预评估报告范本

导读：　预评估报告范本(共9篇)预评估报告·延津县彩印纸箱包装总厂房屋建筑物抵押贷款项目资产评估报告摘 要豫中达信评报字（2014）预评估河南中达信资产评估有限公司接受延津县彩印纸箱包装总厂（以下简称“委托方”）的委托，依据国家有关资产评估的法律、法规和政策，本着独立、客观、公正、科学的原则，运用法定或公允的方法及程序，对延津...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《预评估报告范本》，供大家学习参考。

预评估报告
预评估报告范本 第一篇

·延津县彩印纸箱包装总厂房屋建筑物抵押贷款项目

资产评估报告

摘 要

豫中达信评报字（2014）预评估

河南中达信资产评估有限公司接受延津县彩印纸箱包装总厂（以下简称“委托

方”）的委托，依据国家有关资产评估的法律、法规和政策，本着独立、客观、公正、科学的原则，运用法定或公允的方法及程序，对延津县彩印纸箱包装总厂拟核实委估资产在评估基准日的公允价值事宜所涉及的非流动资产进行了评估。在委托方和产权持有者及有关人员密切配合和大力协助下，评估人员对委估资产进行了实地查看与核对，同时进行了必要的市场调研以及我们认为需要实施的其它评估程序，对委估资产在2014年8月20日所表现的市场价值作出公允反映，现将评估情况及评估结果报告如下：

一、评估目的：本次评估目的是核实延津县彩印纸箱包装总厂房屋建筑面积为

2370.63㎡的非住宅用房在评估基准日的公允价值。

二、评估对象和评估范围：本次评估对象为委托方申报的位于延津县城区东安大

道（原延丰路西）35号延房权证字第1100703号房产证房屋建筑面积2370.63㎡非住宅房屋和国用字第01994号土地使用权证土地面积1654.35㎡的土地使用权，评估范围详见资产评估申报表。

三、价值类型及其定义：在本资产评估特定目的下，考虑委估资产自身的条件、

利用方式和使用状态，同时考虑资产评估时的市场条件等因素后，选择公开市场价值作为本次评估的价值类型。

市场价值是指资产在评估基准日公开市场上最佳使用状态下，由自愿交易的买卖

双方在知情、谨慎、非强迫的情况下，最有可能实现的交换价值的估计值。

四、评估基准日：2014年8月20日。

五、按照现行规定，本评估结果在评估基准日后一年内有效，即至2015年8月

19日之前有效。

六、评估方法：成本法。

七、评估结论：委托方的委估资产评估价值为531.5万元。

评估结论详细情况见评估明细表。

特别事项说明：

本报告专为委托人所使用，并为本报告所列明的评估目的而作，未经本公司同意，

不得向委托方和评估报告审查部门之外的单位和个人提供。除依据法律需公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。

以上内容摘自评估报告正文，欲了解本评估项目的详细情况和合理理解评估结

论，应当阅读评估报告正文。

房地产预评估报告
预评估报告范本 第二篇

徐德金房地产抵押价格预评结果

徐德金：

承蒙您的委托，我单位于二〇一三年四月二十三日对您委托的位于泸州市龙马潭区龙马大道三段6号1幢2层附07号(建筑面积：504.62㎡)的房地产进行了现场查勘，就估价对象在2013年04月23日的市场价格进行了测算，为抵押双方（抵押人和抵押权人）了解其价格提供参考依据。

我单位估价人员根据估价目的，在认真分析您提供的资料以及现场查勘和市场调查取得资料的基础上，按照估价规程，本着独立、客观、公正的原则，对影响估价对象价格的市场因素进行分析，经过测算，结合估价经验，确定估价对象于估价时点的预评结果如下（估价对象的最终结果以出具的正式《房地产估价报告》为准）：

币种：人民币

评估总价值小写：1140.4412万元

大写：壹仟壹佰肆拾万零肆仟肆佰壹拾贰元整（取整）

使用报告说明

一、报告是非正式的房地产评估报告，是为贵方提供房地产预估的市场价格，只用于您对房地产价格的咨询目的，不能用于任何其他目的的活动。

二、预估结果是出具正式房地产报告前提供给贵方的房地产可能实现的市场价格，该结果可能与估价师精确测算后出具正式报告的结果有一定范围内的误差，最终以正式报告的结果为准。

三、现场查勘及估价人员：袁贵顶 张国蓉【预评估报告范本】

四、估价方法：市场比较法、收益法

五、估价依据：委托方提供的《房屋所有权证》（复印件）、《国有土地使用证》（复印件）；相关的法律、法规、政策、规范等；本公司掌握的该区域的房地产市场信息资料。

六、委托方提供的房屋、土地权属等资料属实、完整、准确为估价的假设前提。

泸州鼎正房地产评估有限公司

二○一三年四月二十四日

估价对象的权属概况

估价对象概况描述

预评估报告书_最新
预评估报告范本 第三篇

房地产抵押价值预评估报告书

机构名称：

报告日期：二 O一四年九月一日

1

预评估报告

抵预评报(2014)122号

受委托，本公司对所拥有的位于资阳市雁江区宝台镇迎宾大道会展中心2号楼第4-5层的营业用房地产进行了估价。 一、估价对象 1、估价对象范围：

本项目委托估价的对象为的营业用房地产一共2层，房屋建筑面积共计2，861. 60m²，分摊占地面积共计1，002. 60 m²。估价对象范围见下表

表1：估价对象范围表【预评估报告范本】

2、估价对象登记状况

根据委托估价方提供的《房屋所有权证》，估价对象房屋登记状况见下表2： 表2：估价对象房屋登记状况一览表

3、估价对象建筑物状况

估价对象均坐落于现场查看均为框架结构楼房，地上11层，地下1层，估价对象层高3. 90米。具体结构为钢筋混凝土基础，钢筋混凝土柱、梁、直形墙、楼板、梯步等，页岩空心砖墙体，刚性防水屋面，地面主要为玻化砖、防滑地砖及花岗石，玻化砖

踢脚线，卫生间墙面贴瓷砖，其余墙面刷无机涂料，轻钢龙骨铝合金条板及矿棉板吊顶，成品天然实木门（带门套）及防火门（带门框），断热铝合金窗（中空玻璃）、非断热铝合金门联窗（中空玻璃）、普通铝合金窗及单层隐框玻璃窗，外墙面刷外墙涂料及花岗岩石材幕墙，不锈钢栏杆及扶手，其它包括普通消防设施、喷淋系统、通风空调，电气设施，弱电系统（电视、电话、宽带、监控、报警控制、停车场管理系统）等站、整幢楼设计安装4部电梯（3部11层11站，1部12层12站）。据调查，估价对象于2014年建成交付使用，设计均为营业用户，现均空置，维护正常。 4、估价对象土地状况

根据委托估价方提供的资料及估价人员现场查看，委托估价方已取得整幢楼占地的《国有土地使用证》，座落于资阳市雁江区宝台区文化小区（蜀乡大道与迎宾大遒交汇处），土地所有权属于国家，资阳市东风明大机械有限公司以出让方式取得土地使用权，登记用途均为商务金融，终止日期为2054年8月12日，土地尚可使用年限自估价时点起为39. 95年，使用权面积为5，256. 46m²。由于未取得估价对象分摊占地的《国有土地使用证》，其分摊占地面积按照估价对象面积占整幢楼总建筑面积的比例进行计算，分摊使用权面积共计l，002. 60m²。宗地形状较规则，地势平坦，二面临街道，一面临通道，对地块利用无不良影响，容积率为2. 89。截止估价时点，宗地已达到“六通一平”（通供水、通排水、通电、通气、通路、通讯及场地平整）条件。截至估价时点，估价对象无抵押、担保、租赁等他项权利限制。 5、估价对象区位状况

区位状况包括估价对象所处的位置、交通条件、基础设施及公共配套设施、商业繁华度、环境状况等。

(1)位置：估价对象均坐落于资阳市雁江区宝台镇迎宾大道，处于资阳城区城东新区中心，属于资阳城区商业4级地价地段。

(2)交通条件：估价对象区域内有城区主干道迎宾大道、蜀乡大道、宝台路、希望大道、东城大道、沱三桥，有城区次干道汇兴路、正兴街等，道路状况较好，距资阳汽车客运中心约7公里，距正在兴建的成渝高铁资阳东站约2公里，有2条公交车线路（6、10路）通过，处于遂资眉高速公路资阳入城线旁，交通便捷度较高。【预评估报告范本】

(3)基础设施及公共配套设施：该区域为资阳城区城东新区，由于城东新区是资阳市近年来新开发的区域，各项基础设施较完善，但各项配套设施正在建设中，区域内现有资阳雁江农村合作银行宝台支行等金融机构；有皇龙超市、东升超市等购物场所；有资阳市第四中学、资阳市雁江区吴仲良小学、资阳市雁江区职业中学、绵阳中学资阳育

才学校等学校；有资阳市雁江区人民医院、资阳市中医院等医疗机构；有资阳市雁江区政务中心、资阳市城东新区管理委员会、资阳市雁江区宝台镇人民政府、金阳旅馆、和平药房、太极大药房、疏涵药房等单位，邻字库山公园，区域内已达到通供水、通排水、通电、通气、通路、通讯的“六通”条件，供水、供电、供气保障率较高，室内外停车位较充足。

(4)商业繁华度：估价对象所处的片区以商住为主，因紧邻资阳市雁江区政务中心及字库山公园，区域内的佳家.鼎晟泓府小区、道轩.幸福公馆小区、上东国际小区、希望城、中铁滨江国际小区、弘城水韵小区、凤凰城小区、半山风情小区等正在兴建中，中交锦湾、天生花苑小区、泥河风光小区等已建成投入使用，现住宅入住率较低，人口流量较小，商业物业较少，商业聚集度较低，商业繁华程度较低。但随着在建的各小区陆续建成投入使用，以及成渝高铁和雁江区行政中心的投入使用，将较大的改善该区域的商业环境。

(5)环境状况：评估对象区域位于城东新区，邻字库山公园，无较大经常性空 气污染，无经常性较大自然灾害影响，整体环境状况较好。 5、评估对象综合分析

估价对象均处于资阳市雁江区城东新区中心，临迎宾大道，所处区域交通方便， 市政基础设施较完善，各项公共配套设施正在建设中，商业繁华程度较低，环境状况 较好，未来规划条件较好；估价对象房屋为框架结构，便于分隔使用，配套的车位较 充足；估价对象为已完工现房，能独立使用和出售，能独立地获取收益。

二、估价目的：为委托方拟向资阳雁江农村合作银行申请抵押贷款时确定房地 产抵押贷款额度提供参考依据而评估房地产抵押价值。 三、估价时点：2014年8月29日。

四、估价结果：估价人员根据特定的估价目的，根据国家和建设部有关房地产 估价规定以及四川省有关房地产抵押估价的规定，本着独立、客观、公正、科学、合 法、谨慎的原则，按照严谨的估价程序，根据我公司所掌握的资阳市房地产市场的有 关资料及估价人员实地查看、调查所获取的资料，采周收益法等，在对影响估价对象 4

价值因素进行综合分析的基础上，满足估价的假设和限制条件及使用报告说明的条件 下，确定估价对象在二O-四年八月二十九日的估价结果如下：

房地产抵押价值=假定未设立法定优先受偿权利下的市场价值一估价人员知悉 的法定优先受偿款

l、假定未设立法定优先受偿权利下的市场价值：2，693. 34万元，大写人民币贰 仟陆佰玖拾叁万叁仟肆佰元整。

2、估价人员知悉的法定优先受偿款：根据委托估价方提供的资料显示，截止估 价时点，估价对象无法定优先受偿款。本次估价中估价人员知悉的法定优先受偿款为 0。

3、房地产抵押价值：2，693. 34万元，大写人民币贰仟陆佰玖拾叁万叁仟肆佰元 整。

估价结果详细情况见下表4： 表4：估价结果明细表

五、估价人员

丁明全 注册房地产估价师 注册号：5120040247 杨 瑜 注册房地产估价师 注册号：5120030022 六、特别说明事项

1、本估价结果在2015年8月31日止的期限内使用有效。 2、估价结果最终以出具的房地产估价报告为准。

二O一四年九月一日

预评报告
预评估报告范本 第四篇

市某某县某某路北侧某某小区某幢某单元30302室

房地产抵押价值评估

（西某某评字【2013】第某某号）

预 评 报 告

某某房地产评估有限公司 二○一三年十二月十一日

房地产估价预评报告

估价项目名称：某某县某某路北侧某某小区某幢某单元30302室房地产抵押价值评估 委托人：刘某

估价机构：某某房地产评估有限公司

估价目的：为确定房地产抵押贷款额度提供参考依据而

评估房地产抵押价值

估价时点：2013年12月9日 规划用途：住宅 所有权人：刘某

建筑面积：137.83平方米 建成年份：2009年

估价对象评估价值：480,062.00元 估价人员：李某 赵某

估价作业日期：2013年12月9日——2013年12月11日

预 评 估 报 告 表

某某房地产评估有限公司2013

年12月11日

评估明细表

某某房地产评估有限公司

2013年12月11日

安全预评估报告
预评估报告范本 第五篇

2015年“ 东华科技-三井化学杯 ”

第九届全国大学生化工设计竞赛

新疆圣雄25万吨/年乙二醇清洁生产项目

安全预评估报告

团队名称：

团队成员：伍习田 黄丽莹 钟隆 韦托 李俞俊杰

指导老师：王勤波 罗伟平 任艳群 李文生 罗潇 梁志武

完成时间：2015年8月15日

目 录

第一章 安全评价概述 .................................................................... 1

1.1 安全评价概述 ............................................................................. 1

1.2 评价依据...................................................................................... 1

1.2.1 评价依据的法律、法规、规程、标准或规范 .............. 1

1.2.2 评价依据的相关设计文件 .............................................. 4

1.3 评价目的...................................................................................... 4

1.4 评价范围...................................................................................... 5

1.5 安全预评价工作程序及重点 ..................................................... 5

第二章 建设项目简介 .................................................................... 7

2.1 项目概况...................................................................................... 7

2.1.1 建设单位概况 .................................................................. 7

2.1.2 项目建设选址 .................................................................. 8

2.2 项目工程周围环境介绍 ............................................................. 9

2.2.1 自然条件概况 .................................................................. 9

2.2.2 社会环境概况 ................................................................ 10

2.3 生产系统概况 ........................................................................... 11

2.3.1 项目工程总平面布置 .................................................... 11

2.3.2 主要设备清单 ................................................................ 12

2.3.3 项目涉及原料及产品 .................................................... 12

第三章 危险、有害因素辨识与分析 .......................................... 14

3.1 危险危害因素的辨识分析 ....................................................... 14

3.1.1 分析的目的 .................................................................... 14

3.1.2 危险危害因素的分类 .................................................... 14

3.1.3 危险危害因素的辨识 .................................................... 16

3.2 主要危险、有害物质分析 ....................................................... 17

3.2.1 主要危险、有害物质的理化性质及危险特性 ............ 17

3.2.2 主要危险、有害物质的危险特性综述 ........................ 17

3.2.3 小结 ................................................................................ 17

3.3 生产过程危险、有害因素分析 ............................................... 18

3.3.1 火灾、化学性爆炸危险性分析 .................................... 18

3.3.2 容器爆炸危险性分析 .................................................... 19

3.3.3 中毒及窒息危险性分析 ................................................ 19

3.3.4 灼烫危险性分析 ............................................................ 20

3.3.5 高空坠落危险性分析 .................................................... 21

3.3.6 机械伤害危险性分析 .................................................... 22

3.3.7 开停车、检维修危险性分析 ........................................ 22

3.3.8 其他伤害-噪音伤害 ....................................................... 23

3.4 其他危险、有害因素分析 ....................................................... 24

3.4.1 自然因素对生产过程的影响 ........................................ 24

3.4.1 公用工程 ........................................................................ 24

3.4.2 周边设施 ........................................................................ 26

3.4.3 设施布置 ........................................................................ 27

3.4.4 自动控制系统故障 ........................................................ 27

3.5 重大危险源辨识 ....................................................................... 27

第四章 评价单元划分及方法选择 ............................................... 30

4.1评价单元划分的原则 ................................................................ 30

4.2评价单元的划分 ........................................................................ 32

4.3 评价方法的选择 ....................................................................... 32

第五章 定性定量评价 .................................................................. 34

5.1 预先危险性分析 ....................................................................... 34

5.1.1 预先危险性分析方法简介 ............................................ 34

5.1.2 生产装置的预先危险性分析 ........................................ 35

5.1.3 预先危险性分析小结 .................................................... 39

5.2 危险与可操作性研究 ............................................................... 39

5.3 作业条件危险性评价 ............................................................... 41

5.3.1 作业条件危险性评价方法简介 .................................... 41

5.3.2 生产装置的作业条件危险性评价 ................................ 42

5.3.3 作业条件危险性评价小结 ............................................ 45

5.4危险度评价................................................................................. 45

5.5 安全检查表 ............................................................................... 47

5.5.1 安全检查评价 ................................................................ 47

5.5.2 安全检查评价结果 ........................................................ 47

5.5评价结果分析 ............................................................................ 47

第六章 安全事故分析 .................................................................. 48

2016楼盘竣工验收评估报告
预评估报告范本 第六篇

楼盘竣工验收评估报告

一、工程概况：

1、工程项目名称：xx县xxxx小区7#楼

2、工程项目建设地点：xx县xx大街西段路南

3、建设规模：

该项目为新建工程，占地面积 754.42 ㎡，建筑面积为 9572.48 ㎡； 地上层数： 十一 层，地下层数： 一 层；主体高度： 37.2 M.

4、主建筑结构及基础类型：剪力墙结构筏型基础。

5、工程项目计划工期：约480天。

6、工程质量目标：合格。

7、工程建设相关责任主体单位：

建设单位：xx县城市发展有限公司

勘察单位： 信息产业部电子综合勘察研究院

设计单位： xx建筑科技大学建筑设计研究院

承包单位： xxxx建设集团有限公司

监理单位： xxxx项目管理有限责任公司

监督机构： xx县质量安全监督站

8、工程项目特点：

本工程位于xx县xx大街西段路南，剪力墙结构，筏型基础。建筑工程等级：Ⅱ级，结构设计使用年限50年，建筑物防火类别及耐火等级为：二级，建筑抗震设防烈度为8度。

使用功能：住宅。

建筑节能：屋面保温层：屋面、外墙外保温采用55厚EpS保温系统。窗采用塑钢窗，中空玻璃。

防水：屋面防水等级为Ⅱ级，两道设防。

地下室防水，防水等级为二级，二道设防；(

卫生间防水：a、卫生间的楼地面标高，比同层其他房间、走廊的楼地面标高低20㎜。 b、卫生间墙根部用C15混凝土浇150高条带。 C、地下室高低压配电间设C15混凝土现浇150高门槛。

结构特征：

1）地基与基础工程

地基采用灰土地基（共厚2米，1米2:8灰土，1米3:7灰土），筏型基础，筏板厚度为600MM.

2）主体结构工程

工程主体结构采用剪力墙结构，抗震设防烈度为8度；建筑耐火等级为二级；结构设计使用年限50年。

二、工程进度情况

xx小区7#楼工程 2016 年 6 月 17 日开工， 9 月 14 日基础结构完工。 2016 年 3 月 8 日屋面及天沟混凝土浇筑完毕， 2016 年 3 月 13 日全部砌体工程完工。 2016 年 8 月 31 日屋面工程、装饰工程、安装工程全部完工。

三、质量评估依据：

1.中华人民共和国建筑法

2.建筑工程质量管理条例

3.合同法

4.工程监理规范

5.xx省建筑节能管理办法

6.建筑工程施工质量验收统标一准GB50300-2001

7.建筑工程地基与基础施工质量验收规范GB50300-2002

8.砼结构工程施工质量验收规范GB50300-2002

9.建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2016

10.建筑装饰装修工程施工质量验收规范GB50210-2001

11.建筑电气工程施工质量验收规范GB50205-2001

12.建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-200211/21

13.民用电梯工程施工质量验收规范GB50411-2016

14.建筑消防工程施工质量验收规范GB50411-2016

15.施工图纸 设计说明和设计指定的标准图集

四、工程质量保证体系及监理质量控制

本工程施工期间，在xx县监督站及xx小区工程部的严格监督和热情指导下，我监理单位严格按照设计图纸、现行施工规范、图集和监理规范的要求对施工过程进行监理，督促施工单位按规范要求施工，确保工程质量达到标准规范要求。工程施工中的监理质量控制情况如下：

1、严格对原材料、成品、半成品及设备进场的控制。建筑材料、半成品、成品由监理审查“三证”,符合要求后监理人员进行见证取样送检，特别是对钢筋、水泥等影响结构使用安全的关键建筑材料，进场核验合格证和材质化验单等有关技术资料后，签认见证结论，保证取证样品有代表性和真实性。

2、混凝土使用左转商砼公司提供的商品混凝土，建设单位联合监理、施工单位对商砼公司进行实际考察，并提供相关资质资料。砂浆的配合比由xx县工程质量检测站实验室提供。现场严格按照配合比通知单进行拌制，试块均在监理见证下随机抽样制作，监理见证送检至xx县工程质量检测站实验室试压。

3、在施工单位完成施工过程中的轴线、标高、几何尺寸的测量放线后，填写《测量放线报验申请表》，并附上放线的依据及测量成果表报现场监理工程师，监理工程师到现场进行复测填写《测量放线检查记录表》审核确认，及时汇总填写《施工测量放线报验索引》。

4、要求施工单位完善工序控制，落实质量“三检制”,严格按照国家现行规范、标准进行自检、工序间交接检查。主要工序作业（包括隐蔽作业）必须按验收规定经现场监理人员验收后方可进行下道工序施工。

5、对施工过程每天进行巡视和检查，重要部位跟踪监督施工质量，施工单位在完成砼浇筑准备工作并自检合格后填写砼浇筑申报表，并请相关施工专业会签，报监理工程师审查，总监理工程师批准同意后方可进行砼浇筑。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理人员进行旁站，认真填写旁站记录，以便及时了解、记录施工作业的状况和结果，及时纠正出现的质量问题，及时对报验的工程进行检查、验收。

6、要求水电预埋与土建施工的相互配合。水电预埋及预留，经施工单位自检合格后报监理检查验收合格后，在进行下一道工序施工。

7、督促安全措施的落实。对施工中存在的不安全因素，督促施工单位及时整改。

8、定期召开工程例会，及时分析、通报工程质量、进度、安全状况。对于监理在施工过程中检查出的质量问题、安全隐患，及时下发《监理工程师通知单》，并督促施工单位及时回复、整改。

五、质量保证资料核查。

1、钢筋出厂合格证 12 份，试验报告均齐备；

2、钢筋接头焊接试验报告共 14 份。

3、混凝土试块试验报告标养 140 组，同条件 140 组。

4、水泥出厂合格证、试验报 16 份；

5、砖出厂合格证、试验报告 10 份；

6、保温材料出厂合格证、试验报告 10 份

附表1 原材料、半成品材料抽测/见证试验汇总表

六、工程实体质量情况

（一）、结构工程质量情况：

结构工程施工过程中，各工序模板工程撑拉杆件固定牢固稳定。钢筋的品种规格和质量符合设计要求和有关标准的规定，钢筋表面洁净，无损伤、油污、老锈。钢筋的规格、加工形状、尺寸、数量、锚固长度和接头位置都符合设计要求和施工规范规定。钢筋焊接由具备上岗证的焊工操作，焊接接头机械性能试验合格。钢筋绑扎缺扣、松扣的数量不超过应绑扎数量的10% .钢筋绑扎、弯钩形状和朝向、接头部位和搭接长度符合规范规定。箍筋数量符合设计要求，弯钩角度和平直段的长度基本符合施工规范。混凝土用水泥、水、骨料、外加剂等符合设计要求和施工规范规定，混凝土按配合比、试验报告配制，原材料计量、搅拌、施工缝处理符合施工规范规定。混凝土振捣密实，无露筋、无缝隙夹渣层。混凝土试块强度检验评定情况：本工程已经检验的混凝土试块强度全部合格。

砌体砂浆密实饱满，抽查的水平灰缝砂浆饱满度均大于80%,灰缝横平竖直，砌筑方式正确。经验收未发现3皮砖的通缝，留槎做法符合施工规范，拉结筋长度及数量符合设计及规范规定，留置构造柱位置正确。砂浆试块强度评定情况：所有砂浆试块强度全部合格。

（二）、装饰装修、防水、给排水管道、消防设施、电气装置安装、建筑节能环保工程质量情况：

装饰装修施工过程中各项装修材料进监理检查验收符合施工合同及设计要求。抹灰工程剪力墙与填充墙间施工加强网（玻纤网、钢丝网）与基体搭接宽度大于100mm,抹灰层与基层之间粘结牢固，无脱层、空鼓，面层无爆灰和裂缝，表面光滑、洁净，接槎平整，垂直度、平整度及厚度符合要求。门窗工程经建设方与监理方实际考察，采用统一厂家的产品。门窗材质、等级、类型、规格、尺寸符合设计及招标文件要求，门窗安装牢固、开关灵活、关闭严密，与墙体缝隙嵌缝饱满，各向垂直度、水平度、平行度符合要求。饰面材料表面洁净、色泽一致，表面平整度、接缝直线度、高低差符合规范要求。饰面砖采用招标文件规定的品牌，其品种、规格、颜色和性能符合设计要求。饰面砖粘贴牢固，饰面边线顺直，表面平整、洁净、色泽一致，无裂痕和缺损，接缝宽度、高低差符合要求，嵌缝密实、平直。涂饰工程采用的涂料品种、型号和性能符合设计要求，内墙涂饰颜色均匀一致，无泛碱、咬色、流坠、疙瘩等现象；外墙涂饰颜色均匀一致，连接牢固、无漏涂、透底、起皮等现象。

本防水工程分为屋面防水与室内卫生间防水两部分，屋面防水做两道，采用聚氨酯（单组份），室内防水采用聚氨酯防水涂料。防水涂料施工中涂膜均匀，厚度符合要求，室内防水施工完毕后经蓄水试验检查无渗漏，斜屋面转折面、风道、出气管、出入孔等部位经淋水试验及雨季观察无渗漏现象。

本工程给排水管道安装工程给水管采用球墨铸铁管、镀锌钢管及ppR管，排水管采用双壁加劲塑料波纹管及砼预制管。给排水工程所采用的各种管材材料、规格、压力等级及加工质量等均符合设计要求和国标规定，管节安装连接严密无缺陷，管材防腐符合要求。给排水管沟开挖深度及沟槽清理符合设计及规范要求，沟槽回填前管道闭水、试压等试验检验符合要求，回填材料及压实符合设计要求。

本工程主要消防设施为消火栓，消火栓供水管材主要为球墨铸铁管及镀锌钢管，消火栓及相关器材进场后，对其品种、规格检查符合设计及规范要求，包装及外观完好，器材表面无划痕。消火栓系统安装完成后进行了管道打压试验及室内消火栓试射记录，经检查满足设计要求。

本工程电气安装采用的低压线材、配电箱、接线盒、开关、插座、灯具等电器设备品牌、型号、规格与设计及合同要求相符，且无损伤变形，附件齐全、完好。避雷引下线、接地装置及引出线设置均按设计图纸及规范要求施工，经测试接地装置及接地电阻符合设计要求。预埋导管经隐蔽检查验收合格，并于接地接零及与导管连接相关工序完成后方进行电线（电缆）敷设，各类电器设备安装牢固、接零、接地可靠，接线规范、整齐、清晰，导线绝缘良好，无损伤。

本工程建筑节能主要采用EpS保温系统，与建筑节能相关的保温板、砂浆混合料、界面剂、节能门窗等均送报具备资质的实验室检验合格。现场保温层施工中，界面剂涂刷均匀，抗裂期纤维网铺设规范，保温板及保温砂浆厚度符合要求。

本工程地基与基础分部工程、主体分部工程、屋面工程、给排水与采暖、电气工程、建筑节能分部工程、装饰分部工程，分户验收等通过各责任主体单位验收并通过。

七、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查情况：

1、建筑物垂直度：最小偏差为3mm,最大偏差为5mm,符合设计及验收规范要求。

2、建筑物标高：最小偏差为-2mm,最大偏差为+5mm,符合设计及验收规范要求。

3、建筑物沉降观测：本工程主要建筑物沉降观测经 兵器工业勘察研究xx分院 工程质量检测中心于 2016 年 7 月 26 日布点首次观测，截止 2016 年 12 月 8 日，共完成三次观测，最大沉降累计 5.3 毫米，无异常沉降，符合设计及规范要求。

4、混凝土结构子分部工程结构实体钢筋保护层厚度、原位检测、回弹试验，验收记录及检测报告齐全、符合要求。

八、质量评估结论：

本工程各分部、分项以及各检验批验收合格，设计变更、设计核定情况符合要求。工程质量满足设计和规范要求，特别是满足规范强制条文的要求，工程实体观感好，各项技术资料齐全有效，工程质量评定为合格，同意竣工验收。

2015评估报告怎么写
预评估报告范本 第七篇

第1篇：中学教育督导评估报告

金秋送爽，丹桂飘香，我们迎来了xx省教育督导评估的各位领导、专家，在此我代表学校全体师生对各位领导、专家的亲临表示热烈的欢迎和良好的祝愿。教育督导工作是督促高新区政府和各级各类学校，建立健全教育管理机制，抓好“两基”巩固提高工作，大力发展学前教育、义务教育、高中教育、职业教育，推动各类教育协调发展，推进高新区教育均衡发展，创人民满意的学校，办人民满意的教育，更是对近几年来学校办学情况的一次大检阅。现就我校教育教学管理与教育督导评估工作向各位领导、专家作一个汇报。

一、基本情况介绍

xx市第xx中学位于xx经济开发区，是一所正在发展中的农村完全中学，校园占地面积70余亩，绿化面积近60％以上。校园建设布局比较科学，设施较为完善，校园环境幽雅，教学管理严谨，办学特色鲜明。现有37个教学班，有1736名在校学生，其中高中生人，初中生人，寄宿制学生1700多人，教职工186人，高级教师43人，中级教师79人，初级教师44人，临时合同工20人。学校以“修德、启智、开拓、创新”为校训，具有优良的校风和学风，学校历年教学质量均居开发区各中学前茅，在初高中毕业暨升学考试中，近几年来均取得了优异的成绩，学校先后获得xx市文明单位、先进学校，校风示范学校，文明单位等殊荣。

二、政府履行职责——推动教育大发展

1、确立地位：

（1）高新区党工委、政府在制定经济社会发展规划和年度工作计划时，始终能把教育摆在优先发展的地位，把学校建设纳入全区基础设施建设重要项目；上级党政组织及时研究解决教育问题，为教育办实事，为群众办实事。为改善我校的办学条件投入了大量的资金，如XX年区政府投资700多万元建设了拥有65个教室的教学大楼，XX年投资650多万元建设可容纳1200多名学生住宿的学生公寓楼，XX年投资50多万元改造了学生旧宿舍楼，区配套资金装备了3个机房，XX年添置了46000多册图书等。

（2）高新区建立了各级职能部门教育工作目标责任制，形成了各有关部门支持教育，社会各方面关心教育的良好社会氛围。如开发区下发文件《关于建立各级政府领导教育工作目标责任制的意见》、《关于开发区党政领导同志联系学校的通知》等。

2、履行职责：

（1）高新区能根据学校的实际制定教育发展规划，按教学、运动、生活三区分类建设；筹措安排教育经费，加强了对教师、校长、学校的管理，使农村义务教育体制得到巩固和完善；

（2）依法保障义务教育阶段学龄人口接受义务教育的权利，加强控辍工作：一是群策群力做好九年义务教育宣传工作，做到家喻户晓；二是加强乡、村、校之间的配合，共同做好家长、学生的思想工作；三是校领导、班主任继续配合入户动员，让辍学生早日返校就读；四是学校定期向区党委、政府上报辍学生情况，寻求“控辍”的行政支持。

（3）学校教育坚持“突出重点、三教统筹、服务‘三农’”，有效整合教育资源，做好毕业生再培训工作，充分发挥农村学校的综合功能，使学校的教育发展取得了一定的成效；

（4）上级领导能经常、不定期地深入学校，检查指导学校的各项工作，及时解决学校发展中出现的问题。

三、经费投入与管理——资金到位、专款专用

1、教师工资由国库统一按月足额发放；区财政对教育的投入达到“三个增长”；学校建设的经费纳入财政预算，能及时全数拨付教育使用，不存在截留和挪用的现象。

2、XX、XX年为解决我校高中教师绩效工资下拨了26万元。

3、XX-XX年转移支付中用于农村义务教育的补助资金，全部按规定用到了学生身上，做到了专款专用，无截留挪用现象。

4、能认真学习上级文件，领会文件精神，并贯彻落实，认真做好“两免一补”政策的宣传、对象的摸底、核实、上报、公示等工作。能及时将“两免一补”对象的资金全部发放至受助学生手中。

四、办学条件——件件落实、不断改善

我校校园面积59300平方米，生均34、2平方米。校舍面积26314平方米，生均15、2平方米；近年来，在高新区党工委和政府的重视下，加大了对办学的投入，学校教学设施日益完善，教学楼、实验楼、学生餐厅、学生公寓等相继建成，运动场布局合理，拥有一个6跑道的200米运动场、四个篮球场、体育运动用地7524平方米，生均6平方米（另外，正在规划建设一个400米的环形运动场）。

我校校园网络，广播系统，远程教育网已初具规模。多媒体教室3个，教师电子备课室1个，多功能厅两个，远程教育资源接收室1个。教学微机140多台（套），资源服务器1台，学生服务器1台。学校建有xx市第xx中学网站。多媒体电化教室的使用率达95%，设备完好率为96%，有严格的管理和使用制度，学校能建立健全安全组织制度，严格实行安全管理，落实网络安全技术保护措施。

学校现有理化生实验室3个，仪器室五个。各种实验仪器、设备、器材均已配备到位。

我校有绘画室、音乐练功房、心理咨询室各一个。

我校藏有图书近6万多册，生均30多册。各科教具配备到位。

这些设施能满足教育教学的需要。学校面貌焕然一新，办学条件不断改善。

五、教师队伍建设——师风好、师德高、业务精

1、队伍管理：

（1）根据区编委核定教职工编制数，XX学年教职工166人，专教教师161人，学校机构设置及校领导职数配备规范，现有教师数能满足本校教育事业发展的需要；

（2）制定了教师培训三年规划，严格依照规定对教师进行年度考核和职务评审工作，所有教师通过了教师资格认定；

（3）坚持校长持证上岗制度，教师每年度均进行继续教育验证工作，保证每位教师按时完成继续教育。制定了骨干教师培训计划、信息技术教育培训计划，并按计划抓落实；

（4）制定教师教育教学量化考评方案，把每位教师的量化结果作为教师工作调动和调整的重要依据，充分调动了教师的工作积极性；

（5）教师的社会地位有明显的提高，工资能足额、准时发放，医疗保险和住房公积金制度得到保障，这些为教师解除了后顾之忧。

2、队伍素质：

（1）加强教师的师德师风建设，组织教师学习新的《义务教育法》、《教育法》、《教师法》和师德师风建设的有关文件，严格执行《中小学教师职业道德规范》和《xx市中小学教师“十条禁令”》；加强新课程培训，加强集体备课，培养课改氛围，更新教师观念，逐步树立了“以人为本”的教育理念和新课程理念；开展各种形式的读书活动、文体活动、爱心活动等，进一步提高了全体教师的综合素质。

（2）加强领导班子建设，提倡竞争上岗，倡导分层管理，实行责任到人。我校在职校长4人，全部取得岗位提高培训合格证书。

（3）学校现有专任教师166人，取得本科及以上学历的154人，占92、7%；接受省骨干教师培训的2人，现有市级骨干教师13人，学校全体教师都具备教师资格。学校每学期都组织学生及学生家长开展评议教师活动，培养老师的使命感和责任感。

六、教育管理——方法得当、初见成效

先进的办学思想是学校行动的指南。学校在区党工委、管委会和社会事业局的领导下，与时俱进，坚持贯彻党的教育方针，认真实施素质教育，按照全体性、全面性的要求和学校实际情况，确立了“以人为本，强化主体性教育；以质量为重，强化全面素质的培养；以管理为先，强化法治与德治结合；以特色为亮点，强化个性发展”的办学理念，在学校管理过程中始终坚持“依法治校、以德治校、质量立校、科研兴校、特色强校”的治校方略。

学校的教学常规管理特色表现在以下方面：一是制度健全。学校在备课、上课、阅卷、辅导、考核等教学环节上做出了具体的规定，汇编成册，做到有规可依；二是管理规范。做到制度化、经常化，如期中、期末考试，统一命题，统一阅卷计分，教师写出试卷分析。教师用的教案本、听课记录本、班主任手册、教师工作手册等由学校统一印发、统一检查。三是活动经常。各教研组周周有活动，人人能参与；四是反馈渠道畅通。行政人员轮流值日检查，每学期召开学生座谈会，教研组定期和不定期听课，检查备课阅卷，教务处有专人登记教师上课，学生以周志的形式反馈；五是实施教师工作定量、定质与课时津贴等补助挂钩。

学校面向全体学生，因材施教，让优等生吃饱，让中等生和特殊生吃好，课堂教学注重启发性，摒弃填鸭式，开发学生智力，培养学生能力。针对学生的兴趣特点，学校学生会组建“青春”文学社、数理化竞赛辅导小组，定人辅导，定期培训，发展学生特长。

为提高学生巩固率，学校确定专人对特殊生的思想、学习和生活进行对口帮教，对特殊生倾注爱心，尊重他们的人格，发现他们的闪光点，发挥他们的长处，通过个别谈心、小组辅导、思想沟通、自我教育、活动熏陶等方法，有针对性地开展教育活动，并形成制度，有效地促进了特殊生的健康成长。此外，学校通过政府资助、师生捐款、学校资助、社会捐款等办法帮助贫困学生完成学业，提高了学生巩固率。

学校坚持以德治校，加强德育管理，积极开展德育活动，寓教育于活动中，构建了“共建、共管、共育”的德育网络，形成了“学校、家庭、社会”三育人的立体格局。学校积极配合开发区公安分局、综治办等职能部门对学校周边环境进行集中整治，净化了校园风气，优化了育人环境，改善了校群关系。

由于我校坚持全面育人的方针，加强教育教学管理，形成了优良的校纪校风。近年来学生犯罪率为零，违纪行为很少发生，思想品德评价合格率每年达99、5%以上，优良率达85%以上，毕业会考合格率100%以上，体育合格率100%以上，体育、艺术、常规管理等成效显著，形成了学校的办学特色。

七、基础教育课程改革——扎实推进，成效显著

学校以现代教育技术为支柱，大力开展教育教研活动，通过健全教研机制、制订奖励措施、指导教研选题、学习教研方法等途径，促进教研兴校，取得了初步成就。近几年来，学校承担了三个省级科研课题，两个已结题，XX年承担了3个区级课题。每学期学校都成功承办了片区教研，为兄弟学校相互研讨、共同提高创设优越环境。

学校积极响应教育主管部门大力提倡的“校本研究”和“书香校园”创建活动，加大工作力度，争取以最快速度开启校本研究课题研究，营造浓厚的读书氛围，为构建和谐校园不懈努力。

八、存在的主要问题：

一是教育管理中，留守学生多，教育管理难度加大；

二是事业发展中，毕业生去向取证难度大；外出打工人多，在辖区外就读的适龄儿童多，在校生取证难度大。

xx市第xx中学

XX年9月20日

第2篇：万村千乡市场工程绩效评估报告

为进一步规范和加强“万村千乡市场工程”项目资金管理，提高资金使用效益，建立健全激励和约束机制，全面提升“万村千乡市场工程”项目实施效果，按照《省商务厅关于开展“万村千乡市场工程”绩效评价的通知》文件精神，我局组织各区县（市）商务部门对2015年开始实施的“万村千乡市场工程”项目进行了自查、绩效评估和整改。现将有关情况汇报如下：

一、项目基本情况

我市“万村千乡市场工程”自20XX年在xx试点以来，到20XX年底，我市共建设、改造5家乡镇商贸中心，7家配送中心，其中3家为日用百货配送中心、4家为农资配送中心。新建、改造的标准化农家店将达3139家，其中日用消费品店2265家，农资农家店874家；其中乡级店228家，村级店2911家。

我市先后经商务部核准的承办企业共有15家，分别为市金太阳、资阳区益佳乐、旺农肥业、桃江新龙超市、丰彩、南县穗丰、南县恒生、隆科、安化县天置、爱丽丝、植保中心、安化惠民农资、安化新一村、新远农资、沅江祁阳百惠。2015年，根据商务部要求，省商务厅确定金太阳、南县恒生、新龙、丰彩、南县穗丰、隆科等6家企业承担我市“万村千乡市场工程”相关项目的建设工作。全市累计总投资12961、49万元，带动社会投资8880万元，农家店销售额39、1亿元，吸纳就业10163人，创造税收1、37亿元，全市“万村千乡市场工程”承办企业共获国家补贴2116、4万元。

二、项目绩效评价

（一）项目组织和管理方面。

1、领导重视，基础工作扎实。为实施好“万村千乡市场工程”，我市成立分管副市长为组长，商务、财政、交通等部门为成员的工作领导小组。各区县（市）人民政府相应成立领导班子，指导实施辖区项目建设。各级召开专题会议，下发专门文件，出台专门的政策措施，大部分区县市在工作任务繁重、运转经费紧张的情况下，想方设法从人、财、物等方面提供了充分保障，为项目的有效推进奠定了坚实基础。

2、部门配合紧密。在我市万村千乡市场工程推进工程中，我市各级各部门积极支持相关项目的实施，如工商部门对企业采取加盟方式改造的农家店，变更证照时只收工本费；税务部门实行税收优惠政策；公安、交通部门是对承办企业商品配送运行提供通行便利，实行“绿色通道”政策。

3、建设高标准。根据《农家店建设与改造规范》《农资店建设与改造规范》标准，我局要求承办企业建设发展农家店（农资店）的原则是成熟一个，申报验收一个。承办企业建设与改造的“农家店”做到“五统一”，即统一店名标识、统一管理、统一商品价格、统一服务规范、统一承诺

。

4、商品统一配送。我市要求配送企业搞好自身建设，真正实现连锁经营机制，建立统一采购、统一配送的体系。针对农村点多面广、规模小的特点，配送中心以商品拆零、分拣、分装为重点，对“农家店（农资店）”统一配送。

5、组织督导检查。对建设项目的管理，我们实行自上而下分级管理的方式，逐级签订目标责任书，层层落实责任。我局定期召开项目建设情况调度会，加强项目建设管理。并到现场开展上门指导性服务，发现并协调解决存在的矛盾和问题。

（二）资金管理方面。按照《农村物流体系发展专项资金管理办法》（财建20XX228号）和《商务部办公厅关于做好中央财政内贸资金项目检查工作的通知》（商办建函2015990号）文件精神，我局始终对“万村千乡”市场建设工程进行了全方位的质量跟踪和资金使用的监督检查，对项目资金的筹集、存储和使用进行专项管理。项目资金实行专户存储，专人管理，专款专用，严禁占用和挪作他用。同时加强资金使用的跟踪审查，对违反财经纪律、财务制度和项目资金管理规章要求的，及时纠正，严肃查处。

（三）实施效果方面。

1、构建了农村流通网络。自20XX年以来，随着农家店、商品配送中心建设工作的开展，我市农村商品流通网络发生了可喜变化，改变了以往农村代销店、乡村“夫妻店”、个体百（杂）货店设施陈旧、商品单一、质次价高等方面的缺陷和不足，改善了农村的购物环境（带动了我市一大批农村小商店向标准化农家店学习、建设），保证了商品质量，使农民在家门口就可以买到货真价实的日用百货和农资商品，有力促进了农村经济发展，标准化农家店已成为我市农村一道靓丽的风景线。通过几年的不懈努力，我市标准化农家店覆盖率不断提高。我市所建农家店已覆盖100%的乡镇（14个乡、71个镇），85%的行政村（1786个村）。这些农家店的建成，有力地促进了农村消费，方便了广大农民群众。据统计，我市农家店的销售总额已占农村社会消费品零售总额的35%以上。

2、带动效应明显。通过承办“万村千乡市场工程”，我市相关企业得到了快速发展。到20XX年底，我市承办企业销售额达39、1亿元，经济效益也得到了逐年提升。金太阳商业贸易有限公司自2015年在安化县试点“万村千乡市场工程”农家店建设以来，一年一个台阶，共新建、改造农家店472家，新建配送中心和乡镇商贸中心各1家，在中心城区新建17个社区便民超市，该公司销售额从2015年的6000多万元，增加到2015年的13、5亿元。

3、满足农村消费需求。“万村千乡市场工程”实施八年来，大大改善了农村消费环境，方便了农民购物，扩大了农村消费，在社会主义新农村建设工作中发挥了重要作用。从现状看，农民得到了实惠，企业得到了市场，流通得到了繁荣，政府得到了民心。初步形成了以龙头企业、配送中心辐射到乡镇到村的开放、竞争、有序的商品市场网络体系，对规范整治农村商品市场，落实国家惠农政策，活跃经济产生了积极影响。

4、方便了群众。自20XX年农家店信息化改造以来，我市各级财政、商务部门与移动、联通、邮政、药品、烟草等部门密切配合，以农家店为载体，有效发挥农家店“农商通”平台“一网多用”功能，深受农民群众的欢迎，得到了社会各界的普遍好评。据调查，我市农家店电话普及率基本达到了100％，电脑普及率达到了38％。许多农家店还购置了中小型载货车，附近农村居民如有需要，一个电话就可送货上门，这样，既方便了群众消费，又增加了店主的收入。

三、绩效目标存在的差距及因素

我市实施“万村千乡市场工程”以来，取得了一定的成效，但与国家商务部和省厅要求还有一定的差距。

（一）承办企业经营环境不佳。目前我市“万村千乡市场工程”承办企业中缺乏大型连锁超市，企业掌握的总代理、总经销品牌较少，物流成本相对较高，难以实现多方互惠的配送体系。特别是在城区要面对沃尔玛、步步高、家润多、新一佳等国际、国内大超市的打压，在农村又要面对农民消费能力较弱、假冒伪劣产品较多、交通不发达等现实困难和问题，难以在各区县市和各乡镇开疆拓土，占领市场。而真正大型的连锁超市是不屑到农村去发展。因此，急需国家继续出台支持中小承办企业持续发展的政策措施。

（二）农家店关停并转不时出现。我市近几年所建农家店标准较高，生命力也较强外，但2015-2015所建较多农家店出现了关停并转的情况。据各区县（市）商务、财政局初步统计，因道路修建、经营不善、店主外出及2015年冰灾等多种因素的影响，我市已有105家农家店停止运行，其中关闭的有42家、歇业的有31家、改行的有25家、已被拆除的有7家。另外，因承办企业疏于管理，有一部分农家店已与承办企业脱离加盟、合作关系，又成了“夫妻店”。

（三）商品配送率难以达到标准。我市除市xx4家承办企业已建配送中心以外，其他承办企业均没有配送中心。农家店日用品配送率占同类商品的62％，生产资料类配送率占同类商品75％，达不到商务部要求。主要原因平时主要依靠当地的大小供货商、总经销商、第三方物流公司抓配送，甚至有的还是店主自己进货，因而导致商品配送率难以达标。

四、主要经验及教训

（一）主要做法

1、统一招牌。由于部分农户缺乏“农家店”建设的经验，容易走弯路，因此，我们注重配套服务的针对性、及时性、统一性。在招牌制作上，我们安排广告公司负责全县日用品“农家店”的招牌制作和安装，确保招牌的统一。截止2015年建设的“农家店”中有部份招牌已被广告招牌替换，为此我们对今后“农家店”的加盟和招牌都提高了要求。

2、统一指导。在超市理货上，我们由承办企业派出专业人员给予帮助。我们组织承办企业向“农家店”印发了服务公约和承诺书，配发了进货台帐。下发了业务联系卡，供“农家店”随时与承办企业和市、县商务部门联系。我们细致周到的服务，使“农家店”店主感到温暖和鼓舞。

3、统一标准。为保证如期如质完成“农家店”建设任务，一是注重加大工作力度，风雨兼程、加班加点，上门签定加盟协议，上门确定改扩建方案，上门检查督促和服务，在定点过程中，不循私情、严格按标准建设，严格建设质量，为验收达标奠定了基础。二是注重改进工作作风，确保四次上门：即签加盟协议上门；检查进度、质量和货物陈列指导上门；招牌安装上门；初验照相上门，确保每个环节合格。

4、创新配送方式。“农家店”建设，物流配送是关键之关键。为加强农家店管理，提高商品配送率，桃江县成立了“万村千乡市场工程”商贸流通商会，该商会将配送商品条目印发在配送台帐上供农家店选择，商会组织统一配送，既体现了配送的主渠道，又体现了配送的灵活性，让农民真正消费到优质优价商品。

（二）教训。一是农家店布点扎堆。通过几年的大力建设，除安化县的个别偏远乡村到县城有4、5个小时的车程，承办企业建店积极性不高外，我市各乡镇及交通比较发达的村都已有农家（资）店，基本上满足了农村市场需求。由于农家店布点缺乏科学生，部分乡镇农家店存在扎堆现象。如继续大量增加农家店数量，必将导致承办企业重复布点、项目重复建设和农家店扎堆现象，造成国家资源浪费。二是承办企业淘汰率较高。国家商务部现行政策要求标准高，加之部分承办企业经济实力和规模等自身原因，无力参与市场竞争，达不到国家“万村千乡市场工程”承办资质，只好退出项目笼子，造成农家店持续性管理上的被动。

五、定性评价

（一）承办企业符合标准。我市无论是20XX年的6家承办企业还是部分退出项目笼子的企业，全市15家龙头企业按逐级审批，符合国家承办资质要求，无违规审批现象。

（二）建设项目符合标准。我市承办企业的各项建设任务都严格按照建设要求、建设标准按时保质保量的完成。农家店建设严格遵照商务部颁发的《农家店建设与改造规范》、《商务部关于“万村千乡市场工程”项目验收的通知》要求建设，建设一批、验收合格一批，从无任何虚报项目。配送中心与乡镇商贸中心建设严格按照《省商务厅转发商务部办公厅关于规范物流配送中心和乡镇商贸中心项目建设有关工作的通知》文件的要求及《“万村千乡市场工程”物流配送中心建设规范》、《“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心建设规范》的建设标准进行选址建设。配送中心所应具备的设施设备、信息化系统和功能布局都已整改配备齐全。4个乡镇商贸中心的建设也都符合各项必须具备的必要条件，达到验收标准。配送中心与乡镇商贸中心对农家店的配送率基本达到62%以上。

（三）资金扶持符合标准。我市对下拨的扶持资金实行专款专用，承办企业专门设置了农家店建设扶持资金专项管理人员，将资金补助到两个配送中心、两个乡镇商贸中心及各农家店店主手中，符合资金扶持要求。

市商务局

第3篇：医院群众路线总结综合评估报告

省委第四督导组：

根据《中共FA省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《关于第一批开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，省医院扎实开展了教育实践活动“学习教育、听取意见”环节的各项工作，取得了较好成效。按照要求，现将我厅活动第一环节自评估情况报告如下：

一、坚持学习教育，思想认识明显提高

省医院坚持把学习教育作为开展教育实践活动的重要抓手。认识是行动的先导，思想是实践的基础。按照省委明确的学习教育方法步骤，我们在认真落实“规定动作”的基础上，组织开展富有卫生特色的“自选动作”，为活动有序开展打牢了坚固的思想基础。

（一）细化了学习教育内容

学习中，我们注重抓住重点、端正态度和学以致用，不断增强学习教育工作的成效，开展了三方面内容的学习。一是学习上级领导讲话。认真学习了党章、十八大报告和中央、省委有关会议和文件精神，习近平总书记、中纪委王岐山书记、中组部赵乐际部长和省委王宪魁书记、陈润儿副书记、徐泽洲部长等领导同志的重要讲话。二是通读规定经典教材。认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》3本规定书目，《改造我们的学习》、《整顿党的作风》和《反对本本主义》3篇经典文章，以及《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》和《中国头号社会问题》3套案例教材。党员、干部集中学习时间普遍达到了4天以上。三是组织“三看一参观”。组织厅机关和直属单位党员干部，集体收看反映党的群众路线和优良作风形成发展历程、践行优良传统作风先模事迹的专题片《生命线》，反映个别党员、干部的不良风气给党和政府形象、给党和国家事业造成严重损害的专题片《四风之害》和《廉政准则》情景短剧；7月29日组织厅机关和直属单位负责人、关键岗位工作人员等80余人，8月19日组织全省二级以上公立医院院长220人，参观了省廉政教育基地，认真听取了工作人员关于廉洁规定和正反典型事例的讲解，重温党中央几代领导人关于党风廉政建设的重要论述，观看反腐倡廉警示教育片和视频资料，并在党旗前重温了入党誓词。

（二）活化了学习教育形式

我们努力在学深学透上下功夫，力求入心入脑，组织了三种方式学习。一是组织自学。我们为厅机关、直属单位全体党员印发了党章、十八大报告、中央、省委有关文件精神、领导讲话，购买了三本书，作为自学资料，规定了自学时间要求，党员干部普遍开展了自学。党员、干部全部作了学习笔记，有的达到了3万字以上。二是集中学习。为强化活动的针对性和实效性，我们采取了分层学习的方法，开展党组理论学习中心组的专题学习会、“龙江卫生改革发展讲坛”系统学习会、“改作风、树形象、促发展、惠民生”交流学习会3个层面的学习。特别是还专门邀请省社会主义学院党委书记、副院长祝福恩等专家学者，作了专题辅导报告。三是研讨交流。在专题学习中，党组班子成员对照党章、廉政准则、改进作风要求（

（三）深化学习教育认识

通过卓有成效的学习教育，广大党员干部的思想认识有了明显提高。一是明确了群众路线和作风建设的重要性。厅机关和直属单位党员、干部深刻认识到：开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。二是明确了开展教育实践活动的紧迫性。只有坚持群众路线，才能保持党的先进性和纯洁性，因为我们党是靠为了人民“起家”的，也是依靠人民“发家”的。党的宗旨和党的性质是我们党的先进性和纯洁性的集中体现，也是区别于其他政党的“分水岭”和“试金石”。我们只有真正地尊重人民群众、学习人民群众，我们才能不断地汇聚群众的智慧，锤炼执政的本领，使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向

，代表中国最广大人民的根本利益。只有坚持群众路线，才能增强党的凝聚力和战斗力。我们的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。我们只有始终以人民群众作为历史的主人，以人民群众作为真正的英雄，以人民群众作为力量的源泉，才可以形成真正的铜墙铁壁，不管是风吹浪打，始终会闲庭信步。只有坚持群众路线，才能抓牢党的生命线和保障线，群众路线是党的生命线，也是党的保障线，什么时候离开了群众，就一事无成。因为我们党是在与人民群众的共同奋斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的，我们最大的优势是密切联系群众，执政以后最大的危险是脱离群众，坚持党的群众路线我们党的生命力就会越加旺盛；我们党的保障线就会越加坚固。三是明确了开展教育实践活动要解决的问题。这次教育活动，要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众的血肉联系。采取的重要方法是：中央带头、自上而下。重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚决反对“四风”，切实改进党风政风。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。四是党员干部认识到自身在群众路线和作风建设方面的不足。在改善民生、联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，精神懈怠，行为失范，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重，极个别人甚至以权谋私、腐化堕落。五是对群众路线和作风建设有了新的认识。广大党员、干部思想认识有了新的提高，进一步明确了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，进一步领会了党的群众路线是党的生命线和根本工作路线，进一步增强了改进作风、贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。六是受到了正面教育和反面震动。鲜活的正反典型、生动的案件事例、深刻的剖析讲解，引发了大家强烈的思想共鸣，激发了党员领导干部参与教育实践活动的内在动力和紧迫感。

（四）升华学习教育成果

我们积极巩固、扩大、应用学习教育成果，更好的服务群众和中心工作。一是对群众工作方法有了新的思考。党的十八大明确指出：“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”习近平总书记在2015年11月17日《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》文章中指出：“我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。”在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，全面加强党的作风建设，着力做好新形势下的群众工作，是各级党组织当前必须破解的重大课题。第一，要紧扣贴近群众，加强群众观念教育；第二，要紧扣联系群众，加强干部作风建设；第三，要紧扣服务群众，提高工作落实能力；第四，要紧扣惠及群众，推进反腐倡廉工作；第五，要紧扣依靠群众，着力创新群众工作。二是对加强自身作风建设有了新的打算。把改进工作作风，狠抓工作落实作为加强领导班子自身建设的突破口，有针对性地解决工作中的实际问题，做到为民、务实、清廉。大力发扬求真务实的工作作风，讲真话、重实干、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，把心思凝聚到干事业上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上；坚持密切党群干群关系。班子成员经常深入基层、深入群众，及时了解情况、发现问题，变群众上访为领导干部下访，努力把矛盾和纠纷消化在萌芽状态、解决在基层；创新管理模式，做到由粗放管理转向精细管理、由单一管理转向多元管理、由传统管理转向现代管理，实施卫生数据化技术管理策略。今后，我们要从加强制度建设、提高思想认识、完善服务设施、拓宽监督途径等方面，进一步密切联系群众，按照国家卫生计生委党组的要求，优化卫生资源配置，是普及医学科学知识和大众健康知识，继续抓好职能转变工作，创新载体推动“健康行动”，落实“服务百姓健康行动”。

二、坚持开门纳谏，问题查摆具体深入

省医院坚持把查摆问题作为开展教育实践活动的重要环节。我们遍请良医，开门会诊，积极开展“深入群众听意见、找准穴位除四风”主题实践活动，以群众为镜、拜群众为师，认认真真听取意见，实实在在查摆问题，为活动深入推进建立了过硬的作风基础。

（一）征询全面细致

我们变换镜头、调整焦距，不断拓宽渠道，广泛听取各方面的意见和建议。一是深入一线听取意见。组织开展“下基层、解难题，树新形象、创新业绩”主题实践活动，厅领导班子成员、直属单位党政一把手带头建立深入工作联系点，在指导教育实践活动的同时，为基层解决了1个以上的具体问题。二是听取意见范围全覆盖。我们向厅机关和直属单位干部职工，服务对象，省委、省人大、省政府、省政协、国家卫计委、150多个省直厅局和单位、13个市地卫生局和政府主管领导、64个县卫生局、25个厅直属单位、33个三甲医院，“两代表、一委员”，民主党派干部和基层群众，广泛征询各方面的意见和建议，做到了广覆盖、多角度。三是深入矛盾突出、问题集中的地方和单位听取意见。厅机关和直属单位副处级以上领导干部前往自己所帮扶的乡镇，切实为乡镇卫生院解决工作中遇到的实际困难。四是运用多种方式听取意见。在“FA卫生信息网”上开设征求意见栏，向有关单位发送征求意见函428份，深入59个县区、142个乡镇开展专题调研，积极主动征询意见。五是虚心听取意见建议。厅机关和直属单位副处级以上领导干部深入基层、深入群众、深入实际，采取座谈、个别走访等形式，虚心听取意见。六是听取意见聚焦“四风”。紧扣作风建设，聚焦反对“四风”，着重听取群众、基层对省医院、厅领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题。

（二）梳理清晰明了

我们及时总结整理征询到的群众意见和建议，取得了较大收获。一是认真开展调查研究。查找厅领导班子和班子成员在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，形成了专题调研报告。二是找到问题症结和解决办法。初步查摆了厅领导班子“四风”方面存在的40个突出问题。围绕为民务实清廉的要求，对照中央反对“四风”的具体要求，积极联系卫生工作实际找症结，查找出了卫生工作作风上4个方面的实际问题和卫生事业发展上16个方面的具体问题。三是梳理反馈意见建议。我们经过对收回的139份征询意见表和深入基层征询到的意见，原汁原味地进行了梳理，归纳形成71条意见。四是对照征求到的意见进行反思。在党组专题会议上，班子成员针对前阶段从各方面征求的意见和建议，逐条逐句地进行研究，分析意见和建议产生的原因，反思工作的差距和不足，进一步强化了切实查摆整改好存在问题、把为民务实清廉要求落到实处的认识。五是深挖思想根源。我们将征求意见如实反馈给班子成员本人，领导干部从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行深刻剖析，切实把查摆工作引向深入，触及思想灵魂。

（三）查摆具体实在

查摆问题，犹如诊病问疾，只有找准病因，才能对症下药。我们注重在查深、查准、查具体上下功夫，层层传导压力，由于关键环节把握准确、问题查摆脉络清晰、深化查摆入细入扣，省医院查找问题步骤深入细致、真实具体、效果突出。一是实实在在查摆个人问题。厅党组专门召开查摆厅领导班子作风问题专题会议，厅党组书记带头，抛开面子、揭短亮丑，深挖根源、触动灵魂，既深刻剖析自己，又深挖班子问题，把思想亮出来、把问题找出来，厅领导班子成员深刻查摆自身问题、亲自撰写问题材料，有深度、有内容、有实质。二是聚焦“四风”不散光。我们通过“五条线”的深化查摆，查摆出厅领导班子7个形式主义方面的突出问题、15个官僚主义方面的突出问题、7个享乐主义方面的突出问题和11个奢靡之风方面的突出问题。三是深入剖析问题。我们坚持查找问题见人见事、对号入座，用事例来说明，班子成员联系自身思想、工作和生活实际，从分管领域和下属单位的工作实际中、从个人日常工作生活小节中，主动把自己摆进去，每个人查摆出的“四风”问题都在5个以上。

三、坚持边学边改，专项治理初见成效

省医院坚持把整改成效作为开展教育实践活动的重要标尺。我们牢固树立边学边查边改边建的意识，本着保民生、促发展的原则，坚持标本兼治、善作善成，积极创新机制、完善政策、出台措施，为活动深入开展提供了可靠地制度基础。

（一）分类排队，明确原则

厅党组要求，对发现的问题，要举一反三，立即整改，不懈怠、不拖沓，有小问题就改小问题，有大问题就改大问题。对厅领导班子存在的问题，由厅领导共同负责、集体整改；对厅领导个人存在的问题，由自己负责改，组织帮助改；对处室和直属单位存在的问题，由分管的厅领导负责督促改，处室和直属单位负责具体改。

（二）领导带头、立行立改

积极落实专项治理上任务，对政策界限清楚、有条件解决的问题，我们真改实改，实打实、硬碰硬，采取实实在在的措施，制定切实管用的办法，一个一个地解决，集小胜为大胜，确保教育实践活动出成果、见实效，让人民群众真正感受到教育实践活动带来的看得见、摸得着的变化。目前，我厅领导班子能立即整改的8个“四风”方面的突出问题已经整改到位。一是解决学习不深入、不主动的问题。我厅规定，坚持厅党组理论中心组学习制度，每年组织集体学习不少于4次，每年讲党课、作专题辅导不少于2次。二是解决文山会海的问题。我厅规定，精简会议活动，全系统会议可视情况采用电视电话会议形式召开，处室召开本战线全省性会议，须经厅主要领导批准，每年度不超过1次；精简文件简报，2015年发文数量要在2015年基础上减少50%以上，所有需要转发的文件，全部由信息中心负责网上转发。三是解决不必要的活动多的问题。我厅规定，厅领导一般不参加各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及各类论坛活动。四是解决深入基层走过场的问题。我厅规定，每位厅领导都要联系1-2个市地，每年调研时间不少于60天，都要撰写1-2篇对全局工作有指导作用的调研报告，认真研究解决基层存在的困难和问题。五是解决办公条件超标的问题。省医院领导班子成员的公务车辆已全部符合标准。厅党组书记、厅长赵忠厚同志率先垂范，使用价格为17、1万元、排量为1、8L的公务用车；取消厅长办公室的会客厅，办公室单独“开门”，重新“隔断”，原会客厅作为业务处室办公室使用，现有办公室面积符合规定标准。六是解决公务接待超标准的问题。我厅规定，考察调研不搞礼仪性迎来送往，不悬挂或张贴标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不插挂彩旗，不摆放花草；不安排宴请，一律安排工作餐，有条件的地方尽量安排自助餐，不具备安排自助餐的地方可安排桌餐，但要注意节俭，以当地家常菜肴为主，不上高档菜肴和高档酒水，不备香烟。除工作需要外，不去名胜古迹、风景区参观，不安排专场文娱活动。接待上级和外省来人，要根据工作分工限制参加接待人数，不安排名贵菜肴和酒水；出席涉外宴请，严格执行有关管理办法和开支标准，严格控制陪餐人数。七是解决领导干部“吃小灶”的问题。我厅已取消厅领导的“小食堂”，正在制定长效机制的规定。八是解决对省直、厅直单位财务监督管理不严的问题。我们已经分别对相关单位的主要负责人进行了约谈提醒，督促改正。

（三）重点突破、立查立改

我们坚持要抓主要矛盾、突出重点问题，从群众反映强烈的具体问题改起，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着手解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。目前，我厅领导班子正在整改3个“四风”方面群众反映强烈的突出问题。一是针对行政审批事项过多的问题，我们正在对行政审批事项进行清理，力争对现有的39项行政许可取消、下放三分之二左右。二是针对“治理行业不正之风没有过硬措施”的问题，为了在教育实践活动中进一步落实好领导干部“一岗双责”有关要求，8月18日至19日，举办了全省卫生系统党的群众路线教育实践活动公立医院院长培训班。要求全省卫生系统特别是公立医院要把群众路线教育实践活动全面推向深入，把解决“四风”问题落实到具体行动之中，切实做到“肃政风、严行风、抓党风、强作风”。三是针对大型医用设备配置不尽合理、医院不合理收费、诱导消费，大处方、重复检查、收红包等相关问题，我们正在着力推进五个方面的专项整治：第一，推进规范药品招标采购工作。第二，推进高值耗材采购论证工作。第三，推进建立医患纠纷调解工作机制。第四，推进阳光用药工作开展，第五，推进新农合基金管理健康运行。

（四）找准症结，立规立改。我厅紧紧抓住制度建设这个关键环节，认真研究立规矩、建制度问题，用制度建设的进步保证群众路线的贯彻和落实。习近平同志多次强调，要把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。这一点，对于转变作风具有关键性意义。思想教育是基础，解决的是自律问题；制度建设是关键，解决的是他律问题。活动中，我们以制度规范为标尺，检查制度执行情况，检查各种违规行为；更要通过民主生活会，通过整改工作，制定出各种新的制度，完善各项卫生制度体系。我们有决心，通过这次教育实践活动，建立起完备系统、科学有效的卫生制度体系，并且在实践中严格执行，打造出好的卫生作风、好的卫生队伍。

四、坚持加强领导，示范带动作用突出

省医院坚持把加强领导作为开展教育实践活动的重要保障。我们成立了由厅党组书记任组长的省医院教育实践活动领导小组，向直属单位派出工作联络指导组，召开了动员部署大会，为活动顺利开展奠定了坚实的组织基础。

（一）落实领导责任

习近平总书记强调，先禁己身而后人，打铁还需自身硬。活动中，我们认识到，领导干部既是教育实践活动的参与者、实践者，也是教育实践活动的组织者、推动者，还是分管领域、单位教育实践活动的领导者、监督者。省医院坚持层层传导压力，按照“一岗双责”的要求，落实了四个方面的责任。一是领导班子的主体责任。厅党组牢固树立参与教育实践活动的主体意识和责任意识，充分发挥示范带动作用，认真负责、精心组织，自上而下、以上带下，不折不扣落实中央部署和省委要求，确保教育实践活动扎实深入开展。二是党组书记的第一责任人责任。党组书记、厅长赵忠厚同志亲自主持教育实践活动工作方案研究制定工作，广泛深入地与其他班子成员开展谈心谈话活动，帮助分析和查找问题，认真审阅班子成员对照检查材料，切实加强对整改落实工作的领导。三是领导班子成员的分管责任。各位副厅长主动领导、全面指导分管战线、部门、单位的教育实践活动，指导下级单位谋划设计好开展活动的具体安排，特别是要帮助找准“四风”方面存在的具体问题，对分管干部的对照检查材料和分管部门的整改落实方案要认真审查把关，并督促其解决好存在的突出问题，推进分管领域、分管单位的教育实践活动取得扎实成效。四是厅联络督导组的督导检查责任。对照中央精神和省委要求，指导厅直属单位提高认识、查摆问题、积极整改，确保教育实践活动不走过场、取得丰硕成果。

（二）建立联系单位

按照省委和厅党组要求，厅领导班子成员建立了党的群众路线教育实践活动联系点，负责指导联系单位的教育实践活动；指导联系单位党委班子专题民主生活会，听取厅联络指导组有关情况汇报，与主要负责同志进行谈心谈话，审阅联系单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料，出席联系单位的领导班子专题民主生活会；采取多种形式，适时了解联系单位的教育实践活动进展情况，对联系单位的整改工作进行指导，督促落实。厅教育实践活动联络指导组具体负责厅领导班子成员联系点的综合协调工作。

（三）坚持领导带头

在活动每个步骤的工作中，我厅始终坚持领导带头，党组书记、厅长赵忠厚同志切实担当省医院第一责任人的责任，主动把自己真正摆进去，分类指导各直属单位工作，以处级以上党员干部为重，着力调动省医院和全省卫生系统干部群众参加教育实践活动的积极性，杜绝了“上下一般粗”现象，做到“八个带头”。一是带头作出承诺。在活动每个步骤中，我们都将领导带头摆到了重要位置，党组书记、厅长赵忠厚同志作出了庄严的公开承诺。二是带头深入学习。学习教育是教育实践活动的重要内容，也是查找“四风”问题的基础和前提。活动中，省医院坚持带头学习提高，厅党组理论学习中心组集中学习时间达到5天以上，厅机关和直属单位党支部集中学习时间达到4天以上，增强了查找“四风”问题的自觉性、主动性。三是带头听取意见。党组书记在工作中放下架子、沉下身子，深入基层、深入群众，真心实意听取五个层面群众对卫生工作的意见和建议。四是带头查摆问题。省医院坚持联系思想、工作、生活实际，联系成长经历，对照《党章》和党内法规、群众期盼、先进典型、岗位职责，查摆“四风”方面的问题。五是带头开展批评与自我批评。党组书记与每个班子成员多次谈心，虚心征求对自己、对班子的意见，指出班子成员“四风”方面存在的问题，带头撰写高质量的对照检查材料。目前我厅正在准备召开领导班子民主生活会。六是带头进行整改。厅党组要求，对发现的问题，要举一反三，立行立改，不懈怠、不拖沓，有小问题就改小问题，有大问题就改大问题。七是带头执行制度。我厅紧紧抓住制度建设这个关键环节，用制度建设的进步保证群众路线的贯彻和落实。八是带头参加双重组织生活。厅领导班子成员落实双重组织生活制度，赵忠厚同志在学习教育和听取意见环节，主动参加双重组织生活，积极参加所在支部的活动，以普通党员身份与支部党员交流思想，增进了解，共同查找问题，研究治理“四风”之策。

（四）注重统筹兼顾

习近平总书记指出，教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。我们按照省委坚持科学性、均衡性、系统性、整体性的要求，落实民生任务，把开展教育实践活动同做好当前防汛工作紧密结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务，切实用经济社会发展成效来检验教育实践活动成效，让群众充分享受改革发展成果，做到两手抓、两不误、两促进。

由于部署全面、推进有力、动员深入、宣传广泛，省医院教育实践活动起步扎实、开局顺利、运行有序，态势良好，形成了上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

第4篇：项目评估报告范文

一、项目开发背景

为加强行政、事业单位的财政资金归口管理，农行德江县支行在上级行的指导帮助下，实行上下联动公关，大力拓展机构类法人大客户，经德江县委、政府多次协调研究，决定于二○○五年一月一日正式起动运行社保工作，将养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险全部纳入该局核算，对这些资金进行集中管理，有利于社会的保障与稳定，更有利于公共的财政体系建设，

新成立的德江县社保局因涉及的单位与个人较多，资金规模较为可观而成为各家金融机构的竞争热点，农行德江县支行在上级行的大力帮助下，在本行领导的亲自关公下，争取到了县委、政府的同意，将该局的所有账户开设在我行，从而赢得了项目的合作权。

二、项目基本情况

1、德江县社保局的管理范围

德江县社保局是德江县财政局下属的二级局，负责对德江县所有行政、企事业单位的养老、医疗、失业、工伤、生育实施集中核算、集中计发。并为每一统管单位建立内部账户，分户核算管理。

2、集中资金的范围和预测资金量

德江县社保局只在一家国有商业银行开设一个银行存款账户，集中核算单位、个人的养老金、医疗金等资金均要纳入一家银行的帐户内进行统一管理，且由代理银行统一代发。其集中养老金、医疗金、失业金等资金流量约500万元，留存金融部门资金月均300万元；代发单位、个人“三金”，总人数为5000人，“三金”支出总额为500万元，留存金融部门资金逐月累计年末可望达1500——2000万元。

3、项目建设安排

德江县社保局计划把县直行政、企事业单位一次性集中起动，所有前期工作均已到位，现仅欠一部分办公设备（附后表）。

三、农行争取社保局账户的重要性

近几年，虽然我行存款总量与增量的市场份额均在本地区金融同业排名第一，但是我行经营资金超负荷运转的状况仍然没有得到根本地解决，组织存款工作仍是我行的工作中心与重点，作为经济不发达的德江县来说，财政性存款及行业系统资金在市场存款总量中占着十分重要和举足轻重的作用，因此，争取德江县社保局账户对于我行组织存款、带动中间业务的发展具有长远的重要意义。

第一、缓解存贷比例高、资金负荷重的矛盾。截至20XX年末，我行各项贷款总额XX亿元，各项存款总额仅XX亿元，贷差XX亿元，存贷比例达％，向上级行借款亿元，因存款组织不足，每年均向上级行借款，严重制约我行扭亏与消化历史包袱的进程。

第二、保住存款市场份额并有效拉动存款增长。因地区经济落后及国家国企改革，公司客户除烟草行业外已屈指可数，较好的电信、移动因财务一体化实行收支两条线管理后滞留地区存款较少，企业存款难以有效增长，而今年我行储蓄、机构存款增长亿元，占我行存款增量的％，因此，社保局账户及代发“三金”业务能拉动我行储蓄、机构存款的稳定增长。否则，丢掉这一关键账户就意味我行失去一个大系统客户。

第三、改变账户归属的历史原因造成我行机构客户存款有效增长不足的现状。因计划经济体制下国家专业银行按行业分工及未抓住80年代账户清理的商机，导致我行占有的行政事业、机关团体客户账户市场份额低的现状，严重制约机构存款的有效增长，现在如果能将该客户揽入我行，那将是一大商机。

项目投资概算

项目预计总投资XX万元，我行投资XX万元，

其中：

1、建立社保缴费大厅，内设养老保险缴费处、医疗保险缴费处、工伤保险缴费处、生育保险缴费处。缴费大厅面积150－200平方米，需费用13、5万元；

2、购置办公桌椅11套，需费用0、8万元；

3、购置计算机设备10台，需费用5万元；

4、购买公务车一辆，需费用6-8万元；

5、购置笔记本电脑1台，需费用1、5万元；

6、购置激光扫描复印机1台，需费用1、5万元；

7、购置立式空调2台、挂式空调5台、电炉20个，需费用3万元；

8、购置传真机5台，需费用0、8万元；

以上合计需费用：万元

五、投资回收分析

从2015年开始我行在项目上可获得的收益为：第一年XX万元，第二年XX万元，第三年XX万元，项目前三年累计可以实现收益XX万元，项目总投资为XX万元，说明项目在三年内可以收回投资成本。

六、项目风险性分析

通过评估测算，该项目总投资为XX万元，从项目带来的存款效益预测，我行投入资金的收回期是：XX年，而我行与德江县社保局签订的合作协议期限是20年，说明该项目的抗风险能力较强，风险较低。随着合作时间的不断增加，银企的合作关系将进一步增强，资金的集中力度和规模将逐年增加，农行在项目存款量增加的同时，经营利润也将不断扩大。长期稳定的合作关系为投入资金的安全性收回提供了可靠保障。

七、结论及建议

随着我国系统资金管理制度改革的进一步深入和不断完善，社保系统资金统一管理的力度和范围将逐步扩大，农行与当地社保部门建立长期、稳定、友好的合作关系，有利于农行机构类存款业务的稳定、快速发展，社保的低成本存款资金的注入，有利于我行增加资金实力，对我行以后的发展有着十分重要的作用和深远的意义。

项目的开发成功，使农行在德江县树立了良好的社会形象，提升了农行在本县的经营地位和知名度，为我行以后的发展奠定了坚实的基础。

项目的开发成功，为我行的经营和发展注入新的血液，拓宽了我行的发展渠道，对我行在德江县长期、稳定发展具有重要的作用。第一，开辟了一条稳定的存款来源渠道，可以促进我行储蓄存款的稳步上升；第二，可以带动我行机构类信贷资产的投入，增加事业类优良客户的市场份额，促进我行有效信贷资产的提高，为实现经营利润打下良好基础；第三，增加了优良个人客户群体，可以拉动我行个人消费信贷的有效增长。第四，行政、事业单位代收、代付等中间业务较多，为我行以后发展中间业务提供了一个广阔的空间；第五，可以降低我行对机构业务分散公关的费用，减少客户开发成本；第六，可以促进我行业务经营的好转，为实现最终经营赢利打下基础。

通过评估分析，我行认为开发德江县社保合作项目，是十分必要的，这对我行以后的发展有着十分现实、重要的意义。项目的投入可以在短期内收回，项目效益较好，切实可行，为使此项工作得以顺利实施，并达到预期的目的，因此，建议上级行开发德江县社保项目，特报二级分行审批。

中国农业银行德江县支行

20XX年XX月XX日

第5篇：计划项目办自我评估报告

按照XX年宁夏共青团项目办统一要求，我们对半年工作进行了认真自我评估，现汇报如下：

一、领导和管理机构

1、开发区团工委，教育局联合成立项目领导小组。团工委书记王举任组长，教育局副jú长张伏荣任副组长。此项得分10分。

2、开发区团工委，教育局以及相关部门将项目实施工作纳入年度重要工作计划。团工委XX年工作要点，教育局XX年工作安排。此项得分5分。

3、领导小组充分发挥指导，协调和决策作用。志愿者住院，领导小组协调解决。此项得分3分。

4、领导小组到目前为止召开过全体会议，研究、部署项目实施工作。此项得分3分。

5、开发区团工委，教育局联合成立项目管理办公室。此项得分3分。

6、项目办工作机构完备，工作人员配备齐全并及时将名单报自治区项目办。此项得分3分。

7、制定项目责任制度，按职责将项目实施工作分解落实到人。此项得分2分。

二、总体工作

8、完成总体工作任务。及时顺利安排志愿者到岗工作，并得到了用人单位的大力支持，使每名志愿者都有了充分施展才华的舞台。此项得分15分。

9、及时落实自治区项目办下发的有关通知。及时转发了自治区项目办下发的通知，每名志愿者都能在第一时间理解到最新情况。此项得分9分。

10、及时转发自治区党委组织部、自治区团委、教育厅、财政厅、人事厅、扶贫办《关于做好～年大学生志愿服务西部计划的通知》（宁团联发～16号文件。红团发～03号文件。此项得分5分。

11、制定项目实施方案并及时报自治区项目办。此项得分4分。

12、及时上报工作信息及志愿者事迹材料，到目前为止被采用的信息达2次以上（宁团快讯或新闻报道）。此项得分5分。

13、到目前为止召开过全县（区）项目管理工作会议。此项得分2分。

14、县（区）主要领导参加有关活动或做出重要批示。开发区陈任新副书记就志愿者的分配问题作了具体部署，要求把志愿者放在基层锻炼。此项得分5分。

三、宣传工作

15、制定并及时上报宣传方案。此项得分4分。

16、通过电视、广播、报纸、互连网等媒体对项目进行宣传，到目前为止县级以上新闻媒体对项目工作的报道次数在5次以上。此项得分5分。

17、举办各种形式的宣传活动。在国庆时，组织志愿者为开发区演出，得到了广泛好评，组织志愿者下乡为百姓讲解实用技术，赢得百姓赞誉。此项得分3分。

18、项目实施中涌现的典型事迹在全区范围内宣传报道。此项得分0分。

四、落实需求

19、开展全面调研，掌握对西部计划的服务要求并及时上报。此项得分8分。

20、按照指导性派遣名额和要求，确定服务单位并及时上报。此项得分5分。

21、协调服务单位落实志愿者的工作岗位及生活保障。有些地方用人但无法给安排食宿，团工委派专人负责与用人单位协调及时给予解决。此项得分15分。

22、做好与自治区项目办及服务单位的工作衔接，及时安全地接送志愿者到岗位服务。租用车辆接送志愿者到岗服务，各用人单位及时派车把志愿者接到单位，此项得分5分。

五、跟踪管理

23、每月至少1次对服务单位进行工作督促、指导和检查。此项得分10分。

24、每月4日前及时上报志愿着到岗情况。此项得分8分。

25、接受大学生志愿者的意见反映、投诉，并作出妥善处理。此项得分5分。

26、建立健全和认真执行每月情况定期通报制度和突发事件及时通报制度。此项得分8分。

27、对违纪志愿者提出适当处理意见并及时上报。

28、志愿者对服务单位的满意率80%以上。

29、志愿者对当地环境感到基本适应的达到70%以上。

30、为志愿者工作、生活、学习提供帮助和支持，帮助志愿者解决实际困难。此项得分5分。

31、到目前为止派专人看望、慰问全部志愿者。团工委简报第九期。此项得分5分。

32、按时完成自治区项目办交办的各项工作。此项得分9分。

第6篇：单位工程质量评估报告

工程名称：

项目总监：

审核批准：

编制日期：

一、工程概况

本工程为承德市德厦建材公司建设的办公楼工程，工程建设地点德厦建材砌块生产厂院内。该项目为建筑面积1229M2、主体为砌块混凝土结构，基础是混凝土条形基础，建筑形式为地上三层，层高3、3米。

二、结构简述

基础为砼条形基础，主筋为二级钢筋，砼等级为C25，

主体为砌块混凝土结构，梁、柱主筋为二级钢筋、板为一级钢筋。

屋面工程为混凝土结构平屋顶，防水采用SBS改性沥青防水卷材。

装饰、装修工程外墙为劈裂砌块，内墙为混合砂浆打底，面层刮墙壁膏，地面为水磨石、花岗岩地面，内门为机制木门，窗为塑钢窗，双玻中空玻璃。

三、工程实体质量评价

（一）主要建筑材料

该工程基础与主体的钢筋，使用的是承德市钢铁公司和首都钢铁公司的钢材；基础与主体的水泥为国投牌水泥，结构砼用砂为承德市五烈河河砂。

钢材、水泥、砌块等建筑材料按种类、批量进厂时均有合格证，且在我公司监理人员的见证下进行现场取样、送样，复试结果合格。

水暖、电气材料（各种管材、电线开关、插座等）均有合格证、检测报告等质量合格证明。

（二）地基验槽

基槽挖完后，建设、勘察、设计、施工的有关技术负责人进行了地基验槽，验槽结论为：

1、基槽岩土与《地基勘察报告》基本相符，土质均匀，无不良地基土不需要二次处理。

2、探布点合理，钎探深度符合要求，钎探使用的工具符合规定。

3、现有地基土层能够满足设计的持力层的需要。能保证在设计文件规定的年限内，地基不会产生不均匀变形，建筑物不会因此产生裂缝。

（三）基础工程

1、钢筋工程

钢筋的种类、规格、间距、帮扎方式等均符合设计要求和施工规范的要求。

2、砼工程；

我监理部在日常检查工作中，严格控制砼的施工配合比、塌落度、及砼浇筑完毕后的养护，从而保证了砼的强度。砼经实测实量抽查，都无严重超差点。基本项目的检查，砼蜂窝、麻面现象不同程度的存在，经修补后对结构受力无影响。

（四）主体结构部分

钢筋的种类、规格、间距、帮扎方式等均符合设计要求和施工规范的要求。

1、钢筋工程

监理部在钢筋隐蔽验收过程中严格执行监理工作程序，对于不符合设计施工图纸和施工规范要求的部位即使进行整改，经复查合格后在进行下道工序施工。在验收过程中将梁、柱节点部位、阳台部位作为控制重点。对于砼板的钢筋，监理部要求采用墨线控制方法，取得了较好的效果。

2、混凝土工程

由于模板工程质量的优劣直接影响砼工程，所以监理部把模板工程作为一道关键工序来控制，为后期砼质量打下了基础。在砼浇筑过程中，施工人员严格按操作规程作业，根据结构特点，易发生质量问题的部位，进行严格管理，保证了梁、板、柱的几何尺寸，该楼砼没有出现较大范围的蜂窝、麻面，对于一般性的缺陷经监理人员见证后施工单位即时进行了修补。总的来说砼梁、板、柱观感质量较好，从砼试块试验报告看，强度达到设计要求，抽样回弹检测砼强度结果均达到设计强度要求。

3、砌体工程

在砌体施工过程中为保证施工质量，监理部对易出现问题的工序进行了严格的监督、检查，如砌体的粘灰率、压墙筋的搁置部位、长短等，同时为保证砌体、观感质量要求，施工时按皮数杆进行砌筑，保证了灰缝厚度的均匀。监理人员在日常检查中认为砌体的粘灰率、垂直度、平整度符合规范规定。从砂浆试块实验报告看，强度均达到设计要求，抽样砂浆强度检测结果均达到设计强度要求。

四、工程技术资料核查情况

工程质量控制资料：建筑与结构应项，实际项；给排水与采暖应项，实际项；建筑电气应项，实际项。工程安全和功能检验资料及主要功能抽查记录：建筑与结构应项，实际项；给排水与采暖应项，实际项；建筑电气应项，实际项。

五、观感和使用功能质量评价

（一）观感质量

1、外墙劈裂砌块施工前进行排砖，前后墙砌块的排放较合理，保证了水平缝竖缝横平竖直。砖缝处理到位，观感较好。山墙劈裂砌块排活时欠考虑，窗口部位上下不通顺，在一定程度上影响观感。

2、内装为墙壁膏面层，颜色一致，涂刷精细，平整度、光洁度好。

3、地面为花岗岩、水磨石地面，平整度、强度符合要求，观感质量较好。

（二）使用功能

1、门、窗几何尺寸和外观检查基本符合要求。

2、厨、卫地面砖、坡向地漏、泼水试验，地面不积水。

3、卫生洁具排水通畅，接口部位不渗水。

4、室内设备、管道、电气开关位置安装合理，使用方便，符合设计要求。

六、工程质量问题的处理情况

1、屋面防水工程个别部位出现空鼓。

2、泻水口高出屋面，有存水现象。

3、塑钢窗封闭胶施工不合格。

以上问题施工单位已依据监理通知进行了整改，经复检认为达到了合格等级标准。

七、质量综合评价意见

该工程在施工的各环节中，执行法律、法规和强制性标准的规定。地基与基础、主体结构、等其他部位达到了设计要求。工程质量控制资料，工程安全和功能检验资料及主要功能抽查资料真实、完整。

该工程质量等级达到了合格标准。

总监理工程师：

监理公司法人代表：

xxx工程项目管理有限公司

XXXX年XX月XX日

2015评估报告
预评估报告范本 第八篇

第1篇：西部计划项目办自我评估报告

按照～年宁夏共青团项目办统一要求，我们对半年工作进行了认真自我评估，现汇报如下：

一、领导和管理机构

1、开发区团工委，教育局联合成立项目领导小组。团工委书记王举任组长，教育局副jú长张伏荣任副组长。此项得分10分。

2、开发区团工委，教育局以及相关部门将项目实施工作纳入年度重要工作计划。团工委XX年工作要点，教育局XX年工作安排。此项得分5分。

3、领导小组充分发挥指导，协调和决策作用。志愿者住院，领导小组协调解决。此项得分3分。

4、领导小组到目前为止召开过全体会议，研究、部署项目实施工作。此项得分3分。

5、开发区团工委，教育局联合成立项目管理办公室。此项得分3分。

6、项目办工作机构完备，工作人员配备齐全并及时将名单报自治区项目办。此项得分3分。

7、制定项目责任制度，按职责将项目实施工作分解落实到人。此项得分2分。

二、总体工作

8、完成总体工作任务。及时顺利安排志愿者到岗工作，并得到了用人单位的大力支持，使每名志愿者都有了充分施展才华的舞台。此项得分15分。

9、及时落实自治区项目办下发的有关通知。及时转发了自治区项目办下发的通知，每名志愿者都能在第一时间理解到最新情况。此项得分9分。

10、及时转发自治区党委组织部、自治区团委、教育厅、财政厅、人事厅、扶贫办《关于做好～年大学生志愿服务西部计划的通知》（宁团联发～16号文件。红团发～03号文件。此项得分5分。

11、制定项目实施方案并及时报自治区项目办。此项得分4分。

12、及时上报工作信息及志愿者事迹材料，到目前为止被采用的信息达2次以上（宁团快讯或新闻报道）。此项得分5分。

13、到目前为止召开过全县（区）项目管理工作会议。此项得分2分。

14、县（区）主要领导参加有关活动或做出重要批示。开发区陈任新副书记就志愿者的分配问题作了具体部署，要求把志愿者放在基层锻炼。此项得分5分。

三、宣传工作

15、制定并及时上报宣传方案。此项得分4分。

16、通过电视、广播、报纸、互连网等媒体对项目进行宣传，到目前为止县级以上新闻媒体对项目工作的报道次数在5次以上。此项得分5分。

17、举办各种形式的宣传活动。在国庆时，组织志愿者为开发区演出，得到了广泛好评，组织志愿者下乡为百姓讲解实用技术，赢得百姓赞誉。此项得分3分。

18、项目实施中涌现的典型事迹在全区范围内宣传报道。此项得分0分。

四、落实需求

19、开展全面调研，掌握对西部计划的服务要求并及时上报。此项得分8分。

20、按照指导性派遣名额和要求，确定服务单位并及时上报。此项得分5分。

21、协调服务单位落实志愿者的工作岗位及生活保障。有些地方用人但无法给安排食宿，团工委派专人负责与用人单位协调及时给予解决。此项得分15分。

22、做好与自治区项目办及服务单位的工作衔接，及时安全地接送志愿者到岗位服务。租用车辆接送志愿者到岗服务，各用人单位及时派车把志愿者接到单位，此项得分5分。

五、跟踪管理

23、每月至少1次对服务单位进行工作督促、指导和检查。此项得分10分。

24、每月4日前及时上报志愿着到岗情况。此项得分8分。

25、接受大学生志愿者的意见反映、投诉，并作出妥善处理。此项得分5分。

26、建立健全和认真执行每月情况定期通报制度和突发事件及时通报制度。此项得分8分。

27、对违纪志愿者提出适当处理意见并及时上报。

28、志愿者对服务单位的满意率80%以上。

29、志愿者对当地环境感到基本适应的达到70%以上。

30、为志愿者工作、生活、学习提供帮助和支持，帮助志愿者解决实际困难。此项得分5分。

31、到目前为止派专人看望、慰问全部志愿者。团工委简报第九期。此项得分5分。

32、按时完成自治区项目办交办的各项工作。此项得分9分。

第2篇：万村千乡市场工程绩效评估报告

为进一步规范和加强“万村千乡市场工程”项目资金管理，提高资金使用效益，建立健全激励和约束机制，全面提升“万村千乡市场工程”项目实施效果，按照《省商务厅关于开展“万村千乡市场工程”绩效评价的通知》文件精神，我局组织各区县（市）商务部门对2015年开始实施的“万村千乡市场工程”项目进行了自查、绩效评估和整改。现将有关情况汇报如下：

一、项目基本情况

我市“万村千乡市场工程”自2015年在xx试点以来，到2015年底，我市共建设、改造5家乡镇商贸中心，7家配送中心，其中3家为日用百货配送中心、4家为农资配送中心。新建、改造的标准化农家店将达3139家，其中日用消费品店2265家，农资农家店874家；其中乡级店228家，村级店2911家。

我市先后经商务部核准的承办企业共有15家，分别为市金太阳、资阳区益佳乐、旺农肥业、桃江新龙超市、丰彩、南县穗丰、南县恒生、隆科、安化县天置、爱丽丝、植保中心、安化惠民农资、安化新一村、新远农资、沅江祁阳百惠。2015年，根据商务部要求，省商务厅确定金太阳、南县恒生、新龙、丰彩、南县穗丰、隆科等6家企业承担我市“万村千乡市场工程”相关项目的建设工作。全市累计总投资12961、49万元，带动社会投资8880万元，农家店销售额39、1亿元，吸纳就业10163人，创造税收1、37亿元，全市“万村千乡市场工程”承办企业共获国家补贴2116、4万元。

二、项目绩效评价

（一）项目组织和管理方面。

1、领导重视，基础工作扎实。为实施好“万村千乡市场工程”，我市成立分管副市长为组长，商务、财政、交通等部门为成员的工作领导小组。各区县（市）人民政府相应成立领导班子，指导实施辖区项目建设。各级召开专题会议，下发专门文件，出台专门的政策措施，大部分区县市在工作任务繁重、运转经费紧张的情况下，想方设法从人、财、物等方面提供了充分保障，为项目的有效推进奠定了坚实基础。

2、部门配合紧密。在我市万村千乡市场工程推进工程中，我市各级各部门积极支持相关项目的实施，如工商部门对企业采取加盟方式改造的农家店，变更证照时只收工本费；税务部门实行税收优惠政策；公安、交通部门是对承办企业商品配送运行提供通行便利，实行“绿色通道”政策。

3、建设高标准。根据《农家店建设与改造规范》《农资店建设与改造规范》标准，我局要求承办企业建设发展农家店（农资店）的原则是成熟一个，申报验收一个。承办企业建设与改造的“农家店”做到“五统一”，即统一店名标识、统一管理、统一商品价格、统一服务规范、统一承诺。

4、商品统一配送。我市要求配送企业搞好自身建设，真正实现连锁经营机制，建立统一采购、统一配送的体系。针对农村点多面广、规模小的特点，配送中心以商品拆零、分拣、分装为重点，对“农家店（农资店）”统一配送。

5、组织督导检查。对建设项目的管理，我们实行自上而下分级管理的方式，逐级签订目标责任书，层层落实责任。我局定期召开项目建设情况调度会，加强项目建设管理。并到现场开展上门指导性服务，发现并协调解决存在的矛盾和问题。

（二）资金管理方面。按照《农村物流体系发展专项资金管理办法》（财建2015228号）和《商务部办公厅关于做好中央财政内贸资金项目检查工作的通知》（商办建函2015990号）文件精神，我局始终对“万村千乡”市场建设工程进行了全方位的质量跟踪和资金使用的监督检查，对项目资金的筹集、存储和使用进行专项管理。项目资金实行专户存储，专人管理，专款专用，严禁占用和挪作他用。同时加强资金使用的跟踪审查，对违反财经纪律、财务制度和项目资金管理规章要求的，及时纠正，严肃查处。

（三）实施效果方面。

1、构建了农村流通网络。自2015年以来，随着农家店、商品配送中心建设工作的开展，我市农村商品流通网络发生了可喜变化，改变了以往农村代销店、乡村“夫妻店”、个体百（杂）货店设施陈旧、商品单一、质次价高等方面的缺陷和不足，改善了农村的购物环境（带动了我市一大批农村小商店向标准化农家店学习、建设），保证了商品质量，使农民在家门口就可以买到货真价实的日用百货和农资商品，有力促进了农村经济发展，标准化农家店已成为我市农村一道靓丽的风景线。通过几年的不懈努力，我市标准化农家店覆盖率不断提高。我市所建农家店已覆盖100%的乡镇（14个乡、71个镇），85%的行政村（1786个村）。这些农家店的建成，有力地促进了农村消费，方便了广大农民群众。据统计，我市农家店的销售总额已占农村社会消费品零售总额的35%以上。

2、带动效应明显。通过承办“万村千乡市场工程”，我市相关企业得到了快速发展。到2015年底，我市承办企业销售额达39、1亿元，经济效益也得到了逐年提升。金太阳商业贸易有限公司自2015年在安化县试点“万村千乡市场工程”农家店建设以来，一年一个台阶，共新建、改造农家店472家，新建配送中心和乡镇商贸中心各1家，在中心城区新建17个社区便民超市，该公司销售额从2015年的6000多万元，增加到2015年的13、5亿元。

3、满足农村消费需求。“万村千乡市场工程”实施八年来，大大改善了农村消费环境，方便了农民购物，扩大了农村消费，在社会主义新农村建设工作中发挥了重要作用。从现状看，农民得到了实惠，企业得到了市场，流通得到了繁荣，政府得到了民心。初步形成了以龙头企业、配送中心辐射到乡镇到村的开放、竞争、有序的商品市场网络体系，对规范整治农村商品市场，落实国家惠农政策，活跃经济产生了积极影响。

4、方便了群众。自2015年农家店信息化改造以来，我市各级财政、商务部门与移动、联通、邮政、药品、烟草等部门密切配合，以农家店为载体，有效发挥农家店“农商通”平台“一网多用”功能，深受农民群众的欢迎，得到了社会各界的普遍好评。据调查，我市农家店电话普及率基本达到了100％，电脑普及率达到了38％。许多农家店还购置了中小型载货车，附近农村居民如有需要，一个电话就可送货上门，这样，既方便了群众消费，又增加了店主的收入。

三、绩效目标存在的差距及因素

我市实施“万村千乡市场工程”以来，取得了一定的成效，但与国家商务部和省厅要求还有一定的差距。

（一）承办企业经营环境不佳。目前我市“万村千乡市场工程”承办企业中缺乏大型连锁超市，企业掌握的总代理、总经销品牌较少，物流成本相对较高，难以实现多方互惠的配送体系。特别是在城区要面对沃尔玛、步步高、家润多、新一佳等国际、国内大超市的打压，在农村又要面对农民消费能力较弱、假冒伪劣产品较多、交通不发达等现实困难和问题，难以在各区县市和各乡镇开疆拓土，占领市场。而真正大型的连锁超市是不屑到农村去发展。因此，急需国家继续出台支持中小承办企业持续发展的政策措施。

（二）农家店关停并转不时出现。我市近几年所建农家店标准较高，生命力也较强外，但2015-2015所建较多农家店出现了关停并转的情况。据各区县（市）商务、财政局初步统计，因道路修建、经营不善、店主外出及2015年冰灾等多种因素的影响，我市已有105家农家店停止运行，其中关闭的有42家、歇业的有31家、改行的有25家、已被拆除的有7家。另外，因承办企业疏于管理，有一部分农家店已与承办企业脱离加盟、合作关系，又成了“夫妻店”。

（三）商品配送率难以达到标准。我市除市xx4家承办企业已建配送中心以外，其他承办企业均没有配送中心。农家店日用品配送率占同类商品的62％，生产资料类配送率占同类商品75％，达不到商务部要求。主要原因平时主要依靠当地的大小供货商、总经销商、第三方物流公司抓配送，甚至有的还是店主自己进货，因而导致商品配送率难以达标。

四、主要经验及教训

（一）主要做法

1、统一招牌。由于部分农户缺乏“农家店”建设的经验，容易走弯路，因此，我们注重配套服务的针对性、及时性、统一性。在招牌制作上，我们安排广告公司负责全县日用品“农家店”的招牌制作和安装，确保招牌的统一。截止2015年建设的“农家店”中有部份招牌已被广告招牌替换，为此我们对今后“农家店”的加盟和招牌都提高了要求。

2、统一指导。在超市理货上，我们由承办企业派出专业人员给予帮助。我们组织承办企业向“农家店”印发了服务公约和承诺书，配发了进货台帐。下发了业务联系卡，供“农家店”随时与承办企业和市、县商务部门联系。我们细致周到的服务，使“农家店”店主感到温暖和鼓舞。

3、统一标准。为保证如期如质完成“农家店”建设任务，一是注重加大工作力度，风雨兼程、加班加点，上门签定加盟协议，上门确定改扩建方案，上门检查督促和服务，在定点过程中，不循私情、严格按标准建设，严格建设质量，为验收达标奠定了基础。二是注重改进工作作风，确保四次上门：即签加盟协议上门；检查进度、质量和货物陈列指导上门；招牌安装上门；初验照相上门，确保每个环节合格。

4、创新配送方式。“农家店”建设，物流配送是关键之关键。为加强农家店管理，提高商品配送率，桃江县成立了“万村千乡市场工程”商贸流通商会，该商会将配送商品条目印发在配送台帐上供农家店选择，商会组织统一配送，既体现了配送的主渠道，又体现了配送的灵活性，让农民真正消费到优质优价商品。

（二）教训。一是农家店布点扎堆。通过几年的大力建设，除安化县的个别偏远乡村到县城有4、5个小时的车程，承办企业建店积极性不高外，我市各乡镇及交通比较发达的村都已有农家（资）店，基本上满足了农村市场需求。由于农家店布点缺乏科学生，部分乡镇农家店存在扎堆现象。如继续大量增加农家店数量，必将导致承办企业重复布点、项目重复建设和农家店扎堆现象，造成国家资源浪费。二是承办企业淘汰率较高。国家商务部现行政策要求标准高，加之部分承办企业经济实力和规模等自身原因，无力参与市场竞争，达不到国家“万村千乡市场工程”承办资质，只好退出项目笼子，造成农家店持续性管理上的被动。

五、定性评价

（一）承办企业符合标准。我市无论是2015年的6家承办企业还是部分退出项目笼子的企业，全市15家龙头企业按逐级审批，符合国家承办资质要求，无违规审批现象。

（二）建设项目符合标准。我市承办企业的各项建设任务都严格按照建设要求、建设标准按时保质保量的完成。农家店建设严格遵照商务部颁发的《农家店建设与改造规范》、《商务部关于“万村千乡市场工程”项目验收的通知》要求建设，建设一批、验收合格一批，从无任何虚报项目。配送中心与乡镇商贸中心建设严格按照《省商务厅转发商务部办公厅关于规范物流配送中心和乡镇商贸中心项目建设有关工作的通知》文件的要求及《“万村千乡市场工程”物流配送中心建设规范》、《“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心建设规范》的建设标准进行选址建设。配送中心所应具备的设施设备、信息化系统和功能布局都已整改配备齐全。4个乡镇商贸中心的建设也都符合各项必须具备的必要条件，达到验收标准。配送中心与乡镇商贸中心对农家店的配送率基本达到62%以上。

（三）资金扶持符合标准。我市对下拨的扶持资金实行专款专用，承办企业专门设置了农家店建设扶持资金专项管理人员，将资金补助到两个配送中心、两个乡镇商贸中心及各农家店店主手中，符合资金扶持要求。

市商务局

第3篇：“四五”普法和依法治理工作评估报告

为全面、准确掌握全区“四五”普法以来普法和依法治理工作开展情况，发现典型、总结经验，找准问题、制定对策，进一步推进全区普法依法治理工作，推进法治渝北建设，也为迎接全市、全国“四五”普法验收检查和高标准启动“五五”普法做准备，根据区委办、区政府办《关于对“四五”普法工作进行总结验收的通知》（渝北委办38号）要求，区委法建领导小组

组成四个检查组，分别由区领导带队、区委法建领导小组成员参加，于5月下旬，通过听取工作汇报、察看基层单位、走访干部群众、随机问卷调查、查看档案材料等方式，对全区71个机关单位、24个镇街的“四五”普法和依法治理工作进行了深入、认真的检查验收。现将有关情况评估如下：

一、主要成效

根据中央、市里关于开展“四五”普法和依法治理工作的要求，区委、区人大、区政府、区政协高度重视“四五”普法和依法治理工作，按照党委领导、人大监督、政府实施、全民参与的工作机制，初区委印发了《关于开展第四个五年法制宣传教育的决定》，并制定了“四五”普法规划，区人大印发了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，区政府印发了“四五”普法规划的《实施方案》。五年来，深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律；大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育；抓好了社会主义市场经济法律知识的普及，在我区“十五”计划实施期间，有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育；加大了普及法律知识的宣传力度，紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作，大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面的法律、法规；坚持学法与用法相结合，普治并举，以法制宣传教育为基础，稳步推进了基层的依法治理工作，不断提高了全社会各行各业的法治化水平；坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来，促进了我区的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。五年来，全区共有75、48万人接受了“四五”普法教育，占应普对象总数的91%，其中领导干部和国家公务员（机关工作人员）普及率为100%，青少年学生普及率为80%，企事业经营管理人员普及率为98%，居（农）民普及率为90%，外来民工普及率为70%。区财政五年来共投入普法专项经费75、6万元，征订和编辑各类普法教材和资料5万多册，有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。

通过五年来在全区干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育，初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高了各级干部、全区公民的法律素质和我区社会管理民主化、法治化水平。并取得以下成效：

（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。

“四五”普法期间，全区广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位，增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。

通过对领导干部和国家公务员进行普法教育，进一步提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平，切实加强了国家公务员学法用法的制度化、规范化建设，各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设，凡政府出台的各项文件，均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动，加强了各专业法的学习，建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

（三）基层民主法制建设稳步推进。

基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步推进，全区行政村、社区居委会普遍开展了“民主法治示范村”创建活动，并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施，得到了群众的拥护，取得了令人满意的成效；为了切实加强教师和青少年学生法制教育，结合全市开展的依法治校示范学校创建活动和“法治渝北”建设活动，我区各中小学校深入开展民主法制建设，举办了教师法制征文活动、召开教师法治报告会、校园法治文艺演出等系列活动；为全面实施依法治理“三大工程”，深化依法治区工作（

（四）维护了社会稳定，促进了“平安渝北”的创建。

“四五”普法工作中，始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起，采取切实有效的措施，积极发挥法律的引导教育作用，维护社会稳定，促进“平安渝北”创建。在严打整治期间，深入宣传“严打”政策和刑事法律法规，营造“严打”氛围。“非典”防治工作中，以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我区“双创”工作，深入开展了法律进社区工作，有效促进了“平安渝北、法治渝北”的创建工作。

通过对全区71个局级机关、企事业单位和24个乡镇检查的情况分析如下：

镇街：优秀：17个，合格：7个；

机关单位：优秀：32个，合格：38个；

企业单位：优秀：1个。

二、主要做法

我区“四五”普法工作在区委的正确领导和区人大的监督支持下，通过各方面的扎实工作，基本实现了“四五”普法规划所确定的工作目标，主要工作做法是：

（一）领导重视，机构健全，经费到位。

为了巩固前三个五年普法教育的成果，全面落实“四五”普法规划，拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“四五”普法教育工作摆上重要位置，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法依法治理工作的格局，有力地促进了我区普法教育工作的新发展。第一，6月，区委办下文调整了区委法制建设领导小组成员。增加了区委办、区政府办、财政局、人事局、民政局、教委为成员单位。同月，区委法建办下发文件，要求各镇街在建制调整后，要及时调整、充实本单位的法制建设领导小组及办公室成员。确保了普法教育工作的连续性和稳定性；第二，为了充分发挥各部门各单位在法制建设工作中的职能作用，制定了《重庆市渝北区法制建设领导小组成员单位职责》，将各成员单位的职责任务分解到家、落实到位；第三，区委法制建设领导小组与全区各镇街、区级机关各单位、各园区签订了《建设“法治渝北”责任书》，明确了至建设“法治渝北”的责任目标，并制定了考核办法。做到重点突出、职责明确，其内容列入了区委、区府对各镇街、各单位年度工作综合目标考核内容。

根据中央、市“四五”普法教育规划，结合渝北区的实际，制定了“在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划”。五年间，区委法制建设领导小组每年都认真讨论制定了全区年度法制建设工作计划，安排出每年度的工作要点，及时对各地各部门法制建设工作进行指导。要求各地各部门根据全区的法制建设工作计划，围绕业务工作和专业法学习，制定出本地本部门的年度法制建设工作计划，使全区的普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。

为了适应“四五”普法教育出现的新情况、新特点、新要求，适应社会主义市场经济的发展和人民群众对法律知识的需求，从抓好普法队伍建设入手，着力夯实工作基础。第一，针对不同行业所需不同法律知识的需求，在全区行政执法机关和部门中精心挑选了业务精、素质好、热爱普法宣传教育工作的同志，对本部门、本行业社会主义市场经济中出现的行业法律问题，由各业务对口部门进行解答和授课，满足了广大人民群众的法律需求；第二，为及时掌握了解各阶段普法教育工作的情况，使年度普法教育工作计划落到实处，区委法建办编印了《渝北法治建设》工作简报，及时对全区普法工作进行宣传，扩大了宣传效果；第三，在中小学校中设立法制副校长，主要负责对本校学生进行法制宣传、教育，并把在青少年学法教育中的一些好的建议、新的想法、做法及时交流推广，不断推进青少年普法工作的深入开展。通过几年来的努力，逐步形成了由司法助理员、普法讲师团成员、法制副校长、法制文艺宣传员、社区法律服务志愿者组成的普法教育网络队伍，提升了普法教育宣传效果。

“四五”普法期间，各单位都建立了法制建设领导小组，并下设办公室、落实工作人员，保证了法制建设工作有人抓、有人管；各镇、街党政在财政经费十分紧张的情况下，每年落实普法专项经费均超过人均0、2元，各部门也立足实际保证了普法工作所需经费，有的实行财政专项预算，有的实行普法经费支出实报实销。特别是法院、环保局和龙溪街道、玉峰山镇、统景镇等单位每年投入数万元，开展了丰富多彩的普法教育活动，使普法工作得到充分的经费保障。

（二）加大领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，不断推进普法教育进程。

五年来，切实加大了领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，一是以领导干部学法为龙头，提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加中心组理论学习、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全区各级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来，把领导干部学法摆上工作的议事日程，一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课，先后邀请了多名教授授课，举办了如《宪法》、《世界贸易组织（wto）知识》、《行政许可法》、《西部开发与法治保障》、《安全生产法》、《信访条例》等法制讲座，为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以区委党校为干部学法基地，在每年区委党校进行处级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容，特别是《行政许可法》出台后，为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准，重庆党校和西南政法大学的法学教授就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自镇街、部门的处级以上领导干部1多名予以讲解，并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，要求处级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识。四是以干部理论学习为契机，注入普法学习内容。各镇街、各单位纷纷建立了学习日制度，充分利用政治理论学习时间学习法律法规。从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。

五年来，按照“四五”普法规划实施步骤，下发了《关于在全区干部中深入开展学法用法活动的意见通知》，抓好了对全区国家公务员（机关工作人员）的学法用法工作，使公务员学法用法走上规范化、制度化轨道。通过听讲座、做作业、写体会等形式，提高了公务员行政执法的能力和水平。如组织部一是利用每周四下午的职工学习日，通过领学、听讲座等形式，经常性地开展法律法规和业务规章制度的学习，并严格考勤，参学率达95%以上。区工商分局举办了“渝北区工商分局第三届工商杯法律法规知识竞赛”活动，以各工商所、机关科、室为单位组织参赛，竞赛内容涉及《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《行政处罚法》等。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机，向群众宣传有关法律法规，依法处理群众集访数十次、群众来信近300件，为维护全区社会稳定做了大量工作。区政府法制办抓住全区行政执法人员换证契机，每年对全区行政执法人员分期分批分层次进行法律知识培训和考试。

（三）注重形式，普法宣传广泛深入。

1、举办各种法制培训班。多数部门及镇街以办好法制教育骨干培训班作为“四五”普法的基础工作和重要环节，充分发挥幅射教育作用。镇街培训的主要对象为镇（街）、村（居）及镇（街）属单位普法宣讲员，每年2-3期。区级部门特别是具有行政执法职能的部门、有下属机构的部门，每年都要举办法制教育骨干培训班若干期，如卫生局对医疗机构医药执法监督员、食品卫生监督员、防保人员每年都要进行卫生监督执法、传染病防治方面的培训。几年来，区级党委组织法制讲座52次，举行领导干部任前法律知识考试23次，公务员参加法律知识培训23580人（次），司法和行政执法人员接受法律知识培训23200人（次），组织处级领导法律知识统一考试86次。

2、利用各种宣传阵地宣传法律法规。充分利用板报、标语、广播、报纸、宣传车等工具进行法制宣传。两路工业园（东区）近两年办板报16期、标语219幅、散发法律法规宣传资料1200余份，出动宣传车4批。区工商分局每年举办“3、15”国际消费者权益日大型宣传活动，书写标语横幅360多幅，广播、电视宣传32次，发放宣传资料5万多册，制作案例展板86块，出动宣传车巡回宣传32次。财政局利用电教、网络（开通了财政局局域网，涉及新颁布的财政法规在网上公布）等工具宣传法律法规。同时，区司法局与区电视台、广播电台、《今日渝北》、等媒介单位密切合作，合力办好报刊的“渝北司法行政”和电视台的“法制之声”等专栏节目，同时还向《法制日报》、《中国司法》、《中国法律援助》、《决策》、《重庆法治》、《重庆日报》等积极投稿，形成“荧屏有像、电台有声、报纸有文”的立体宣传格局。

3、利用执法职能进行法制宣传。如交警12队以“交通安全法进万家”活动为载体，创建交通安全文明村33个，社区8个，学校18所。设立宣传站百余次，培训少年小交警千余人。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机，向群众宣传有关法律法规，依法处理群众集访数十次、群众来信近300件，为维护全区社会稳定做了大量工作。

4、开展法律咨询宣传活动。如兴隆、茨竹、木耳等镇积极参与“12、4”法制宣传日活动，积极准备资料和场地，配合法建办开展“法律进社区”及“送法下乡”活动。每年区委法建办组织有关执法部门、律师、公证人员和法律服务工作者开展“送法下乡”等活动，相关单位都积极配合，准备资料。

（四）普治并举，依法治理有效推进。

各单位十分重视学法与用法相结合，把依法治理工作摆到重要位置，坚持普法与治理并重，加大治理力度，提高治理水平。司法、行政执法部门都推行了错案责任追究制和执法责任制。从坚持依法治国的高度出发，切实有效地把依法治理工作步步推向深入。多数镇街在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上，把贯彻《村民委员会组织法》、推行“四民主、两公开”作为重点，开展了“民主法治示范村”创建工作。各相关单位先后开展了“严打”整斗争、规范市场经济秩序等专项治理工作，从各个层面提高依法治理的成效。

“四五”普法规划在我区基层的实施过程中，与基层法制实践相结合，通过开展形式多样的法制宣传教育活动，培育了一批“民主法治示范村”的典型。特别一些村（居委会）数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位，以民主法治创平安，开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标，开创了农村农业致富的道路。随着我区城市化进程的进一步推进，以依法治社区为重点，全面推进了社区管理的法治化。针对我区社区工作的实际情况，区司法局及时下发了《关于渝北区法律进社区活动方案的通知》，制定完善了社区民主法治建设工作标准，同时确立了不同层次的社区进行试点，统一了“民主法治社区”的标准、各项规章制度、台帐资料和硬件设施，以送一本《公民法律知识读本》、一张法律服务联系卡、一张法律绿色援助卡、一套普法台帐资料、一支律师队伍为社区普治活动载体，为广大居民排忧解难。同时，结合社区的文明创建活动，充分发挥社区的法律志愿者队伍、社区法制文艺宣传队、机关联系社区共建等力量，积极开展法律进社区活动。

（五）工作扎实，档案资料齐全规范。

多数单位都较重视普法依法治理的档案收集整理工作，大量扎实认真的工作从资料及图片上得到了真实的反映。如兴隆、国税局、建委严格按照区委法建办统一要求，对普法依法治理资料进行全面收集整理、分类归档，资料齐全，整理规范。村（居）委及学校也相应规范收集了普法工作资料。

三、对策建议

（一）存在的问题

1、普法工作发展不够平衡，个别镇街和部门对普法工作重视程度不够，摆不上应有位置，往往是说起来重要，做起来次要，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2、少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广，工作量大，普法办工作人员少、任务重，精力有限，难免有的时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

4、有的单位由于资金不到位，收集普法资料，导致档案资料不齐，不规范。

5、对企业开展依法治理、企业依法建立健全规章制度还需进一步完善，企业领导和职工的法律意识还需进一步增强，个别镇街甚至未开展企业依法治理工作。

6、有的单位党委（组）中心组和机关干部学法日制度没有得到充分的落实，记录不全。

（二）对策建议

认真做好“四五”普法的收尾工作，确保如期圆满完成各项工作目标。

1、要切实搞好自查验收，自查验收要坚持标准，实事求是，突出重点，同时做好查漏补缺工作，保证全区“四五”普法规划中所确定的各项任务目标的全面完成。要切实搞好总结和表彰工作，认真回顾总结“四五”普法以来取得的成果、经验和存在问题，研究对策，探索规律，为下一轮普法规划的实施奠定基础。

2、抓重点，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升。按照全区“四五”普法规划要求，抓好机关、镇街、村居、企业、学校等不同类型对象的普法典型，以区委、区政府名义通报情况，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，激励和鞭策后进。

3、近期召开“四五”普法推进会。根据这次检查的结果，分层次对各单位提出具体要求，各单位要继续把“四五”普法工作纳入工作的重要议事日程，认真做好扫尾阶段的各项工作，力争插漏补缺，完善工作中的不足，圆满完成“四五”普法工作任务。对做得差的单位要责令限期整改，待年终进行复查。

4、加强督促指导，全力迎接全市、全国的检查。要求各单位对“四五”普法工作进行认真总结，做得好的单位要不骄不躁，巩固已有成果；差的单位要采取措施迎头赶上，力争取得较好的效果。

第4篇：幼儿园综合督导评估报告

根据xx区人民政府教育督导室2015年上半年督导评估的工作安排，督导室组成的督导评估组一行10人，在组长xx同志的带领下，对xx市xx小学附属幼儿园（以下简称“xx附幼”）进行了为期两天的综合督导。两天来，评估组共听课17节，优良率94%；检查备课笔记30本，学习笔记27本，听课笔记29本，班务手册27本，优秀率分别为60%、67%、62%、63%。评估组还通过察看园容园貌、观摩幼儿韵律操、查阅台账资料、对15名教师进行问卷、与园长、教师个别交谈等途径检查，觉得xx附幼从园长到教师重视这次督导评估，幼儿园上下多次召开会议，自评工作认真，自评报告较客观地反映了幼儿园近几年来的办学轨迹。现对照《xx区幼儿园综合督导评估细则》，对xx附幼综合督导评估报告如下：

一、主要成绩

（一）理念清晰，目标明确

xx附幼是在2015年12月，经区政府批准，撤销两园（原城北幼儿园、西仓幼儿园）新建的一所幼儿园，园领导能根据实际情况，在广泛听取教工的意见、全面分析园情的基础上，依托xx中心小学这个特殊意义的学校，提出了本园办园理念——“把最美好

的童年献给孩子”，倡导“爱心、敬业、和谐、创新”的园风，提出了“内增素质、外树形象、优质加特色”的发展新思路。幼儿园发展标杆提升后，得到广大教工的一致认可，促进了幼儿园和教师不断发展。

走进xx附幼东、西两个园区，园舍环境虽然简陋，但粉刷一新，给人一种温馨柔和的感觉。老师们能够因陋就简，充分利用每一面墙壁、每一个角落、每一块空间，营造环境育人的氛围。班班都有区域活动角、自然角和阅读角，能够根据幼儿兴趣和需求投放相应的材料，使幼儿有丰富、有效、和谐的生活空间，满足了幼儿认知、情感、动作、技能和社会性发展的需要。在公共环境创设中积极从幼儿角度出发，注重幼儿的参与性，真正实现环境与孩子们的“对话”，体现了幼儿园把“以幼儿为本”的思想渗透于环境创设中的独特用意。

在督查中，我们注意到，幼儿以愉快的情绪积极参加教师精心组织的各类活动。特别值得一提的是，xx附幼的幼儿早操是个亮点：两个园区能根据各年龄阶段幼儿心理特点、动作发展水平以及对音乐的感悟能力的不同，编排出各具特色的律动操和器械操，教师对器械的选择也能充分考虑到安全性、趣味性、功能性。教师示范准确优美，幼儿动作整齐到位。幼儿园活动空间虽有限，但幼儿生活在这样的环境里是幸福快乐的。

（二）办园规范，制度健全

该园通过民主程序，及时健全、完善了各项规章制度。2015年，幼儿园建立健全了教职工代表大会制度，做到了幼儿园发展有规划，园务工作有计划，责任落实有制度，检查工作有记录，奖惩考核有依据，使全园各项工作有章可循、有据可依，上下信息反馈及时，确保了幼儿园全方位管理正规化、规范化、科学化的运行。

xx附幼班子成员分工明确，团结协作，管理网络清晰，实行统一领导、分工负责的管理模式，将幼儿园发展目标落实到各个管理环节、教育教学过程和全园各类人员职责之中。2015年，幼儿园增设了办公室和教科室两个内设机构，各项工作做到层级管理分明，事事有人抓，人人有事做。

（三）课题引领，教学相长

幼儿园坚持听课和检查各类笔记的制度。教师各类笔记本用不同的封面进行区分，既美观又一目了然。大部分教师书写工整规范、内容丰富、记录详细，有该园自己的特色。实施“青蓝工程”，进行传帮带，加快新教师的成长。只要有各类培训信息，园领导最大限度为教师提供外出学习机会，让教师走出去，拓宽视野，接受前沿改革信息。在园内进行园本技能培训，提升教师专业技能，促进内涵发展。园内开展了“高级教师示范课”、“青年教师研究课”、“年级组听随堂课”、“新教师随堂课互听互评”、“青年教师教学技能竞赛”等活动，充分发挥园骨干教师的引领、示范和辐射作用，全园形成了一种互帮互学、竞争追赶的氛围。

xx附幼以课题为引领，开展了省级课题《幼儿园绿色环保的实践研究》和市级课题《在日常生活中渗透环保教育促进幼儿环保意识的内化》的研究。利用社区、家长等教育资源的优势，进行环保课程的实践和研究，把环保特色课程内容渗透到基础课程，丰富了课程的内涵，为促进幼儿的全面和谐发展奠定了良好的基础。课题研究认真务实，过程性资料详尽完整。幼儿园结合“环保阳光体育节”，开展“环保嘉年华，大家high起来”等系列活动。全园师生及家长积极行动起来，收集废旧材料，制作出2000多件实用的体育器械。

（四）责任明确，后勤到位

xx附幼领导高度绷紧安全这根弦，认真执行并落实上级有关安全文件精神，成立了安全工作领导小组，全面落实安全责任制度。安全工作做到各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管。园领导定期组织安全小组成员对幼儿园的安全设施进行检查，发现不安全因素及时整改。严格执行接送制度，严把幼儿接送关，真正把安全工作落到实处。

后勤部门加强幼儿饮食卫生安全管理，严把食品采购关，实行食品48小时留样制度，开展食堂工作人员食品安全工作培训，保育员岗位技能培训。多年来，幼儿园未发生一起安全责任和饮食卫生事故，深受家长的信赖。

坚持勤俭办园的方针，合理利用有限资金做好学年度的预算、决算的审核、检查监督工作。严格财务制度，本着勤俭办园的原则，有计划地使用各项经费，不断改善办园条件。

xx附幼的教师积极参加各项比赛。仅2015年，幼儿园网站先后获得了省、市、区级评比一等奖。全园有100多人次在省、市、区各类比赛中获奖，其中，有7位教师摘取了省、市、区一等奖的桂冠。值得一提的是，王倩老师参加江苏省幼儿教师基本功比赛，荣获一等奖第四名，为我们xx区学前教育争了光，添了彩。从这些荣誉中，我们看到了xx附幼人的奋斗和努力、看到了xx附幼人的勤奋和智慧、看到了xx附幼人的才干和能力，实现了从街道幼儿园到区属五大公办园之一的平稳过渡。

祝愿在不久的将来，xx附幼新校址建成后，将以更加崭新的姿态成为北教研片区的“领头羊”。

二、存在问题和建议：

（一）要加快速度改善办园条件，加大投入添置教学设施设备。xx区教育局已有规划，新幼儿园将在今年动工，建成一所全新的xx小学附属幼儿园。园领导要不断克服困难，抓紧办理好各项手续，尽快动工，如期完成建园任务，让北片的老百姓早日看到一所现代化的幼儿园。目前园内有不少教学设备老化、图书破旧且内容重复，教师办公条件简陋。幼儿园要想法设法，添置教育装备、图书等，为教师的教育教学提供物质保障。

（二）进一步加强教师队伍建设，不断更新教学理念。幼儿园要以园内的骨干教师带动、引领，不断研究课堂教学艺术，探究适合新时期下的幼儿个性发展的教学方法，打造出张扬幼儿个性的、以幼儿为主体的、体现师生互动的特色课堂，促进全园教师共同进步、共同发展、共同成长。

（三）明确办园特色，强化精细化管理。幼儿园要凝炼出自身发展的办园亮点，打造出能够可持续发展的办园特色。要进一步做到管理的精细化，严格保育管理、教育教学的各个流程，努力促进办园质量的不断提高。

对照《xx区幼儿园督导评估细则》，经督导评估组认真评议，xx附幼的评估等级为优秀。

xx市xx区人民政府教育督导室

第5篇：金融危机对贫困地区影响的评估报告

自2015年9月金融危机全面爆发以来，国际金融危机持续蔓延，同时受国内外市场波动、农产品质量安全事件等多种因素的影响，2015年下半年特别是进入第四季度以来，全国多类农产品价格下滑，而农业生产成本仍居高不下，给农民增收带来影响，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。金融危机对**区的影响主要表现在以下几个方面：

一、农民工提前返乡情况

**区农民工提前返乡总人数为2645人，其中男1845人、女800人、具有高中以上文化有794人，初中或初中以下的有1851人。这些人原在云南省、广东省就业，工资水平在600元至1200元左右。在这些返乡人员当中，大部份是在本县或本省内打工，主要从事建筑业、餐饮业，服务业、旅游业和一些轻工业。返乡的原因少部份是企业破产或公司不景气，但大部份是由于待遇低，或自己吃不起苦，自愿提前离岗，也有少部份返乡农民是受到惠农政策吸引或家庭变故等原因。就业期间基本上没有办理过社会保险、现在没有享受保险。返乡后在原村社务农，未发现返乡后没有耕地和不会务农的情况，返乡农民工返乡后与父母和妻子同住，有固定的住房。

经调查，贫困山区返乡农民工大部份是由于特殊原因返乡的，在家中有年迈的父母和妻子，同时也有需要照顾的孩子，是形势所迫，但也有一部份人是由于违反纪律，被企业辞退的，这部份人好吃懒做，对国家政府不满情绪较多，无理要求也多。也有一部份人提出了合理要求，可以归纳为以下几点：

（1）加大对贫困山区资金的扶持力度；

（2）增大国家政府对贫困山区政策性支持；

（3）加强对贫困山区农民进行科技培训，提高种养殖业科技水平，提高贫困山区农民科学种植、科学饲养的能力。

二、扶贫龙头企业受影响情况

**区扶贫龙头企业只有一个，**瓦莎毕实业有限公司，国际金融危机对该公司具有一定的影响，但目前开工情况良好，设有破产或停业的情况，公司工人没有裁员，工资水平没有下降，目前公司动转正常。

三、农产品价格回落情况

**区主要的农产品有：小麦、水稻、玉米、生猪、鸡蛋马铃薯、水果等，其价格相对稳定。2015年第一季度生猪价格回落2元左右。其它农产品价格基本保持稳定。

四、农业生产资料价格变化情况

**区农业生产资料主要是化肥、农药、种子、电费、水费、人工、防疫等价格基本保持稳定，没有太大变化。

五、其它突出问题

**区作为**市政治、经济、文化、信息的中心，以旅游业作为支柱产业，近来由于国际金融危机，境外游客减少，对旅游产业带来一定影响，但国际金融危机对贫困地区影响不大。

**区扶贫办

2015年3月9日

第6篇：教学辅导中心综合督导评估报告

为科学、客观、公正、规范地评价我区非学历教育机构办学质量及发展情况，促进非学历教育机构自主发展，全面实施素质教育，提升非学历教育机构办学质态，区教育局督导科按照《xx市xx区非学历教育机构办学质量督导评估方案》，于2015年1月22日组成教育督导评估组对xx市xx区xx教学辅导中心进行了综合督导评估。

一、督导评估过程

xx教学辅导中心自接到区教育局督导科发出的关于对中心进行综合督导评估的通知后，高度重视，加强学习，提高认识，认真开展了自评工作。

此次督导评估组的人员由部分区政府督学、教育行政管理人员共5人组成，按照评估要点分成办学方向与依法办学、组织与行政管理、办学条件、教育与教学管理、财务与后勤管理五个督导评估小组。督导评估人员认真阅读了学校的自评报告，查看了有关台账资料，并通过听取汇报、个别访谈、巡视环境等形式全面了解中心各方面的情况。

二、评估结论

督导评估所得分值为858分（满分1000分），加分25分（满分50分）。评估指标共40项，现状评估：①查评达成度在1、00的有26项，占总指标数的65%；②查评达成度在0、9的有1项，占总指标的2、5%；③查评达成度在0、8的有4项，占总指标的10%；④查评达成度在0、7的有3项，占总指标的7、5%；⑤查评达成度在0、7以下的有6项，占总指标的15%。经综合督导评估，我们认为：培训中心能贯彻国家教育方针，坚持社会主义公益性教育事业的办学方向，努力践行以德为本、以法办学的理念，加强管理，规范运作，一定程度上满足了学生和家长的需求。

三、督导意见

1、办学方向与依法办学方面

中心本着“以人为本，质量第一，质量是生命，教师是关键”的办学思想，致力于培养社会主义建设事业的有用人才，着力强化学校管理、提升教育教学质量、加强教师队伍建设。中心能认真执行国家法规及省市区教育、民政、税务等部门有关政策，制订了培训中心管理章程，并经审批机关审核通过。

中心按规定办理了办学许可证、法人登记证、收费许可证及税务登记证等证件，资质齐全，校名规范并悬挂，亮证办学。培训机构的名称、法定代表人经审批机关批准及备案，能在办学许可证规定的范围内行使教学活动，主要从事中学生的教学培训，未举办经营范围以外的培训活动。中心能按正常渠道进行招生，无乱发广告（简章）、乱招生现象。中心属非学历培训机构，无乱发证现象。

2、组织与行政管理方面

中心制定了各项规章制度，公示上墙，并督促大家遵照执行。中心能按国家民办教育促进法要求，关注本教育机构的发展，中心成立十年来稳步前进，每年对校舍、教学设备及时更新，2015年投入万元，新添了100套课桌椅。自创办以来，中心能对残疾人员的子女和特困家庭子女，坚持全免辅导费用。

管理者经验丰富，保证了培训教学质量的提高。

3、办学条件方面

中心是个人投资且拥有自主产权的辅导中心，有相关的安检证明。中心注册地址与实际教学场所的地址一致，与办学许可证相一致，未增设其它办学点。中心拥有10间教学用房，教室内配备空调等设备，教学教具设施齐全。中心聘有兼职教师，有能胜任中心日常管理且责任心强的专职管理人员。

4、教育与教学管理方面

中心教育与教学管理基本到位，校园环境比较整洁。为了提高教学质量，中心聘请了有丰富教学经验的教师来上课，大部分学科有详细的教案。学员档案比较完整，各类教学班原则上谁上课谁管理。中心比较重视学生的安全，聘请了有资质的安保人员，负责疏导学生上下楼的安全以及门卫的工作。中心有一套完整的学生考勤制度，对缺勤的学生第一时间通知家长，以防意外，确保学生的人身安全。

到目前为止，没有接到投诉，社会反响比较好。

5、财务与后勤管理方面

能按物价部门核定的标准收取教育培训费用，公示收费项目，无乱收费现象。中心每年能按要求进行财务审计，并有审计报告。从2015年起建立起财务帐册，经费使用基本符合财务管理规定，能执行学员收、退费的管理规定，充分保障学员的利益不受损失。中心享有独立的法人财产权，任何组织和个人没有侵占学校的财产。

四、督导建议：

在本次综合督导评估中，我们也发现了培训中心工作中存在的一些薄弱环节，为使培训中心更加健康快速发展，现提出建议如下：

1、进一步确定xx教学辅导中心的发展方向，制订出切实可行的发展规划。进一步完善各项规章制度，变经验式管理为规范化管理。

2、举办者因将达到《江苏省民办非学历教育机构设置标准》规定的70周岁的上限，建议尽早确定中心校长（负责人）人选。

3、中心聘任的兼职教师和职员须签订聘用合同或劳动合同，以维护劳资双方的合法权益。

4、在教学管理中，要重视教学资料的搜集整理，班级管理工作要职责分明，并重视教研活动的开展，进一步提升中心办学品位。

5、建立中心资产登记制度，对中心的固定资产进行全面登记造册，进一步明晰中心产权、资产，便于对资产进行管理。

2016食品安全评估报告
预评估报告范本 第九篇

自开展食品安全专项整治工作以来，我局高度重视，局长亲自挂帅，主管局长带队，分为两个执法大队。进商场、入超市、赶农村大集，宣传有关法律、法规，发放有关宣传材料5000余份。现就前一段工作情况汇报如下：

一、屠宰监督执法大队对全县各集市生猪销售摊点及各品牌冷鲜肉进行拉网式检查，在检查过程中共查出私屠滥宰生猪产品100公斤，已进行销毁，未发现含瘦肉精肉产品，保证人民群众吃上“放心肉”。酒类执法大队在对酒类产品经营场所进行检查过程中，共查处假冒各类酒80瓶，分别给予销毁处理，存在安全隐患的超期使用酒瓶啤酒21箱。

二、存在的主要问题：由于目前猪肉价格上涨，利润空间大，受利益驱动，一些不法分子可能用病害肉、注水肉来坑害消费者，商务局作为行政执法监管部门将自源头做起，加大工作力度，重拳打假，严格执法，积极维护消费者合法权益。执法人员少，经费严重不足，在很大程度上制约了食品安全专项整治工作的进一步开展。

三、主要经验和作法：主要领导亲自抓，分管局长亲自带队下基层，在有限的工作经费中挤出一部分来印刷大量的宣传材料，利用集市发放5000余份，提高了人民群众识假辩假的能力，确保吃上“放心肉”，喝上“放心酒”。

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