2016反腐败最新形势

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篇一:2016反腐败最新形势
公司2016年党建与反腐倡廉重点工作部署情况报告

公司2016年党建与反腐倡廉重点工作部署情况报告

公司2016年党建与反腐倡廉重点工作部署情况报告

xx有限公司召开2016年度党建暨反腐倡廉工作会议，全面总结了2015年党建与反腐倡廉工作，确定了2016年党建与反腐倡廉工作总体要求，部署了2016年党建与反腐倡廉重点工作。

要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻上级党组织决策部署，落实全面从严治党要求，强化“两个责任”和“一岗双责”，把纪律挺在前面，推进“不能腐”防范机制建设，助推公司“六个一”工作理念落实，增强团队凝聚力、向心力和员工荣誉感、归属感，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为提高机组发电能力、推进“华龙一号”示范工程建设、规范经营管理、打造核电行业“管理高地、技术高地和人才高地”的核心竞争力。

该公司党委书记作了题为《强党建、严作风、聚人心、促发展，为实现xx安全高效稳步前行提供坚强保证》的工作报告，明确了做好2016年公司党委工作的五个基本要求，一要坚持思想教育从严，凝聚并坚定福核人共同的理想信念；二要坚持干部管理从严，培养和选拔福核事业需要的好干部；三要坚持组织建设从严，使基层党组织的凝聚力、战斗力强起来；四要坚持纪律作风从严，营造良好的政治生态和经营环境；五要坚持制度执行从严，推动全员形成遵规守纪的思想自觉和行为自觉。

2016年公司党委六项重点任务，一是推动学习型党组织建设，加强领导班子思想政治建设，推动基层组织学习规范化，提高党员干部思想政治水平；二是夯实创新基层党建工作，完善优化基层党组织设置，加强党员队伍建设，不断提高支部凝聚力和战斗力；三是落实“两个责任”、“一岗双责”，加强纪律作风建设，构建“不能腐”防范机制，营造健康向上的政治生态；四是加强干部能力建设，巩固“三严三实”专题教育成果，改进创新干部管理，强化干部责任担当和示范引领；五是创新宣传文化工作，抓实形象宣传和科普宣传，强化福核文化建设，打造福核品牌形象；六是加强群团组织建设，认真做好工会工作，创新共青团与青年工作，促进企业和谐发展。【2016反腐败最新形势】

公司纪委书记作了题为《坚持全面从严治党、把纪律挺在前面，为开创公司“十三五”新局面提供有力保障》的纪委工作报告，安排了2016年公司纪委主要工作任务，一是严明党的纪律，落实管党治党责任；二是深化巡视整改落实，坚持和深化“八项规定”精神；三是坚持抓早抓小，把握好“四种形态”；四是全部全面全流程，构建“不能腐”防范机制；五是务实开展反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁意识；六是建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

各党支部、各处室要深刻领会会议精神，认真宣贯落实好党委纪委精神要求，结合

本部门工作实际，将党建工作与各部门各支部重点工作目标有机结合、融入公司中心工作，制定出切实可行的措施、行动和计划，推动党建工作落实到具体工作实践中。要加强督促、跟踪、检查和考核，强化担当，强化问责，确保党建工作对公司安全高效发展“催化剂”作用得到有效发挥。【2016反腐败最新形势】

与会代表共同重温了入党誓词，公司党政领导班子共同签署廉政承诺书，公司党委书记与公司领导班子成员，公司领导班子成员与分管处室党政负责人分别签订《2016年度党风廉政建设责任书》。

篇二:2016反腐败最新形势
2016年广东公务员工资最新消息：反腐影响经济是“欺负人读书少式蒙骗”

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2016年广东公务员工资最新消息：反腐影响经济是“欺负人读书少式蒙骗”

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需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 背景：随着中国经济发展脚步放缓，一些怪论迭出。比如，将经济下行压力增大归咎于反腐的深入;甚至认为腐败是经济的“润滑剂”，是保持经济持续发展的“必要之恶”，没必要反腐。1月25日《人民日报》驳斥了“反腐影响经济”的论调，认为要警惕上述论调。

中国青年报发表舒圣祥的观点：反腐影响的不只是贪官，还有很多相关行业，他们对反腐持有恶评，完全可以理解——严禁公款送月饼，高档月饼产业残了;严禁公款吃喝，高档餐饮业废了;严禁公款印制贺年卡等物品，这个行业黄了„„类似抱怨，站在特定立场上确乎如此;可从全局看，消除“腐败拉动经济”的模式，即便短时影响到经济，那也不是什么坏事。畸形消费退出后，必然会有健康的消费来填补空缺;这一点，在餐饮行业表现得就很明显，高档餐饮萎缩了，平价餐饮更加繁荣了。更重要的是，反腐会减少整个社会的交易成本，这必然反映为经济的红利。可以想象，如果腐败依旧，简政放权怎么可能真正到位?如果腐败依旧，法治中国怎能不被权力干预?如果腐败依旧，全面改革又如何顺利推进?如果腐败依旧，永不行贿的企业焉能不被劣币驱逐?反腐之所以重要，不只是期待“贪官跌倒，社保吃饱”，更重要的是，它洁净的是营商土壤，让市场不受权力绑架，让交易成本整体降低。

小蒋随想：中国经济增速放缓，原因是多方面的。从外部环境看，全球经济疲态明显，不少发达国家与新兴发展中国家的经济形势都不容乐观。市场需求疲软导致石油价格一路下滑，俄罗斯卢布遭遇“滑铁卢”般贬值，就连“富得流油”的沙特去年财政赤字都高达近千亿美元„„从中国自身着眼，目前正处于全面深化改革、产业转型升级的进程中，落后产能被淘汰，煤炭、钢铁等

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产业被抑制„„在复杂而困难的环境中，去年中国经济仍保持了6.9%的增速，在世界范围内可谓一枝独秀，对全球经济增长的贡献率更是达到25%以上。分析了上述种种事实，再看所谓的“反腐影响经济”论调，你会不会觉得“是欺负你读书少，成心要骗你”?当然，反腐败确实会影响曾经涉及腐败的行业，这些行业遭遇如今的“寒冬”纯属活该。天价烟酒、高档餐饮、公款豪华游„„这些行业曾经的兴盛，与普通百姓的关系是什么?它们“贡献”的GDP还不是“羊毛出在羊身上”——是搜刮民脂民膏而来?在某种程度上，这也是“带血的GDP”。砍掉它们，反而是为社会“止血”。

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篇三:2016反腐败最新形势
2016大学生反腐败思想汇报

敬爱的党组织：

自xx年年11月被组织确定为积极分子后，我在支部的带领和指导下，在同事们的关心和帮助下，自己的思想、工作、学习等各方面都取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高，现将本人近来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。

一年多来，中央坚决反“四风”、坚持“铁八条”，全国广大纪检监察干部积极投身反腐大潮中，反****工作取得了一定成效。从今年全国两会中最高人民法院和最高人民检察院的工作报告中便可以看出一份“打虎拍蝇”的大数据。这既是一份“成绩单”，然而也是一份“启示录”。它说明了干部队伍中确实存在不少“害群之马”，反腐形势依然严峻复杂，纪检监察干部必须以饱满昂扬的精神，积极投入到“杀虫除害”的行动中。这就固然要求，纪检监察干部必须加强自身建设，形成一支政治素质、业务素质过硬的极具战斗力的队伍。可以看到，去年中央纪委从纪检监察内部率先开展清退会员卡活动来加强自身建设、实现自我净化。在今年年初的中纪委十八届三次会议上，王岐山更为纪检监察干部明确画出“红线”。即“四个不准”：不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。而就在这次两会中，他强调对纪检监察干部违反八项规定精神案件一律点名道姓公开曝光。今年中纪委还将专门成立纪检监察干部监督室，强化自身监督。对跑风漏风、以权谋私等违纪违法行为零容忍，坚决查处绝不手软。

在此，对一直关心和帮助我的党支部全体同志表示最真诚的感谢，希望大家在今后继续监督和帮助我，最后，祝大家在新的一年里身体健康，阖家欢乐，事业辉煌!

此致

敬礼!

汇报人：

敬爱的党组织：

在上次党课的学习中，老师组织观看了有关中国载人航天技术的视频，尽管此事已经过去了两年，但今日重新观看那一幕幕激动人心的画面，眼泪还是忍不住地流下。这眼泪是为中国人民的艰苦奋斗而流，是为了中国能够屹立于世界载人航天飞行技术前列而流，中华民族坚持不懈地永远攀现代科技高峰而流。曾几何时，中国是那样的一穷二白，以至于连火柴都要靠进口，于是普普通通的火柴就变成了全国人民口中的“洋火”;火箭故乡中国的康熙皇帝曾送给俄国沙皇两箱古代火箭;2后，苏联又将两枚现代火箭送给了中国。中国自古就有着“嫦娥奔月”这样的飞天梦想，中华民族充满着智慧，中国人决不可能忍受这样的贫穷和落后，为了这个古老东方大国的崛起，在中国共产党的领导下，在富有远见卓识的党的领导人的推进中，靠一大批科学家无么奉献，中国开始了现代航天事业。

翻阅时下报刊，一些徇私枉法，疯狂敛财而沦为阶下囚的贪官污吏，在被审查期间往往不约而同地如此反思：本来是想做清官的，但经不住诱惑接受了第一次贿赂后，也就放松了警惕，一步步走向了堕落。显然，那些受党教育多年，身居显赫高位去胆敢以身试法的贪官，断不是东窗事发后一句“一失足成千古恨”就可以轻飘飘搪塞过关的。然而究其蜕化变质的轨迹，倒也确是由那第一次的思想松懈起步的。很多私欲膨胀而毁于贪欲的“人民公仆”在铁窗内回首自我毁灭的过程时，常常因“一个不慎，满盘皆输”而泪涕横流，痛不欲生。这的确值得人们深思。

总之，我要在今后的工作中做到：勤奋、敬业、积极进取、吃苦耐劳、以集体利益为重，甘于奉献、尽职尽责，在关键时刻，要挺身而出，不怕吃亏，经受党组织对我的考验，把申请入党作为自己人生的加油站，在实际工作中改善自我、提高自我。虽然三天的党课学习结束了，但是它使我明确了今后自己努力的方向，我要用自己的实际行动，为党的教育事业，为共产主义事业奋斗终身，请党组织考验我。

汇报人：

篇四:2016反腐败最新形势
2016县纪委党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

文章标题：县纪委党风廉政建设和反腐败情况汇报

(2016年8月2日)

尊敬的张书记、各位领导、同志们：

首先，我代表——苗族自治县纪委监察局向不辞辛苦前来视察的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我将——县情、党风廉政建设和反腐败基本情况向各位领导简要汇报。

一、——基本情况

——苗族自治县位于贵州省东北部梵净山东麓,地处黔、湘、渝二省一市交界处。全县国土面积3400平方公里,辖28个乡镇503个村,总人口66万人,其中以苗族为主的23个少数民族人口占总人口的47.06,是1956年9月国务院批准成立的首批自治县之一,也是国家“八七”扶贫攻坚县和新阶段扶贫开发重点县,属典型的“老、少、边、穷”县。

改革开放以来，特别是西部大开发战略实施以后，中国共产党——苗族自治县委继第十次代表大会提出向周边省市开放、建设团结文明的新边区后，十届三次会议又制定了“优化环境、塑造形象，融入湘渝、扩大开放，整合资源、提高质效，抢抓机遇、建设小康”的发展战略，提出了把——建成武陵山区的经济强县、贵州省的畜牧大县、全国锰工业基地和优秀民族文化艺术大县的发展目标。

——境内大兴镇的飞机场是贵州省首个支线机场，通航行程3000多公里；渝怀铁路横贯——40公里，成为——走重庆、到湖南，通江达海的良好通道。境内城镇建设日新月异，有独具民族特色、彰显着英雄气概的世昌广场，清新淡雅、闪现着现代气息的七星广场，南北呼应、错落有致的变电站，横跨松江、气势雄伟的大桥，崭新的中小学大楼，古朴的风雨桥长廊……几年前还比较落后的——，正在被一座生机勃勃的新城所取代，——大地蒸蒸日上、焕然一新。是西部大开发以来的时期，是——苗族自治县经济发展速度较快、质量较好、人民群众得到实惠最多、城乡面貌变化较大的时期。几年来，引进签约和启动建设项目200余个，投融资15亿元，推动全县经济的持续快速健康发展。全县生产总值2001年至2016年以12.6的年均速度增长；财政总收入以28.76的年均速度增长；规模以上工业总产值以65.32的年均速度增长；社会消费品零售总额以13.78的年均速度增长；金融机构存款余额以43.74的年均速度增长；城乡居民储蓄存款以34.41的年均速度增长。

——经济正由传统的农业经济向现代的工业经济跨越。优质商品粮基地、畜牧生产基地、花生生产基地、药材生产基地、茶叶生产基地、杨树生产基地建设方兴未艾；以锰矿、建材、农副产品加工、化工、电力、食品为支撑的工业产业体系初步形成；正大花鼓之乡、寨英滚龙艺术之乡建设成绩斐然，一大批非物质文化遗产被挖掘认定，旅游产业发展迅速，一个个风光旅游、风情旅游、文化旅游、红色旅游景点被纳入边区精点旅游线路之中。农业产业化、山区工业化、苗乡城镇化步伐加快，文化、教育、新闻、卫生、体育、科技等社会事业迅速发展，——政治稳定、民族团结、经济发展、文化繁荣、科技进步、社会和谐，到处是一派欣欣向荣、安居乐业的喜人景象。【2016反腐败最新形势】

我县共有在职纪检监察干部118人,其中委局机关24人,乡镇和县直单位94人。28个乡镇均配齐了纪委书记、纪委专职副书记;县直20个单位配备了纪检组长。县纪委领导班子成员平均年龄37岁,乡镇纪委领导班子成员平均年龄35岁。全县纪检监察干部大专以上学历占总数的90以上。

二、党风廉政建设和反腐败开展情况

(一)加强宣传教育,党员干部拒腐防变能力得到进一步提高。近几年来,我们坚持以“教育为主、预防为先”的方针,把加强党员干部的思想教育特别是党性党风党纪教育作为重点来抓。一是抓好经常性教育。先后在广大党员干部中开展了“五廉”教育、“五珍惜”活动、学习“两个条例”、等活动。二是注重抓学习效果，组织了«廉洁从政»知识测试;开展了以苗歌演唱、文艺表演、党风廉政演讲赛宣传«两个条例»、«投资软环境建设»等活动，营造了廉政文化“大宣教”氛围。三是开展正反典型教育。在全县党员干部中开展了向近几年我县涌现出的先进人物模范学习活动。如2016年7月,我们对经严格推荐、层层评选出的全县30名“勤政廉政先进个人”和20名“助廉保廉贤内助”进行了表彰。通过榜样示范,大大地激发了广大党员干部学先进、赶先进、争先进、创先进的热潮。同时抓好反面典型教育。如2016年9月,组织了铜仁五监狱4名职务犯罪人员来我县现身说法,用他们人生的蜕变历程对全县副科级以上领导干部开展警示教育。三是创新活动形式,增强教育效果。几年来,我们采取以会代训、在媒体开办专栏节目、组织党员干部观看电教片等形式,大力开展道德教育、法制教育和党纪条规教育,使党员干部抗腐拒变能力得到

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篇五:2016反腐败最新形势
2015新形势下权力腐败产生的原因及对策

文章标题：新形势下权力腐败产生的原因及对策

__县国税局

惩腐兴廉，整肃史治，是国家兴亡之所系，党的十五大以来，党中央、国务院采取了一系列治理腐败的重大措施，解决了多年来群众反映强烈的一些消极腐败问题，反腐败斗争已经取得了显著成效。但由于种种原因，其遏制的力度还远远不能适应社会经济发展的需要，特别是在我国建立社会主义市场经济体制的初级阶段，反腐败形势仍很严峻。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就职会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”把惩治腐败作为关系党的生死存亡的头等大事来抓，对今后一个时期的反腐败斗争提出了明确要求。为此，对新形势下产生腐败的成因进行再透析，并进一步探究反腐败对策具有十分现实的意义。

一、权力腐败的表现形式

权力腐败所谓权力腐败，即公共权力的错位，就是执掌权力的某些机关、领导者和其他执法人员违背公共权力的性质和原则，使公共权力私有化，错用、滥用权力，造成党和国家、人民的利益受到损害的一种现象。

权力腐败的表现形式是多种多样的，涉及社会领域的方方面面。就社会主义市场经济条件下的权力腐败而言，主要表现在：一是少数人员把公共权力据为己有，以手中的权力作为谋取个人利益的筹码，轻者吃拿卡要，重者贪污受贿，有的甚至丧失人格公开索贿，非法攫取经济利益。二是有些领导干部在其位不谋其政，好高骛远，突出表现为失职渎职行为和严重官僚主义。三是个别领导不认真落实民主集中制原则，奉行个人专断、搞“一言堂”等家长制作风，个人说了算。四是少数人在改革开放以来抵制不住奢靡之风的侵蚀，生活糜烂。五是有的地区和部门搞上有政策、下有对策，形成严重的部门和地方保护主义。凡此种种，虽发生在个别地区和部门或少数人身上，但败坏了党风和社会风气，严重妨碍了党的路线方针政策的执行，影响了党和群众的关系，使党的执政地位受到严峻挑战。

二、权力腐败的原因

各种各样的权力腐败现象是政治系统的痼疾，它的形成与蔓延有着复杂的政治、经济、历史文化和主观心理等方面的原因。但是，在社会主义市场经济条件下，权力腐败的主要原因有以下几个方面：

（一）新旧体制交替，分配不合理，是滋生权力腐败的重要原因。在现阶段社会主义市场经济体制尚未完全建立起来，旧体制的某些做法还在起作用的情况下，经济活动很容易受到权力的左右，给权钱交易打开了方便之门。在分配调节机制不健全的情况下，出现了社会分配不公的现象。由于国家财力有限，公务员的收入比较低。一些公务员对收入低和不同部门国家工作人员之间收入差距较大的现象不满意，造成一些人心理失衡并动摇一部分党员的信念，致使这些人的思维方式和价值观念发生变化，过分追求经济利益，自觉或不自觉地走进“金钱至上”的误区。

（二）设权失当。主要表现在：一是党政不分，职责不清，在具体工作中往往以政代党，或以党代政，有些是党政交叉任职，削弱了党对权力的监督作用。二是因人设职，权力设置过多过滥，用人失当也就造成了设权失当。三是权力分配过于集中，对于关系个人利益的重大问题，往往少数人说了算或个人说了算。

（三）权力制约机制还不很健全，监督乏力是造成权力腐败的一个根本性的原因。一是上级对下级的监督太远。“天高皇帝远”，鞭长莫及。二是下级对上级的监督太难。表现为无法监督，不敢监督。三是同级对同级的监督太软。好人主义盛行，你好我好大家好，保持一团和气，所以这种监督软弱无力。四是法纪监督太晚。现在执纪执法多是一种事后监督。“你不告，我不动；告了也不一定管用”。且不说有的案子很难查清楚，就算查了个，作了严肃处理，这种处理也只能起到警示作用。

（四）行政行为不规范，是造成权力腐败的温床。行政审批事项过多，程序过繁，环节过多，自由栽量权过大，政策透明度低，为一些权力部门和人员滥用职权、以权谋私创造了条件。从目前看，掌管人、财、物和证照发放、项目审批等部门容易滋生权力腐败现象。如工程建筑、金融证券、工商税务、公安司法等具有特权的行政管理部门和组织干部人事工作部门等。

三、遏制权力腐败的对策

党的十六大审时度势，在以往成绩和经验的基础上，适时提出了反腐败斗争要坚持标本兼治、综合治理的方针和逐步加大治本力度的要求，并且提出要加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策和措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。

（一）权力监督法制化

江泽民在党的十五大报告中指出：要深化改革，完善监督法制，建立健全依法行使权力制约机制。目前，在立法制权方面还存在着许多不足。监督本身具有强制性和命令性特征，它要求无论什么时候，监督的实施往往受到干扰阻挠，权力主体这种对权力监督的破坏，

篇六:2016反腐败最新形势
2016干部作风反腐倡廉建设调研报告

在党的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。在中共中央政治局会议上明确指出，要持之以恒落实中央八项规定精神，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，常抓抓出习惯来，耐心抓抓出长效来。对顶风违纪搞“四风”的，既要查处本人，又要追究领导责任，决不让“四风”反弹、死灰复燃。要保持高压态势不放松，坚决把腐败现象蔓延势头遏制住。这就意味着反腐倡廉工作已进入常态化，法制化，我们要深刻认识这种新常态，才能真正把思想和认识统一到中央对反腐败斗争的形势判断和决策部署上来，自觉地筑牢拒腐防变的思想防线，进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。当前和今后相当长的时期，纪检监察机构的工作重心都将围绕新常态而改变。主动适应新常态，在新的形势下如何搞好乡镇纪检监察和反腐倡廉建设，是摆在每一个纪检监察工作者面前的一个新的课题。近期，根据县纪委的统一安排，就继承老区光荣传统，加强干部作风反腐倡廉建设进行了调研。

反腐倡廉步入新常态，但现在仍有少数干部对于这种“新常态”持犹疑、观望、猜测的态度，认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓“经验”，另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望，其实这实在是低估了中央的决心和勇气，也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反腐败积极性和中央坚定的反腐败部署之间的紧密互动、互相促进效果。习近平总书记强调，全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向，有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。

一、我乡反腐倡廉建设的基本现状

1、党风廉政建设责任制得到全面落实。一是党政齐抓共管，统筹安排党风廉政建设责任制工作，及时召开党委会进行了传达贯彻，结合本乡实际，制定了桃江乡党风廉政建设工作计划，制定下发了《桃江乡关于加强党风廉政建设的实施意见》，二是逐级签订了党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部的党风廉政建设职责，使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。三是党政正职做到“五个亲自”，领导班子成员做到“三个抓好”。即亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，亲自主持召开领导班子专题会议，亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，亲自检查下属单位执行责任制情况，亲自主持召开了镇领导班子民主生活会。

2、严格执行廉洁从政的各项规定，切实加强了作风建设。一是强化廉政教育。为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育，镇党委制定并坚持了三个学习制度：党委理论中心组定期学习制度、定期学习制度、党员学习日制度，结合村“两委”换届，加强了对基层“两委”干部的教育管理，二是大力倡导八个方面的良好风气，严格执行廉洁从政各项规定，加强领导干部作风建设，三是严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体决定的规定。

3、健全和完善了各项反腐倡廉制度，规范乡、村干部的从政行为。一是围绕“正确行使权力”，建立健全相关制度，并定期对制度落实情况进行了监督检查。同时，为确保各项工作制度的贯彻执行，出台了进一步加强党委决策和执行力的决定、党员干部违反纪律的处理办法等相关配套措施，做到了有据可依、有章可循。二是加强村干部的管理。加大了对村干部报酬的管理力度，使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性，奖勤罚懒，促进农村和谐发展；进一步完善了村干部管理考核办法，使农村“两委”干部的考核，更严谨、更具操作性。三是完善机关财务制度，严格财务审批程序、支出范围和权限，严格执行财务支出先批后办制度。

二、反腐倡廉建设还存在一些差距和不足

一是落实“两个责任”思想认识不够到位，“一岗双责”落实不到位，不抓党风廉政建设就是失职意识不强，对纪检监察工作重视支持不够，对干部职工教育、监督、管理不够严，仍有一些党员、干部顶风作案，损害群众利益的“微腐败”“暗腐败”现象、违法违纪问题仍有发生。

二是监督问责力度有待加强。由于工作机制不健全，一些制度缺乏针对性、操作性和实用性，执行力度不够，甚至有的制度流于形式,没有起到监督作用，对“三重一大”事项的监管缺乏强有力的措施和手段，监督的制约机制和方式方法有待进一步健全完善。农村党风廉政建设工作的教育机制、自律机制、财务管理机制、民主监督机制还不规范。

三是干部作风不容乐观。个别干部大局意识不强，作风不正、自律不严，在一些重点工作、重大项目落实上配合不力，贻误了工作，影响了发展。有的干部宗旨意识淡薄，作风漂浮，特别是少数干部参与赌博、公款吃喝等问题仍然存在。作风问题的顽固性和反复性不容忽视，“四风”问题是长期形成的痼疾顽症，纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。作风建设永远在路上，没有休止符。客观地说，“四风”存在着“树倒根在”的现象，“四风”病源还在、病根未除。广大干部群众最忧心的，是“四风”问题回潮反弹，纠正“四风”雨过地皮湿。

四是纪检监察组织建设有待加强。纪检组织力量单薄，工作场所、办案经费、人员配备等难于保障，纪检监察干部素质和能力有待进一步提高，特别是缺少熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的干部,难于适应新形势新要求。转职能、转方式、转作风，是纪检监察机关的自我革命，是纪检监察机制的改革创新。但实实在在的“三转”还是没有真正落实到位，在现行体制机制下，是不能一下转到位。

现阶段腐败的表现形式越来越趋向于隐蔽化、期权化、复杂化。据调查分析，随着惩防腐败力度的不断加大，以及腐败市场的逐步缩小，公共权力滥用方式和权钱交易行为也发生了新的变化，主要表现为决策事项具有制定上的趋利性，权力寻租具有时空上的期权性，活动内容具有表象上的合法性，腐败主体具有行为上的隐蔽性。这种情况的存在和发展，将会进一步加大惩防腐败的难度，也将使反腐倡廉工作面临着新的严峻挑战。

三、新常态下加强干部作风反腐倡廉建设的建议

一是落实“两个责任”，强化责任担当。要按照全面落实党风廉政责任制的要求，紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，党委要确实履行好党风廉政建设的主体责任，思想上要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署，深入推进党风廉政建设和反腐败建设。纪委要确实履行好党风廉政建设的监督责任，要敢于担当、勇于担当、善于担当，提高履职能力和水平，深化转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，加大检查监督力度，坚决查处各类违纪违法案件，做到执好纪、问好责、把好关。

二是坚持以零容忍态度惩治腐败，继续保持反腐败高压态势，始终保持查办案件强劲势头。惩治腐败最管用的还是看查办力度，教育干部最管用的还是靠反面典型。当前，重点要关注腐败易发多发领域，着重查办发生在工程建设、土坯房改造、土地管理和政府采购等领域的案件，密切关注容易滋生腐败的“灰色地带”，严肃查办涉及干部贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众利益的案件。同时，要密切关注网络，通过网络掌握信息、收集线索，增强防治腐败的整体效果；要充分发挥县委反腐败协调小组组织领导作用，健全执纪执法机关间的情况通报、线索移送、案件协查、信息共享等制度，完善腐败案件及时揭露、发现、查处机制，加强各职能部门之间的协调配合，形成查办案件的工作合力；整合力量，探索推动纪检监察室、纪工委（监察分局）、乡镇办案“三位一体”的查办案件新模式，要加强重大案件剖析和通报制度，发挥查办案件治本功能，利用案件开展警示教育，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。

三是用法治思维和法治方式反腐。习总书记在十八届四中全会报告中指出，要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。反腐长期依靠人们情感化的支持是难以为继的，所以接下来肯定要转向制度反腐，有确切的标准可循、完善的程序支撑以及长远发展的机制，而法治无疑是其中最为坚实、有效、可信赖的制度。法律是由国家机器强制执行的行为准绳，较之党内规章有着更为强硬的约束力。因此，要进一步强化法治意识，深刻认识到依法反腐是大势所趋，是新形势下推进反腐败斗争的必然选择和可靠保证，是建设法治化国家的迫切需要，切实把反腐倡廉工作纳入法制化轨道。进一步加大反腐倡廉法律法规制定力度，及时把那些经过多年实践成功有效的制度上升为国家法律法规，如总结国内成功经验和借鉴国外做法，抓紧研究制定《反腐败法》，明确依法反腐的依据、程序、任务及保证措施等；结合《廉洁从政准则》实行情况，研究制定《廉洁从政法》，坚持依法规范领导干部的从政行为；参照全国人大制定的《监督法》，研究制定《国家公务人员监督条例》，增强监督工作的严肃性和有效性，不断加大依法防腐治腐的范围和力度。

四是持续发力，反对“四风”，切实开展好干部作风建设。大力开展干部作风专项整治活动，对关键岗位和关键人员加强监管，深化廉政风险防控工作，进一步转变作风；大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评等优良作风，将作风建设与群众工作紧密结合起来，探索建立群众评议机关、群众点题检查、联系助推项目等制度，深化“群众满意基层站所（办事窗口）”评议工作，进一步完善“三送”工作机制，努力构建联系群众、服务群众的长效机制；同时，要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风，积极推进“三公”经费公开制度，进一步规范公务接待行为，严格公车使用管理。要加大检查监督力度和公开曝光力度，紧盯重要时间节点，不定期进行明察暗访，做到抓常、抓细、抓长，抓作风建设不停顿、不松懈，对于出现作风问题的违纪人员，从严处理，点名道姓通报批评，让党员干部时刻绷紧作风建设这根弦。

五是加强纪律教育，严明党的政治纪律。十八届中央纪委四次全会强调，党员干部特别是领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩，把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动。“腐败不只是权钱交易，漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头”。中央强调“要严守党的政治纪律”，既是对党风廉政建设和反腐败斗争的规律认识的深化，又是对当下反腐倡廉工作中需要解决的突出性问题的回应，对新形势下的反腐倡廉建设将起到积极的指导性和规范性作用。守纪律、讲规矩，守党纪、遵国法，依法守纪做人做事不仅是共产党员保持自身廉洁的前提，更是在当前深化改革的时代背景下开展自我检查、自我监督、自我提升的重要标尺；是共产党员在完成当前全面深化改革各项工作过程中有所为、有所不为、有所作为的重要准则。

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