费县新修公路规划

导读：　费县新修公路规划(共8篇)费县“十三五”规划研究报告费县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告前 言党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形...

费县“十三五”规划研究报告
费县新修公路规划 第一篇

费县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告

前 言

党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。

2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

“十二五”期间费县地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。

《费县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了费县 “十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间 费县地区的投资环境；提出了费县 “十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就费县地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。

本报告专业！权威！报告根据费县地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对费县地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对费县地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是费县地区政府、费县地区企业、欲投资费县地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元

第一章 费县“十二五”经济发展与产业结构

第一节“十二五”期间费县发展概况

一、费县行政区域划分

二、费县地理位置分析

三、费县发展历史情况

四、费县环境资源概况

第二节 “十二五”费县发展成就分析

一、“十二五”经济发展规模

二、“十二五”结构调整情况

三、“十二五”人民生活水平

四、“十二五”社会改革加快

第三节 “十二五”费县产业经济指标分析

一、第一产业经济指标分析

二、第二产业经济指标分析

三、第三产业经济指标分析

四、三次产业结构变化分析

第二章 “十二五”费县社会建设及投资状况

第一节 “十二五”费县交通领域发展分析

一、“十二五”费县交通领域投资情况

二、“十二五”费县城市交通建设投资

三、“十二五”费县铁路建设投资情况

四、“十二五”费县高速公路建设投资

第二节 “十二五”费县市政设施建设分析

一、“十二五”费县城市绿化建设情况

二、“十二五”费县城市供水建设分析

三、“十二五”费县城市污水处理分析

四、“十二五”费县城市市容环境卫生

第三节 “十二五”费县能源供应消费分析

一、“十二五”费县城市燃气投资分析

二、“十二五”费县电力供应情况分析

三、“十二五”费县能源建设重点项目

四、“十二五”费县能源消费需求分析

第四节 “十二五”期间费县信息化建设分析

第三章 费县“十二五”重点产业规模与经济效益

第一节 农产品加工行业

一、“十二五”农产品企业分布情况

二、“十二五”农产品行业投资分析

三、“十二五”农产品行业销售收入

四、“十二五”农产品行业利润总额

五、“十二五”农产品行业盈利能力

六、“十二五”农产品行业偿债能力

七、“十二五”农产品行业十强企业

第二节 食品行业

一、“十二五”食品企业分布情况

二、“十二五”食品行业投资分析

三、“十二五”食品行业销售收入

四、“十二五”食品行业利润总额

五、“十二五”食品行业盈利能力

六、“十二五”食品行业偿债能力

七、“十二五”食品行业十强企业

第三节 建材行业

一、“十二五”建材企业分布情况

二、“十二五”建材行业投资分析

三、“十二五”建材行业销售收入

四、“十二五”建材行业利润总额

五、“十二五”建材行业盈利能力

六、“十二五”建材行业偿债能力

七、“十二五”建材行业十强企业

第四节 医药行业

一、“十二五”医药企业分布情况

二、“十二五”医药行业投资分析

三、“十二五”医药行业销售收入

四、“十二五”医药行业利润总额

五、“十二五”医药行业盈利能力

六、“十二五”医药行业偿债能力

七、“十二五”医药行业十强企业

第五节 化工行业

一、“十二五”化工企业分布情况

二、“十二五”化工行业投资分析

三、“十二五”化工行业销售收入

四、“十二五”化工行业利润总额

五、“十二五”化工行业盈利能力

六、“十二五”化工行业偿债能力

七、“十二五”化工行业十强企业

第六节 装备制造行业

一、“十二五”装备企业分布情况

二、“十二五”装备行业投资分析

三、“十二五”装备行业销售收入

四、“十二五”装备行业利润总额

五、“十二五”装备行业盈利能力

六、“十二五”装备行业偿债能力

七、“十二五”装备行业十强企业

第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析

第一节 “十三五”宏观经济形势研究

一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响

二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究

三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措

四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设

五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究

第二节 “十三五”产业发展形势研究

一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究

二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略

三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究

四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究

五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究

第三节 “十三五”生态文明与环境研究

一、“十三五”生态文明建设及制度研究

二、“十三五”环境治理及模式创新研究

三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究

四、“十三五”大气污染治理战略研究

第四节 “十三五”社会环境发展研究

临沂交通规划
费县新修公路规划 第二篇

为了推动全市经济发展，提升城市综合竞争力，我市今年着力编制《临沂市综合交通规划》。日前，这个规划通过了市人大常委会的审议，正式进入实施阶段。据介绍，规划不仅构画出我市对外交通体系宏伟蓝图，还对困扰多年中心城区道路拥堵问题，公共交通布局以及城区停车难等问题提出了科学可行的解决方案。

《临沂市综合交通规划》的编制是依据城市总体规划，在分析临沂现状的基础上，对临沂市对外交通、城区道路网、公共交通、停车场等进行了系统性规划，针对主城区交通拥堵现状，提出了一系列解决方案。规划对于完善城市综合交通功能，加快城市化进程，打造宜居、宜商的城市环境，促进经济社会文化各项事业的快速发展，推进“大临沂、新临沂”建设必将产生积极的推动作用。

有关专家指出，临沂要提升在鲁南经济带中的地位，打造辐射鲁苏两省的区域经济中心，首先需要有一个布局合理、功能完善的城市综合运输系统作为这一目标的重要支撑。根据规划，我市将构筑一个与城市发展进程相适应的、高效率的、一体化和人性化的城市综合交通体系。

规划提出，近期，改造完善现有的交通设施，以壮大公共交通体系为重点对我市的交通结构进行综合优化，大幅度提高交通设施建设效率和管理水平，解决主城区面临的交通问题，满足临沂鲁东南地区区域性商贸中心城市的交通需求。

从中远期看，规划构筑一个与临沂城市化进程相适应的、高效率、智能化、可持续的城市综合交通体系，带动临沂市成为我国东部长三角、环渤海两大经济圈之间新的增长极，成为低谷地带崛起的经济增长中心。

水陆空齐进构筑立体交通

增开两条快速线 轻轨公交缓缓驶来

公交是城市公共交通的基础，目前全市公交线路的平均长度为28.38公里，但线上客流不均匀，车辆周转时间长、运力矛盾日渐突出。规划提到，到2020年，我市的公交分担率将达到30%以上。

根据规划方案，我市将开通两条快速公交线路：1号线为双岭路-通达路-解放路-东兴路，串联汽车总站、主城区中心区、河东、开发区中心及机场；2号线为东兴路-三和街-沂蒙路-罗四路-沂河路，串联主城区与河东、南坊、罗庄、火车站、火车北站、汽车南站等。在此基础上，我市预留向北支线，为城际站提供服务。

近期，我市将着手运营体制改革，加快公交线路回归国有进程；在沂蒙路、通达路、金一路、蒙山大道、东兴路、罗四路等道路开设6条公交专用道；在汽车总站、火车站、隆达客运站建立换乘中心；在汽车总站、火车站建立首末站。另外，旅游公交线路也被列入了规划内容。根据规划，市区将开通3条旅游线路，市郊开通10条线路。

不久的将来，我市将构建起以快速公交为框架、以常规公交为主体的多层次、相互衔接、换乘便捷的现代化公共客运体系；远期，我市还将发展轻轨立交。

新建3条高速公路 县区驶上快车道

涉及对外的公路网规划，我市将根据全省高速公路网规划，在规划内完成长深、枣临和新枣3条高速公路的过境建设，形成境内所有县区都通高速公路的交通网络新格局。依托高速公路及国省道构建中心城区至各县快速通道，临沂今后将以中心城区为核心向外放射，增强经济辐射带动作用。

城内交通规划布局将以环形＋井字形构建路网主框架。以高速公路为主要构架的外环路分流过境交通；蒙山大道、青年路、东环路、沂河路形成内环路；东西向的金雀山路和三和街，加上南北向的通达路和东兴路，形成井字形路网结构。这一路网结构将提高主干路交通性，构建片区快速联系通道，同时向外放射，与过境环路快速衔接。

为有效缓解城区交通压力，保障城区交通顺畅，规划新建8处人行天桥。这8处天桥分

别是通达路温州批发市场天桥、银雀山路二小天桥、沂蒙路三小天桥、市人民医院北门天桥、沂蒙新华书城天桥、沂蒙路与银雀山路交会处南桃源大世界天桥、蒙山大道与解放路路口天桥和银雀山路与通达路路口天桥。

两纵一横架高铁 融入高速铁路环

临沂处在一体两翼的南翼，又处在鲁南经济带的重要位置，因此加强交通是支撑临沂作为鲁南中心城市的关键所在。据调查，临沂对外联系的第一层次集中在青岛、济南、潍坊、徐州等城市；第二层次集中在鲁南经济带上的日照、济宁、菏泽、枣庄等城市；第三层次集中在烟台、淄博、连云港、泰安等城市。根据这一现状，规划提出在省域层面建设“两纵一横”的高速铁路和“四纵四横”的普通铁路。

专家预言，全省一半以上的地级市到2015年将连接高速铁路、客运专线或城际铁路。为了保证在新一轮以高速铁路为代表的高速交通时代不落伍，临沂将延伸济南至曲阜城际高速铁路至临沂、日照，打造山东高速铁路环，带动全省进入高速铁路。

在规划期内，我市将新建（临）朐沂（水）、枣临、东平、新泰-蒙阴4条铁路和梅埠-临沭专用线；根据远景规划，临沂还将开通到曲阜、日照两地的城际铁路，梅临铁路也将延伸至连云港。

开通3地专线巴士 借港起飞造优势

临沂机场的扩建复航极大地改善了当地的投资环境，提升了临沂的整体形象，推动了经济发展和社会进步。为满足不断增长的客货运输需要，今年将对机场进行改造提升，重点对候机楼和停机坪进行改造，新增旅客出港天桥，延长机场跑道，建设航空配餐中心，同时配备航空专用食品平台车等设施设备。

规划提出，临沂机场可借助济南遥墙机场、青岛流亭机场和徐州观音机场的航空资源，开通3地间的专线巴士，进一步提高临沂民航的服务水平。根据规划方案，临沂机场还将进一步开辟新航线，扩大机场规模，在远景规划中预留出至新机场的联系通道。

沂河复航接京杭 水路再开大通道

在这次对外交通规划中，沂河水运得到了充分关注。规划提出，临沂要构建至京杭大运河水路通道，发展矿产等大宗物资运输，发挥水路运输优势。

根据规划，沂河对接京杭大运河有两条路线。方案一是，从临沂沿沂河到骆马湖到京杭大运河，这条水路全长99公路；方案二是，从临沂沿沂河至刘家道口闸，转走分沂入沭水道至大官庄闸，再经老沭河至江苏省新沂市入新戴运河，进入骆马湖至京杭大运河，水路全长96公里。

据介绍，沂河水路的规划与徐州方向的对外规划交通特点有显著的联系。通过水路和铁路的多重交通架构，提升临沂南部的交通需求。

建设151处停车场 出招破解停车难

随着我市机动车数量迅猛增长，市中心的停车供需矛盾显得尤其突出。据统计，高峰时段大约城区有2.4万辆机动车无处可停，停车难成为了社会的热点话题。

根据规划，城区设计出公共停车场151处，近5万个停车泊位。结合临沂市主城区的空间位置和地理特点，我市还将规划建设15处外来机动车停车场设施，以缓解城区交通给城市中心区带来的压力。

规划还提出，通过法规、规划、建设、管理等综合手段解决中心城区停车难问题；推行停车设施民营化、产业化，推动停车场建设市场化；严格执行拥车者自备车位，鼓励各单位配建公共停车场；对城市中心区停车作适当限制，逐步改善城市环境，实现城市交通的可持续发展。

机遇，着眼于改善民生、促进交通网络体系的完善，以加快国家高速公路网主骨架、农村公路和铁路建设为重点，确定今后四年内投资289亿元积极推进综合交通运输体系建设，以此拉动新一轮经济快速健康发展。

公路建设方面投资近157亿元加强四个方面的基础设施建设。一是投资135.7亿元加快高速公路建设步伐。其中，长（春）深（圳）长深高速公路临沂段长144公里，估算投资68.2亿元，预计2011年竣工通车；枣（庄）临（沂）高速公路临沂段长149.3公里，估算投资67.5亿元，已于12月9日召开了枣临高速建设动员大会，预计2012年全线贯通。 工程完工后，临沂境内高速公路里程将达到600余公里，与已建成的京沪高速、日东高速形成环绕临沂市的绕城高速公路网络。二是投资6.8亿元改建干线公路。其中，投资5亿元开工建设206国道临沂北绕城线26公里，投资1.8亿元改建岚济公路西段。三是投资

9.78亿元改造农村公路5000公里，改造县乡老油路150.7公里，改造危窄桥梁60座。四是投资4.5亿元加强场站建设，重点是加快立晨物流二期工程建设步伐，并改建5个二级汽车客运站，新建55个乡镇农村客运站，切实维护好发展好农村群众的交通利益诉求。 铁路建设方面投资132亿元建设8个重点项目，新增铁路里程224公里，扩能改造345公里。其中，2009年—2010年开工建设菏兖日铁路复线电气化改造临沂段187公里、投资约9亿元；枣（庄）临（沂）铁路临沂段59.7公里、投资约14亿元；东（都）平（邑）铁路临沂段16公里、投资约3亿元；坪（上）岚（山）铁路复线电气化改造临沂段6公里、投资约2亿元；梅埠—临沭全国优质化肥生产基地铁路支线20公里、总投资约9亿元；胶（州）新（沂）铁路复线电气化改造临沂段152公里、投资约45亿元；“十二五”期间计划开工建设山西中南部铁路通道北线临沂段60公里、投资约30亿元；朐（临朐）沂（水）铁路68公里、投资约20亿元。【费县新修公路规划】

届时，临沂市境内将形成纵横交错、三环绕城的公路主枢纽网络，铁路运力运量得到进一步扩展，综合运输服务功能得到进一步提高，交通对经济的保障和支撑功能得到进一步显现。

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89.6亿资金助力临沂大交通 其中高速公路建设计划投资51.93亿 .cn 2010年02月02日11:23 大众网-齐鲁晚报 □ 通讯员李先锋阚鹏远

□记者杜国文

本报2月1日讯 1日，记者从临沂市交通工作会议上获悉，2010年，全市交通基础设施建设计划投资89.6亿元，增长90%，占全省交通建设计划投资的六分之一。

2010年，高速公路建设计划投资51.93亿元，路网改建4.73亿元，农村公路9.5亿元；铁路建设计划投资16亿元，场站建设计划投资4.3亿元；运输生产方面，计划公路客、货运量均增长5%。

2010年，临沂市将以“五路两桥”为重点搞好公路建设，完成青州至临沭、枣庄至临沂高速公路年度建设计划；积极实施327国道沭河桥至江苏界大修等省际边界公路工程；推进沂蒙路北延工程、文泗公路平邑段改建工程建设；建设玉平沂河特大桥、蒙河特大桥及连接线工程。同时，争取尽早开工建设临沂至岚山高速公路和日东高速公路沂南高里出口，积极推进京沪高速公路蒙阴段四车道改为六车道工程，做好莱芜至新泰高速公路南延至日东高速公路的前期工作。 临沂市还将继续推进铁路建设，保障菏兖日铁路电气化改造工程上半年完成并投入使用；东平铁路临沂段年内全线贯通；枣临铁路完成总工程量的60%。开工建设梅埠-临沭铁路、坪岚铁路复线和山西中南部铁路通道北线山东段、汶南-蒙阴-沂水西铁路；做好胶新铁路电气化改造、朐沂铁路前期准备工作。

记者从会议上还了解到，2009年，临沂市共完成投资45亿多元加快交通基础设施建设，沂河生态路也实现全线贯通。其中，长深高速临沂段和临枣高速临沂段两条高速公路已完成投资18.15亿元；206国道临沂绕城北线、岚济路临沂至费县新庄段已建成通车，其它干线公路改建项目进展顺利，共完成投资6.18亿元；沂河生态路二期工程、沂新路沂南段、农村公路等重点工程建设已经完成，共完成投资7.78亿元；完成场站建设投资2.8亿元；枣临铁路、东平铁路、菏兖日铁路电气化改造共完成投资约11亿元。

临沂市城市规划之市域城镇体系规划(八)

2011年02月04日 21:52 临沂住房网

市域综合交通规划

1、 规划目标

2020年将临沂市建设成为鲁东南地区重要的铁路、公路和民航相互衔接的综合性交通运输枢纽，形成以兖石、胶新铁路为主体的铁路路网；以京沪、东红、沂台高速为三纵，日东、临枣、兖石高速为三横的高速公路主骨架，以G205、G206、G327、多条省道和重要的县乡道为网络的公路网络；结合临沂新机场建设和火车站客货分流，将临沂建设成为鲁东南地区最大的客货流集散中心和商贸物流中心。

2、 规划设想

（1） 机场

规划期保留，远景在条件成熟时考虑向东北方向迁出，与主城区保持一定的通勤距离；规划成为鲁东南地区最大的国内支线机场；加强与济宁、潍坊机场的分工协调，强化对济南、青岛机场的分流功能。

（2） 铁路

临枣铁路—兖煤外运、缓解津浦铁路运能紧张、扩大陆海铁路通道吸引范围、改善临沂市能源短缺状况。

青临铁路续建临朐至沂水段—山东省东部沿海地区又一条南北铁路通道，对分流胶济线、京沪线的客货运量，减轻其运输压力具有重要意义。

（3） 公路

2020年形成由国道主干线、国道和省道构成的 “二横二纵一环七放射”的公路主骨架，同时以相关省道和县乡道为网架，组成一个纵贯南北、横穿东西、快速安全、内外畅通的公路运输网络。

费县新公交线路表
费县新修公路规划 第三篇

费县新公交线路表

■一路：

新一中-----东外环----理工大-----马兴庄-----建设东路-----香榭丽-----换乘中心----新华书店----（改线：向北跑原来3路线）----和平路----人民医院----站前路----火车站-----胜利路----实验小学-----文化路-----临沂大学-----钟山路----实验中学-----文昌路----西关小学-----沂蒙路----（回到原来1路线）----建设西路----民政局----西外环----新汽车站------中华奇石城

■二路：

玉良庄-----新时代药厂----327国道----马兴庄----换乘中心----烟墩路----自由东路----钟益楼-----和平路---县政府----新华书店----建设西路----东方 超市-----百姓超市----实验中学-----民政局---西外环----新汽车站

■三路：

群星学校-----南外环----蒙山路----自由东路----东关小学----（改线）----换乘中心----建设东路-----新华书店----和平路---县政府----南关小学----南外环----气象局----山水绿城----高家楼----沂蒙路----邮政局----幸福路向西---西外环---新汽车站

■四路：

新一中----东外环----理工大南路口向西-----车管所----兴业路----建设东路---法院----香榭丽（向南)-----蒙山路----南外环（向西）----东关中学----贵和花园-----郭家园----和平路---南关小学-----自由西路----二中------中国银行-----幸福路-----看守所-----碧翠苑-----沂蒙路----（向北跑到327北外环）----327国道北外环（向西）-----新汽车站

费县公交新路线
费县新修公路规划 第四篇

1路：新一中----中华奇石城

新一中-----东外环----理工大-----马兴庄-----建设东路-----香榭丽-----行政服务中心----换乘中心----新华书店----县政府----龙门豪庭----二中（老一中）---中国银行----城西小区-----幸福路----碧翠苑-----地税局----沂蒙路----农业局-----建设西路----民政局----西外环----新汽车站------中华奇石城【费县新修公路规划】

2路：玉良庄----新汽车站

玉良庄-----新时代药厂----327国道----马兴庄----换乘中心----烟墩路----自由东路----钟益楼-----和平路---县政府----新华书店----建设西路----东方 超市-----百姓超市----实验中学-----民政局---西外环----新汽车站

3路：南季家疃----新汽车站

南季家疃——岩滨路-----铁路桥----玉贵庄----费县一中----理工大----车管所----温和酒厂----群星学校-----南外环路----蒙山路---香榭丽----行政服务中心----建设东路----换乘中心----烟墩路----东关中学----南外环路----郭家园----和平路---龙门豪庭------县政府----新华书店----人民医院----站前路----火车站-----胜利路----实验小学-----文化路-----临沂大学-----钟山路----百姓超市-----城西小区----中国银行----山水绿城----南外环----沂蒙路----西南沂蒙广场----邮政局----（向北跑到327北外环）----327国道北外环（向西）-----新汽车站

经过焦作的国家公路网规划
费县新修公路规划 第五篇

经过焦作的国家公路网规划线路

（2013~2030）

G207 乌兰浩特—海安

主要控制点：(内蒙古)乌兰浩特、霍林郭勒、西乌珠穆沁旗、锡林浩特（新增）、太仆寺旗、(河北)张北、万全、涞源、阜平、(山西)阳泉、平定、昔阳、和顺、左权、黎城、潞城、长治、壶关、陵川、(河南)焦作、博爱、温县、巩义、汝州（改线）、南召、镇平、邓州、(湖北)襄阳（改线取直）、宜城、荆门、荆州、公安、(湖南)澧县、临澧、常德、涟源、新邵、邵阳、东安、永州、双牌、道县、江华、(广西)贺州、梧州、苍梧、岑溪、(广东)信宜、高州、化州、遂溪、雷州、徐闻、海安

原G206起点为内蒙古锡林浩特 ，现规划起点为内蒙古乌兰浩特。

G234 兴隆—阳江

主要控制点：(河北)兴隆、(北京)密云、怀柔、昌平、(河北)易县、满城、顺平、唐县、曲阳、行唐、灵寿、鹿泉、赞皇、涉县、(河南)林州、辉县、获嘉、修武、武陟、荥阳、新密、禹州、襄城、平顶山、叶县、方城、社旗、唐河、(湖北)枣阳、钟祥、沙洋、石首、(湖南)南县、沅江、益阳、桃江、娄底、祁东、常宁、新田、临武、(广东)连州、连南、连山、怀集、德庆、罗定、阳春、阳江

G327 连云港—固原

主要控制点：(江苏)连云港、(山东)临沭、临沂、费县、平邑、泗水、曲阜、兖州、济宁、嘉祥、巨野、菏泽、东明、(河南)长垣、封丘、原阳、武陟、博爱、沁阳、济源、(山西)垣曲、绛县、侯马、新绛、稷山、河津、(陕西)韩城、黄龙、黄陵、(甘肃)正宁、宁县、镇原、(宁夏)彭阳、固原（新增）

原G327起点为山东省菏泽，终点为江苏省连云港。现规划起点为江苏省连云港，终点为宁夏固原。

2016驻村干部先进事迹材料
费县新修公路规划 第六篇

格桑，男，1973年6月出生，公共行政管理硕士学位，1998年7月参加工作，2002年11月加入中国共产党，现任西藏自治区就业服务局副调研员。

2016年底，格桑自动请缨申请驻村，他不顾身体患有慢性肾炎的病痛，带着对妻儿的无限眷念，于12月3日与同事来到这海拔3793米，距离尺牍镇6公里、距离县城73公里的偏僻山村——乌巴村。乌巴村属半农半牧村，下辖4个村民小组，现有484户3140人，属丁青县的较大的行政村。该村村民收入渠道单一，主要来源为虫草采挖收入。

来到这里，作为工作队队长，看着乡亲们一双双期盼的目光，倍感肩上的责任重大。刚到这里，便匆匆放下行囊，走入乌巴村的这个大家庭，在田间地头、村民家里、山间小路上留下了格桑与同事们的一步步坚实的足印。带着感情，带着使命，沉下身，静下心，摆正自己的位置，紧紧围绕驻村“五项任务”, 坚持“指导不包办、尽职不越权、帮忙不添乱”的工作原则，严格遵守工作纪律，把宣传党的方针政策贯穿于驻村工作的始终，把着力解决突出问题作为载体，把紧密联系群众作为主要措施，把进一步建强基层组织作为驻村工作的中心任务，通过汇报、座谈、走访、调研、慰问等方式，认真、扎实地开展驻村工作。

一、查村情民意，理工作思路

自驻村以来，格桑始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正做到群众的“知心人”，真正成为群众的“贴心人”。格桑虽药不离身，但始终坚持在驻村工作第一线，刚入驻到乌巴村就带领工作队员走访了学校、低保户、五保户、党员、村干部、致富能手等各个群体，并通过召开群众、党员代表、农牧民代表、困难户代表、宗教人士调研座谈会等方式，倾听群众心声，了解村情民意，全面细致地掌握了乌巴村的人口、文化、教育水平和经济收入状况，劳动力、外出打工收入、农业种植结构以及畜牧养殖结构等。在了解村情的基础上广开言路，集思广益，帮助乌巴村理清发展思路，制定了乌巴村发展计划和两年规划，并把群众最急切、最亟需解决的困难和问题做为驻村工作重点，制定阶段性工作计划和目标,对群众反映的各类问题和困难建立问题消号台帐，统一研究部署，逐项进行帮助解决，落实解决完成一项打勾消号一项。直到所有问题和困难全部解决为止。

二、建基层堡垒，聚发展合力

“给钱给物，不如建设一个好支部”，这是工作队队长格桑同志经常说的一句话。为了留下一支“永不走的工作队”，格桑以“放手不放眼”的工作思路，致力于基层组织建设。一是认真分析村“两委”班子的现状，对村“两委”班子进一步抓引导求稳定，适时掌握村“两委”班子成员动态，积极引导班子内部稳定;二是采取培训，提高其自身素质，坚持“三会一课”制度，由村党支部统筹安排，驻村工作队督促指导落实情况，做到不走过程，不搞应付，真正把“三会一课”制度落到实处，切实起到整体提高的效果，同时重点培养村党支部书记操作电脑及使用新型办公设备的能力;三是大力培养农村后备干部，制定和建立乌巴村党员发展规划，按照“在党员中培养致富能手，在致富能手中培养党员，在党员和致富能手中培养后备干部”的工作思路，发展了5名预备党员，确定了7名入党积极分子;四是协助健全完善《村干部目标管理责任制》、《财务管理制度》、《民主生活会制度》、《村民议事制度》等多项制度，把党建、维稳、经济发展等工作任务明确到人，真正做到“制度管人、机制励人”，形成村干部“按章理事”的良好局面，实现了农村工作制度化、规范化;五是帮助制定《乌巴村村规民约》，力求为解决长期困扰本村发展稳定的老大难问题提供制度依据，同时对于在发展过程中出现的新情况、新问题也适时做出研判，提出了解决问题的对策，特别是对于户口迁移问题、宅基地纠纷问题、乱占乱围乱建问题、适龄儿童入学问题、虫草采挖相关问题、以宗教活动为借口进行乱摊派问题等方面做出了具有针对性、可操作性的规定，做到凡事有章可循、有法可依。

三、系群众民生，解突出问题

格桑从村民最盼、最急的事情入手，针对乌巴村饮水难、行路难、外出务工人员少、村民过度依耐虫草收入等实际问题，协助村两委想方设法帮助群众解决。一是投入资金102万元购买犏奶牛202头，使202户群众从中受益。同时，在走访、调研的基础上，带领村主要领导前往拉萨、日喀则、林芝等地进行实地考察学习取经，并征得县分管领导的意见建议后，初步计划在10月份左右建设一个集饲草种植、犏牛养殖、奶产品加工和销售一体的乌巴村犏牛养殖合作社。通过发展农村养牛经济合作社，增加农牧民收入，转变群众思想观念，改变村民依赖虫草收入的单一经济模式，引导群众依靠自身的智慧、技能和劳动来增加收入，走可持续发展的致富道路;二是针对乌巴村人畜饮水紧张的实际，积极协调自治区水利厅、昌都市、丁青县等相关部门，争取政府投入部分，组织群众投劳，解决乌巴村四个自然村的人畜饮水维修扩建项目，缓解人畜饮水难问题，切实改善群众生产生活条件;三是协调乌巴组至空萨组的一路一桥工程，新修公路5公里，1-16米桥梁一座，6米4道钢波纹管涵，总投资450万元，解决了200户，1690人出行难问题;四是举办SYB创业培训等老百姓急需的技能提高培训，先后培训农牧民群众30人次，投入资金7万余元;五是组织召开村、组群众会20余次，解矛盾纠纷10余次，解决困难8个、办理实事好事12次，其中：为去世“五保户”老人旺吉筹措丧葬费用8000元并协助村两委做好其后事料理工作，为“五保户”老人卡窝筹集资金2000元维修其所居住的活动板房并为其添置生活必需品，为生病的“五保户”老人请医送药5次;六是对本村进行流行病学方面的调查和传染疾病的预防教育活动，对乌巴村肺结核等传染性疾病情况作了初步的调查摸底，同时对40多名疑似结核病人进行了筛选登记，还邀请昌都市疾控中心专家还就肺结核等传染疾病的传播途径、预防、治疗等开展了知识讲座，现场发放结核病防治宣传挂历、计划免疫宣传挂历等宣传资料500余份，场提供各类疾病咨询100余人次。

四、关百姓冷暖，羸民心之本

为做好政策宣传和感恩教育工作，格桑带领全体工作队员，一是利用“元旦”、“春节”、“ 藏历年”等节假日期间，探访慰问三老人员、困难户、五保户、村组干部等，一一了解他们的困难和期望，并发放慰问金、慰问物资21000余元，该同志从自己的工资中拿出2000元，对家庭确实困难但未能包含着集体慰问中的6户人家，购买面粉等物资单独进行慰问;二是通过集中学习、专题培训、 面对面宣讲等形式，认真组织广大党员干部和农民群众学习自治区党委、市委、和县委开展“强基础惠民生聚民心”活动精神，传达党和国家领导人一系列重要讲话精神，重点在惠农政策上下功夫，让群众明白“惠在何处、惠从何来”，这些“惠”是谁给的，激发他们爱党爱国的热情;三是结合“党日”、“宣讲日”和“百万农奴解放纪念日”等活动载体，设立新旧西藏对比图片展，并通过座谈和走访等方式，大力宣传和学习党的十八大精神，深该揭批“三股势力”妄图分裂国家、破坏社会安定的反动本质，真正使广大群众明白团结是福，分裂是祸，坚定跟党走的信念。

五、强安全措施，促和谐稳定

为切实做好乌巴村安全维稳工作，格桑同志多次组织召开村组干部、双联户长和全体村民大会研究制定多项举措以确保乌巴村社会局势稳定。一是在节日期间和敏感节点成立了以村党支部书记、村长扎西次人为组长、驻村工作队队长格桑为副组长的维稳工作领导小组，对工作进行分工，对工作提出要求，并从成立领导小组之日起维稳工作进入一级警戒，严防发生自焚、暴力恐怖袭击、食品安全事故、安全生产事故等各种影响社会稳定情况的发生，确保了乌巴村社会局势稳定;二是在节日期间和敏感节点建立维稳值班制度，加强值班纪律，每天安排由村“两委”班子成员、民兵连、驻村工作队队员共同组成8个值班人员，保证24小时值班;三是由各组长、联户长做好外出人员、外来人员的登记和备案;四是要求全村各小组负责人召开会议，传达区市县三级有关维稳要求，对本小组全体人员进行维稳安全教育，强化安全意识，排查火灾、散装油等安全隐患;五是建立突发事件应急处置预案，确保处置及时有效，尽最大可能控制其影响;六是在虫草采挖季节要求工作队全员在岗，该同志身先士卒，带领全体驻村干部克服海拔高、气候恶劣等现实困难，前往虫草采集点做好村民的管理和秩序维护工作，确保虫草采挖工作秩序井然，和谐圆满。此项工作得到县委、县政府的充分肯定，在全县维稳工作会议上予以点名表扬，并通过县电视台做了专题报道。

自第四批强基惠民活动开展以来，他以对人民的忠诚，以火热的心、无尽的爱、埋头的干、使劲的拼、默默耕耘，当好强有力的支柱，辛勤耕耘驻村工作以自己的实际行动为群众排忧解难，在自己驻村的足迹当中留下了一串串坚实的脚印，谱写下了执着、勤奋、谦逊、严谨、求实、和谐、关爱……的动人篇章。当农牧民群众用不同的方式向他表示感激之情时，他说他体会到的是当一名驻村工作队队长的幸福感，那是一种别样的人生享受。是啊，他是在倾情注爱，用爱心与智慧耕耘。严谨求实，勤奋刻苦，兢兢业业，舍小家顾大家，心系新农村建设痴情不改，情牵人民群众无怨无悔，时时刻刻严格要求自己，用真心、真情、实干及以身作责的工作态度、高尚的道德情操和极高的思想觉悟，赢得广大党员干部及村民群众的拥护和好评。

2015农业生态旅游项目可行性分析报告
费县新修公路规划 第七篇

新化桃林农业生态旅游项目可行性分析报告

前 言

桃林旅游开发项目将成为一个集景点观光、休闲娱乐、生态度假为一体的综合性旅游度假景区，可满足“行、住、游、食、购、娱”等六大旅游环节的需求。力争打造成为湖南省新化县旅游龙头，新化县第一休闲度假胜地，文化宗教生态名区。

景区规划中设有“生态山水”、“爱国教育”、“宗教信仰”、“历史文化”、“度假休闲”“生态农业”六大功能，结合现有资源状况开发10项旅游、度假板块。该景点建成后将具有五大竞争优势：湘中第一的生态山水、湘中第一的文化渊源、湘中第一的宗教名胜、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链。

新化桃林生态旅游风景区开发项目不仅仅肩负起探索旅游产业化经营的重任，建成一个省级的风景名胜区，还符合可持续发展战略的要求，并具有维护生态系统良性循环、促进当地经济产业调整、保障经济可持续发展、转移当地剩余劳动力和满足城市居民游憩需求的功效。带动农村经济发展同时启动了十二五计划里的小康经济。在建设农村生态旅游、加快新化旅游开发的今天，桃林旅游开发拉开了湖南新化生态宗教旅游的帷幕。新化桃林生态旅游风景区将会与新化紫鹊界梯田、大熊山国家旅游公园相结合，打造湖南新化旅游新形象。桃林宗教生态旅游景区开发项目的实施，可以起到建设一个项目，带动一方经济，发展整个社会的巨大积极作用。

一、项目开发背景

1.旅游产业化已成为全球趋势，旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一，是当今世界方兴未艾的“朝阳产业”。

我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续、稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化、生活化和个性化的特点。现代旅游发展方式也由单一的观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于一体的多种方式转化，人们通过旅游活动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性、健康娱乐、丰富生活、提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙的发展前景。

从新化桃林优美的自然风光、灿烂悠久的人文宗教文化、源远的历史文明等方方面面的调查，新化桃林特别适合农业观光、宗教文化、休闲度假、生态旅游业的发展。

因此，新化桃林景区将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了湖南的发展及我国旅游业发展的大趋势，成为了湖南新化建设国家旅游强县的另一道风景线。

2.发展农业生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择。生态旅游就是在旅游业和可持续发展的大背景下产生的一种新的旅游发展模式，其主要以欣赏和研究生态区的自然景观、自然环境、野生动植物及文化特征为目的，旨在突出旅游区的生态环境。生态旅游区具有以下三大特性：维持生态环境的平衡性；提高经济、社会和文化之间的协调性；保持经济效益的可持续获得性。

湖南新化地区大力发展生态旅游项目，正是这种旅游发展趋势最现实的反映和必然的战略选择，可以说是切准了以旅游业可持续发展为核心的脉博，选准了旅游开发的项目导向。

3.桃林旅游开发建设具备一定的发展基础。

桃林，位于雪峰山脉东南麓，娄底市西部，资水中游，新化县城正南端，是新化县城的南花园。因古代多桃树而得名。桃林广义上由科头乡的岩下村，桃林村，和平村，农林村，梨岰村等五个村构成。距城13公里，经351公路沿汝溪河往上直达桃林。她南邻维山，北毗洋溪，西连苍溪，可通隆回邵阳。

桃林，人文荟萃，历史悠久。我们无需考证上古时代夸父追日，化身桃林的故事是否真实存在。但我们可以从大量史料中追溯桃林的历史。桃林（梅山地区）上古之时属蚩尤，盘瓠时代，二帝三王是为荆州，《封神演义》中梅山七圣的栖身之地。秦属长沙郡，汉为长沙王国。长沙王吴芮曾经寓居梅山桃林，史家有云：“吴芮将梅山家桃林寓焉".此为桃林最早见于史籍。可见梅山桃林在秦汉时期便为兴盛之地，王化之地。后三国时王代衰落，自晋至唐宋，梅山桃林成为不事税赋的世外桃源。

其后，宋熙宁年间，章惇开复梅山，章惇诗云：“开梅山，梅山万仞摩星躔，扪萝鸟道十步九曲折，时有僵木横岩巅。负岩直下视南岳，回首局曲犹平川。”诗中提到的“南岳”据查史料考证，其所指不是衡山南岳，因为衡山南岳不在梅山地界之内。而它指的应该是“梅山桃林南岳”。诗中的“负岩直下”即是“从现在的岩下村狮子岩古道上笔直下来”之义，“岩下村”的地名便是从此诗中得来。因此，今天桃林南岳殿之由来，亦可追溯至宋朝，为章惇开复梅山，绥抚蛮獠，得颖诠，绍铣等高僧宣扬佛道时创建。有史家说：新化先有寺，后有县。这是确实可信的。而桃林正是梅山文化的发祥地。

桃林，山清水秀，风景优美。汝溪河像一条飘飘彩带自西向东流经桃林五个村。河水清澈，游鱼历历，沿河两岸，青山苍翠，草木葱茏，鸟语花香，稻浪千重，高楼林立。置身于美丽的桃林，感受到的是山的葱郁挺拔，水的清亮灵秀，神佛的庄严与护佑，人的热情与淳朴。

桃林有因之闻名遐迩的南岳殿，有古人吟诗赞美的古八景。清朝嘉庆15年，大学士萧松林吟诗十首，以咏桃林八景。其八景依次是；芙蓉峰寨、石潭仙洞、

温塘环次，狮子盘踞，滴水岩高，涟溪远注，龟山钟秀，蛤蟆古石。目前最令人喜爱的有：十里桃林，芙蓉日出，高铁长龙，烈马回头，千里来龙，九椅山奇观，将军守门，神龙谷瀑布，深不见底的隐龙潭，汉代梯田，春山杜鹃，竹海春笋，深谷幽兰，秋山红叶，芙蓉月色，观音坐莲。等等。其风景秀丽，美不胜收。

在历史人文方面，最大的亮点有：萧季陶先生的墓志挽碑，孙科，于右任，冯玉祥，陈果夫，陈立夫，林森，张治中，程潜等十五位民国党政要员的亲笔题辞；有汉代长沙王吴芮开辟的数顷梯田；有抗日战争新化桃林阻击战抗日战场、抗日烈士墓；还有桃林十麻子故居，十麻子墓。

宗教方面有：始建于宋朝的桃林南岳殿、余公殿。以及新建的法华寺、观音寺、余公新殿、财神殿等。

美丽的桃林，她是湘中大地一颗璀璨的明珠。目前，正处在全面规划，建设当中。计划以千年古刹南岳殿为依托，新建佛祖殿，关公殿，孔子庙，财神殿，着力打造宗教名山。修建毛泽东祠，吴芮寓居，十麻子纪念亭，复修萧季陶先生陵园，修建抗日战争桃林阻击战烈士纪念碑，推出桃林人文文化旅游景点。在神龙谷和观音崖下修建梯次水坝，兴修水库，架通神龙谷上空中索道，以索道向北连通洋溪南山寨和高铁火车站，以黎坳村公路向西连通洋溪以及新邵隆回。顺路依山傍水，建宾馆，度假村，避暑山庄，增设各式亭阁。在351公路与南岳殿 上山公路交汇处新建占地面积为3万平方米的仿古街。建三千亩竹林公园，建一百亩四季果园，殿前建二百亩桃花园，沿殿前殿后十公里公路及溪边遍植桃树，倾力打造芙蓉寨数百亩汉代梯田，形成颇具规模特色的桃花源。随着桃林旅游事业的不断发展，假以时日，必将以崭新的姿态展现在人们面前，成为一个集宗教，人文文

化，自然风光，生态园林，生态农业，休闲度假为一体的旅游胜地。

二、桃林农业生态旅游项目定位1.桃林旅游规划的主体定位

新化桃林旅游的主题定位是“融入自然与人文宗教，共享欢乐与健康平安”，给游人营造“天人合一”回归大自然、融于大自然与历史人文的美好气氛。

2.总体理念

人与自然、人与动植物、人与历史人文、人与人（家人、友人、同事等）和谐相处，给游人提供丰富的物质享受和精神陶冶，给游客最大的愉悦。在此理念的引导下，开发公司将实现景观、森林、山泉水库、宗教、生态、文化6大资源要素的完美整合，竭力创造湘中休闲、养生旅游的典型，塑造新化休闲度假的第一品牌。

3.开发与管理理念：1.始终坚持保护是开发的前提；2.生态旅游是开发的主旋律，桃林景区将先后开发出生态竹林公园、生态农场梯田、生态别墅、生态度假山庄等生态旅游项目。3.欢乐与健康平安是开发的主题。现代人旅游活动的终极目标就是要在摆脱日常生活束缚的同时享受旅游带来的舒适和愉悦，追求欢乐与身心健康贯穿着旅游活动的全过程。因此，桃林旅游区把“融入自然与人文，共享欢乐与健康平安”作为景区开发的主题，；4.可持续发展的观念。桃林旅游景区的开发要把可持续发展的观念落实到景区开发经营的全部过程中。经营者认识到良好的生态和人文遗址的保护是景区赖以存在的基础，是旅游产业发展壮大的基石。

三、项目规划

1.项目规划概述

项目规划格局：三纵一横，两翼齐飞。南北呼应，东西贯通。

三纵：中、南、北三线山脉；一横：架通南北二山之空中索道，接通与洋溪镇南山寨、沪昆高铁客车站。东西贯通：通过公路连同新邵、隆回、溆浦。

2.项目规划策略：

滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。

3.项目规划内容：

规划“生态山水”“历史人文”“爱国教育”“宗教信仰”“度假休闲”、“生态农业”六大功能，结合现有资源状况开发（10）项旅游、度假板块。我们将风景区划分为桃花园与爱国主义教育景区、仿古街风景区、宗教信仰风景区、历史人文民俗风景区、度假山庄风景区、竹林公园风景区、桃花源与汉代梯田风景区、水库山泉风景区、生态农业风景区、石潭仙洞景区等10大风景名胜景区。

（1）桃花园与爱国教育景区：此区位于桃林小衡山的正面，是整个旅游区的名片，紧连仿古街风景区。规划接351公路新修40米宽（含绿化带）的公路到山脚，择地修建一个占地面积为6000平方米的“十麻子”广场，有停车区、健身区、儿童娱乐区，建好旅游区大门和票务中心，同时向东南延伸修好1000米围墙。围墙内种植200亩桃树、樱花、杏花。

新化桃林是抗日战场。国民党73军77师曾在此浴血奋战，消灭了几百个日本鬼子，同时国军许多官兵阵亡。现于桃林幸存抗日阵亡官兵公墓（77师师长唐生海题词）、抗日烈士叶振东夫妇墓（77师230团团长柏柱臣题词）。规划重修烈士陵园，修建10米高的抗日战争新化桃林阻击战英烈纪念碑。让人们追思抗日历史，缅怀民族忠烈，达到爱国主义教育的目的。每到春天桃树、樱花、杏花，竞相开放，适于清明时节人们来此踏青，祭拜民族忠烈。同时举办“桃花节”。

桃林肖季陶墓，有民国党政要员孙科、林森、陈果夫、于右任、张治中、程潜等15人的题词，具有很高的历史研究、书法雕刻艺术、和参观欣赏价值。惜于文革中被毁。规划于此区中修建萧季陶墓碑纪念馆，将墓碑及墓柱及相关资料于此馆展示……桃林十麻子是湘中地区极富传奇色彩的人物。他的聪明睿智和诙谐幽默的故事家喻户晓。此区有十麻子古墓，规划重修扩建，并于其旁修建“十麻子”亭，收集他最具代表性、最具趣味性的经典故事用书画或雕刻的形式在纪念亭中展示，让“十麻子”的传奇人生和精彩故事广为传播。

（2）。仿古街风景区：在y351公路与梨岰村上山公路（扩建）交汇处，兴建占地面积为3万平方米的的仿古街。仿古街建筑注重民族传统风格，经营宗教用品、旅游纪念品、特色小吃、地方土特产品。

紧邻一号水库建造一栋四星级宾馆，采取政府会议、商务接待、旅游住宿的经营目标。

打造一条供旅客“农家乐里的自给自足”“食南北美食、骑车赶集，购心仪“土特产”的民俗集贸市场旅游街。

此景区为最精华版，接连桃花园与爱国教育景区。集餐饮、住宿、购物、娱乐为一体，是现代农村小城镇建设的样板，在此建好旅游区东大门。

（3）宗教信仰风景区：此景区紧连桃花园与爱国教育景区。规划范围：该区规划面积为3公顷，共有8个景点，为全园精华之一。规划（1）全面维修和改造现有小衡山南岳殿。（2）在小衡山半山腰新建南岳殿（3）完善观音寺、法华寺、余公殿的设施 。（4）原址再造药王庙。（5）新建佛祖殿。（6）在新化桃林最高峰滴水崖上修建道教圣殿：三清观。

（4）历史人文景区：此景区紧连宗教信仰风景区。规划：（1）新建毛主席纪念祠。（2）新建孔子庙。（3）新建关公庙。（4）新建汉代长沙王吴芮庙，复修吴芮墓。（5）新建新化名人馆。

（5）度假山庄风景区：位置处于三纵的南线。沿科头乡农林村涟溪往上，进入隐龙谷。其山谷 幽美，纵深数公里，山奇水丽 。其中贺家冲依山傍水，有田土数十亩，可建传统风格的休闲度假山庄。篱笆数家农户，农户陈列着一些农具，并饲养牛羊等，牧童骑在牛背上放牧，命名为“耕作园”。当再现陶氏笔下“采菊东篱下，悠然见南山”的田园风光。遍地植桃树、梨树、杨梅及葡萄等，命名为“百果园”。景区中设有农耕体验区，采摘体验区（体验式销售农产品）。城市居民偶尔来此小住，可以体念和享受男耕女织的田园生活。开发情侣谷，沿涟溪建情侣小屋，为山庄的自然避暑别墅，让情侣们享受大自然的静谧与安宁。核心建筑设计力求做到环境与自然的融合，在山林与溪水旁，游船、攀岩、野外宿营、滑索、戏泉、捕蟹、捉鱼，让人在感悟独特文化的同时，呼吸清新的山野气息，嗅着醉人的花香，营造一种把瞬间的美凝聚在心底的意境。

（6）桃花源与汉代梯田景区：芙蓉寨的南寨扇椅山、北寨傩珈牌，素有“世外桃源”之称。规划广种桃树：观赏性无果桃花及蜜桃。其中有汉朝长沙王吴芮开辟的数百亩梯田。梯田之中栽种特色五彩水稻，梯土及农家屋前屋后广种桃树，其中有数个农家乐餐馆。形成颇具特色的桃花源。

（7）水库山泉风景区：在贺家冲休闲山庄旁的涟溪以及滴水崖与芙蓉峰之中的峡谷中各修建一座蓄水8万立方米的小型水库。此二处山谷狭长，筑堤截断溪流，峡谷便成为水库。水库中设有游艇、木船，水库边架几座吊脚竹楼、钓鱼台，水库下建游泳池，峡谷中山泉淙淙。溪水清澈甘甜，游鱼历历，怪石嶙峋，瀑布飞珠溅玉。沿溪修建石板小路或竹木栈道，游山玩水，让人多么惬意而流连忘返。

（8） 竹林公园景区：利用现有3000亩竹林，包括三纵一横的中、南、北和西部。其中沟壑纵横，竹林浩瀚如海，素有“天然氧吧”之称。区内以公路、人行水泥路、石板路、竹木栈道连通，架通贺家冲与芙蓉峰、芙蓉峰与滴水崖中间的空中索道，连通南北两线，向北接通洋溪。在景区最高峰滴水崖上建一个观景台，可以俯瞰新化、冷江等附近几个县市。(

（9）生态农业景区：其面积包括桃林旅游项目的5个村，其荒山旱土，稻田，梯田。种植特色旅游农业作物。稻田、梯田以种植特色水稻为主：五彩水稻是目前我国极具旅游观赏性和有机环保食用性的水稻品种。因其稻禾、稻谷、稻米有红、绿、黑、白、黄、紫等五、六种色彩而极具旅游观赏性；因其所含极其丰富的营养元素而极具养生价值。荒山旱土以种植优质水果（蜜桃、南丰蜜桔）、有机蔬菜等为主。

（10）石潭仙洞景区：此区融入生态农业景区中：石潭仙洞又名麒麟洞，位于桃林南岳殿正南2公里处，据曾觉先生《石屋记》：“其面维峰，南毗茶园岭，北邻麒麟洞。”此洞正在石屋之北，桃林之南。又据“新化县志”记载：“麒麟洞，长五公里，分四层，有大厅45个，长短廊104个，最大厅面积达900平方米，高24 米。洞内有一条阴河水深莫测，流水常年不断。遍布洞中的钟乳石，千姿百态，栩栩如生，让人眼花缭乱，称奇叫绝。”此洞正在清淤扩道，处于开发之中。规划建好广场，美化环境，完善服务设施。

4.旅游产品：重点发展以下几大系列旅游商品：1）乌骨鸡、蛋 2）山珍野味 3）水果 4）竹制手工艺品及旅游纪念品 5）桃林园糯米酒 6）桃林彩米 7）山泉水库环保鱼 8）圣帝山泉矿泉水

四、项目建设和运营规划1.项目开发进度

本风景区项目是一个庞大的系统旅游开发工程，要出精品，就应该精雕细琢，细化开发工程的各项工作。本风景区在规划上采取“堡垒推进，步步为营”的策略，共分三个阶段：

第一阶段（2015——2016）：首先启动部分风景区的生态环境修复与景区道路、进入景区。推进投入后续项目建设，形成良好的滚动发展循环。利用启动资金对桃林景区进行开发建设，首先完成景区公共空间、主题类公园、生态绿地、森林进行整理，构筑相关商业经营性项目环境及基础设施。道路的建设。完成宗教信仰景区、桃花园与爱国教育景区的建设。

第二阶段（2017——2019）：通过持续的资金投入对生态环境进行改造，增设休闲、娱乐设施，加大桃林景区的品牌打造，形成景区经济效益、社会效益、生态效益的大幅提升。度假小镇的建设以高品质开发将吸引慕名生态环境而来的承租户进驻风景区。

第三阶段（2019-2024）：本阶段进一步完善休闲娱乐区、生态度假区内的功能，形成良好的生态文化特色，启动度假地产区、酒店区及时尚运动区基础设施和公建配套建设，形成高品质的景区度假景观带、商务服务区、以休闲运动为主题的绿色、生态新景区。

五、企业投资收益

1企业项目投资

本项目投资额总计8000万元，投资资金企业自筹。

2.资金投入和滚动开发

企业项目投资在坚持“滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。”的原则下，计划做到“当年开发，当年见效，当年收益”。

3.长短期盈亏

项目前10年总投资约为8000万元，后续经营过程中根据实际情况追加部分投资：

附表：项目投资表

项目投资

建设内容

投资额

备注

1、景区基础修建

400万

景区、景点旅游路线的建设，停车场、商业配套等

2、景区景点新修、修复

300万

宗教信仰

3、景区景点新建

1200万

生态山水、索道、陵园、历史人文、生态农业、石潭仙洞、新化名人馆

4、景区生态保护

100万

蓄禁山林、森林病虫害防治，水土保持、山地开发等

5、度假村、仿古街、四星级宾馆建设

5500万

仿古街、生态度假区、生态商务区、、景区管理服务中心

后期投资

500万

景点维护、景点新建，基础配套建设，旅游产品开发与推广

合计

8000万元

2、项目前10年亏损，前15年基本持平，后续经营中如操作得当则持续赢利

项目收益

收入项目

收益额

备注

1、景点门票

21000

10大景区，采用联票与景点票相结合的形式出售。

2、景区配套经营

15000

特色餐饮、游览和参与性娱乐项目共有20多项

3、度假村运营

18000

酒店客房、休闲设施场馆费、度假公寓

4、度假村别墅销售

21300

度假别墅采用全国发售形式

5、旅游产品开发

12750

山珍、野味、生态农产品、书画等艺术品

合计

88050

3、景区开发的操作具有巨大风险，除要求企业良好的操作水平外，更需要政府的大力支持。

六。项目的社会效益

1国有资源投入及其收益

新化桃林风景区属于国有资源，在桃林风景区项目中需要国家政府及地方政府大力的扶持与协助。

附表：需要政府支持的几个方面：

需要的政策支持

类别

内容

备注

基础配套到位

风景区道路网的修建拓宽、维护，电网、通讯网等基础配套到位，二座水库的立项修建、饮水工程立项修建

无偿提供以上基础设施项目用地及国家项目资金【费县新修公路规划】

景区经营权

政府出让风景区50年的经营权

土地出让

旅游景区配套设施建设用地

协调关系、组织配合

税费减免

在景区的开发的五年时间内给予税费减免，以求景区顺利完工

新景点开发建设期为5年

税收减免

在景区正常经营的三年内给予税收减免的政策支持，以求“放水养鱼” 使景区顺利度过“起步期”

景区正常经营的三年内需从经营权转移后第5年算起

资源倾斜

在景区运营的“发展期”（15年内），给予政策倾斜，以求资源汇集，形成合力。树立景区品牌在湘中地区风景区的知名度、美誉度。

经营权转移后的15年内

行政支持

政府对景区社会治安、群众关系协调。政府在地区法定文化节日与活动上以政策引导，如“大梅山文化艺术节”“桃林庙会’“桃花节”等

水利（新修水库）、农业（梯田五彩水稻种植）、林业（生态林保护）等的国家项目资金扶助

2. 社会、经济效益评估

新化桃林景区项目的开发与运营带动地区工业、农业、建筑业、交通运输业以及第三产业各行业的发展。据测算，当旅游业增长10%时，可以拉动农业增长8%、工业增长9.8%、建筑业增长0.2%、第三产业增长4.3%。本项目的开发可以加快社区经济结构调整和优化的步伐，尽快使社区的经济社会发展步入良性循环，为国民经济的发展创造无限的空间。该项目以国家和地方民营投资相结合的模式，有着良好的社会效益、生态效益、经济效益。

项目的效益分析

类别

社会效益

经济效益

税收

增强城市的基础建设，增加对教育、农业等方面的资金投入。

增加地方的财政收入，为地方经济做出贡献

就业

提供大量的就业机会，安定社会，

实现区域人民增收，加快小康步伐

精神文明建设

提高地区精神文明与物质文明的同步建设，提升城市公众形象

为招商引资提供了一个良好的社会环境，促成城市对外经济文化交流的机会

带动农村发展

整合系列资源打造农村新名片

通过对新化桃林配套设施的建设，完善了旅游产业价值链。旅游促进生态见经济效益，地区商品销路畅通。

产业调整

产业调整是建设和谐社会的必要措施，尽快促进产业调整的步伐，以旅游业带动相关产业持续健康的发展。

优化产业结构，直接推动旅游业在国民经济的比重从3%上升至10%，间接影响地区经济增长30%——35%

七、项目资源申请

1.景区资源申请

景区经营管理权：70年。

2.土地资源申请

土地申请：旅游景区配套设施建设用地100亩，建设多功能、特色休闲度假小区。

3.相关政策的申请

基础配套到位：风景区道路网的拓宽、维护，电网、通讯网等基础配套到位；

税费减免：在景区的开发的五年时间内给予税费减免以求景区顺利完工；

税收减免：在景区正常经营的三年内给予税收减免的政策支持，以求“放水养鱼” 使景区顺利度过“起步期”；

资源倾斜：在景区运营的“发展期”（15年内），给予政策倾斜，以求资源汇集，形成合力。树立景区品牌在湘中风景区的知名度、美誉度；

八、结论

1.从新化桃林旅游开发项目建设的必要性来看，桃林景区开发项目是可持续发展战略的要求，并具有促进当地经济发展、资源可持续利用、维护生态系统良性循环、调整区域旅游产品结构和满足城市居民游憩需要的功效。该项目的开发建设意义重大，极具必要性。

2.从项目建设的可能性来看，新化桃林旅游景区开发项目的实施有着一系列良好的条件：资源优势突出；区位条件优越；客源市场潜力巨大；气候适宜性好；生态环境优越；组织上领导高度重视；项目建设有一定的先期基础。这些条件的具备，为桃林旅游开发项目的顺利进行提供了有力的支撑保证。

3.从项目建设后的预期效果来看，新化桃林旅游开发项目可以达到保护生态环境和通过旅游开发促进当地社会经济发展的要求，经济效益、生态效益和社会经济益极其巨大。

4.从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，财务分析合理，技术可行，符合项目设计的规范和要求。

5.从新化县打造全国旅游强县的机会分析，新化桃林旅游开发项目的实施，有助于提升整个新化旅游在国内外的知名度，同时也可以提升新化旅游的整体竞争力，我司正是借助于这一宏观环境，成立新化桃林农业生态旅游开发风景区。

湖南新化生态旅游一定要发挥新化自身的特色，科头桃林农业生态旅游是其中必不可少的精彩华章，我们必倾力将其打造为“湘中第一的生态山水、湘中第一的文化渊源、湘中第一的宗教名胜、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链”的风景名胜区，争取为提升新化县旅游的品牌形象而多做贡献。

2016乡镇人民政府第一季度工作总结
费县新修公路规划 第八篇

乡镇人民政府第一季度工作总结

今年以来，朱田镇新一届党委政府按照县党代会和两会提出的"打造一城五地，建设生态费县"的目标和县域经济"三年倍增"的部署要求，立足朱田实际，确定"转方式、调结构、惠民生、创强镇"的工作思路及打造"一园两区三基地"的镇域经济发展格局。一季度，完成一般预算收入184万元，比去年同期增长26%。现将工作情况汇报如下：

一、小城镇建设工作

1、镇驻地中心大街提升改造工程，2016年2月9日，成立小城镇建设改造指挥部，对我镇中心大街进行治理改造，截至4月9日，和谐动迁56户，拆除房屋155间，5200平方米。下一步将对镇驻地主要街道进行提升建设，砌**石路沿石，铺设人行道，栽植绿化苗木，砌排水沟，安装LED节能路灯，进行高低压线路改造，实施弱电下地。

2、王雅量文化广场建设工程，该工程占地面积10672平方米，广场部分占地6172平方米，商贸楼建筑面积4500平方米，投资820万元，8月份竣工，广场建成后，将成为一处集娱乐、休闲、文化、商贸为一体的综合广场。

3、河道治理工程，为加大水域环境整治力度，镇政府自筹资金，2016年3月11日，开始对镇驻地朱田河道南外环至知方段进行治理改造，计划总投资600万元。截止目前，已完成河道护坡加固3000米，浆砌石护岸10000立方米，清淤52200立方米，两道拦河坝正在建设中。

4、综合文化站及会议中心建设，该项目位于镇政府东100米，总投资120万元，面积1430平方米，包括阅览室、图书室、电子游艺室、广播室、微机室和电影放映室、大会议室等部分，3月份开工，8月份竣工。

5、中心幼儿园及教育社区建设工程，朱田镇中心幼儿园占地4800平方米，由山东省烟草专卖局和朱田镇政府共同投资建设，2016年1月11日动工，主体工程即将完成。建成后将容纳6个教学班，200余名幼儿入园就读，极大促进朱田镇幼儿教育事业发展。幼儿园以南规划建设教育社区，占地30亩。该社区建设将初步缓解我镇教职工的住房问题。

6、中心小学北大门改造及操场扩建工程，为改善朱田中心小学门口交通拥挤现状，排除安全隐患，朱田小学进行北大门改造，新租用土地26亩用于学校操场建设，按照省级规范化学校标准建设350米环形跑道、标准化篮球场、排球场等。

7、中心初中操场扩建工程，中心初中操场扩建工程共占地60亩，按照规范化要求建设标准化田径场和运动场，建成后将极大地改善中心初中的教学环境。

二、农业工作

1、黄烟生产，我镇成立黄烟生产办公室，配备车辆，抓紧抓实黄烟生产工作，积极推进土地流转，发展大户种植，对植烟片区实行统一管理，服务到位，确保增质增效，烟农增产增收。截至目前，我镇已落实春烟面积7500亩，起垄6000亩，计划再发展麦茬烟1000亩。

2、核桃生产。在东**青石山区大力发展优质核桃，一期扶贫开发栽植核桃1.8万亩，68万棵，建蓄水池26座，修生产路80公里。抓住我镇被列为省第四期重点扶贫开发乡镇的机遇，计划新发展核桃4.2万亩，3-5年完成，总量达到6万亩规模。同时建蓄水池30座，修生产路120公里，建成全省核桃规模较大、产业层次高、配套设施完善、有机优质的现代农业生产核桃基地。

3、银花、林果生产。我镇西部地区有银花面积6万亩，优质林果10万亩，积极引进新品种，逐步实现林果品种更新换代，打造万亩优质银花和林果基地。

为促进我镇农产品市场流通，提高农产品交易价格，增加农民收入，规划在驻地建设占地150亩的农产品交易物流中心一处，总投资4260万元，集休闲、物流、交易、运输于一体，农产品交易物流中心的建成，将极大的促进周边地区农产品市场流通，实现我镇产业结构从一产向二产、三产转变，激发城镇的商机和活力。

三、民营经济。在镇驻地****石路、费梁路两侧适合地段建设加工小区，发展以板皮业为主的名营经济，给村里制定奖惩政策，今年，新上板皮厂48家，我镇板皮厂已达到200家规模。

四、旅游开发。我镇历史文化资源丰富，自然风景秀美，我镇有苑上商代遗址、王雅量故居、汉墓群、唐代银杏、五大名泉等，有丰富的旅游资源。今年，我镇组织人员打通苑上-**-西北哨-明石塘-大卜湾的旅游干线，全长44公里，大力发展自驾游、垂钓游、采摘游，在旅游路两侧发展农家乐，培植税源，目前，已发展农家乐8家。

五、环境综合整治和绿色长廊建设工作

今年以来，我镇对辖区内田石路、费梁路2条县道两侧视野范围内及沿线村居进行集中清理，出工700人次，机械设备200台次，粉刷沿线各村可视范围内建筑物10000平方米；在费朱路、田石路朱田段道路两侧栽植绿化苗木1万余株；整治水域环境，保护水源，先后清除朱田河道周边**石厂20家，养殖场12家。栽植各种果树2.1万棵，面积366亩，完成绿色长廊建设4.2公里。其中兴郝路沿线石沟段新栽植山楂160亩，费梁路大由吾至**彦段新栽植桃树120亩，山楂86亩。补植费梁路可乐庄段32亩。

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