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林业行政执法检查汇报材料

2016-09-02 15:20:06 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 林业行政执法检查汇报材料(共6篇)人大林业执法检查工作情况汇报县人大林业执法检查工作情 况 汇 报县 林 业 局( 2005年4月18日 )各位领导:根据县人大2005年工作安排,***县人大常委会办公室太人常办字(2005)7号文件要求,现将我县关于《森林法》宣传、贯彻、落实情况汇报如下:一、关于《森林法》的宣传情况自1998年7...

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人大林业执法检查工作情况汇报
林业行政执法检查汇报材料 第一篇

县人大林业执法检查工作

情 况 汇 报

县 林 业 局

( 2005年4月18日 )

各位领导:

根据县人大2005年工作安排,***县人大常委会办公室太人常办字(2005)7号文件要求,现将我县关于《森林法》宣传、贯彻、落实情况汇报如下:

一、关于《森林法》的宣传情况

自1998年7月1日新的《森林法》实施以来,在《森林法》学习宣传上,我们抓了以下几个方面折工作:

一是抓好林业系统职工的学习。按上级林业主管部门的要求,我局每年都要组织本系统职工统一培训,并进行测试,把《森林法》做为林业干部职工的必修课和岗位培训的必考课。到目前为止,林业系统机关和基层共有150人通过学习,获省市统一进行的执法考核合格资格,成为持证上岗的执法人员占全体林业干部的98%以上。

二是做好向群众的宣传,做到家喻户晓,人人皆知,新的《森林法》正式实施,分管林业的副县长在县电视台作了题为《深入学习宣传贯彻新〈森林法〉,依法保护培育和合理利用森林资源》的电视讲话。随后,林业局录制了宣传磁带,出动宣传车,用一周时间

深入所有乡镇宣传,边广播、边写标语、边发材料。山区各乡镇充分利用当地宣传舆论工具,通过电视讲话宣传栏、印发材料、写标语、做广告、开学习班等多种形式开展宣传活动。【林业行政执法检查汇报材料】

近几年来,市、县两级人大、政协多次对我县林业生产和林业行政执法进行视察,审议和检查,大大促进了我县宣传、贯彻、实施《森林法》工作和各项林业工作的开展。

二、营林生产情况

***县是8省十九个重点山区县之一,全县土地总面积为2030平方公里,其中山场面积占60%,为12.33万公顷;山场优势明显,可以说是希望在山,潜力在山,林业已逐步成为富民强县的支柱产业。近年来,在全县上下及林业主管部门的共同努力下,林业发展步伐日益加快,林业面貌发生了很大变化。全县有林地面积已达到10.75万公顷,活立木蓄积411.5万立方米,森林覆盖率上升到50.7%,林业总产值逐年增加,2004年已达到3.1亿元。特别是2000年以来,林业重点工程项目的引进与实施,共完成各类造林19.72万亩,封山育林70万亩次,中幼林抚育25万亩,其中项目造林16.72万亩,其它造林3万亩,为***林业发展注入了强劲活力。

1、林业项目的完成情况

(1)、世行三期“贫困地区林业发展项目”。***县从1999年开始该项目的实施,总规划造林(垦复)面积3134.8公顷。项目总预

算投资15008.56万元,其中利用世行信贷资金829.7万元,项目区覆盖10个乡镇。通过四年多的实施该项目共完成造林(垦复)面积2880公顷,完成了项目计划。

(2)、退耕还林项目。自2002年开始,我县承担了国家林业重点工程----退耕还林项目的建设任务。通过三年的实施,截止2004年,全县共完成8.9万亩,其中坡耕地造林4.8万亩,荒山荒地造林4.1万亩,除每亩补助50元苗木款外,国家对坡耕地给予了5-8 年的管护费和粮食补助,每年的补助金额达1104万元。

(3)、世行四期“林业持续发展项目”。该项目从2003 年在我县开始实施总规划面积4900公顷,总投资为2300余万元,目前,项目实施已进入第三年,任务完成约为计划的70%,进展顺利,效果良好。

(4)、退耕还林科技支撑项目。结合退耕还林工程建设,2004 年我县作为全省唯一的一个县,实施了退耕还林科技支撑项目,共完成该项目的造林、培育4400亩。通过该项目的实施大大提高了我县科技兴林水平。【林业行政执法检查汇报材料】

(5)、个私林业发展潜力巨大。通过几年项目带动,个人投资荒山造林,发展经果林及用材林,在我县已由点到面逐步铺开。2004年全县个私造林达5000余亩,占全县2005年2万亩造林任务的四分之一,为我县林业发展增添了新的活力。

2、2005年营林生产情况

2005年我县营林生产在县委、县人大、县政府的的高度重视下,通过全县上下的共同努力,取得了较为可喜的局面。全省南方片春季造林现场会在***召开,对我县营造林工作给予了充分肯定。全县共完成新造林2万亩,并对前两实施的退耕还林项目,开展了“回头看”活动,针对退耕还林项目实施过程中存在的问题,进行了补缺补差和补植工作,全县共进行各类补植面积达9000余亩,进一步巩固了退耕还林成果。

3、林业项目的实施,为***林业发展带来了机遇

(1)、促进了***林业的对外开放步伐。林业重点项目的引进与项目的成功实施为***林业赢得了良好的声誉,达到了功夫下在绿化之内,意义达到林业之外的效果,同时也大大开拓了***林业的发展空间。

(2)、促进了林业管理水平的提高。林业重点项目始终坚持高起点、高质量、高效益的原则,注重引进国外先进营造林技术和管理经验,有力地促进了我县林业生产由粗放经营向集约经营转变的进程。在项目工作中,我们结合“全国林业科技示范县”的建设,重点应用推广了ABT生根粉、菌根剂、稀土微肥、容器育苗、板栗嫁接等育苗、造林新技术,使***的科技营林水平整体上有所提高。同时通过林业重点项目的实施,全县涌现出了一批优质、高产、高效的科技兴林示范点(户)面积达1500公顷。项目先进的管理方法和

营林技术,已在全县的林业生产实践中广泛推广,并产生了较好的辐射推动作用。

(3)、促进了生态环境的改善。环境与发展问题是当今社会的两大主题。林业担负着改善生态环境和促进发展的双重使命,造林绿化是改善生态环境的根本措施,各种项目造林及其它造林本身就是一项生态环境治理工程。据测算,近几年***县的森林覆盖率提高了

4.2%,水土流失治理面积累计达150平方公里。山绿了,水清了,生态环境得到了明显改善,人们的精神面貌发展了很大变化。

【林业行政执法检查汇报材料】

(4)、促进了农村经济的发展和农民收入的提高。通过营造林项目的实施,农村剩余劳动力有了用武之地,每年可解决4000多个劳动力就业,增加了农民的收入。许多过去的荒山秃岭,现在是绿树成荫。同时,通过创办集体林场,壮大了集体经济为农民脱贫致富奠定了坚实的物质基础。

三、林政管理情况

我县是林业大县,森林资源比较丰富。几年来,由于木材供需矛盾比较突出,木材价格上涨快,给林政管理工作带来了一定的难度,因此,林业部门目前是全社会关注的焦点,尽管困难重重、阻力很大,但林政管理工作取得了有效成绩,主要表现在:

1、采伐限额指标得到很好的落实,林业行政执法战果辉煌。近几年来,我县的森林采伐量都控制在采伐限额之内,每年的采伐量

韩城市林局林业行政执法自查工作汇报
林业行政执法检查汇报材料 第二篇

韩城市林业局

关于开展林业行政执法检查活动的

自查报告

渭南市林业局:

2007-2011年我局林业行政执法工作以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导,以全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观为主线,以“建设一个好班子,带出一支硬队伍,形成一种好风气,树立一个好形象,开创林业执法工作新局面”为目标,严格队伍管理,加强执法基础建设,加大宣传培训和执法监督力度,建立和完善各项工作机制,不断提高基层依法行政工作能力,提升依法行政的总体水平,为我市林业生态建设创造了良好的法制环境。现将现将五年来林业性政执法工作开展情况自查总结如下:

一、林业行政执法工作开展的基本情况

(一)加强组织领导,夯实执法责任。

我局建全工作机构。切实加强对行政执法工作的组织领

导,由主管林政执法副局长专门负责林业行政执法工作,林政股负责管理、监督林业执法和落实执法责任制的具体工作。各基层单位也成立了相应的组织机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,林政股专门抓,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的局面。实行目标考核、层层落实责任。

各单位根据各自工作职责,业务范围,将涉及到的法律法规和执法责任以目标责任制的形式层层分解,落实领导,落实责任人,形成行政执法责任制的责任主体和领导核心。 (二)加强培训教育,促进队伍建设。

全市现有林业行政执法人员110人,其中:林政执法90

人,森林公安20人。一是严格执行《人民警察法》、公安部“五条禁令”加强政策理论学习,以严格遵守学习制度为手段,组织全体执法人员深入学习领会十七大精神,将全体执法人员的思想认识统一到当前的形势和任务上来,增强执法人员的紧迫感和工作主动牲;二是加大全体执法人员的培训教育力度,提高队伍综合素质。多次邀请邀请省林业厅政策法规处领导、调研员等来韩城对全体执法人员进行林业行政执法培训,并参加国家执法证换证考试。平时坚持集中学习与个人学习相结合,注重日常业务学习。

(三)开展执法检查,确保资源安全。

依法、及时受理和查处各类林业行政案件,保证森林资

源安全。一是加强木材经营加工监督管理,在全市范围内开展了木材经营加工清理整顿活动。二是加强木材凭证运输制度,公开公正,提高办证、统计和档案管理质量,三是开展了打击破坏林地资源的“亮剑行动”对辖区内占用林地工程项目进行了全面排查,对确需征占用林地的项目,即做好服务,又做好监管,杜绝违法占用林地现象的发生。四是积极查处各种林

业行政案件,打击各种破坏林木犯罪活动。每年出动警力不下100余人次,各类盗伐林木案件、滥伐林木案件,破案率达100%; (五)注重宣传沟通,营造良好环境。

每年我们都采取了多种形式和途径来宣传林业法律法

规、营造林业行政执法所需的良好社会环境。一是把法律法规整理成通俗易懂的宣传资料,采取流动与定点相结合的方式,将宣传资料送到群众手中;二是利用下乡办案的机会向林区群众宣讲林业法律法规和政策,将法律知识送到村组,把宣传防范工作做到村组;三是利用对重点行业进行管理和服务的机会,向企业宣传林业法律法规,提供法律咨询,督促其守法经营;四是通过广播、报纸、标语等形式向社会广泛宣传林业综合行政执法,让社会了解、支持林业行政执法;

(六)加强内外监督,完善执法质量。

【林业行政执法检查汇报材料】

以执法监督为重点,进一步完善了执法质量保障机制。

在内部执法监督方面:一是明确案件审批权限,强化林业局对执法单位和执法人员的监督。局领导定期对各执法单位开展的执法活动进行检查监督,以充分行使法制监督职责。二是开展行政执法文书、案卷评查,多次参加省、市组织的案卷评查并获得优异成绩。在社会监督方面:一是建立案件信息反馈制度,即办案人员将案件查处信息及时反馈给报案人,同时林政资源股以对案件查处情况进行跟踪检查;二是

实施“阳光工程”。各执法单位对授权和委托的执法权限、收费项目及标准上墙公示,并设立职责牌,将行政执法职权责任明细化,实现政务公开、透明、为社会服务的目标。三是上级交办及人大、政协提案和媒体曝光案件能及时查处并答复,依法办理各类行政复议、行政诉讼案件。 二、林业行政执法工作中存在的问题

(一)林业执法环境较差。目前,保护与发展的矛盾十

分突出,个别地方以牺牲生态环境为代价换取经济发展的现象时有发生。同时,一部分人民群众法制意识和环保保护意识还比较淡薄,对林业行政执法还存在一些不正确的认识或看法。从内部看,个别工作人员对林业综合行政执法的认识还不够到位。有时对执法工作的支持配合尚不够默契。

(二)基础设施建设落后。特别是各林场管护站的基础设施十分落后,森林公安派出所办公设施配备不齐,经费困难,不能保持正常的工作运转,导致执法工作不能得到正常的开展。

(三)部分执法人员执法水平有待进一步提高。少数执法人员业务水平较低,对法律法规的学习、理解、掌握不够,不能够独立开展好各项执法工作。

三、进一步规范林业行政执法工作的做法。

(一)深入推进林业行政执法责任制。准确把握行政执法责任制的实质和涵义,完善“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的制度保障,落实各项行政执法制度,着力规

范行政处罚自由裁量权行使,建立考核评议机制,开展岗位培训,落实错案追究制度,健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制,做到执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究。

(二)围绕基础抓基层,稳定执法队伍。重视和加强森林资源保护管理的基础建设,稳定和加强林政、森林公安、木材检查站、天保大队等保护管理和执法队伍,支持他们依法行使职权,积极解决工作中的实际困难,切实加强林业行政执法队伍的自身建设,努力提高执法水平。

(三)抓好普法宣传,增强法律意识。坚持不懈地抓好林业法律法规的宣传工作,通过广播、报纸、墙报专栏、标语口号、印发传单等多种形式,广泛进行林业法制的宣传教育,真正使广大干部群众充分认识加强森林资源保护管理的重要性,认识林业建设对保护和改善生态环境,促进社会经济可持续发展的重要作用,做到自觉管山护林,增强法律意识,努力形成依法治林兴林的良好社会风气和法制环境。

二○一二年十月十六日

2016林业行政执法工作总结
林业行政执法检查汇报材料 第三篇

林业行政执法工作总结

2016年,我所林业行政执法工作,在高县林业局正确领导和高县森林公安局指导下,强化林业法制建设,规范林业行政执法程序,严格公正执法,服务林业发展。严格按照《中人民共和国森林法》和《中人民共和国森林法实施条例》等法律法规,坚持大力宣传林业法律法规,提高全民法制观念和保护森林资源意识,加强林业行政执法队伍建设,积极做好林业行政执法工作,使我所森林资源管理逐步走上科学化、规范化和法制化的轨道。

一、取得的成效

2016年,我所查获盗伐国有林木案5起,收回木材2.5立方米,收损失费1080元;依法协调解决林权纠纷2起;协助来复林区派出所破获森林火灾案件2起;在来复林区派出所的支持下制止了业主在黄水口国有林内非法开采石英砂矿石行为。进一步健全完善林区治安防控体系,维护了林区安全稳定,有效地保护了我所管护国有林3.531万亩森林资源的安全,促进了森林资源保护和林业发展。

二、加强领导、提高认识

我所把保护森林资源工作纳入重要议事日程。成立了所长为组长,分管副所长为副组长,林政执法人员为成员的领导小组。积极组织执法人员学习有关法律、法规及林业政策,不断提高执法队伍素质,进一步统一思想,加大对林业行政执法的力度等工作。

三、主要措施

1、积极开展活动,大力加强林业法律法规宣传。加大对林业法律知识的宣传力度,特别是"湿地日"、"爱鸟周"、"野生动物保护宣传月"、"森林防火宣传月"及保护森林资源专项整治活动中,利用广播、设点宣传、张贴宣传标语等形式,大张旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规和政策,宣传依法治林的重要意义,为提高行政执法水平创造了良好的氛围。

2、注重学习培训,不断提高林业行政执法水平。为进一步提高我所全体林业执法人员的工作效率和业务能力,把学习培训工作列入重要议事日程,除常规抓好法律法规知识学习、上岗培训外,我所多次请高县森林公安局对我所执法人员进行行政执法培训,进一步规范文书制作。

3、认真办理案件,进一步提高行政处罚案件质量。林业行政执法人员严格遵守《林业行政处罚程序规定》和《林业行政执法监督办法》的各项规定,明确执法主体,落实执法责任,依法实施处罚,尤其注重执法程序,规范执法行为。对于不依法履行职责,或履行职责时故意或过失造成执法过错的,要追究林业行政执法人员的责任。确保了办案质量的进一步提高。

4、认真组织实施,进一步确保森林资源的安全。为了确保森林资源的安全,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,我所根据县林业局组织发动的"春季森林防火"、"春季行动"、"打击违法占用林地等破坏森林资源"等专项行动和集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动等一系列严打整治行动,对乱砍滥伐严重的区域实施重点打击,有效地打击了毁林违法犯罪分子的嚣张气焰,同时以案释法,教育了一大批群众参与爱林护林,共同维护林区治安稳定。

四、行政执法中存在的一些问题

1、执法理念落后

存在重处罚、轻防范的思想,认为执法就是处罚,成绩就是破案率,缺乏如何降低发案数,如何让广大人民群众了解法律,自觉地遵守法律的思想。树立执法是为人民服务,执法是维护人民群众利益的执法理念有待进一步加强。

2、林业行政执法队伍的整体素质不高

执法人员都是从事林业技术推广工作,对林业法律、法规系统学习时间较少,缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能,在具体执法过程中存在着执法不严、执法不懂法甚至是执法违法的现象。许多执法人员不会制作执法文书。原因有几个方面:一是发放执法证件前的岗位培训、考试流于形式;二是有些执法人员在平时的工作和生活中,不注重政治学习和自身修养,忘记了"执法为民"的宗旨,把执法权当作谋取单位和个人利益的工具;三是平时林业行政执法的学习培训不够,对执行的法律、

法规不熟悉,有的一知半解,不能胜任本职工作。另外还有不能做到持证上岗,拿着过期执法证件进行执法的问题。

【林业行政执法检查汇报材料】

3、林业行政执法手段单一。装备落后由于没有林业行政执法专项经费保障,物质装备落后,缺乏必需的物质手段,导致执法检查、调查取证和实施处罚困难,严重束缚了行政执法人员的手脚,影响了执法水平和质量的提高。如在查处乱捕滥猎野生动物案件时,偷猎者有船只等工具装备我们执法人员因工具装备落后或不齐全而束缚手脚,不能接近现场取证,无可奈何。

4、对《森林法》等法律法规的宣传还不够深入,缺乏应具的法律权威。自《森林法》公布以来,虽然多次大张旗鼓地开展宣传,但往往限于帖标语、发资料、办专栏、出动宣传车等形式,而深入基层讲法、以案释法的较少,结果是声势大收效小。据调查,目前,全县干部中有13%、群众中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特别是一些不识字的农民,对《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能随便砍别人的树,认为只要树是自己栽的,想怎样处理就怎样处理,因而违了法也不知道。有的村干部认为集体的林木属集体管理,砍几棵树自己有处理权,砍集体的树给社员解决困难没什么不对。有的社员认为山林是分给自己的,自己房前屋后栽的树,砍树办不办手续、砍多砍少是自己的事,别人管不着。另外,在《森林法》的宣传中,存在讲大道理、喊口号的情况多,对有关的具体规定和具体的配套法规讲得少的问题,如占用使用林地、木材采伐申请、苗木种子检疫、木材凭证运输等一些具体规定,有很多群众不知道,待违法后处理时,受罚人感到很委屈,不服以至造成诉讼。

5、有法难依,执法不严现象仍然存在。林业案件有法难依、执法不严其原因是多方面的:一是对涉及人情关系的案子,特别是涉及领导干部违法的案件,由于受到各方面的干扰,以至林业行政执法相当困难,阻力较大,很难做到严格秉公执法。如有的领导干部明知是违法采伐或运输的木材,却碍于情面和关系,打招呼,暗示执法人员开绿灯放行或轻描淡写作一般林政案件处理了事。由此而来,促使一些已构成刑事犯罪的案件,不能及时依法移送司法部门立案处理,其结果是该追究没得到追究,该处罚的没得到处罚,由此而来,损害了林业行政执法的威信,在群众中造成了不良的影响;二是个别执法人员存在工作方法简单,在开展执法工作时,对案件处理不作深究细查,图省事而轻处罚,一律以教育了之。如对群众的乱砍滥伐问题,感到法不治众,一般只作象征性的口头教育处理,因而,助长了一些人的毁林歪风;三是执法程序不严,调查取证简单化。在办案调查取证中,个别执法人员存在"以嘴代卷"现象,忽视证据材料的充分有力与相互印证,收集的材料不齐不力,不充分的问题。四是执法力量不足,对盗伐滥伐林木、无证运输木材、非法收购林木行为难以做到有效监控和取证,使很多案件无力查处。五是部门之间缺乏沟通与协调,造成执法困难。如涉及农田水利基本建设、城市建设、路政工程建设、电力工程建设等,需要对树木进行砍伐时,有些部门忽视林业部门的存在,只根据自己部门的规定和建设的需要擅自砍伐树木,或先砍后补手续,将违法变成合法。

五、整改措施

1、彻底转变执法理念。牢固树立执法为民的思想利用各种形式如举办培训班、电视讲座、报告会等,对行政执法人员进行执法理念的教育,要彻底改变"重处罚,轻防范、轻服务"的执法理念,牢同树立执法为民的思想意识。开展一次"为谁执法,执法为谁"的大讨论活动,由比谁的罚款多,到比谁的服务好,让"文明执法,执法为民"的思想理念成为每位林业行政执法人员的座右铭。加强服务意识,增强群众的理解与支持,树立良好的林业行政执法队伍的形象。

2、加强执法队伍建设,改善执法人员的物质装备要建立一支全心全意为人民服务的执法队伍必须从人才的选拔标准、人才的培养等方面着手,引入竞争机制,提高执法队伍素质。应根据年龄结构、文化层次、业务素质、政治修养等状况及其变化,适时地进行优化组合,实行岗位职务责任制。要尽可能地加大投入力度,改变目前执法物质装备落后的现象,以便于优质高效地完成林业行政执法任务……

3、规范执法程序及文书制作。在林业行政执法过程中,应当严格按照《行政处罚法》及《林业行政处罚程序规定》认真执行,依照法律法规的规定进一步规范执法文书的制作,避免因执法程序违法而引起的行政复议或行政诉讼败诉等问题。把工作中的一些细节都纳入规范管理的范畴。

4、加强法制宣传教育。提高公民认识一是加大媒体宣传力度。运用多种形式开展法律法规的宣传,营造浓厚的社会氛围,要让林业行政执法人员和广大公民、法人、其他组织都明白自己的权利义务,既有利于林业行政执法人员依法行政,更有利于行政相对人监督执法行为,维护自己的合法权益。二是结合查处的案件,公开曝光以案示法,起到震慑作用。

5、有个别林政执法人员对《行政诉讼法》和《行政许可法》的实施存在着畏惧心理,担心弄不好会当被告,因而在执法中畏首畏尾,不敢大胆执法,这是由于对《行政诉讼法》和《行政许可法》缺乏正确的认识。要树立敢于打破"人情关"的勇气,对来自各方面的干扰,(

6、正确行使自由裁量权

初次违法的,可以按法律法规规定的最低限度处理,情节显着轻微的只教育,不处罚,充分体现以人为本的原则。建立违法人员卡当案,对多次违法,屡教不改的行政相对人,则从重处罚。处罚的原则、处罚的标准都对行政相对人公开,做到让违法人员心

服口服,从根本上解决处罚的随意性,杜绝办人情案的现象。

7、建立健全制度,加强执法监督。确保依法行政建立健全林业行政执法管理制度、行政执法人员管理制度、行政执法公开制度、重大案件审批、查处、备案制度、执法过错和错案追究制度。做到制度到位,责任到人。依靠制度,强化管理,规范行政执法行为,要改变目前林业行政执法等同于林业行政处罚的现象。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。加强执法监督,确保依法行政。一是加强内部监督,实行执法责任制和评议考核制,明确执法机构负责人及执法人员的责任。二是建立健全外部监督机制,向外界公布执法依据、执法程序、投诉电话,接受管理相对人的监督,接受司法机关和社会舆论监督。做到严格执法、公正执法、文明执法。

2015林业局依法行政工作自查报告
林业行政执法检查汇报材料 第四篇

林业局依法行政工作自查报告

我局2015年度依法行政工作,紧紧围绕县委、县政府提出的"1356"行动计划和"双争"工作,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,积极推进林业系统的依法行政工作,加强法制宣传教育,建立完善科学民主决策机制,严格行政监督,不断提高行政工作人员依法行政观念和能力,促进林业建设工作进一步走上法制化轨道,使林业事业继续保持良好的发展势头。现将自查情况汇报如下:

一、加强组织领导,确保林业依法行政工作落到实处

为有效推进林业依法行政工作,我局成立了由局长任组长,分管局长为副组长,各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。年初,局党组召开会议研究部署林业系统年度依法行政工作,明确规定:把依法行政专项经费纳入年度预算,为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、依法行政的各项活动开展提供资金保障;加强对林业系统的依法行政工作定期督促检查,特别是要对二级机构依法行政工作的监督指导和检查考核做到经常化、制度化;把依法行政工作列入本部门重要工作日程,纳入考核内容,表彰先进,追究贯彻落实不力单位及人员的责任。办公室根据局党组会议精神结合林业局全年度工作安排,及时制定了林业系统依法行政年度工作计划,并按照计划认真抓好落实。一年来在局党组的高度重视和大力支持下,办公自动化条件明显改善,办公经费和培训费保障充足,林业依法行政工作有计划,有步骤地不断向前推进。

二、严格规范管理制度,扎实开展依法行政工作

(一)严格文件制定程序,提高规范性文件质量。

切实提高规范性文件质量,我们采取了一些列有效措施:一是组织全局各股室主要负责人学习相关文件精神,并对2000年以来的发文情况进行自查自纠。二是对全局规范性文件进行清理。三是结合实际制定了《林业局依法行政工作制度》,严格规范性文件的制定程序,加强对制定规范性文件的监督管理,保证规范性文件的合法性和可行性。

(二)加强行政执法工作,落实行政执法责任制度。

加强对行政执法人员的管理培训。建立行政执法(监督)人员信息管理系统,将已持有《林业行政执法证》的执法人员信息,全部录入计算机,审核上传,从2015年起全部行政执法人员的执法证件申领一律从网上办理。自2015年1月1日起,林业行政执法人员全部使用新版《林业行政执法证》。在执法过程中严格依法行政,做到持证上岗、亮证执法,做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、决定适当、程序合法、执法文明。一年来,全局没有因执法问题而造成不良影响或上访事件发生。

严格落实法律法规。对行政管理相对人、利害关系人作出行政决定前,都能告知其陈述、申辩等权力。严格执行国务院"罚款决定与罚款收缴分离"制度,全年无一单位截留、挪用、私分或变相私分罚没收入情况,无向执法人员下达或变相下达罚款指标和收费现象。对灵西木竹检查站的行政处罚、行政许可、行政复议、行政强制等行政案卷进行了评查,执法文书真实规范,对执行行政处罚、行政许可、行政强制等重大具体行政行为进行备案。

贯彻实施《行政许可法》。依法清理行政许可和非行政许可项目,增减的项目按规定报送县政府法制机构审核的要求,进一步推进《行政许可法》的贯彻实施。积极深化行政审批制度改革。开展了对全县林业系统报送的行政许可事项进行审查、清理工作,编制林业行政处罚目录及流程图。通过贯彻实施《行政许可法》,我们行政许可事项和收费项目得到大幅度削减,办理行政许可效率大大提高。

实施案卷评查。通过评查发现,我局执法单位能够严格遵守国家相关法律法规,认真履行职责,执行有关程序规定,在县林业局委托范围和权限内严格执法。我们委托范围和权限是:《中华人民共和国森林法实施条例》第39条、第40条、第44条的行政处罚;《安徽省实施<中华人民共和国森林法>办法》第19条的行政处罚;《安徽省实施<野生动物保护法>办法》第33条的行政处罚。全年立案办理林业行政处罚案件86起,结案率为100%.通过逐件复查,所有林业行政案件基本做到了事实清楚,证据确凿,定性准确,程序合法,处罚恰当,基本保证了林业行政处罚案卷的质量。做到了按法定职责权限办案,无行政诉讼败诉案,无复议案件撤销案;所有林业行政处罚案卷比较整洁规范。

进一步完善了林木采伐、林地审批、林权证发放等行政许可和行政审批程序,严格执行规范性文件的审查和报送制度,不断规范了各类行政行为。全年审核上报使用林地2起,发放林权证18本,发放林木采伐许可证88份。

(三)加强行政决策的透明度,提高科学民主决策水平

坚持科学民主决策,提高行政决策水平,近年来,在加快林权制度改革中,凡是涉及群众切身利益的行政决策我们都深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上,经集体讨论决定。有的还召开行政决策听证会,听取多方意见。凡是林业部门制定的文件、信息需要公开的,全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,及时、准确地在网上向社会公开。对行政决策事项定期跟踪反馈,并适时调整;建立健全决策责任追究制度,对经确认属严重失误的决策,按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。

三、加强普法宣传教育,营造良好的林业法治环境

学习宣传法律法规是正确有效贯彻实施法律法规的前提,是行政人员依法行政、公正执法的需要,也是广大群众学法、知法、用法、自觉守法和参与监督的需要。我们在坚持基本法律法规的宣传教育的同时,突出林业工作特点,扎实抓好《森林法》和各类林业法律法规学习。

1、加强林业干部职工的普法教育,提高法律素质和依法行政能力。局领导带头学,全体人员系统学,执法人员深入学,把法规和规章作为管理工作的指南,采取多种形式组织本系统管理人员集中学习林业法律法规。主要做法是:一是党组成员带头学习。建立健全学法制度,并纳入年度工作计划,领导班子成员每季度有计划、有内容,定期组织一次基本法律法规学习研究,带头学习,自觉遵守。二是抓中层以上干部重点学习。机关科室主要负责人是贯彻局党组决策,带领完成各项工作任务的中坚力量。他们的法律素质好坏,直接关系到林业建设发展和林业系统在广大人民众中良好形象的关键。对中层以上干部的法律法规学习做到从难从严,内容有要求,学习有笔记,学后有结合本部门工作的体会。定期检查,定期考核。年终把学习法律法规落实情况作为重要的考评内容。三是加强执法人员教育培训。我局通过脱产培训、在岗培训、举办讲座等形式,开展系统的法制教育学习。组织全局职工参加公务员法律知识考试和林业专门法律知识测试;邀请县检察院进行"惩防体系建设"专题讲座,邀请县法律援助中心马敏主任进行法制讲座。完成干部在线学习课程,大力开展林业业务和职业道德教育,普遍增强林业系统干部职工的法律素质,提高依法行政的能力和治理水平。

2、加强广大人民群众的普法宣传,营造良好依法行政的社会环境。一是开展活动大宣传。认真组织"12?4"全国宪法日活动,开展了以森林法为重点的林业法律法规宣传教育活动,针对群众关心的热点、难点问题,进行了突出宣传。二是创新形式广泛宣传。我们在采用传统宣传方式的基础上,发挥现代媒体作用进行法律法规的宣传,通过电视台、电台做公益广告,宣传保护绿色家园。

一年来,我局虽然在依法行政方面做了一些工作,取得了一些成绩,但与依法治县的要求还存在许多问题和差距,如有的林业行政执法单位为自收自支事业单位,缺乏财政经费保障;制度建设滞后,林业依法行政机制不完善;少数基层工作人员法律素质不高,依法行政观念比较淡薄,执法随意性大,依法行政的能力和水平有待进一步提高。今后,我们将继续贯彻依法治林战略,强化林业法制工作,增强干部的法制意识,提高依法行政水平,坚决打击各种违法行为,加强森林资源管理,推进林业跨越式发展,为建设生态灵璧,美好乡村做出新的更大贡献。

二0一五年一月三日

2015市林业局贯彻实施《行政许可法》情况汇报
林业行政执法检查汇报材料 第五篇

《行政许可法》颁布后,我局及时行动起来,按照市政府的通知精神,制定了相应的措施,并对一些不符合规定的行政审批项目进行了清理或修改,推动了《行政许可法》的贯彻实施,我局的行政观念、审批程序、审批方式都得到了较好的转变。

《行政许可法》实施以来,我局共办理林场林木采伐许可证*宗、出省木材运输放行证*宗、出省植物检疫证*宗、林木种子生产许可证*宗、林木种子经营许可证*宗,受理审核三有野生动物及其产品经营利用申请*宗,审核上报征占用林地申请*宗,审核上报生态公益林采伐改造申请*宗。在实施行政许可过程中,我局按照《行政许可法》和《XX市林业局行政许可管理办法》有关规定办理,未出现行政许可过错,也没有出现因不作为或乱作为而导致行政诉讼或行政赔偿的情况。现将有关情况汇报如下:

一、领导重视,切实抓好行政许可法宣传教育行政许可法颁布后,局党组召开专题办公会,对贯彻行政许可法作出了统一部署,主要是抓好三个层次的宣传教育工作。一是组织全体干部职工学习。我局把《行政许可法》的学习纳入干部普法计划,把学习《行政许可法》作为2015、2015年学法的重点,组织干部职工进行反复学习。去年局公务员分四批次参加了市法制局、人事局联合举办的行政许可法培训班学习和考试。二是组织业务科室人员开展“以案学法”学习活动。我局林政、营林、野生动植物保护办、森防站等负有行政许可职能的科室(单位),除了要求工作人员熟悉《行政许可法》各条款外,还根据自己的业务范围,从全省林业行政诉讼案件中选取较为典型的不作为、乱作为案例,进行剖析和大讨论活动,使负责办理行政许可的工作人员增加了依法行政的自觉性。三是组织领导干部学习。我局将《行政许可法》列入中心组理论学习内容,安排专题会议进行学习。领导干部还参加了市组织的处级干部行政许可法培训班。通过学习,全局上下的行政理念和工作作风有了明显的转变,依法行政、执法为民的意识进一步得到加强,依法办事的水平也有了提高。

二、规范审批行为,认真做好有关行政许可的清理工作为确保《行政许可法》得到贯彻落实,我局认真按照市政府的有关要求,以提高审批效率,方便群众办事为出发点,积极主动配合市审改办做好林业行政许可事项的清理工作。在行政审批事项清理中,我局结合党员先进性教育活动,通过对保留审批事项的法律依据进行再学习,引导干部职工站在保持共产党员先进性和改善投资环境、加快经济发展的高度,充分认识行政审批制度改革的重要性,增强了大家做好这项工作的责任感和使命感。在清理中切实做到不打折扣,也不搞变通,该废止的废止,该撤消的撤消,该修改的修改。为我局贯彻落实行政审批制度改革工作奠定了基础。在市第二轮行政审批制度改革中,我局取消行政审批事项*项,按一般业务管理事项*项,保留事项*项。在第三轮行政审批制度改革中,我局拟下放*项行政审批事项到县级林业局,*项审批事项转为正常业务管理。

三、完善规章制度,加强行政许可配套制度建设为规范行政许可行为,我局着重加强了行政许可配套管理制度的完善工作。一是制订完善了《XX市林业局森林采伐审批审核操作规定》、《XX市林业局征用、占用林地审核审批操作规定》、《XX市林业局生态公益林审核操作规定》、《XX市林业局对查处没收的野生动物处置程序的有关规定》等内部管理制度,进一步规范了办事程序,使行政管理人员有章可循,规范了林业行政管理。二是结合我局实际,对保留的审批、审核事项制定了规范的工作程序,明确规定了每项审批事项的内容、法律依据、对象、条件、期限和收费标准,并在林业网站和办理该项审批事项的相关办公场所进行公布。既避免了办证群众因不熟悉情况而拖延办证时间,又便于接受群众监督,并为我局下阶段实行网上受理行政许可奠定了基础。三是制定了《XX市林业局行政许可管理办法》,对实施审批、审核行为的组织管理、工作制度、工作程序、收费管理、监督检查、过错责任追究等作了规定。对审批、审核事项的一次性告知、接件、审查、办理期限、退件、决定、送达回执等环节,也按照《行政许可法》的要求制定相应的工作标准,使行政审批、审核进一步规范化、制度化、法制化。四是制定了统一规范的实施许可的格式文书。包括行政许可申请书、行政许可受理告知书、不予行政许可决定书、听证告知书、送

2015环保行政执法责任制落实情况的自我检查报告
林业行政执法检查汇报材料 第六篇

行政执法责任制落实情况的

自我检查报告

为更好的落实环保基本国策,加大环保执法力度,提高依法行政水平,促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来,我局通过明确执法职责,健全执法程序,规范执法行为,在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”,严格执法,规范执法,文明执法,热情服务,使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期,我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:

一、领导重视

市委、市人大、市政府、市政协等几大班子的领导,从执行环境保护基本国策,实施可持续发展战略的高度,切实加强了对环保工作的领导,党委、人大、政府三个一把手亲自抓、负总责,层层实行了环境目标责任制。今年以来,市政府连续召开政府常务会议和全市环境保护工作会议,对对全市环保工作进行安排部署。市人大、市政协充分发挥执法监督和参政议政的作用,安排多次环保执法检查和排专题视察,及时解决环保“热点”、“难点”问题。市委市政府及相关部门,积极支持环保部门严格依法行政,保证了环保工作的顺利开展。

二、大力加强法制建设

依法行政是做好环保执法工作的先决条件,法制建设是环境行政管理的基础。因此,我市加大了环保法制建设的力度。一是成立了由局长任组长的法制工作领导小组,在局法制领导小组之下,设置了建设项目审查、排污收费审核、污染事故赔偿、违法案件审核4个议事小组,形成严密科学的组织体系,严格审批,层层把关,任务分工明确,可操作性很强,避免了执法的盲目性和随意性,确保执法的公正、廉洁。二是制定了《建设项目环境管理工作程序》、《污染源现场监督检查工作程序》、《行政处罚工作程序》等13项包括了环保执法各个方面的执法工作程序,使环保法赋予环保部门的每一项环保工作职能,都有一项与之相对应的工作程序。年初,局长与各科站长签订了“两制”责任书。各科站又层层分解落实到每个工作岗位。做到各负其责,各司其职。并认真组织了执法责任制的考核,增强了全体执法人员严格依法政的自觉性。三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开,重申了《关于实行公开办事制度,接受社会监督的规定》。将各项执法工作职责和工作程序,在局办公楼显要位置和各科站办公室上墙公布。使来前办理环保手续的公民和法人,都能一目了然,便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时,做到文明执法,廉洁执法。成立了环保局执法督查领导小组,定期、不定期到企业了解执法人员执法情况,发现问题,及时解决。在社会上建立起了“规范、廉洁、高效”的环保执法形象,保证了环境法制工作的健康开展。四是加强了干部职工环保法律法规的系统培训。规定所有执法人员必须经过环保法律法规知识培训,持证上岗。平时每月制定一次学习计划,每周二集体学习日雷打不动,组织全局干部职工开展了以《环保法》为主要内容的环保法律法规系统学习。通过学习培训,使每个执法人员达到“两熟三会”。即熟悉法律条文、熟悉办案程序、会处理执法中的一般问题、会办案调查取证、会制作法律文书。年共审查环境违法案件26起,处罚14起,申请法院强制执行2起,落实处罚金额3.2万元。全部做到了证据确凿wenmi.net充分,无败诉案件发生。认真做好人大议案、建议、政协委员提案及群众信访办理工作,共办理人大建议、议案、政协委员提案10件,办结率为100%。办理群众信访343件,办复率为98%,维护了人民群众的合法权益,维护了社会稳定。严格落实严查环境违法行为、遏制污染反弹。我们根据全国严查环境违法行为、遏制污染反弹电视电话会议精神和省、市环保局要求,结合我市实际,进行了认真的研究,制定了具体的实施方案。并按要求及时将落实情况及处理结果报送省、市环保局。

三、加强环境宣传教育

抓住六.五”世界环境日这一有利时机宣传环保法律法规。今年“六.五”世界环境日,我们围绕局中心工作和今年“六.五”世界环境日主题,本着有特色、有实效、形式新、投入小、效果好的原则,早计划,早动手,采取多角度立体化宣传方式,把环境保护宣传活动推向了高潮。首先,宣传工作离不开各级领导的支持。为进一步提高全民的环境意识,“六五期间”,市长刘卫东在《肥城市报》发表了《坚持污染综合防治,共同打造“绿色肥城”》署名文章,号召全市人民积极行动起来,为保护环境,共同打造“绿色肥城”出力献策。市人大副主任展恩毅也在市电视台发表庆祝六五世界环境日电视讲话,这充分说明各级领导对环保工作的支持。其次,为扩大环保宣传的深度和广度,我们充分发挥新闻媒体的导向作用。“六五期间”,我们与市电视台、报社、广播电台广泛合作。组织开展了“企业厂长经理谈环保节目”,来自驻肥企业、市直企业和乡镇、私营企业的厂长经理从不同的方面畅谈环保工作,交流治污经验,在社会上引起较大反响。另外,我们在继在电视台开办公益广告栏目后,又抓住广播电台辐射面广,听众多,信息传播快的特点,今年又投资5000元,在市广播电台开设环保公益宣传和《环保之窗》专题栏目,使全市人民每天都等收听宣传,了解环保法律法规和环保知识,为进一步提高广大市民的环保意识,增强广大市民保护环境的自觉性,开辟了一块新的宣传阵地。再是,我们还发动各企事业单位采取多种形 环保行政执法责任制落实情况的自我检查报告来自范文搜-

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