与校园文化建设相结合等方面加强建设,增强了服务意识，密

切了党群关系，促进了学院发展。

二、组织‚三严三实‛专题学习教育，强化党风廉政建设 认真组织学院‚三严三实‛专题学习教育活动，本人作了动员讲话和带头学习。每位院领导在所属党支部讲‚三严三实‛专题党课。各党支部召开专题组织生活会，引导党员干部深刻领会‚三严三实‛内涵和自觉践行‚三严三实‛，更好地锤炼党性、改进作风、推动工作。

组织开展以‚守纪律、讲规矩、作表率‛为主题的纪律教育学习月活动，在加强党的宗旨教育、党的纪律教育等方面，引导党员、干部严守纪律规矩，强化组织观念，认真解决存在的突出问题，组织党支部学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,积极营造‚不敢腐、不能腐、不想腐‛的社会氛围和良好的校园氛围。

三、加强意识形态工作,维护学院政治安全

认真贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,加强和改进学生党建工作、宣传和思想政治工作，坚持社会主义办学方向，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权管理权话语权，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,为学院的改革发展稳定提供坚强的组织保障。

落实学院党委中心组学习制度，编印党委中心组学习资料《党建学习》,发至各党支部供学习参考。深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，邀请校外专家来院作‚习近平论依法治国‛、‚全面建成小康社会的行动指南‛等专题辅导报告。本人按‚第一课‛的要求,为学院‚青马班‛学生作了题为‚依法治国与依法治校‛的思想政治理论课。我院党员干部积极参与民办高校党建研究会组织的理论研究工作，撰写的论文获好评和奖励,效果显著。

积极开展‚大抓党建‛专题宣传。党委宣传部制作了三严三实、党建创新书记项目等内容的宣传橱窗22版，同时利用网络平台和学院官微，挖掘撰写了一批在抓党建和践行社会主义核心价值观方面的经验做法进行宣传报道，加强了对中央精神和党的方针政策的学习宣传力度。

认真贯彻全省教育系统维稳工作会议精神,加强学院意识形态工作管理,维护学院政治安全和校园稳定,根据省委工作部署,组织学院开展维护政治安全专项整治工作,制订《专项整治工作实施方案》,与学院各单位部门签订《目标责任书》,确保专项整治工作的落实。

四、加强基层组织建设,助力学院改革发展

配合学院的系部调整,进一步优化基层党组织设臵，从原有的6个党总支33个学生党支部调整为11个党总支34个学生党

支部，解决了原来党总支内结构不合理导致管理难度偏大的问题。制定《排查帮扶薄弱基层党组织实施方案》,对2个党支部进行帮扶。以书记项目和党建育人项目为抓手,把‚发展过程育人‛、‚党建文化育人‛、‚实践服务育人‛的理念真正落实到实际工作中。本年度，我院共发展党员400名，完成近300多名预备党员的转正审批工作。通过开展‚一个党员一面旗臶‛活动、搭建党员之家活动、‚亮‘党员’名片，迎新生做表率‛等一系列的实践服务活动，树立了党员良好形象，增强学生党员的服务意识和奉献精神。

五、以党带群，促进学院和谐发展

坚持以党建带群建，发挥工会、共青团的纽带和桥梁作用。建立完善‚党建带团建‛的工作机制。根据我院实际把党支部与班级之间‚结对子‛，建立学生党员与学习成绩差学生‚一对一结对帮扶‛机制，目前，全院党支部共结对帮扶52名师生或党员；做好统战工作，加强与民主党派师生的联系，发挥各民主党派在和谐校园建设和学院改革发展中的作用。

第二部分 存在问题及原因

对照党建责任清单和党委书记的责任，全面审视我院的党建工作，存在问题及原因主要表现在：

一、落实责任清单不够扎实。对照‚从严治党‛要求，在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面，还有一定差距。主要

表现有：重部署、轻落实检查；重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。

二、理论学习不够深入。领导班子和教职员工理论学习不够深入，认为教学和科研才是学校的主业，因而把绝大部分人力和精力都投入到招生、教学和科研上，削弱了党风廉政建设和师德师风建设。政治理论学习形式和方法过于单一，真正走出去交流学习的不多，学习的效果还有待提升。领导班子对抓好党风廉政建设的力度还不强，对党员干部的党风廉政教育不系统、不深刻。

三、走进基层联系群众不够深入。领导班子成员走进基层和联系群众不够深入，抓规章制度的贯彻执行上力度不强，个别制度流于形式。对规章制度宣传力度不够，部分制度只有制定部门和参与者熟悉，被规范对象和利益相关者对制度学习不够，有时导致部分师生对相关决策不理解、不支持，影响决策的执行。院务公开工作有待继续推进。

第三部分 下一步思路和具体措施

一、进一步强化主业责任。加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，提升能力;坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。

二、进一步坚持群众路线。建立院领导接待师生制度，完善并严格执行听课制度；完善领导干部深入课堂、深入宿舍、深入

2016区党委书记抓基层党建工作述职报告
2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告 第六篇

区党委书记抓基层党建工作述职报告

20**年，我认真履行基层党建工作第一责任人职责，健全机制，传导压力，基层党建工作有了新提升。现述职如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)狠抓党建责任落实。把抓好基层党建作为首要职责，落实书记抓、抓书记工作责任制，先后5次主持召开区委常委会研究基层党建工作，逐个约谈乡镇(街道)和区直单位党委(党组)书记。经常深入农村、社区调研党建工作，督促落实“三会一课”制度，带头过好双重组织生活。高度重视基层党建工作经费保障，积极改善乡镇大灶、职工宿舍，在**滩、**新区建设2000多套限价房，重点解决基层干部住房困难。

(二)着力夯实基层基础。制定了《关于进一步加强农村和社区党组织建设的实施意见》，明确乡镇(街道)党委书记抓基层党建工作第一责任人的责任。大力整顿软弱涣散基层党组织，**6个后进基层党组织得到了转化提升。加强村级组织活动场所规范管理。建立乡镇党委领导指导村级党建、联系服务群众工作手记制度，认真落实“四议两公开”和“3+5”工作法，建立“五定五监督”制度。加强社区服务管理，新成立**、**、**、**4个街道办事处，建成了三维数字社会服务管理系统。

(三)强化典型示范引领。加强分类指导，创建了**乡**村、**镇**社区等一批基层党建示范点，树立了标杆和样板。鼓励支持大学生村官和村干部发展电子商务，带领群众致富，20**年底有**1名大学生村官和村干部开办网店，带动全区开办网店1086家，线上销售额5480万元。推行“网络问政”，开设政务微博504个、政务微信公众平台1**个，实现了乡镇和区直单位全覆盖，我区荣获“全市新媒体主题宣传活动先进县(区)”。

(四)加强党员干部管理。修订完善了乡镇干部、村干部、区直单位干部职工管理办法和考核评价体系，实行干部职工绩效工资制。坚持好干部“五条标准”，注重从基层一线培养选拔干部。坚持区直单位、城区学校空编岗位公开选考制度，营造了风清气正的环境。扎实开展效能风暴行动、政风行风评议和不作为、慢作为、乱作为专项整治，对违反中央八项规定的10起36人进行了严肃处理。积极开展党代表常任制、加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点，探索发展党员公推选优、教育净化、评议退出机制，全年新发展党员430名。

二、存在的主要问题及原因

(一)抓基层党建倾注的精力不够多。由于我区扶贫攻坚任务重、基础设施欠账大等原因，把工作重心放在了加快经济社会发展上，抓基层党建投入时间不足，调研检查不够深入具体。

(二)破解基层党建难题的力度不够大。目前仍有24个村级班子不健全，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分；村干部平均年龄42.5岁，学历偏低，初中以下文化程度占55.1%；大量农村壮劳力常年外出务工，选好配强村级班子难度大。

(三)党员干部教育管理还需加强。一些管理制度落实不到位，个别党员党性观念淡薄、宗旨意识不强，先锋模范作用发挥不明显；一些村干部带领群众致富、化解矛盾纠纷的能力不强；少数村(社区)干部在落实城乡低保、廉租住房等惠民政策时优亲厚友，群众意见较大。

(四)基层党建工作经费投入不足。由于我区财政比较困难，基层党建工作经费主要依靠上级财政转移支付，投入不足。全区仅有56个村(社区)有集体经济收入，其余村(社区)集体积累空白，村级组织和村干部“有心干好、无钱办事”的问题较为突出。

产生以上问题的原因，主要有以下几个方面：一是抓基层党建的压力传导不够到位。对一些基层党建工作措施不力的人和事，严肃问责的力度不大。二是党内政治生活制度执行不够严格。一些基层党组织党内生活开展不正常，尤其是批评与自我批评缺乏严肃性，久而久之，个别党员干部产生了懒惰思想和消极情绪。三是从严管理党员干部做得还不够。较多考虑了爱护保护干部，口头敲打严厉，查处问题不够严格。

三、下一步工作思路和主要措施

(一)认真落实党建工作责任。把抓好基层党建作为主业，每季度至少召开1次常委会研究基层党建工作，督促区委常委班子成员履行“一岗双责”。抓好基层党建专项考核和述职评议，对党委(党组)书记的考核，首先看抓党建的成效，考核其他党员领导干部，加大这方面的权重。对党建工作考核排名末位的乡镇党委书记，进行诫勉谈话。每年组织召开1次基层党建交流观摩活动，现场点评，相互借鉴。

(二)加强基层党组织和干部队伍建设。建立软弱涣散基层党组织整顿转化提升长效机制，每个乡镇(街道)每年确定2-3个整顿对象，限期责令整顿。开展党建示范点创建活动，树立标杆，带动全面。选好配强村“两委”班子，积极选派优秀乡镇(街道)干部到村(社区)任职。鼓励支持优秀村干部接受大专学历教育、考录乡镇公务员。充分发挥村务监督委员会的作用，全力打造“阳光村务”。规范党员发展程序，畅通党员出口。

(三)提高服务群众的能力和水平。扎实开展基层服务型党组织建设，实行乡镇(街道)干部包片驻村制度，乡镇(街道)领导干部每人联系一个片、驻一个村，每月至少10天进村入户开展工作；乡镇(街道)一般干部全年驻村时间不少于**0天。把发展电子商务、加快特色农产品营销，作为乡村党组织服务群众的有效载体，形成党建促电商、电商促发展的良好局面。加强新媒体建设管理和运用。以法治思维和法治方式推进基层社会治理，深化村(社区)网格化管理，发挥基层司法所、综治办和村级班子、调解组织的作用，做到小事不出村、大事不出乡镇。

(四)强化党建工作经费保障。将基层党建专项经费纳入区财政预算，足额落实省、市补助，建立村干部报酬正常增长和村(社区)办公经费保障机制。年内改造升级村级组织活动场所10个。加强非公企业和“两新”组织党建工作，扩大党组织覆盖面。抓好党员干部培训，年内对40名乡镇(街道)党委书记、699名村(社区)党支部书记进行一次集中轮训。

(五)切实严明党的各项纪律。认真学习习总书记系列重要讲话精神，履行好抓班子、带队伍职责，带头讲规矩、守纪律。严格落实民主集中制，规范议事决策程序。扭住教育实践活动整改任务不放松，持续改进工作作风。狠抓党风廉政建设“两个责任”落实，加强廉政风险防控，教育引导党员干部时刻绷紧廉政弦，严厉查处侵害群众利益等违纪违法行为。

2016乡党委书记抓基层党建工作述职报告
2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告 第七篇

县委常委会：

今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全乡党建工作取得了新的成效。下面，我就2016年度党建工作述职如下：

一、主要做法及成效

(一)抓责任落实，构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”，我在新华村建立了联系点，先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决党建工作中的一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织)，联系2个村民小组，5户贫困户，全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组，2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制，上下联动，层层抓落实的责任机制。

(二)抓班子，带队伍。一是完善学习制度，提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度，制定了周密的学习计划，认真学习，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议决定，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》，实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化，各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。

(三)抓公开，促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法，村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作，进一步规范村级组织运行，今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础，大力推进村务全透明公开工作，先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时，专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。

(四)抓服务提升，推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体，抓好高田村基层服务型党组织示范点创建，不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元，启动了马家村委办公楼选址重建工作，抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理，在原有电视机、DVD机等设备的基础上，为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传，积极开展工作协调，为22人(其中党员19名，群众3名)农户发放红色信贷100万元，帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份，先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。

(五)抓预防，党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任，牢固树立“一岗双责”责任意识，坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点，积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用，全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，乡机关干部纪律意识明显增强，作风明显转变，有效推进了效能政府建设。

(六)抓教育管理，健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体，采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式，大规模培训农村党员群众，一年来，全乡组织60余人参加法律知识培训，110余人参加竹产业知识培训，30余人参加新农村建设专题培训，50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动，搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理，及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会，对972名党员作出评议，评出优秀等次138人，合格等次785人，差49人，处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针，加大发展党员力度，不断改善党员队伍结构，实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员8名，大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。

(七)抓整顿，软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究，建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度，强化措施，真正实现软弱涣散村转化升级，达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设，增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职，认真研究，积极落实，配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大，素质能力不强的实际，乡党委统组织工作人员，定期到村里开展教育培训、指导工作，促进村干部素质能力提升。

(八)抓保障，夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%，今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元，离职村干部生活补贴2.64万元。

(九)抓发展，全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化，启动实施了集镇新区建设，完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米，集镇河堤建设和街道油化顺利完工，钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利，“两域”绿化工作顺利推进，各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田，整个项目规划总投资概算1.8亿元，其中：省级补助资金2000万元，部门整合资金1.15亿元，群众自筹5000万元，分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生，全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强，群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路，组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖，培育发展了龚怀云等一批致富能手，农民增收有了新渠道，预计2016年全乡农民人均纯收入可达4570元，在2016年的基础上增15.1%。

二、存在的主要问题及原因

(一)责任落实不到位。从内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，导致在抓党建工作时缺乏闯劲，没有真正把第一责任人的责任落实到位。

(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够，针对性不强，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如：服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作，软件建设跟不上，服务党建“零距离”尚未实现。

(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作，对基层党党建工作宏观指导多具体过问少，在面上做了部署，但跟踪督促不够，导致一些工作落实不及时。

(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多，指导工作少，基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如：农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好，民主评党员工作流于形式等。

(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱，考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来，对于基层党组织建设投入不足，导致一些基层党组织开展活动无经费。

三、下步工作打算

下一步，我将团结和带领全乡各级党组织，认真学习贯彻中央和省市县委要求，以建设基层服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全乡党建工作再上新台阶。

(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩，把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来，以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区，抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围，把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴，促进基层党总支(党委)书记履职尽责。

(二)突出重点。积极适应新形势、新任务，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设，积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”，实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度，解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模，并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度，强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动，促进党群干群关系。

(三)加大力度。进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题，不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿，继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度，加强基层党建工作指导，带头深入联系点指导评估整顿工作，对效果不明显的，落实专人负责。

(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养，制定基层干部培训计划，建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度，加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研，做好2016年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划，扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作，做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”，领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。

(五)夯实基础。进一步强化人财物保障，落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇，增加党建工作经费的预算，并将经费纳入乡财政管理，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入，为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务，定期公示党费收缴情况。

一年来，在抓基层党建工作方面，我虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比，我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中，我一定进一步提高抓基层党建工作的认识，团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众，不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动，提高依法依章办事水平，为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。

2016街道党工委书记抓基层党建工作述职报告
2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告 第八篇

今年以来，XX街道党工委在区委的正确领导下，扎实推进基层党建工作，以落实发展为第一要务，以加强街道、社区(村)领导班子建设为重点，切实加强党员干部队伍建设，以创新党建工作机制、组织形式为动力，积极探索党建工作新思路，为促进街道经济和各项事业健康、协调发展提供良好的组织保障。

我街共有机关党支部XX个，社区、村(公司)党支部XX个，非公企业党支部XXX个。共有党员XXXX名，其中在职党员XXX名，约占党员总数的XXX%。

一、工作情况

街道党工委以“四个抓实”为目标，坚持立足实际，服务大局，全面推进思想、组织和作风建设，加大投入力度，强化工作保障，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(一)抓实教育管理，党员素质进一步增强

街道党工委坚持弘扬理论联系实际的马克思主义学风，以建设学习型党组织为目标，充分发挥理论中心组作用，努力提高党员干部的思想政治素质。一年来，街道党工委立足实际，严格按照制定的学习教育计划组织开展学习，明确学习任务，创新学习方式，结合党的群众路线教育实践活动，从“领导班子带头学、先进典型重点学、发动基层广泛学、党员干部集中学”四个方面抓实学习教育，以理想信念、党风党纪和道德品行教育为主要学习内容，全年共举办中心组学习XX 次，共计XX余人次参加了学习。

(二)抓实组织建设，堡垒作用进一步凸显

1.建立党建工作主体责任制。一是XX街道党工委高度重视基层党建工作，始终坚持把党建作为推动全街各项工作稳步发展的前提和基础。定期召开街道党工委会议，专题研究部署基层党建工作，明确工作目标，为全面提升基层党建工作科学化水平奠定了基础。二是重新调整党建工作领导小组，形成了纵横联动、齐抓共管的工作格局。坚持实行党建工作联席会制度，汇报工作进展、交流工作经验，解决党建工作中存在的突出问题。

2.全面推行党建项目建设。街道党工委进一步推进基层党组织工作创新，抓实街道党建项目化管理，实现联系服务群众“零距离”。一是构建“XXXXXXXXXXX”工程，强化党员的责任意识和模范意识。各村党支部根据党员的实际情况，以党小组为单位，为每名党员划定一个责任区，建立“党员包片、包户服务责任制”，在环境卫生、防汛防火、人民调解、信访维稳等工作中，切实发挥党员的先锋模范作用。二是以XXXX社区党总支为试点，打造“XXXX”志愿者团队服务项目。结合党员志愿者自身特长，全面参与社区“爱心助老”、“爱心助残”、“爱心助困”、“爱心助学”等社区公益活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，不断增强社区党员志愿者活动的吸引力和感召力。

3.加强基层服务型党组织建设。一是积极组织社区、村(公司)等基层党组织开展以“XXXXXXXXXXXX”为主题的“在职党员进社区”活动，为辖区居民提供爱心助老、卫生清扫、免费义诊等便民服务;二是分别于春节前夕、党员服务月、七一节期间走访慰问困难党员、离休老干部XXX余人，送去慰问金XX万余元;三是进一步加强同人大代表、政协委员之间的沟通与联络，在辖区内XX个社区、XX个村建立了“两代表一委员工作室”，完善配套设施建设，充分发挥人大代表、政协委员联系广泛、上通下达的优势，更好的为街道各项事业发展谏言献策。

4.深化非公企业党员干部队伍建设。街道党工委不断深化非公企业党建工作，通过对辖区内非公企业的分布、实际规模、发展状况及党组织和党员队伍情况的深入调查，建立了详细的非公企业党建工作档案，并为其指派了思想政治素质过硬的指导员，加强对非公企业党组织工作的指导。加强对非公企业党员干部的教育培养，进一步发挥党组织在非公企业中的领导作用和先锋模范作用，保证非公有制企业党组织各项工作有效开展。截至目前，全街已成立XX家非公企业党组织，20XX年发展非公有制企业党员XX名，占街道党工委发展动员总额XX%。

5.做好农村党组织建设工作。一年来，我们始终把农村党组织建设作为一项重点工作来抓，建立健全稳定有序和充满活力的村级工作运行机制。一是推进村级党务、村务工作的制度化、规范化和科学化。实行村两委会、村民大会、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，从源头上遏制了腐败问题的发生。二是XX街道党委认真贯彻落实区委关于开展整顿软弱涣散党组织工作的工作要求，从XX月末开始利用一个月的时间，仔细研究、周密部署、认真排查。先后为XXXXXX、XXXX村配齐配强村两委班子，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

(三)抓实作风建设，服务能力进一步提升

1.深入开展党的群众路线教育实践活动。在区委领导和区委第四督导组的精心指导下，街道党工委带动辖区内各社区、村(公司)等XX家基层单位紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，开展了党的群众路线教育实践活动。我街以“XXXXXXXXXXXXXX”活动为载体，坚持高起点谋划、高标准推进实践活动的各项工作，较好地实现了“树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色”的目标要求。

2.进一步改进机关工作作风和工作方式。开展“党员干部利用喜庆事宜大操大办、借机敛财突出问题专项整治活动”。 组织党员干部及村两委班子、社区干部开展自查，并对个人抵制不正之风做出公开承诺，采取切实可行的措施加强程序规范，切实纠正和治理有损于党风廉政建设的突出问题。

3.加强政务公开建设。利用街道网站等现代媒介，对街道机关内部机构设置、人员变动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期进行发布，方便群众查阅，充分保障了人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权。

(四)抓实硬件投入，工作保障进一步强化

1.加强阵地建设，提高党建水平。我街XX个社区中，公益性用房建设面积超过XXXXX平米的有XXX个，低于200平米的有XX个;XX个村改社区中，村部建筑占地面积超过400平米的有XX个，低于400平米大于200平米的有XX个，因征地拆迁租用办公用房的有XXX个。在硬件条件方面，我街距离市、区关于全面加强社区基础设施建设的新要求还存在着一定的距离。街道党工委创新思路，主动作为，全方位、多渠道地寻找突破口，社区基础设施建设取得了明显成效。由区政府出资，协调相关部门及开发单位，分别为办公面积不达标的XXX和XXXX社区购置了新社区办公用房，现正进行装修，预计今年上半年交付使用;去年XX月末，利用区财政共投入资金XXX万余元，完成了XXXX社区办公用房的重新装修工作，切实改善了社区办公条件，满足了群众公共服务需求。

2.加大资金投入，夯实党建基础。一是密切干群关系，推进惠民工程。街道从社区实际情况出发，以专款专用、公开透明、简便易行、安全高效、群众满意为原则，投入惠民资金XXXX万余元，精心组织实施了XXXX个社区惠民项目。分别为XX、XX、XX等X个社区开展了打造休闲广场、增设宣传设施、维修社区道路、维修小区自备井以及清掏下水井等五类惠民项目，进一步解决涉及群众利益和困难的临时性、应急性等民生问题。二是实行专款专用，强化经费管理。为进一步提升党建工作水平，一年来，街道党工委围绕党员教育培训、丰富党员活动、完善阵地建设及走访慰问贫困党员等方面，共投入党建经费1XX元。街道党工委将党建经费的使用情况纳入党务公开，定期召开党员大会，对党建经费使用情况向全体干部群众进行报告和说明，接受党员和群众的共同监督。

二、存在问题及原因分析 (一)存在问题

一年来，XX街道党工委在区委领导的关心和支持下，在街道全体党员干部的共同努力下，街道党建工作取得了一些富有成效的工作成果。然而，在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中还存在着一些困难和不足之处，归纳起来主要有以下三个方面：

一是基层党组织力量薄弱,党支部作用不突出。XX街道地处城乡结合部，人员素质普遍偏低，部分党员干部政治素养及业务水平欠缺,在传达和贯彻上级指示精神时，常出现“卡壳”的状况,开展活动内容比较单调, 其战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用难以有效发挥。

二是社会转型冲击加大，党员干部信念动摇。随着农村城市化建设的不断深入，社会转型所带来的剧烈冲击，在思想上对党员干部造成了深刻的影响。特别是拆迁改造中土地快速增殖，部分党员干部过多的追求经济利益，从而导致理想信念在一定程度上有所动摇，直接影响了党在广大群众中的形象和地位。

三是人员结构发生变化，工作方式亟待转变。随着城市进程的加快，街道、社区常住人口及流动人口不断增多，“两新组织”大量涌现，迫切需要依托街道、社区党组织加强党建工作，扩大党组织在城市工作中的职能作用。此外，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员进入社区，为街道、社区党组织进一步转变管理和工作方式带来了新的挑战。如何增强街道、社区的组织领导、协调服务功能，推进社区建设，是新形势下落实好党建工作的重要课题。

(二)原因分析

街道党工委认真对照党建工作的基本要求，立足工作实际，从根源上深刻剖析，产生上述问题的原因主要有下几方面：

一是群众观念淡薄，宗旨意识不强。新形势下，街道党员干部在思想观念、价值取向等方面还存在着一定差距，根据群众的意愿和需求开展工作方面做得还不够到位。调查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不够，导致一些参谋建议与群众期盼存在不小的差距。

二是工作措施不够严厉，党性修养有所差距。从整体上看，我们对新形势下全街中心工作的特点和规律把握不够，缺乏抓工作落实的有效措施，缺乏创先争优的强烈意识，缺乏一抓到底的坚强决心。安排工作注重提出要求，忽视督促检查，一级抓一级、层层抓落实的措施不严格，对干部中存在的“慵懒散”现象治理不够有力，造成一些工作抓而不紧、落而不实。

三是制度执行不够严格，政治纪律有待加强。近年来，街道党工委虽然建立了一些规章制度和议事规则，但有些制度依然较为笼统，章法不严，还没有完全形成用制度管人、用制度管事的工作机制和氛围。此外，作为党建工作第一责任人，还存在“好人主义”思想严重的问题，执行制度时，原则性不强，遇到得罪人的情况，有意回避，制度执行上存在重形式、轻落实的情况。

三、下一步工作思路和主要措施 (一)工作思路

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持“围绕中心、服务发展”的党建工作理念，以建设服务型党组织为目标，践行根本宗旨，提升党建水平，为街道科学发展提 供坚强的组织保证。

(二)主要措施

街道办事处作为政府的派出机构，在城市管理、社区服务、经济发展、社会治安综合治理和精神文明建设等工作中，担负着重要的职责，可以说，街道党组织在城市基础工作中发挥着领导核心的作用。因此，进一步探索新形势下街道党建工作的新途径，是我街在今后一个时期内的工作重心。

1.推行学习教育系统化，在提高党员队伍建设上下功夫。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒保持思想上、政治上的清醒。认真学习科学发展观、实现中国梦的重大战略思想，深入学习党的十八大三中、四中全会精神，把思想和行动统一到全面深化改革和推进依法治国的战略决策上来，把学习的成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措。保证学习时间，明确学习内容，创新学习形式，整合学习资源，确保学习效果，进一步增强理论的自觉性和系统性。完善个人自学和集体学习相结合的制度，坚持街道党工委理论中心组集体学习每月至少XX次，精心设计主题，立足工作实际，不断提高党员干部的综合素质，进一步加强党员队伍建设。

2. 建立工作程序标准化，在形成长效机制上下功夫。按照十八届四中全会关于“依法治国，抓实制度建设”的改革部署，坚持以“抓铁有痕，踏石留印”的精神抓建章立制。要进一步建立健全党的组织生活制度，严格执行民主集中制，健全党工委议事规则和党内生活的民主程序，完善“三会一课”制度、党内监督制度、廉洁从政制度;进一步建立健全走访慰问和帮扶救助制度，建立党员联系群众“工作台账”，实行动态管理，确保制度落到实处;进一步健全机关党建工作制度，着力完善机关党建工作目标管理制度、机关党建工作标准化建设制度，促进党建工作规范化、制度化、科学化。

3.促进管理服务类别化，在发挥党组织影响力和凝聚力上下功夫。对党建工作进行科学细化，实行分类管理服务，提高管理服务的针对性和实效性。

一是从街道辖区各类基层党组织管理角度看，要明确基层党组织的功能定位以及发挥作用的机制和模式，从而增强不同基层党组织的战斗堡垒作用;

二是从党员教育管理的角度看，根据党员的职业特点、特长爱好等现实状况，分类明确开展党员教育管理、对党员实施激励帮扶、发挥党员作用等侧重点，激发党员的责任感和使命感;

三是从服务群众的角度看，根据街道辖区居民、流动人口和困难群体的多元化特征，分类开展不同内容的服务活动，提高服务群众的质量和水平，增强党组织的影响力和凝聚力。

4.突出党建项目品牌化，在增强机关党建活力上下功夫。针对党建工作中特色亮点多，成果转化少;活动项目多，群众点赞少的现实情况，进一步加大党建品牌创建力度，以品牌标准推进党建工作，以品牌形象接受群众监督，以品牌服务吸引党群参与，以品牌效应提升党建水平。在党建品牌项目树立过程中，注重推行“四有”工作模式：一有“过程”，即每个品牌项目都要经过 XX 年甚至更长时间的创建过程;二有“特色”，即每个品牌项目都要在服务基层群众、党员教育管理、党内民主建设等某一方面形成突出特色;三有“精品”，即每个品牌项目都要有一个具有品牌影响力的精品活动，作为项目开展的主要载体;四有“推广”，即每个品牌项目要在其所在党组织覆盖区域内发挥示范作用，产生辐射效应，促进党建工作水平的整体提升。

2016区委书记抓基层党建述职报告
2016年度区直机关工委书记抓基层党建述职评议报告 第九篇

履职工作的特色和亮点

坚持上下联动，层层落实管党责任。11次主持区委常委会研究党建工作，8次开展党建专题调研。带头建立党建联系点，推动常委全员抓党建。组织基层书记年初公开承诺、年终“双述双评”，对党建考评不合格单位，取消年度评优评先资格和奖励性绩效工资。

加强后进整顿，补齐短板梯次进位。创立“问题清单式、整改销号制”四步工作法，得到省委、市委肯定，全市推广。对软弱涣散基层党组织重点管理、限时晋位。带领相关部门到后进基层党组织现场办公，督促整改。7月底，我集中2天时间，对14个软弱涣散村、社区全部走访一遍，巩固了整顿成果。

深化“三民”工程，以心换心凝聚民心。8次听取专题汇报，6次开展专题督办，实行项目化推进，19项工作高标准完成。各社区代办服务事项16万件;建立完善爱心救助帮扶机制，发放救助金284万元，救助4578名困难居民;所有科级干部与特困居民“一对一”帮扶;“一社一品”初步形成，草店子社区打造“温馨家园草店子”品牌，得到省委书记李鸿忠充分肯定。

实施“双提双健”，激发基层组织活力。区财政2016年列支村、社区干部绩效奖励资金324万元，村、社区干部报酬平均增长27%，主职分别达到2万、3.7万。深入调研，解决离任村干部生活补贴问题，离任村主职人均增加500元;村平增加转移支付5千元，专项解决其他离任村干部生活补贴问题。

推进党群组织统筹建家，开创党群共建新局面。统筹群团组织资金资源，依托基层党组织活动阵地，建设工会、共青团、妇联等多家合一的党群之家。创新管理制度，选派党建指导员，明确1个群团组织为家长单位，其余组织配合，统筹开展活动，实现党群组织优势叠加。统筹建家工作得到市委领导充分肯定，全市党群共建工作现场会在我老秘网区召开。

存在的主要问题及原因

部分领域党建工作存在短板。非公有制企业、社会组织党建还存在薄弱环节。全区规模以上企业，还有相当部分不具备建立党组织条件，一些企业虽然采取联合党支部形式设立党组织，但不能有效做到活动联办。有的非公企业虽然组建了党组织，但业主重发展、轻党建，支持不够，保障不力，党内活动不经常。社会组织党建被边缘化，督导指导时走不到，工作落实时被忽视，存在党组织组建不及时、覆盖不全面等问题。特别是在农民专业合作社、专业协会建立党组织的力度不大。流动党员管理不能适应“四化同步”要求，目前全区只有4个流动党支部。

主阵地作用发挥不够充分。党员群众服务中心在硬件达标上实现了全覆盖，但在软件建设上还不能适应服务群众的需要。少数社区将党员群众服务中心当作办公场所，办公用房多，直接用于服务群众和开展活动用房少，存在衙门化现象。37个社区中，23个社区办公用房占党员群众服务中心建筑面积的50%以上。个别社区干部每人一个办公室，每个办公室面积达数十平方米。少数村没能从群众的实际需求出发拓展党员群众服务中心功能，侧重于办公、开会、值班，除了开展政务服务，很少组织群众开展集体活动，党员群众服务中心“人气”不旺。

基层党员干部素质还与服务型党组织建设的要求有差距。基层干部服务意识不强，重管理、轻服务的思想没有根除;年龄老化、思想老化、知识老化现象普遍，服务能力不强，549名村干部中，高中以上学历仅212人，不足40%。农村干部存在后继无人问题，4个村缺乏合适的支部书记人选，只能依靠乡镇派出"第一书记"主持工作。农村党员年龄老化现象严重，8800名农村党员中，55岁以上的占45.2%，35岁以下的仅占13.9%。有的党员党性意识不强，参加党内活动不积极，个别村甚至需要通过发放补助才能召集党员开会。

通过深刻反思，产生问题的原因重点在以下几个方面：一是在抓基层党建工作上精力分布不均。虽然我把主要精力用于党务工作，用党建统领全区改革发展稳定大局，但对抓各领域的党建着力不平衡，潜意识里认为基层党建的重点在村、社区，非公企业和社会组织的主要任务是搞发展，对“两新”组织党建工作重视不够、研究不透、投入精力不多。对机关事业单位，偏向重视党委、党组班子的思想政治建设和各项工作任务的完成，较少过问机关党员开展组织生活情况。二是在引导基层向服务型党组织转型上着力不够。实施“三民”工程、“双提双健”，是我老秘网区推进基层服务型党组织建设的有效途径。但在具体的落实中，我们重点依靠的是行政手段和经济杠杆推动，对如何深入、有效从思想深处引导基层干部摒弃“官本位”思想，树立服务意识、改进工作作风，力度不够，基层干部服务群众的主动性、自觉性、创造性还没有充分激发出来。在提高基层干部的服务能力上，满足于每年对各级党组织书记进行一次党校集中轮训，培训方式单调，内容实用性不强，并且没有兼顾到其他基层干部。三是对基层党建工作存在的问题督导问责不严。对于个别单位基层党建责任落实不深入，党内生活不经常、不规范，没有发扬钉钉子精神督促整改到位。对于少数党组织负责人履行党建工作职责不到位，重视不够，当甩手掌柜，个别单位班子不团结、不民主，个别基层干部不按原则办事等问题，通常是以批评教育为主，迟迟下不了组织调整的决心。

下步工作思路和措施

在强化责任上下功夫，形成抓基层党建工作常态。完善“书记抓、抓书记”的管党责任机制，带头落实并督促各级党组织书记作出抓党建工作公开承诺，进一步明确党组织书记“第一责任人”责任和党建工作的第一要务地位，强化党组织书记抓党建工作的“主业”意识。带头把主要精力用于在基层开展工作，定期深入联系点指导解决问题，着力把我的联系点打造成党的建设示范点，联系的软弱涣散基层党组织转化成晋位升级的标杆，推动“以上率下、层层落实、齐抓共管”抓党建工作格局的形成。

在凝聚民心上下功夫，解决服务群众“最后一公里”问题。深化“三民”工程，按照市委提出的“建设幸福社区榜样”的要求，高处着眼，谋划基层治理现代化机制，细处入手，落实完善为民服务项目，打造“三民”工程升级版。深入实施“双提双健”工程，扎实推进城乡网格化管理，全域部署建设为民服务信息化系统。建设经济开发区非公企业党员活动中心，补齐非公企业和社会组织党建短板，实现党组织组建全覆盖、党内活动经常化、党员先锋模范作用和党组织政治核心作用有效发挥。

在严格奖惩上下功夫，把“从严治党”要求落到实处。完善督查机制和考评体系，严格落实基层党建“双述双评”和绩效挂钩制度，健全激励机制。加大问责力度，对党建责任落实不力、年终党建考评排名靠后的党组织书记逐级约谈问责，对连续2年软弱涣散的基层党组织书记进行调整。

在加大投入上下功夫，强化基层服务保障。建立村、社区干部待遇正常增长机制。财政列支500万元用于提高村、社区干部待遇、开展活动、服务群众等支出。各地各部门进一步加大对村、社区的支持力度，推动村、社区服务功能进一步完善，服务水平进一步提高。

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