公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告

导读：　公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告(共6篇)XX市卫生行政许可自查报告XX市卫生行政许可自查报告为认真贯彻实施《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》，规范卫生行政许可行为，遵循公开、公平、公正、便民的原则，我局卫生行政许可工作进行积极探索，不断创新，以高效、优质、便民为宗旨。简化审批环节，缩短审批时限，坚持依法办事，优质服务，全面提升我局卫...

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篇一:公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告
XX市卫生行政许可自查报告

XX市卫生行政许可自查报告

为认真贯彻实施《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》，规范卫生行政许可行为，遵循公开、公平、公正、便民的原则，我局卫生行政许可工作进行积极探索，不断创新，以高效、优质、便民为宗旨。简化审批环节，缩短审批时限，坚持依法办事，优质服务，全面提升我局卫生行政许可工作的能力和水平，促进卫生行政许可工作规范有序开展。现将我局卫生行政许可工作汇报如下：

一、许可项目

我局卫生行政许可项目为：公共场所卫生许可，餐饮服务许可，集中式供水单位卫生许可，化妆品生产企业卫生许可，消毒药械、医疗用品、卫生用品、卫生许可，涉及饮用水卫生安全产品，放射诊疗卫生许可。

法律依据有《中华人民共和国行政许可法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例细则》、《放射诊疗管理规定》。

二、许可程序

我局在XX市人民行政服务中心的卫生窗口将行政许可项目、依据条件、办证程序、期限、办结情况以及办证须知和需提交的全部申请资料目录、申请书示范本等依法向社会公布，为群众提供准确的信息。始终以窗口为服务前沿，做好文明用语、热情服务、礼貌待人，实行一个窗口对外，内部实行“一站式”服务，努力做好各类卫生许可项目的受理工作，多次被市行政服务中心评为“服务明星”和优秀窗口。

卫生许可流程为: 申请人提出申请并提供资料→符合要求（1个工作日受理)；不符合要求（限期补全资料）→卫生监督机构对申请资料和现场进行审核(7个工作日)→符合要求→批准(不符合要求（限期整改）)

三、许可项目办结情况

自2009年7月1日至2010年5月30日共受理各类卫生许可申请314件，办结173件，其中公共场所受理97件，发证52件，餐饮服务受理183件，发证96件，集中式供水受理1件，办结1件，化妆品生产企业受理11件，办结9件，消毒产品受理4件，办结3件，涉及饮用水卫生安全产品企业受理12件，办结6件，放射诊疗许可受理5件，办结5件，医疗许可受理1件，办结1件。全年无逾期、零投诉。

四、许可项目收费情况

根据XX市人民政府《关于全面开展清费减负工作的通知》X政发【2008】61号文件精神。我们于2008年12月已停收食品卫生许可证、公共场所卫生许可证、化妆品生产企业卫生许可证审批费及工本费等收费项目。【公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告】

五、许可案卷情况

2009年以来，以科学发展观为指导，把开展学习实践科学发展观的活动与“关键岗位重点监督绩效考评”和“卫生效率年活动”相结合，贯穿卫生监督工作实际，取得明显实效。

许可材料归档按一案一卷，使用统一规范的卷面，一卷一号，卷内材料排列有序，卷内文书采用阿拉伯数字逐页编写页码，装订整齐。2009年7月1日至210年5月30日共整【公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告】

理归档卫生行政许可材料148件，其中餐饮96件，公共场所52件。

六、工作措施

目前我省正处于机构改革之机，一些卫生许可监管职能进行调整，在职能转换衔接过程，我们对卫生窗口提供各类卫生许可（审批）办事须知的公示材料全部重新作了更改，属本部门办理卫生许可项目在办事须知材料中公示许可依据、条件、程序、期限、联系电话等等内容。对职能调整到其他部门的许可项目，也在办事须知中，详细告知现许可受理审批机关、受理地点、联系电话、表格下载等内容。为群众提供准确许可信息，避免群众在申请相关许可过程中，四处打听，来回奔波，方便群众办证。

围绕“便民、惠民”的原则，在不违背现行法律和行政法规的前提下，卫生许可工作积极创新，努力方便群众，开展了各种探索：提出了“一卡”、“四免”、“二创”、“回头看”等新措施。

“一卡”：是指服务指导卡，政府办事大厅卫生窗口原有工作联系卡，但在实际工作中，许可审核科的同志发现许多当事人在办证前都先到工商窗口去核准店名字号，店铺装修前一般不懂卫生许可条件与流程布局的要求，于是就重新设计了卫生服务指导卡，卡上有许可审核科的联系电话、地址，以及中小型餐饮业、干湿式点心、小旅馆、美容、美发等基本要求和必备的硬件设施，并把服务指导卡放到了工商窗口，这样当事人在店铺装修前就可以了解卫生的一些必备的要求，不清楚的又可以电话咨询，卫生的许可工作提前介入到

工商窗口了。

“四免”：1.免费给当事人设计绘图：许可审核科的同志上门实地指导，因地制宜依据操作流程免费设计并绘制草图，经营者依图施工保证布局合理。2.免费发放卫生制度牌：有些当事人不知道怎么制定卫生制度牌，许可审核科统一定制了各类卫生制度牌，并在卫生窗口免费发放。3.免费发放台帐本：对取得了卫生许可证的当事人，免费发放台帐本。4.对残疾人员办理卫生许可证给予免去所有办证费用。

“二创”：1.创建许可影像资料的留档工作，运用摄像机、照相机等各类器材对许可单位的流程布局和卫生设施进行影像资料的存档工作。重新设计照片的式样，标注店名，店址，摄影时间，经办人签名，并要求当事人签字确认。2.创建许可电子档案，将相关许可资料输入电脑，并按年度刻录光盘，存入档案妥善保存。

“回头看”是指对发证单位三个月内许可科进行回访，确保发证质量。

“急群众之所急 ，想群众之所想 。”既要严格把好许可质量切实保障广大人民群众健康，又要更好贯彻“便民”、“惠民”的原则。几年来，卫生监督人员严格依法行政秉公执法，做到了许可无投诉、无行政复议。“一卡”、“四免”、“二创”、“回头看”等新措施的推出，就受到了广大经营户的好评。

七、问题与建议

1．目前国家食品药品监督局对《餐饮服务许可证》审批发放仅规定了类别（实际上是以场所划分），尚未出台具体的行政许可实施细则，难以对照操作。如：原干式点心卫生许

可条件没有规定就餐场所，现是否要发证，按什么类别发。

2．餐饮服务许可证无临时证，而有些摊点无固定用房或租房时间不超过一年，还有夜排档等季节性经营者，如何规范发证工作尚需探索。

3．目前许多公共场所经营范围的咖啡馆、酒吧、茶座，实际经营饮食供应，是发公共场所卫生许可证还是餐饮服务许可证目前暂无明确规定。

4．现有的办事大厅行政审批系统与省卫生监督信息系统无法兼容，在受理、制作、发放过程存在两次操作，分别输入，不但增加工作量，还影响办事效率。

5．建议上级政府进一步明确食品生产经营分管职责及餐饮服务许可的具体项目，出台适合本地的行政许可规范实施细则，在部门职责和许可条件上进一步作出明确规定，切实加以完善，确保正确执行。

XX市卫生局

二○一○年八月二十五日

篇二:公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告
卫生许可证复核自查报告

公共场所自查报告

按照要求，加强领导，分工协作，开展卫生管理工作，现将自查情况汇报如下：

一、强化制度，健全卫生管理

建立卫生管理制度、卫生检查评比制度等卫生制度，积极组织卫生检查工作。安排专人负责全店卫生工作的计划、实施、检查、督导和总结工作，切实做好卫生管理工作。

二、加强教育，培养卫生习惯

在员工中大力开展健康和卫生知识宣传教育，培养员工文明卫生习惯。

三、整洁有序，完善卫生设施

始终把改善环境、提高效率、塑造形象摆在首位，坚持把日常清扫和每周大扫除结合起来，保持最佳的经营环境。店内设置了垃圾桶、废纸篓、痰盂等卫生设施，放置合理，并做到随时保持清洁，垃圾做到定点倾倒及时清运。保证地面、墙壁、门窗清洁无尘，环境卫生整洁有序。

四、控制四害，落实卫生措施

设有专兼职消杀人员，坚持经常性的灭蝇、蚊鼠、蟑螂活动。每年及时响应街道爱卫办公室安排，购置消杀器具和药品，有效的控制了蝇、蚊、鼠、蟑螂的密度。

年 月 日

篇三:公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告
2016卫生监督所科长述职报告

卫生监督所科长述职报告

现将2016年各项工作总结如下：

精神文明工作 一、 指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，以"同学同训 共建共享"为口号，着力规范监督所干部职工的文明服务行为，全面掀起"迎、讲、树、促、建"活动的新高潮，以良好的精神文明建设迎接党的十八大召开，为城市建设提供坚实的健康保障。

二、活动内容： 优雅言行-文明礼仪行动

深化以社会主义荣辱观为核心的思想道德建设，加强道德意识、和谐文化、文明礼仪宣传教育，组织进行文明礼仪讲座，公务员知识讲座，在我所广大职工中绽放文明之花。

1、通过三上三下民主集中征求意见制定了我所"迎## 讲文明 树新风"-2016年精神文明活动计划，调整了所精神文明小组成员名单。4月23日下午13：30在所内五层大会议室召开精神文明工作动员大会，我所今年将重点按照"一个目标、二个主题、三个重点、四项建设、五条保障"的工作思路开展创建活动。会后全体人员在"海淀市公务员践行九大文明行动-迎北京## 当文明先锋"承诺书上郑重签名，决定以自己的实际行动做文明公务员，为"新北京 新##"贡献一份力量。

2.组织开展"创建和谐监督所，做人民满意公务员"活动，在全所职工中倡导知荣明耻、礼貌友善，平和宽厚、言行优雅。

3.开展向"首都十大健康卫士"学习活动，结合执法监督工作的实际和身边的先进、典型人物事迹，引导全体职工争当传播文明的使者。

4.开展公务员礼仪教育实践活动，组织深入贯彻《公务员法》，在工作中展现卫生监督人员的精神风采。

(二)诚信优质--文明微笑服务行动

在卫生监督岗位上建立以微笑、诚信、效率和规范为重点，强化服务意识、优化服务环境、提升服务水平的理念。

1.组织开展职业道德、职业礼仪、岗位技能和外语知识的教育培训，推动培训成果转化为服务质量的提高，认真开展对全所职工进行有关法律、法规的培训，全面提高卫生执法人员的执法水平和社会公信力，树立2016年##会卫生监督良好形象。

2.实行人性化执法，对投诉举报案件实行分级限时处理、改善办公环境、增设卫生监督站、现场为温泉和清河的纳税人就近办理审批发证工作、推行食品卫生许可证和公共场所卫生许可证复验工作全程代理制、在审批科正式使用行政许可一窗式办公系统，加班加点处理食物中毒、水污染事件、职业病危害事故。对学校、医院、大型餐饮业等重点行业、重点环节、重点单位提供上门服务，进行"零距离服务、联合办公"，现场解决所迫切需要解决的问题，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋。

(三)实战实训---迎##练兵行动

今年是##筹备的决战决胜之年，各项大型赛事活动和2016"好运北京"系列体育赛事也将在今年逐步拉开序幕。为做好测试赛的食品卫生、公共卫生保障工作，全体卫生监督员结合岗位实际，抓好每一次岗位练兵机会，使卫生监督队伍在总体执法、业务水平上有显著提高

(四)喜庆热烈--群众文化行动"

抓住##会倒计时等重要时机，紧密配合"迎##、讲文明、树新风"活动，深入开展群众性文化活动，充分发挥党、团、工会的优势。进行革命传统教育，组织假期疗养，开展演讲比赛、观看展览等活动，积极参加卫生局组织的文艺汇演等，并结合监督所工作实际，开展职工喜闻乐见的各项文化活动，营造喜庆热烈的迎##文化氛围。

(五)强健体魄--全民健身行动"

按全市统一部署，积极参加卫生局举办的运动会、登山比赛，组建职工业余足球队、篮球队，联系友邻单位创造条件为职工提供游泳活动的便利，组织职工参加乒乓球比赛、羽毛球比赛、趣味运动会等活动，提升职工的健康素质，营造浓厚的体育文化氛围。

(六)齐抓共建---共铸和谐奉献行动

1.建立"党员长期受教育、永葆先进性"的长效机制。党员"挂牌子、亮身份、做表率"，带头遵守卫生监督员规范，做到廉洁自律、秉公执法，自觉接受群众监督。

2.组织职工观看革命影片、参观革命教育基地、开展《迎##、讲文明、树新风、促和谐、建首善》演讲比赛，组织进行各种形式的革命传统教育。

3.加强工会建设，召开卫生监督所职工代表大会，审议、讨论卫生监督所的有关重大事项，发挥科室民主管理小组作用积极参与科室管理。发挥共青团组织党的助手和后备军作用，做好凝聚青年工作。关心职工和退休老同志的生活和身心健康，帮助困难职工解决实际问题。

4.发挥教学科研基地优势，在条件允许下在部分成熟的专业领域选拔骨干与科研院所专家结对子。在部分监督科站试行"新老结对一帮一"，使人人成为卫生监督业务技术上的骨干和行家里手，为服务对象排忧解难的好手。

5.选派新同志到条件比较艰苦的卫生监督所进行学习交流，加强卫生监督执法队伍整体素质的提高。

6.召开所聘社会监督员会，向社会监督员汇报了我所去年的工作及今年的工作计划，并发放了征求意见表，听取了社会监督员对我所工作的意见和建议，了解掌握我所监督员廉洁执法、廉洁行政情况及在外界影响，收集服务对象的反应，针对意见制定整改措施。

三、具体要求

(一)领导班子成员及全体党员、中层干部要高度重视，将精神文明建设做为一项重要工作列入议事日程，有计划、有组织、有动员、有检查，做到既轰轰烈烈又扎扎实实。

(二)完善各项规章制度，明确工作目标和工作职责，责任落实到每一个科室、每一个人。

(三)各科(站、队)长要认真组织职工积极参与，并通过学习和参与，结合工作实际，提高执法人员业务水平和##理念，为08年##会做好服务。

业务工作 第一部分：各专业卫生监督基本情况 一、食品卫生监督

基本情况：全市共有食品生产经营单位28887户，其中生产加工业206户、批发零售业13821户、饮食服务业5494户、集体食堂1876户、食品摊贩7419个，其它71个。

经常性卫生监督：共监督31027户次，合格29390户次，合格率94.72%。新办理卫生许可证4754个，延续卫生许可证82个，变更1221个，注销1463个。

行政处罚：处罚1637户次，罚款1164户次，罚款1613000元。取缔288户次。

(四)食物中毒处理：接到举报和调查处理38起，确定食物中毒11起152人，中毒发病率4.11人/10万。

二、公共场所卫生监督

基本情况：我市现有各类公共场所3781户，其中旅店业886户、公共浴池214户、美容美发2350户、游泳池95户、体育场馆48户、商场12户、文化娱乐场所171户、展览馆3户、其他2户。

经常性监督：

监督公共场所4142户次，合格3905户次，合格率为94.28%;新办卫生许可证1191个，复验卫生许可证590个，变更卫生许可证202个，注销4个。

行政处罚：公共场所处罚237户次，罚款75户次，金额30400元。

三、生活饮用水卫生监督

基本情况：我市现生活饮用水1110户次，有市政供水1户、自备井145个，高层建筑二次供水9645户。

经常性监督：监督生活饮用水1788户次，合格1731个，合格率为96.81%，新办卫生许可证344个，延续卫生许可证120个，变更31个。

(三)行政处罚：生活饮用水处罚57户次，罚款1户次，金额5000元。

(四)水污染事件：2起，涉及288人左右。

四、职业卫生监督

基本情况：存在职业危害单位335户。

经常性监督：监督484户次，合格440户次，合格率为90.91%。

行政处罚：处罚44户次，罚款8户次，罚款金额160000元。

五、放射卫生监督

基本情况：共221户。其中医用诊断169户、工业探伤13户、密封源19户、核医学8户、其他12户。

经常性监督：监督403户次，合格391户次，合格率97.02%。

行政处罚：处罚12户次，罚款8户次，罚款金额27000元。

六、学校卫生监督

基本情况：共161所，其中大学62所、中小学90所、中专9所。

(二)经常性监督：共监督203户次，合格230户次，合格率100%。

(三)行政处罚：0户次。

七、传染病卫生监督

基本情况：现有托幼机构130所，学校161所，医疗机构1276户。

经常性监督：共监督2081户次，合格2070户次，合格率99.47%。

行政处罚：处罚11户次，罚款11户次，金额24500元。

八、医疗、妇幼、血液经营机构卫生监督

(一)基本情况：医疗机构1276户。

(二) 经常性监督：共监督有证经营机构961户次，合格756户次，合格率78.67%;监督妇幼机构91户次，合格91户次，合格率100%;献血卫生监督32户次，合格32户次，合格率100%;人类生殖监督7户次，合格7户次，合格率100%。

(三)行政处罚：处罚有证医疗机构205户次，罚款183户次，罚款金额2500元;取缔非法行医点177户次，没收药品320余箱(袋)，没收器械包括牙椅5台、听诊器30件、血压计10件等。

九、健康相关产品及食品安全抽检

卫生监督所依据今年的工作计划，对辖市内蜂蜜质量、旅店业及公共浴池公共用具等进行了卫生监督抽检。抽检食品777件;公共场所304件，合格292件，合格率96.05%;生活饮用水40件，合格40件，合格率100%;微小气候20件，合格7件，合格率35%,对不合格单位均依法进行了处理。

十一、投诉举报分级限时处理

近年来由于百姓食品卫生意识的提高，食品卫生投诉举报数量突飞猛进，为更好的服务于社会，2016年，以百姓的需求为监督工作出发点，推出举报分级限时处理制度，要求A类举报(已经或者可能造成突发公共卫生事件的、涉嫌违法行为直接造成人身明显伤害等)，监督员1小时到现场解决处理，B级举报3日内到达现场解决处理，C级举报5日内解决处理。共受理投诉举报2771件，其中食品卫生2102件、公共场所卫生94件、生活饮用水93件、职业病2件、传染病消毒12件、学校卫生4件、医政462件、血液管理1件、放射卫生1件。A级174件、B级142件、C级2455件,均按规定1小时到现场进行了处理，已结案2771起，结案率为100%。

第二部分：全所重点工作 一、全面开展"好运北京"测试赛保障工作

2016年8月--12月，我监督所共保障14项"好运北京"体育赛事，保障单位数共34个，其中涉及竞赛场馆5个;训练场馆6个，驻地宾馆8个15次，食品供货单位1个，送餐单位2个，高校食堂5个。保障工作中共出动监督车辆997车次，监督员2122人次，开展快速检测13619件，加班5591小时，快速检测耗材消费680950元。

(一)场馆保障

卫生保障监督员每日对场馆内的食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防控情况进行监督检查。赛前共出动监督车辆178次，监督员385人次对训练场馆和比赛场馆进行监督检查;保障期间共出动监督车辆269辆次、监督员641人次、书写监督笔录578份、监督意见书157份、责令改正通知书2份。开展快速检测食品2416件，合格2416件，合格率100 %，公共场所962件，合格949件，合格率98.65 %，生活饮用水908件，合格908件，合格率100 %。协助疾病预防控制中心开展赛前、赛期食品、公共场所、生活饮用水监测，赛事期间未发生食物中毒、饮用水污染、空气污染事故、传染病疫情等突发性公共卫生事件。监督员对发现的问题当场给予监督意见书或责令改正通知书，要求立即进行整改并及时复查整改落实情况，保障各项赛事顺利召开。

(二)驻地宾馆保障

卫生保障监督员对驻地宾馆内的食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防控情况进行监督检查。2016年8月--12月"好运北京"体育赛事期间，我市15个驻地宾馆共接待参赛运动员、教练、领队和官员1565人。赛前我监督所共出动监督车辆103辆次，监督员215人次;保障期间共出动监督车辆192辆次、监督员289人次、书写监督笔录463份、监督意见书112份、责令改正通知书5份、给予警告处罚3次。开展食品快速检测6899件，合格6881件，合格率99.74%，公共场所248件，合格248件，合格率100%，并协助疾病预防控制中心开展赛前、赛期监测。监督员对发现的卫生问题监督员当场给予指导、提出整改意见，并及时进行复查，确保参赛运动员、官员、裁判员的身体健康，杜绝驻地发生食物中毒、水污染事故及传染病疫情。

(三)送餐单位、食品供货单位保障

都丽梦食品有限公司、新世纪饭店分别为棒球国际邀请赛、网球ITF男女巡回赛送餐。锦绣大地农业股份有限公司是"好运北京"体育赛事餐饮食品供应企业，为各赛事提供水果、蔬菜。赛事期间我监督所开展对上述送餐单位、食品供货单位的食品卫生监督、食品及原料(余氯、食品表面温度和中心温度、冷藏设施温度、农药残留、甲醛、食用碘盐、亚硝酸盐，酸价、过氧化值、ATP、瘦肉精)的快速检测工作。保障期间共出动监督车辆65辆次、监督员130人次、书写监督笔录81份、监督意见书20份。开展快速检测食品1236件，合格1236件，合格率100%。监督员针对发现的卫生问题当场提出整改意见，并对落实情况及时进行复查，确保食品卫生安全，严防食品污染和食物中毒事故的发生。

(四)外围保障

在2016年8月--12月"好运北京"体育赛事期间，我监督所对竞赛场馆、驻地宾馆周边200米范围内的餐饮单位、著名景市景点周边的餐饮单位、大型餐饮、特色酒楼等大型集体用餐单位、赛事需要临时确定的其他食品生产经营单位进行监督检查，并配合相关部门对辖市内重点市域的无证照摊商依法取缔。保障期间共出动监督车辆190辆次、监督员462人次、书写监督笔录805份、监督意见书44份、责令改正通知书114份、给予警告处罚24次、罚款人民币10000元、取缔8户。开展快速检测食品950件，合格918件，合格率96.63 %。监督员针对发现的卫生问题提出整改意见、取缔、给予行政处罚，并及时复查，杜绝发生食品污染和食物中毒事故。

二、全力以赴完成##外其他重大活动保障

针对我市卫生保障工作任务连年增多的趋势，所内经讨论通过了大型活动卫生保障预案，对活动进行了分级，确定了各级保障要求和分工，明确了各项职责。共完成中央党校重要研讨班、第五届国际体育大会、"两会"、中国网球公开赛、第十一届北京.香港合作研讨会等国家级、市级、市级保障任务18项，春节、五一、十一旅游黄金周保障3个。

每项保障工作我所都全力以赴，克服人员少任务重的困难，对食品、公共场所、生活饮用水进行了检测，对生产经营场所的卫生状况进行了检查并及时落实发现问题的整改情况，共出动监督员916人次，监督1185户次，各项保障均出色的完成了保障任务，每项活动期间均未发生食物中毒及生活饮用水污染事故。

三、重点人群重点场所重点时期进行重点监督

对往年食物中毒及其他各种公共卫生突发事件资料进行分析，对容易发生突发事件的重点人群重点场所进行重点监督。开展了47项专项检查与整治。如年夜饭、元宵节、"五一"黄金周餐饮业的专项整治，建筑工地食堂、打工子弟学校食堂的专项整治，大中小学开学后的拉网检查，游泳场馆、商场超市等人员密集场所空气质量的专项检查、农村安全用水大检查、春季传染病的防控工作、禽流感的防控工作等。

四、公共卫生安全播报继续推广

2016年，我所在全国率先推出公共卫生安全播报制度，根据历年各种公共卫生事件对传染病疫情、食物中毒、职业中毒、生活饮用水污染事件进行预警。"公共卫生安全预警播报"在媒体上通过固定栏目定期公布。市民既能从中了解到季节性传染病的发展规律、特点、如何防治等知识，也能了解到自己身边的餐饮、食品企业甚至是医疗机构有哪些卫生不合格行为，让市民通过播报了解近期的疾病流行、卫生监督等公共卫生情况，提高全民的防病意识和能力。

2016年此项工作继续开展，共预警13期，投诉举报分析4期，取得了良好的社会效果。

五、各专业重点工作 (一)食品卫生 1. 积极开展餐饮业量化分级工作

食品卫生量化分级工作是今年北京市政府的折子工程。我所把它作为进行的重点工作开展，并多次组织会议强调此项工作，要求到今年年底全市A、B、C级餐饮单位总数应当提升到100%，A级、B级单位总数达到40%以上, 消除全市所有D级餐饮单位;所有##签约饭店、三星级以上饭店、所有国家特级酒家和酒店达到A级;所有一星及二星级饭店、星级餐馆、国家一级酒家和酒店、特色餐厅、接待旅游团队的餐饮单位、连锁餐饮企业的各家餐饮单位达到B级，并以此为契机，推动海淀市整体食品卫生水平。

从6月份开始，所内每周出一篇简报，将各科站队量化分级情况做一个详细的反馈，让每一个监督员了解到全所量化分级动态及本科室量化分级情况，存在的不足及与其他科室的差距，将量化分级工作逐步提高并深化。应量化分级5818户，完成量化分级5818户，量化率100%。在已经量化分级的单位中，A级单位320户、B级单位2182户、C级单位3202户、D级单位114户，其中AB级单位总数占43.00%，ABC级单位总数占98.04%;已经全面消除##会竞赛场馆和非竞赛场馆周边1公里内、繁华地市、重点街道、A级以上旅游景市内的D级餐饮企业。

量化分级动态公示在高校推行，我所在高校推广食品卫生等级动态公示制度的高校餐饮单位挂牌，即根据每次的检查评分结果现场评定卫生等级，并且张贴在餐饮单位入口显著位置，方便消费者了解最新的卫生状况。到目前为止北京邮电大学，北京体育大学，首都师范大学，中国农业大学西校市等四所高校中共21个食堂进行了现场检查、评级，并对现场评出8个A级单位，13个B级单位的卫生等级向学生们做出了公示。

北京市海淀市上庄中心小学分校是一家打工子弟学校，在教育经费、办学条件、以及师资等相当困难的情况下，经过校方和监督员的共同努力，在困境中求生存，学校食堂不但取得了卫生许可证，还通过了海淀市卫生局颁发的量化分级管理A级认证审核，取得了可喜的成绩。校长、家长、学生代表一同来到我所为学校卫生科送来锦旗并由学生当场宣读了感谢信，场面激动。

2. 脸色显示后厨卫生水平--海淀市启动餐饮业卫生监督公示制度试点

第三季度，餐饮单位卫生监督情况公示制度试点工作在海淀市西三旗街道首先展开。在卫生部有关领导的督导下，海淀市卫生局卫生监督所派出骨干力量，对试点地市的部分餐饮单位进行现场监督检查，评定卫生状况，并根据实际情况张贴"笑脸"、"无表情"、"苦脸"三种脸形食品卫生标识表。全国各试点地市代表全程观摩。

为更好地贯彻实施《食品卫生法》和国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，落实政务公开的要求，创新卫生监督执法举措，全面推进食品卫生监督量化分级管理制度，便于卫生执法机构接受社会的监督，卫生部在北京市海淀市，天津市，江苏泰州市、姜堰市，浙江省杭州市，河南省洛阳市，湖北省武汉市，海南省海口市、三亚市，四川省成都市等10个地市开展餐饮单位卫生监督情况公示制度试点工作。餐饮业卫生监督公示制度在日常卫生监督基础上，对餐饮单位的卫生许可证、卫生管理制度、卫生管理人员、从业人员健康证明、食品质量及标签标识、食品加工过程卫生防护、加工场所环境卫生、餐饮具清洗消毒、主要原料采购索证情况等9个最常见和最重要的卫生问题进行现场监督检查，根据检查结果，从"卫生状况良好"、"卫生状况一般"、"卫生状况较差"三档中选择最符合现场卫生情况的公示表，并分别用"笑脸"、"无表情"、"苦脸"三种脸形标示。公示表内容包括9项卫生问题的现场卫生检查情况、综合评价结论、现场卫生监督意见和承担监管的机构名称以及顾客投诉举报电话，并将张贴于被检查餐饮单位的门厅或顾客入口的明显位置以便于顾客了解该餐馆的卫生状况是否令人满意。

卫生执法机构将餐饮单位的卫生情况向社会公布可以让消费者及时、便捷地了解食品卫生监督结果，做到知情消费，达到更好地保护消费者健康权益的目的，并能有效地调动餐饮业主的积极性和主动性，引导餐饮业自律诚信经营，促进餐饮业经营单位加强自身卫生管理，不断提高餐饮业卫生水平。此举还将有助于充分发挥公众对卫生行政部门的社会监督作用。

3. 展开夏季中小型餐饮业重点专项整治【公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告】

提高食品卫生整体水平，严防夏季食物中毒的高发，为##保障打下良好的基础，我所6-10月份开展了夏季中小型餐饮业的专项整治。整治对象主要为辖市内加工经营面积小于200平方米的中小型餐馆，对辖市内餐馆全部进行拉网式监督检查。整治内容重点是中小餐馆存在的四大"顽疾"：一是超范围经营;二是厨房环境脏乱;三是餐具不消毒;四是人员不体检。要通过整治使四大"顽疾"有实质性改变。监督所积极展开对中小型餐饮单位专项整治活动检查表、量化分级表的填制情况;平台上报与现场稽查的符合度;纸质报表与平台上报表的符合度的稽查工作。

整个专项整治过程中，共出动监督员1908人次，车辆786车次，监督检查1532户次，责令改正503户次，立案186户次，作出行政处罚282户次，其中简易处罚251户次、罚款102户，处罚金额34200元，一般程序作出处罚31户次、罚款金额15300元。

4.展开餐饮消费安全专项整治

为贯彻落实全国质量工作会议和《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》精神，依照北京市卫生局下发的《北京市餐饮消费安全专项整治工作方案》和北京市海淀市人民政府下发的《海淀市产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求， 2016年9月1日至2016年12月海淀市卫生局在全市范围内开展了餐饮消费安全专项整治工作，整治期间，共出动监督员15789人次，监督检查10526户次，共进行行政处罚243户次，其中一般行政处罚163户次，处罚金额326450元。

5. 开展集体食堂专项整治

集体食堂存在就餐集中的特点，容易发生食物中毒事故，我所在2016年度从4月1日起按季度分三个阶段开展了集体食堂的专项整治。在监督检查过程中，所有食堂的监督覆盖率要求达到300%。

在第二、三季度的专项整治工作中，共出动监督员3791人次，出动车辆941车次，共监督检查了3667户次，合格户为3425户次数，责令改正260户次，处罚66户次，警告35户次，罚款61户次，罚款金额为142800元。

集体食堂专项整治活动取得了良好的效果，2016年，海淀市固定单位集体食堂未发生食物中毒事故，建筑工地食堂发生2起扁豆食物中毒，比往年明显降低。

6. 加强营养餐送餐企业的监督检查

目前我市现有营养餐、送餐企业26户，其中营养餐9户、送餐17户，由于营养餐送餐存在食品常温存放时间长的特点、极易导致食物中毒，我监督所专门指派1名监督员分管营养餐送餐企业，加强卫生监督力度，并每月召开一次营养餐送餐企业培训会，通报上一月发现的卫生问题并提出新的卫生要求。2016年，我所共监督营养餐68户次、送餐企业82户次。

7. 海淀市率先开展"名厨亮灶"即远程视频监控

以后，老百姓在餐馆就餐，不仅仅是看到餐厅电视中播放的广告资讯，还可以看到就餐餐馆的后厨状况，海淀市今年逐渐开始推行"明厨亮灶"工作。

所谓"明厨亮灶"，就是将餐馆的非承重墙打通，安上玻璃或通过其他手段，让消费者能直接看到后厨，厨房的卫生状况、工作人员装备、操作流程，都直接暴露在消费者眼皮底下。

海淀市卫生局卫生监督所结合市内情况及工作实际，决定采用后厨安装摄像头，主要是依据食品生产加工流程，选取几个点作为监控点，视频信号传输到餐厅的电视中，以达到明厨亮灶的效果，同时信号通过网络传输到卫生局电脑，达到远程监控的目的。并决定首先从学生营养餐送餐单位开展此项工作，进而推广到餐饮业。目前，海淀市9家学生营养餐单位已全部安装了摄像头。

利用摄像头的远程监控可以依靠全社会力量监管食品安全，老百姓看到问题，自然就不到这儿吃饭了，饭馆就会关张，在一定程度上缓解由于监督人员不足造成的监督力度弱，;可以通过摄像录像功能将一过性的食品生产经营过程变成可重复性的，便于发现加工过程的问题;还可以通过测定关键数值达到科学准确监督的目的。

(二)生活饮用水卫生

1. 海淀市开展二次供水设施卫生量化分级及摸底调查工作

2016年我所对海淀市二次供水设施卫生状况进行量化描述，为北京##会(残奥会)保障工作提供数据支持，截止至目前，已完成对海淀街道、万柳地市、永定路街道、万寿路街道、田村街道、羊坊店街道、甘家口街道的二次供水设施卫生量化分级和摸底调查工作，其余街道将陆续开展此项工作。

2.开展生消混用水箱的全面监督监测工作

2016年我所开展了辖市内生消混用水箱的全面监督监测工作。共完成监督供水设施管理单位57户，水箱64个，采集水样128件送海淀市疾病预防控制中心检测。经检测，在128件采集水样中，不合格水样9件，占水样总数的7%，主要不合格指标为肉眼可见物、氟化物，复检全部合格。我所按照有关文件要求已将此次摸底情况上报市卫生监督所，纳入市卫生监督所关于生消混用生活水箱改造的整体规划中。

3. 开展生活饮用水二次供水公示需求课题调查

我所积极开展了生活饮用水二次供水公示需求课题调查，目前已完成预试验的启动。此次课题调查工作为我所与北京大学医学部公共卫生学院合力开展的科研工作，旨在通过调查问卷的形式了解高层住户居民对生活饮用水二次供水卫生情况的满意度、需求度和知晓率，并以二次供水量划分级公示系统为干预，分析干预前后居民满意度、需求度和知晓率发生的变化，并研究其影响因素，用以指导监督工作。

4.进行生活饮用水自备水源电子档案的更新

每年更新一次农村自备井电子档案，实现一井一档，并完成自备井调查工作。

5.督促农村改水，安装水质消毒器

每年召开由卫生局、水务局、环保局、安监局、农林委、乡镇政府生活饮用水管理部门等部门参加的卫生安全例会，引起市政府对农村生活饮用水卫生安全的重视，促使各乡镇政府、水务局、环保局等各相关单位与卫生行政部门积极协调配合，共同研究目前农村地市存在的生活饮用水卫生安全隐患情况，探讨农村改水的有效措施。同时多次组织多部门的联合整治活动。

(三)公共场所卫生

1.圆满结束清"十黑"专项行动

海淀市卫生局卫生监督所于2016年9月17日～30日在全市范围内集中开展查处无证经营行业场所专项行动(以下简称清十黑专项行动)，查处各类《海淀市无证照经营行业场所取缔工作账单》内外的发廊和歌厅共计252户。

行动期间参照《海淀市无证照经营行业场所取缔工作账单》中包含发廊199户，实际监督检查209户，其中有95户查无此单位,在剩余的114户(包含台账外10户)中有卫生许可证19户，已处罚15户，责改80户。《海淀市无证照经营行业场所取缔工作账单》中包含歌厅43户，监督检查43户，其中查无此单位35户，账单重复2户，改为餐厅1户，卫生许可证正在办理中1户，处罚2户，责改2户。在对违法行为依法查处的同时，海淀市卫生监督所依据清十黑专项行动方按要求，按时将现场检查笔录、调查笔录等文书复印，将复印件连同调查中发现的证据移送至相关部门，由相关部门实施进一步处理。

(四)职业卫生与放射卫生

1. "工业企业接触有害因素女工健康状况调查"项目海淀首个通过国家专家组验收

2016年海淀市卫生局卫生监督所承担的"工业企业接触有害因素女工健康状况调查"项目通过由国家和北京市有关专家组成的国家专家组验收。成为全国首个通过国家专家组验收的项目承担地市。本次接触职业有害因素女职工健康状况调查重要意义，它是近二十年来首次国家系统的对女工劳动保护状况进行的系统调查，将对我国的工业企业接触有害因素女工健康状况产生非常积极的影响。

2. 海淀市顺利通过国家卫生部基本职业卫生服务试点第一阶段工作督查

卫生部为进一步贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，保护劳动者合法权益，提高职业病防治工作水平，建立和完善海淀市基本职业卫生服务体系和监督体系，卫生部2016年在全国设立了19个基本职业卫生服务试点，将职业卫生服务的触角延伸到各个存在职业病危害的企业。海淀市作为试点之一，积极开展工作，在本市仅有3家具备提供职业卫生服务资质的机构基础上，扩大覆盖面到全市，在街道社市卫生服务中心和乡镇卫生院中增设基本职业卫生服务职能，即对单位法人进行法规知识培训、建立辖市内存在职业危害企业的档案以及提供职业卫生咨询。目前我市已顺利完成试点第一阶段工作。通过了国家督导组的验收。

(五)医疗、妇幼、血液卫生 1. 打击非法行医推出新举措

(1)以"医疗机构监督协管员"带动全市打击非法行医工作

为加强医疗卫生行业的法治化管理，进一步深化医院管理活动和打击非法行医专项行动，增强医疗机构依法执业意识，海淀市卫生局卫生监督所设立"医疗机构监督协管员"，加强了对医疗机构的监督管理，重点对出租承包科室、任用非卫生技术人员、超诊疗范围开展诊疗活动、未经批准开展母婴保健和计划生育技术服务、违法发布医疗广告的医疗机构进行了监督检查。

目前，海淀市共有263家医疗机构按要求设立了监督协管员。在日常工作中，监督所对医疗机构监督协管员、业务院长、防保科科长、院感办主任、食堂负责人进行了全面系统的卫生法律法规知识培训。从3月份至今，海淀市卫生监督所共举办了五期培训班，共有1058人次参加了培训。

(2)西客站播放打击非法行医宣传片

为了维护正常医疗秩序，提高群众防范意识，利用北京西站出站系统设置的咨询台媒体播放系统，滚动播放海淀市卫生局授权的宣传片，从而使外地就诊患者尽量避免受到欺诈，减少医患纠纷，降低非法行医举报投诉率，保障人民的合法权益。宣传片内容主要是外地患者到北京医疗机构就诊应注意的事项，包括法律法规要求医疗机构执业活动中应当遵守的条款、有关医托民事纠纷问题的防范措施。当日，监督员现场发放了宣传材料。

(3)举办被投诉前十名医疗单位诫谈会，规范营利性医疗机构

4月、7月组织全市营利性医疗机构学习新颁布法规，通报典型案例，签订诚信执业责任书。8月组织投诉举报前10名单位诫谈会，警示负责人依法执业。

对今年突出的雇佣医托问题，开展专业讨论，研究出可行性对策。一批频繁被举报的单位都给予了适当处理。先后注销了科华、国大、古天泰、国卫名仁等门诊部的《医疗机构执业许可证》，吊销了国大门诊部《医疗机构执业许可证》，德仁门诊部的吊证工作在程序进行中，心怿康、恩济、中豪等处整顿阶段。海淀市目前已持续数月无雇佣医托类举报，医疗服务市场秩序明显规范。

(4)依法查处医疗广告

根据市局举报涉嫌违法医疗广告记录单交办的案件线索及日常监督中发现的违法医疗广告线索，严肃查处医疗机构发布虚假违法医疗广告的行为。通过对辖市内医疗广告的专项检查工作，立案处理3家违法单位的5起违法发布医疗广告行为，规范了医疗广告市场。

(5)开展医疗机构名称专项治理

重点检查了辖市内医疗机构使用牌匾和医疗广告发布情况，共检查医疗机构500余家。通过对医疗机构对外宣传、印章、牌匾以及医疗文件冠名的检查，发现违反本通知精神的医疗机构牌匾与核准登记的医疗机构名称不相同的有四家，均已要求整改。

2.举办医院感染论坛

12月8日， 我所牵头在北京大学第三医院举办了主题为"携手共进，保障患者安全"的海淀市医院感染管理论坛。此次论坛，给各个医院提供了一个可以沟通交流的平台，增强了预防和控制医院感染的意识，明确了医疗机构和卫生行政部门的职责。海淀市一、二、三级医疗机构的院感工作相关负责人、各营利性医疗机构及口腔门诊部的负责人共约160人参加了论坛。

3.海淀严查疫苗流通与接种环节

为进一步贯彻落实国务院《疫苗流通与预防接种管理条例》，加强对预防接种单位和预防接种工作的监督管理，降低疫苗相关疾病的发病水平，海淀市卫生局卫生监督所，于2016年4-7月份在全市范围开展《疫苗流通与预防接种管理条例》执行情况的专项监督检查工作。检查中发现，没有单位发生预防接种差错与事故。本次专项检查，共监督检查97家承担预防接种工作的单位，其中地段医院26家、大学校医院29家、其他机构42家，主要对预防接种所具备的基本条件、疫苗接种和购进情况、疫苗保存和运输情况的管理、预防接种情况等进行了检查。所检查单位预防接种条件基本符合要求，接种单位均从市疾病预防控制中心购进疫苗，均有符合疫苗储存、运输管理规范的冷链设施。

4.海淀肠道传染病日常监管常抓不懈

按照北京市卫生局《关于开展2016年医疗机构肠道门诊监督检查工作的通知》的要求，结合海淀市实际情况，海淀市卫生局卫生监督所在夏季这一肠道传染病高发季节对辖市内5家三级医疗机构，7家二级医疗机构，35家一级医疗机构肠道门诊工作情况进行了监督检查。

13家医疗机构的肠道门诊为专市设置，33家医疗机构根据实际情况设置了专室。各医疗机构都制定了健全的疫情报告制度、消毒隔离制度，并能严格落实。各种相关的诊疗、抢救设施、常规药物等设备基本齐备，消毒药品、防护用品比较充足。绝大多数肠道门诊登记字迹清楚、项目齐全，病人地址都能做到双登记。现场检查北京市肠道门诊患者登记本，共登记门诊病例1842例，共查出细菌性痢疾病人136例，感染性腹泻病人292例，均按要求上报传染病疫情。与疫情报告登记本、卡片进行核对，均按要求及时上报，未发现疫情漏报情况。

六、宣传

为树立我所卫生监督的形象，我们年初对全年的宣传工作做了总体部署，积极开展卫生监督宣传工作，让政府及百姓及时了解卫生监督动态。直接投稿或联系电视台播出在CCTV《新闻30分》、《焦点访谈》，BTV《北京新闻》、《生活面对面》、海淀新闻等栏目播出新闻113篇;在《健康报》、《北京日报》、《北京晚报》、《海淀报》等发表新闻104篇;北京城市管理广播新闻11篇。

严格按照年初制定的宣传工作计划重点展开：围绕全所重点工作展开公共卫生宣传进社市等。

全年卫生监督简报140期，卫生监督月刊2期，《卫生监督一线》杂志一期。在《北京市卫生监督》上发表信息26篇;海淀卫生监督信息网与北京市卫生监督网进行链接，数据每天进行更新，全年共更新卫生监督信息361条。

制作了《让人们远离害人的非法行医者》、《让生命与使命同行》《谨防医托》、《健康卫士伴您行》等专题片。

篇四:公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告
2016卫生人员述职报告

卫生人员述职报告

2016年，在县委、县政府和县卫生局的正确领导下，紧紧围绕全县卫生工作重点，加强卫生执法监督队伍和机构建设，提高卫生综合执法水平，强化服务意识，规范执法行为，加强廉洁自律教育和机关作风建设，加强党的组织建设，促进党的基层组织工作的规范运行。在所领导班子和全体职工的共同努力下，圆满完成了各项工作任务。现汇报如下：

一、加强学习，积极务实，时刻牢记廉洁自律

进一步加强政治理论学习，认真学习党的十八大、十八届四中全会精神，不断提高自身政治素质，在政治、思想和行动上始终与以习近平为首的党中央保持一致，以求真务实态度，围绕“学先进、争一流”的工作目标，不断加强业务学习，不断充实自我，使自己始终能够适应新形势的要求。严于律已，勤奋工作，认真履行工作职责。提高了自己驾驭全局、科学决策、依法行政的能力。根据县卫生局党组的统一部署，组织全所干部职工深入开展“党的群众路线教育实践”活动。本人也积极带头上党课、做笔记、写心得、搞调研、做承诺等，经过全体干部职工的共同努力，全所开展“党的群众路线教育实践”活动各项工作进展顺利，较好完成了活动的工作任务。

认真学习和践行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行全国党风廉政建设责任制。严格遵守中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，认真履行廉洁自律承诺的内容，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，带头遵纪守法，不参与各种形式的赌博行为;不违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品;不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及身边工作人员谋私利，不利用职权违反规定干预财务、物资、设备购置等工作;不借用选拔任用干部之机谋取私利;不借出差、开会等名义用公款旅游和用公款变相出国(境)旅游，自觉规范个人生活行为，不接受管理对象出资安排的私人旅游，高消费娱乐活动;严格执行厉行节约的规定，严禁工作日午间饮酒，同城吃请。公车一律不准私用，工作之余统一停放在卫生局院内。不用公款相互宴请、铺张浪费，以及接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。按照规定及时报告了个人重大事项。

落实一岗双责，以身作则、严于律己，在工作中能够自觉执行廉洁自律的各项规定，工作中时刻注意严格要求自已，增强廉洁自律意识，牢固树立法纪观念和廉洁奉公意识。根据党风廉政建设责任分工，经常督促检查有关科室廉政建设，行风建设的情况，抓好廉政教育，普法教育，平时注重党纪、国法的学习，对加强廉洁自律工作有正确的认识，认真参加廉政建设活动。工作中以慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终为指针。自觉遵守机关财务纪律，从不做违反原则的事、谋私的事，自觉抵制各种不正之风，2016年全所无违纪现象发生。

二、认真履行职责，推进卫生监督事业发展

1.加强医疗机构监管，深入开展打击非法行医行动。一是开展《执业医师法》等法律法规落实情况监督检查。二是开展了产科、骨科、急诊急救医疗质量专项检查。三是对全县乡镇卫生院、村卫生室、诊所和民营医疗机构共362家进行了监督检查。

2.加强公共场所卫生监督。一是开展公共场所量化分级管理。二是“两会”等重大活动公共卫生保障工作。三是加强高中考期间卫生监督。四是根据省卫计委执法举报中心要求，对全县美容场所从事医学美容行为开展专项监督检查。

3.加强生活饮用水卫生监督。一是为加强各供水单位饮用水安全意识，要求各供水单位认真贯彻执行饮用水卫生法规、标准，加强自身管理和水质监测工作，切实做好饮用水卫生安全保障工作，二是加强“两节”、“两会”期间卫生监督。三是开展饮用水卫生培训，强化了供水单位负责人饮用水安全第一责任人意识，提高了供管水人员卫生管理水平。四是联合县疾控中心对全县集中式供水单位水质进行了检测。

4.加强职业卫生和预防性健康检查机构监督工作。认真贯彻《职业病防治法》，通过法制宣传日等活动，大力宣传《职业病防治法》等法律法规。

5.加强学校卫生监督。会同县教体局开展了学校传染病防控、生活饮用水安全卫生监督检查，并对全县农村寄宿制学校自建设施供水和高级中学教学环境卫生进行监督检查，对中小学校学校传染病防控、常见病与多发病防治、生活饮用水、教室和生活环境、公共场所及突发公共卫生事件卫生管理等方面情况进行综合监督评价。

6.加强放射卫生工作。共安排全县15个乡镇卫生院14名放射工作人员在县级医院进行培训，增加临床类别医学影像专业作为执业范围进行注册。

7.加强传染病防治及消毒产品卫生监督。一是在开展医疗机构监督检查的同时，根据《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规的要求，对医疗机构肠道门诊、发热门诊、疫情报告、医疗废物处置进行了一次全面的检查。二是在县卫生局的领导下，积极协调池州市医疗废物处置中心与我县乡镇基层卫生院签订医疗废物集中处置合同，使我县医疗卫生单位医疗废物基本实现集中处置。三是针对县疾控中心通报的传染病疫情聚集暴发流行的学校和单位，我所积极行动，加大监督力度，督促和指导相关单位做好疫情报告和消毒管理工作，使疫情得到有效控制。

8.推进民生工程基本公共卫生服务卫生监督协管项目工作。在往年开展卫生监督协管工作的基础上，根据省卫计委相关要求，深入推进卫生监督协管工作。认真开展公共场所、医疗机构、生活饮用水供水单位、学校卫生建档工作，加强日常巡查，及时收集、查处非法行医等公共卫生信息，保障了人民群众身体健康。

9.严格行政审批，提高工作效能。认真贯彻落实《行政许可法》、《卫生行政许可办法》，实行“首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究”制度，切实提高卫生行政审批效率，对符合条件的申请材料立即送达各个责任科室，使岗位责任更加明晰，审批程序更加顺畅，工作效能大大提高。2016年到目前共办理许可证82户。

三、存在的问题和今后的努力方向

一年来，我与全所同志做了不少工作，但也存在很多不足，需要我们在今后的工作中加以克服，不断改进。一是思想解放的力度还不够大。工作中循规蹈矩，按部就班，不能用创新的思维和方式做开创性的工作。二是服务意识还有待于进一步增强。还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为唯一检验工作成效的最高标准，要继续把工作做深做细。三是理论学习还不能持之以恒，学习的主动性不够强，忙于事务，运用理论分析，解决实际问题的能力和水平还有待于进一步提高。

卫生监督工作范围广、工作任务繁重。在今后的工作中，我一定做到，在党的十八届四中全会精神的指导下，积极响应《决定》提出的深化执法行政体制改革，推进依法行政。以卫生执法为手段，大力加强医疗机构、公共场所、生活饮用水等卫生监管。紧紧围绕县委县政府、县卫生局的部署安排，充分发挥卫生监督工作在维护人民群众健康安全的作用，不断改进完善，尽心尽力、尽职尽责地履好职，团结和带领全所干部职工，开拓创新，务实工作，不断开创卫生监督工作新局面。

卫生人员述职报告

各位领导、同志们：

首先，感谢大家对我的信任以及一年来对我工作的支持与肯定，2016年是我们医院彰显朝气的一年，医院在院领导的正确领导下，通过全体医护人员的共同努力，管理制度逐渐规范，工作程序进一步完善，学术研讨缜密推进、业务领域稳步拓宽，各科室人员在各自岗位尽职尽责，使医院整体上呈现出一个循序渐进、健康向上的发展态势!

有句话说的好“路是人走出来的”，我在院及护理部领导的帮助下化压力为动力，分步制订切实可行的方案。首先根据科室现有的护理人员数量进行合理的分工和安排，将各班包括护士长的岗位责任制和每周、每月工作重点，汇总记录，标示明确，要求人人熟悉并按之执行，并进行不定期考核，做到奖罚分明，公平对待;另外对科室的基础设施在现有条件上作出一些合理的调整和完善;

第三，对抢救药品和器材及无菌物品作了补充，进行规范化管理;

第四，针对我科的特点和现有条件对病房管理作出了合理的改进和规范;对环境卫生实行包干区责任制，落实到个人;第五，不断深化安全管理，强化安全意识，做好安全护理工作，安全护理是护理工作的重要组成部分，也是护理人员护理病人的重要环节。妇产科护理工作具有很强的专业性和责任心，护理人员稍有不慎就可出现意外，乃至危及生命。因此，做好安全护理不仅能保障护患双方的安全，而且也能提高医疗护理质量。为此要求每位在岗人员必须掌握病情，尊重病人，了解病人的心理变化，重视心理护理和精神关怀，密切巡视病房，严格执行各项护理常规制度，同时对病室的各种设施、物品及家属要加强安全管理。

第六，了解护理学科发展的新动向，定期组织护理人员进行业务学习，强化三基本训练，学习新业务、新知识、新技术，努力提高每一位护理人员的业务水平，使其跟上时代发展的需要，我在科内每月至少两次个案护理查房、加强科室业务学习，定期组织护理人员进行科内、院内业务学习及三基理论考试和操作训练;第七，加强护患沟通，定期组织召开工休座谈会，听取患者及家属的建议，以便护理工作的开展和改进，真正做到想病人所想急病人所急;最后，护士长是科室的理财人，应发扬勤俭节约的传统美德，杜绝浪费;我要求全体医护、人员，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸开始，从我做起，严格控制科室支出，对一切浪费的现象，及时提出批评，因为加强经济核算，降低医疗护理成本，讲究经济效益与医疗护理效果，都是护士长必须做到的。

我们都知道：医院的发展和进步，离不开一个团结奋进的领导团体，也离不开所有医护人员的共同努力，更离不开每个人对这份事业的不懈追求!心中有梦想，行动才有方向，在新年度的工作中，将进一步明确自己的工作目标，扎扎实实学习，踏踏实实做工作，努力使护理工作再上新台阶，为医院晋升三甲医院而做出最大的努力!

篇五:公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告
2016公共场所安全承诺书

公共场所安全承诺书

按照《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和卫生规范标准的有关规定，在维护和保障卫生安全方面##我单位必须履行如下法律义务：

1、具备符合卫生要求的经营服务条件，接受审查与许可的义务；

2、保证顾客用品用具符合卫生要求的义务；

3、接受卫生部门监督的义务；

4、协助处理突发公共卫生事件和群众投诉的义务；

5、服从和执行卫生行政部门行政决定的义务。

据此，为保障消费者卫生安全，我单位郑重承诺如下：

1、守法经营：根据国家法律法规，本单位是卫生安全第一责任人，对顾客消费的卫生安全负责；

2、建立并执行采购索证制度，严把公共用品用具采购关：做好公共用品用具的进货验收与登记；不购买和使用无合法来源、无检验合格证明及其他不符合卫生要求的客用化妆品、公共用品用具和消杀药品；

3、落实消毒保洁制度：通风系统、二次供水设施以及公共用品用具及时清洗、彻底消毒、保持清洁；

4、把好卫生质量关：严格执行各项卫生操作规程，防止交叉污染；

5、从业人员持有效健康培训证明上岗，并保持良好的个人卫生；

6、严格执行落实公共场所控烟措施。

7、积极配合、协助卫生部门处理突发公共卫生事件和群众投诉案件。

承诺单位（盖章）：

承 诺 人（签字）：

日期：年月日

公共场所卫生安全承诺书

按照《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规和卫生规范标准的有关规定，在维护和保障卫生安全方面我单位必须履行如下法律义务：

1、 守法经营，根据国家法律法规，本单位是卫生安全第一责任人。

2、 具备符合卫生要求的经营服务条件，认真执行接受审查与许可义务，自觉接受卫生部门的监督义务。

3、 落实消毒保洁制度，把好卫生质量关，严格执行多项卫生操作规程，防止交叉污染，保证顾客用品符合卫生要求义务。

4、 从业人员持有效健康培训证明上岗，并保良好的个人卫生。

承诺单位：

承 诺 人：

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53公共场所卫生安全承诺书

根据《中华人民共和国传染病防治法》，《艾滋病防治条例》，《公共场所卫生管理条例》及实施细则等法律、法规、规章和相关标准的要求，为创建国家卫生城市，确保公共场所卫生安全，我单位特做以下承诺：

一、 认真履行卫生安全第一责任人的职责，确保公共场所卫生安全。

二、 证照齐全，亮证经营，不开展未经许可的公共场所经营活动。

三、 所有从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明上岗，确保个人卫生良好，文明礼貌，热情服务，着装统一。

四、 在经营中严格遵守相关法律、法规、规章、标准及规范文件规定。保证内外环境整洁，卫生设施布局合理，不违法经营。

五、 公共场所内禁止吸烟，严格落实控烟措施，并在醒目位置张贴禁烟标志。

六、 按照《公共场所卫生监督量化分级管理》的标准要求，寻找不足，积极投入，加强自身卫生管理，把握机遇，不懈努力，树立品牌意识，争先创优，树立“文明城市，魅力企事业”对外形象，为创建国家卫生城市贡献绵薄之力。

七、 自学接受卫生监督部门的监督检查，建立和完善各项卫生管理制度、预案，从现在做起，从自身做起。主动参与，积极行动，承担因我单位违反法律、法规的责任及因此造成的公共场所卫生事故的全部责任。

八、 在执行《公共场所卫生管理条例》及实施细则方面具体做好以下的承诺：

（一） 建立并执行采购索证制度，严把公共用品用具采购关，加强公共用品用具进货验收与登记，不购买和使用无合法来源、无检验合格证明而及其它不符合卫生要求的客用化妆品、公共用品用具和消毒药品。

（二） 各项卫生制度齐全，卫生管理组织健全，卫生档案完整，自查记录、消毒记录等各种记录完整。

（三） 设有专用密闭消毒间（50平方米以下美发场所设消毒专区），消毒间环境整洁，配备消毒所需水池等设施、配务高温消毒设备、消毒药物和配比容器，配备密闭保洁柜，且标记明显，使用非一次性拖鞋的配备专用消毒池（桶）。熟练掌握消毒方法，规范消毒程序。公用物品和顾客用品清洁无污渍，做到一客一换一消毒。

（四） 设立专用布草间或密闭储存布划设施，室内环境整洁，保洁柜密闭存放布草，设立公共饮具保洁柜，设置有明显标记的棉专用脏棉制品收集容器。自洗棉制品配备消毒高施，消毒能力与使用量相适应。棉制品自洗、送洗记录完整。

（五） 场所通风良好，卫生间清洁、元异味，设有洗手设施和机械通风装置，座位套定期清洗保洁。

（六） 机械通风滤网无积尘，集中式空调按规范要求定期清洗消毒，集中式空调档案完整。机械通风新风取风口远离污染源、开放式冷却塔、排风口，开放式冷却塔远离公众通道并设置有效隔挡设施。

（七） 落实消毒制度：通风系统，二次供水设施以及公共用品用具及时清洗，彻底消毒，保持清洁。场所内空气、微小气候、顾客用品用具等每年至少卫生检测一次。持有产公共场所卫生检测报告，消毒用品、客用化妆品等索证资料齐全。场所供应的饮用水必须符合《生活饮用水卫生标准》，二次供水单位持有效卫生许可证。

（八） 淋浴场所于入口醒目处张贴禁浴标志，浴池清洗消毒设施齐全，消毒措施落实到位，有池水清洗、消毒设施并正常使用，从业人员为顾客进行面部、修脚、搓背操作前使用专用消毒盆对手部进行消毒，有专用的修脚工具消毒设施并正常使用。

（九） 游泳场所醒目位置有水质公示牌，公示项目完整，不出租游泳衣裤，有池水循环消毒设备并正常使用，有补充新水系统和强制通过式浸脚池（池水4小蝗更换一次），有检测游泳池水质有效氯仪器和完整的游泳池水循环净化消毒操作记录以及水质有效氯检测记录，液氯安全措施到位，有独立消毒剂存放场所，消毒剂密闭存放。

（十） 理发美容场所有头癣病人专用理发工具，标记明显。美发染烫设立独立操作间或操作区域，有独立排风系统，与中央空调分离。美容操作过程带口罩。

（十一） 饭馆（餐厅）类公共场所必须于就餐前关小时内摆台，使用的餐饮具清洗消毒后方可使用，不得在餐厅和包厢内清洗餐饮具，设置餐饮具密闭保洁设施，且有明显标识。每日进行一次桌台面物表消毒，饮馆（餐厅）加设防蝇纱窗门帘，加设防鼠板，无鼠迹、蟑螂、蚊蝇等。

告知人：武山县卫生局卫生监督所 承诺单位：

承诺人（签字或盖章）

年 月 日 委托代理人（签字或盖章） 年 月 日

公共聚集场所消防安全承诺书

为了给每位消费都提供一个安全和-谐的消费环境，确实做单位的自身的消防安全管理工作，严防火灾事故的发生。特郑重向社会作如下承诺：

一、本场所所有的消防疏散通道和安全出口在营业时间内畅通无阻，不在消防疏散通道上堆放杂物，不锁闭安全出口。

二、实行每日防火巡查，及时消除火灾隐患。

三、定期对本场所的消防设施、器材、疏散指示标志等进行全面检查，保证消防设施、器材、疏散指示标志处于完好有效的状态。

四、所以员工进行岗前消防安全培训，定期进行消防演练，能够处置初期火灾事故和组织疏散逃生。

以上系我单位作出的郑重承诺，我们将信守承诺。

承诺单位：

消防安全责任人： [签名]

为了整个社会的安全，欢迎社会各界参与消防，监督本单位做好消防工作

监督举报电话：宜兴市公安消防大队88231111

人员密集场所消防安全告知书及承诺书

为了您和他人的消防安全，请您：

一、在进入本场所时，留意疏散通道和安全出口的位置。

二、不要在公共场所内吸烟，不要携带易燃易爆危险物品，不要在室内燃放烟花爆竹。

三、爱护消防设施，非火警情况下不要擅自启动、使用消防设施、器材。

四、发现火警信号，第一时间迅速组织开展逃生自救，不要观望等待、慌乱拥堵，迅速撤离危险区域。

告知单位：

年 月

篇六:公共场所卫生许可事项执行和变动情况自查报告
2015监督检查工作方案

第1篇：监督检查工作方案

为加强我省公共场所卫生监督执法工作，维护全省人民群众的健康权益，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规的规定，根据《卫生部办公厅关于印发20XX年公共卫生重点监督检查计划的通知》（卫办监督发〔20XX〕49号），特制定本方案。

一、检查对象

重点检查游泳场所。各地可根据当地实际情况增加重点工作场所。

二、检查依据

《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》及《实施细则》、《浙江省游泳场所管理办法》、《游泳场所卫生标准》、《游泳场所卫生规范》和《公共场所卫生标准检验方法》等。

三、检查范围及内容

1. 检查各市、县（市、区）管辖区内全部营业性游泳场所，要求监督执法检查覆盖率100%。检查持卫生许可、从业人员健康证明、卫生制度和消毒设施等卫生管理执行情况。检查内容及汇总表见附表1、2。

依据：《公共场所卫生管理条例》及相关卫生标准。

2. 游泳池水和浸脚池水水质抽检。监测率100%。指标：游泳池水细菌总数、大肠菌群、尿素、浑浊度、余氯；浸脚池水余氯。水质监测结果内容按附表3汇总，行政处罚汇总按附表4。

依据：《游泳场所卫生标准》（GB9667－XX）及《公共场所卫生标准检验方法》（GB/T18204.9、10、29－20XX）、参照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750.4、11—20XX）。游泳池水样监测采样要求按《公共场所卫生监测技术规范》（GB/T17220-XX）执行。

3. 积极做好游泳场所信息公示制度。所有游泳场所应在泳池入口明显处放置水质公示牌并将泳池水质自测结果(水温、pH、池水余氯等)即时公示，至少每天1次。各级卫生部门应在电视、电台、报纸、网站等媒体及时发布游泳卫生消费预警信息并将监督监测过程中发现游泳场所不符合要求的情况及时向公众通报或者公示。汇总表见附表6。

四、时间安排：

1．20XX年5月，各地制定下达公共场所卫生重点监督检查工作实施方案。

2．20XX年5-6月，各地进行日常性监督工作及抽检准备，游泳场所开放前对从业人员进行游泳场所卫生管理与消毒知识培训。

3．20XX年8月10日前，各市完成游泳场所卫生监督检查和水质抽检工作并将市直管及县（市、区）游泳场所监督执法检查表、监测结果数据汇总后及总结材料(含表1、表2、表3、表4、表5、表6)上报省卫生厅卫生监督局（同时上报电子版）。

五、工作要求

1．各级卫生行政部门应根据本地实际情况，制定重点公共场所检查的具体实施方案，组织协调本辖区公共场所卫生监督检查工作，并在监督检查基础上，全面掌握辖区内游泳场所等本底资料。

2．各级卫生行政部门要依据相关卫生法规和标准规范，认真组织实施公共场所卫生监督工作，特别要针对20XX年检查中发现的问题进行重点检查，并督促落实整改意见，对违反法律法规规定的，应依法严肃查处。

3．各级卫生部门应认真做好工作质量控制工作。样品采集时要严格按照相应标准和规范要求，保证样品代表性。现场监督检查时应制作现场检查笔录、采样记录等卫生行政执法文书会同检验报告留存备查。检查数据汇总时要注意数据的逻辑关系及合理性，做到数据准确、合理、统一。各级疾病预防控制中心要认真做好样品检测及质量控制工作。

4．各级卫生行政部门要强化新闻宣传意识，积极开展新闻宣传工作。检查过程中，要充分利用各种新闻媒体，广泛进行法规宣传，并及时向社会公布本地区公共场所卫生重点监督检查情况。对执法检查中发现的典型、重大案件，要及时上报省卫生厅。

5．各级卫生行政部门应按照实施方案，按计划要求按时完成监督检查工作。省卫生厅将适时组织对各地开展工作情况进行督查。

联系人：环境卫生监督科 沈菲菲 陈建国；联系电话：0571-87838241;传真：87838243；电子邮箱：XXX

第2篇：监督检查工作方案

根据《湖南省财政厅关于组织开展20XX年会计监督检查工作的通知》（湘财监[20XX]5号）文件精神，结合我市工作实际，决定在全市范围内开展20XX年会计监督检查工作，并制定本方案。

一、检查进间、重点和内容

此项检查工作自本方案下达之日开始，至20XX年9月30日结束，检查的重点和内容：

对能源行业、保障性住房建设项目等重点行业，着重关注财务会计核算、成本盈利水平、执行国家财税政策、财政补贴资金使用情况。

对行政事业单位，重点检查其是否严格执行财政预算管理和财务会计制度规定，是否存在挪用专项资金，虚报预算支出及单据使用及非税收入解缴是否规范等情况。同时，结合部门预决算审核，采取重点抽查形式，开展绩效评价监督工作。

二、检查的政策依据

1、《中华人民共和国会计法》

2、《中华人民共和国政府采购法》

3、《中华人民共和国企业国有资产法》

4、《财政违法行为处罚处分条例》

5、《湖南省非税收入管理条例》

6、相关税法及法规政策

三、检查对象

长沙新奥燃气有限公司、长沙市麓城置业有限责任公司、长沙市城市管理和行政执法局、长沙市科技局、长沙市第十一中学、长沙市第六中学

四、检查工作步骤及人员安排

会计监督检查工作由财政监督检查局牵头组织，针对不同检查对象，由相关业务处室选调业务骨干组成检查组。实施检查时，在3个工作日前，向被检查单位送达财政检查通知书，检查工作结束前，检查组就检查工作的基本情况、被检查单位存在的问题等事项书面征求被检查单位的意见，并取得现场鉴证，检查工作结束后，检查组应及时完成财政检查报告。

第3篇：监督检查工作方案

根据中央《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》和省《关于开展"加快转型升级建设幸福广东"工作监督检查的意见》精神，经市委研究决定，今明两年开展加快转变经济发展方式监督检查工作。为确保工作落实，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

加快转变经济发展方式，是"十二五"时期发展的主线，是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。落实转变经济发展方式的各项任务，既要靠各地各部门的自觉行动和扎实工作，也要靠加强监督检查来推动和保障。要通过全方位加强监督检查，把好政策落实关、资金管理关和项目实施关，确保中央、省、市各项政策落实到位、资金管理规范、项目实施符合科学发展要求。确保"率先加快转型升级、建设幸福广州"各项工作任务得以顺利落实。

二、监督检查任务分工

监督检查按照 "谁主管、谁组织监督检查"的原则，采取"领导小组牵头抓总、统筹协调，有关职能部门按照分工分别负责、各司其责"工作方式，围绕中央部署的7项监督检查任务和省部署的6项监督检查任务，紧密结合"率先加快转型升级、建设幸福广州"的核心任务，重点抓好以下几方面的工作落实情况的监督检查：

（一）围绕中央、省和市的重大决策部署总体落实情况开展监督检查。

一是由市监察局、市发展改革委、市财政局、市科信局、市经贸委牵头负责加强对扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查。继续加强对扩大内需项目建设进展、地方配套资金落实、工程质量和竣工验收等情况的监督检查，切实抓好存在问题的整改，保证在建和收尾项目顺利实施；要围绕省《关于实施扩大内需战略的决定》，加强对财政补贴资金管理的监督检查，重点是申领和审核发放程序是否规范透明，是否存在"冒领财政补贴"等行为；综合运用信息技术和明查暗访等手段，切实加强对20XX年以来规模以上投资项目的全面排查监管。

二是由市发展改革委牵头负责加强对中央、省、市"十二五"时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况的监督检查。重点是各区、县级市和市直各部门在确定发展思路、制定和实施本地区"十二五"规划、明确政策导向等方面是否全面贯彻落实中央"五个坚持"的基本要求，在分解细化经济发展指标时是否与国家、省、市"十二五"规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，是否找准了影响和制约本地区科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施有效的对策措施，在执行财政、投资、产业、区域等政策方面是否符合国家、省、市"十二五"规划纲要的要求。

三是由市监察局、市发展改革委、市科信局、市经贸委牵头负责加强对省现代产业500强项目的监管。按照《关于开展我省建设现代产业体系、提高自主创新能力专项检查工作实施方案》的要求，切实抓好存在问题整改，进一步加强对省现代产业500强项目和自主创新100强企业的组织实施、推进落实情况的监管。

（二）围绕增强自主创新能力决策部署落实情况开展监督检查。

由市发展改革委、市科信局、市经贸委牵头负责对重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况的监督检查；由市科信局、市发展改革委、市财政局牵头负责对国家、省、市科技重大专项实施及其经费管理使用情况的监督检查；市科信局、市财政局牵头负责加强对科技计划项目实施及其经费管理使用情况的监督检查。重点是各区、县级市和市直各有关部门项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造目录支持方向，国家、省、市的资金是否按时、足额下达，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益；国家、省、市科技重大专项、科技计划项目实施是否符合有关政策要求，各级财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位，经费管理是否合规有效。

（三）围绕改善民生决策部署落实情况开展监督检查。

一是由市物价局、市发展改革委、市农业局、市经贸委牵头负责加强对稳定物价有关工作落实情况的监督检查。重点是"菜篮子"市长负责制是否落实，主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范，价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实，恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处；

二是由市水务局、市监察局牵头负责对贯彻落实中央、省、市加快水利改革发展情况的监督检查。重点是水利项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，最严格的水资源管理制度是否得到实行，水利发展体制机制是否不断完善创新；

三是由市国土房管局、市城乡建设委牵头负责加强对保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查。重点是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住户分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全。

（四）围绕资源保护决策部署落实情况开展监督检查。

一是由市发展改革委、市环保局牵头负责加强对节能减排政策措施落实情况的监督检查。重点是政府节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点区域、行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求，新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度；

二是由市环保局牵头负责加强对环境保护政策措施落实情况的监督检查；重点是重点行业环境污染是否得到有效治理，环境影响评价制度是否得到严格执行，重金属污染和重点流域水污染防治是否符合规划要求，饮用水安全保障、大气污染联防控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面是否有效；

三是由市国土房管局牵头负责加强对耕地保护和节约用地政策措施落实情况的监督检查，重点是国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到严格执行，是否存在违反国家政策为"两高一资"、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地行为，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。

（五）围绕推进社会建设工作各项任务落实情况开展监督检查。

由市委办公厅、市政府办公厅牵头负责各区（县级市）、各部门贯彻落实《<中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定>重点任务分工方案》中有关工作要求情况的监督检查。重点是加强对各项重点任务落实情况进行督办，并围绕深化收入分配制度改革、清理和减少行政事业性收费项目、推进公立医院改革、加强政务公开、加强企业诚信建设、建立健全政府购买社会服务制度、深化行政审批制度改革、推进政府透明化改革、推进大部门体制改革、明确各级政府基本公共服务事权和支出责任等与"率先加快转型升级、建设幸福广州"密切相关的工作开展专项检查。

此外，市委、市政府还将根据中央、省、市部署的重点工作情况，确定新的专项监督检查任务。通过全方位加强监督检查，把好政策落实关、资金管理关和项目实施关，确保中央、省、市各项政策落实到位，资金管理规范，项目实施符合科学发展要求。

三、监督检查的组织领导

（一）成立广州市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组。经市委同意，成立广州市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，负责对全市贯彻落实中央、省、市开展加快转变经济发展方式监督检查工作的组织领导，研究解决监督检查工作中的重大问题。领导小组由市委副书记、市纪委书记苏志佳同志任组长，副市长陈国同志、市监察局长杨建城同志、市政府副秘书长林道平同志任副组长，市委办公厅、市政府办公厅等20个市委、市政府相关部门分管领导任成员（领导小组组成人员名单附后）。领导小组办公室设在市纪委监察局，承担领导小组的日常工作。

（二）建立联席会议制度。市转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室定期组织有关部门及相关区（县级市）和市直部门召开联席会议，通报交流我市转变经济发展方式各项政策落实情况、监督检查工作开展情况以及上级有关工作指示精神，组织部署我市开展转变经济发展方式情况联合检查工作及有关重点专项任务落实情况的检查、抽查工作。

（三）建立情况交流和通报制度。各区（县级市）、市直各牵头部门要指定专门的机构和人员，负责整理本部门开展转变经济发展方式监督检查工作的相关情况资料，于每月30日前上报监督检查工作的情况，并于每年6月中旬和11月中旬前向市转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室上报阶段性工作情况专题报告；市转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室定期以简报形式通报各有关部门推进工作的情况，总结宣传好的经验做法，通报批评工作推进不力的单位。

（四）建立问题移送和责任追究制度。各级在监督检查中发现的问题，要根据问题的性质，分别向纪检监察机关及有关业务监管机关或司法机关移送；要加大对各类违规违纪违法行为责任追究力度，对于贯彻落实中央、省和市决策部署态度不坚决、措施不力，以及在项目审批、项目建设、资金管理等关键环节把关不严、弄虚作假、贪污腐败等行为，依照有关规定严肃追究有关人员责任。

四、监督检查工作的要求

加快转变经济发展方式监督检查既涉及经济社会工作的方方面面，又涉及中央、省、市等多个层级的工作任务，既要抓好对本市贯彻落实情况监督检查工作的组织，又要做好接受上级检查组监督检查的准备，是一项复杂的系统工程。具体监督检查工作要求如下：

（一）健全机制，落实责任。各区（县级市）党委、政府和市直各部门要按照全市统一部署，建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制，把监督检查工作与推动经济社会发展结合起来。党政主要领导要认真履行检查工作第一责任人职责；各牵头部门及各区（县级市）要成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，加强对本地区、本系统监督检查工作的组织指导；各牵头部门要根据各自担负的监督检查任务，完善内部业务检查工作职责，切实履行好日常监督检查工作职责；各参与部门和配合部门要积极主动配合牵头部门做好工作，形成工作合力；各级纪检监察机关要加强监督检查的统筹协调，并加强对有关牵头负责工作的督促检查，及时查处违规、违纪、违法问题。

（二）统筹兼顾，突出重点。既要保证监督检查能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要紧盯突出问题、抓住关键环节，选准着力点，切实增强监督检查的针对性和有效性。在开展监督检查工作中，要把保证中央、省、市各项政策措施的落实作为监督检查的首要任务，把资金管理使用和项目建设实施作为监督检查的重要内容，严把政策落实关、严把资金管理关、严把项目实施关，确保中央、省、市各项政策落实到位，资金投向正确、管理规范，项目符合科学发展要求，项目审批依法合规，项目建设安全优质高效。

（三）通盘谋划，分类实施。既要从全局出发考虑和处理问题，又要把握好区域协调发展、行业科学发展的特点和规律。实事求是地确定检查内容、工作节奏，切实增强监督检查的科学性和合理性。要统筹和整合已有的扩大内需、建设现代产业体系、财政监管、专项审计等各项专项检查工作的有关监管资源，将监督检查工作与各业务部门日常开展的检查、考评结合起来，切实提高监管效能。

（四）查纠结合，务求实效。突出抓好检查发现问题的整改，建立问题整改工作责任制，明确整改目标、责任人和时限，同时严格执行党纪政纪和国家法律法规，综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等多种手段，及时解决和严肃查处违规违纪违法问题，切实增强监督检查的权威性和严肃性。

（五）深化改革，建章立制。要针对检查发现的带有共性、苗头性和倾向性问题，认真查找原因，完善机制、堵塞漏洞。要注重发挥监督检查的治本功能，督促有关部门不断深化行政管理、项目审批、资金监管、财税金融、投融资、资源性产品价格和要素市场等重点领域和关键环节的改革，着力解决制约发展的体制机制障碍，建立健全有利于科学发展的长效机制，做到用制度管权、管事、管人。

各地各部门可依据本实施方案，从实际出发制定本地区、本部门有关监督检查工作的具体实施方案。

第4篇：监督检查工作方案

XX县机构编制监督检查工作实施方案为加强和规范机构编制事项监督检查工作，严肃机构编制纪律，实现机构编制督查工作规范化、制度化，根据《**省机构编制监督检查工作暂行办法》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、监督检查的基本原则

监督检查工作在县委、县政府和县编委的统一领导下，由县编办按照法定管理权限，集中负责全县机构编制监督检查工作，并对县委、县政府和县编委负责。监督检查工作遵循实事求是、依法办事、注重实效和及时整改的基本原则，遵循加强管理与监督检查相结合，预防教育与惩治查处相结合的原则。

（一）实事求是原则。监督检查立项工作根据上级和县机构编制实际工作需要确定，监督检查过程中认真检查工作落实的成效和存在的问题，并对存在问题提出整改意见和建议。

（二）依法办事原则。监督检查工作根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《**省机构编制管理办法》、《**省机构编制监督检查工作暂行办法》等法规和规章进行。

（三）注重实效原则。监督检查工作要讲求效率，保证质量，坚决防止和克服做表面文章、敷衍塞责等现象，以保证各项政策和工作部署的落实，推动机构编制工作深入开展。

（四）及时整改原则。对监督检查事项，被监督检查单位要抓紧整改，限时完成，按时报整改结果。遇有特殊情况，在规定时限内不能完成的，必须按时报送整改进展情况，做到事事有结果，件件有回音。

二、监督检查的对象

机构编制事项监督检查的对象为全县各级各类机关事业单位。

三、监督检查的时间

20XX年10月10日---10月15日

四、监督检查的主要内容

（一）机构编制法律法规的贯彻执行情况；

（二）全县机关单位“三定”规定和事业单位涉及机构编制事项的执行情况。主要是有无超越权限或者违反规定程序设立、撤并各类机构，提高机构规格或者变更机构性质、名称、隶属关系等情况；有无其他违反机构编制事项管理规定的行为。

（三）机构编制统计的情况。主要是有无伪造、篡改、虚报、瞒报统计资料，或者不按规定报送统计资料的情况。

（四）机构编制实名制制度执行情况。主要内容是：新入编人员是否经过公示，《机构编制管理证》、实名制信息系统、工资基金审核等各类信息的调整是否及时规范。

（五）《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）的执行情况。主要内容为：是否按《条例》要求及时进行登记、年检、变更、注销等情况。

（六）其他需要监督检查的事项。

五、监督检查的程序

县编办会同纪检、组织、财政、人社等部门，对全县机关、事业单位机构编制管理规定执行情况开展监督检查工作。具体程序是：

（一）拟定检查工作方案。

（二）根据管理权限报批立项。

（三）发出检查通知。县编办事前向被检查单位发出监督检查书面通知，内容包括：监督检查的依据、范围、内容、方式、具体要求和时间；检查组长和其他成员名单及联系方式。特殊情况下，机构编制检查也可以不事先通知。

（四）组织实施。采取查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行。

（五）报告检查结果。监督检查工作结束后20个工作日内，检查组就检查工作形成专题检查报告，总结监督检查的基本情况及基本评价，提出加强机构编制管理的建议。检查组在正式提交检查报告前，将进一步征求被检查部门的意见，被检查单位自收到反馈意见之日起15个工作日或在规定的期限内，提出书面意见或说明，逾期没有提出书面意见或说明的，视为无异议。检查组对有异议的问题将进一步核实。

（六）向被检查单位反馈检查情况，提出意见或建议。县编办对检查中发现的问题将向被检查单位下达《限期整改通知书》，并对整改情况跟踪检查。

六、几点要求

1.统一思想、提高认识。实施机构编制事项监督检查工作，是加强和规范机构编制管理，严肃机构编制纪律，促使机关事业单位更好地履行单位职责、有效控制编制增长、合理配备工作人员的有效措施。督查组各成员必须统一思想、提高认识，正确对待，把工作落到实处。

2.从严要求，限时整改。本次监督检查工作要求严肃工作纪律，严密工作程序，严格政策规定，对在监督检查中发现的问题，及时按照有关限期进行整改，并做好跟踪管理。

3.完善制度，接受监督。健全违规举报制度。畅通监督渠道，规范举报受理工作。任何单位和个人有权向县编办、监察局或上级机构编制管理部门通过“12310”监督举报电话举报各类机构编制的违纪行为。县编办经调查核实后，如情况属实，将及时按规定查处并给予举报人答复。

第5篇：监督检查工作方案

为了认真做好加快转变经济发展方式监督检查工作，根据中央纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》和省纪委《省关于开展转变经济发展方式监督检查的实施意见》要求，结合《市加快转变经济发展方式的实施方案》文件精神，现就开展加快转变经济发展方式监督检查工作，制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实，按照“统一组织、分工负责，统筹兼顾、突出重点，通盘谋划、分类实施，查纠结合、务求实效”的原则，以促进我市“十二五”规划提出的经济实力、结构调整、城乡发展、民生改善、资源环境等方面主要指标的实现为目标，围绕转变经济发展方式重点任务的落实，紧盯突出问题，抓住关键环节，扎实开展监督检查，及时发现和解决加快转变经济发展方式过程中存在的突出问题，强力推动2256工程的顺利实施，为我市转型发展、全面发展、科学发展提供坚强保证。

二、主要任务

加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。今明两年重点从以下8个方面开展监督检查：

（一）贯彻落实市委、市政府关于“十二五”规划主要经济社会发展目标情况。主要是在确定发展思路、制定和实施工作目标时，是否与市委、市政府“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，在分解细化经济发展指标时，是否找准了影响和制约本地本部门科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题，并实施了有效的对策措施。

（二）落实市委、市政府关于城市转型的有关情况。主要是贯彻落实《市资源型城市转型和可持续发展实施方案》情况，按照“六大转型”的要求，强力推进单一煤电行业向多元产业转型、传统农业向现代农业转型、传统商业向现代商贸服务业转型、城乡二元结构向城乡一体化转型、工矿型城市向山水生态城市转型、传统管理型政府向服务型政府转型，加快工业化、城市化和城乡一体化，加快产业结构调整步伐，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大，优化城乡生态环境，提升民生保障水平。

（三）重要的生产生活必需品供给与价格监管情况。主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范、价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实，蓄意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处。

（四）贯彻落实《市委、市政府关于加快水利改革发展的实施意见》情况。主要是重点水利项目、小型农田水利工程、中小型病险水库、病险水闸以及中小河道治理、农村安全饮水等项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，水资源管理制度是否得到严格实行，基层水利服务体系是否健全，水利发展体制机制是否健全完善。

（五）保障性安居工程建设政策落实情况。主要是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全，保障性安居工程专项资金管理使用情况。

（六）市委、市政府重大投资项目实施及资金管理使用情况，科技计划项目、自主创新工程试点项目实施及其经费管理使用情况，工业发展基金、新兴产业发展专项资金管理使用情况。主要是项目安排是否符合产业调整和振兴规划及《产业结构调整目录》支持方向，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益，项目实施是否符合政策要求，专项资金是否按时、足额下达，经费管理使用是否合规、有效。

（七）节能减排和环境保护政策措施落实情况。节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合政策要求，新上项目是否严格执行固定投资项目节能评估与审查制度；环境污染是否得到有效治理，环境影响评价制度是否得到严格执行，重金属污染和水污染防治是否符合规划要求，饮用水安全保障、大气污染防控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面工作是否有效。

（八）耕地保护和节约集约用地政策措施落实情况。主要是土地调控政策和耕地保护、节约集约用地制度、土地招标拍卖挂牌出让制度是否得到严格执行，是否存在违反规定为“两高一资”项目批地供地行为，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。

除上述8个方面外，还要根据我市在一个时期部署的重点工作，开展专项督查。

三、监督检查的对象

各县区、经济开发区和市直有关责任单位。

我市成立3个检查组，分别对我市8个方面的重点工作进行监督检查，各责任单位要积极配合市检查组做好相关的监督检查工作。（分组安排及责任分工附后）

四、组织领导

经市委、市政府同意，决定成立市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，市委常委、市纪委书记、市委政法委书记任组长，市发展改革委、市科技局、市经信委、市监察局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市房地产管理局、市水务局、市审计局、市物价局等部门为成员单位，负责监督检查工作的组织领导和工作协调。领导小组办公室设在市监察局，承担领导小组日常工作。

监督检查工作在市委、市政府的领导下，由领导小组牵头统一组织实施，领导小组办公室具体协调落实；市直相关责任单位作为领导小组成员单位，要切实履行好监督检查的职能，同时又要担负起本部门被监督检查的责任；市纪委监察局相关室要做好联系协调工作，推进监督检查工作有序开展。

五、工作要求

加快转变经济发展方式监督检查工作涉及面广、任务繁重、政策性强，工作中要注意做到以下几点：

（一）提高思想认识。要深刻认识开展加快转变经济发展方式监督检查工作的重要意义，切实把加快转变经济发展方式监督检查工作放在重要位置，采取有效措施认真开展好监督检查工作，确保政令畅通和转变经济发展方式取得实质性进展。

（二）精心安排部署。各检查组要按照责任分工，制定检查计划，经领导小组审定，由领导小组办公室对检查时间、地点等进行必要的协调，避免同时在一个地方或一个部门开展多项检查。各县区、各要依据本实施方案，从实际出发制定具体实施办法和监督检查计划，报市领导小组办公室。要根据情况变化和监督检查实际，针对工作中存在的薄弱环节和遇到的新情况新问题，及时调整年度检查计划的工作重点、时间安排和力量投入等内容，保证监督检查工作有效有序进行。

（三）突出工作重点。要在全面开展监督检查的同时，把资金管理使用和项目建设实施作为监督检查的重要内容，检查各项资金拨付和配套是否及时、足额到位，管理使用是否合法合规、公开透明，坚决防止滞留、挪用、挤占、截留资金行为的发生，确保资金使用安全有效。要检查工程项目规划立项是否符合中央及省、市的规定，工程建设审批和建设程序是否合法合规，招标投标活动是否依法依规进行，工程质量和领导责任制是否落实等。

（四）加强协调配合。监督检查领导小组办公室要切实履行好具体协调落实的责任，相关部门要积极协助、全力配合，按照总体部署和具体安排，认真做好职责范围内的工作。各检查组之间也要互通情况、资源共享，努力做到运转协调、衔接紧密、相互促进。

（五）严肃执纪执法。对检查中发现的苗头性、倾向性问题，要责令被检查单位限期纠正；对发现的违纪违法案件线索，要及时移送纪检监察机关依纪依法查处，确保监督检查工作取得实际效果。

（六）营造良好氛围。要通过、政府网站、政务公开栏等多种形式，及时向社会公布加快转变经济发展方式政策落实及监督检查的有关情况，把公开透明原则贯穿于监督检查工作全过程，保障群众的知情权和监督权。要加强对网络舆情的收集、研判和处置，对涉及群众切身利益的重大事项和群众关心的热点问题，及时释疑解惑、澄清是非，积极回应社会关切，为干事创业营造良好氛围。

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