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效能监察进度报告

2016-08-28 11:01:32 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 效能监察进度报告(共6篇)关于对公司效能监察情况的整改报告关于对XX项目部效能监察情况的整改报告201x年x月x日下午分公司组织全体员工对“关于对xx项目部效能监察情况的意见”进行了认真分析与研究,深感管理经验、专业知识严重不足,对公司纪委提出的所有建议分人、分岗要求认真落实,具体落实情况如下:一、协调难度大项目部对人员分人...

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篇一:效能监察进度报告
关于对公司效能监察情况的整改报告

关于对XX项目部

效能监察情况的整改报告

201x年x月x日下午分公司组织全体员工对“关于对xx项目部效能监察情况的意见”进行了认真分析与研究,深感管理经验、专业知识严重不足,对公司纪委提出的所有建议分人、分岗要求认真落实,具体落实情况如下:

一、协调难度大

项目部对人员分人、分岗定责,分派专人负责与当地相关部门对接、及时沟通,对相关部门延迟、无法解决的问题,及时反映给分公司经理,如若不能沟通成功,及时列出问题内容向公司上报,细化每周、月与省公司的报表工作,同样,项目分派专人负责现场施工情况的对接,与监理方、施工方、设计方、供货方进行细化、直接、积极的沟通工作,几方定期展开项目推进会,把困难与各单位产生的施工纠纷在会上进行协商解决,对重要节点与设计、施工中出现的问题进行了解、核实、分析,最后出具相应方案,并留存文档记录。

二、制度落实不到位

项目定期组织全体员工学习《xx公司效能监察实施方案》,并针对自身岗位职责进行自查、自省,对工作中出现的问题进行落实、整改,严格执行考勤、请休假制度,做好工作记录,提高爱岗敬业的觉悟,认真学习企业文化,强化个人修养、素质,对各自岗位职责严格、高效的执行,增强员工的自觉性、主动性。

三、加强对党风廉政教育的学习和宣传,提高对党风廉政建设的思想认识

定期组织员工进行党风廉政教育,由分公司负责人组织大家学习党风廉政教育书籍,做好学习记录与心得,增强效能监察工作的认知。

四、进一步规范工程资料的纸质版存档、分类,加强文件材料归档整合的及时性、条理性以及各项记录的严谨性

组织员工尤其是文档资料管理相关人员学习各公司先进文档管理办法,细化文档分类与留存方案,同时要求监理方、施工方细化文档管理、分类,对各项记录进行严格把关,并细化文档管理、借阅、保存、接受清单。

xx分公司

201x年x月x日

篇二:效能监察进度报告
效能监察开展情况的总结报告

湖北省XX公司关于效能监察开展情况的总结报告

XX:

2010年,集团效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。

一、统一思想提高认识,夯实效能监察的基础工作

一年来,我公司纪委坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥集团网站、企业简报等等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过年度考核和日常的信息沟通,有效统一了思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。

二、严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性

纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和管理工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致,通过有效结合内部审计工作制度及内容,将效能监察工作要求深入结合到经营业务工【效能监察进度报告】

作中。由于近年来集团新上项目较多,在建工程也较多,为了防止决策失误,今年结合工程建设领域专项治理,我们着力加强了效能监察工作,纪检监察审计部门全程参与项目的研讨、评审、上报工作。从抓好内审工作入手,监察审计部门按审计立项项目对所有的控股企业进行了中期审计,对投资收购、工程项目招投标进行了专项审计、全程监控(特别是在工程招投标的程序监控)。

三、学习先进,增强效能监察工作的规范性

尤其是今年,通过XX纪委的牵线搭桥,请XX公司纪委指导我们的效能监察工作,集团纪委派出工作组认真向XX公司、东风集团进行了学习取经。通过参与了XX公司5月24日的效能监察交流表彰会议,以及与XX公司效能监察室进行多次沟通和走访,认真学习两家公司在效能监察工作方式方法方面的优秀之处。XX公司效能监察室也对集团的项目实施也十分关注,定期了解项目运行的具体情况,及时给予指导并提出详细的建议和解决方案。

通过学习,我们认识到,企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,我们集团成立了由党委书记任组长,纪委、企管、财务等相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全集团范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配

合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证。为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。

我们认真研究了今年效能监察的方向,根据集团今年的节能降耗和内部费用控制目标,效能监察小组选取了两个立项,对集团的二级企业XX公司费用控制项目和康华公司油厂节能降耗项目。目前两个项目运作状况良好,接近尾声。该司的费用控制目标达标率为XX%。X厂通过节能改造后,累计节能降耗近XX余万元,直接为企业带来经济效益达XX余万元。

四、加强制度建设、建立效能监察的长效机制。

制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合企业自身特点,我们建立健全了《项目公示制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《错案追究制》等,同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。今年以来,集团各单位共完善各项制度56项,新定制度23项。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。

【效能监察进度报告】

五、开拓创新,继续推进效能监察工作【效能监察进度报告】

今年,集团的效能监察工作刚刚起步,在兄弟单位的具体指导下,我们有点小的收获,但还存在很多不足。今后我们要在省国资委纪委的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为企业改革、发展、稳定做出新的贡献。

篇三:效能监察进度报告
2015效能监察工作总结

第1篇:效能监察工作总结范文

一、统一思想,提高认识,夯实了效能监察的基础工作一季度,我*纪委、监察部坚持把统一全*上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过月度考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《**纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。

二、强化教育、提升素质,扎实开展机关效能建设活动。

机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。一季度,我们把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部职工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,结合“为民、务实、清廉”主题教育活动,深入开展学习型机关创建活动,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。元月份,在全区开展了一把手“谈效能、讲效益、促发展、保廉洁”活动。按照年初全*效能建设工作方案的要求和*领导的指示精神,要求全**各部门要以一把手名义,结合本单位、本部门的行业特点和职能,对今年以来在加强机关效能建设、服务经济发展、不断优化我区发展软环境,特别是在去年服务******项目建设方面的成功做法,取得的效果经验,进行认真地总结,撰写较高质量的总结文章。将在全*范围内进行交流推广,推动我*的效能建设和服务水平在上一个新台阶。

三、严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性。

纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。

各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报**纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。目前,虽然大部分项目还未终结,但已经初步显示出良好的效果。

四、加强制度建设、建立效能监察的长效机制。

制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合各系统行业特点,我们建立健全了《项目公示制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《错案追究制》等,同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。今年以来,全*各*单位共完善各项制度***项,新定制度**项。这样,使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。五、开拓创新,继续推进效能监察工作。

一季度,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在*党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为企业改革、发展、稳定做出新的贡献。

第2篇:效能监察工作总结

一年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,以服务企业建设为中心,紧密结合行政效能监察实际,以依法行政和规范办事行为为重点,全面推进效能监察建设。

一、坚持民主管理,厂务公开,认真开展效能监察

在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。

坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对2015年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。

二、强化素质教育、扎实开展效能监察建设活动

机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。我们今年把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部员工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。

三、专项效能监察工作

今年以来,因为受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响,公司生产经营活动一直处于不稳定局势。为此,本年度没有进行专项效能监察活动。

四、加强制度建设、建立长效制约机制

制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合本企业实际,建立健全了各项规章制度。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。

五、加大监督力度,规范机关行为

加强效能投诉建设,完善投诉工作机制,拓宽投诉渠道,利用明察暗访、听证质询等形式,加强对工作人员办事作风服务效率的监督,加强工作考核,将效能建设纳入民主评议行风之中。

第3篇:2015年行政效能监察工作总结

根据准旗监察局的有关文件精神,按照党风廉政建设责任目标及实施细则的要求,为认真贯彻落实市纪委二届六次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展观为统领紧贴中心、服务大局、把握重点、突出特色,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注意预防的方针,创造性地开展纪检监察工作,各项工作取得了较好成绩。结合我局实际,现将一年来工作情况汇报如下:

一、加强领导,建立健全机制,规范干部从政行为

(一)根据上级部门的要求,我局召开了纪检工作专题会议,会上明确了由主要领导亲自抓、负总责、分管领导具体抓、成员间相互配合的组织领导机构,同时安排部署了我局今年党风廉政建设工作,并将各项任务分解落实到了各位领导、股室,任务明确、责任到人。

(二)制定了责任追究制、述廉制、公务接待制和领导干部“三项报告”制度

1、在年初的工作安排中,我们把责任追究制列为党风廉政建设的一项重要制度(

2、严格执行了领导干部收入申报制度、礼品登记制度和重大事项的报告制度,按要求能够及时报送,并建立了个人档案。

3、单位内的公务招待费用实行了单独列项,并能及时如实的申报招待费的支出情况。

4、严格执行了婚丧嫁娶申报制和新增公务用车登记制。

二、加强了对党员干部党风廉政建设的宣传教育力度

加强党风廉政建设和反腐败工作,教育是关键。为此,出台了党风廉政建设和反腐败工作宣传教育制度,按照制度采取各种形式学习宣传党风廉政建设有关知识,继续对《中国共产党党内监督(试行)条例》和《中国共产党纪律处罚条例》的学习,在学习中采取自学与集中学习相结合的方法认真加以学习,编辑印发《党风廉政建设学习手册》100本,制作廉政文化作品,给全体干部职工发放印有“从政以德,执政为民”水杯100个,加强对反腐倡廉党纪政纪条规的学习宣传教育,通过学习宣传,使全体党员干部充分认识到开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。这对于树立机关良好形象,规范干部从政行为,拒腐防变起到积极推动的作用。

三、贯彻落实上级纪检监察工作会议精神,从源头上预防和治理腐败

根据上级纪检监察部门的要求,结合本部门实际,年初,经过会议研究,制定了机关工作制度、财务审批制度、部门民主集中制度、党员领导干部廉洁从政十不准等一整套监督约束机制。我局以准发改发2015268号《关于印发开展“效能提升年”活动实施方案的通知》,并制订准旗发展和改革局《效能制度建设》、《重大项目报批绿色通道实施细则》、《2015年重点项目动态管理工作方案》各种方案制度,并认真贯彻落实。在继续推行岗位责任制、首问责任制、首办责任制、公开办事制、服务承诺制、责任追究制、政务公开制和公务接待制的基础上,加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,切实维护制度的严肃性和权威性。紧紧围绕提高行政效能、推进依法行政、建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,继续抓好《准格尔旗人民政府关于印发行政效能监察工作制度的通知》(准政发2015202号)精神的贯彻执行情况。提高工作质量,转变机关工作作风,深入经济社会管理的各个部位和环节,开展效能监察,切实解决干部不作为、慢作为和乱作为问题。全局上下都能够按照制度要求约束自己的行为规范。财务支出集体研究和“一支笔”审批制度;财务、政务能够按时公开,每年公开两次。到目前,没有一起因工作不到位而引发群众上访事件,同时,单位内部也没有一起行贿受贿、贪污腐败现象的发生,净化了行风、促进了党风廉政建设的好转。

总之,在局各位领导的支持下,在旗纪检监察部门的指导下,在全局干部职工的共同努力下,完成了其工作要求,但还有一定的差距,在新的一年里将继续努力,做出好的成绩。

第4篇:上半年效能监察工作总结

按照平煤监201567号文件《平朔公司2015年度专项效能监察计划》的要求,安太堡矿今年专项效能监察工作对外包剥离工程实施了专项效能监察。结合我矿生产实际,扎实开展了专项效能监察。开展情况如下:

一、成立工作机构-加强组织领导

为扎实有效开展专项效能监察,确保生产效能提高,生产运行规范,根据今年领导班子分工调整情况,今年伊始成立了矿专项效能监察工作领导组,今年七月矿新一届领导班子上任后,又及时重新调整了矿专项效能监察工作领导组。

二、制定工作方案-落实工作职责

由矿专项效能监察工作领导组负责制定了《安太堡矿2015年外包剥离工程专项效能监察实施方案》,方案明确工作目标、监察范围、时间安排、监察主要内容、活动安排、工作要求等方面的内容,矿专项效能监察工作领导组及时召开了开展专项效能监察动员会,明确了分管领导和责任单位及部门,为扎实有效开展专项效能监察奠定了基础。领导组每月召开一次效能监察会议,专题研究当期效能监察情况,部署下一步效能监察工作,主要讨论研究外包剥离效能监察重点工作、发现的问题及落实整改建议。

三、确定监察事项-扎实有效推进

安太堡矿今年专项效能监察立项事项确定为外包剥离工程,领导组成员立即将行政效能监察立项备案表呈报平朔集团公司纪委监察审计部,并着手按照工作方案开展专项效能监察工作。

(一)、外包剥离队伍资质齐全

今年安太堡矿外包剥离任务是6100万立方米,共有12家外包剥离队伍参与剥离工作。矿专项效能监察工作领导组深入监察了12家外包剥离现场,表明外包剥离队伍承包手续齐全;不存在借用他人手续承包工程;承包内容符合营业资质、范围、施工等级要求以及营业执照的年检正常;不存在转包现象等情况。

(二)、合同(协议)签订、履行情况良好

矿专项效能监察工作领导组对合同(协议)的审批、签订、执行进行了监察,外包队伍按照国家、中煤集团和平朔集团公司的相关制度执行;合同统一由平朔集团法律事务部签订,合同(协议)条款完备、合法有效,权利、义务的规定充分;对合同(协议)履行进行了跟踪监督;不存在变更合同(协议),变更合同(协议)的审核与批复符合国家、中煤集团和平朔集团公司的规定,变更的资料完整并存档。

(三)、外包剥离队伍工程量进展正常

12家外包队伍工程量、工作进度严格按照合同或协议签订的内容进行;工作的质量、进度、安全情况符合并达到矿方要求;不存在不按矿方要求或合同内容擅自变更的情况,不存在违规违纪现象;当期工程量完成情况良好;不存在未完成工程量的外包队伍,矿甲方代表对未完成工作量的外包队伍按照合同、协议要求进行了相应处罚。通过矿专项效能监察,上半年外包剥离工程量完成3340万立方米基础上,下半年还要保质保量完成2760万立方米,缩短外包剥离运距后预计全年可节约5000多万元。

(四)、外包剥离工程管理体系健全

矿专项效能监察工作领导组监察了建立健全外包剥离管理制度;层层落实了质量管理责任;管理人员能够正确履行职责,不存在擅离职守、监督不到位现象;遇到工程质量问题,责任追究能严格按照合同(协议)和相关制度执行。

(五)、外包剥离工程的资金管理情况

矿概算、预算、结(决)算管理严格按照有关规定执行,不否存在超概(预)算情况;工程进度款的拨付也严格按照有关规定执行,拨付手续齐全,不存在未按照合同(协议)要求拨付的现象;严格按照合同(协议)约定进行结算,不存在提前支付和超合同(协议)价款支付现象,审查手续齐全。

(六)、剥离工程验收情况

矿严格按照相关规定制度对剥离量进行月、季、年考核、抽查,对隐蔽工程的验收有据可依;定期组织相关部门、人员对剥离的岩石、土方量及工程质量进行验收、测算、复算、审验,程序和资料完备,工程资料存档齐全。

四、效能监察半年-工作继续不停

根据矿专项效能监察工作领导组关于开展专项效能监察的步骤安排,外包剥离专项效能监察工作已开展半年,但日常监察工作一直在稳步推进。截至目前矿专项效能监察工作领导组下发八份监察通知书和八份专项效能监察抽查表,全过程监察外包剥离实施情况。通过开展外包剥离专项效能监察工作,对安太堡矿加强内部管理,堵塞工程漏洞,强化成本管控,推进外包剥离工程有序进行起到了积极的作用。

第5篇:行政效能监察工作总结

2015年,新都区纪委监察局行政效能监察工作在市纪委、市监察局和新都区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕中心,突出重点,创新思路,狠抓落实,取得了一定成效,现将有关情况报告如下:

一、一年来的工作开展情况

(一)依托电子监察系统,努力提升服务质量和水平。一是对纳入电子监察系统的各单位“两集中、两到位”情况再次进行清理和检查,确保行政审批公开透明运行,并邀请专家、企业代表和一线工作人员对并联审批流程进行评估和优化,拓宽并联审批领域,提高并联度。二是通过电子监察系统平台,对窗口工作人员上班情况进行实时监控,对政务窗口办理的行政审批事项进行跟踪问效,对窗口工作人员的服务态度和服务质量进行电话随机回访,电话回访办事业主117人次,群众满意率100%。三是加强了政务中心规范化、标准化建设。加强了对窗口工作人员的管理,对能力素质不适宜者进行了调整,协助区政务中心开展网上咨询、查询、投诉、纳税申报等业务,提升了政务服务质量和服务水平。对电子监察系统运行情况每月及时形成行政审批电子监察情况通报,对发现的问题及时要求相关单位进行纠正整改。2015年,对50件异常件进行了审查,对174件预警件进行了提示,全年电子监察系统运行情况良好,无投诉和超时事件发生,群众满意度较高。

(二)加强政企沟通互动,不断优化发展软环境。一是对各园区(工业东区、物流园区、家具园区)200余家部分重点企业进行了走访调查,与企业主要负责人或管理人员进行面对面的沟通交流,主动征求企业意见、建议,收集企业反映的有关问题50余条。二是不定期、分行业组织召开企业座谈会,收集企业对我区经济建设、投资软环境建设等方面的意见建议,根据企业主反映的有关问题,分别向房管、建设、规划、交通、城管等单位下发督办整改通知26份,切实为企业解决实际困难和问题。三是聘请第三方(四川大学成都科学发展研究院)对我区2015年行政效能暨发展软环境建设状况进行调研和评估,向区委、区政府形成报告并提出对策建议。评估结果在全区范围内进行通报,将预评估中发现的问题进行分解,督促相关部门及时整改,不断提升行政效能。四是积极协调,为企业提供优质高效的政务服务。针对企业在年检中存在“不方便、不快捷”的问题,协调相关部门大力简化申报资料和办事环节,实行企业年检材料“一表制”,并组织工商、税务、质监等部门组成联合工作组,上门为企业现场办理年检手续,赢得企业好评。

(三)加强效能专项督查,确保重点工作顺利推进。一是城乡环境综合治理专项效能监察有力开展。坚持全面监控与重点监察相结合、明查暗访与测评考核相结合、督促整改和严格问责相结合,会同区治理办对全区城乡环境综合治理工作进行了8次专项检查,对督察中发现的问题及时要求相关单位限期整改,并跟踪回访整改情况,着力提高整治效果。严格落实《成都市城乡环境综合治理行政效能责任追究暂行办法》等有关制度,并对区环保局、新繁镇治污不力的相关责任人分别给予了党政纪处分和组织处理。二是积极开展“四大基础工程”专项效能监察。加强对农村产权制度改革、农村土地综合整治、村级公共服务和社会管理改革、新型基层治理机制的监督检查,会同区委办、区政府办、区委组织部、区统筹办、区目标办对农村“四大基础工程”工作进行了20余次专项检查,提出有关建议意见10余条,确保我区“四大基础工程”工作的顺利推进。三是着力开展成都市综合文明指数测评专项效能监察。及时制定了《关于加强我区窗口服务行业文明指数测评效能监察的工作意见》,制定工作方案、分解目标任务、落实责任,确保工作效果。今年以来,会同区创建办开展了6次专项检查,纠正问题20余个,提出相关建议6条。四是开展行政权力网上公开透明运行专项效能监察。组织区法制办、区政务服务中心、区信息办等单位召开协调会,明确职责任务,进一步建立和完善权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,规范政府信息公开工作,对行政权力网上公开透明运行情况进行了4次专项督查,对信息公开不及时的单位进行了通报并督促其及时整改。

(四)加强效能问责,努力提高行政效率。一是着力抓机关作风建设。坚持把抓作风建设与改进工作、推动发展紧密结合起来,建立和完善了机关作风监督管理长效机制,采取随机抽查、不定期明查暗访等方式,对全区各镇(街道)、各部门机关作风进行检查,并将检查情况在全区进行通报,对检查中发现的问题进行及时纠正和处理。二是严格逗硬首问负责、限时办结、责任追究和社会评议“四项制度”,通过政府门户网站、公开栏、新闻媒体等形式向社会公开,始终把严格落实“四项制度”作为关注的重点,做到发现一起,从快从严查处一起。三是加大治庸治懒力度,制定了《中共成都市新都区纪委、成都市新都区监察局关于加强问责导向,深化作风建设的意见》,我们把行政问责作为促进机关作风、推动行政效能的重要手段,对干部作风漂浮、办事拖拉、在位不履职、在岗不尽责,推诿扯皮等不作为、慢作为和乱作为行为严格实施问责。今年以来,全区共对9名政府工作人员进行了问责处理,其中2名处级干部受到行政警告处分;4名处级干部和1名科级干部被诫勉谈话;1名科级干部和1名一般干部受到行政警告处分;4名科级干部被免职。

(五)立足于群众利益的维护,着力加强行政效能投诉处理工作。一是加强行政效能投诉举报宣传力度,努力营造良好的监督氛围。利用电视、广播、报纸、网络等媒介和向企业、市民发放宣传资料,积极宣传行政效能投诉举报电话、电子邮箱、通讯地址等,努力营造市民、企业、新闻媒体等社会各界积极参与、广泛监督的良好氛围。2015年,共向市民和企业发放有关宣传资料600余份,接到群众各类投诉举报20余件次。二是建立快速高效的投诉处理机制加强行政效能投诉处理,着力维护群众利益,按照及时受理、有诉必查、查明必处原则,做到效能投诉件件有着落、事事有回音。2015年,共受理各类投诉举报20余件次,全部做到了及时受理、及时调查、及时处理、及时回复,处理率100%,办结率100%。有效维护了当事人的合法权益。

二、存在的主要问题

一是个别单位对行政效能和发展软环境建设工作的重视度有待加强。虽然绝大多数部门对行政效能和发展软环境建设工作非常重视,但有个别单位因种种原因没有形成齐抓共管的良好工作局面,对本单位出现损害行政效能和发展软环境的人和事处理不及时、不到位,强调客观理由多。

二是有待进一步理顺行政管理体制、机制。在行政审批和管理过程中,有时还存在权力利益化、利益部门化的现象,在行政执法中,部门之间协调配合不够,多头检查、重复检查、有利可图的争着检查,其工作人员违法行政、滥用权力吃拿卡要、胡乱作为等问题仍然存在。

三是少数干部服务意识需进一步加强。个别单位的少数干部还存在不认真履行职责,对有关制度不严格按要求执行,遇到具体问题拿“条条”上的有关“规定”搪塞,一些部门职能转变不到位,没有实现从“硬管理”到“软服务”的转变,服务不主动,态度不热情,不是积极主动为企业和群众排忧解难,上热下冷的问题在一定程度上还存在,甚至存在“中梗阻”现象。

四是少数工作人员的能力素质有待提高。个别工作人员的能力素质与其工作岗位的职责要求有一定差距,有的工作人员政策不清楚,业务不熟练,办事效率低,有的工作人员缺乏职业道德意识,不给好处不办事,给了好处乱办事,“吃拿卡要报”现象还未得到杜绝。

三、下一步工作打算

2015年,我们要严格按照中央、省、市的要求,以改革创新为动力,以保障科学发展观的落实为根本,积极创新工作机制,不断完善工作制度,重点做好以下几点:

(一)以企业需求为导向,优化政府管理和服务流程。贯彻“以客户(企业、公民)为中心”的理念,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,提高公共服务质量。减少和规范行政审批,减少部门之间的相互推诿挚肘以及政策之争,避免多头检查频繁检查等痼疾。以区“政务服务中心”为突破口,进一步简化办事程序,促进各部门内部协调,搞好对企业的服务,提高行政效率和政务服务水平,提高“客户”满意度。

(二)以提升服务质量为目标,进一步加强机关作风建设。要进一步加强机关工作人员的教育、管理和培训工作,不断提高机关工作人员的业务水平和综合素质,增强机关工作人员的服务意识、责任意识和职业道德意识,规范机关工作人员的管理和服务行为,加强监督检查,严格落实有关管理制度,强化管理环节的刚性度,不断提升服务质量。

(三)以强化效能问责为手段,不断提升行政效能。坚持依法依规、实事求是、预防与治理并重的原则,加强对各级各部门及其工作人员履行职责的能力、效率、效果的监督检查,畅通公众诉求渠道,并依法依纪对工作中违法失职行为进行查处,以提高行政效能、增强服务意识,规范行政行为,避免侵权、越权和不作为、慢作为或假作为等行为。确保区委、区政府的重大决策得到不折不扣的贯彻执行,确保企业和公众的诉求得到及时回应和处理。

(四)以改革创新为突破口,不断优化发展软环境。要进一步完善用制度管人,靠制度管事的长效机制,促进政府机关及其工作人员廉政勤政,依法行政;要进一步加强对中介组织的规范管理,形成中介组织的进入与退出的良性机制,让市民和企业享受到便利可靠的中介服务;要强化信用政府建设,严格落实《政府信息公开条例》,加强行政权力网上公开透明运行的监督检查,增强政府信用度和公信力;进一步改善交通、教育、医疗卫生等服务,改善居住环境和社会环境,不断优化发展软环境。

第6篇:行政效能监察工作总结

2015年,我县行政效能监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“抓效能监察就是抓反腐倡廉建设”的理念,坚持把抓效能监察促经济社会发展与抓效能监察促廉政风险防控、惩防体系建设结合起来,紧紧围绕县委“提速2015”,苦干实干拼命干的要求,开展了多项专项监察工作,取得了一定实效。现将我县2015年行政效能监察工作总结如下。

一、切实加强行政效能电子监察工作

2015年1月——11月,我县政务服务中心共办理行政审批事项申请32709件,受理32699件,办结32696件,即办件占办结总数的54%,承诺提速45%,平均受理时间0、04个工作日,平均办结时间0、4个工作日;实际办理提速97、89%,提前办结率99、97%,按时办结率99、98%,现场办结率99、73%。办件量比2015年同期增长70、4%,月均办件量突破2972件。并联审批23项,投资总额244613、62万元。

今年,我县进一步扩大了行政效能电子监察范围,按两个100%的要求,把进驻政务服务中心办理的各类政务服务事项,包括行政审批事项、公共服务事项和其它事项办理情况基本全部纳入电子监察范围,督促县政务中心进一步完善了审批工作程序和操作细则,深化实行并联审批制度,切实将行政审批电子监察扩大为行政效能电子监察,进一步拓宽了行政效能监察工作领域。结合电子监察即时性较强的特点,提高电子监察频率,做到每天开展电子监察2次以上,加大了电子监察力度,切实发挥监察作用;对个别窗口工作人员工作不在状态的的情况予以了纠正,并对相关责任单位和责任人员做出了相应的处罚。从10月开始每月编发《政务监察情况通报》,将窗口工作人员遵守纪律及规章制度情况及时通报所在单位。对违反的工作人员要求所在单位向县效能办、县纪委监察室、政务服务中心写出书面整改情况。

二、进一步加强和完善乡镇便民服务中心建设

为解决乡镇便民中心建立运行后的发展不平衡、管理运行不够规范等问题,下发了《进一步加强乡镇便民服务中心建设的紧急通知》,要求乡镇要切实加强对便民服务中心规范运行的组织领导,加强便民服务中心机构建设,抓好监督管理和协调服务。各乡镇要明确一名副职或班子成员分管便民服务中心,负责便民服务中心的日常管理、协调等工作,建立AB岗制度,确保随时有人在岗,落实1-2名专职工作人员,负责信息和工作月报报送等工作。乡镇便民服务中心主任要定期到大厅坐班。

在财力十分紧张的情况下,投入36万元购置安装便民中心的监控设备,截止目前全县15个乡镇便民服务中心监控视频安装已全部完成,实现了省、市、县、乡四级联网。

三、积极推进我县公共资源交易中心建设

为实现以“政府指导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的目标。将部门涉及的公共资源交易职能划转到公共资源交易服务中心,实行统一进场交易、统一信息发布、统一操作规程、统一现场管理,从而不断提高政府的社会管理水平和公共服务质量,为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务。

11月28日,天全县公共资源交易服务中心正式挂牌。中心内设综合股、交易受理股、交易组织股、技术信息股、现场监督股5个股室。主要职责是对全县建设工程招投标、政府采购、土地和矿产资源交易、国有产权和国有资产交易以及特殊资源交易等公共资源交易提供现场服务和管理。

四、在全县开展效能大监察活动。

为促进效能监察工作的有序推进,制定下发《关于开展效能大监察活动的实施方案》,并成立了由县纪委副书记、监察jú长任组长的效能大监察活动领导小组,领导小组办公室设在县纪委监察局行政效能监察室,负责日常工作开展。同时,全县各单位按要求成立专门领导机构并明确工作职责,扎实有效的开展该项工作。

开展行政效能大调查活动。一是在全县范围内组织开展行政效能问卷调查活动,全面收集社会各界对全县行政机关效能建设的意见、建议,找准效能建设的薄弱环节,有针对性性加强治理。全县共发出问卷1197份,收回问卷1185份,其中党代表、人大代表、政协委员338份,机关工作人员480份,企事业单位137份,个体工商户26份,群众204份。二是深入到重点企业召开行政效能建设恳谈会,听取企业对政府机关效能建设的意见、建议。先后到农兴源公司和长河冶金公司等非公企业听取意见5次。三是到城厢镇、仁义乡和城厢镇北城社区等组织召开行政效能恳谈会25次,宣传效能工作,听取意见建议。

开展重点民生工程社会督查活动。按照《雅安市人民政府关于进一步提高行政效能务实推进民生工程的通知》(雅府函〔2015〕177号)的要求,切实加强对县人民医院等重点民生工程效能情况的督查评议,以全面推行网上药品集中采购为重点,开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作,加强监督检查,认真解决医与药的利益联系和“潜规则”问题。1-9月集中采购药品总额1231万元,降价幅度17%。同时,对履职不到位,责任不落实、推进不力、违规操作造成不良后果的单位,依照有关规定实施问责。

开展自查自纠活动。各单位结合实际,通过自身找、群众提,认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题。认真组织干部职工梳理查找行政效能方面存在的突出问题,总结分析原因,提出整改措施,形成剖析材料和整改报告70余份。对能马上整改的,及时整改;对一般性问题,在10月底前完成整改;对不能马上整改的,制定整改时间表,限时整改,确保全县行政效能再上新台阶。

五、切实加强专项效能监察工作

一是加强对工程建设领域的专项监察。今年,我县开展专项工程建设领域监察5次,对廉租房的配租和经济适用房的申请销售过程进行了政策和程序把关,对申请人的条件进行了严格审查和抽查,确保了我县第一批廉租房配租、经济适用房的销售工作的公开、公平和公正;对思经金土地项目、318国道线改造项目等重点项目进行现场检查6次,通过听、看、查、访等形式开展专项监察4次,提出整改措施4条,纠正问题4个,有效防止了项目实施过程中的违纪违法问题的发生,为项目顺利推进提供了纪律保证。

二是加强“庸懒散”专项治理工作的监察。今年,围绕“提振天全状态、提速2015”我们在全县范围内开展了“兴务实政风、建高效机关”为主题的“庸懒散”问题专项治理活动,治庸提能,治懒增效,治散正气,同时制定出台“庸懒散”治理问责办法,建立问责机制。1-10月,开展“庸懒散”专项督查7次,开展工作纪律等专项监察10余次,对近10名工作不力、行政不作为、工作不在状态的干部进行诫勉谈话,7个单位被通报批评,3名干部被纪律处分,其中1名被开除党籍、1名被撤销党内职务,1名被给予党内警告处分。

三是加强对党务公开和政务公开的专项监察。我委局将党务、政务公开监察同惩防体系建设有效结合,对各乡镇、各部门党务、政务公开内容、公开程序、公开结果等开展了不定期监督检查。通过检查,发现部分单位政务公开不够及时,对此,我委局立即进行了纠正并责令限期整改,确保了政务公开取得实效。我县收集了乡镇、部门的政务公开电话,并随机对部门乡镇和部门的公开电话进行了电话抽查,抽查结果良好。

六、切实加强行政效能投诉处理工作和行政效能问责工作

一是深化行政效能监督机制。行政效能监察领导小组办公室经常性监督检查,对县政务中心设立的行政审批监督岗位进行不定期监督。利用电子监控平台对驻政务中心各单位服务窗口、审批事项、审批单位、责任岗位实行实时监控、预警纠错;采取视频、数据、电话、投诉监察等措施对行政审批行为实行全程监督,构建立体行政效能监察体系。

二是深化行政效能投诉机制。根据《天全县监察局关于处理机关行政效能投诉暂行办法》,在县监察局设立了专门的机关行政效能投诉接待室,进一步深化《天全县机关行政效能来电来访接待工作制度》、《天全县机关行政效能来电来访受理工作流程》和《天全县机关行政效能信访协作制度》等。充分利用机关效能投诉电话,要求值班人员进一步切实履职尽责,切实畅通了群众来电来访诉求渠道,使群众投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。在政务服务中心、城区入口处、中心广场、商业街区等人流集中和显要的位置设置了全省行政效能“96960”投诉电话。电话开通以来,共受理效能投诉7件,均及时调查了解并将将调查处理结果反馈投诉人。

三加大对电子监察、暗访、专项巡查中反映的违纪问题进行查处。加大处理、曝光力度,使巡查工作日常化、制度化。整合县纪委监察局、县委督查室、政府目标办等资源和力量,建立大督查机制,采取明查与暗访相结合方式,对各单位行政效能建设情况实施经常性监督检查,对工作不力、人浮于事的单位及负责人进行通报批评;对重点建设项目、民生工程等重大建设开展事前、事中、事后专项行政效能监察,坚决纠正和严肃查处违法行政行为。

七、明年的工作打算

明年我县将从以下方面来进一步创新工作思路和工作方法,不断深化行政效能监察工作,努力把我县的行政效能监察工作提高到一个新水平。

一是加强行政审批规范化建设,充分运用“科技+制度+管理”的新举措,加强行政效能监察,进一步完善和利用乡镇便民服务中心电子监察系统推进行政审批规范化、制度化,进一步提高办事人员服务技能和水平,提升工作效率。

二是推进公共资源交易中心规范化运行,建立公开透明的公共资源交易平台,促进社会效益最大化。

三是加强机关效能建设,深入开展“庸懒散”问题专项治理活动,严格执行“庸懒散”治理问责办法,强化问责,完善通报制度,确保“庸懒散”治理取得实效。同时,充分利用96960行政效能投诉电话,及时处理政府机关及工作人员不作为、乱作为的问题,使效能电话成为与群众沟通的连心桥营造廉洁高效的政务环境和打造良好的经济投资软环境,为“攻坚2015”提供坚强的纪律保障。

四是进一步提高工作人员综合素质,继续加强业务培训和学习。

篇四:效能监察进度报告
2015效能监察自查报告

效能监察自查报告(一)

****项目部认真贯彻落实集团公司和路桥分公司的工作部署,20**年12月份进场至今,项目部各职能部门充分发挥自身效能,认真贯彻落实企业安全生产措施、推动党风廉政建设,节约生产经营成本,提高项目经济效益,促进公司今年各项工作任务的实现,全面落实集团公司建设资源节约型和环境友好型企业的重要作用。

现将效能监察自查情况汇报如下:

一、领导班子及各部门效能监察自查开展情况

根据工作安排和要求,项目经理、项目副经理、项目总工和其他相关领导按照集团公司效能监察工作通知的要求,认真开展了自查。合约部、工程管理部、技术室、质检室、实验室、机材室、测量组、安全部、综合办公室负责人及班组安全生产第一责任人对所管理职责范围安全生产制度执行情况认真进行自查。自查的重点是各项安全生产管理制度执行落实是否到位,是否按规定认真履行职责,工作是否达到制度规定的要求及取得效果。项目领导班子及各个部门负责人都能够认真履行职责,没有不作为,消极应付、失职渎职等行为。

【效能监察进度报告】

以下为领导及各部门的岗位职责履行自查情况报告:

1、项目经理:在这个项目开工至今一直对公司经理负责,全面负责项目部的日常工作;贯彻执行有关的法律法规和其他要求,对工程项目整合型管理体系的有效运行负责;负责向项目部员工传达满足法律法规要求的重要性;贯彻执行分公司的管理方针,确保了项目部目标、指标的制定;核准项目部的机构设置、职能分配、人力资源,并确保资源的合理配置;负责项目部的内外接口工作,保证了项目对外关系的紧密联系。

2、项目总工:分管项目部的施工技术、质检和试验等管理工作,管理技术室、质检部及试验室的工作,对工作过程中存在的问题进行及时调整;在开工初期进行了整合型管理体系的培训和指导工作;分管好质量管理体系的运行工作,至今项目没有出现严重质量问题;组织精心编制《**大桥施工组织设计》,组织图纸复核和一般设计变更的控制工作;组织对不合格品的评审、处置。

3、项目副经理:组织编制了项目年、季(月)施工计划并组织实施;严格控制了工程机械设备、设施的使用,控制了施工用电;分管物资采购的管理工作,审查合格供方,控制了项目材料成本;分管职业健康安全管理体系运行方面管理工作;所分管的工程管理部在项目的建设上一直按照施工规范严格施工,施工队没有出现偷工减料的现象、现场桥涵结构物合格率100%。

4、技术室:全面负责项目部工程技术文件和资料档案的管理工作;精心编制了施工组织设计、项目管理计划、项目质量计划,编制各分部、分项工程开工报告和技术交底报告;负责施工图的复核审查、发送、保管和整理,组织技术交底会议;负责项目施工过程中临时、辅助设施等的设计;撰写各类工程技术报告,参加工程验收和技术鉴定会议;负责项目变更意向申报工作;参与质量、环境、职业健康安全管理体系策划工作;建立收集本地区天气、水文情况和相关气象资料,并进行整理与归档;组织项目部有关工程技术管理人员的业务学习和交流工作;及时的完成了项目部领导临时交办的其它工作。

5、合约部:在项目建设过程中做好了施工合同的跟踪管理工作和本项目的服务采购控制;及时的收集顾客意见,并与顾客沟通,使合同能够及时签订,材料进场时间及时、不拖延;负责HCS系统运用、管理及维护;负责好本部门记录管理。

6、工程管理部:负责编制了本项目年、季(月)施工计划并实施;归口管理整合型管理体系运行方面的工作;组织项目职业健康安全管理体系策化工作,并参与质量、环境管理体系策划工作;组织编制了项目职业健康安全管理体系的应急计划和程序,并实施应急演练;组织职业健康安全绩效的监视测量工作;负责现场施工管理,并对重要环境因素/需控制的风险进行有效的管理;监视测量质量、环境与职业健康安全运行控制的绩效;对职业健康安全的事件、事故、不符合、纠正和预防措施进行控制;负责材料的采购控制;对顾客财产进行控制;对原材料的产品标识进行控制;负责采购物资的贮存、防护;组织设备的维修保养工作;负责项目部能耗的统计工作。

7、质检部:开工至今很好的贯彻落实了国家有关公路工程质量管理办法和法规结合项目的合同文件、技术规范、施工图纸,全面监督和检查施工过程中工程质量,并实施工程质量管理与控制,建立现场质量管理制度、档案管理制度;执行公司、项目部有关工程质量管理办法和制度,建立完善质量保证体系;配合上级主管机构的质量监督检查,并跟踪处理有关质量问题,及时完成检查发现问题、处理问题、反馈问题的工作;建立工程质量动态管理,实行工地检查制度,组织实施纠正预防措施并验证其有效性;加强内业资料质量管理,规范施工自检、评定资料的收集与整理,定期检查,资料收集、整理评定情况,确保其真实性、可靠性和对工程质量的客观评定;负责产品的检验工作和状态的标识,负责检验、测量、试验设备的控制。

8、综合办公室:负责项目部人力资源的调配;配合分公司实施培训计划,建立培训档案;组织岗位能力的识别工作;对项目部特殊岗位人员进行控制;配合公司/分公司做好有毒有害工作岗位人员职业病的体检工作;负责接待和处理来信、来访工作;负责项目部汽车的调配管理工作;负责项目部印章的保管与使用;负责项目部的综合治安及计划生育工作;组织项目环境管理体系策划工作;归口管理环境管理体系工作。

9、试验室:负责校准、检测试验仪器;抽检或检验原材料、半成品和构件;负责试验记录的控制及分析统计,及时提交试验报告和统计分析报告;定期分析试验数据和结果,应用统计技术,不断提高检测和实验水平。负责试验设备的管理;负责试验方面的内外接口与协调。

10、机材室:负责材料的采购控制;对顾客财产进行控制;对原材料的产品标识进行控制;负责采购物资的贮存、防护;组织设备的维修保养工作;负责项目部能耗的统计工作;建立本项目设备台帐、填报机械使用报表、动态表、保养计划表。

11、测量组:负责现场施工测量工作;对测量设备进行管理,建立测量设备台帐;负责测量设备的使用、保养;负责本部门记录的管理。

12、安全部:负责项目职业健康安全管理体系策划工作;编制项目职业健康安全管理体系的应急计划和程序,并实施应急演练;负责职业康健安全绩效的监视测量工作,组织安全教育;对现场施工重要环境因素/需控制的风险进行有效的管理;对职业健康安全的事件、事故、不符合、纠正和预防措施进行控制;负责安全管理系统运用、管理及维护;负责项目部劳动保护用品的管理。

二、按照《劳动合同法》、《广东省劳动合同管理规定》及有关要求做好用工管理

有鉴于施工企业劳动用工的现状及特点,对现场施工人员中的并非公司内部员工的人员,数量大,来源复杂,且出现工伤等劳动风险的几率较大,必须特别审慎对待,在与分包单位签署施工合同时一一做相应的协议予以明确,防范非劳动关系被认定为劳动关系所带来的法律风险。

而对于大量的施工劳动力,项目部尽量通过有资质的劳务公司,依法与农民工签订劳动合同并办理工伤、医疗或者综合保险等社会保险。并接受分公司对用工情况和工资支付的监督。

对于本公司的办公人员和现场施工人员,区分其不同性质:根据自身的具体情况确定劳动合同的形式。对于保洁、保安等辅助性岗位人员办理非全日制用工,属项目施工管理、试验、测量、材料仓管、财务、司机、档案管理和特种作业人员的,一律办理劳务派遣用工手续。对于拒不同意签订书面劳动合同的人员一律不与录用。此外,对于愿意长期在企业发展,也属于企业需要长期留任的其他人才,企业在经过严格审查后,可以选择与其订立无固定期限劳动合同,以保证基本发展。

不管是本公司职工还是临时用工,项目部通过规范完善内部规章制度和激励措施,致力于构建和谐劳动关系与公司的核心竞争力。

三、制定工程项目材料管理制度、抓好项目材料管理

本项目的工程材料管理人员都是具备三年以上的施工现场管理实践经验,具备较高的工作责任心、自觉性和原则性,吃苦耐劳,热爱本职工作。

项目所购买的材料都是经过精挑细选,优质优廉的。

项目部规定工程管理人员坚持主材料必须进场验收。凡主要材料进入工地,须会同监理人员对材料质量和数量的验收并同时签证,必要时,还须有顾客签证。作好记录以备检验。

所进场的建筑材料、构配件及设备质量应当符合下列要求:

1、符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求;

2、符合在建筑材料、构配件及设备或其包装上注明采用的标准,符合以建筑材料、构配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况。

所进场的建筑材料、构配件及设备或者其包装上的标识应当符合下列要求:

1、有产品质量检验合格证明;

2、有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;

3、产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求;

4、设备应有产品详细的使用说明书,电气设备还应附有线路图;

5、实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品,应有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。

在工程质量监督过程中,现场质量监督人员坚持科学、公正的原则,按照国家和企业的相关标准,施工作业规范,开展质监工作。正确处理好顾客、企业、施工队三者的相互关系,事事处处顾及企业的利益和信誉。

工程管理人员按合同和规范要求逐项、逐条进行进场材料验收,并在进场材料验收单上签字认可。

项目办负责人、工程项目管理人员对工程项目质量负责,作为公司项目质量的第一责任人员,施工现场如有违规行为,一律按公司相关规章制度处理,如属重大失职行为,造成公司利益损失的,作下岗处理并赔偿损失并承担相应责任。

四、项目财务管理

为明确财务责权,健全财务制度,特设立工程项目财务管理制度。此项制度主要针对的是工程项目施工过程中所消耗的施工队工程款、材料费、临时设施费、及项目管理费用。

施工队工程款每个月由合约部按时并经双方签认后进行结算,并通过公司财务部进行结算支付工程款。

进行材料费包括工程施工中直接耗费的材料(半成品、成品)、低值易耗品(构配件、零部件)及周转材料费用等。

1、外购材料费。各种材料的购买均应先做好采购计划,做出预算并经部门负责人和项目经理签字后方可购买,对于工程建设材料的购买,均应与厂家订立合同后购买,购买时填写材料资金审批表,经项目经理签字,公司审批后发货。

2、采购人员将所采购物料运至项目工地时,采购人员凭物料原始单据及仓管员开具的入库单至财务部核销帐款;采购原始单据上必须注明所购材料的名称、品牌及规格。

清杂费是指直接费用以外用于施工过程的各项费用,主要含:工程临时费用、现场清理费用及二次搬运费用等。清杂费用由各单体工程项目负责人按工程项目预算进行核批后,凭项目经理签字确认后的原始凭证进行核销。超出工程项目预算部分,须由该单体工程负责人向经理申报,由公司核批。

间接费用是以项目管理小组为组织、管理施工活动所发生的费用,主要包括:临时设施费、工程项目管理费。

临时设施费是指工程项目施工搭建临时设施所发生的各项资金耗费,例如临时水电费用(见工程项目临时水电管理条例)等。临时设施费用由工程部负责人按工程项目预算进行核批后,各单体工程凭项目经理签字确认后的相关原始凭证进行核销。超出工程项目预算部分,须由该单体工程负责人向经理申报,由公司核批。

【效能监察进度报告】

工程项目管理费用是指组织工程项目施工所发生的各项开支,主要含:管理人员工资、办公用品管理费用、交通车辆费、差旅费、临时办公住所费、通讯费、工作餐费等。

1、管理人员薪资是指各单体工程项目管理人员每月薪资,主要含:基本工资、效益工资、项目补贴。其中基本工资及效益工资按公司管理条例中规定之岗位级别发放;项目补贴按公司规定的各人标准在每月薪资中体现。

2、办公用品管理费用。主要包括:文具费用、电脑耗材、办公输出等费用。综合管理部依据项目工程量大小,按预算比例划拨至公司帐户,做为工程项目办公用品管理费用。综合管理部依据工程项目办公用品申领单,并结合公司当前配置状况,对符合申领条件的,在项目经理签核后进行统一置办、配发。特殊情况如需在外自行购置的,应由项目经理向综合管理部另外申请,公司核批,方可自行购置。各单体工程项目相应发生的相关办公用品费用,综合管理部核办后,提交财务部计入公司管理成本。其他办公用品管理按公司相关办公用品管理条例执行。

3、交通车辆费用。是指项目施工期间项目管理小组所发生的交通费用,财务部依据综合管理部提供的车辆统计费用,将此项费用计入项目工程项目之管理成本中,并在每月的资金使用计划体现。

4、临时办公住所费。主要包括:办公设施、日常用品、房租水电、煤气等。综合管理部依据各单体工程项目的此项预算及公司资源配置状况,酌情办理部分资源购置及办公设施、日常用品之出入库手续。

5、通讯费用。是指项目管理人员日常对外对外交流所发生的通信费用(手机、固话、上网费用),由各项目经理核批后,该项费用由财务部计入项目之管理成本。

6、差旅费。是指工程项目管理人员在工程项目地点之外发生的用于工程项目管理及采购事宜的费用,由各部门人员按实际发生的金额进行核批后,以经部门负责人和项目经理签字确认后的原始凭证进行核销。

各种相关原始凭证,须在票据后详列发生时间、地点、费用发生事由及费用相关人员,由费用发生人按公司财务制度办理报销手续。

六、制度管理

项目部实行统一计划、统一指挥、统一调度、统一组织、统一行动的“五统一”管理。并使管理体系有效的运作,确保安全优质地完成施工任务。

通过落实管理机构的职责,达到机构落实、职责分明、事事有人管、人人有专职的管理格局,使项目部管理程序化、制度化和科学化,以确保工程施工项目的质量、工期、安全、成本等目标的实现。

项目部制定了相对完善的人事管理制度、劳动纪律管理制度、安全生产管理制度、施工管理制度、环境卫生管理制度、材料管理制度及奖罚制度。

开工至今,项目部所有员工都严格按照项目部制定的规章制度,没有出现违反制度的情况。

七、总结

**项目是集团公司的重点项目,集团公司下达的年度目标任务艰巨,因此加强管理,提高效能,促进各级管理部门和管理人员正确履行职责显得尤其关键,这次的项目效能监察工作的开展一定能使新中三标项目的效能得到一定程度的改进和提高。

效能监察自查报告(二)

近年来,财政监督检查股的工作,在财政局党组和财政监督检查局的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的部署XX县财政中心工作,以促进县域经济发展、服务于财政改革和财政管理为目标,创新财政监督机制,规范财政监督行为,依法履行财政监督职能,切实提升工作效能。

一、财政监督检查职能履行情况

1、落实上级精神,全面开展了20**年“小金库”专项治理工作。根据中央、省、市文件精神XX县纪委的部署,制定了《XX县20**年社团和国有及国有控股企业“小金库”治理办法》。精心动员布置了全县社会团体、国有及国有控股企业“小金库”治理工作的开展。组织160个行政事业单位进行了认真复查,完成了县民政局在册登记的140户社会团体、公募基金和4户国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作,从加强内部控制、外部监督制度和机制入手,着重进行了行政事业单位整改工作,建立起了防治“小金库”长效机制。

2、以提高财政资金运行质量为重点,完成了县政府及局领导部署的各项中心工作任务。一是组织开展了县财政安排春节期间维稳解困专项资金的跟踪问效检查。对检查出的专项资金分配不合理、核算不规范等问题,提出了加强终端项目监管等建议。二是完成了县政府交办的退耕还林专项资金情况调查。对检查发现的弄虚作假套取补贴资金等问题进行了认真分析,写出了高质量的调查报告,得到县领导的肯定。三是完成了县政府交办的乡镇七站八所经费财政保障情况的调查,摸清掌握了乡镇七站八所财务收支一手资料,并在此基础上认真剖析了站所工作运行资金保障情况及存在的问题,提出了合理化建议。

3、落实财政“大监督”理念,积极组织完成了各项财政监督检查任务。一是认真组织进行了县直行政事业单位和国有企业主管部门的会计信息质量检查,通过检查规范了单位财务收支核算行为,提升了会计数据的真实性,维护了财经纪律,促进了财务管理水平不断提高。二是组织财政各业务部门开展了分管资金的跟踪问效检查,促进了财政各业务部门监督职能的充分发挥,使财政管理绩效得到了较大提高。三是加强对乡镇财政监督工作的指导,积极开展乡镇财政监督检查工作,规范了乡镇财政、财务和会计工作,提升了乡镇财政管理工作水平。

二、财政监督检查股效能建设存在的问题

财政监督检查股的工作,在各级领导的关心支持和同志们的努力下,工作效能逐年提高,取得了一定的成效,但对比领导的要求,对比服务对象的要求,还存在如下问题:一是对乡镇财政监督业务指导作用仍需加强;二是程序文书和处理处罚尺度还需进一步规范;(

三、进一步加强效能建设的安排

根据县委、县政府对县直机关效能建设工作的安排和财政局党组的要求,在干部作风方面,我们严格执行局机关“三个三”的规定,着力提升工作效能。一是“三个用心”,即用心履职、用心办事、用心待人;二是“三个增强”,即进一步增强责任感、进一步增强紧迫感、进一步增强危机感;三是“三个完善”,即完善学习制度、完善督办制度、完善考评制度。从建立股室岗位责任制,健全和完善相关制度,规范财政监督检查人员言行入手,努力营造“廉洁、勤政、务实、高效”的工作氛围,大力提高工作质量和工作效率,强化财政监督机构自身建设,维护和树立财政监督检查干部的良好形象。

1、强化干部作风。以教育为手段,用制度促管理,对部分同志安于现状、按部就班,敷衍马虎、得过且过,心气浮燥、不思进取的现象,狠抓思想教育,明确目标要求,严格制度管人,加强督促管理,努力使干部在思想上有触动,在态度上有转变,在行动上有改进。

2、规范监督行为。以规范化、程序化监督为形式,用科学、民主、依法监督上水平,在财政监督工作中,对要求不严、把关不紧、原则不强、效率不高的问题,认真完善岗位责任制,建立规则程序,加大约束控制,严格规范财政监督行为。在规范行为,依法行政的同时,坚持做到实事求是,主动服务,履行好财政监管职责,维护好县域经济秩序。

3、提升工作效能。以工作效能为目标,用工作责任提效能,对于财政监督工作中的问题,建立岗位问责考核制度,在财政监督质量考核上,以每个工作人员轮流担任财政监督检查组组长,每项财政监督检查工作实行检查组长负责制的规定。突出工作人员的责任,强化工作人员的主动性,提升了财政监督工作效能。

4、拓宽监督范围。为使财政监督运行更高效、措施更有力,将财政监督纳入财政管理的必要环节,实现对财政资金运行全方位、多层次的动态监控,最大限度提高财政资金的使用效益。一是由以往只重阶段性、集中性、突击性的检查,转变为事前参与预警、事中跟踪防范、事后审核问效的全过程同步监督检查。二是由以往只重预算内、外财务收支检查,转变为对预算编制、执行、各类专项资金安排、使用情况的全方位监控。三是实施合力监督。建立财监局和各业务科室相互配合、相互制约、相互促进的监督机制,同时协调好与纪检、审计、税务、等部门的关系,提高财政监督的整体效能。四是由以往发现违纪违规现象,只重经济处罚,转变为处罚整改并重,突出财政监督长期效应,为推动我县经济社会的全面协调、可持续发展服务。

5、完善机制建设。健全完善财政监督机制,科学、民主、依法开展财政监督检查,是财政监督工作效能提高的保证。为此,我们将狠抓了财政监督机度建设:一是加强财政监督工作制度建设。制定出台《XX县财政局关于构建财政“大监督”体系工作实施办法》、《XX县财政监督检查岗位职责》、《XX县财政内部监督检查办法》、《XX县财政监督工作问责考核办法》、《XX县财政监督工作纪律》等办法和制度。二是规范财政监督检查程序。制定《XX县财政监督精细化管理工作规范》,从财政监督检查工作职责,法律、法规依据,工作流程,业务规范四个方面对财政监督检查工作的开展进行明确和规范。

效能监察自查报告(三)

按照全市关于开展行政效能监察工作的要求,我们把开展行政效能监察作为改善行政管理、推进机关建设、加强勤政廉政的重要措施,进行了认真的自检自查,现将情况总结报告如下:

一、我局履行法定职责的情况:

xx市交通局是主管全市公路、水路交通工作的市政府工作部门。交通局机关行政编制17名,行使行政职能事业编制7名,工勤人员编制3名,总编制共27名。机关内设8个职能科室、一个直管局(市地方海事局)。主要职责包括:贯彻执行国家有关交通工作的法律法规、方针、政策,结合全市国民经济和社会发展的需要,研究制定全市公路、水路交通运输行业的发展战略和具体政策措施,按照省和市的统筹安排,制定并组织实施公路、水路交通运输行业发展规划和计划;负责全市交通基础设施建设、市场管理、路政管理、公路养护和行政执法;负责新、改建公路、桥梁、航道、港口(渡口)建设项目的管理和质量监督;负责交通规费、通行费的征收、稽查、上缴和使用;负责和督查交通建设资金的管理、监督和使用;负责全市交通运输市场的培育,负责出入境运输管理工作;负责汽车维修市场,汽车、船舶驾驶行业和公路、水运、搬运、装卸业的市场管理;参与相关部门对重点物资运输,抢险救灾,战备物资和紧急物资运输的调控;负责权限范围内的水上交通安全监督,船舶检验、通信导航及航道管理工作;负责全市港口(渡口)、水运的行业管理工作;指导全市交通运输行业体制改革、结构调整、协调发展;制定交通运输行业固定资产、科技、教育中长期计划和年度计划,经批准后组织实施;管理和指导交通行业精神文明建设,职工队伍建设和交通安全工作;按规定管理局属单位主要干部,抓好交通人才**、交流,专业技术干部管理、培训和智力引进工作。研究制定交通科技政策、技术标准、定额和规范;组织科技攻关,推广、引进新技术、新工艺、新材料,负责归口的交通工业产品认证和技术监督;负责全市公路、水路交通行业的综合统计,提供信息、情报和咨询服务;会同有关部门培育和发展交通基础设施建设市场,并对其进行资质认证、审批、申报等管理。

围绕上述主要职责,市交通局班子注重加强交通系统党的执政能力建设,不断提高依法行政水平,认真履行各项法定职责。带领交通系统公务员、工程技术人员、企事业单位职工,坚持科学的发展观,团结一致,拼搏争先,促进全市交通事业协调发展。20**年完成交通基础设施建设投资36315.9万元,路网质量不断提高,全市公路通车总里程达9936公里。工程质量得到保证,04年全市公路建设工程质量合格率达到100%,公路养护得到切实加强,交通运输不断发展,04年全市完成客运量842万人次,旅客周转量82015万人公里,货运量1161万吨,货物周转量12541万吨公里。交通行政执法进一步规范,今年来继续保持行政诉讼和行政复议案件为零。

二、我局遵守和执行《云南省公务员八条禁令》的情况:

我局高度重视《八条禁令》的贯彻执行,把落实《八条禁令》视为交通党政工作的重点之一,将之列入议事日程。决定将贯彻执行《八条禁令》纳入党风廉政建设年度考核、交通工作目标考核、机关和事业单位工作人员年终考核。为了加强,将《八条禁令》的执行落到实处,市交通局成立了由局和办公室人员组成的纪律检查组,定期或不定期对局机关工作人员和局属事业单位执行《八条禁令》的情况进行监督检查。规定单位主要是贯彻执行《八条禁令》的第一责任人,形成了局长()亲自抓,分管具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。为了加大警示力度,我局还制作了“保山市交通局政务公开栏”,将《八条禁令》列于上面,悬挂在局机关办公楼的大厅,让进入办公楼的每一个工作人员抬头便见到《八条禁令》,时刻敲响警钟。为了避免贯彻执行《八条禁令》出现“一阵风”、“走过场”,我局决定对局机关工作人员和二级事业单位执行《八条禁令》的情况进行严格的监督检查。时间上实行定期、不定期的检查,确保一个月检查一次;方式上采用专项检查、明查暗访或纳入其他检查的形式;检查内容包括:一是检查工作纪律,有无迟到、早退、旷工,上班时间不务正业、外出办私事的情况,以及挂牌上岗和按规定着装的情况。二是检查工作任务落实情况,对于局上下达的工作任务是否按时完成,是否存在有安排无落实,或拖着不办、顶着不办、办而不实的情况。三是检查廉洁自律情况,有无收受贿赂,插手物资采购和建设工程的招投标,公私不分,用公款参加高消费娱乐活动,利用工作之便吃、拿、卡、要等情况。市局明确规定,在检查中发现有违《八条禁令》的,视其情节轻重,对当事人进行严肃处理;对于违反禁令而单位不及时处理或徇私包庇的,要追究相关的责任。自贯彻执行《八条禁令》以来,局机关及下属单位令行禁止,未发现违反禁令之事。

三、多方采取措施,解决人民群众反映热点问题的情况

拖欠农民工工资是近年人民群众反映强烈的热点问题,市交通局把维护群众的利益作为交通工作的出发点和落脚点,认真开展清理拖欠工程款工作。运用经济法律和必要的行政手段,坚持标本兼治,综合治理。坚持偿还欠款和杜绝清欠并重,强调政府带头清欠,优先支付农民工工资。正确处理好清欠与发展交通的关系,维护人民群众的切身利益。本着谁直接负责工程建设管理,谁负责组织清欠工作的原则,做到分工明确,责任落实。通过扎实工作和认真清理,查清全市交通系统拖欠公路工程款和农民工工资的数量和原因,经过积极协调和多方争取,至20**年春节前,共清偿兑现公路工程款2766.3万元,其中:农民工工资2355.96万元。

通过清欠工作,我们认真分析目前我市交通建设管理工中存在此类问题的原因,加强调查研究,建立起防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制,按照国家投资融资体制改革的要求,进一步深化交通建设领域的改革,在体制机制的管理方法上进行创新,特别是针对拖欠问题,研究建立科学的交通从业单位的信用评价体系,推进劳动用工合同制,加强政府投资工程的监管方式。

【效能监察进度报告】

四、我局依法实施行政许可的情况:

行政许可,也就是通常所说的行政审批,是行政机关管理社会经济事务的重要手段。**年7月1日生效的《行政许可法》是在总结行政审批制度改革经验的基础上制定的。这部法律的公布施行,是对现行行政审批制度的重大改革和创新,将促进政府对社会经济事务的管理进一步制度化、规范化、法制化,也将有力推进政府管理创新和职能转变,具有十分重要的意义。因此,贯彻执行行政许可法,是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的具体体现;贯彻执行行政许可法,是完善社会主义市场经济体制的必须要求;贯彻执行行政许可法,是全面推进依法行政,建设法制政府的重大举措;贯彻执行行政许可法,是建设社会主义文明的重要内容。我们充分认识实施行政许可法的重要性和紧迫性,增强自觉性和主动性,真正把贯彻这部法律,作为我们交通部门的一项职责,切实抓紧、抓好。由局长胡嘉鸿亲任组长,抽调相关科室、部门人员组成“市交通局宣传贯彻行政许可法工作小组”,做到重视,人员落实,具体工作有专人负责。为了尽快地掌握此部法律,市交通局为在职干部职工每人订购了一册《行政许可法》,先后三次派人参加省政府法制办举办的行政许可法培训班学习,通过考试取得了云南省《行政许可法》培训合格证(3人)。并于20**年4月8日专门邀请市法制局的专业人员,为我局干部职工进行《行政许可法》的培训,共参加106人,通过全体人员的共同努力和认真学习,经书面考核,全部合格,取得了保山市《行政许可法》培训合格证。局机关18名公务员还参加了全市公务员《行政许可法》考试,全部合格。

《行政许可法》反映了设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿等权力运行的一般规律。我们交通上的行政许可来源于《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《云南省公路路政管理条例》等法律、法规。按照行政许可法的规定和省、市法制部门确定的时间表,我们重点做好了三个方面的工作:一是清理实施行政许可的主体;二是清理行政许可项目,明确项目名称和实施机关;三是清理行政许可规定。整个清理过程中,都按时、按量和按质填报好各类表格,报市法制局审核。经过清理,市交通局是合格的一类行政主体,市运政处、市地方海事局是法规授权的二类行政主体。共涉及行政许可项目三十五项(市交通局六项、市运政处二十二项、市地方海事局七项)。

我们对清理完毕的行政许可主体、项目、规定等都依法在办公场所予以公示。全市交通系统的行政执法干部、职工每月都组织1~2次的专题学习。并根据实际工作需要,从市局到各县、区交通局都有一位领取了《法制督察证》,监督检查行政许可实施单位及其工作人员在实施行政许可中,是否存在违纪违法行为,目前没有此类现象发生。

五、结合制度建设进行效能监察,建立效能监察长效机制

行政效能监察是促进党风廉政建设的内在要求,是改进机关作风、提高行政效率的有效举措,我们要充分认识新形势下开展行政效能监察工作的重要性和必要性,全面履行行政监察职能,大力推进政府机关的廉政建设。

以加强交通系统党的执政能力建设为主线,以规范行政行为、增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风为重点,以受理群众投诉和督促检查为抓手,服务中心,服务大局,推进工作,促进交通各项工作任务的圆满完成。在解决机关存在的突出问题,提升干部素质能力上取得新成效;在为群众办实事,解决损害群众利益的突出问题方面取得新突破;在构建惩治和预防腐败体系,推进治本抓源头工作上取得新进展;在依法行政,转变职能,改进作风上取得新进步;在加强机关管理,提高服务质量上迈出新步伐。要强化考核,使效能监察工作落到实处,同时,要落实责任,建立健全责任追究制度,从而保证行政效能监察工作走上制度化、规范化、经常化轨道,建立效能监察长效机制。

篇五:效能监察进度报告
2016优化环境和效能监察工作情况报告

市2016年 “两转两提”优化经济发展环境和效能监察工作情况报告

省两转两提办、优化办、效能监察室:

2016年,******市优化办、两转两提办、效能监察室以省纪委九届二次全会和市纪委十届二次全会精神为指导,按照全省优化经济发展环境工作部署,围绕服务保障经济转型示范市建设中心,着力在服务产业集聚区建设和整治机关作风上下功夫,各项工作取得明显成效。在7月份全省优化经济发展环境工作电视电话会议上,我们分别荣获全省《优化经济发展环境查办案件工作先进集体》和《行政效能电子监察工作先进单位》两项荣誉, 县、 区等6个县市区优化经济发展环境查办案件、行政效能电子监察工作和市县区12名个人分别受到全省表彰。

一、工作情况

(一)精心谋划,安排部署全年工作任务。我们组织召开了全市优化经济发展环境暨机关作风效能建设工作会议,回顾总结2016年全市优化经济发展环境工作情况,公开通报了一批影响经济发展环境及机关效能作风方面的典型案事件,并对2016年优化经济发展环境工作进行了部署。市委书记****,市委副书记、市长****,市委常委、市纪委书记****出席会议并作了讲话。同时,我们又组织召开了各县市区优化办主任工作会议,对各项工作任务进行了再分解、再安排。同时,各级各单位也组织召开优化经济发展环境工作会议作出部署,并及时调整工作领导工作小组,健全和完善领导体制和工作机制,为全面完成年度工作任务目标奠定了基础。

(二)突出“五治”活动,推进机关和干部作风效能建设。继续在全市开展深入治理庸、懒、散、软、乱“五治”活动。一是开展机关纪律作风明察暗访活动。为进一步推进“五治”活动取得实效,我们先后8次组织市人大代表市政协委员、社会知名人士及效能监督员分别对市直部门和各县市区开展了机关纪律作风明察暗访活动。对发现的37个单位93人迟到早退、上网玩游戏、看视频等现象及时进行公开通报,责成相关单位作出了问责处理。二是开展“千企万人”评议涉企职能部门活动。为切实发挥社会监督作用,市优化办联合市委组织部、市委宣传部、市人社局、市直机关工委等单位组织开展“千企万人”评议涉企职能部门活动,并委托市人大代表、政协委员、效能监督员和企业代表组成评议团,于 11月23日组织了五城区集中测评市直部门服务满意度测评会议。此次测评活动主体为全市重点企业、省市生产经营环境监测点企业为主,中小型企业、微型企业和部分经营服务类企业,共有1000家企业计1万名代表,对30个具有行政执法权、审批权和管理权的涉企职能部门、垂直管理单位服务满意度进行问卷测评。对测评排名前5位的职能部门将授予“优质服务单位”荣誉称号,全市通报表彰;对排名后3位的职能部门给予警告,责令其拿出整改方案,市、县优化办对整改情况实施跟踪问效。测评结果作为“两转两提”和优化经济发展环境工作年度绩效考核的重要依据之一。三是开展“转作风、提效能、促发展”主题演讲比赛活动。联合与市委宣传部、市直机关工委举办全市“转作风、提效能、促发展”主题演讲比赛活动。市纪委监察局、市委宣传部、市直机关工委、市人社局、市广电局等单位负责人及相关职能部门参加了全市演讲比赛电视决赛现场活动。来自市直机关和11个县(市)区的18名选手参加演讲决赛,选手们结合各单位工作实际,用生动事例,讲述身边的人和事,塑造了一批唯实、唯效、尽职、尽心的党员干部形象,营造了优化发展环境工作浓厚社会氛围。孟州市还在电视台开设了“转作风、提效能、促发展”专栏节目,各职能部门一把手结合自身实际,在电视台作出公开承诺,公布办事流程和举报电话等,接受社会各界的广泛监督。四是组织开展财政统发工资人员专项清理活动。市纪委监察局联合市委组织部、市编办、市人社局、市财政局组织开展财政统发工资人员专项清理,先后开展自查、专项监察及完善制度等阶段,对市直233家机关单位进行了清理,对发现9类情况和问题,对照相关规定检查并相应进行处理。通过专项清理活动,有效整治机关干部缺岗离位、吃空饷等现象,进一步强化工作纪律监督。

(三)强力保障,服务企业和产业集聚区建设。一是着力服务保障产业集聚区建设。市委、市政府出台了《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》,我们起草并以市纪委监察局名义印发了《关于优化经济发展环境服务保障产业集聚区建设的意见》,并与市转型办共同研究,以市政府办名义出台了《******市产业集聚区发展考核办法》,切实为产业集聚区企业的发展创造优良的投资发展环境,进一步为产业集聚区入驻企业提供投资前、投资中和投资后的全程优质高效服务。****市在沁北产业集聚区设立了八个职能服务局,提供上门服务,****县在产业集聚区设立了行政服务分中心,力求服务企业零距离。二是组织召开全市重点企业座谈会,有效解决企业发展中遇到的经济环境问题。市政府企业服务办先后组织了3次重点企业及外来投资企业座谈会,积极听取开展服务企业的意见,解决企业生产要素困难。市优化办两次牵头组织企业发展环境座谈会,组织全市18家重点企业和各县市区优化办及相关15家市直部门面对面沟通,征求企业意见和建议。市委常委、市纪委书记秦海彬出席座谈会并提出要求,明确各级各部门做好与重点企业联系沟通,扎实开展为企业送服务活动,切实解决影响企发展环境的突出问题。三是组织开展服务企业保障活动。为保障为企业送服务各项活动的开展,联合市工信局印发了《关于实行企业经济发展环境情况工作周报制度的通知》文件,建立了企业发展环境问题周报制度联系机制,并组织6个督导组深入企业开展调研,对于企业反映的问题于第一时间上报市政府和市纪委主要领导。****区组织召开“面对面现场承诺会”,区职能部门一把手面向企业和群众,就优化环境工作进行公开述职,接受质询,回答和解决问题40余个。****县组织开展了“纪检干部进企业”活动,深入集聚区65家重点企业,排查发现企业生产和项目建设中存在的问题25个,并督促有关单位进行了整改。四是继续实行优化环境企业监测点制度。按照省优化环境工作统一要求,建立和完善省市县三级企业监测点203个,并选择10户省市重点监测点企业悬挂了监测联系点牌匾。****区集中组织开展了整治企业周边环境活动,并召开企业负责人整治企业周边环境座谈会,面对面征求意见,协调各类问题35个。通过以上制度措施,全市共解决产业集聚区及企业反映的各类问题1200余件,有效维护和保障了企业的生产经营健康发展。

(四)扎实推进,电子监察系统建设成效初显。一是完善行政效能电子系统管理制度。参照****省《行政审批电子监察管理办法》(试行),出台了《******市电子监察管理应用暂行办法》及《补充规定》。各县市区建立相应工作管理制度,为推进电子监察系统建设应用打下了基础。****区还成立了行政效能电子监察中心,为股级事业编制,高配为副科级,核编8名人员,经费做到财政全额拨付。二是提升行政审批电子监察子系统应用水平。全市具有行政审批职能的47个部门和单位,涉及许可类、非许可类、服务类、监管类共计377类审批事项、495个审批子项,六县四区共计2311项审批事项,全部纳入到电子监察系统。全年审批事项通过电子监察系统办件量达到90960件。三是推进电子监察行政处罚系统建设。5月份,我们集中组织召开了全市电子监察行政处罚系统业务培训暨动员推进会,全市具有行政处罚职能的47个单位及二级机构全部开通运行该系统。全年共监控处罚事项3308项,监管执法人员1855人,监督处罚案件337件。****等四个县市区的行政处罚系统已开始试运行。我市电子监察行政处罚系统的开通运行,全省首家、全国先行,中央、省市等部分新闻媒体对此进行了密集性报道。同时,为保障电子监察系统的高效运行,定期组织督查组开展电子监察系统应用管理监督检查工作。2016年,市优化办先后对14个单位在行政审批过程中出现的28笔超时审批红黄牌和只批不录、先批后录、代批代录等违规行为进行了通报批评,对24人实施了效能告诫。

(五)高效服务,大力推进行政服务中心建设。一是强化服务管理。制定《关于加强行政服务中心建设的意见》等文件,组织对33家进驻市服务中心大厅窗口单位的行政许可、非行政许可审批和行政服务事项进行了全面清理,按照精简、高效的原则重新核定了承诺时限。在此基础上,修订完善1618个进驻中心项目的作业指导书, 严格规范工作审批流程。继续开展上门服务,开展预约服务,开展特事特办服务,开展大项目代理服务等五项服务,延伸产业集聚区、农村和社区等方面工作服务领域,提升政务服务质量。全年市行政服务中心共办理各类审批服务事项157415余件,所有办件均做到限时办结、按期办结,有92.1%的承诺件实现了提前办结。武陟县行政服务中心在三大功能区的基础上进一步完善功能,拓宽服务,增设了公开公示区、投诉管理区和电子监察监控中心,与原来的三大功能区共同组成“五区一中心”,进一步拓展了服务范围和领域,创新服务内容,简化审批环节,提高服务效能。二是开展办事公开。市行政服务中心重新将各服务窗口单位项目清理结果在本单位门户网站和市行政服务中心门户网站上进行了公示,并修改印制了审批项目服务告知单,将审批的前置条件、办事程序、承诺时限等向社会进行了公开。编印了《为民服务手册》,免费向社会各界发放,广泛接受社会的监督。三是组织监督检查。在市行政服务中心办事大厅安装了高清晰监控设备,在每个服务窗口安装了服务质量客户评价器、建立了电子建言互动平台,制订了落实限时办结制的具体工作监管措施,实现了全时日监督,全过程监控。并制定了行政审批电子监察绩效测评制度,开展对各职能部门审批工作的监督检查,切实提高工作效能。全市47个单位列入电子监察范围的377项审批事项法定办结时限8743个工作日,压缩为6128个工作日,共压缩办理时限2615个工作日,工作效率平均提高29.9%。

(六)专项清理,加快行政审批制度改革步伐。围绕影响审批效率的突出问题,继续推进审批事项清理,精减审批项目。按照《行政许可法》和国务院取消和下放行政审批事项的要求,联合市编办组织开展第十批行政审批项目清理调整工作。共取消行政审批项目15项,下放管理层级行政审批项目5项,合并行政审批项目14项,调整为行政服务项目80项,新增行政审批项目11项,其中省政府下放省辖市4项,新的法律、法规规定的许可项目7项。清理后,共保留行政审批项目167项。其中,行政许可审批项目140项、非行政许可审批项目27项。

(七)精心组织,认真开展领导干部问责调研工作。一是落实省纪委安排的贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》工作情况调研活动,认真组织调研并形成调研报告上报省纪委。二是对省纪委转发中纪委关于修改《党政领导干部问责案件情况统计表》通知文件进行工作落实,专题起草通知对全市转发,对统计工作进行了明确要求,规范了工作程序。三是服务中纪委应急事件问责调研组临****调研。5月15日,中纪委监察部以绩效管理监察室副局级纪检员、监察专员****为组长的一行3人临****对中纪委《突发事件应急管理责任追究办法》进行专题调研。我们组织卫生、安检、环保、应急指挥中心等相关单位负责人作了发言,并就《责任追究办法》有关问题进行了充分的讨论。调研组对******纪检工作和调研成果给予了高度的肯定。

(八)跟踪问效,对重大在建项目实施专项监察。全面落实两项机制:一是市领导联系分包重点项目责任制。建立了一个项目、一名领导分包、一个部门联系、一班人员服务和一抓到底的“五个一”项目推进机制。全年市领导先后90余次深入项目建设一线,采取听汇报、现场办公、协调督办等形式共协调解决了****城际铁路、****电厂、******电厂等项目建设中存在突出问题130个。二是落实市项目联审联批机制。总投资3亿元以上的重点项目和所涉及的行政审批事项全部纳入联审联批管理。实行了联审联批集中办公和天碰头、周例会、月通报、季督导、年奖惩工作机制。组织开展两项督查活动:一是对省市重点在建项目建设环境开展专项督查活动。认真落实省优化办《优化重大投资项目建设环境工作实施意见》要求,重点对省安排的****中线一期工程、****大桥工程、****城际铁路工程等7个工程项目组织开展建设环境专项监督检查,并联合市发改委、项目办,选择****文化交流中心暨全民健身中心、****汽车股份有限公司年产60万台发动机生产线项目等市县区10个重大建设项目统一立项,组织开展市级重大项目建设环境专项效能监察工作活动。为加大工作督查力度,抽调了部分人大代表、政协委员、效能监督员组成6个督查组,对省市级重点项目的工程建设、施工质量、资金使用等环节开展集中督导检查。全年共排查矛盾50个,解决“四乱”、“四难”等问题15个。二是组织开展 “国家开发银行政府类贷款项目”资金专项效能监察工作活动。其中,检查国家开发银行政府类贷款项目涉及的******市人民路(城区段)区域综合治理项目5.28亿元;******市东风机器厂等四家企业搬迁综合治理项目1.49亿元,对两个自查问题进行了督促协调。同时,我们在去年开展“****移民安置征迁资金”回头看专项效能监察活动基础上,全年组织对涉及6个县区12大类14个有关内容,共1201.05万元南水北调征迁资金情况进行了督查整改。****县组织开展了项目建设环境专项评议活动,评议采取分组入企和集中评议两种方式结合,对29个县职能部门、8个金融部门、3个乡镇和8个村街服务项目建设情况开展了调查评议,并对职能部门中排名前三位的单位通报表扬;对职能部门中排名末两位的单位通报批评,取消年终评先评优资格。

(九)积极探索,继续开展绩效管理工作试点。继续开展政府目标责任绩效管理、财政绩效工作管理、政府投资项目“十个百分之百”绩效管理和考核试点工作。同时,开展机关“创先争优”工作评创活动,积极开展“人民满意的公务员集体、人民满意公务员”评创,进一步加强公务员队伍建设,促进机关作风效能建设。温县优化办围绕全县开展的“我的岗位与温县发展”实践活动,组织政务服务和公共服务窗口,开展了“十佳服务窗口先锋”评创工作,并对评选出十个基层站所和窗口单位进行了公开表彰。

(十)强力整治,确保企业周边治安环境不断优化。组织和协调公安机关集中开展企业周边治安环境专项整治行动,对发生在危害企业生产经营秩序的案(事)件进行梳理,对企业周边地区的出租房屋、暂住人员进行集中清查,严厉打击顶风作案危害企业生产经营秩序的敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、强买强卖、恶意阻工的村霸、市霸、流氓恶势力。全年共查处企业周边治安环境违法犯罪案件173起;挽回经济损失341.9万元。

(十一)严肃问责,认真查处影响经济发展环境的案件。我们围绕影响机关效能和经济发展环境的突出问题,强化案件查办,严肃问责处理。2016年1-12月份,市县两级优化办共受理举报投诉522起,立案462件,结案462件,责任追究467人。查纠违规违纪资金265.08万元。

二、2016年打算

2016年******市“两转两提”和优化发展环境工作要围绕中央、省“十二五”规划,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领,着力扩大内需,着力调整结构,着力改革开放,着力改善民生,进一步打造******优质服务品牌和环境品牌,坚持向环境要效益,抓环境促发展,进一步提高我市经济社会的发展力和竞争力,重点在五个方面开展工作。

(一)树立一个工作理念。即牢固树立“抓环境就是抓发展”的思想。提高全市优化经济发展环境工作会议规格,认真分析问题,认真部署工作,认真抓好落实,认真整改总结;坚持把环境建设作为衡量领导干部是否尽职、称职的重要标准,实行优化济发展环境一票否决制;开展治理“庸懒散贪”等消极腐败现象工作活动,增强各级机关干部履职尽责意识;严肃查处违规违纪行为和个人。形成全方位支持、全方位推动、全方位服务的优质发展环境。

(二)建立一个管理机制。即绩效管理工作机制,在近年来全市政府目标管理,十个百分之百管理、绩效考核评价工作的基础上,进一步强化绩效管理观念,优化指标体系,规范程序方法,发挥考评结果作用,健全工作机制,通过不断探索、创新、完善和深化,力争基本形成组织健全、内容科学、程序完备、操作规范、运转协调、结果公平的绩效管理体系,构建市、县、乡三级具有******特色的绩效管理框架。

(三)用好一个监管平台。即行政效能电子监察系统平台。实现对行政审批、行政征收、行政处罚等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效评估,促进政府系统依法、高效、规范行政,确保行政服务升级。

(四)开展一次服务评议。即优化经济发展环境专项评议。对全市具有行政审批、执法管理和公共服务职能的涉企部门、内设科室、二级机构和直属单位开展工作绩效专项评议,通过日常工作考核、动态跟踪问效、实时明查暗访、年度集中考评和社会民主评议,重点对行政服务的工作流程、效率、质量等环节进行检查。组织对涉企行政执法部门开展暗访,实施企业周边环境集中整治,对“吃拿卡要”、“中梗阻”等损害经济发展环境的行为实施问责,切实促进机关作风转变和行政效能提升。

(五)开好一次企业座谈会。即服务企业零距离沟通座谈会。组织涉企职能部门与企业面对面进行交流,了解掌握企业在生产经营发展环境方面存在的困难和需要协调解决的问题,各级各部门负责人现场答复问题、宣传政策,第一时间内帮企解困,确保企业生产经营健康有序发展。

(六)组织一次专项督导。即贯彻落实市委、市政府决策部署工作情况专项督导,着力优化重大项目审批、政府资金管理使用、重点工程建设、城市管理等方面环境,严格责任目标督导落实,为******建设中原经济区经济转型示范市目标提供有力保障。

(编辑:唯美)

篇六:效能监察进度报告
2015优化环境和效能监察工作情况报告

优化环境和效能监察工作情况报告

省两转两提办、优化办、效能监察室:

2015年,******市优化办、两转两提办、效能监察室以省纪委九届二次全会和市纪委十届二次全会精神为指导,按照全省优化经济发展环境工作部署,围绕服务保障经济转型示范市建设中心,着力在服务产业集聚区建设和整治机关作风上下功夫,各项工作取得明显成效。在7月份全省优化经济发展环境工作电视电话会议上,我们分别荣获全省《优化经济发展环境查办案件工作先进集体》和《行政效能电子监察工作先进单位》两项荣誉,县、区等6个县市区优化经济发展环境查办案件、行政效能电子监察工作和市县区12名个人分别受到全省表彰。

一、工作情况

(一)精心谋划,安排部署全年工作任务。我们组织召开了全市优化经济发展环境暨机关作风效能建设工作会议,回顾总结2015年全市优化经济发展环境工作情况,公开通报了一批影响经济发展环境及机关效能作风方面的典型案事件,并对2015年优化经济发展环境工作进行了部署。市委书记****,市委副书记、市长****,市委常委、市纪委书记****出席会议并作了讲话。同时,我们又组织召开了各县市区优化办主任工作会议,对各项工作任务进行了再分解、再安排。同时,各级各单位也组织召开优化经济发展环境工作会议作出部署,并及时调整工作领导工作小组,健全和完善领导体制和工作机制,为全面完成年度工作任务目标奠定了基础。

(二)突出“五治”活动,推进机关和干部作风效能建设。继续在全市开展深入治理庸、懒、散、软、乱“五治”活动。一是开展机关纪律作风明察暗访活动。为进一步推进“五治”活动取得实效,我们先后8次组织市人大代表市政协委员、社会知名人士及效能监督员分别对市直部门和各县市区开展了机关纪律作风明察暗访活动。对发现的37个单位93人迟到早退、上网玩游戏、看视频等现象及时进行公开通报,责成相关单位作出了问责处理。二是开展“千企万人”评议涉企职能部门活动。为切实发挥社会监督作用,市优化办联合市委组织部、市委宣传部、市人社局、市直机关工委等单位组织开展“千企万人”评议涉企职能部门活动,并委托市人大代表、政协委员、效能监督员和企业代表组成评议团,于11月23日组织了五城区集中测评市直部门服务满意度测评会议。此次测评活动主体为全市重点企业、省市生产经营环境监测点企业为主,中小型企业、微型企业和部分经营服务类企业,共有1000家企业计1万名代表,对30个具有行政执法权、审批权和管理权的涉企职能部门、垂直管理单位服务满意度进行问卷测评。对测评排名前5位的职能部门将授予“优质服务单位”荣誉称号,全市通报表彰;对排名后3位的职能部门给予警告,责令其拿出整改方案,市、县优化办对整改情况实施跟踪问效。测评结果作为“两转两提”和优化经济发展环境工作年度绩效考核的重要依据之一。三是开展“转作风、提效能、促发展”主题演讲比赛活动。联合与市委宣传部、市直机关工委举办全市“转作风、提效能、促发展”主题演讲比赛活动。市纪委监察局、市委宣传部、市直机关工委、市人社局、市广电局等单位负责人及相关职能部门参加了全市演讲比赛电视决赛现场活动。来自市直机关和11个县(市)区的18名选手参加演讲决赛,选手们结合各单位工作实际,用生动事例,讲述身边的人和事,塑造了一批唯实、唯效、尽职、尽心的党员干部形象,营造了优化发展环境工作浓厚社会氛围。孟州市还在电视台开设了“转作风、提效能、促发展”专栏节目,各职能部门一把手结合自身实际,在电视台作出公开承诺,公布办事流程和举报电话等,接受社会各界的广泛监督。四是组织开展财政统发工资人员专项清理活动。市纪委监察局联合市委组织部、市编办、市人社局、市财政局组织开展财政统发工资人员专项清理,先后开展自查、专项监察及完善制度等阶段,对市直233家机关单位进行了清理,对发现9类情况和问题,对照相关规定检查并相应进行处理。通过专项清理活动,有效整治机关干部缺岗离位、吃空饷等现象,进一步强化工作纪律监督。

(三)强力保障,服务企业和产业集聚区建设。一是着力服务保障产业集聚区建设。市委、市政府出台了《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》,我们起草并以市纪委监察局名义印发了《关于优化经济发展环境服务保障产业集聚区建设的意见》,并与市转型办共同研究,以市政府办名义出台了《******市产业集聚区发展考核办法》,切实为产业集聚区企业的发展创造优良的投资发展环境,进一步为产业集聚区入驻企业提供投资前、投资中和投资后的全程优质高效服务。****市在沁北产业集聚区设立了八个职能服务局,提供上门服务,****县在产业集聚区设立了行政服务分中心,力求服务企业零距离。二是组织召开全市重点企业座谈会,有效解决企业发展中遇到的经济环境问题。市政府企业服务办先后组织了3次重点企业及外来投资企业座谈会,积极听取开展服务企业的意见,解决企业生产要素困难。市优化办两次牵头组织企业发展环境座谈会,组织全市18家重点企业和各县市区优化办及相关15家市直部门面对面沟通,征求企业意见和建议。市委常委、市纪委书记秦海彬出席座谈会并提出要求,明确各级各部门做好与重点企业联系沟通,

扎实开展为企业送服务活动,切实解决影响企发展环境的突出问题。三是组织开展服务企业保障活动。为保障为企业送服务各项活动的开展,联合市工信局印发了《关于实行企业经济发展环境情况工作周报制度的通知》文件,建立了企业发展环境问题周报制度联系机制,并组织6个督导组深入企业开展调研,对于企业反映的问题于第一时间上报市政府和市纪委主要领导。****区组织召开“面对面现场承诺会”,区职能部门一把手面向企业和群众,就优化环境工作进行公开述职,接受质询,回答和解决问题40余个。****县组织开展了“纪检干部进企业”活动,深入集聚区65家重点企业,排查发现企业生产和项目建设中存在的问题25个,并督促有关单位进行了整改。四是继续实行优化环境企业监测点制度。按照省优化环境工作统一要求,建立和完善省市县三级企业监测点203个,并选择10户省市重点监测点企业悬挂了监测联系点牌匾。****区集中组织开展了整治企业周边环境活动,并召开企业负责人整治企业周边环境座谈会,面对面征求意见,协调各类问题35个。通过以上制度措施,全市共解决产业集聚区及企业反映的各类问题1200余件,有效维护和保障了企业的生产经营健康发展。

(四)扎实推进,电子监察系统建设成效初显。一是完善行政效能电子系统管理制度。参照****省《行政审批电子监察管理办法》(试行),出台了《******市电子监察管理应用暂行办法》及《补充规定》。各县市区建立相应工作管理制度,为推进电子监察系统建设应用打下了基础。****区还成立了行政效能电子监察中心,为股级事业编制,高配为副科级,核编8名人员,经费做到财政全额拨付。二是提升行政审批电子监察子系统应用水平。全市具有行政审批职能的47个部门和单位,涉及许可类、非许可类、服务类、监管类共计377类审批事项、495个审批子项,六县四区共计2311项审批事项,全部纳入到电子监察系统。全年审批事项通过电子监察系统办件量达到90960件。三是推进电子监察行政处罚系统建设。5月份,我们集中组织召开了全市电子监察行政处罚系统业务培训暨动员推进会,全市具有行政处罚职能的47个单位及二级机构全部开通运行该系统。全年共监控处罚事项3308项,监管执法人员1855人,监督处罚案件337件。****等四个县市区的行政处罚系统已开始试运行。我市电子监察行政处罚系统的开通运行,全省首家、全国先行,中央、省市等部分新闻媒体对此进行了密集性报道。同时,为保障电子监察系统的高效运行,定期组织督查组开展电子监察系统应用管理监督检查工作。2015年,市优化办先后对14个单位在行政审批过程中出现的28笔超时审批红黄牌和只批不录、先批后录、代批代录等违规行为进行了通报批评,对24人实施了效能告诫。

(五)高效服务,大力推进行政服务中心建设。一是强化服务管理。制定《关于加强行政服务中心建设的意见》等文件,组织对33家进驻市服务中心大厅窗口单位的行政许可、非行政许可审批和行政服务事项进行了全面清理,按照精简、高效的原则重新核定了承诺时限。在此基础上,修订完善1618个进驻中心项目的作业指导书,严格规范工作审批流程。继续开展上门服务,开展预约服务,开展特事特办服务,开展大项目代理服务等五项服务,延伸产业集聚区、农村和社区等方面工作服务领域,提升政务服务质量。全年市行政服务中心共办理各类审批服务事项157415余件,所有办件均做到限时办结、按期办结,有92.1%的承诺件实现了提前办结。武陟县行政服务中心在三大功能区的基础上进一步完善功能,拓宽服务,增设了公开公示区、投诉管理区和电子监察监控中心,与原来的三大功能区共同组成“五区一中心”,进一步拓展了服务范围和领域,创新服务内容,简化审批环节,提高服务效能。二是开展办事公开。市行政服务中心重新将各服务窗口单位项目清理结果在本单位门户网站和市行政服务中心门户网站上进行了公示,并修改印制了审批项目服务告知单,将审批的前置条件、办事程序、承诺时限等向社会进行了公开。编印了《为民服务手册》,免费向社会各界发放,广泛接受社会的监督。三是组织监督检查。在市行政服务中心办事大厅安装了高清晰监控设备,在每个服务窗口安装了服务质量客户评价器、建立了电子建言互动平台,制订了落实限时办结制的具体工作监管措施,实现了全时日监督,全过程监控。并制定了行政审批电子监察绩效测评制度,开展对各职能部门审批工作的监督检查,切实提高工作效能。全市47个单位列入电子监察范围的377项审批事项法定办结时限8743个工作日,压缩为6128个工作日,共压缩办理时限2615个工作日,工作效率平均提高29.9%。

(六)专项清理,加快行政审批制度改革步伐。围绕影响审批效率的突出问题,继续推进审批事项清理,精减审批项目。按照《行政许可法》和国务院取消和下放行政审批事项的要求,联合市编办组织开展第十批行政审批项目清理调整工作。共取消行政审批项目15项,下放管理层级行政审批项目5项,合并行政审批项目14项,调整为行政服务项目80项,新增行政审批项目11项,其中省政府下放省辖市4项,新的法律、法规规定的许可项目7项。清理后,共保留行政审批项目167项。其中,行政许可审批项目140项、非行政许可审批项目27项。

(七)精心组织,认真开展领导干部问责调研工作。一是落实省纪委安排的贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》工作情况调研活动,认真组织调研并形成调研报告上报省纪委。二是对省纪委转发中纪委关于修改《党政领导干部问责案件情况统计表》通知文件进行工作落实,专题起草通知对全市转发,对统计工作进行了明确要求,规范了工作程序。三是服务中纪委应急事件问责调研组临****调研。5月15日,中纪委监察部以绩效管理监察室副局级纪检员、监察专员****为组长的一行3人临****对中纪委《突发事件应急管理责任追究办法》进行专题调研。我们组织卫生、安检、环保、应急指挥中心等相关单位负责人作了发言,并就《责任追究办法》有关问题进行了充分的讨论。调研组对******纪检工作和调研成果给予了高度的肯定。

(八)跟踪问效,对重大在建项目实施专项监察。全面落实两项机制:一是市领导联系分包重点项目责任制。建立了一个项目、一名领导分包、一个部门联系、一班人员服务和一抓到底的“五个一”项目推进机制。全年市领导先后90余次深入项目建设一线,采取听汇报、现场办公、协调督办等形式共协调解决了****城际铁路、****电厂、******电厂等项目建设中存在突出问题130个。二是落实市项目联审联批机制。总投资3亿元以上的重点项目和所涉及的行政审批事项全部纳入联审联批管理。实行了联审联批集中办公和天碰头、周例会、月通报、季督导、年奖惩工作机制。组织开展两项督查活动:一是对省市重点在建项目建设环境开展专项督查活动。认真落实省优化办《优化重大投资项目建设环境工作实施意见》要求,重点对省安排的****中线一期工程、****大桥工程、****城际铁路工程等7个工程项目组织开展建设环境专项监督检查,并联合市发改委、项目办,选择****文化交流中心暨全民健身中心、****汽车股份有限公司年产60万台发动机生产线项目等市县区10个重大建设项目统一立项,组织开展市级重大项目建设环境专项效能监察工作活动。为加大工作督查力度,抽调了部分人大代表、政协委员、效能监督员组成6个督查组,对省市级重点项目的工程建设、施工质量、资金使用等环节开展集中督导检查。全年共排查矛盾50个,解决“四乱”、“四难”等问题15个。二是组织开展“国家开发银行政府类贷款项目”资金专项效能监察工作活动。其中,检查国家开发银行政府类贷款项目涉及的******市人民路(城区段)区域综合治理项目5.28亿元;******市东风机器厂等四家企业搬迁综合治理项目1.49亿元,对两个自查问题进行了督促协调。同时,我们在去年开展“****移民安置征迁资金”回头看专项效能监察活动基础上,全年组织对涉及6个县区12大类14个有关内容,共1201.05万元南水北调征迁资金情况进行了督查整改。****县组织开展了项目建设环境专项评议活动,评议采取分组入企和集中评议两种方式结合,对29个县职能部门、8个金融部门、3个乡镇和8个村街服务项目建设情况开展了调查评议,并对职能部门中排名前三位的单位通报表扬;对职能部门中排名末两位的单位通报批评,取消年终评先评优资格。

(九)积极探索,继续开展绩效管理工作试点。继续开展政府目标责任绩效管理、财政绩效工作管理、政府投资项目“十个百分之百”绩效管理和考核试点工作。同时,开展机关“创先争优”工作评创活动,积极开展“人民满意的公务员集体、人民满意公务员”评创,进一步加强公务员队伍建设,促进机关作风效能建设。温县优化办围绕全县开展的“我的岗位与温县发展”实践活动,组织政务服务和公共服务窗口,开展了“十佳服务窗口先锋”评创工作,并对评选出十个基层站所和窗口单位进行了公开表彰。

(十)强力整治,确保企业周边治安环境不断优化。组织和协调公安机关集中开展企业周边治安环境专项整治行动,对发生在危害企业生产经营秩序的案(事)件进行梳理,对企业周边地区的出租房屋、暂住人员进行集中清查,严厉打击顶风作案危害企业生产经营秩序的敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、强买强卖、恶意阻工的村霸、市霸、流氓恶势力。全年共查处企业周边治安环境违法犯罪案件173起;挽回经济损失341.9万元。

(十一)严肃问责,认真查处影响经济发展环境的案件。我们围绕影响机关效能和经济发展环境的突出问题,强化案件查办,严肃问责处理。2015年1-12月份,市县两级优化办共受理举报投诉522起,立案462件,结案462件,责任追究467人。查纠违规违纪资金265.08万元。

二、2015年打算

2015年******市“两转两提”和优化发展环境工作要围绕中央、省“十二五”规划,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领,着力扩大内需,着力调整结构,着力改革开放,着力改善民生,进一步打造******优质服务品牌和环境品牌,坚持向环境要效益,抓环境促发展,进一步提高我市经济社会的发展力和竞争力,重点在五个方面开展工作。

(一)树立一个工作理念。即牢固树立“抓环境就是抓发展”的思想。提高全市优化经济发展环境工作会议规格,认真分析问题,认真部署工作,认真抓好落实,认真整改总结;坚持把环境建设作为衡量领导干部是否尽职、称职的重要标准,实行优化济发展环境一票否决制;开展治理“庸懒散贪”等消极腐败现象工作活动,增强各级机关干部履职尽责意识;严肃查处违规违纪行为和个人。形成全方位支持、全方位推动、全方位服务的优质发展环境。

(二)建立一个管理机制。即绩效管理工作机制,在近年来全市政府目标管理,十个百分之百管理、绩效考核评价工作的基础上,进一步强化绩效管理观念,优化指标体系,规范程序方法,发挥考评结果作用,健全工作机制,通过不断探索、创新、完善和深化,力争基本形成组织健全、内容科学、程序完备、操作规范、运转协调、结果公平的绩效管理体系,构建市、县、乡三级具有******特色的绩效管理框架。

(三)用好一个监管平台。即行政效能电子监察系统平台。实现对行政审批、行政征收、行政处罚等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效评估,促进政府系统依法、高效、规范行政,确保行政服务升级。

(四)开展一次服务评议。即优化经济发展环境专项评议。(

(五)开好一次企业座谈会。即服务企业零距离沟通座谈会。组织涉企职能部门与企业面对面进行交流,了解掌握企业在生产经营发展环境方面存在的困难和需要协调解决的问题,各级各部门负责人现场答复问题、宣传政策,第一时间内帮企解困,确保企业生产经营健康有序发展。

(六)组织一次专项督导。即贯彻落实市委、市政府决策部署工作情况专项督导,着力优化重大项目审批、政府资金管理使用、重点工程建设、城市管理等方面环境,严格责任目标督导落实,为******建设中原经济区经济转型示范市目标提供有力保障。

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