妇女之家创建存在的问题

导读：　妇女之家创建存在的问题(共6篇)“妇女之家”建设情况自查报告“妇女之家”建设情况自查报告妇联基层组织是妇联全部工作的重要基础，是妇联组织吸引力、凝聚力、影响力的源头活水，“妇女之家”是村、社区妇联开展妇女工作的重要基地，建设“妇女之家”不仅是实施强基固本工程的重要内容，也是打造“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措。为进一步推进“妇...

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篇一:妇女之家创建存在的问题
“妇女之家”建设情况自查报告

“妇女之家”建设情况自查报告

妇联基层组织是妇联全部工作的重要基础，是妇联组织吸引力、凝聚力、影响力的源头活水，“妇女之家”是村、社区妇联开展妇女工作的重要基地，建设“妇女之家”不仅是实施强基固本工程的重要内容，也是打造“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措。为进一步推进“妇女之家”建设，近期，***镇妇联深入部分村、社区，通过实地查看对“妇女之家”建设情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

一、具体做法

（一）科学规范，提升“妇女之家”工作水平

1、加强队伍建设。在抓“妇女之家”硬件建设的同时，注重抓好“两支队伍”：一是注重加强村、社区“妇女之家”负责人队伍建设。紧紧抓住今年村级组织换届契机，推动新一轮村级组织换届中女性参政参选，镇妇联开展专项调研，对确保每村都有一名女干部以及村妇代会主任100%进“两委”工作加强指导并提出具体要求。二是注重加强“妇女之家”队伍成员建设。“妇女之家”成员是“妇女之家”队伍的重要组成部分，绝大多数的村、社区妇联都能抓住村“两委”换届之契机，同步抓好“妇女之家”队伍建设。

2、规范管理制度。通过自查我们发现全镇所有“妇女之家”都能按照 “妇女之家”活动制度要求，规范管理“妇女之家”的建设，做到制度规范完善，有的地方还有所拓展，通过规范完善妇女议事等制度，积极引导农村妇女充分利用“妇女之家”这一平台参与农村事务管理。

（二）从需求出发、从服务入手，突出强化“妇女之家”三项功能：

1、宣传教育功能。宣传党的路线方针政策，宣传男女平等基本国策，宣传、普及国家有关妇女儿童的法律法规知识。组织妇女开展读书活动，参加现代远程教育等多形式、多内容的学习，开展科技、环保、妇幼卫生、家庭教育、实用技术等培训，教育引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。

2、维权服务功能。提供矛盾调处和维权服务，调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益。提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务。争取多方支持，为留守流动等困难儿童及家庭提供力所能及的关爱和服务。

3、组织活动功能。着眼于基层妇女的实际需求、利益关切、兴趣爱好，组织开展内容丰富、形式多样、妇女喜闻乐见、有益身心健康的文体活动，使妇女在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展。

二、“妇女之家”活动制度

1、每季度召开一次妇女委员会工作会议，宣传党的路线、方针、政策，学习各种科学文化知识。

2、充分利用“农家书屋”、《中国妇女报》等资源，适时组织妇女开展读书、读报活动，加强《妇女权益保障法》等有关法律法规学习，提高妇女法律水平和维权意识，增强自我保护能力。

3、每季度至少开展一次有关实用科学技术、劳动技能、妇幼保健、家庭教育等知识培训或开展文体活动一次以上，不断提高妇女自身素质。

4、积极组织妇女开展和谐家庭创建、维权维稳、家庭教育、未成年人思想道德建设和巾帼志愿服务等。

5、每季度向党支部和乡镇（街道）妇联汇报一次“妇女之家”活动情况。

三、存在的问题

1、管理者问题。自查表明，我镇“妇女之家”负责人都由村妇女主任担任，但大多身兼几职，由于精力有限，很难全身心投入妇女工作，这极大地影响了“妇女之家”工作的开展。再者，由于受“妇女之家”管理者自身素质的限制，“妇女之家”的作用发挥也受到一定影响。

2、经费问题。妇女工作越到基层，任务越重，而经费却越少。经费问题是

目前制约村、社区妇联基层组织有效开展工作的一个非常现实而紧迫的问题。

3、活动场地问题。“妇女之家”建设虽基本达到“五有”目标（有固定的活动场所、有开展工作的必要设备、有健全的管理制度、有稳定的管理队伍、有丰富多彩的活动），但是大部分的村委还没能享有活动场地，解决不了基层妇联组织“有阵地做事”的问题，同时在推进的力度上做的还不够，在探索“妇女之家”的长效运作机制、充分发挥阵地作用、更好地服务广大妇女群众方面做得还不够理想。

四、建议及对策

1、村妇女主任是村级妇联组织和全村妇女的“班长”，其素质高低、能力强弱直接决定着“妇女之家”建设的质量。因此，调优配强村妇女主任是推进“妇女之家”建设的关键。建议：一是要抓住“一个机遇”，即村“两委”换届机遇，强力推进基层妇女组织建设和女性进“两委”工作，使妇代会主任100%进两委，提高其政治地位。二是要建立“两个机制”，即教育培训机制与激励考核机制。通过教育培训提升村、社区妇联干部综合素质，以考核激励她们进一步增强责任心、提高积极性。

2、推动解决“妇女之家”“有阵地做事”问题。活动阵地是提高基层妇女组织化程度、发挥基层妇联组织重要作用的有效载体，妇联组织要实现吸引妇女、凝聚妇女、服务妇女，必须要有阵地建设作为支撑。目前，许多地方虽实现“妇女之家”全覆盖，但在充分挖掘“妇女之家”功能，提高“妇女之家”综合利用效率上做的还不够好。建议：一是基层党组织要切实将阵地建设作为基层“妇联之家”的重要内容抓实抓好，并列入基层党建工作目标和考核范围。二是基层妇联组织要进一步建好“妇女之家”，使“妇女之家”真正成为基层妇联宣传政策的阵地、传播知识的课堂、丰富精神生活的乐园、展示妇女风采的平台，使基层广大妇女平时看得到妇联、关键时刻想得起妇联、遇到问题找得到妇联。

3、推动解决“妇女之家”“有钱办事”的问题。 俗话说，巧妇难为无米

之炊。要做好基层妇联工作，在服务大局、服务妇女方面有所作为，就必须要有一定的经费作保障。因此，各级妇联要想方设法拓宽经费来源渠道，推动建立基层妇女组织工作经费长效机制，确保基层妇联正常运转、各项工作有序推进。建议：一是各级妇联自身要积极争取社会各界的支持，进一步拓展与其他部门的交流合作，积极为妇联工作的有效开展争取一定的资源、资金、项目等。二是基层妇联要积极争取村集体经济支持。随着社会主义新农村建设的推进，有的地方村级集体经济不断发展壮大，基层妇联应理直气壮地推动村“两委”。

篇二:妇女之家创建存在的问题
妇女之家工作总结

先觉社区“妇女之家”建设工作总结

妇女事业是中国特色社会主义事业的有机组成部分，是党的群众工作的重要内容，先觉社区的妇女工作在各级妇联的关心支持下，在镇党委、妇工委的指导下，紧紧围绕党委政府的方针政策,认真贯彻落实省、市、县妇联下发的各种文件，并结合社区实际，依托党群建设、群众路线教育、计划生育文化示范村打造的有利契机，积极搭建妇女工作平台，全面推进“妇女之家”建设工作。

一、发挥组织优势共创温暖之家

建设社区“妇女之家”是妇联组织扎实推进“党群共建，创先争优”活动的重要抓手，是着力建设“坚强阵地”和“温暖之家”的具体实践。二年来，先觉社区以“全面覆盖、示范引领，整合资源、共建阵地，突出特色、做强功能”为目标，抢抓社区试点、党群共建、创先争优等活动的良好契机，结合工作实际，充分调动社会资源，借助各种社会力量，积极主动开展“妇女之家”创建工作，努力把“妇女之家”建设成为基层妇联组织凝聚妇女、服务妇女的重要阵地。

二、明确功能定位，加强宣传知晓。

先觉社区“妇女之家”围绕中心、服务大局，认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，不断加强自身建设，促使“妇女之家”成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。积极的发挥“妇女之家”的宣传教育功能。利用“妇女之家”阵地，宣传党的路线方针政策，宣传男女平等基本国策，组织妇女开展法律

法规、文化科技、卫生保健、实用技术、家庭教育等培训教育，提高了妇女参与经济社会建设的能力和水平。发挥信访维权功能。开展维权服务，畅通妇女诉求渠道，为妇女儿童提供政策法律咨询和免费法律服务。建有妇女维权服务站，发挥组织活动功能。举办文艺表演、广场健身舞比赛、联欢座谈、保健知识讲座、义诊咨询、灯谜竞猜等妇女群众喜闻乐见、丰富多彩的活动。四是发挥关爱帮扶功能。依托“妇女之家”开展扶贫助困活动。组织爱心单位（企业、人士）及巾帼志愿者为特困妇女和家庭提供必要的救助和帮扶，关爱和服务贫困妇女儿童。协调各种社会资源，开展关爱母亲，真情援助，健康体检等公益服务项目。

3、整合工作资源，开展丰富活动。我社区妇女之家紧扣“普法维权、创业就业、卫生健康、家庭美德”等内容，通过部门合作、资源共享、活动共建、阵地共用等多途径把四项行动落到“妇女之家”。我们与政法部门联合，把普法维权内容引入妇女之家，联合打造平安建设阵地，开展平安家庭创建活动，与卫生、计生部门联合，把卫生保健内容引入妇女之家，联合打造卫生健康阵地。通过设立姐妹谈心室，开展健康知识培训和讲座、健康体验、义诊等活动，为妇女身心健康需求提供服务。与精神文明等部门联合，把各类特色家庭创建活动引

入妇女之家，联合打造美德文化阵地。通过开展“五好文明家庭”学习型家庭、廉洁家庭、绿色家庭、低碳家庭及“美德在农家”等各类特色家庭创建活动，组建村级文艺宣传队伍等形式，有力推动村、

居群众邻里文化的健康发展，提高全社会妇女的美德修养和文明素质。

三、狠抓示范，着力打造“妇女之家”品牌

市妇联以创建“先进妇女之家”为抓手，围绕社会管理创新在 全市启动了“妇女之家”一家一品争创行动，即一个“妇女之家”创建一个品牌，进一步提升妇女之家的凝聚力和影响力，让妇女感受到“家”的贴心与温暖。

结和妇女需求实际，设计村（社区）特色的各类服务品牌项目，创造性地开展“妇女之家”工作。一是创建精神文明建设型品牌。如“党建带妇建”、“巾帼志愿巡逻队”、“巾帼文明岗”、“和谐家庭建设”等。二是排忧解困服务型品牌。是丰富精神生活型品牌。如： “广场健身舞培训队”

年大寨村“妇女之家”工作总结

陵前镇大寨村位于陵前镇中部，辖4个自然村，8个村民小组，487户2140人，其中妇女1022人。多年来村妇代会在各级妇联的关心支持下，在村“两委”的领导下，紧紧围绕党委政府的工作,坚持一手抓发展，一手抓维权，广泛开展“双学双比”活动，充分发挥妇代会的作用。具体工作如下：

一、组织机构健全，妇女组织网络完善

3、建有2支巾帼志愿者服务队。二是计划生育宣传队，每季度“三查”时开展计生宣传活动；三是敬老爱幼服务队，对村内的孤寡老人、孤儿进行一对一帮扶。

二、工作制度健全，规范化建设有序

2、有健全完善的制度。包括管理制度、学习培训制度、例会制度、考核表彰制度、代表联系群众制度、信访接待制度、调研走访制度、定期开展活动制度等，各项职能和任务落实到位。

3、达到了工作年初有布、半年有检查、年终有总结的要求，基本和支部工作同安排、同部署，使检查考核有标准、评选表彰有条件。

4、建立了“六薄六册”。即工作活动登记薄、妇女培训登记薄、群众来信来访登记薄、重点帮扶对象登记薄、资产登记薄;村妇代会、其他妇女组织干部花名册，妇女代表、各类先进人物花名册、及其他典型家庭花名册、妇女代表联系群众花名册、综合维权、志愿者队伍花名册、贫困老人花名册、贫困留守妇女、儿童花名册等结对帮扶的花名册，并定期进行工作检查和总结。

近2年来已登记组织活动20余次，开各类培训班30余次，妇女骨干6人，妇女代表、先进人物4人，巾帼志愿者共80余人。

三、建活动阵地，配活动设施

2、村在各自然村连接部位建立三个休闲健身活动场所，配备了二十余套健身器材，并给配备灯光设施，以利妇女夜间开展秧歌、健身舞、自乐班等各种活动，丰富了妇女文化生活，调动了广大妇女参加活动的积极性。

3、大寨村农家书屋妇女儿童方面图书共400册，每个星期三、星期六免费供妇女学习、借阅。

四、经常性开展活动，社会效益好【妇女之家创建存在的问题】

1、作用发挥好。大寨村“妇女之家”培训学校在外请相关人员面向妇女儿童进行了《婚姻法》、《妇女权益保障法》、女性健康、务工信息、家庭教育等8次培训和学习。通过这些活动，增强了农村妇女的凝集力，培养了一批具有依托社会资源，开展种植、养殖等实用技术的新型女农民和妇女致富带头人，对妇女工作起到了良好的促进作用。每年春节参加锣鼓秧歌大赛，每季度“三查”开展计生宣传活动，每年不定期培训10余次。

2、打造富有特色的工作品牌。结合妇联六大主题活动，发挥“妇女之家”在新农村建设中的积极作用： 2、“妇女之家”科技培训学校利用农闲时间聘请专业讲师举办《妇女权益保障法》、《婚姻法》法律培训班。向妇女宣传她们的法定权利、义务和责任，增强她们依法维权的意识和能力，教育她们如何利用法律武器合理有序地反映诉求，维护权益。同时又开展了家政、保健、科技等知识培训。截止目前全村年轻妇女均已参加过培训，自我保护意识逐步加强，精神面貌大大提高。

3、在增加收入同时，加大精神文明建设，由于经常上课、培训，妇女觉悟提高，眼界开阔，知识增强，能团结四邻，和谐相处，构建平安和谐之氛围，村被评为“平安创建村”。

全村妇女通过学习计生政策，少生快富，主动放弃二胎生育指标，基本达到“一孩化”被市评为“计划生育村民自治示范村”。

村两委每年“三八节”弘扬“五好家庭”

篇三:妇女之家创建存在的问题
2016妇女之家工作情况汇报

妇女之家工作情况汇报

**区妇联在区委、区政府的领导下，在市妇联的指导下，紧紧围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”的总体目标，立足本职、狠抓落实，“妇女之家”建设工作取得了一定成效，现将我区“妇女之家”建设情况总结如下：

一、建立健全管理规范，筑牢“妇女之家”阵地基础

**区妇联按照覆盖、完善、督导、提高的工作方针，制定出台了“妇女之家”实施方案，并在2016年底前，在全区139个社区和村全部挂牌建立“妇女之家”，实现了“妇女之家”的全覆盖。区妇联先后制定、完善了“妇女之家”工作职责、维权服务站工作职责、妇代会工作职责等10项制度，建立健全“妇女之家”领导机构、活动计划，做到机构完善、管理规范。

二、以点带面，促进“妇女之家”建设

今年以来，**区妇联以构建妇联枢纽型组织和开展党群共建创先争优活动为契机，积极推进“妇女之家”示范点建设工作。去年环市街篁庄社区创建首批省级“妇女之家”示范点，通过健全组织机构、加强人员配备、完备软硬件设施、完善各项制度等一系列举措建设好妇女之家，并通过创办“430学堂”、“730妇女健身学堂”等特色项目，把篁庄社区“妇女之家”打造为深受妇女、儿童欢迎的关爱之家、成长之家和文明和谐之家，创建成效显着。2016年四月份，省妇联常务副主席****率队开展实地调研，**“妇女之家”成绩获得高度评价。继后，今年**区环市街碧桂园社区申报创建全省第二批“妇女之家”示范点。为进一步推动妇联基层组织建设工作，在今年初，**区妇联将“妇女之家”创建纳入各镇（街）妇女儿童工作目标管理指标量化考核，要求今年各镇、街分别明确1-2个“妇女之家”示范点，以点带面，示范推动，并严格按照《**省“妇女之家”示范点项目管理手册》规范管理。前一阶段，为全面掌握全区各“妇女之家”实际情况，**区妇联多次开展“下基层、访妇情、办实事”调研活动，重点对各镇（街）“妇女之家”示范点进行督查和指导，力促全区“妇女之家”创建工作上一个新的台阶。

三、加大经费投入，为“妇女之家”建设提供保障

**区妇联积极争取上级和政府支持，划拨专项工作经费，用于首批省级“妇女之家”示范点创建工作，重点用于示范点开展相关活动、普法宣传及改善硬件设施等，以推动“妇女之家”具有特色的、注重民生的工作实施，增强妇女群众参与创建的积极性。同时从人员的配置、工作制度的建立、阵地设施的建设以及经费落实等方面给予指导和帮助，严格按照实施目标、硬件软件基本建设、量化服务内容等要求，推动“妇女之家”规范化建设，做到有管理、有计划、有活动、有档案、有经费。

四、开展推广百姓健康舞活动，树立“妇女之家”品牌

承借今年我区开展“我舞蹈我健康”百姓健康舞全民推广活动契机，**区妇联利用“妇女之家”全覆盖有利条件，在村、社区“妇女之家”开展百姓健康舞推广活动，率先带动广大妇女参与到百姓健康舞活动中来，对百姓健康舞全民推广活动具有重要意义。**区妇联做好推广活动规划工作，下发**妇发[2016]12号通知文件，指导各级妇女组织根据实际情况开展推广百姓健康舞工作，加强活动宣传工作，尤其是加大对妇女人群的宣传，组织号召广大妇女以实际行动投身到健康舞活动中。目前，我区有巾帼文明健身队75支，队员2625人，她们参与到百姓健康舞活动中，开展各项健身活动，并踊跃参加各类型文艺表演，带动身边周围的人参与活动。活动既促进了社区文化建设，也为我区“妇女之家”工作树口碑，创品牌。

五、丰富活动内涵，“妇女之家”的特色品牌叫得响

自“妇女之家”建立以来，**区妇联充分发挥“妇女之家”在妇女、家庭中的影响力。各村、社区“妇女之家”根据实际情况，充分利用春节、“三八”妇女节等节日契机，举办一系列彰显特色、形式多样、具有影响力的家庭活动，让妇女感受到“家”的贴心与温馨。一是举办各类知识讲座。定期邀请着名学者、专家举办家庭教育、法律、保健等知识讲座，使“妇女之家”成为传播知识的课堂。二是关注弱势群体，加大对困难妇女儿童的帮扶力度。发挥“妇女之家”关爱、关心妇女儿童的功能，每逢重大节日，开展帮扶弱势群体慰问活动，重点扶助、关爱单亲特困母亲、困境儿童。三是增强妇女法制意识，维护妇女儿童合法权益。开展宣传普法活动，接待妇女来访求助，协调处理群众矛盾。

六、抓好示范点创建，打造“妇女之家”工作亮点

省“妇女之家”示范点篁庄社区针对不同居住场地和层次的家庭，并根据志愿队伍的特长，成立专项服务妇女和家庭的义工队伍。

1、创办“430学堂”，关爱留守流动儿童。篁庄社区是一个流动人口聚居密集的地方，社区现有流动妇女752人、流动儿童146人，如何关爱流动留守妇女和儿童是我们的一项重要工作。2016年7月份，环市街道、篁庄社区与江门市利民社会工作综合服务中心共同打造篁庄爱心服务站--“新候鸟计划”，即“430学堂”项目，此项工作主要以政府出资购买服务的形式，由利民中心社工与志愿者为每天放学后暂时失管的学生提供学习的帮助和开展一些有益游戏活动，篁庄社区以组织和监督的身份参与到这项活动，主要致力于为流动（留守）儿童在放学后及周末提供场所，该项目依托篁庄小学，为孩子们提供课外作业和阅读的安全场所，帮助他们巩固课堂知识，并通过开展各种文化、素质课程等提高他们的整体素质。项目开展至今，得到学校与家长的一致好评，这不仅为留守学生家长解决后顾之忧，而且在一定程度上提高学生的学习成绩，为创造和谐家庭铺设良好条件，活动过程中先后出现如***、***、***等多名留守学生在学习成绩和性格方面均有不同程度的改善。

2、举办“730妇女健身学堂”，彰显妇女风姿。为了活跃社区妇女的文娱生活，社区于2016年在辖区内组织起一支妇女巾帼健身队，成员主要来源辖区妇女代表和爱好运动的热心人士。(

下一步工作计划：

一、要积极争取社会各方面的支持。各级妇联要充分利用自身的群众性、社会性和公信力，以各类公益性、服务性活动为载体，进一步拓展与社会各界交流合作的渠道，积极为村、社区妇联工作的有效开展争取资源、资金、项目等方面的支持。各村妇代会主任、社区妇联主席为“妇女之家”管理的负责人，确保“妇女之家”活动常态化。

二、加强对“妇女之家”的指导。各级妇联要对村、社区“妇女之家”加强业务指导，建立健全各项规章制度，经常开展城镇妇女喜闻乐见的活动，并将“妇女之家”建设与创建“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”、“平安家庭”、“双合格家庭”、“美德在农家”、“强基固本工程”等活动紧密结合，使村、社区“妇女之家”真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女群众信赖和热爱的温暖之家。

篇四:妇女之家创建存在的问题
2016农村妇女基层组织建设调研

农村妇女基层组织建设调研

农村妇女组织是农村妇女工作的基础和源泉，是党联系农村妇女群众的桥梁和纽带。为了进一步加强农村妇女组织建设，更好地发挥农村基层妇女组织在新形势下的作用，推动我县妇女工作和妇女事业的健康发展。县妇联结合本地实际情况，重点对农村妇女在"两委"建设中的基本情况和发挥作用，以及基层发展党员、妇女参政议政、参与民主管理等方面进行了调查。调研采取入村走访、座谈等形式。调研结果如下：

一、基本情况

1、基层妇女组织现状

我县有10个乡镇1个城区，共203个行政村，已建有村级妇代会组织203个，100%的行政村和社区都建了妇女组织，100%的行政村两委都配备了妇女干部：全县农村妇女干部271人，其中有名妇代会主任。妇女干部担任支部书记的有11人，村委主任的2人，支委40人，村委218人。全县98名女大学生村官中，有16名担任了村两委干部，其中有7人（书记6人，主任1人）担任了村主要领导干部。

全县农村共有党员9710人，其中女党员1243人，约占党员总数的13%。

二、妇女参政议政情况

2016年换届以来，虽然农村"两委"中全都配备了妇女干部。但进入"两委"的女干部的参政意识还是很不均衡。担任村副书记、副主任及以上职务的女干部，在两委会上都能积极发言，提出的合理性建议也经常被采纳；仅仅担任委员的妇女干部，将近有40％的，当初参选就只是为了那几个干部补助，当选后连两委会都很少参加，形同虚设；其余的大小会议倒是都参加，但对村里的重大决策不发表自己真正的意愿，只是随声附和，且机械性的做一些杂事，没有真正发挥女委员应有的参政议政作用。

三、妇女在参与社会管理中的作用发挥情况

（一）、参与村务管理，促进男女平等

进入"两委"的女干部大部分能参与村级管理，她们参与管理的事项包括："一事一议"、计划生育、农村合作医疗、村级财务、公共事业及社会治安综合治理等。妇代会主任担任村干部后提升了个人素质和能力，融洽了与村民的关系，能够得到众人的理解和支持。调查中，我们发现，很多女村干部能主动发挥女性的细心、具有亲和力、责任心强的特点，积极工作，对待每项工作认真负责，在村干部中非常活跃，这也是她们能被选入"两委"的原因之一。如石匣乡川口村女支书郝变珍，她原来就是村妇代会主任，多年来从事妇女工作，经常跑东家进西家为村民办实事，特殊的工作性质拉近了她和村民的距离，踏实的工作作风赢得了村民的信任。所以在2016年的换届选举中顺理成章的当选了村支部书记。因为有妇女参与村务管理，所以使得农村更加稳定、更加和谐。

（二）、开展创建活动、倡导文明新风，打造农村新风貌

通过一系列活动对妇女进行宣传教育，用传统美德教育妇女，提高妇女的思想道德素质，重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，引导广大农村妇女崇尚科学、反对迷信，崇尚文明、反对愚昧，弘扬美德，树立新风。一是开展了"尊老敬老好儿女"、"文明和谐家庭"创建活动，大力倡导"尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结"的家庭美德，引导家庭成员从自身做起，从家庭做起，将家庭美德落到实处。二是开展送温暖献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守儿童解决生活困难。三是开展了"美德进农家"活动，组织引导广大妇女积极参与，努力达到"家庭生活文明化、家庭教育科学化、家庭成员知识化、家庭环境净化绿化美化"的标准。四是抓文化生活，借助各村"妇女之家"、文化大院和农家书屋平台，开展妇女读书及文化娱乐活动，丰富和活跃农民群众精神文化生活。四是开展了"平安家庭"创建活动，面向村民开展法律知识宣传，及时纠正各种不道德行为，实现无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无事故、无邪教的"六无"目标，推动家庭和谐稳定，建设和谐**。

（三）、强化技能培训、促进社会经济发展

一是各村妇代会根据各村实际需求，组织妇女参加三星制衣有限公司和巾帼创业基地组织的手工编织、养殖、种植等实用技术培训，使妇女们一技在手，提高自身科技致富能力。二是寒王村和马厩村的威风锣鼓队，在队长的精心打理下，不仅成为妇女业余文化生活的一部分，而且当做一项致富产业来做，各行各业的开业庆典，农家的红白喜事，都是她们的舞台，这又为妇女们增加了一笔不小的收入。三是为村里创业妇女提供资金扶持。2016年以来，县妇联启动了妇女创业小额贷款扶贫项目，工作开展后，各村妇代会主任积极为有创业意向而资金困难的妇女及时写申请办手续，到县妇联办理小额贷款。

四、存在的主要问题及原因

通过调研发现，虽然每个村都配备了妇代会主任，有阵地，但妇女组织建设还存在一些问题，主要表现在：

1、基层妇女组织作用发挥不平衡。中心村和经济基础好的村，妇代会作用发挥比较好，经常组织妇女学习培训，搞一些有益的文体活动。较偏远的村和经济基础差的村妇代会主任有名无实。

2、基层妇女干部职能弱化。村妇代会主任的工作服从服务于本村的中心工作，大多数时间抓计生工作、环境整治和分片包组，只是把开展妇女工作放在从属地位，对如何开展妇女活动思考少、计划少、花的时间更少。

3、村妇代会主任责任意识淡薄。因80%村妇代会主任与计生专干两位一体，工资来源渠道主要是靠兼任计生专干解决，致使大部分妇代会主任无妇联工作的概念。不兼任计生专干的妇代会主任，其工资100、300、500不等，这还是经济条件不是很差的村，更有的甚至实务实记

4、妇女组织活动没有经费保障。大部村因集体经济匮乏，没有活动经费保证村级妇女活动的开展，很大程度上影响了工作的积极性和工作效果。

5、综合素质有待提高。妇联工作涉及的知识面较广，要求的能力也很强，一些工作要与司法、农业、派出所等协调解决。而目前我县一部分村妇女主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度较低，掌握不了先进的科技文化知识，已经难以适应工作需要；部分年轻妇女主任工作经历单一，基层工作经验缺乏，独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

四、几点建议

【妇女之家创建存在的问题】

1、切实加强对妇女工作的领导。积极争取党委政府的高度重视，争取组织部门关心支持，力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程，(

2、着力提高村级妇代会干部队伍的整体素质。村妇代会干部参加系统学习培训的机会较少，其整体素质较之以往虽有一定的提高，但思想观念仍显得较为陈旧和落后，其改革意识、创新意识、机遇意识、竞争意识都有待于进一步提高。要利用各种机会，组织参加培训；争取每年举办一期较全面、高质量的基层妇女干部培训班。重点突出妇女工作业务、妇联岗位责任意识、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训。

3、优化基层妇女组织工作环境。各级党委政府要高度重视基层妇女组织建设，一方面是提高村级妇女干部经济待遇，尽量拉近村与村的距离。另一方面是切实解决妇女组织活动经费，确保她们有钱办事，更好地履行职能，发挥作用。

篇五:妇女之家创建存在的问题
2016五好文明家庭创建活动的调研报告

为围绕全面建设小康社会目标、进一步深化“五好文明家庭”创建活动，科学地分析我省开展"五好文明家庭"创建活动面临的新形势、新情况，不断探讨创建"五好文明家庭"活动的新途径、新办法。省妇联宣传部于2016年4月份分别到楚雄州楚雄、元谋、武定三县（市），文山州文山、马关、西畴三县，对“五好文明家庭”创建活动进行了专题调研。调研地点覆盖两州经济发展状况好、中、差三个层次，有农村，有城市。本次调研分别召开了有县乡村领导、农民、机关干部、企业职工和女工委员、教师、妇联干部参加的14个座谈会；走访了马白镇坝地村等6个“妇女之家”和——、——等科技示范户、“五好文明家庭”9户。现将调研情况综合如下。

一、“五好文明家庭”创建活动的基本情况

凡是妇联领导重视和能力强的地方，“五好文明家庭”创建活动就开展得有声有色，活动的载体也形式多样，呈现出以下特点：

1、把“五好文明家庭”创建活动纳入精神文明建设的总体规划，统一安排部署、检查落实。协调领导小组制定下发了有关文件，明确了创评活动的职责和任务，州、县市妇联履行办公室职责，做好牵头，争取支持，促进了活动的开展。

2、初步形成了一套方式和运作机制。构建了党委领导、妇联主管、各方协作、齐抓共管的社会化格局，州、县“五好文明家庭”创建活动协调领导小组为创建活动提供了组织保证，活动有目标、有计划、有任务，结合城乡广大家庭的特点，在城镇和农村开展创建活动提出了不同的要求。

3、围绕经济建设，突出群众需求，增强了创建活动的针对性。一是把创建活动与“双学双比”、“巾帼建功”活动相结合；二是把创建活动与环保宣传、生态建设、项目创收相结合；三是创建活动与科技致富、科技兴家和妇联实施的“扶贫、再就业、光明、成才、绿色、健康”六项工程相结合，促进了家庭经济增收和家庭文明的发展。

4、各成员单位结合行业特点开展，使创建活动形式多样、内容丰富。

5、“五好文明家庭”创建活动影响广泛，得到各级党委、政府的重视和支持，广大群众的积极参与，得到了社会对"五好文明家庭"这一品牌的认可。

6、加大了宣传力度。充分发挥“妇女之家”、群众文艺宣传队的作用。通过抓基础形成合力，抓教育树立信念，抓活动激活人气，抓服务凝聚人心，抓发展提高效益。

二、创建中存在的困难和主要问题

“五好文明家庭”创建活动涉及面广，延伸到科技、教育、文化、卫生、体育、环保、司法、公安等各个领域，已初步形成了社会化的格局，但也反映出来一些困难和主要问题：

1、有的地方存在领导协调小组调整不及时，人员变动后，机构形同虚设，没有发挥作用。有的妇联领导对成立领导小组能充分发挥各成员单位作用的认识不足。

创建活动发展不平衡，既有城市和农村的不平衡，又有城市单位与单位之间、社区与社区之间、农村乡镇与乡镇之间的不平衡。一些地方和单位对开展这项活动认识不到位，活动不够扎实、广泛，协调单位的作用有等进一步发挥。

2、对各地创建的分类指导不够，方式方法单一。

3、典型引导相对滞后，缺乏营造良好的舆论环境。

4、对“五好文明家庭”这一品牌的内涵、意义认识不深，有些地方在评选中简单照搬“五项”条件，结果造成五好文明户比比皆是；个别地方还存在照顾、平衡的思想，今年评选你，明年到我家，轮流做庄，不利于今后的开展。

5、“五好文明家庭”和“十星级文明户”概念存在模糊、混淆的现象，有的甚至认为二者重复或多余。

6、部分地区群众的参评面与创建活动目标的要求还有差距。在这次调研中，楚雄州农村乡镇创评活动群众参与率最高的为90，一般在70-80左右，文山州农村乡镇创评活动群众参与率一般在50-60左右，仍有较大的“真空”。部分村、组活动采取开户长会、妇女会、村社干部、党小组会等，由户长或妇代小组提名，大家评选，村委会把关。因此，典型的带动作用不明显。

7、对创建活动的调查研究不够深入，理论思考不够，缺乏建档立卡和动态管理。

8、机关单位由于住户分散，单位反映难以对家庭实际情况进行考察，给创建活动带来了一定的困难。

9、经费缺乏，给开展活动带来了一定的困难。

三、经验和做法

它山之石可以攻玉。这次被调研的地方和单位都较为详细地介绍了他们开展“五好文明家庭”创建活动的具体情况，其中一些经验和做法是值得学习和借鉴的。

1、实行挂牌、摘牌制。楚雄市国税局制定了《开展“五好文明家庭”创建活动实施办法》，对创建评选的指导思想、评选条件、评选办法、奖惩措施作了明确规定，每年开展一次评选活动，评选比率为10，实行挂牌制。定期复查，对不符合条件的予

以摘牌，并纳入单位目标管理考核。并且根据单位实际对职工子女定期进行“文明小乘客”评比活动，收到了较好的效果。

2、贴近生活，抓实载体，寓教于乐。元谋县能禹镇星火村委会南繁村组织村民成立了文艺宣传队，每逢节假日自编自演彝族小调、花灯歌舞、戏剧小品等文艺节目，宣传党的路线、方针、政策，以及"五好文明家庭"先进事迹。像宣传婚姻法的《破镜重圆》、反映赡养老人的《巧劝母》、反映“双学双比”的《闹花灯》等节目都倍受男女老少的喜爱。南繁村多年来坚持评选“五好文明家庭”户、好公公、好婆婆、好母亲、好儿媳、好丈夫的活动，评选活动有声有色，有力地促进了家庭文明建设的活动。

3、实行公示制度。武定县近城镇白邑村委会对评选出的"五好文明家庭"户实行公示制度，广泛征求村民的意见和建议，既增加了创评活动的透明度，又扩大了创评活动的影响面。

4、开展特色家庭的评选。楚雄州师院附中除评选“五好文明家庭”外，还设立了多种富有特色的家庭评选项目，如体育之家、艺术之家、环保之家、敬老之家、教子有方之家、热心公益事业之家、互敬互爱之家等，既丰富了评选活动内容，又有针对性，从而调动了人们的参与积极性。

5、以项目实施促进妇女，带动创建。西畴县兴街镇克广村充分发挥妇女群体作用，通过实施科技兴农项目，进行科学种、养植（殖），群众生产生活水平有了很大的提高，充分地调动了广大群众开展丰富多彩的体育活动和环保清洁等公益活动的积极性，为“五好文明家庭”创建活动增添了新的活力。

6、实行量化考核或目标责任考核。马关县把“五好文明家庭”创建列入乡镇年度综合治理目标量化考核；文山县开化镇则把创建列入社区目标责任书奖惩考核，使创建活动得到当地党委、政府重视与支持，在实施上有了保障。

四、几点体会

通过对楚雄和文山两个州部分县开展“五好文明家庭”创建活动的调研，我们有以下几点体会：

1、紧扣目标，围绕中心，服务大局，才能使创建活动具有生命力。推进“五好文明家庭”创建活动符合物质文明、政治文明、精神文明建设的根本要求，与全面建设小康社会的目标相一致。在创建活动中，要始终坚持以经济建设为中心，服务当地大局，以社会、经济的发展带动创建活动，以创建活动促进社会、经济的发展，使活动为国家、社会所需、所用，从而赋予其强大的生命力。

2、提高认识，深入研究，加强指导，才能使创建活动保持创造力。“五好文明家庭”创建活动是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是加强思想政治和开展群众文化活动的有效载体，是把精神文明建设深入到千家万户的一种好形式，做好创建，能够确保社会稳定，促进两个文明建设。因此，把“五好文明家庭”创建活动纳入精神文明建设总体规划显得十分重要。在实践中，还要认真、研究，探索有民族、地域、文化特色的运作机制，加强交流，相互借鉴，分类指导，科学实施，创造性地开展，把创建活动深入广泛持久地开展下去。

3、贴近群众，面向家庭，以人为本，才能使创建活动富于感召力。一切从实际出发，从群众需求出发，以人为本，增强活动的针对性，是创建活动始终如一的准则。只有贴近实际，贴近生活，贴近群众，充分体现人民群众的意愿，代表人民群众的根本利益，从家庭成员的参与、受益的事情做起，才能使创建活动拥有广泛的群众基础，才能使家庭对创建活动的参与成为一种自觉的意愿。

4、与时俱进，拓展领域，创新机制，才能使创建活动获得动力。时代在发展，人们的生活日新月异，要把握时代脉搏，融合时代精神，反映新的思想、新的生活，只有不断丰富和发展活动的内涵与形式，创新评选机制。同时，以提高广大家庭成员的思想道德素质、大力弘扬民族精神为核心内容，把创建活动渗透到各种有益活动之中，在广度和深度上继续拓展，才能使创建常抓常新，获得源源不断的动力。

5、整合社会资源，发挥成员单位作用，齐抓共管，才能使创建活动形成合力。“五好文明家庭”创建活动既是一项社会系统工程，又是一项常抓不懈的。因此，利用各种有利资源、协调各方社会力量显得非常重要。搞好这项，既不能单打一，也不能急于求成，应该遵循创建活动的规律，建立和完善体系，形成社会化格局，齐抓共管，形成合力，有目标、有步骤、有措施地开展，这样才能逐步把创建活动引向深入。

6、表彰先进，树立典型，宣传引导，才能使创建活动扩大影响力。评选“五好文明家庭”是开展创建活动的重要手段之一，其目的是为了激励先进，让更多的家庭学有榜样，赶有目标，促进创建更上一层楼。同时，还有、提高的作用。发现、培养和宣传先进家庭，树立鲜活的典型，能够更好地教育引导广大家庭把抽象的道理变成形象的示范，使创建活动获得社会效应，更具影响力。

7、以“妇女之家”为依托，通过活动吸引人、发现人才、培养人才，是开展妇女较为有效的方式。各地通过在“妇女之家”开展各类活动，发现和培养妇女人才，起到了培养一个人才、树起一面旗帜、带动周围一群人、壮大一个产业的作用。

8、充分发挥群众文艺宣传队的作用，是扩大宣传教育的好形式。各村自己组织起来的文艺宣传队，有活力，有激情，受欢迎，是一支值得重视、很有宣传潜力和活动空间的队伍。它通过自编、自演大家身边的人和事，使群众在自娱自乐之中，达到宣传群众、教育群众、促进群众自我提高的目的。如果各地都能充分利用好这支队伍，发挥好它的作用，有目标、有计划地对其进行指导和培训，对唱响主旋律、打好主动战、加强思想政治教育和丰富群众精神文化生活会有很大的推动作用。

五、几点思考

全面建设小康社会的目标为新时期家庭美德建设指明了方向，我们要深入贯彻党的十六大精神，“三个代表”重要思想为指导，继续深化“五好文明家庭”创建活动，努力发展先进文化，提高民族素质，弘扬民族精神，促进人的全面发展，促进家庭的美满幸福，促进社会的文明进步。在调研的基础上，我们提出今后“五好文明家庭”创建的思路与设想是：

1、提高认识，创新，增强开展“五好文明家庭”创建活动的紧迫感和责任感。要深入调查，认真研究新形势下出现的新情况和新问题，及时经验，推广经验；进一步加强对创建的领导，实行分类指导，发挥各地各级创建活动协调领导小组的自觉性、能动性、积极性和创造性，在实践中不断创新，赋予活动新的内容、新的涵义；正确认识和处理好“五好文明家庭”创建活动与“十星级文明户”评比的关系，使二者相辅相成，共同发展；在“评”与“创”的问题上，要认识到创建是根本，评选是手段，不能重“评”轻“创”，更不能以“评”代“创”；创建活动既是一个循序渐进的过程，又是一个创新的过程，没有一成不变的模式，更不可能一蹴而就，需要不断提高和深化。

2、整合社会资源，调动各方积极性，形成合力，共同促进“五好文明家庭”创建活动的开展。要依靠各级组织，建立健全领导机构，完善评比制度和运作机制，使活动开展有目标、有步骤、有措施，在发展中不断扩大。

3、以项目带动创建活动，促进活动的规范化、科学化、程序化的管理。项目实施是多年来妇女在实践中摸索并形成一套经验的好路子，它以经济为主线，把妇女串联起来，发挥了社会、经济、人才效益三丰收的作用。

4、充分利用传媒手段，开展对各级领导、各级单位部门以及群众的宣传，为创建活动营造良好的舆论氛围。重视典型引导，加大对先进家庭事迹的宣传力度。

5、建立示范点，抓好一个巩固一个，以点带面，延伸辐射，发挥示范效果，起到推动作用。

6、建立和完善协调领导小组制度、联系制度，进一步发挥各成员单位的作用。

7、多方筹集资金，解决创建评比中经费缺乏的困难，明显提高创建活动的质量和水平。

篇六:妇女之家创建存在的问题
2016某县妇联工作调研报告

某县妇联工作调研报告

（2016年6月7日）

基层妇联组织是与妇女联系最直接、最贴切的组织，是妇联各项工作的基础，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，关系到经济和社会发展的全局，更关系到全面建成小康社会的进程。为深入学习贯彻党的十八大精神，加强基层妇联组织建设，根据市妇联的要求，县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了调研。现就**县妇联工作开展情况、存在问题以及对策建议报告如下：

一、县情概况

**佤族自治县成立于1965年，是全国两个佤族自治县之一，全县国土总面积1353.57平方公里，共辖5个乡、2个镇、39个村（社区），367个村民小组，国境线长89.33公里。全县总人口92237人，其中农业人口70215人，占总人口的76.1%。县内居住着佤族、拉祜族和傣族等少数民族，少数民族人口占总人口的94.4%，其中佤族占总人口的71%，拉祜族占总人口的18%。世居的佤族、拉祜族的社会形态是由原始社会末期、奴隶社会初期，直接过渡到社会主义社会。1954年创办第一所学校，1958年废除猎人头祭谷的旧习俗，是国家扶贫开发工作重点县、少数民族自治县、典型的民族直过县、地处边境一线的边疆县、民族跨境而居的特殊县。

二、**县妇联工作开展情况

县妇联在上级妇联的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，以"服务大局、服务基层、服务妇女儿童"为工作宗旨，认真组织开展妇女儿童工作。

（一）妇联参与村"两委"换届暨村妇代会换届选举工作。

县妇联高度重视此次换届选举工作，把参与村"两委"换届暨村妇代会换届选举工作作为推进农村基层组织建设的有力举措，列入重要议事日程，精心组织，周密部署，严格按照全省村妇代会换届选举与全省村民委员会换届选举"压茬"进行的要求，36个村妇代会圆满完成了换届选举工作，为新农村建设提供了坚强的组织保证。

1、加强领导，落实责任。一是成立换届工作领导小组，明确职责，县妇联主席、副主席联系指导7个乡镇妇联组织开展村妇代会换届选举工作。二是按照省、市、县换届工作的总体部署，结合我县实际，认真研究村级妇代会换届选举工作程序，制定切实可行的工作方案，形成指导性文件及时下发到各乡（镇）、村，确保此次村妇代会换届选举工作合法、有序、顺利完成。三是及时召开换届部署及培训会。四是将村妇代会主任100%进入村"两委"的摸底调查情况及时与各乡镇党委书记沟通，争取他们的支持。

2、确保女性进村"两委"目标的落实。全县36个村党组织、36个村民委员会和36个村妇代会顺利完成了换届选举工作。换届后村党组织有女性的村有31个，占86%，村民委员会有女性的村36个，占100%；有16个村选举产生女党组织书记、主任、副书记、副主任共18名；选举村民代表1544名，其中：女代表552名，占35.8%；36名村妇代会主任进入村"两委"。一是选举产生新一届党组织委员231名，其中：书记36名（女书记2名，占5.6%），副书记22名（女副书记3人，占13.6%。），女委员39名，占16.9%。二是选举产生新一届村民委员会委员244名，其中：主任36名（女主任2名，占5.6%），副主任36名（女副主任11名，占30.6%），女委员59名，占24.2%。三是选举产生新一届村妇代会主任36名，委员208名，其中：妇代会主任由书记（主任）担任的3名，占8.3%，副书记（副主任）担任的10名，占27.8%，村"两委"委员担任的23名，占63.9%。从学历结构来看，大专12名，占4.9%，高中（中专）25名，占10.3%，初中及以下207名，占84.8%。从年龄结构来看，年龄最大的53岁，最小的21岁，25岁以下25名，占10.3%，26-35岁94名，占38.5%，36-45岁103名，占42.2%，46-55岁22名，占9%，平均年龄为36.6岁，村妇代会委员年龄层次、文化程度较上届好。四是选举产生新一届村务监督委员会委员110名，其中：女委员11名，占10%，有女性的村10个，占28%。

（二）基层妇女组织建设。

基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。

1、加强妇联组织建设，构建健全的组织网络。妇联组织建设是妇联开展工作的基础。围绕党建进一步加强基层妇女组织建设，与各级党委组织部门加强沟通，配强配齐基层妇女干部队伍，完善基层妇女组织建设，拓展妇女组织在全县的覆盖面。一是结合村（社区）换届的有利时机，建立健全乡（镇）、村（社区）妇联组织，配齐配强村妇代会班子和妇代小组长，村（社区）妇代会主任100%进入村"两委"，不断完善党建带妇建组织机制。二是在巩固发展党政机关、事业单位妇委会的同时注意延伸非公有制企业妇委会组织，对全县女职工超过20人的"两新"组织进行摸底造册，先后在南亢彩云茶厂、绿洲茶厂、云南司岗里房地产集团等"两新"组织中建立妇委会5个，按照"先建立、后完善、再提高"的工作思路，计划年底前在符合组建妇女组织条件的"两新"组织中组建妇女组织。目前，**县有7个乡（镇）妇联，36个村妇代会，3个社区妇代会，39个县直机关事业单位妇委会，5个非公有制企业妇委会。全县共有党员4510名，其中：农村党员2206名，占48.9%；女党员1077名，占23.9%。

2、加强阵地建设。加强对村、社区"妇女之家"的指导，开展示范"妇女之家"创建活动，不断提升"妇女之家"建设水平。目前，共创建妇女之家50个（省级3个，市级9个，县级38个），家长学校30所（省级示范学校1所）。一是以"妇女之家"为阵地，举办农村妇女实用技能、常用法律法规知识专题培训，利用"3.8"、"6.26"、"12.4"等宣传日，以宣传栏、发放宣传单、"平安家庭"倡议书、播放光碟等形式向群众广泛宣传禁毒防艾、卫生保健、计划生育政策、男女平等基本国策和儿童优先原则等知识，帮助广大家庭成员学法、知法、懂法、守法。二是以家庭为阵地，开展"和谐家庭"、"五好文明家庭"、"平安家庭"等创建活动，引导邻里在生产发展、生活健康、子女教育、安全防护等方面关爱互助，维护社会和谐稳定。

（三）参与社会管理创新和平安建设。

"代表和维护妇女儿童权益，促进男女平等"是妇联组织的基本职能，是妇联组织的血脉之源、立身之本。

1、积极参与和创新社会管理工作。为全面贯彻中央提出的深入推进矛盾化解、社会管理创新，进一步加强社会管理综合治理基层基础，夯实全县妇女维权和维稳基础，县妇联按照市社管综治办、市妇联关于进一步加强全市妇女儿童维权服务站建设的意见精神，依托乡（镇）、社管综治维稳工作中心，建立"妇女儿童维权服务站"7个，依托"妇女之家"把妇女儿童维权室建在36个村和3个社区，实现乡、村妇女维权制度上墙，妇女维权站（室）挂牌，开通了"12338"妇女维权服务热线，1名妇联干部担任人民陪审员，妇联干部在接待妇女上访、来访过程中，认真倾听妇女的心声愿望和需求，用心化解她们思想包袱和难题，全力维护她们的合法权益。

2、加大平安家庭创建力度。把普法宣传作为妇女维权和"平安家庭"创建的一项重要工作来抓，调整充实了**县平安家庭创建活动领导小组，研究制定了《**县"平安家庭"创建活动实施方案》和《**县妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划（2016-2016年）实施办法》，层层签定"平安家庭"创建工作责任书，创建市级示范社区2个，县级"平安家庭"示范户20546户（挂牌3000户），占全县家庭总数24028户的85%。

3、多措并举，努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境。充分发挥妇联的桥梁和纽带作用，运用自身组织和工作优势，把牢家庭这个重要关口，切实把家庭建设成为反腐倡廉的一道牢固防线。通过召开家庭助廉座谈会，开展"拒赌毒、反家暴、促廉洁、保平安"签名活动，举办"廉政歌曲大家唱"文艺晚会和发放家庭助廉倡议书，播放警示教育片等形式，使教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善，不断增强广大党员干部的廉洁自律意识，自觉廉洁从政，自觉接受监督，引导和激励领导干部及其配偶知廉、倡廉、守廉、护廉，进一步筑牢拒腐防变的家庭防线和思想道德防线，不断把我县廉政文化建设活动引向深入。【妇女之家创建存在的问题】

4、开展禁毒防艾宣传活动。为深入推进第三轮禁毒防艾人民战争，进一步增强广大群众防毒拒毒意识，提高群众对毒品和艾滋病基本知识的知晓率，营造浓厚的禁毒防艾宣传氛围。一是全力配合县禁毒委、县防艾办在"6.26"、"10.26"、"12.1"、"12.4"、"三下乡"等活动日开展宣传活动。二是充分发挥巾帼志愿者在禁毒防艾宣传和预防教育工作中的作用，成立禁毒防艾巾帼志愿者小分队7支171人。三是在15个边境村举办妇女"面对面"禁毒防艾知识培训15场1292人，发放宣传资料4976份，宣传画44张，群众知晓率达85%以上，并对全县跨境婚姻人群进行登记造册。

（四）妇女创业就业工作。

开展"妇女创业就业行动"，把鼓励妇女创业"贷免扶补"、"小额担保贷款"工作作为妇联的一项重要工作，积极参与经济建设。

1、全力推进小额担保贷款工作的开展。县妇联把落实妇女小额担保财政贴息贷款作为一项帮扶妇女创业就业的民生工程来抓，主动作为，积极参与，在认真做好72户"贷免扶补"、20户"小额担保贷款"贷款户的跟踪帮扶服务工作的同时，大力宣传小额担保贷款财政贴息扶持政策，2016年完成58户小额担保贷款任务，发放贷款364万元，带动就业310人。继续实施妇女发展循环金项目，投入项目资金8万元，扶持9名妇女发展种养殖业，解决了想创业而缺乏资金的困难。2016年"贷免扶补"10户，"小额担保贷款"50户正在办理之中。

2、认真开展"巾帼绿色行动"。为深入贯彻落实市委第三次党代会提出的"生态立市、绿色发展"战略决策和县委提出的继续实施"生态立县、产业强县、开放活县、文化兴县、固边稳县"战略，在2016年3月举行"巾帼绿色行动"启动仪式，发出倡议书2500份，积极倡导城乡妇女和家庭实施"美丽乡村"、"美丽社区"、"美丽家园"行动，组织妇女参与义务植树、绿化造林、美化家园、生态茶园建设等活动，在勐卡镇、力所乡、翁嘎科乡建立巾帼绿色示范基地3个。

（五）妇儿工委办公室工作。

县委、县政府高度重视妇女儿童工作，从科学、统筹、和谐发展的高度，切实将妇女儿童工作摆上重要位置，把妇女儿童发展纳入全县经济和社会发展的总体规划。

1、推动新两规的实施。县妇联认真覆行妇儿工委办公室职责，充分发挥组织、协调、指导和监督的职能，统筹谋划、周密部署，通过发放小册子、宣传单等形式，全力推进国家新两纲和省、市新两规的实施。一是以第五次云南省妇女儿童工作会议和**市妇女儿童工作会议精神为指导，根据国家新"两纲"、省、市新"两规"的要求，于2016年开始着手准备，经过了调查研究、起草、征求意见、审议修改、送审五个阶段，在全面综合各部门意见的基础上形成新《规划》，于2016年12月11日提交县人民政府审议，县人民政府于2016年5月颁布实施《**县妇女儿童发展规划（2016-2020）》（西政发﹤2016﹥54号）。二是为认真贯彻落实省、市妇女儿童工作会议精神，县政府于6月5日召开了全县妇女儿童工作视频会议，总结了过去十年妇女儿童发展取得的成绩和经验，部署未来十年妇女儿童发展规划的实施工作，表彰5个"先进集体"和10名"先进个人"。三是加大宣传力度，编制《**妇女儿童发展规划》宣传学习资料550本，发放到5乡2镇39个村（社区）367个村民小组，妇儿工委成员单位和县属妇委会，进一步推动男女平等基本国策和儿童优先原则进学校、进机关、进社区、进家庭。

2、健全组织机构。县、乡两级均成立了妇女儿童工作委员会，并根据人员变动及时调整委员，各单位也相继调整了妇女儿童工作领导小组。2016年经县编委批准，县妇儿工委办公室机构单设，编制单列（1个行政编，副科级领导职数），从2016年将工作经费每年0.5-1万元纳入财政预算，办公设施配置到位，为充分发挥办公室的职能作用创造了有利条件。

3、及时信息报送。认真做好信息报送工作，通过信息及时将县妇联开展的各项工作，基层意见和呼声汇报给党委、政府和上级妇联，为上级决策提供有价值的依据。今年1-5月共上报信息14条。

三、开展工作体会

回顾几年来的工作，我们的深刻体会有四点：一是妇联工作必须找准经济社会发展的主旋律，确定重点工作目标。二是必须紧跟发展变化的形势，及时调整工作思路。三是必须了解妇女儿童的迫切需求，精心选准服务项目。四是必须打造一个充满活力的团队，凝心聚力共谋发展。

四、开展工作中存在的困难和问题

虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但仍然存在一些自身难以解决的困难：一是村（社区）妇代会主任报酬低。目前我县村妇代会主任每月只有20元报酬，在全市是最低的一个县。基层妇代会主任承担着组织妇女创业、调处家庭纠纷、宣传科技知识、提高女性素质、建设文明家庭、维护社会稳定等重要任务。但由于待遇很低，队伍很不稳定。二是乡（镇）妇联、村妇代会工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障。由于缺少经费，各种活动和培训开展得不够，妇女工作缺乏生机与活力，导致基层妇女组织的职能发挥不够，而村级妇代会的活动更是难以开展。三是基层妇联干部素质偏低。相对专职妇联干部来说，基层妇联干部素质偏低，尤其是村级妇代会干部，对妇女工作认识不够，在工作中不知道该怎样去开展妇女工作，在服务弱势人群、帮助弱势群体排忧解难上显得苍白无力。为此，提高基层妇联干部素质是妇联组织面临的严峻挑战。

五、对策和建议

（一）把握一个关键，即：党建带妇建。"党建带妇建"是加快妇女事业发展的良好载体，要争取各级领导的重视、关心和支持，使妇联组织能够有效开展工作。(

（二）提高村妇代会主任待遇。建议上级妇联组织与财政部门出台相关政策，按照《妇女联合会农村基层组织工作条例》的规定，将农村妇代会主任的经济报酬纳入村干部生活津贴范围。提高农村妇代会主任的工资待遇，调动农村妇代会主任的工作积极性，巩固妇联工作基础，更好地开展妇女工作。

（三）加大妇联干部的培训力度。妇女工作任务繁重，对妇联干部的能力素质也提出了新的要求。因此，要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育，提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。要整合资源，积极与组织、农业、科技等部门联系，争取把乡村妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，并积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。

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