2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况

导读：　2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况(共9篇)2016党组书记党建责任制述职报告3篇2016党组书记党建责任制述职报告3篇第1篇一、牢记责任，高度重视，着力落实党建第一责任人责任作为党建工作的第一责任人,我始终把抓好党建工作作为首要职责，认真落实党建工作和党风廉政建设两个主体责任，坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，制定党建工作方案，明确工...

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2016党组书记党建责任制述职报告3篇
2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况 第一篇

2016党组书记党建责任制述职报告3篇

第1篇

一、牢记责任，高度重视，着力落实党建第一责任人责任

作为党建工作的第一责任人,我始终把抓好党建工作作为首要职责，认真落实党建工作和党风廉政建设两个主体责任，坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，制定党建工作方案，明确工作思路、目标任务和主要措施，带头履行党建工作责任。一是重视牵头组织。实行月例会制度，每月坚持召开组织生活会，定期研究党建工作中存在的问题，及时分析、及时解决，对“双联”工作、“党的群众路线教育实践活动”、机关干部“庸懒散浮拖”问题整治行动等主题实践活动进行安排部署；二是重视全员提升。加大干部培训力度，先后派员参加上级组织的培训10余次；三是重视服务带动。带头抓调查研究，抓业务工作指导，发动全体党员干部每月深入基层不少于4次，搞好企业帮扶和服务工作，建立领导干部定点联系制度，有效推进党建工作扎实开展。四是重视党建保障。加大党建工作投入力度，切实落实党建工作经费、党员教育培训经费、机关事业单位党组织活动经费、联系点帮扶经费等共计5万元。

二、建强班子，带好队伍，着力加强基层党组织和党员队伍建设

一是抓制度建设。我积极牵头组织强化党建目标管理，坚持从思想、作风、制度和廉政建设等方面着手，调整了班子成员职责分工，并进一步修订完善了《商务局党建工作绩效考核评价制度》、《党员服务承诺制》、《谈心谈话制度》、《县商务局机关内部管理制度》等工作制度，大力推进基层党组织标准化建设。

二是抓作风建设。紧紧围绕工作考勤、岗位履职、优质服务等方面狠抓干部作风建设，带头落实并执行县委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》以及县委组织部《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，在提升机关服务水平和全员工作效率上下功夫。一是在学习上，确定每周五为局机关集中学习日，并严格执行党组中心组学习制度、干部职工每日1小时理论学习制度。二是在思想上，进一步强化思想统领、警示警醒，提升全局干部职工拒腐防变能力和全心全意为民服务的宗旨意识。三是在工作上，进一步固化敬业精神、精业态度、责任落实，努力提高全员工作效率。四是在生活上，加强与干部职工交流沟通，及时了解干部职工思想动态，切实解决实际困难，消除干部内心隔阂，营造团结一家亲的工作生活氛围。

三是抓干部队伍建设。进一步完善干部选拔任用制度，坚持“德才兼备、任人唯能”的原则，大力培养年轻干部担任中层骨干；加强对党建工作业务人员的培训，切实提高党务干部理论素养和工作能力，同时对系统内入党积极分子加强教育培训。抓好党员培训，开展对局机关和系统党员干部学习《中国共产党章程》、社会主义核心价值观、商务相关法律法规知识等学习教育培训100余人次。

四是抓主题活动建设。积极开展“双联”活动。一是深入宣传贯彻有关“双联”工作文件精神。组织带领局机关工作人员深入联系点，开展政策宣传，法规宣传。同时关心群众的生产生活问题，帮助制定增收计划，排查化解各类矛盾，促进农村稳定及和谐社会建设。二是紧贴实际解民忧。深入联系社区田坝子社区党支部和镇乡帮扶联系村隆盛镇五一村，开展调查摸排工作，摸清了困难党员、群众、留守儿童底数，积极筹集慰问经费，精心制定走访计划，扎扎实实做好维稳工作，把党的温暖、机关干部职工的爱心及时传递给困难群众。三是围绕行业职能办实事。根据帮扶联系村实际，办群众看得见、摸得着的实事。通过局内自筹、发动募捐等形式，多方筹措资金合计3万元支持联系社

区和镇乡帮扶村两委建设，并组织工作人员走访慰问，认真了解慰问对象的家庭、生活、生产情况，为联系村12户困难党员、群众、留守儿童带去米、面、油和慰问金等合计折价5000元。认真组织干部职工到社区开展双报到志愿服务活动，机关党员分别于3月29日、6月27日、9月26日、12月5日到各自所在社区党支部开展街道文明劝导、街道保洁、政策法规宣传、看望慰问困难群众等活动，局机关党支部到县城区田坝子社区党支部报到，并按社区党支部安排开展活动。目前，全体在职11名党员参加所在社区活动均达4次，参加人次达44人次，人均服务时数16小时以上。深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是紧扣“为民务实清廉”主题，紧密结合商务工作实际，精心选准活动载体并设计自选动作，认真制定活动方案，强化组织领导，夯实活动基础；二是本着严格、认真态度，步步深入、层层递进抓好理论学习和思想发动，借助集中学习、专题辅导、党课教育、撰写体会、组织测试等形式，抓好干部职工学习教育，努力实现党章党纪、党的政策理论、习近平同志系列论述主旨和精髓入心入脑，切实提高党员干部思想认识；三是对查摆剖析的党建工作突出问题进行全面整改。目前，我局班子存在的干部队伍建设、管理不严；理论学习应付多，“空对空”；脱离群众、脱离实际；解决困难群众问题不力；服务企业不主动等问题通过制定整改措施，落实具体责任人等方式，均已得到有效解决；四是切实正风肃纪，深入推进“9+6”突出问题专项整治。按照中央和省委、市委、县委关于开展“四风”突出问题专项整治和9+6问题整治的部署要求，以及《县党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》﹙大委群组通〔2016〕1号﹚精神，我局结合商务工作实际，围绕8个方面26项内容制定了《县商务局党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》，落实牵头领导、具体责任股室，具体责任人开展专项整治，目前我局未出现一例违规、违纪行为。积极深入开展机关干部“慵懒散浮拖”问题专项整治活动，加强机关效能建设。全面深入推进机关效能建设，落实工作责任，强化工作措施，不断推进工作作风的转变、工作效率和工作水平的提高。围绕“着力治庸提能；着力治懒增效；着力治散聚力；着力治浮求实；着力治拖加速”主题，共梳理出局班子存在“庸懒散浮拖”问题6条（不善学习、不思学习；工作任务完成不及时，工作不主动，服务不到位；遇到困难绕道走，事情来了相互推；心浮气躁、精力不集中；群众观念淡薄，不愿深入基层；工作拖拉、效率低下），梳理出班子成员及干部职工存在“庸懒散浮拖”问题34条，针对存在的问题，制定出了整改措施和整改时限并在局宣传栏进行公示，做到整治工作有方向、内容、目标和效果。严格执行首问责任制、限时办结制、“一次性”告知制等制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度。

五是抓民主集中制建设。作为局党组班子的领头人，我认真执行民主集中制，健全党组工作机制和决策机制，探索建立党组联系支部、党组成员联系党员、党员联系群众的新途径；畅通社情民意反映渠道，建立定期征求党员群众意见制度，及时掌握基层组织和党员群众诉求；坚持每个季度召开一次党组民主生活会，把党性分析作为会议的主要内容。完善落实民主集中制，对“三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用）等事项均经集体讨论研究决定。进一步完善了党务、政务公开制度。认真落实党风廉政建设责任制，签订了目标责任书。坚持定期召开民主生活会、交心谈心会，开展批评与自我批评，交流思想，促进班子团结和谐。

三、以抓党建促业务工作，积极作为，推动商务工作取得新成效

（一）商务经济指标运行迎难而上，成绩明显。一是社会消费品零售总额：2016年实现社会消费品零售总额51.6亿元，同比增长12.5%。二是外贸进出口：2016年完成外贸进出口5750万美元，同比增长7.9%。三是服务业增加值：服务业增加值完成25.1亿元，同比增长10%。四是引进利用外资：全年已完成引进利用外资235万美元,圆满完成市下

达引进利用外资230万美元目标任务。

（二）展会参与组织有力，成果丰硕。西博会、物博会取得历史最优成绩。一是活动、展会参展的农产品、工业品、旅游产品数量增多至19个；二是参展的商品科技含量高，市场竞争力、市场潜力提升；三是合同订单超亿元；四是县委县政府更加重视，多次亲临指导，并组织110名科级干部、园区企业观摩学习；五是展示展销平台特色亮点突出，市委、市政府领导非常满意。

（三）市场整治措施有力，卓有成效。以创建“省级卫生县城”和城市管理工作“三大”行动为契机。按照城乡环境综合治理工作要求，制定了县城区农贸市场整治工作方案，牵头组织对县城区8个农贸市场开展了专项整治，目前“省级卫生县城”的创建工作已通过省、市检查组的检查验收。

（四）重点商贸项目服务到位，推进有序。2016年，我局完成招商引资项目2个，完成镇乡农贸市场升级改造2个（卓筒井镇、象山镇），争取国家项目资金120万元完成镇乡商贸中心2个（河边镇、象山镇），联系服务重点项目4个。一是道地中药材全球交易中心已开工建设，项目区涉及的古柏溪治理防洪堤土方已开挖达50%，已建设3000㎡可满足300人使用的建设工人用房和办公用房，项目水、电要素保障已协调到位，目前，该项目已完成总投资26520万元；二是郪江新城商业综合体已完成总投资6350万元；三是九龙服装城已开工建设，完成地基及地下车库土方开挖，护壁完成80%，目前已完成总投资2050万元；四是南方烽润食品有限公司迁建项目，一期场平已完成，地勘已完成，正式进入建设期，目前已完成总投资780万元。

四、存在的问题及原因分析

一是在学习上，仍然抓得不主动，政策理论水平有待进一步提高。二是抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。三是抓党建工作精力还不够集中。有日常事务性工作代替党建的现象发生。四是干部队伍管理还有待加强。对商务工作的新形势、新任务、新要求，部分干部仍满足于现状，对发展环境的珍惜感和认同感不强，工作缺乏足够的活力。五是商务系统、商贸企业非公党建发展不理想，非公党建工作活动开展不够，广大党员归属感不强。

分析原因，主要有如下几点。

（一）忽视理论武装，理想信念弱化。认为自己有一定的工作阅历，有一定的理论基础，而且经受住了实践考验，便忽视了对党的最新理论成果的学习，特别是对习总书记系列重要讲话学得不深不透，没有真正入脑入心。主观上放松了世界观的改造，对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握，跟不上形势的步伐。以实际工作代替党性锻炼，以个性代替修养，考虑自己得失多，考虑党的事业少，奉献意识淡化、奋斗精神消减，看到周围一些成功人士，学历不如自己、艰苦奋斗不如自己，但收入水平、生活环境、工作条件却优于自己，就产生了嫉妒和不平的思想，这实际是个人修身养性不到位所致，没有“在党言党、在党忧党、在党为党”的问题意识和忧患意识。分析落马的官员，正是由于他们党性不纯、作风不正、修养不到位，最终走向腐化堕落的深渊。实践证明，加强党性修养是我们一生的必修课，任何时候都不能懈怠，一刻也不能放松。

（二）党建工作思路不清，创新意识不强。履行“一岗双责”不到位，对党建工作热情不高、工作不实，对基层党组织党建工作只流于形式，处于被动应付。对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握，跟不上形势的步伐。因而造成党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新的问题。

（三）抓党建工作精力还不够集中。对推进商贸发展等业务工作看得重、抓得紧，对强化理论武装、加强班子思想政治建设就缺乏了应有的重视，在政治理论学习的自觉性和系统性明显降低。没有做到在精神上及时“补钙”，没有“活到老学到老”的学习精神，【2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况】

对党在新的历史条件下面临的考验和危险认识不深不透，对经济社会发展中出现的一些新情况新问题敏锐性不强，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮缺乏高度警醒，对“四风”问题抵制不坚决，对作风问题改进不深入。

（四）干部队伍管理不严。在执行党的纪律的过程中，重制度建设，轻监督执行，没有坚持好党要管党、从严治党这一要求。存在一定程度的“人治”思想，没有坚持用法治思维去推动解决问题。对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，对干部职工政治纪律教育不够，执行纪律没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。在工作中，用感情代替了纪律，用批评代替了处罚。

五、创新思路，着力抓好今后党建工作

今后我将认真总结，积极履职尽责，狠抓党建工作。

（一）进一步加强学习，不断提升抓党建工作的能力和水平。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高党建工作成效为落脚点，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习党章党史、学习党的十八大系列精神和习总书记讲话精神，进一步完善和落实中心组学习和党员干部大会制度，改进学习方法，丰富拓展学习内容，提高学习效果。加强日常学习笔记、读书笔记的撰写，坚持每周学习10小时以上、每月精读一本书。

（二）锤炼党性修养。坚定道路自信、理论自信、制度自信，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力、政治定力。在学习中不断加强和巩固自身执政能力和水平，自觉践行严以修身、严以用权、严以律己，不断加强自身党性修养，增强党性观念，严守党的纪律，凝聚起干事创业的强大精神力量。尤其要带头执行民主集中制，带头开展批评和自我批评，充分调动班子成员的积极性和主动性，提高班子整体战斗力。

（三）坚持学以致用。要发扬“喊破嗓子不如甩开膀子”的精神，在加强理论学习的同时不断加强业务水平的提升，坚持从群众中来到群众中去，不断加大对商贸经济发展问题的研究，以理论指导实践，努力在内外贸一体化发展上取得实效。

（四）进一步明确责任，不断探索和完善党建工作长效机制。逐步建立健全与商务发展相适应的科学完善的党建制度体系，将党组织考核与群众评议相结合，促进党建的科学化、规范化和制度化。

（五）进一步突出重点，不断深化党建主题实践活动。继续深入开展好“走基层、解难事、办实事、惠民生”、“双报到”、“挂包帮”等主题活动，继续深化党的群众路线教育实践活动，帮助全局干部职工摆正心态，增强服务意识，在全局上下形成力争上游、你追我赶的良好氛围。

（六）进一步强化管理，不断增强班子和干部队伍的工作合力。严格对领导班子和干部队伍的管理和考核，进一步强化党建工作责任，努力提升党员队伍素质，充分发挥民主、民智，努力增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力和工作合力，切实为商务工作取得更大成绩做出应有的贡献。

（七）进一步加大商贸企业非公党建发展。加快发展商贸流通企业非公党建工作，积极组织发动商贸流通企业党员围绕企业发展创先争优，发挥非公企业党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。鼓励企业党组织通过设立党员示范岗、党员责任区、开展合理化建议等活动，增强企业党员的身份感、责任感和归属感，充分发挥党员的先锋模范作用，并带动全体职工创先争优，为企业发展注入强大动力。

第2篇

一、加强组织领导，做好会前准备工作

述职会前，认真组织全镇23个村（社区）党支部书记认真撰写述职报告。要求述职报告要坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，反映基层党建工作和自身抓基层

党建工作的真实情况，总结成绩，查找问题，明确下一步工作打算。镇党委组织人员认真审核全镇各村（社区）书记述职报告，并报镇党委副书记审阅。

二、扎实召开会议，认真开展述职测评

我镇于2月10日召开村（社区）党支部书记抓党建工作述职评议大会，全体镇村干部、大学生村官、无职党员代表及群众代表共78人参加了会议。县纪委书记李洁、县委组织部组织一科科长谢富强同志莅临会议指导。述职的村支部书记针对2016年度他们个人如何抓党建工作的履职情况、个人及村党支部班子存在的问题、2016年工作打算进行了汇报。每名村支部书记述职后，镇党委书记彭海明同志分别对他们的述职进行了点评。述职点评后参会人员通过测评的方式对述职的村（社区）党支部书记履行第一责任人职责情况进行了满意度测评。紧接着，县纪委书记李洁对本次述职评议大会进行了点评讲话。

三、抓好会议落实，确保突出会议成效

会后，各村（社区）党支部书记表示通过参加全镇基层党组织书记抓党建工作述职大会，切实查找了自身的不足和问题，深入剖析了问题存在的原因。他们表示在今后工作中强化党建工作的政治意识、主业意识、队伍意识、保障意识、作风意识、纪律意识、学生意识、创新意识，进一步落实责任、加强领导、明确责任、强化学习、完善方案、强化考核，不断加强基层党建工作，夯实党在基层的执政基础，不断把党的事业推向新的台阶。

第3篇

根据《中共县委办公室关于印发<县基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案的通知》文件精神要求，我乡于2月6日召开了智水乡村（社区）党组织书记党建述职测评大会，现将相关情况报告如下。

一、参会情况

乡党政领导班子成员、乡机关党代表、述职对象、乡各站所负责人、乡县党代表、各村（社区）党员代表和群众代表共35人参加了会议，参会人员的组成充分考虑到了全乡各个方面，保证了测评结果的准确、可靠。

二、会议情况

会上，乡7名村（社区）党支部书记先后对2016年党建工作进行了述职，重点从抓党建取得的成绩，存在的不足和2016年的努力方向三个方面进行了述职，述职内容全面、准确，得到了参会人员的一致肯定。会上，参会人员还进行了满意度测评，7名书记总体评价“好”的比例均在91%以上。

2016公司党委党建工作述职报告
2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况 第二篇

2016公司党委党建工作述职报告

一年来，公司党委以学习贯彻落实党的十八大精神为指针，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为统揽，以探索实施“五零一满意”活动为载体，以保持创建“市级党建工作示范点、省级文明单位”为目标，以抓班子、带队伍、抓示范、创标准、促发展为抓手，扎实加强了企业党建工作，营造了公司上下同舟共济、干事创业谋跨越的良好氛围，实现了党建经济“两不误、两促进”的良好效果，为社会稳定、公司发展发挥了积极作用。现将一年来公司党建工作述职报告如下：

一、党建工作主要特点及成效

（一）切实加强党委建设，认真履行党建第一责任人。

1、强化第一责任人职责。公司党委切实发挥领导核心作用，自觉按照上级要求，严格履行党建工作职责，有效地把全体职工思想、行动聚焦到各项业务发展上，维护了正常的生产秩序，促进了安全稳定，实现了党建、经济“两不误、两促进”。公司党委不仅注重落实党委书记第一责任人的责任，同时也对分管领导党建直接责任进行了明确，形成了抓党建工作落实的合力。

2、落实党风廉政建设责任制。年初党委将党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与各项生产任务同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。实施了党委班子成员及中层管理人员签订目标责任书和党风廉政建设承诺书，坚持政务、厂务公开，提高了党员干部拒腐防变的能力。

3、规范党委议事和决策程序。党委根据实际情况制定了党委议事和决策相关细则，对议事范围、议事原则、议事形式进行具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保议事和决策的科学化、民主化、合理化。

4、建立西藏、内蒙临时党支部。在实施“走出去”的发展战略的同时，党委抽调两名党性强、党务精、群众基础好的中层管理人员分别在西藏、内蒙建立了临时党支部，从而巩固了人心、凝聚了战斗力。同时为确保西藏、内蒙临时党支部能同步与总公司各党支部共同进行学习和交流，党委实行了远程党建工作同步对接指导，做到了信息动态的同步转播，确保了党建工作有效的全覆盖。

（二）构建五项长效运行机制，切实加强了干部队伍建设。

1、认真落实“两个责任”。总公司党委根据实际情况建立健全作风建设考评、追究机制，完善了各级职责，确保班子成员担负作风建设“一岗双责”落实到实处。

2、注重作风建设源头治理。本着标本兼治的原则，党委完善了廉政教育机制，建立健全惩治和预防腐败体系，并根据实际情况修改完善公司规章制度体系。通过对以往各项服务工作中出现的吃、拿、卡、要等不良现象，制定了服务人员“三条禁令”和处罚细则，严格控制了各类不良现象再次发生，作风建设源头得到了有效的控制。

3、认真坚持正风肃纪。为确保作风建设长效机制的常态化、公开化、刚性化，党委今年在群教活动中结合实际情况，有针对性的提出了“三重一大”、执行不力、侵害群众切实利益专项治理重点，并制定了专项治理方案，提出了专项治理的目标、治理措施，并具体落实到责任人和时限，确保了正风肃纪专项治理的力度和效果。

4、健全民主集中制。坚持把科学民主决策，作为提升公司班子能力的重要工作来抓。实施“三重一大”等问题提交党委会议和行政会议集体研究决定。认真落实民主生活会制度，按照上级要求扎实开好专题民主生活会，会前广泛征求意见建议，梳理问题，查找问题，会上结合主题和思想作风情况，开诚布公地开展批评与自我批评，会后认真落实整改方案，实现了民主生活会沟通思想、团结帮助、相互交流、共同提高的目的。

5、健全督查和考评机制。以创建“四好”班子为目标，健全完善内部各项管理制度，规范窗口工作流程、服务人员行为规范、工作秩序等，制定服务目标、服务质量、服务态度等考核方案，实现作风建设长效化机制。按照“三严三实”要求，党、政、工、纪委联合成立了作风建设督查组，负责对公司作风建设进行监督检查，对违反规章制度的人员及现象进行通报批评，并给予相应的经济处罚。年底总公司严格对各级管理人员实施政治素质、职业道德、参与决策、领导能力、工作表现、分管工作、勤政廉洁等方面进行考评，对考评不合格者实施末尾淘汰制。

（三）推进五项重点工作，提升服务民生能力。

1、开展对口帮扶活动。一是实施“暖冬扶困”行动。为帮扶村、特困群众等开展送资金、送物资，送温暖、送服务等“四送”活动。二是实施“爱心妈妈”行动。通过给予帮扶孩子们母亲般的关爱，了解其思想情况、学习情况及生活情况，鼓励其学习和生活的信心，把母亲般的关爱传递给他帮助其健康成长。三是实施“博爱募捐献爱心”行动。本着继承和发扬中华民族的传统美德和人道主义精神，今年截至9月为贫困群众、地震灾区共募捐善款五万多元。

2、开展惠民工程。党委结合创先争优、群教活动为契机，成立了党员义务服务队和安全宣传队，通过定期或不定期走基层、进社区开展为民送安全、为民送温暖等利民、惠民、便民活动，经常开展与基层、社区进行交流，了解群众所思、所盼、所忧，广泛收集社情民意，共同研究便民利民惠民服务措施，真心实意帮助群众解决了一些难事和实事，真正打造了人民群众“满意工程”。

3、解决群众“最后一公里”问题。党委通过深入社区、深入群众，了解群众急盼解决的问题、“最后一公里”问题后，党委立即研究并积极组织相关部门进行解决。在了解到古城215户长期居住在古城中的居民依然在使用煤炭柴火，公司主动向他们伸出了援手，为他们排忧解困，以每户1000元的价格给他们安装了天然气，其中的特困户还给予了减免，从而结束了烟熏火燎的历史，使他们用上了干净清洁的天然气，从而也减少了古城安全隐患。

4、开展“双报到”活动。组织了全体党员到三陈街居委会开展了“双报到”活动，使全体党员既能在总公司党组织内参加党的活动，行使党员权利、履行党员义务，发挥党员应有的先锋模范作用，又可根据社区居委党组织的安排和要求，参加由社区居委党组织开展的有关活动，发挥其应有作用。

5、开展创先争优活动。一是开展党员先锋岗。指导党员立足本职岗位，亮身份、亮职责、亮承诺，比履职能力、比服务水平，比工作业绩，时时处处都能做到激发党员发挥表率作用。二是开展“五创”活动。即创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩，创一流形象等，努力提升争创实效。三是开展志愿者服务活动。以建立党员义务服务队为依托，鼓励党员积极主动加入志愿者队伍，按专长各尽所能、各展所长，积极参加各项活动，以奉献社会、服务群众的实际行动，树立党员的先进形象。

（四）实施了三大工程，夯实党组织战斗力。

1、实施素质提升工程。一是学理论。“三会一课”制度落实到实处，今年我们群教活动中，开展了七大专题讨论，分别上党课两次，开办讲座及员工业务培训四十余次。二是学业务。组织实施了“劳动服务群众，技术惠及民生”劳动技能竞赛和各项业务培训活动，通过活动有效地提升了员工的业务素质的能力。三是学礼仪。组织员工学习服务人员行为规范，开展了文明礼仪培训，塑造了员工的良好形象。

2、实施组织建设工程。一是开展“双培”工程。注重吸收企业中专业技术人员、一线工人、管理人员中的骨干特别是优秀青年职工入党，积极推进“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”的“双培”工程，使党支部和党员真正成为企业发展的推动者、创先

争优活动的引领者。二是加强党员发展工作。党委按照“坚持标准、确保质量、改善结构，慎重发展”十六字方针，坚持组织引导、群众教育、党员推荐、支部审议等“一引两推一审”办法，把政治素质好、业务能力强的生产标兵、服务能手发展为新党员。去年以来，我们推荐报批转正党员2名。三是开展了民主评议党员工作。以群众路线教育实践活动为契机，开展了民主评议党员工作，经评议全体党员均评议为合格党员。四是完善基层组织建设。明确各党支部支委职责，建立了党员信息资料库、建立“三会一课”、党员理论学习、五簿三册、党费收缴等制度，做到有章可循，违章必究，有令必行，有禁必止。

3、实施树形象工程。一是开展党员亮身份活动。我们实施了一名党员就是一个党员先锋岗，实行了共产党员一律佩戴党员胸牌，接受群众监督。今年以来，承诺办实事一百多人次，受到了社会各界的一致好评。二是开展创先争优，培育典型标杆活动。我们以“外树形象，内强素质”为目标，打造了机关党支部为“四强”党支部，创建培育了省2016年五星级综合服务收费大厅窗口和“服务名牌”等省级荣誉。2016年我司党员李富唐同志被全国总工会授予“2016年五一劳动奖章获得者”，有力的诠释了企业员工“重品行、验作风、展风采”的良好形象。三是强化典型标杆宣传力度。充分利用电视、网络、报刊等媒体，对先进典型事迹、特色做法、成功经验进行全面报道。今年，公司三十余条新闻稿件被《新闻网》、《法制报》、《电视台》、《报》、《在线》等媒体进行了专题报道，提升了公司典型示范引领的影响力。

（四）深入开展党的群众路线教育实践活动，积极推行“五零一满意”工作法。

1、以教育实践活动总要求为主线，查找“四风”突出问题。一是着力“照镜子、查找问题”。为保证镜子能照到实处，照到深处，照到细处，党委坚持“三管齐下”：首先走出去，走进乡镇、走进社区，听取一线诉求，共收集意见建议26条；其次请进来，邀请“两代表一委员”、群众、社区等代表，开门纳谏，倾听群众呼声，共收集意见建议42条；最后真诚沟通，依托座谈交流，问卷了解、网络平台等形式，查找热点、焦点问题，班子成员相互提意见建议114条。总公司党委三管齐下，共征求并梳理出各种有效意见和建议涉及“四风”问题14条，关系群众切身利益、“最后一公里”问题5条，为原因剖析，务实整改提供了依据。二是着力“正衣冠、修正形象”。党委抓住“为民务实清廉”关键，着力塑造“三个形象”：一方面着力塑造为民的形象。经常性深入基层，深入群众，体察群众的冷暖疾苦，为民谋利办实事、办好事。一方面着力塑造务实的形象。党委始终坚持一切从实际出发，说实话、办实事、求实效，靠实招展示能力，靠实干成就事业，靠实绩赢得民心。在民主测评中，党委群众满意率达100%。另一方面着力塑造清廉的形象。党委全体成员自觉严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求；自觉坚持正确的世界观、人生观和价值观，保持清正廉洁的本色；自觉按制度办事，按程序办事，主动把自己置于党组织和群众的监督之下，经受住了手中权力的考验。由于总公司党委成员清廉行为的示范，公司职工杜绝了“吃拿卡要”和“扰民”行为，公司清廉形象有口皆碑。三是着力“洗洗澡、去污除菌”。在群教活动中，总公司党委坚持批评和自我批评原则，开展健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理，改正缺点，修正错误。在内容上定位“洗三垢”，即：洗“个人主义”之垢，做到正确对待组织，正确对待他人，正确对待自己；洗“好人主义”之垢，做到坚持党性原则，坚持发扬民主，坚持优方良法；洗“自由主义”之垢，严守政治纪律，严把监督机制，严格正风肃纪。在方法上定位“两敢两不”，即：开展批评敢于揭短，不留情面；自我批评敢于亮丑，不留死角。在目标上定位“四谈”，即：把问题谈透，把分歧谈拢，把作风谈实，把心力谈合。党委班子成员通过批评和自我批评，共提出114条意见和建议，保证了意见正确，建议可行。四是着力“治治病、轻装前行”。在群教活动进程中，

党委把贯彻落实中央“八项规定”，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，作为治病的突破口。

2、以整改落实为落脚点，积极推行“五零一满意”工作法。党委通过群众提、自己查、上级点、互相帮方式，共梳理出关系群众切身利益问题5条，而这些问题成为联系服务群众，走好“最后一公里”的瓶颈。直面问题，总公司党委知引合一，立行立改，凸显了“五零一满意”的群教活动成效。一是建立综合服务大厅，安装“零障碍”。二是增设乡镇营业网点，服务“零距离”。三是加大安全巡查力度，安全“零事故”。四是方便古城居民出行，运输“零收费”。五是城乡公交一体化，出行“零换乘”。六是开展服务标准化建设，努力打造人民满意工程。

总公司党委探索推行的“五零一满意”的整改成效，得到了省委副书记柯尊平的高度肯定。截止目前，群众提出的意见除“冬季供气压力不足”之外，已全部整改完毕。关于冬季供气的情况，目前，我们正在加紧建设净化厂至老观镇ф159mm输气管线，预计2016年1月通气，今冬，我市供气压力将得到缓解。

二、存在的问题

抛开成绩，冷静反思，我们党建工作与市委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，如个别支部软弱涣散，男女党员结构失衡等问题还有待于继续认真解决。

三、下一步工作打算

在今后的党建工作中，党委将严格按照市委的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，一方面继续完善自己，努力弥补自己的不足；另一方面，充分履行好党委书记的职责，按照党的十八大提出的总体要求、目标任务和措施办法，围绕“四好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，纵深开展党的群众路线教育实践活动，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，为实现经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献！

2016基层党建工作述职报告
2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况 第三篇

2016基层党建工作述职报告

2016基层党建工作述职报告

根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。

一、履行党建第一责任人职责情况

按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。

一是加强组织建设，落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。

二是强化思想教育，提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度，采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话，切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次，开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上，>心得体会和调研报告各2篇。

三是强化制度建设，不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。

四是丰富活动载体，切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。

二、存在的主要问题及原因分析

一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：

一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。

二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。

三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。

分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。

三、下一步工作思路和主要措施

一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。【2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况】

二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。

三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。

四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。

党委书记履行基层党建工作责任
2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况 第四篇

XXXXX党委书记履行基层党建工作责任

专题述职报告

Xxx

2014年7月

2014年，在县委的正确领导及班子成员和全体干部职工的支持配合下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八精神为指导，紧紧围绕县委的工作思路和中心工作，认真贯彻落实县委扩大会议精神，以深入开展创建学习型、创新型、干事型机关活动为载体，不断解放思想，求真务实，服从大局，服务基层，以继续抓好党建促经济为主线，认真开展工作。作为XXXXX党委“第一责任人”，现将局党委党建工作开展情况汇报如下：

一、履行党建工作“第一责任人”的职责开展工作情况

（一）严格制度管理，强化党内监督。作为党建工作“第一责任人”，我在班子建设中坚持以增强班子凝聚力，充分发挥班子成员主观能动性为核心，健全了党委领导的分工责任制。制定完善了领导班子成员分工责任制、领导干部联系点和下基层工作制度、副职向党政一把手专项述职报告制度等，并积极组织落实。定期召开班子和各站所领导联席会议，研究工作进展情况，查找不足，制定措施，部署阶段性工作，做到工作有部署、有检查、有落实。上任5个月以来，我组织班子成员、

各站所负责人召开会议18次，下站所及乡镇基层站所检查指导工作16次。召开党建例会6次，紧紧围绕XXXXX业工作目标任务，突出抓党建促进业务工作。

（二）加强组织学习，不断提高干部队伍素质。从自身做起，严格执行各项学习制度，坚持集中学习同自学相结合的方式，经常性地组织领导班子成员学习党的各项路线、方针、政策、法律、法规，更好地服务基层群众，促进农村社会稳定、经济发展，提高了班子成员的自身素质和驾驭全局的能力。

（三）加大创新力度，不断增强党组织活力。一是以解放思想为出发点，实现服务理念的创新。通过加强对干部职工服务观念的教育，改变固有的思维方式，树立起政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，把思想统一到全局的中心工作上来，力求务实高效，服务到位。二是以优化发展环境为切入点，实现高效服务的创新。从自身职能出发，全面实行上门服务、诚信服务以及首问负责制，主动为服务对象献计出力，排忧解难，创新服务手段，完善服务措施，提高服务水平。三是以公平公正为着力点，实现执法手段的创新。四是以提高全体干部素质为落脚点，实现队伍建设的创新。强化干部职工思想道德教育，要求大家讲学习、讲协作、讲正直、讲奉献、讲务实、讲高效，重品行、做表率，为建设富足、生态、和谐新托里做出新贡献。

（四）改进工作作风，不断提升执政效能。一是加大日常督察力度，推进作风建设。为进一步提升为农牧民服务水平，

提高工作效率，调动广大干部职工的工作积极性，推进XXXXX工作跨越式发展，制定了XXXXX绩效考核办法，调整了XXXXX督查工作领导小组。自担任XXXXX党委书记以来，共督查各项XXXXX工作30余次，有力的促进了XXXXX工作的发展。二是加强行业作风建设，强化为民服务理念。今年，我局开展了“托里县机关干部十不准”活动，进一步转变了机关工作作风，实行严格上下班签名制度，领导带头作表率，强化了效能建设，努力营造高效、廉洁、便民的XXXXX业发展内环境。加强对养殖农（牧）户的指导和帮扶，制定推行了以“察民情、解民忧、顺民心”为主要内容的《XXXXX系统领导干部为民服务工作手册》。三是完善管理制度，提升效能建设。进一步完善工作制度、财务制度、信访接待制度、联系群众制度和监督检查制度。同时按照民主集中制原则，健全了领导干部廉洁自律制度、党风廉政教育等一系列制度。在疫病防治、动物及其产品卫生监督、草原补偿发放等服务窗口单位全面推行了政务公开和社会承诺服务。坚持窗口单位服务人员持证上岗，做到了公开、公正、公平，规范了窗口服务单位的工作程序，提高了XXXXX干部依法行政的自觉性。我局目前没有出现一起违反绩效考核有关规定和违纪违法违规的行为。

（五）以党建促业务，积极争创一流工作业绩。始终把“抓党建、促发展”作为全局开展工作的总体思路，积极争创一流工作业绩。一是针对2011年游牧民定居项目长期未验收，农牧民无法入住而引发的上访问题，安排专人，利用1个半月时间

把2011年牧民定居验收检查档案资料补充完整，并积极筹措资金，协调供电、供排水等部门拉电通水，确保204户牧民尽早搬进定居房;二是通过调研，积极协调和项目跑办，为库普乡灾后重建94户牧民解决配套建设棚圈资金280万元，切实解决了牲畜舍饲圈养问题；三是在兑现发放各类强农惠农资金过程中，设立专项资金发放管理办公室，经过逐级审查验收并进行公示，采取“一卡通”、“一卡通”等形式兑现发放，确保国家惠农政策落实到农牧民手上。四是以产业发展壮大为重点，狠抓XXXXX业服务组织队伍建设。构建一支关键时候能拉得出、用得上、打得赢的XXXXX人才队伍。

（五）、党的群众路线教育实践活动开展情况

局党委班子成员带头深入基层、深入群众，广泛征求群众意见，认真梳理总结收集到的意见和建议，始终坚持边学边查、立行立改，深入扎实推进教育实践活动，针对存在的问题和征求到的意见建议，及时研究制定整改措施，将责任落实到人。通过学习教育、听取意见等环节工作的开展，进一步深化了对教育实践活动的理解，提高贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性，敢于担当、主动作为，有效提升了XXXXX班子成员的整体责任感、使命感、紧迫感。

（六）、“访民情惠民生聚民心”活动落到实处

今年，我局党委共下派“三民”工作组干部26名，局党委高度重视“三民”工作，及时召开宣传动员会，认真传达文件精

神，动员党员参加活动。在工作组驻村之前，开展消防安全、组织纪律等知识培训。驻村后，局党委组织各站所多次进行看望，先后为他们带去了厨饮具、面粉、清油等。详细询问他们的生活、食宿和工作开展情况，督导“三民”工作组发挥“五员”，为农牧民办实事好事。一是发挥“调查员”。积极入户调查走访，了解农牧民群众关心的热难点问题，掌握村情民意。二是发挥“宣讲员”。引导农牧民维护社会平安和谐，倡导移风易俗，提升文明素质。宣传XXXXX法律法规，提高牧民保护草原、科学牧畜意识。宣讲教育实践活动知识，提高牧民参与活动的积极性。三是发挥“调解员”。成功化解了村民阿布力哈依尔和弟弟阿布西因两人的财产纠纷矛盾。解决了牧民赛依特哈力和哈尔恒两家的草场纠纷。四是发挥“帮扶员”。帮助牧民转场。在春季转场中，工作组主动进入缺少劳力的牧民家中帮助收拾行李、清点牲畜等。主动免费运送行动不便的困难家庭老人和孩子。帮助XXX等人家中因缺少劳力困难进行绒山羊抓绒。五是发挥“引导员”。引导牧民科学养畜，促进牧民增收；引导牧民引进优良的XXXXX品种，拓宽农牧民增收渠道；引导富裕劳动力转移向县城等周边企业就业，拓宽增收渠道，同时鼓励大学生进行特色创业。至目前，局领导2次对下派干部所住村队进行调研、座谈，了解掌握村队的情况及存在的困难，收集群众关于对我县XXXXX方面的建议意见，并对意见建议进行梳理，制定帮扶计划措施，切实使“三民”活动落到实处。

2016年党建工作报告
2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况 第五篇

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2016年党建工作报告

一年来,校党委深入贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层建设的指示和“两个坚定不移”重要批示精神，全面落实自治区党委加强“三支队伍”建设的重大决策部署，紧紧围绕学校改革发展和校园安全稳定目标，扎实抓基层、打基础，学校基层党建水平不断提高，党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步加强，为推动学校各项事业的科学发展提供了坚强有力的政治保证。主要做法是：

一、 坚持党要管党，强化党组织书记抓党建工作责任 党要管党，从严治党，关键在各级党组织书记。学校党委高度重视，强化落实。一是明确主体责任。明确党委（党总支）书记是抓党建工作的第一责任人，认真落实党建工作责任制，坚持书记抓、抓书记，层层落实责任，层层传导压力。2016年校党委专题研究党建工作 次，专题听取组织部门党建工作汇报1次，召开党总支书记工作落实会、交流座谈会4次，解决学校党建中存在的突出问题。二是注重配齐配强党组织书记。各党总支均配备了专职书记，2016年机关各支部进一步明确党支部书记须由本部门党员领导兼任，教师党支部书记除教研室设置的党支部外，一般应由本单位党员领导兼任，解决了由非领导党员兼任存在的履职能力不强、统筹协调能力偏弱的现实问题。三是加强党支部书记培训。完善了党务工作者培训制度，规定每年要组织两期党总支、支部书记（委员）培训。2016年对全校54名党支部书记进行了集中培训，选派1名支部书记到井冈山参加培训，

3名支部书记到新疆大学参加培训，增强了书记抓党建的能力。四是强化党建考核。修订完善了《处级领导班子和领导干部年度考核办法》，把述党建作为党总支书记年终考核的重要考核指标，把考核结果作为总支书记评优的重要依据。

二、加强思想建设，不断提高班子推动学校科学发展的能力

校党委始终把思想建设放在党组织领导班子建设的首位，坚持不懈抓好理论学习和思想教育这个根本。校党委坚持以中心组理论学习为平台，制定领导干部理论学习计划，2016年共组织党委中心组学习25?次，坚持深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和自治区八届十次全委（扩大）会议精神、学习习近平总书记系列重要讲话精神和自治区党委系列重要会议及张春贤书记系列讲话精神。结合“三严三实”专题教育，组织集体学习了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中重点篇目。组织党委班子成员、处级干部开展4次专题研讨，切实把干部的思想和行动统一到中央、自治区党委的决策部署和要求上来。通过学习，也进一步强化了干部的政治担当。同时，坚持学以致用，努力把理论学习与学校稳定发展和解决实际问题结合起来，切实提高班子办学治校的能力。

三、加强组织建设，进一步增强基层组织凝聚力、战斗力

一是抓好调查研究。2016年，围绕学校基层党组织自身建设存在的重点、难点问题，坚持问题导向，开展调查研究。在问卷、座谈、走访的基础上，制定了《关于当前加强我校基层党组织自身建设工作的几项要求》，指导基层党组织将

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告
2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况 第六篇

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、所做的主要工作及成效

1.坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。

2.坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。

3.坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

4.坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。

二、存在的突出问题及原因

1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。

2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。

3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。

4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。

深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：

1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为最大的政绩来看。

2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。

3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。

4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。

三、后段工作打算

突出抓好四个方面：

一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村(社区)党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。

二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。

三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。

四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。

在今后的工作中，我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责，坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党建为引领，不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、一年来的主要工作

1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。

3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平，任职10年的达到1400元，20年以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。

4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。

二、存在的主要问题及原因

对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：

1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。

2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。

3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。

4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。

这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。

三、下步打算

一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。

二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。

三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。

四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造，选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线，让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动，从严制定干部绩效奖励办法，用足用活干部交流政策，下决心治理“为官不为”，让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、履职情况

(一)研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩“三公”经费12.3万元;清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件;落实一线惠民服务“8+1”工作，协助监督社区(村)发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。

(二)整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的“被动服务”变为“主动服务”，由“要我服务”变为“我要服务”。

(三)加强党员干部队伍建设。制定 “周五集中学习日”制度，扎实开展党委中心组和干部“双语”学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。

二、存在的主要问题及原因

主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作“第一责任人”的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。

(一)重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。

(二)分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。

(三)执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。

(四)基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。

(五)对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。

综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把“尺子”衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为“一把手”，主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。

三、下一步工作思路

(一)回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区(村)向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。

(二)强化保障，建立健全组织机制。牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。

(三)身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。

(四)公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。

(五)亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些;在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么;责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。

(六)率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告
2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况 第七篇

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

一是带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。办事处与各党支部签订了任期目标责任书，明确了各村、各党支部书记的工作目标，作为对各村、各党支部书记绩效考核的基本标准，落实了支部书记负总责亲自抓党建的工作职责。在领导班子内部进一步明确党建工作分工，我负总责，党总支书记直接抓，组织干事具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外，建立了党的群众路线教育实践活动领导干部联系点制度，建成了4个党建联系点，对支部建设、党建工作以及村级经济发展工作开展结对帮扶，全程参与村党组织工作，协调推进帮包任务落实，帮助村党组织强班子理思路、解难题办实事、促发展保稳定，推进基层组织转化升级。

二是抓好村级班子和干部队伍建设，夯实基层党组织基础。在后进村整顿过程中，我们按照“一规范二加强三改善四提高”和一村一创新的工作思路(“一规范”即：规范党建活动室各项规章制度、账表卡册。“二加强”即：充实班子成员，加强班子力量;坚持思想教育和作风整顿相结合，加强多种形式培训。“三改善”即：改善基础设施、改善村容村貌、改善服务方式。“四提高”即：提高党员的引领示范作用、提高党组织的服务能力、提高农民人均纯收入、提高人民群众的满意度)，以解决群众反映的实际困难为突破口，率先在全省开展农村土地经营权抵押贷款试点，通过“农权贷”为乌泥河村移民搬迁户和如意村发展设施农业解决了资金难的问题，共发放贷款200余万元。结合国家湿地公园项目建设，汉村河农家乐项目建设开辟了农民增收新途径。在村“两委”换届过程中，我们研判各村班子能力和经济实力，将12个支部划分为服务高效型、谋事创业型、团结务实型和软弱涣散型四种类型，按照“大稳定、小调整、平稳过渡”和“一、二、三类班子原则不动、四类班子坚决调整”的指导思想，10个村实现了连选连任，特别是桥头河党支部书记连选连任村主要干部23年，为我办党员干部队伍树立了一面旗帜。

三是密切干群关系，切实加强干部队伍作风建设。在党的群众路线教育实践活动中，我们根据征求到的138条意见和建议，制定了详细的整改措施。建立健全了村干部管理制度、工作失误追究制、村级财务管理制度、干部考核末位查究制、信访维稳责任追究制和红白理事会章程等7个方面的制度。深入开展了干部“走读”、“门难进、脸难看、事难办”等专项整治活动，共开展各类检查10余次，解决民生问题5起，为群众办实事68件。为进一步提高服务群众的能力，我们建成了乡村两级便民服务体系，特别是如意村便民服务室，以“四个到位”(即：组织到位，制度到位，设施到位，服务到位)做好便民服务工作，为全县三级便民服务体系建设现场会提供了现场。

四是强化党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。我们在培训内容上坚持两手抓，一手抓理论培训，组织党员干部认真学习贯彻十八届四中全会及习总书记系列讲话精神;一手抓党风廉政建设，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。进一步提高了党员干部的政治素质和带领群众致富的本领，涌现出了浴火护林典型胡仕芳、最美基层调解大王黄秦宝等一批党的群众路线教育实践活动先进典型。今年共开展各类培训23次，机关党员集体参加义工服务活动5次。

二、存在的主要问题及原因

一是抓基层党建的精力相对不够到位。我把大量的精力用于招商引资和项目建设方面，致使党建工作的精力不够集中，不能将党建活动与日常工作紧密结合，总觉得由主管领导和组织干事负责，没有真正树立党建工作“第一责任人”的职责，对全办党建工作缺乏系统深入地研究。

二是执行考核机制方面监督不力。在执行考核制度上雷声大、雨点小，对个别干部违规违纪问题不能够及时提醒纠正，批评时留面子、给机会，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。没有履行好“班长”的职责，采取了听之任之的态度。

三是党员管理教育不到位。党员教育管理存在老一套，教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，管理思想存在畏难情绪。班子成员与一般党员缺乏经常性地思想交流，对党员的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致。如：支部党员组织生活会上，多以老年退休党员为主，但老党员们大都体弱多病，参加学习、活动力不从心;年轻党员大多都忙于生产，参会率低，组织对其情况无法掌握透彻，导致沟通交流不够。

四是经费保障不到位。各村的经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村党支部即使想组织党员开展一些活动，都愁经费紧张，久而久之，许多想法、思路都“落空”了，甚至最后都懒得想了，致使基层党组织凝聚力、战斗力下降，党员干部干事热情消减，群众意见增多。

反思以上问题存在的原因，一是缺乏主观能动性。总认为抓党建工作没有抓经济建设出成绩，在思想上、行动上没有引起重视，对基层党建工作仅限于安排部署，没有认真地去落实督促。二是创新意识淡化。认为党建工作繁琐，要搞好一项工作战线较长，认为多一事不如少一事，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，创新工作方法和手段方面有所欠缺。三是思想不够解放。工作中求稳怕乱，受思维模式禁锢，在开展工作中，有时“左顾右盼”，总与其它兄弟镇(办)相比较，认为只要完成上级交办工作就行，没有充分解放思想，向更高的工作目标、更高的要求去努力。

三、下一步的努力方向

一是强化主体责任意识，严格执行管党职责。牢固树立“第一责任人”的意识，作为办事处一把手，要按照“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的思路，真正把党建工作抓细抓实，做到亲自安排、亲自过问。对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的，及时调整。对不作为或慢作为的严肃批评，限期整改。逐步完善好党建考核、干部管理考核等工作机制。

二是切实提高制度执行力，增强班子凝聚力。“一把手”要胸怀全局、作风民主，多谋善断、团结协作，当“班长”不当家长，不搞“一言堂”，建立健全贯彻落实民主集中制的各项制度，用制度管人管事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策，提高决策水平。坚持“三会一课”制度，健全和落实谈心谈话制度，完善民主监督机制，自觉开展批评和自我批评，弘扬正气，增强班子的凝聚力。

三是抓队伍建设，增强党员干部担当意识。严抓党员干部队伍建设，领导以身作则，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识。以“五个一”为标准，巩固好党的群众路线教育实践活动成果，不断提升基层党员干部服务群众的能力，以村“两委”换届为契机，配齐配强村“两委”班子，着力打造一支敢干事、能干事、会干事、干成事的基层干部队伍。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

到永川担任书记一年来，我紧紧围绕市委书记孙政才对永川提出的“确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层”的指示精神，把基层党建置于全区大局来谋划推进，抓班子带队伍，抓项目强服务，抓保障夯基础，抓作风促清廉，抓机制明责任，着力为永川科学发展提供良好的政治生态和坚强的组织保障。

一、主要履职情况

一是以上率下，逐级传导压力。把落实基层党建和党风廉政建设主体责任作为分内之责，主持召开区委常委会，研究部署村(社区)干部选聘分离、重大事项集体决策规则、行政效能问责办法等重点工作，集中听取区委和区政府班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况汇报、听取镇街和部门党组织书记抓党建工作情况汇报。精心组织、强力推进群众路线教育实践活动，带头深入查摆“四风”突出问题，多次牵头督办“10+4”专项整治，深入联系点随机走访农户62户，传导压力，增添动力。

二是项目推进，做实服务能力。围绕基层服务型党组织建设，着力打通联系服务群众“最后一公里”。开展清事项、清牌子、清制度、清考评专项行动，减少村(社区)负担40%以上。全区镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心规范化建设率分别达到91%、90%。群工系统社情民意及信访事项办结率达96.6%。多措并举解决后进基层党组织突出问题546个。突出行业党建，打造“建馨家园”“永川车大夫”“爱心少儿驿站”等服务品牌。探索党员日常管理量化考评，得到新华社、人民日报等媒体的推介宣传，中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志批示“重庆永川区的做法很好”。巩固区委权力公开透明运行试点成果，全面编制权力清单，更新权力公开目录。推进“永川党建信息平台”建设，全市组织工作信息化建设现场会在永川召开。

三是固本强基，提升队伍战斗力。探索推行村(社区)干部“选聘分离”，畅通进出机制，拓宽来源渠道。在区委党校分岗位全员轮训村(社区)专职工作者，集中培训基层一线区党代表。村(社区)办公经费及工作人员误工补贴分别提高近20%、30%。评选表彰“十佳村(社区)党组织书记”和“百名优秀基层干部”，涌现出“群众贴心人”申希泉、“社区好书记”文绍英、“修路新愚公”李世学等一批基层好干部。

四是从严治党，强化制度执行力。专题研究部署落实党风廉政建设“党委主体责任、纪委监督责任”实施意见，建立了“定责明责、述责评责、督责考责”三项机制。靠前指挥查办大要案件7件，督办重点单位制度建设4次。加强和改进巡察工作，制定本届区委巡察工作计划，组建巡察组组长、副组长备选库，采取常规巡察与专项巡察相结合，确保巡察监督全覆盖。坚决支持纪检机关“三转一聚焦”，完成区纪委机构改革和职能转变。委托区纪委班子成员带队，与各镇街和部门就落实“两个责任”开展约谈。

二、存在的主要问题及原因分析

一是抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多于抓基层党建和党风廉政建设，“两兼顾”、“两促进”做得不实。深入基层开展调查研究较少，直接听取基层干部群众的意见不充分，对基层党建面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。

二是解决基层党建老大难问题成效不明显。各系统、各行业、各领域之间党建统筹乏力，不平衡问题较为突出。全区261个村(社区)中，多数村(社区)的集体资产比较薄弱，造血功能不强。现任村(社区)干部中，少部分人员年龄较大，文化不高，守摊思想较重;少数村(社区)干部作风和形象较差，服务群众能力不强。

三是对思想建党和制度建党抓得不紧。对加强和改进党内组织生活制度建设创新办法不多，一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常，内容缺乏针对性，方法比较简单，党员带头作用发挥不充分。少部分基层党员思想境界不高、标准不高，给党员队伍带来了不良影响。

四是基层建设经费投入增幅不大。由于各类民生事项投入较大，用于基层党建的投入与实际需求有差距，永川村(社区)办公经费、活动经费没有得到充分保障，部分村(社区)服务群众的载体和平台不足。

反思上述问题，主要责任在我：一是思想认识有待进一步深化。对党委书记抓党建“主业”的政治要求领会不深、抓得不紧，没有摆正显绩与潜绩、当前与长远的关系。二是工作落实有待进一步发力。尽管区委对基层党建工作和党风廉政建设作了安排部署，但在具体执行中过问不多、督促不够，片面认为部署了就尽责了、安排了就落实了。三是履行责任有待进一步加强。与区委班子成员开展廉政谈话不多，“八小时以外”监督不够。对基层党委落实基层党建工作责任制和党风廉政建设主体责任指导督导不多。

三、下步工作思路和主要措施

一是落实责任不掉链。进一步强化主业主责主抓意识，严格落实抓基层党建工作的“五项职责”。完善“三重一大”事项集体决策制度，让各级书记从繁琐具体的事务中解脱出来，集中精力抓党建谋发展。继续推行党建工作“联述联评联考”制度，对落实不力的严格问责，对问题严重的及时处理。

二是纵深推进不松劲。深入开展“减轻基层负担”等各类专项整治，巩固教育实践活动成果。每年排查整顿后进基层党组织，逐步补齐基层工作短板。指导镇街党委(党工委)开展基层党员大规模集中轮训。强化基层干部教育管理监督，持续改进基层干部作风。全面推行“党员统一活动日”，深化党员日常管理量化考评，认真做好在职党员回社区、进网格工作，进一步激发党员意识、责任意识、服务意识。依托“智慧城市”建设，以党建信息化促进服务群众高效化。

三是基础保障不欠账。推动工作重心和资源向基层下沉，采取新建和置换等方式，全面解决社区服务用房问题。规范和完善三级服务中心建设，确保2016年6月底前村(社区)便民服务中心规范化率达到100%，做到建用并举。推动全区53个社区、208个村服务群众工作专项经费纳入财政预算，确定每个社区每年5万元，每个村每年3万元，并严格管理，专款专用，发挥作用。

四是反腐倡廉不停步。把落实“两个责任”作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的龙头，进一步强化各级党委抓落实的主体责任意识，强化对领导集体或个人失教、失察、失管的责任追究。进一步深化纪检体制改革，大力支持纪检机关履行职责。进一步提高重点领域和重要环节廉政风险防控水平，着力实现对权力运行全过程、全方位监督，加大问廉、问责、问效力度，推动“不作为”向“必须为”转变、“不敢腐”向“不能腐”转变。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

一是强组织，建机制，扎实夯实基层党建基础。作为班长，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，亲自带领支部书记发挥主导作用，创造性地开展工作，培养后备干部11名，支部换届工作中，80%的支部书记和委员连选连任，班子凝聚力和向心力得到提升。党员培训及教育管理稳步推进，利用远程教育、流动党校、兴皇专业合作社等载体，开展党员培训37次，不断提升党员干事创业激情，今年来办事处共涌现出党员致富标兵15人，路教活动中办事处“好”格次党员达78%。机制建设趋于完善，建立机关学习制度、工作制度、村级站办管理考核制度，成立机关廉政灶，强化纪律作风整顿和工作考评力度，全办11个村中，8个村新建和改建了村部和广场，完善“1+11”便民服务体系，方便了群众办事，密切了党群干群关系。

二是抓典型，树榜样，努力推进基层党建工作。突出抓示范典型带动工作，培育党员致富示范村，设立党员带富岗。以“苹果”产业为带动，培育出白家寨产业致富示范村，该村建成了千亩国家苹果示范基地，2016年人均纯收入预计达15000余元。打造“美丽乡村”示范点，丰富党建工作，以“生态合阳、美丽乡村”活动为契机，按照“一个示范村三个重点村”的要求，狠抓皇甫庄、坊庄、南营、白家寨四村，坊庄村为全县冬农工作推进会提供美丽乡村现场点。抓好示范带动的同时，顺利完成邓家寨、陈峪两村软弱涣散基层党组织整建工作，通过选举配全邓家寨村支部班子，完善党员学习制度、后备干部培养机制，扎实开展党建工作“讲、做、评”活动，创新党建工作方式，提升基层党建工作水平。

三是搞活动，创载体，全面提升党建工作水平。以“升级晋档，科学发展”活动为载体，深入开展“岗位职责、工作作风、职业道德”再整顿再排查、“四风”建设、“党员义工服务”、“后进村整治”等活动，引导党员干部树立正确的政绩观、群众观，不断提升基层党组织的竞争力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，对照“三严三实”、“八项规定”等制度，坚持做到常规动作不走样，自选动作有特色，直接指导、严格把关，带头开展批评和自我批评，扎实开展了六项专项整治活动，修订了机关规章制度，激发机关干部工作热情，提升了领导干部的综合素质。

四是转作风，抓整改，强力建设实干优廉队伍。以今年开展的党的群众路线教育实践活动为契机，按照活动总要求，狠抓“四风”整治，打造一支作风硬、素质高、能力强的干部队伍。率先查摆问题抓整改，在活动中，我个人共查摆问题15条，在干部群众中征求意见建议14项，经过认真整改，目前已全部整改到位;长期抓好班子党风廉政建设，在严格要求自己的同时，要求班子其他成员要遵守政治、组织纪律，全年我办班子及成员无违纪违规事件发生。严要求带好队伍，科学教育管理全办党员干部，通过机关、村、组三级干部，抓好外出流动党员和退居二线领导干部的“补课”工作，定期谈心谈话掌握思想动态，督促其思想、工作作风长期改进。

五是优产业，强基础，不断转换党建工作成果。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出抓好园区建设，新建苹果幼园1200亩，其中：沿王皇线建成千亩果业示范长廊，建成皇甫庄、坊庄、南营果业环线500亩;投资550万元推广苹果黑膜覆盖3000亩，实施秸秆覆盖1000亩，腐烂病综合防控示范1000余亩，架设防雹网640亩，栽植立架300余亩。同时，投资750余万元的新型农村社区、机井群灌溉、村级巷道硬化及活动场所建设等工程顺利实施，群众生产生活条件得以改善，群众幸福指数得以提升。

二、存在的主要问题及原因

1、对党建工作重视不够、宣传不到位。一是作为办事处主任，对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是党建工作缺乏工作氛围，村里能人、青年不愿意进入干部队伍中，认为只有抓好经济，才能发家致富，对村级发展不懂、不闻不问，导致村级党组织“老人退不下、新人不愿进”的局面。三是对党建活动抓得不够，只局限发几个文件，开几次会议，活动载体匮乏，不能将党建活动与日常工作紧密结合，缺少系统的、经常性的指导规划。

2、制度执行不严格、抓落实力度不够。作为班长，对党员干部的管理教育、党组织落实“三会一课”等制度，重部署、轻落实，研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。同时，没有建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量。

3、调查研究不深入，效果不明显。组织开展调查研究不扎实，针对性不强，根据上级的部署，虽然在群众路线教育实践活动中也要求班子成员开展调研，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研成果不多，多流于形式;发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，到群众中深入了解情况不够，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，导致在开展党建工作中依老经验、老办法解决新问题，不能适应新形势的需要。

4、经费保障不到位，缺乏吸引力。各村经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村级党支部即使有想法，但苦于经济限制，也不了了之，村级支部工作就只是停留在开会、安排，配合村委干好村级工作，班子缺乏吸引力。办事处村级阵地达到全覆盖，但能够经常性开展活动的几乎没有，时间久了，影响了党员干部的工作积极性，也影响了基层党组织在群众心中的威信。

产生问题的原因主要有以下四方面：一是宗旨意识不牢固。基层党建工作最直接的服务对象就是人民群众，作为党建第一责任人，我没有深入地了解群众呼声和疾苦，进村入户的主动性不强，带头作用发挥的不好。二是综合素质不到位。党员干部的教育培训没有经费保障，不能保证教育培训的持续性和长久性，有的村干部对政策掌握不清、工作程序不懂，凭经验和想法开展工作;个别村干部自律意识差，做事方法简单、能力不强、服务意识淡泊、利己思想严重，影响了村干部在群众心目中的形象。三是机制管理不到位。一方面，制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面，管理机制不配套，由于人力、财力、物力配套不到位，办事处对不履行职责和存在这样那样问题的支部多是进行批评教育，没有严格按照制度进行处理。四是缺乏深入的调查研究。由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在基层党建工作中有时可能就缺乏针对性和可操作性。

三、下一步的努力方向

一是带头落实党建工作责任制，切实履行好“第一责任人”职责。牢固树立“第一责任人”的意识，切实履行管党职责，真正把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上，做到亲身先士卒，对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的及时调整，建立党建工作动态检测和常态整顿机制，强力推动整改提升。

二是强化队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。过硬的班子是党建工作的一面旗帜，所以我认为要不断激发班子成员和党员干部的优势和能量，开展乡村说事、平安创建、便民服务等活动。推行一事一议、十步工作法，做到党务村务公开透明。严格按照“一控六制”发展党员，保证党员队伍的先进性和纯洁性，领导干部以身作则，带领党员干部利用每周星期三驻点日进村入户，积极发动群众党员参与到基层党建工作中，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识，努力提升基层党组织的战斗力和影响力。

三是强化工作保障，打造齐抓共管的工作局面。健全基层党建工作制度，坚持干部会学习制度和村级“三会一课”制度，不断提高基层组织和党员干部的干事创业能力;结合办事处实际，专列党建工作经费，抓好党员的教育管理工作吸引村子青年能人进入党员队伍，充实基层党建工作力量，开展各类党员亮身份、树模范、尽义务等义工活动，增强党员干部的集体荣誉感。狠抓基层党建工作，整合各类社会资源，营造关心基层、支持党建、帮助群众的良好工作氛围。

2016党委书记履行党建工作责任制述职报告
2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况 第八篇

党委书记履行党建工作责任制述职报告

----喀夏加尔乡党委副书记、政府乡长唐建兵

各位领导、同志们：

由于我乡原党委书记卓力德拜同志工作调动原因，受县委、县政府委托在新书记上任之前，由我主持喀夏加尔乡全盘工作。根据组织安排，我就2016年上半年履行基层党建工作责任制进行述职，请评议。

半年来，在上级党委的正确领导和关心支持下，我乡党委坚持以自治区第八次党代会、**州党委会议和**县委十二届三次全委扩大会议精神为指导，以"抓班子、强队伍、求发展、促和谐"为党建工作思路抓好基层组织建设。作为党委副书记、政府乡长，我坚持以一个共产党员、领导干部的身份严格要求自己，认真履行党建"第一责任人"职责，努力抓党建、强班子、带队伍，各项工作取得一定成效。现述职如下：

一、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。

2016年我乡党委紧紧围绕发展农村经济、增加农牧民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局，将基层组织建设与壮大经济相结合，与增加农牧民收入相结合，与新农村建设相结合，努力实现与党委工作目标任务和广大农牧民群众的愿望和要求相统一。

（一）发挥政治核心作用，内强素质，外树形象，加强自身建设。我作为一班之长深刻体会到，班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容，建设一支强有力的班子是能否实现各项工作上台阶的重要保证，在具体工作中，一是加强班子思想政治建设。建立党委中心组学习制度，经常开展集中学习、经验交流活动，不断加强领导干部执政能力建设；二是加强民主集中制建设。在班子内部大兴"民主、团结"之风，对重大事项坚持民主集中制，努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一支团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导干部队伍；三是创造条件、优化环境，营造栓心留人的良好氛围。年初乡党委着力改善了去年新聘用年轻干部的食宿条件，提供了的良好工作环境。

（二）加强村队组织建设，增强党支部的战斗堡垒作用。

我乡于2016年12月开展了第八届村"两委"换届选举工作，在换届选举中认真指导，确保顺利推进，充分参考社会各界有影响人士、站所同志、老干部、老党员的意见，收到很好的效果。在村"两委"换届中调整村干部17 人，退出村班子9人，调整职务人数达8人，14名年富力强、有开拓精神的优秀年轻干部被选拔进村两委班子。

换届后村两委成员平均文化水平大幅提高，其中高中（中专）以上文化程度24人，占46％；大专以上24人，占46%；本科4人，占8%，高中以上文化程度比上届增加21.5个百分点，村两委平均年龄由上届的41.2岁降至34岁；村两委"一肩挑"平均年龄由上届的45.7岁降至38岁。村两委最年轻的24岁，年纪最大的58岁；30岁以下的村两委14人，占26.9%，比上届增加14个百分点。整个村级班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。为农村经济长足发展提供了坚实的组织保障。

（三）加强村队办公阵地建设，提高党支部凝聚力和向心力。我乡萨尔乌孜克村与森木塔斯村各新建两层400平方米框架结构办公阵地建设项目，办公楼主体框架现已完工，预计年底可投入使用。办公楼完工后，除配备必要的硬件设备外，我乡将全面拓展村级活动场所功能，不断完善服务项目、提高服务质量，在村办公阵地设置便民服务点、驻村工作站、计划生育服务站、流动党员服务点，切实发挥村级阵地"六大平台"功能，充分发挥村阵地办公、培训、服务、医疗保健和文化娱乐功能。

（四）不断壮大村集体经济，增强党支部为民服务能力。

为进一步壮大集体经济，乡党委对每个村的现状进行了认真分析，有针对性的采取了3项措施，收到了较好的效果。一是通过开展"**"工作， 将清理出的710亩土地、600亩草场全部划拨给村里，用于发展壮大村集体经济，预计每年可为村集体增收25000元。(转变作风 服务群众"活动中，积极向帮扶单位争取资金项目为村集体经济创收。为萨尔乌孜克村招商引资建立砖厂一座，现已全面投入使用，每年为该村增加 1万元的收入。三是充实"火种"项目，为壮大村集体经济输入新血液。乡党委、政府创新方式，自筹资金10万元，为我乡两个牧业村各建立乡级"火种"一个，分别购置优质**褐牛10头，两年内可见效益。借助"火种"计划中的援疆项目资金2万元为别跌村购买**羊35只，预计为该村每年可创收7500元；借助县财政局的帮扶，争取项目资金12万元为乌克加尔村建立商品门面房5间，每年将为该村增加收入1.8万元；与帮扶单位发改委商议，为别跌村购置打草机1台，获得的经济收入归村集体所有。

二、发挥主导作用，激发动力，高效推进"干部赴基层、转变作风 服务群众"活动

"赴基层 转变作风 服务群众"工作开展以来，我乡严格落实"2211"工作法、联系群众"1+6"制度和"一书一帐两卡"，通过督促和指导下派干部开展活动，查找出活动中存在的问题，并制定了开展活动的计划。安排机关干部按照"三进三同"的要求，采取进村入户访民情，深入了解群众所思所想；排忧解难顺民意，深入排除各类矛盾纠纷；帮助群众开展环境卫生整治、清理房屋周边垃圾杂物。活动开展以来，干部下基层共走访群众800多户，收集整理意见建议320条，调处化解矛盾纠纷7起，帮办实事好事140余件，解决群众生产生活困难问题60余件。举办油菜种植及改良实用技术培训班6期，受训群众300余人次。

会同5个县直帮扶工作组及时召开动员大会，总结以往帮扶经验，探讨今年新的帮扶措施并制定帮扶计划。工作组成员深入基层了解村情民情，广泛征求群众意见，将群众最困难、最迫切需要解决的问题进行归纳，充分发挥"党建第一责任人"的作用，加强与各帮扶单位联系，争取项目资金，做好统筹规划。

经协调各村帮扶单位及下派组成员承诺工作逐步得到落实。发改委为我乡别跌村争取到安全饮水项目，该项目总投资260万元、财政局为我乡乌克加尔村修建农田5公里的砂石路、检察院为我乡森木塔斯村修建1.5公里牧道项目均在前期准备筹建阶段，教育局为萨尔乌孜克村里捐助电脑2台、桌椅2套。各帮扶单位按照制定的帮扶计划，在一步步落实开展中，同时各帮扶组成员自发为帮扶户捐款捐物，帮助完成春耕生产所需的种子、化肥等生产物资。今年在与县直帮扶单位对接基础上，与帮扶单位积极联系协调，尽量争取加大帮扶力度，加大种养殖业的技术指导、实用技术培训等帮扶力度，从根本上解决农牧民致富缺技术的难题，以"输血+造血"的方式加快发展速度。

三、发挥牵总作用，狠抓基层组织建设，凝聚合力，推动全盘工作稳步前进。

上半年，秉持狠抓基层组织建设，凝聚合力，推动全盘工作稳步前进的思路。我始终坚持亲自谋划、亲自部署、亲自调度。自己带头到工作一线现场督导，多次组织全乡党员干部、种养殖大户到其他兄弟乡镇观摩学习，通过培训、学习和全乡干部群众的努力，我乡各项工作收到明显成效，具体表现为：一是基层党组织分类定级工作扎实有效开展。乡党委政府对基层党组织分类定级工作坚持突出重点、实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准的要求；按照 "五个好"标准，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定"党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价"等七项分类定级指标，主要对村党组织和机关、事业单位的党支部定级。

根据行政村党组织分类定级标准及机关事业单位党组织分类定级标准，主要从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等方面进行确定，全乡共有党组织12个，党支部11个，其中有行政村党组织5个，等级为好的3个，较好的1个，一般的1个；机关事业单位党组织5个确定等级为好的党支部3个，等级为较好的1个，一般的1个。

二是农村环境整治顺利开展，村容村貌大大改善。年初以来，我乡结合"干部赴基层 转变作风 服务群众"活动，积极部署，广泛宣传，组织动员全乡干部、学生、群众参与环境整治和义务植树造林活动。对5个行政村采取分片区治理，将片区进行细致的划分，对片区内的白色垃圾进行了集中焚烧，牲畜粪便一部分运送到农田作为有机肥料，一部分送到废弃砂石料坑和垃圾场进行集中填埋，对农牧民门前倾倒的炉灰和杂乱物品进行了清运。

上半年完成杨树绿化面积220余亩，新植杨树31990余株。补栽杨树3800余珠。在森木塔斯村牧民定居片区种植白蜡树900余珠，绿化农村道路7.2公里；在萨尔乌孜克村牧民**片区栽种松树420余珠，绿化农村道路3.5公里。

三是产业结构有效调整，农牧民群众收入增加。为了帮助群众寻找到增收致富的路子，我乡围绕市场开展调查研究、外出考察学习，深入农牧民群众家中讲解相关政策，鼓励农牧民群众转变观念，调整发展思路。农业上，在稳定小麦、油料种植面积的基础上，动员农民在**种植马铃薯300亩、种植大豆100亩、豌豆100亩，积极引进优质高产农作物种子和种植技术，在提高农作物单产上下功夫。大力实施科技兴农战略，不断推广农业种植新技术和作物优良品种，优化农业种植结构。牧业上，加大牲畜品种改良力度，走集约化，靠质量增加牧民收入的道路。依托喀夏加尔乡距离县城较近的优势，加大本乡境内旅游宣传力度，转变农牧民思想观念，根据农牧民自身实际情况，积极引导农牧民群众拓宽增收渠道。形成旅游接待、餐饮服务、商贸、木雕、刺绣等第三产业蓬勃发展的良好势头。

四、党建工作存在的问题和不足， 及今后的工作思路。

半年来虽然工作取得了一些成绩，但对照县委要求还有些不足：一是如何提高农村党支部特别是经济薄弱村党支部的带富能力，壮大村集体经济举措还有待于完善，还需要积极探索；二是对基层党建工作的典型经验挖掘、总结、培树力度还不够大；三是基层组织阵地建设相对滞后；四是村队干部队伍素质还需要进一步提高。

今后在县委、政府的正确领导下，在县委组织部的帮助和指导下，我乡将以科学发展观为指导，以加强执政能力和党员先进性为突破口，努力抓好2016年下半年的党建工作。

一是进一步加强学习，努力提高思想政治理论水平，特别要组织班子成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。主要要抓好党委中心组和党校党训、青年干部理论培训，带头参与学习，承担授课任务，做好榜样，树好标杆。二是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。三是与班子成员及各村干部多交流、沟通，掌握农村形势的发展，同时鼓励班子成员之间，班子成员与其他乡镇干部、村干部之间多交流多沟通，了解他们的思想工作情况。四是要深入基层，深入群众，注重调研，到群众中去宣讲党的路线、方针、政策，倾听民声，及时收集信息，准确掌握第一手资料，提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期、新形势下农村工作的新情况、新特点，把群众利益放在第一位，着力解决群众关心的热点难点问题。

各位领导，我的上半年党建工作述职汇报完毕，不当之处，敬请批评指正，并提出宝贵意见。谢谢！

2016履行党建工作责任述职报告
2016年党委书记履行党建工作第一责任人情况 第九篇

2016履行党建工作责任述职报告

今年上半年，根据县委关于基层党建工作的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，团结带领镇党委全体成员，立足镇情,不断改进党建工作方法，创新工作思路，完善制度抓党建，夯实基础促发展。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导能力得到提高，党建与经济社会发展齐头并进。

根据会议要求，结合我镇情况，现将2016年上半年抓基层党建工作情况汇报如下：

一、履职工作情况

(一)健全制度，增强党建合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初召开党委会深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，其中基层党建例会制度每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季度召开一次，每次会议着重解决一到两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“四有一责”运行机制，指导村支部深入开展党建活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。镇党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

(二)围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我镇以“提高自身素质，增强党性修养”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

1、开展理论武装。一方面采用班子成员轮流讲和身边典型细致教等形式，组织机关村居党员干部集中学习，提升党员干部理论素养和自身修养，目前已组织集中学习4次，培训140人次;另一方面通过十八大代表“唐真亚工作室”以及新滩村综合服务中心，打造党建工作实境课堂，组织党员干部走进课堂，开展党课学习，重温入党誓词，进行党性锤炼。6月份，我们在“靓美渔村”新滩村举行船头党建宣讲会，当选“老子山好人”该村村委会主任段成付、家风先进典型王开春分别演讲争当好人、传承好家风的体会，博得村民阵阵喝彩，该活动有效地传递正能量，组织引导渔民群众学习践行社会主义核心价值观。

2、强化组织建设。一是改善党建阵地。先后投入10余万元对兴隆村村部进行改造，扩大组织活动空间，改善活动条件;投入20万元对近2000平方米的丹山苑综合服务中心进行提档升级，配备现代化设备，实现了张咀、洪明联合办公，切实解决了零散办公带来的资源浪费问题。二是培育村级后备干部。将现有后备干部借用到镇党政办进行交流锻炼，在熟悉日常工作的同时可以提升个人自身能力。三是恩来干部学院水上课堂，目前已完成水上工作船改造和新滩村综合服务中心的提档升级。

3、落实党风廉政。一是扛起“两个责任”。制定了党委主体责任清单和纪委监督责任清单，出台了《党风廉政建设责任制考核办法》，与11个村(居)党组织书记和各部门负责人签订了党风廉政建设责任制，全体村干部和机关工作人员均签订了廉洁自律承诺书。二是狠抓作风建设。认真开展“为官乱为、为官不为”专项整治，严厉惩治“乱作为”，严格问责“不作为”，杜绝“慢作为”，开展机关效能督查行动，在网站及公示栏对违纪违规的人和事公开曝光，上半年共问责1人，通报2人。

二、存在问题及原因

一是干部队伍结构不优，后备干部人才缺乏。全镇村干部50岁以上占一半，个别村一人身兼多职，加之村干部收入与外出打工人员相比偏低，不少优秀人才不愿加入村干部队伍，导致村干部队伍后备力量不足，基层组织结构短期内难以改善。

二是基层组织生活不健全。部分基层党组织班子对党建工作认识不够，主要精力放在壮大村集体经济和业务工作上，特别是兴隆村由于党员较少且分散，交通不便，活动阵地条件简陋，致使组织制度形同虚设，组织生活不健全，被定为软弱涣散党组织。

三是没有协调好党建和其他工作的关系。平时工作中， 注重抓经济发展和旅游建设，注重完成上级下达的各项经济指标，把时间更多地花在招商引资和项目推进上，在党建上投入的时间和精力还不够，有时依赖分管同志，自己亲历亲为少。

产生这些问题的原因主要有以下几个方面：一是党建责任意识不强。本人作为党建第一责任人，对基层党建工作还存在重视不够、认识不深、投入不多的问题，没能把党建工作放在各项工作的首位。二是党内制度执行不严。对民主生活会、党委中心组学习等党内组织生活制度执行不严，满足于程序化、形式化，实际内容有待加强。三是自我提升有所放松。没有能够牢固树立终生学习的理念，有时因为工作任务繁重，在学习方面有所懈怠，没能充分发挥好示范带头作用。

三、下一步工作思路和主要措施

下一步，我将和镇党委班子成员一道，按照县委党建工作部署，始终把党建工作作为工作重点，突出基层党组织建设，确保抓出成效。具体措施是：

一是狠抓学习提高，提升自我修养。牢固树立学习终生制的理念，认真组织开展党委中心组学习，组织班子成员认真领会上级相关会议和文件精神，研究新政策、吃透新情况，全面提升思想素质和履职能力，确保各项工作再上新台阶。定期交流学习心得，同时邀请专家学者来镇指导，有针对性的选派干部到先进地区学习培训，回镇后集中分享，共同提高。

二是狠抓队伍建设，强化履职能力。一方面，选派薄弱村的两委班子成员到先进村跟班学习，列席先进村相关会议，参与重点工作，学习其先进工作方法和经验，提升工作能力，形成先进带后进、后进赶先进的氛围;另一方面，采用班子成员与蹲点包村干部深入挂钩村居，召开党员座谈会，民主推荐后备村干部的形式，壮大后备干部队伍;同时把返乡大学生、退伍军人、致富能手等优秀杰出青年纳入后备干部考察培养。

三是狠抓制度完善，强化阵地建设。坚决贯彻民主集中制，完善党委集体议事原则，邀请老党员和群众代表参加民主生活会，勇于开展批评与自我批评，建设讲规矩、讲大局、讲政治的领导班子。下派党建指导员，指导各村进一步落实基层党建工作机制，健全完善以“三会一课”、组织生活、学习培训等为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度，出台村干部行为“十不准”，加强村级干部监督管理，使村级各项工作步入制度化、规范化轨道，进一步健全村级组织工作机制，强化组织建设。在龟山传统村落保护的同时，将村综合服务中心与游客接待中心两者结合，既是党建创新的亮点，也充分发挥了村级阵地的功能。

2016履行党建工作责任述职报告

枝江市委、市直机关工委：

2016年，在枝江市委、市直机关工委的正确领导下，在局党组成员及全局党员干部的大力支持下，我坚持以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神为主线，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下：

一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

(一)抓理论学习，提高政治素养。大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等多种形式，进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研、文体活动有机结合起来，促使干部职工提高学习兴趣。今年重点开展了党的群众路线教育实践活动、十八大精神、习近平总书记系列重要讲话、十八届三中四中全会精神及本市经济工作会议和发展政策等内容的学习。

(二)抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。一是按照“六个一”的流程开办“道德讲堂”，全年举办道德讲堂5期，参加人数达230人次;二是开展“改革创新大家谈”征文活动;三是组织“书香机关·践行梦想”读书演讲竞赛活动;四是开展“建成支点、走在前列，争做好干部”大讨论活动;五是邀请系统内曾参加过对越自卫还击作战的同志为新进公务员讲解回顾战争岁月党的光辉历程，教育年轻人珍惜美好时光，努力学习和工作。

(三)抓业务培训，提高履职能力。我们本着让执法者先学法的原则，采取典型案例讲座、模拟现场办案和跟班学习等方式，结合省局开展的《法制大讲堂》，狠抓法律法规学习和业务培训。有针对性地组织学习了省局《关于推进工商登记制度改革、加强市场监管体系建设的意见》、《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等工商法律法规及市场监管体系建设、推动社会信用体系建设的意见等。今年7月，为了组织干部学习新《消法》，我局成功举办了“消费维权法律知识竞赛活动”，并选拔最优秀的选手到宜昌市和省工商局参加此项竞赛，均获得第一名的好成绩。

二、加强组织建设和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。

(一)抓领导班子建设。领导班子成员的模范带头作用是增强党组织凝聚力和战斗力的关键，因此我要求自己及班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率;反对四风、严于律己的表率。我作为“一把手”，带头贯彻民主集中制的组织原则，在重大问题的决策上，严格按照议事规则和程序办事，遇到意见分歧，大家能够及时沟通。领导班子工作融洽，互相信任，各自发挥了积极的作用，我的工作也得到了大家积极的支持和配合。

(二)按照《党章》要求，严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年，我局新发展党员2名，预备党员转正1名。

(三)完善了各项制度。我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，先后制订了《学习制度》、《三会一课制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。

(四)落实党风廉政建设责任制。一是认真落实党风廉政建设党组主体责任、第一责任人责任。我与各单位负责人签订了党风廉政建设责任书，明确了党风廉政建设工作目标和任务。二是部署落实工作到位。今年以来，先后主持召开党风廉政建设专题办公会议4次，安排部署工作会议6次，工作批示6次，批示信访件5次。三是落实廉政教育到位。组织干部职工学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七项实施意见”、十八届中纪委四次全会、廉政准则等，并邀请市纪委副书记杨义华同志以“学习贯彻十八届三中全会决定，唱响反腐倡廉时代强音”为题上廉政党课。四是认真执行制止奢侈浪费厉行节约有关要求，抓好“三公”经费等预算管理。五是大力倡导“三短一简”，今年办文数量比去年同期下降28%，办会数量比去年同期下降17%。六是进一步加强公务用车管理和政务值守检查，严格落实公车节假日车辆集中停放。七是深入开展民主评议政风行风工作。我局在9个参评市直部门中以90.92分荣获第三名的好成绩，并被授予“2016年民主评议政风行风优秀单位”称号。八是加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查，严格落实民主集中制，“三重一大”事项管理、诫勉谈话等干部监督制度。九是认真做好枝江市政风行风热线、社会诉求系统工作，及时处理群众诉求。今年共受理纪检信访、市政风行风热线计52件，办结率、回复率100%。

(五)加强非公企业党建工作。一是成立非公企业领导小组，实行了局领导联系非公企业党建工作制度。局班子成员联系1—2家非公企业，各股室负责人、工商所所长每人联系一家非公企业，个私协会联系市场内各行业党员，基层分会联系辖区内的个体户党员，做到分工明确，责任到人。二是依托行政执法、市场主体监管等工商职能优势，努力提高非公企业党组织组建率，扩大党建工作覆盖面。今年我们协助乡镇党委组建非公经济党组织15个，个私协党总支目前已有16个党支部，其中今年在个体户中按区域和行业新组建了党支部10个。

(六)全力落实七项服务承诺。一是主动发挥参谋作用，提供“组团式”义务服务;二是以教育引导为主，推行“人性化”执法;三是畅通投诉热线，加强维权保护机制建设;四是改进办事作风，提高办事效率;五是规范收费行为，严格收费标准;六是无缝对接全市经济工作重点，助推枝江冲刺全国县域经济百强;七是廉洁公正执法，严格实施责任追究。

三、丰富活动载体，营造争先创优氛围，促进党建工作增实效。

我坚持引导党员干部用知识充实自己、用艺术陶冶自己、用运动健美自己、用活动培育自己，开展了丰富多彩、健康向上的文体活动和争先创优活动，既陶冶了党员干部的情操，又营造出了全员争先创优氛围。

(一)开展了重温誓词活动。“七一”前夕，我局召开了庆祝中国共产党建党93周年纪念大会，开展了新党员入党集体宣誓和老党员重温入党誓词。作为党组书记，我给大家上《学习焦裕禄精神，做敢于担当的工商干部》党课，要求全体共产党员要敢于担当，为工商事业的发展多作贡献。

(二)积极开展文体活动，增强党员队伍生机和活力。一是组织合唱《红盾之歌》，参加枝江市首届文化艺术节“为祖国喝彩”大型歌咏晚会，展现了枝江工商人奋发向上的精神风貌，获得“合唱艺术优秀演唱奖”。二是组织全系统48名女职工进行了“巾帼风采”环百里洲自行车比赛。三是组织85名运动员参加了枝江市全民健身运动会。

(三)扎实开展扶贫帮困活动。动员机关党员干部特别是年轻干部积极参加新一轮“三万”活动，进一步密切党群干群关系。1月20日，我率队深入结对帮扶点安福寺镇2个自然村，为村兴建“大平台”送去帮扶金2万元，并走访慰问特困群众20家，送慰问金0.6万元。“六一”前夕，又与班子成员及部分干部前往安福寺镇小学和中心幼儿园，开展了关爱留守儿童“笑脸行动”，慰问了15名留守儿童，给他们送去了节日的问候和关爱。

(四)组织开展系列争先创优活动。一是开展了“打造全国一流登记注册窗口，我为经营者办实事”活动。我局登记注册窗口通过优质高效服务，连续8年婵联枝江市“红旗窗口”，被评为“青年文明号”等称号。二是开展工商所规范化达标、人民满意工商所创建、法治工商建设示范单位等创建活动。完成了安福寺工商所AAA级规范化建设达标，董市、问安、百里洲工商所AA级建设达标工作。本局获得了“全省工商系统法治工商建设先进单位”，安福寺工商所获得“全省工商系统法治工商建设示范所”、宜昌市政府“满意站所”荣誉称号。三是联合市人社局在全系统开展岗位技能竞赛暨岗位能手评选活动，此项评选涵盖13个综合及业务岗位，共评选表彰了35名岗位能手。四是广泛开展“一先两优”评选表彰活动。4个先进基层党组织、19名优秀共产党员和4名优秀党务工作者获得本局表彰，机关党委、安福寺工商所党支部和3名同志分别获得省工商局“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”荣誉称号。

四、全面履行部门职能，用一流的工作业绩回报社会，促进枝江经济社会又好又快发展。

一年来，我坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面履行各项工商行政管理职能，努力打造一流工作业绩。

(一)“全面深化‘三项行动’，着力营造‘三个环境’” 为地方经济发展保驾护航。

(1)深化“市场主体增量行动”，着力营造宽松平等的准入环境。一是力推“三证合一”造就“枝江模式”。我局积极参与市委政府市场主体准入制度改革，在全国率先实行了工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证“三证合一”，并被作为“枝江模式”在全省全面推开。二是进一步完善注册登记服务举措。畅通登记绿色通道，优化岗位责任制、服务承诺制、一次告知制、首问责任制、限时办结制等效能建设制度，提供延时服务、上门服务、即时服务，提高办事效率和服务质量。三是稳步推进“先照后证”。进一步降低市场主体准入门槛，推进工商注册制度便利化，代为起草制订了《枝江市先照后证市场主体准入制度实施方案》。四是大力推广应用工商登记“一点通”自助服务平台，确保前来办事的群众能够“一点”就“通”。

(2)深化“市场秩序优化行动”，着力营造公平竞争的市场环境。我局先后开展了以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”为重点的“双打”行动、以查处虚假宣传、限制竞争、公用企事业单位滥用优势地位侵害消费者权益等为重点的公平使命行动、网络商品交易专项执法、塑料颗粒加工业专项执法等系列执法行动、严厉打击了制假售假、欺诈经营及不正当竞争等违法行为。全年共查处各类经济违法违规案件1958件，为消费者挽回经济损失300多万元。其中案件领域涉及不正当竞争的47起，涉及产品质量的28起，涉及商标、广告、合同的26起，涉及消费维权的4起，涉及网络交易的案件9起，涉及自律类案件539起，促进了市域经济秩序优化。

(3)深化“放心消费保护行动”，着力营造安全放心的消费环境。一是完善消费维权机制，提高消费维权效能。严格12315人工值守，确保及时、快速、便捷受理消费者申诉。全年共受理消费者投诉举报696起，均全部办结，为消费者挽回经济损失32万余元。二是深化消费维权知识的宣传教育，扎实推进“一会两站”建设。大力开展了“315国际消费者权益日”的宣传活动，围绕“新消法、新权益、新责任”主题，向群众发放《枝江消费者》特刊，现场解答消费咨询460次，增强消费者维权意识。建立健全全市消费维权网络，消费维权渠道更加畅通。截至目前，在全市设立消费者协会1个，消费者协会分会7个，消费者投诉站、12315联络站、维权服务站281家。在各职能部门、行业协会设消费者投诉举报中心6个，使我市行政村、居委会和公用企业建站率均达到100%。

(二)全力服务枝江品牌创建。一是积极构建政府主导、部门主推、单位主创“三位一体”商标发展长效机制。截止目前，全市共拥有注册商标801件, 其中，驰名商标5件，著名商标25件，知名商标26件，地理标志商标2件，农产品商标184件，“名标”数量均宜昌各县(市)前列。二是以年鉴为基点构建地理标志商标培育长效机制。深入调查研究，收集、整理地方名特产品资源，拟定地理标志商标培育对象。三是建立和推行商标监管服务“四书五进”工作机制。组织开展商标知识培训活动，积极向政府部门汇报商标基本情况，共商“名标”扶持对象和措施，被枝江市政府授予“2016年度实施名牌战略先进单位”。

(三)全力助推枝江创建省级文明城市。一是全员上阵抓整治，积极引导求实效。在文明城市创建期间，我局抽调了95名工作人员投入到城区四大市场整治创建工作，基本实现了全员上阵。同时明确了整治时间、整治要求，驻点干部在责任领域内负责证照、商品质量、门前三包、卫生、占道、乱牵乱挂等综合管理，基本做到了步步有人管，时时有人管，处处有人负责。二是全力筹资抓硬件，加强市场设施整改。我局共耗资30余万元完成了马半路市场的地下水道清淤工程和维修工程、马半路市场蔬菜大棚棚顶更新、五柳树市场标志牌楼立面整治、主干道地面平整及售鸡大棚的拆除重建。三是发挥职能强监管，提升创建软实力。目前四大市场内执照率、亮照率达90%以上，整治期间，共检查市场内各类经营户1000余户，收缴“三无”商品百余件(袋)，下架不合格商品200多件。四是建章立制抓考核，责任落实促创建。建立局长亲自挂帅，分管局长各负其责的责任机制，并与直属单位、基层所队签订责任书，将文明创建工作纳入到年度考核。为枝江市省级文明城市创建工作的顺利验收做出了积极贡献，市局、五柳树工商所及6名同志被市委政府评为“省级文明城市创建先进单位和先进个人”。

通过全面履行基层党建工作和部门职能工作，积极开展创先争优，各项工作得到市委政府的充分肯定，赢得了较高的社会声誉。我局先后被评为全省工商系统法治工商建设先进单位;宜昌市“十佳优质服务示范窗口”;湖北省和宜昌市级文明单位;全省消委系统保护消费者合法权益先进集体;宜昌市首批“全市法治单位创建活动先进集体”;枝江市目标管理综合考核优胜单位;枝江市机关效能建设工作一等奖等多项荣誉。

在今后的工作中，我将进一步强化党组书记抓党建工作的责任，发挥示范带头作用和党组织集体领导作用，建立健全党建工作的长效机制，创新党建工作内容和党建活动载体，不断扩大党建工作覆盖面，促进我局党建工作科学化、制度化和规范化，努力使我局党建工作为全市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

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