“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案

导读：　“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案(共6篇)千名干部下基层解难题实施方案临老干„2012‟4号中共临泽县委老干局党支部 关于上报开展机关干部下基层创先争优解难题活动实施方案的报告县委创先争优活动领导小组办公室：现将县委老干局党支部制定的《关于开展机关干部下基层，创先争优解难题活动实施方案》呈上，请审阅。2012年2月1...

篇一:“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案
千名干部下基层解难题实施方案

临老干„2012‟4号

中共临泽县委老干局党支部 关于上报开展机关干部下基层创先争优

解难题活动实施方案的报告

县委创先争优活动领导小组办公室：

现将县委老干局党支部制定的《关于开展机关干部下基层，创先争优解难题活动实施方案》呈上，请审阅。

2012年2月17日

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县委老干局党支部开展机关干部下基层

创先争优解难题活动实施方案

为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和市、县党代会精神，推动创先争优活动深入开展，根据县委创先争优活动领导小组办公室关于印发《全县开展机关干部下基层创先争优解难题活动实施方案》(临创组发„2012‟1号文件)通知要求，结合县委老干局工作实际，现将开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，制定本实施方案。

一、目的意义

开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，组织动员县委老干局机关干部特别是领导干部走出机关，深入实际、深入基层、深入群众，访民意、察民情，讲政策、释民惑，解难题、帮民富，办实事、惠民心，是深入贯彻党的十七届六中全会精神，推动文化建设大发展、大繁荣的重要措施；是贯彻落实市第三次党代会、县第十四次党代会精神，促进全县经济社会实现新跨越的有效途径；是不断深化创先争优破解难题主题活动，推动创先争优深入开展的有效载体；是着力改进机关干部作风，提高服务水平，密切联系群众，做好新形势下群众工作和离退休干部工作的实际行动。因此，县委老干局党支部和在职党员干部要充分认识开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动的重要意义，把思想认识统一到省市县委的部署要求上来，把行动落实到贯彻十七届六中全会和县第十四次党 - 2 -

代会精神上来，把力量凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来，以更加饱满的政治热情、更加真诚的服务态度和更加务实的工作作风，扎实开展工作，为实现经济社会科学发展新跨越做出积极贡献。

二、活动安排

1.下基层干部对象范围。开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动的对象范围范围是县委老干局机关干部，重点是领导干部和领导班子成员。同时，按照全县“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的安排，县委老干局继续安排好联系挂靠村（沙河村）的下基层工作。驻村工作组组长在带头下基层工作的同时，有计划地安排本单位党员干部到沙河村开展结对帮扶等下基层工作。

2.建立领导干部联系点。参照县上的安排，建立“机关干部下基层，创先争优解难题”活动领导干部联系点。县委老干局领导干部和班子成员（3名在职党员）根据工作实际和各自职能，联系1个基层单位即挂靠村（沙河村），作为确定的领导干部联系点。

3.时间安排。开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，从2012年2月开始，到“七一”前结束。活动期间，单位要组织干部深入农村开展访谈，了解民情，帮助解决问题。领导干部要深入联系点蹲点开展工作，下基层蹲点时间累计不少于25天。

三、任务要求

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开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，要围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，结合贯彻落实党的十七届六中全会和县第十四次党代会精神，组织机关干部深入基层开展调查研究，帮助解决实际问题，积极开展“三进三促三提升”活动（即：进农村促增收致富，进社区促和谐稳定，进企业促生产经营，提升基层组织建设水平、提升为民服务水平、提升科学发展水平），努力使干部下基层的过程成为宣传政策、教育群众的过程，成为体察民情、破解难题的过程，成为推动发展、促进和谐的过程。具体任务是：

1.进村入户访民情。围绕服务基层、服务群众和服务发展，深入基层一线，开展“三学三问三送”活动（即：向基层干部学习、向群众学习、向实践学习，问政于民、问需于民、问计于民，送政策、送科技、送服务）。单位干部要深入农村和农户、居民家中，沉下身子“接地气”，与农村干部群众面对面地了解情况，心贴心地交流思想，拜群众为师，向群众学习，把群众当亲人，与群众交朋友，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，增进与群众的感情。要通过调查访问、座谈交流、个别走访等形式，了解基层群众的所思所想所盼，认真记写民情日记。要通过深入调查研究，掌握基层经济社会发展现状和群众的生产生活状况，结合实际撰写有价值、有深度的调研报告。

2.宣讲政策释民惑。围绕贯彻落实十七届六中全会、市县 - 4 -

党代会和人代会精神，采取形势报告、专题讲座、上门宣讲、发放资料等方式，向广大党员群众宣讲中央推动文化大发展、大繁荣的有关政策精神，让基层群众正确理解传承历史文化、彰显名城特色、推动文化大市建设的重大意义；宣讲县第十四次党代会精神，让基层群众充分认识临泽今后五年发展方向；宣讲生态文明和生态经济理念，普及绿色产业、绿色消费等科普知识，进一步增强广大基层党员干部发展生态经济的意识；宣讲党的惠民政策，让广大群众深入理解惠民政策精神，更好地运用惠民政策解决困难、促进生产、改善生活；宣讲法律法规，增强基层干部群众的法律意识，引导群众知法、懂法、用法，以理性、合法的方式表达利益诉求；宣讲新型实用科技知识，不断提高群众科技素质，增强依靠科技增收致富、促进发展的能力。

3.破解难题帮民富。坚持为民服务导向，帮助基层和群众解决发展中遇到的实际困难和问题，汇集民意，集聚民智，与基层干部群众共同谋划加快发展、促进和谐、保障民生的良方妙策。围绕县委、县政府确定的如何在保护好生态环境的前提下加快经济社会发展；如何加快城镇化建设步伐，推进城乡一体化进程，统筹城乡发展；如何发挥农业资源优势，以特色农业提质增效促进农民增收等3个突出难题，收集梳理基层群众反映强烈的热点难点问题，每名领导干部有针对性地确定1—2件亟待破解的难题，结合老干局的职能职责，整合相关资源，采取得力措施，全力帮助破解。领导干部要围绕重点项目、重 - 5 -

篇二:“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案
千名干部下基层实施方案

“千名机关干部下基层”活动实施方案【“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案】

为推进“千名机关干部下基层”活动，按照《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的实施意见》要求，结合全局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和主要目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“加强基层组织、促进社会和谐、服务人民群众、推动科学发展”的总体要求，教育和引导包村工作组机关干部围绕加强基层组织建设、维护社会和谐稳定、保障和改善民生、推动经济发展，深入基层，深入一线，真正做到民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现，不断推进基层组织建设进一步提升，经济发展步 1

伐进一步加快，城乡环境面貌进一步改观，困难党员群众生产生活条件进一步改善，各类矛盾纠纷和不稳定因素得到有效化解，影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切，社会和谐程度进一步提升，为在实施黄蓝两大国家战略中高点定位、率先崛起提供坚实的组织保障。

二、工作任务

此次活动围绕“加强基层组织、化解矛盾纠纷、开展扶贫济困、推动经济发展”四个方面开展工作。

（一）加强基层组织，促进党建水平提升

1、抓班子建设。扎实开展村“两委”换届选举工作“回头看”活动，深入了解目前村“两委”班子建设现状，集中排查村“两委”换届选举完成后出现的矛盾和问题。根据排查出来的问题，对村党组织进行分类定级。针对村“两委”班子可能出现的各类问题，切实摸清底数、掌握情况、分析原因、找准症结，有针对性地进行治理整顿，确保整顿效果。同时，按照“抓两头、带中间”的工作思路，找准村级党组织建设优势，突出优势，夯实中间，改善劣势，力争通过一年的努力，切实改善村级党组织建设水平。

2、抓队伍建设。重点了解农村党员队伍结构以及党员队伍建设中存在的突出问题，指导镇、村党组织做好党员培养发展工作，严格标准、规范程序、突出重点、改善结构，不断壮大党员队伍。严把党员“入口关”，实行发展党员全程纪实制度，推行 2

公推公选入党积极分子、发展党员票决和公示制，确保发展党员质量。帮助建立科学的党员考核评价机制，探索不合格党员处置机制，切实增强党员的党性意识，促进党员作用发挥。

3、抓规范建设。创新党组织设置模式，指导在农村合作组织、农村专业协会上组建党组织。帮助健全完善村级工作运行机制，借鉴“四议两公开”的做法，探索村级工作规范运行机制；指导村党组织落实“三会一课”、发展党员、党员教育培训等制度，推进党务、村务、财务公开制度，逐步建立起一套实际、管用、可行的工作制度。帮助加强活动阵地建设，加大财力、物力投入力度，帮助村党组织完善党员活动室，健全配套设施，达到场所内有党旗、有门牌标识、有办公桌椅、有档案橱柜、有电教设备、墙上有制度和有规范档案资料的标准。

4、抓创先争优。不断深化“创先争优”活动，指导村党组织围绕中心工作，不断创新活动载体，丰富活动内容。按照“创先争优”要求，指导好村党组织和党员，根据职责任务和岗位特点，开展好无职党员设岗定责、“承诺、践诺、评诺”、夺旗争星、升级晋档等活动，激发村党组织和广大党员干事创业的激情。

（二）化解矛盾纠纷，推动社会和谐稳定

1、排查化解各类矛盾纠纷。坚持深入基层、深入群众，积极帮助开展矛盾纠纷大排查活动，尤其是对涉及土地征用、房屋拆迁、滩涂开发、劳动就业、社会保障等重点领域存在的容易引发矛盾纠纷的突出问题和不稳定因素进行重点排查，有效调处矛 3

盾纠纷和群体性事件，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。对矛盾比较突出，容易引发大规模事件，一时难以解决的不稳定因素，逐一建档立卡，明确责任人，加大督促办理力度，确保不出问题。

2、妥善解决各类信访突出问题。协助村党组织对尚未结案的信访突出案件进行排查梳理，深入分析案情，找准问题症结，制定解决方案，做好上访人员的稳控工作。采取切实可行的措施，全力化解各类信访案件，对群众反映的合理诉求，在政策允许范围内能够解决的，尽快帮助解决；一时不能解决的，要明确时限，积极创造条件解决；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作，严防越级上访案件发生。

3、完善防控机制。帮助村党组织摸排影响社会稳定的突出问题，总结处置群体性事件、维护社会稳定的成功经验和反面教训，找到有效预防以及矛盾纠纷和群体性事件及时化解控制、防止事态扩大的行之有效的办法措施，建立健全矛盾纠纷排查化解和预防工作机制。

（三）开展扶贫济困，突出保障和改善民生

1、帮思想提高。对所联系村生活困难党员、群众开展调研走访，了解其生产生活现状及困难原因，宣传低保、特困救助等党的惠民政策，积极帮助协调其享受政策规定待遇，鼓励他们树立勇气，增强战胜困难的信心。

2、帮生产生活。建立联系帮扶制度，确定重点帮扶的生活 4【“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案】

困难党员、群众，通过定期开展走访慰问、帮钱帮物等形式，切实帮助解决生产生活中面临的实际困难和问题，努力改善困难党员、群众的生产生活条件，让困难党员群众感受到党和政府的温暖。

3、帮项目扶持。积极扶持鼓励有一定经营能力的党员、群众上项目、办实体，帮助发家致富；对创业资金不足的，帮助协调小额贷款，为其创业致富创造条件。立足部门职能，对落户村里的各类项目提供各类法律服务。积极协调有关部门组织开展培训活动，使党员、群众能够有一技之长，提高就业能力。同时，加大对惠民政策的宣传力度，积极帮助生活困难党员、群众出思路、想办法、定目标，引导其学好、用活政策，帮助其寻求政策扶持，尽快脱贫致富。

（四）突出创先争优，推动经济社会发展

1、开展“访千户、寻良策”活动。面向基层、面向群众开展寻计问策活动，通过层层召开座谈会、进村入户等形式，详细了解村情民意，找出影响所联系村发展的突出问题，研究制定推动发展的思路和办法。同时，积极围绕实施国家战略、实现率先崛起这一主题，广泛征求广大基层党员、群众对推进河口发展的思路和办法，进一步凝聚群众智慧，形成发展合力，助推黄蓝国家战略实施。寻计问策完成后，要形成有分析、有建议、有措施的调研报告。

2、开展“办实事、解难事、促发展”活动。在深入开展调 5

篇三:“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案
2015干部下基层实施方案

第1篇：干部下基层实施方案

根据县委、县政府《关于以“六小警务”为切入点创新社会管理构建和谐社会大格局的实施意见》（高发〔20XX〕12号）精神以及开展“千百十”为民主题实践活动的要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于加强和创新社会管理的有关要求，通过组织机关干部进村入户、结对帮扶等措施，倾听民声民意，干部带着感情沉下去，带着问题回来，使干部受教育，群众得实惠，为基层单位和群众做好事、办实事、解难事，有效解决影响发展稳定的突出问题，进一步增强全镇党员干部的群众观念和服务意识，转变工作作风，密切党群干群关系，为建设富裕文明和谐黑里寨奠定坚实的社会基础。

二、任务目标

以“为民、富民、利民、安民”为目标，安排机关干部进村入户，倾听民声民意，对带有普遍性的问题，镇统一解决，个案问题涉及到谁谁解决，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现。齐心协力解决基层群众最关心、最现实、最直接的利益问题，推动全镇经济社会加快发展，社会管理科学化水平进一步提升。

三、工作重点

实行领导班子成员挂包管区，全体机关干部挂包行政村。挂包管区的班子成员和包村的机关干部要积极配合县直各帮建管区和村的领导干部，抓好各管区和村的帮建、挂包工作。各班子成员和包村干部重点开展以下工作：

（一）了解村情民意，办好为民事项。各包管区领导和包村干部要与新老村干部、老党员、村民代表面对面地谈心交流，了解群众的所思所想所怨所盼，掌握基层的真实情况。下基层时间每年不少于2个月。每个机关干部在所包村走访党员群众不能少于10户，要记好民情日记，把大多数群众的意见和迫切希望办理的事项整理出来。要建立下基层工作台账，微机建档。镇“千百十”为民主题实践活动办公室对机关干部征求意见情况进行汇总和筛选，结合管区、村的实际，确定本年度能够为民办的事项，经镇党委政府研究同意后，由包管区领导和包村干部采取得力措施，认真抓好落实。

（二）开展结对帮扶，解决实际困难和问题。包管区领导和包村干部要与所包村至少一个贫困户结成帮扶对子，深入了解贫困户的实际困难，针对致贫原因，对症下药，制定帮扶方案，争取在短时间内帮助困难户摆脱贫困面貌。每逢重大节日，各包管区领导要组织包村干部会同管区开展各种形式的走访慰问活动，让农村弱势群体切身感受到党组织的关怀和温暖。

（三）排查矛盾纠纷，维护稳定大局。各包管区领导和包村干部要密切关注挂包村矛盾隐患，切实开展矛盾纠纷排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，特别是对涉及征地拆迁、社会保障、社会治安、重点信访、永久性占地款发放等方面的突出问题，围绕“事要解决”，开展集中攻坚活动，着力解决信访老户、重复信访等影响社会稳定的问题。对诉求合理的要解决到位，诉求不合理的要解释到位，确有困难的要帮扶到位，最大限度地减少矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为我镇改革发展营造和谐稳定的社会环境。

（四）加强基层组织建设。各包村干部要指导村“两委”班子抓好换届后续工作，健全村民代表会议、村务监督委员会等配套组织和党务公开、民主决策等工作制度，进一步完善党组织领导下的村级民主自治机制。要深入推进创先争优活动，扎实开展党建工作示范点和党员先锋争创活动，督促村党组织和广大党员认真兑现新一轮公开承诺，切实在新农村建设的生动实践中发挥党组织战斗堡垒和广大党员示范带头作用。

四、组织领导和督查考核

“千百十”为民主题实践活动是创新社会管理构建和谐社会大格局的重要内容，各管区和各包村干部要高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实实在在的成效。

（一）加强领导，明确责任。镇党委、政府成立“千百十”为民主题实践活动领导小组，对“千名干部下基层”活动进行统一指挥部署，领导小组下设办公室，负责此次活动的各项日常工作。各班子成员对所辖区的“千名干部下基层”活动负总责，要拿出足够的时间和精力抓好各项工作的督促落实。要加强对包村干部的专业知识、业务技能和制度纪律等方面的强化培训，保证包村干部下得去、蹲得住、有作为。各班子成员、各管区要履行主体责任，做好与县直部门单位的沟通协调，做好包村干部的日常管理工作，为他们开展工作创造必要的环境和条件。要把“千名干部下基层”活动与干部作风建设、庆祝建党90周年、创先争优等结合起来，不断把活动引向深入。

（二）严肃工作纪律。每名包村干部都要严格自律，认真执行各项纪律规定，在交通、食宿等方面不给村里增加负担，不给群众增添麻烦，铺下身子，全心全意为群众服务。要坚持摸实情、出实招、办实事、求实效，防止搞形式、走过场，增强活动成效，确保达到预期目的。

（三）营造良好氛围。要加大对“千名干部下基层”活动的宣传力度，开展多种形式的宣传，及时报道活动开展的动态情况、成功做法以及涌现出的先进事迹和先进典型等，通过典型示范带动，促进面上工作。

（四）落实奖惩机制。镇“千百十”为民主题实践活动领导小组制定考核办法，实行全程跟踪考核。考核内容列入对各管区、村和包村干部的目标管理考核，并将其作为年终评先树优的重要依据。对工作中作风扎实、实绩突出、基层欢迎、群众满意的下基层干部，要大张旗鼓地进行宣传。对不遵守纪律、工作拖拉、群众意见大、给工作造成负面影响的干部，要及时进行通报批评。

第2篇：干部下基层实施方案

为认真贯彻落实全县“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动动员大会精神，深入推进我乡创先争优活动，按照县委的统一部署，结合我乡实际，特制定乡“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实和党的XX届X中、X中全会精神，以开展“创建发展桥头堡，争当环湖崛起排头兵”活动为契机，以“携手共建促和谐”为主题，以密切联系群众为核心，充分发挥县直单位党组织的整合资源、协调各方的优势，共搭服务平台，共建和谐农村，动员广大党员干部深入基层，进一步了解情况，关注民生，解决问题，促进工作，破解经济社会发展难题，实现崛起新跨越。

二、目标任务

集中开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动是创先争优活动的重要载体和抓手，主要有以下七项任务。

1．开展党的政策“大宣讲”活动。要组织宣讲好党的XX届X中全会精神和相关惠农政策，重点是X中全会精神，核心是惠农政策。要走千家进万户，面对面地宣讲政策，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县委要求，入耳、入脑、入心，做到家喻户晓，人人皆知。惠农政策重点要宣讲好农村合作医疗、新型农村养老保险试点工作等有关政策。通过宣讲，振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快乡经济社会又好又快发展的信心和决心。

2．开展社情民意“大调研”活动。要深入调查了解社情民意，认真记好“民情日记”，做到“八访八问”，即访弱问难，重点走访贫困户、重病户、五保户、留守户、零就业户、重访户、专业户等“七户”群众，问他们的现实困难；访群问愿，走访群众，问群众心愿，掌握他们所想所盼；访能问经，走访致富能手，问生产中的好做法和经验；访企问路，通过走访企业，听对企业改革发展的建议；访怨问源，重点走访信访户、上访户，问上访的原因；访贤问计，走访农村中的土专家、田秀才以及在群众中有一定影响的知名人士，问对改进工作的意见和建议；访外问才，走访联系本地籍在外各类人才，问对家乡的发展有什么“好路子、好法子”；访老问策，走访德高望重、知名度高的老干部、老教师、老党员、老模范，问对建设新的策略。

3．开展矛盾纠纷“大调处”活动。要按照县委信访突出问题百日大治理活动方案的要求，结合乡的实际情况，深入基层，细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素。要紧紧抓住当前热点、难点信访矛盾纠纷问题，加大工作力度，化解一批矛盾纠纷，特别关注农村土地征用、安全事故和权属纠纷等方面的问题；要重点解决涉及影响当前稳定的重复信访，赴省、市集体上访，赴京上访，以及上级交办、县领导批办的信访问题；要全力化解由县联席会议梳理出的领导包案信访案件。同时广泛开展法制宣传教育，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓的家门口，确保全乡社会和谐稳定。

4、开展惠及民生“大帮扶”活动。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。认真落实共建活动要求，切实开展好看得见、摸得着的五件实事。即结好一批帮扶对子，按照科级干部联系2户、一般党员干部联系1户的要求，安排干部与农村普通群众结成对子。搞好一次走访慰问，、期间，要对帮扶对象进行走访慰问，原则上每户慰问金不少于200元，把党的温暖送到千家万户。捐赠一批办公用品，各单位要向行政村捐赠一批办公设施、文化设施，使村委会办公设施得到完善或修缮。联系输出一批劳务，要加强与有关部门联系沟通，帮助推荐农村劳动力外出务工，改善农民生活，提高群众收入，原则上每村不少于20人。争取协调和引进一个项目，协助行政村向上级争取一个3万元以上“普惠制”之外的项目，用于改善农业、交通和水利等方面基础设施。

5、开展基层党建“大加强”活动。要把加强党的作为干部下基层的重要任务，扎实抓好农村基层组织建设工作。要加大对班子软弱涣散村、矛盾纠纷突出村、村务管理薄弱村这“三类村”的整顿力度，提高工作整体水平。要加强村级组织建设，理顺“两委”关系，实现村级组织运行协调统一，要发挥引导好农村理事会、调解委员会、各类协会、老干部、老党员在推动等各项工作中的重要作用。要加大村务公开力度，对群众反映强烈的问题及时进行公开，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村级财务管理制度在内的各项制度。要加大党建工作力度，扎实抓好农村产业党建、生态党建、党员服务承诺、党员议事等工作，切实提高基层党组织的能力。

6、开展创先争优“大推进”活动。要按照出典型、出经验、出成效的要求，帮助农村基层党组织开展好创先争优活动。要重点做好创先争优活动有关内容的宣传，鼓励广大人民群众投身于创先争优中去，努力在全社会形成创先争优的氛围。要结合实际确定主题实践活动，创造性地开展工作。农村党组织要以抓产业、抓民生、抓稳定，促进农村生产发展、促进农民生活富裕的“三抓两促进”为主题。

7、开展年底工作“大冲刺”活动。要把帮助促进今冬明春工作到位作为创先争优的重要实践平台，提高共建活动的成效。要帮助开展今冬明春各项工作，重点开展好冬修、冬种、冬造工作、、新农村建设、造林绿化、森林防火、财税任务、招商引资、重点工作建设、和新型农村养老保险试点等工作，推动各项工作在规定时间完成到位，并力促整体工作争先进位。同时，要帮助谋划好明年的工作，为工作开好局、起好步、带好头。

三、方法步骤

活动从20XX年11月下旬开始至20XX年春节前后，100天左右，共分准备阶段、组织实施和总结提高三个阶段。

1、准备阶段

（1）成立组织机构

①乡党委成立“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动领导小组，负责整个活动的领导和组织工作，领导小组下设办公室，办公地点设在乡党委创先争优活动办公室，负责领导小组日常工作。

②派驻驻点工作小组。乡各村共派驻27个工作组，驻点工作小组由2名县直机关干部和1名乡干部组成，工作小组接受工作组和乡党委的双重领导。

（2）培训人员

采取以会代训的形式，对全体工作队员进行下基层前的培训，培训内容涉及党的十七届五中全会、涉及农村的政策法规和本方案、农村工作方法等。

（3）召开动员大会

乡党委定于20XX年12月13日召开乡“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动动员大会，参加人员：县委驻乡工作领导小组成员、县机关委派乡工作小组成员、乡机关干部、各村书记。传达贯彻全县“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动动员大会精神，部署我乡主题实践活动工作。各村要按照乡党委的部署，召开动员大会，传达贯彻会议精神，具体部署本村的工作。

2、组织实施阶段

分宣传发动、组织实施、整改落实三步进行。

（1）宣传发动

通过宣传发动，使村干部和群众了解“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动的内容和目的，充分认识活动的重要性和必要性。

①召开好会议。认真开好各村全体党员大会、群众代表大会。

②组织好学习。组织各村干部学习党的十七届五中全会精神、县委活动方案、农村养老保险、水利冬修等农村政策法规。

③落实好宣传。每个自然村都要书写、张贴宣传标语，各村要置办宣传栏。

（2）组织实施

通过入户调查摸底、梳理汇总情况、解答解决问题三个环节组织实施，确保活动落到实处。

①组织走访。各驻村工作小组要深入农户家中，田间地头进行走访，同时通过召开村党员大会，老村组干部、党员、群众座谈会或召开村民会议等形式，广泛征求意见。

②进行梳理。工作小组在调查研究的基础上，认真梳理本地存在的突出问题并进行归类汇总。

③解决问题。对存在的问题分清轻重缓急，制订切实有效的措施予以解决，真正形成解决问题的强大合力。

（3）整改落实

通过建章立制、书面反馈结果、认真开展“回头看”活动，抓好整改落实。

①健全制度。对通过梳理和解决的问题建章立制，重点建立健全村级经济和、村规民约、村民“一事一议”规程、村“两委”议事规则、民主监督、村务党务公开、财务管理和党的基层党建等一套制度。

②搞好反馈。对解决的问题和建章立制情况要做好书面反馈结果工作，涉及个人的要向个人反馈，涉及集体的要向村驻地工作组、乡党委和县委活动领导小组反馈。

③开展“回头看”活动。开展一次“回头看”活动，看活动的开展情况和成效，查漏补缺，巩固成果。

3、总结提高阶段

对活动开展情况进行经验总结，树立典型。

（1）搞好总结。各驻村工作小组向驻乡工作组书面上报工作小结。每个工作队员必须书面上报个人，工作组长必须对每个队员作出鉴定意见并加盖乡党委公章，以上和鉴定一式二份交县委活动领导小组办公室。

（2）组织验收。工作组负责对工作小组进行安排和验收，乡活动领导小组办公室将对部分驻村工作组开展工作情况进行抽查验收。

（3）进行汇报。驻村工作小组写出书面总结向乡党委汇报，并形成经验。

四、几点要求

开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动，面广量大、情况复杂、任务艰巨。各单位一定要加强领导，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

1、要提高认识，加强领导。这次“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动是我乡落实中央和省、市、县委精神的一项重要举措，是深入推进创先争优活动的一项重要内容，是锻炼干部、培养党性、转变作风的一项重要抓手，也是干部向基层学习的一次绝好机会。各村级党组织要高度重视，把活动摆上重要议事日程，党组织主要负责同志要亲自抓，亲自部署，亲自协调解决问题。要选派年富力强、熟悉群众工作、善讲群众语言的干部下基层，并为其开展工作创造条件，确保活动取得实效。

2、要严明纪律，树立形象。党员干部在下基层过程中，要坚持“五同”，做到“十不准”。要与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同受教育。要自带生活用品，坚持吃住在乡村，下乡补助由各单位按有关规定自筹，提倡进农家门、吃农家饭、住农家屋，与单位工作脱钩，要求一周至少在乡村住宿5天以上，原则上不能请假。同时，在工作过程中，要做到“十不准”，严明工作纪律。通过下基层，与农民交朋友，结对子，办实事，密切党群干群关系，给村里留下一支永不走的工作队，树立干部新形象。

3、要加强督查，注重实效。乡工作领导组将要采取定期督查和明察暗访等形式，加强对活动的监督检查。对人员不到位、工作不认真、作风不扎实的单位和个人要通报批评，并追究有关责任人的责任；对问题突出、工作成效不明显的地方、单位要及时督促整改；对工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要及时给予表彰，确保活动不走过场，取得实效。

第3篇：干部下基层实施方案

为贯彻落实全国和全省组织部长会议精神，进一步推进组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动和创先争优活动，结合我市实际，现就在全市组织系统组织开展“组工干部下基层”活动制定本方案。

一、总体要求

开展组工干部下基层活动，是加强组织部门自身建设的重要载体，是推动组工干部走出机关、走进基层，更好地服务党员、服务干部、服务人才的重要举措。要紧紧围绕提高组织工作满意度，突出转作风、送服务、破难题、抓落实这一主题，以积极主动、务实有为、狠抓落实的精神，切实开展好组工干部下基层活动。

二、活动安排

活动对象主要是市委组织部全体干部，市委组织员要结合各自实际开展这项活动。活动集中在2、3两个月进行，重点抓好四大专项行动。

1、开展“专题调研、破解难题”行动。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题，深入基层，听取民意，找准问题，落实举措，破解难题。

（1）带着问题深入基层。在广泛征求意见的基础上，围绕推进村级换届、组织工作满意度调查、创先争优等中心工作，确定若干个课题，部领导领衔调研，集中开展蹲点调研活动。

责任领导：沈伟强

责任科室：办公室

（2）蹲点基层展开调研。部领导带队，集中3-5天时间，深入镇（街道）、村（社区）、企业、新社会组织等进行调研。通过走访群众、集中座谈、民主恳谈等形式，广泛听取基层群众意见建议，汲取群众智慧，找准难点问题。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：各科室

（3）直面矛盾破解难题。注意以点带面，从群众反映的个别问题、局部问题分析面上带有普遍性的问题，形成规律性的认识，提出解决问题的对策措施，狠抓整改落实。提倡撰写“蹲点手记”、“蹲点微博”，记录所见、所闻、所思、所感。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：各科室

2、开展“联镇联村、助村换届”行动。通过部领导分片联系镇（街道）、科室干部联系重点村，广泛深入农村，积极推广试点经验，认真开展业务指导，全面抓好村级组织换届选举工作。

（1）加强业务指导。抽调人员组建换届工作指导组，分片联系指导村级换届。积极宣传新修订的《村民委员会组织法》、换届纪律、参选人资格条件等。经常性深入所联系的镇（街道）、重点村，指导工作，听取汇报，了解换届工作安排和工作流程，及时掌握换届动态，帮助解决换届过程中出现的问题。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（2）抓好选情分析。要加强联系点选情跟踪，与基层干部一起做好选情分析、信访处理、思想引导等各项工作。尤其是涉及“两分两换”等矛盾复杂村，要加强调查摸底，谋划应急预案，确保换届平稳推进。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（3）严格监督检查。按照全省村级组织换届工作会议要求，对五个方面的内容进行重点调研检查，包括推行“先定事、后选人”和“三项承诺”制度情况；联系村所在县（市、区）、镇（街道）制定村民委员会选举办法范本，明确候选人(自荐人)资格条件情况；打击调处换届中各种违法违纪行为情况；加强舆论宣传引导情况；“两分两换”村党员群众民主权利保障情况等。对基层没有落实或落实不力的工作，要进行及时指导、帮助改进，确保村级组织换届平稳顺利。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

3、开展“谈心谈话、提升满意”行动。主要围绕干部群众对组织工作的满意度、提高选人用人的公信度、提升对组工干部的认可度三个主题，开展谈心谈话活动。

（1）开展部长约谈活动。结合镇（街道）领导班子届中回访考察、领导干部日常行为监督等，抓好部长约谈工作。通过集中座谈、上门约谈、主动走访等形式，与市级机关部门及镇（街道)班子成员谈心谈话，关心工作生活，了解思想状况，听取意见建议，鼓励积极干事。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：干部科

（2）开展满意度专题谈话。结合组织工作满意度调查、部机关创先争优活动等，邀请组织工作监督员、特邀观察员、老组工干部、“两代表一委员”等召开民主恳谈会，听取他们对组织工作和组织部门的意见建议，认真反思、查找问题、总结经验教训，争取新的提高。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：办公室

4、开展“访民问情、关爱服务”行动。开展“五个一批”活动，主动关心、服务基层党员群众，帮助解决实际困难，切实增强党的凝聚力、感召力。

（1）走访慰问一批特殊党员。以庆祝建党90周年为契机，在“七一”前集中走访慰问全市建国前入党的农村老党员和困难党员，及时送上党组织的关怀和温暖。走访中，要积极宣传党的十七届五中全会精神和省委十二届八次全会精神，进一步凝聚创先争优力量。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（2）帮助扶持一批创业党员。开展一次党员创业调查摸底，针对党员创业需求，落实优惠政策，开展创业帮扶。积极发挥12316为民服务中心、党员爱心合作社、党员关爱资金等作用，为创业党员送资金、送技术、送服务，帮助党员克服困难，创业致富。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（3）协调助推一批结对企业。认真落实部机关与光机电企业“一对一”服务制度、部领导与企业“一对一”结对服务制度，了解企业生产经营难题，整合部门力量帮助解决。结合创先争优活动，深化“党组织领办重点项目、党员领办攻坚项目”为主要内容的“创先争优双领办”活动，引导非公企业党组织和党员充分发挥先锋模范作用，帮助企业提高生产效益。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：干部科、组织科

（4）联系服务一批基层群众。深化组工干部联挂社区制度，定期组织部机关干部深入社区了解社情民意，帮助社区及党员群众解决实际问题，主动参与社区创卫等中心工作，指导社区开展党建工作。发挥党员品牌工作室作用，组织特色服务小队深入农村、社区等，为基层党员群众开展法律咨询、医疗服务等个性化服务。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：办公室、组织科

（5）挖掘树立一批先进典型。组织广大组工干部深入到村（社区）、“两新”组织等基层一线，通过个别交流、查阅资料、召开座谈会、现场实地查看等方式，挖掘一批基层组织工作的特色亮点与典型经验，总结发现一批优秀党员的闪光言行。并将先进典型汇编成册，撰写《典型案例》，以交流总结会的方式，交流发现过程和体会，组织党建专家和有关领导进行现场点评。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：办公室

三、组织领导

广大组工干部要高度重视组工干部下基层活动，切实做到身体力行，全身心投入，同时也要统筹兼顾、搞好对接，确保实效。

1、精心组织，迅速启动。市属相关单位及部机关各科室要立足本方案要求，明确责任主体、时间进度和目标要求，逐项抓好落实。要注意通盘考虑、统筹安排，注意各专项行动的对接、融合，以积极的姿态迅速投入到活动中去。

2、领导带头，作好表率。部领导班子要以身作则，带头开展四大专项行动，以自身的模范行为影响和带动广大组工干部。全体组工干部要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中，确保活动顺利进行。

3、严格纪律，维护形象。组工干部下基层期间，要轻车简从，不搞特殊化，不给基层增加负担。除必要的联系联络外，蹲点期间不得搞层层陪同，不得影响基层的日常工作和企业正常的生产活动，切实维护组织部门和组工干部的良好形象。

4、狠抓落实，务求实效。“组工干部下基层”活动要与创先争优活动和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，突出实践特色，讲求实际效果，在重实践求实效上下功夫。认真总结活动经验做法，提出改进组织工作和加强自身建设的新思路新举措，使活动真正达到提高组织工作群众满意度的目的。

第4篇：干部下基层实施方案

根据6月23日省委罗志军书记在省级机关工委调研时的讲话精神和市委办公厅、市政府办公厅《关于开展领导干部下基层活动的意见》（宁委办发〔20XX〕33号）的要求，现制定开展领导干部下基层“四解四促”活动实施方案如下：

一、活动要求

1、按照省委、省政府统一要求，结合我市实际，我市领导干部下基层活动的主题是：了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升（简称“四解四促”）。

2、参加下基层活动的领导干部为全市各级领导班子成员，包括市四套班子领导，各区县和市级机关各部门、单位领导班子成员。

3、下基层活动要结合分管工作和部门职能，结合“融入基层、永葆先进”活动、“牵手行动”、“城乡统筹、挂钩帮促”活动，深入村镇、社区、企业和基层单位，选点时要把比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点。条线部门负责同志在系统驻点调研的，要到站、所等最基层的单位去。

4、下基层活动形式要低调。下基层调研，要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不事先踩点、不层层陪同、不搞特殊接待、不干扰基层正常工作，轻车简从，强调实效，杜绝作秀。下基层驻点，要住进农户家和企业宿舍，不带专车、不带记者、不带基层陪同人员，与基层群众同吃同住同劳动，真正地住下来、扎下去。

5、领导干部下基层活动，每年深入基层调研的时间不少于2个月，其中要安排5-7天驻点住户。驻点住户期间不要干扰群众正常生产生活，基层单位不招待、不慰问、不提供服务保障，日常生活用品自备并向群众支付生活费用。

6、领导干部下基层活动是一项长期性、制度化的工作，各区县和市级机关部门、单位要高度重视，积极行动，长期坚持。要结合实际，实践和总结活动中的好做法、好经验，努力探索建立领导干部下基层“四解四促”活动的长效机制。

二、活动内容

1、开展走访座谈。要尽量多的走村到户，登门了解情况、征求意见、解决问题，捕捉第一线信息，掌握第一手资料。着重了解市委、市政府各项工作部署和各区县、各部门、各单位具体政策措施落实情况，查看是否符合基层实际、是否真正得到落实、是否达到预期效果，查访在执行过程中还存在什么问题，群众还有什么意见和建议。驻点调研结束后，要视情召开一定范围的座谈会，向当地党委政府和基层单位负责人反馈群众意见和建议。

2、参加生产劳动。参加驻点调研的领导干部，都要安排出一定的时间，走进农村田间地头、走进企业生产车间、走进基层工作现场，与农民群众、企业职工和基层干部一起生产劳动，积极主动地融入群众，亲身感受他们的辛苦和不易，深入了解他们在生产经营中遇到的的实际困难，并积极帮助解决。

3、体验群众生活。深入群众衣食住行等生活的方方面面，做个普通群众到车站、码头去排队购票、乘坐公共交通工具，做个普通患者到医院去问诊，做个普通顾客去商场购物，做个普通居民到群众聚会场所去聊家常，真正把自己的生活融入群众的生活，从中了解和体验基层群众生活状态、所思所盼和冷暖疾苦。每位领导干部每个月要开展一次以上各种形式的体验群众生活的活动。

4、接待信访群众。下基层前，要对点上存在的主要矛盾和问题特别是信访情况进行了解，做到心中有数，带着问题、带着解决问题的诚意下到基层。驻点期间要安排一定时间接待群众来访，听取群众呼声，了解群众诉求，解决群众问题，化解社会矛盾。对于群众反映的重点问题亲自督办，组织相关机构和人员具体承办，确保群众合理诉求能够得到及时解决。对于短期内无法解决或按照政策法规不能解决的，也要做好说服解释，争取群众理解。

5、宣讲政策形势。领导干部要结合工作分工、专业特长，深入基层、社区和群众中去，采取面对面的现场交流、政策宣讲、培训讲座等形式，开展与群众的互动活动，深入宣传中央的方针政策和省市委的决策部署，宣传南京在全省“两个率先”中带好头，争当“三个第一”的工作部署，积极开展政策解读、工作指导和为群众答疑解惑的工作，带领群众凝心聚力、共谋发展。

6、帮扶弱势群体。结合全市开展机关干部与困难群众结对帮扶的“牵手行动”，每位领导干部帮扶一户以上的困难群众家庭，及时关心帮扶对象在工作、生活等方面的情况和困难，在精神和物质上给予扶助和支持。

7、维护社会稳定。加大历史遗留问题的解决力度，指导和帮助基层排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，协助抓好社会矛盾纠纷化解、社会治安综合治理、基层党组织建设以及基层精神文明建设，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，更高层面推进和谐南京、平安南京建设。

8、推动实事落实。围绕民生收入、生态环境、农村现代化等发展短板和薄弱指标，根据分管工作和部门职能出实招、办实事、求实效。认真落实市委、市政府制定的惠民实事和为民办实事工程，领导干部带头组织制定和实施为群众、为企业办实事计划，全力办好群众热盼的住房难、看病难、出行难、就业难、就学难等方面的实事项目，以办实事工作的推进水平，检验领导干部下基层活动的成果。

篇四:“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案
帮扶单位 感谢信

帮扶单位 感谢信

xx-xx的各位领导：

您们好!

首先请让我代表乐青地中心校全体师生向贵局的领导和同志们报以最衷心的感谢！

这是一个盛情的季节，是一个感恩的日子，是一个收获希望的时刻。 黯然回首，才知道我们从夏日的风雨中走来，历经了秋日的洗礼，冬日的沐浴，正迎接春日的到来。xx-xx领导们在百忙中来到我们这个偏远的山村小学，开展爱心捐助活动。那日的景象历历在目：装载着爱心物品的车在雨中缓缓的开来，生怕路边的泥水溅到孩子们的身上，车上带来的是对xx-xx校孩子们的一颗颗爱心。当车辆停好后xx-xx的领导并没有稍作休息，而是冒着绵绵细雨将一件件装着爱心的物品分发到孩子们手中……

我校是一所山区小学，建校几十年来，自力更生，逐渐发展成为一所中心小学，然而，近年来，随着社会形势的发展，各地、各校都有较为明显的改观，可信息闭塞成了我校发展的瓶颈，学校仅有的经费只能维持正常的教学秩序，学校建设无从谈起。

当得知，xx-xx将对我校进行固定长期帮扶时，内心的感谢无法当面道明，然而，只言片语又不能尽言感激之意，也只能如此。接受帮扶的我们也惟有如此，让你们的这一种精神在同学们身上扎根发芽并开出善良的道德之花，让这种精神在教师们身上延续，并把她向全社会广为宣传…… 此恩此情，无以言表！

愿我们久久徜徉于这次真诚的合作架起的友谊之桥上，手拉手，心连心，为全社会教育事业和-谐发展做出我们共同的贡献！

祝您们工作顺利，并给xx-xx全体好心人带去我们最真挚的谢意！

致敬！

此致

敬礼

xx-xx中心校

二0一二年四月六日

致帮扶单位的感谢信

尊敬的西安高新区管委会杨仁华、杨念田领导及其他帮扶部门领导:

您们好!

首先请让我代表户县秦渡镇谷子磑西东村的全体村民们向贵单位和同志们及其他单位的领导们报以衷心的感谢!

在即将过去的一年里，你们积极响应市委、市政府的号召，带着深厚的感情和高度责任心，心系西东村，急我们所急，想为我们脱贫改貌所想。在今年的四月份你们为我村实施村办公楼周围的绿化工程，共种植樱花32棵，白皮松和雪松共36棵，大叶女贞98棵等名贵树木，在栽植苗木的空隙，另外还种植了300多平方米的三叶草坪。这次绿化项目粗略算了下共20多万元;办公楼的绿化不仅可以保护和调节村气候，提供文化教育和游憩场所，也为西东村的绿色银行再增加了一些绿色的储蓄，同时为我村又增添一道亮丽的风景线;你们还定期派人管理护理树木，多次浇灌，除草，使得树木茁壮成长;今年你们还曾先后两次我村慰问10户帮扶对象，和他们进行座谈，详细地了解他们的工作，生活情况，并为他们每户送去米、面、油等生活必需品和2000元的慰问金…….你们所做的这些为我村的发展注入了坚定的基础，让我们看到发展的希望，使我们对明天充满信心。

当得知贵单位将对我村进行固定长期帮扶时，内心的感谢无法道明，然而，只言片语又不能尽感激之意，也只能如此……。你们这份爱心和真情，我们将铭记于心，在这里，我们村两委和全村人再次向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

此致

崇高敬礼

陕西省西安市户县秦渡镇谷子磑西东村党支部

户县秦渡镇谷子磑西东村村委会

年12月28日

受帮扶村致帮扶单位感谢信

县委创先争优活动领导小组办公室：

在创先争优活动中，帮扶我们村的xx市农业银行和xx县水务局，多次进村攀“穷亲”，把脉太华发展，理清发展思路，给予资金项目支持，与我们村的干部、农民同工作、同交流、同学习。群众们都说，自从创先争优活动开展以来，党群、干群的关系更加密切了。

市农业银行、xx县水务局单位党组织，值今年挂钩帮扶我村以来，带领本单位党员干部，走访慰问了我们村的64户贫困居民，结对联系64户贫困家庭，为他们筹集帮扶资金共计96000元。市农业银行行长陈大强亲自带队到太华，为我我村发展“把脉”，并为我们送来产业调整发展急需的项目资金20000余元。县水务局继6月26日到挂钩帮扶的高桥乡太华村开展“双百双千”走访慰问帮扶户和实地调研后，近日，创新“万名党员进农家、千名干部下基层”的方式，再次组织干部职工共44人到太华村开展“一对一”帮扶活动，和44户帮扶农户代表进行了座谈，按照每个职工对每户不少于1500元帮扶资金的要求，确定了今年帮助发展的具体产业项目，发放了 “干群连心卡”,签订了“职工—村委会—农户”的三方责任书， 44位干部职工共计兑现了69000元帮扶资金，资金暂由村委会监管，带确定的发展项目落实后兑现给帮扶农户。9月4日，水务局干部职工再次来到太华村，对前期的各项工作跟踪落实，并为我村送来消除茅草房建设所急需的水泥10吨，价值3000元的钢筋、水泥。县水务局真扶贫、扶真贫的好措施受到了当地群众的一致好评。

春回大地人心暖，党徽闪光在村寨。帮扶单位党组织和广大党员进村攀穷亲，使我们普遍感受到了党组织的温暖，真实感受到了党的先进性。受全体村民及受助对象的委托，在此，向你们表示真诚的谢意。

医疗帮扶工作感谢信

xx市中医院：

贵院派来姜x、赵x同志到我院开展医疗帮扶工作即将结束。在这一年里，感谢两位同志对我院在管理、业务指导以及和贵院的沟通联系上做出的贡献。在医院管理上，他们提出很多宝贵的意见，职能科室在他们的帮助下得到进一步的完善。在业务指导方面，他们经常下科室与医务人员沟通协调，给我们的医务人员很多技术上的指导，使我院的医疗服务质量得到进一步的提高。尤其是在他们的主动沟通下促成贵院和我院的紧密联系，促成贵院加大对我院的帮扶力度；两位同志崇高的敬业精神和认真的工作态度是我院全体医务人员学习的榜样。同时，也要感谢贵院在过去的一年里，给我院无偿赠送医疗设备一批，使我院的诊疗能力不断得到提高。

姜xx、赵xx同志挂职虽然结束，但他们和我院的全体同志结成的是兄弟姐妹般的情谊，xx中医院永远都是他们的家,热切期待他们常回家看看，重温在xx中医院的点点滴滴,希望他们的心常挂xx中医院。

再次对xx市中医院对我院的关心支持表示感谢！对姜xx、赵xx同志一年来在我院的辛勤付出表示衷心的感谢！

给结对帮扶单位的感谢信

xx公司：

结对帮建人心暖，以民为本气象新。我乡xx村地处偏远山区，路途遥远，此次作为贵公司“文明生态村”帮建活动的结对帮扶单位，得到了贵公司的高度重视。3月29日贵公司党组书记、总经理xx于百忙之中亲自来我乡进行实地调研与商谈指导结对联系工作，帮我乡迅速制定了帮建计划，并承诺提供强大的资金支持。这一切为我乡xx村群众在脱贫致富的道路上注了一针强心剂，坚定了我乡振兴发展建设全面小康社会的信心。我们相信，在省中烟公司的帮扶指导下，xx村必将建成为范文网布局科学、设施完善、环境整洁、文明生态与经济发展相统一、人与自然和-谐相处的文明生态示范村。值此秋风送爽之际，xx乡党委政府携xx村全体村民对你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

帮建工作开展伊始，xx村进行了项目的选评、预算与评估，设立了公益事业理事会，制定了《xx乡xx村-年“文明生态村”建设工作三年规划和工作实施方案》，力争三年内建成“建设生态环境、发展生态经济、弘扬生态文化、范文写作 #url#建设文明生态”的生态文明村。截止目前，xx村为引导村民提高思想认识，“讲文明、树新风”，进行了河道禁渔、河边种树等一系列生态建设行动。下一步，我们将继续按照规划，组织精干力量，进一步抓好各项工程的落实，完成登豆岭安全饮水工程建设，完善基本农田保护及防洪体系建设，完成1.5公里环村组公路硬化、村民活动中心相关设施建设，科学规划村庄进行绿化美化亮化等。

在此，我们再次向对长期关心支持我乡“文明生态村”建设工作的贵公司表示衷心的感谢！今后，我们绝不辜负贵公司的殷切关怀和希望。相信在县委、县政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，经过我们xx乡和xx村全体干部群众同心协力、艰苦奋斗，积极开展项目建设，必将全面推进xx“文明生态村”建设进程，真正把建设“文明生态村”这一民心工程落到实处，以实际行动回报贵公司给我们的帮助。

最后衷心祝愿贵公司各位领导身体健康万事如意。

此致

敬礼！

篇五:“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案
2016县委编办理论学习计划3篇

第1篇

为进一步提升领导班子和干部队伍的能力，加强机构编制队伍素质建设，结合我办工作实际，现制定2016年机关理论学习计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以创建学习型党组织为重点，以建设一支政治素质好、业务能力精、创新能力强的机构编制队伍为目标，认真贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策，深入学习宣传党的十八大、十八届三中全会精神和全县经济工作会议精神，积极开展党的群众路线教育实践活动，着力提高全办干部职工的政治理论水平和业务工作能力，为全县机构编制工作又好又快发展提供强有力的思想保障。

二、学习内容

重点学习党的十八大、十八届三中全会精神，中央、省市县委关于党的群众路线教育实践活动系列文件会议精神，党风廉政建设的相关规定，“六五”普法知识，机构编制工作政策法规和业务知识，节能减排、安全生产、计划生育等法规，科学文化知识等。

三、学习形式

（一）集中学习。学习按年度计划组织实施，集中学习采取请专家授课、办领导辅导、观看电教片等灵活多样的学习方式。原则上每月月末集中学习一次，具体时间根据实际工作情况灵活安排。

（二）个人自学。围绕学习计划安排的学习内容，干部职工重点加强平时自学，结合实际思考问题。要认真完成“理论在线学堂”和县委党校远程教育的学习任务。

（三）讨论交流。在个人自学和集中学习的基础上，适时组织干部围绕当前的工作重点、难点和热点问题进行讨论交流，每名干部必须围绕一个主题进行发言，结合工作实际，共同研讨重大理论和实际问题。同时对自选重点书籍的学习情况进行交流和推介，畅谈学习心得和体会。

（四）调查研究。全体干部要从各自工作实际出发，结合自己所从事的具体工作，紧扣工作中的热点难点问题，坚持学习与调研结合，学习与解决实际工作问题结合，深入到基层、到一线对相关问题进行认真调查研究，以科学的理论指导工作实际，走科学发展之路。

四、学习要求

（一）要提高学习的自觉性。切实把学习作为加强领导班子建设的首要任务来抓，作为提升机构编制干部队伍素质的一项战略性、基础性工作来抓，作为增强党员干部政治理论水平重要途径来抓。全体干部职工要自觉加强学习，严格按照学习计划组织开展学习，特别是授课人员要提前准备、认真备课、精心授课，确保学习任务落到实处。

（二）要严格学习纪律。全体干部必须按时参加规定时间、内容的集中学习，因故不能参加的必须向分管领导请假，并报综合科做好登记。每次学习实行签到制，由综合科负责组织。综合科要详细记录每次学习的情况，参学人员要按照要求建立好学习台帐，整理好学习笔记。

（三）要加强检查督办。对干部的学习情况，将不定期检查读书笔记和学习成果，班子成员由主任检查，一般干部由副主任检查，“在线学堂”实行半年一通报。中心组全年集中学习不少于12次，中心组成员每人全年读书笔记不少于2万字，一般干部全年读书笔记不少于1万字，“在线学堂”年度考核达到“优秀”，理论考试成绩达到80分以上，心得体会不少于2篇。

（四）要增强学习实效。学习必须紧密联系工作实际，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，真正把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法。

第2篇

为进一步抓好理论学习，提高干部素质，提升工作效率和工作质量，特制定2016年学习计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和省市机构编制工作会议精神，以提高领导班子“四种”能力、干部“三种”能力为目标，拓展学习内容、创新学习方式，努力提升综合能力和机关形象，真正使编办机关成为学习型机关。

二、学习内容

1、政治理论。继续把邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神作为学习重点，加强对干部职工的政治理论、思想道德和爱岗敬业教育，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高干部职工的思想政治素质。结合建党九十周年纪念活动，开展“读党史、学先进”活动，以活生生的中共党史进行党的革命传统教育和党的政策教育，永葆共产党员本色。

2、机构编制管理业务知识。结合本单位、本专业、本岗位的工作特点和要求，组织开展业务知识学习和培训。按照中央关于事业单位改革的重大部署，以中央、省、市关于事业单位改革的文件精神和机构编制管理工作的岗位技能作为学习重点，组织多种形式的学习辅导，积极参与中央编办“我与机构编制”征文活动，以提高干部的业务技能。

3、公共基础知识。结合创建文明单位、“双迎双创”、“全民读书”等活动，按照机构编制文化体系建设要求，在组织学习应知应会的知识的同时，根据个人喜好有选择性地开展其他知识的学习，以提升干部队伍的人格魅力。

4、其他知识。将县委政府的重大决策部署、相关会议精神、办内修订的各项制度等作为学习内容的补充，帮助干部职工准确把握县情、办情，更好地履行职责，保障各项工作的规范运行。

三、学习方式

按照“学习一个专题，研究一个课题，解决一个问题，提高一定素质，推动一项工作”的要求，采取“在岗与离岗相结合，集中与分散相结合，辅导与自学相结合”等方式，在学习的“深”字上下功夫，在“新”上做文章，在“实”字上出成效，推动理论学习活动的深入开展。

1、自学。自学是学习的主要方式，要根据不同岗位、不同学历层次，有针对性地开展自学，自主选择学习内容。要按照“全民读书”实施方案的要求，积极开展自学。

2、集中学习。主要形式有分管领导组织学习、干部职工讲学、外请专家辅导讲座、电教片影视教学。

3、远程教学。50岁以下的公务员全年必须自觉参加远程教学，学习的次数不低于3次。

4、在线学堂学习。中心组成员要按照每周参加“在线学堂”学习一次，学习文章、视频积分达到200分以上的要求，认真开展网上学习。

5、积极参加省、市、县组织的各项培训。一是新进入机构编制系统人员，开展岗位培训；二是积极参加县委党校组织的各种培训班，进行专题培训。

四、学习要求

1、全办干部职工要严格按照学习计划安排，认真完成规定的学习内容。

2、每双月最后一周星期五下午为集中学习时间。干部职工集中学习必须达到12次96个学时。

3、中心组成员每人完成调研文章1-2篇，撰写心得体会2-3篇，被地市级以上党报党刊或机构编制系统采用文章1-2篇，做读书笔记15000字；其他人员每人撰写心得体会2篇，被地市级以上党报党刊或机构编制系统采用文章1篇，做读书笔记10000字。

4、按照个人学习情况据实填写自学、集中学、调研、撰写理论成果等情况，记录内容要全面，做到“三个一致”:学习台帐记录与单位学习记录一致、与考勤记载一致、与个人读书笔记一致。

5、坚持学习考勤制度，综合科做好检查督办，一是按学习计划对干部学习情况进行检查，对没完成规定学习任务的要及时督促完成；二是做好学习记录、考勤等基础工作。

6、学习情况与年底考核挂钩，凡没有完成学习任务或学习效果不理想的，年底在办内评先表模实现一票否决；在办外获得相关奖励，奖金不兑现给个人。

第3篇

一、以推动全县经济社会跨越发展为中心，提高党员干部服务发展的能力和水平

1、深入开展学习型党组织建设。一是加强理论武装。坚持大中心组理论学习模式，发挥理论学习在线学堂和党校远程教学阵地作用，组织党员干部深入学习党的十七届五中全会精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。二是加强形势任务教育。围绕实施“十二五”规划和中国共产党成立90周年，认真宣传贯彻全县经济工作暨三级干部会议精神，进一步增强推动跨越发展的使命感和责任感。按照中央部署，加强党史学习教育，牢固树立社会主义核心价值观。三是加强能力建设。按照学以立德、学以增智、学以致用的要求，加强党员素质教育。认真学习《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革指导性意见》和其它业务知识的学习，不断提高业务工作水平。加强学习依法行政、民主办事、文明礼仪等知识，不断提高服务发展的能力和水平。

2、着力加强作风建设。坚持把治理庸懒散问题作为突破口，着力解决发展意识不强、效率意识不强、服务意识不强、大局意识不强、规则意识不强、自律意识不强等问题。扎实开展“千名干部下基层入农户”活动。把作风建设与党务政务公开、效能建设和综合目标考核有机结合起来，使作风建设成为党的建设的一个重要内容和抓手，狠抓落实，努力提高服务发展的效率和质量。

二、以创先争优活动为总揽，加强先进性建设

3、扎实开展“五星级”党组织创建。一要健全基本组织。保持组织健全、人员落实、工作到位。二要建强基本队伍。加强党员教育培训，不断提高党员素质。严格贯彻“十六字”方针，不断提高党员队伍质量。三要完善基本制度。坚持“三会一课”、党务公开、民主生活会、思想政治工作、考核考评、四个长效机制等基本制度。四要开展基本活动。认真开展党员示范岗、民主评议、“5+X”设岗定责等活动，充分发挥党组织和党员的先进性作用。五要落实基本保障。完善党建工作责任制，有健全的组织，有专兼职的人员，有明确的目标。有必要的经费保障，保证党建工作正常有效开展。

4、积极开展党员“5+X”活动。一是按照县委统一部署，全体党员都要积极参与“5+X”设岗定责活动，扎实开展“两结对三互动”活动，努力做到“五带头”。二是要结合每名党员的工作岗位，认真开展公开承诺，并接受群众监督。三是要结合实际，开展领导点评和群众评议。

5、认真开展建党90周年纪念活动。以“我为党旗增辉”为主题，通过民主生活会、评比表彰、走访慰问等各具特色的纪念活动，增强党员干部知党、爱党、兴党意识，引导广大党员干部把对党的无限忠诚转化为建设中国特色社会主义的坚定信念和推动全县经济社会跨越发展的强大力量。

三、以品牌活动为抓手，增强生机和活力

6、不断深化“双争双创”活动。要总结创建成效，完善创建内容，提升创建效果。要坚持互动融合和特色创新的理念，结合自身工作性质和特点，认真制订创建方案，开展示范窗口、和谐科室、工作标兵、文明家庭等创建活动，开创党建工作新特色、本职工作新业绩。

7、进一步加强机关文化建设。要进一步突出特色，重点围绕精神文化、学习文化、道德文化、服务文化、廉政文化、和谐文化、环境文化、业余文化等重点内容，结合单位特点，打造机关文化建设的品牌特色。要按照“内强机关素质、外塑机关形象、增强人员凝聚力”的要求，积极创造条件，成立体育、文娱、艺术等机关文体活动兴趣小组，开展系列群众性文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。

四、以“十个全覆盖”为主题，推进党风廉政建设

8、推进廉政文化进机关。要把廉政文化进机关活动与学习型党组织建设、机关文化建设、机关作风建设紧密结合起来。要以“五个基本”、“七个体系”建设为契机，突出“为民、务实、清廉”的主题，不断丰富内容和形式

9、强化党风廉政宣传教育。把党风廉政和反腐败教育作为机关理论学习的重要内容常抓不懈，要重点抓好《廉政准则》和中共中央、国务院新修订的《关于实施党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育。认真开展第十二个党风廉政宣传教育月活动。

篇六:“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案
2016党风廉政建设述职报告3篇

第1篇:党建和党风廉政建设述职报告

我局在县委、县政府的正确领导和市局的正确指导和大力支持下，紧紧围绕市局部署的党建和行业工作目标，以党的群众路线教育实践活动为主线，突出党风廉政建设，把党建工作平台和行业工作平台有机结合，使党建促行业发展，使行业给党建添彩，党建与行业工作相互促进、相得益彰，现将有关情况汇报如下：

一、党建和党风廉政建设工作的主要做法及成效

（一）抓思想建设，着力打造“学习型”党组织，“学习型”机关，解决党员干职工能办事的问题。

我局以党的群众路线教育实践活动为契机，始终把党员职工的政治理论和业务知识学习作为思想建设的重要途径，着力打造“学习型”党组织和“学习型”机关。一是有计划针对性地组织学习。今年，我局制订了《党的群众路线教育实践活动学习计划》，并确定了每个星期五下午为党员职工学习日，做到了真学实学。每一次集中学习都安排一位班子成员主讲学习。学习的内容丰富多彩，既有政治理论，也有业务知识，还有工作交流探讨。学习的形式灵活多样，既有专题讲座如邀请老干部讲红色革命史，也有工作交流探讨。如，如何完善公共租赁住房配租程序和配租条件，如何使部门窗口服务更加高效便捷等。二是以活动为载体，寓学于乐，变被动学为主动学。我局利用市局组织的演讲比赛和技能大比武活动的机会，把全体干职工的学习热情都调动起来了。在参加市局竞赛前，我局自行组织了演讲比赛和各项技能大比武活动，比赛项目比市局多一项，增加了商品房登记备案业务。县委常委组织部部长邱一平亲临白蚁防治现场观摩指导，我局在参加全市房管系统大比武中取得佳绩获总分第一名。

通过加强对党员干职工的学习和思想建设，促进了党员干职工的政治业务素质的提高，而且通过一些学习活动党员干部职工的人心也更齐了，干工作的劲头也更足了，是解决党员干职工能办事的重要途径。

（二）抓作风建设，着力打造“服务型”党组织，“服务型”机关，解决党员干职工愿办事的问题。

今年以来，我局结合党的群众路线教育实践活动，狠抓党员和干部的作风建设，着力打造“服务型”党组织，“服务型”机关。一是局领导班子带头和党员股级以上干部认真查摆自身作风建设存在的问题，切实整改。如，局班子成员不熟悉情况靠前一线工作不够的问题。局班子全体成员到白蚁防治现场、房屋测绘现场听讲解看灭治看测量。二是通过“进村入户”“进社区”“进企业”“三个全覆盖”平台，切实加强党员干部的作风建设。我局包了一个村（三都村）、共驻共建一个社区支部（城北社区支部）、帮扶联系一个重点企业（同声木业）。三是围绕行业服务中存在的突出问题，在整改落实中，加强党员干部的作风建设。如为加强对企业的服务，我局组织了走访重点企业活动，为社会评议我局工作起了积极的作用。

通过加强干部职工作风建设，着力打造“服务型”党组织，“服务型”机关，解决党员干职工愿办事的问题。

（三）抓廉政建设，着力打造“廉洁型”党组织，“廉洁型”机关，解决党员干职工不出事的问题。

1、领导班子履行党风廉政建设主体责任

（1）强化组织领导。成立了以主要领导为党风廉政建设第一责任人，各班子成员为直接责任人的党风廉政建设领导小组。结合人员分工，在定工作目标与任务的同时，将各项工作的关键环节和领域的廉政风险进行分析、预判，并以领导小组的名义与各相关责任人、责任科室签订了廉政建设责任书，明确了具体的责任，形成了“一岗双责”工作格局。

（2）强化督查监管。由分管纪检工作的领导牵头，按照每月不少于一次的要求，定期对各科室及下属单位的工作进度和工作作风进行督查，局班子每个季度专门听取一次督查情况反馈，在此基础上，列出整改清单，建立台账，限期整改，并将结果与干部年度考核挂勾。

（3）注重党纪法规学习。按照班子成员及下属单位主要负责人每年不少于4次，干部职工每年不少于2次的要求，集中组织廉政教育学习，适时用正反两方面的典型教育触动干部心灵，使全局上下均能绷紧“遵纪守法”这根弦，时刻反省自己的言行举止。

（4）注重用制度管人管事。首先，结合党的群众路线教育实践活动，进一步规范和完善了机关管理、财经纪律、窗口办事等系列工作制度；其次，充分发扬民主，对重大行政许可、建设工程领域工程标的的界定、保障房分配、数额较大的经费支出等四大类共十六项工作内容执行了一律由班子会议研究决定的议事规则，真正做到了公开、透明、阳光的操作。【“千名干部下基层”结对帮扶活动,实施方案】

俗话说：“人无完人”，单位亦是如此，实事求是地讲，本单位的管理还存在一定程度上的漏洞与偏差，主要体现在：

（1）财务管理还不够规范。比如：房屋维修基金的使用方面，还存在原始资料不齐全，极个别的费用用白条入账的现象。

（2）制度执行上还有一定的偏差。比如：涉及干部高温补贴及其它专项工作性津贴发放范围和标准把关不严的问题。

（四）通过抓党员发展工作，增强组织活力，切实解决党员青黄不接的现象。

我局党支部共有党员20人，其中：50岁以上党员15人，严重的青黄不接。为此，近年来，局机关党支部通过开展党员结对培养青年活动。今年，我局有6位青年职工列为入党积极分子并全部参加县直机关工委组织的入党积极分子培训班，为解决党员青黄不接的现象奠定了基础。

二、党建和党风廉政建设工作成效及特色工作

（一）保障性住房后续管理有突破，初步实现了动态管理。

2016年，通过年审清查，退出住房租赁补贴对象120户，新增补贴对象41户，退出实物配租住房6套。

（二）房屋权属档案管理有突破，通过省一级档案达标评审。

2016年，我局产权档案室建设通过省厅、市局相关领导和专家评审，获得94.3分的高分。

（三）房屋租赁登记备案工作有突破。

2016年，我局把房屋租赁登记备案证明作为申报廉租房的必备材料要件，促进了我县房屋登记备案工作的开展。2016年，新增房屋登记备案住房405套，得到县综治办的表扬。

（四）信息化建设有突破。按照《县个人住房信息系统建设工作方案》（以县政府文件印发），有序实施个人住房信息系统建设，目前，已完成产权档案扫描、产权档案室省一级达标等前期基础工作。

（五）物业管理取得新进展。今年来，我局把物业管理作为重点整治和加强工作来抓，一是与城管、社区等部门单位联合对小区环境进行综合整治；二是积极主动配合县政协关于小区物业管理的专项调研活动。为此，今年我县物业管理，在小区环境和发挥业主委员会作用上取得新进展。

（六）按照省市的时间节点要求较好地完成保障性建设和棚户区改造目标任务。

（七）按照省厅、市局的部署安排，我局力求高起点，高标准，全面完成了我县房地产业志（1991-2016年）编印工作。

（八）2016年我局参加全市房管系统技能大比武创佳绩，获总分第一名的成绩。

（九）我局以下工作2016年度在我县创先争优：

1、综治、计生、信访、党建、社区共建等工作；

2、行政服务和服务窗口建设；

3、保障性住房建设管理；

三、2016年主要工作任务

（一）全力抓好保障性安居工程建设、分配和管理。一是认真抓好2016年新建96套公共租赁住房、225户城市棚户区改造和900户廉租住房租赁补贴发放工作，按省、市的时间节点和质量要求完成目标任务；二是做好已竣工保障性住房的配租工作及配租后的廉租房小区管理工作。2016把中等偏低收入居民、新就业人员、外来进城务工人员纳入公共租赁住房保障对象，逐步解决他们的住房困难。按照“三级审核、三榜公示”公开摇号程序完成2016年度400套廉租房和公共租赁住房配租工作。

（二）进一步发挥永惠保障房投资有限公司的融资作用。充分利用住建部、国开行《关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知》精神，做好225套棚改安置房建设的融资资料报送工作，同时拟将小户型和户型合适的存量商品房作为重要的安置房房源，最大争取国开行的融资支持，一方面减轻县财政的资金压力，另一方面可积极消化商品房库存。

（三）进一步规范房和促进地产市场健康发展。从2016年以来，我县房地产市场急剧升温，导致商品房严重供大于求。我县2016年以来。共发入商品房预售许可3589套，截至目前只商品房备案920套，库存2669套。为此，要采取切实措施，促进房地产市场健康发展。一是发改、规划、土地管理部门要根据商品房市场保有量和社会刚性需求制定计划和规划，合理安排土地供应；二是加大房地产市场监管力度，确保预售资金用于工程建设，防止“烂尾楼”发生；三是加强物业管理，明确各部门职责，切实解决业主不缴费和物业企业服务质量不高等问题；四是在棚改工作中，加大货币补偿的力度，积极消化商品房库存。五是积极落实省住建厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》文件精神，加大对房地产市场的扶持力度。

（四）加强住房保障和房地产行业管理机构建设。一是力争县委政府的支持，结合“三定”方案，充实机关工作人员和局属单位引进专业技术人才，局机关应增编增人，局属单位引进白蚁防治和测绘专业技术人员各1人共2人，以满足工作的最低需要。

（五）进一步规范物业管理行为。建立物业管理招投标制度，引入竞争机制，让信誉好、服务优、软硬件设施好的物业服务企业来淘汰和兼并差的企业。建立物业管理承接查验制度，明确开发企业和物业服务企业对房屋及配套设施设备的开发建设与日常管理服务责任，以减少开发建设单位的遗留问题，维护业主的合法权益。建立“社区为主、属地管理”物业管理新机制，强化社区的综合管理和综合服务，及时化解物业管理中的各种社会矛盾，提高管理服务水平。重点加强廉租房小区管理，把“幸福家园”廉租房小区作为住宅小区管理的示范工程进行创建。把“皇庭御景城”打造成为物业管理精品楼盘。

（六）按省厅和市局要求，分步实施个人住房信息系统建设，争取县政府的支持按规定把投资费用列支财政预算。

（七）根据国务院《不动产登记暂行条例》的规定，根据市局部署要求，做好房屋登记机构变化和登记业务等前期准备工作。

第2篇:抓基层党建工作述职报告

根据基层党建工作述职报告会议安排，现将2016年履行党建工作责任制、抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职情况和工作亮点

2016年，我按照抓好党建“主业”，自觉履行“第一责任人”的要求，始终牢记一个定位、搭建两个平台、突出三个重点：

（一）牢记一个定位。即牢记“抓党建是书记的主业”这个定位，把基层党建纳入全乡工作大局中去思考、去谋划、去推进。全年共15次专题研究党建工作，安排党建工作专项经费17万元，用于配套安排支持村级办公场所建设5万元，配套党员活动经费6万元，提高村组干部工资3万元，配套为在职村干部买养老保险3万元，年初与各基层支部签订了党建工作责任状，并将其纳入全年工作考核体系。

（二）搭建两个平台。一是搭建党员常态化教育平台。乡党委制定了每周一班子学习例会制度，机关干部周二课堂制度，每周二上午机关干部轮流为大家讲课，结合自身实际，既讲政策理论、业务技能，也谈人生感悟、观点见解，有效地提高了干部的思想工作能力水平，一年来，已组织开展《公共安全课》、《信访知识》、《土地法》、《城乡规划法》、《农作物病虫防治》等专题讲座32场次，成立了“农民技术之家”，每月定期为农村党员和创业群众讲授农业科技知识，深受干部群众欢迎。二是搭建了党组织服务平台。乡完善了便民服务中心大厅，设立党员先锋岗，村建立便民服务室，组上建立便民服务代办点，使群众在家门口就能方便办事。在每个村成立了党员义工帮扶小组，帮扶创业青年申请免息贷款65万元，帮扶养果子狸专业户王义华申报了特种养殖许可证。组建了一批协助村两委抓社会管理的社会组织,其中公益事业议事会，在港西公路启动前期，发挥议事会的协调服务作用，顺利快速做好了沿途群众的征迁工作。这一做法分别在《日报》头版和《当代》及《日报》刊登报道。按照一个村一名班子成员、一个站（所、办）、一支服务队，实现常态化服务，并建立解决问题台帐，共为群众办实事、好事250多件，化解各类矛盾纠纷26起。

（三）突出“三个重点”。一是突出抓好了“村组细胞强基工程”。根据各基层实际改变党组织设置形式，组建类别党支部，党支部中组建类别党小组。并把党员引导加入到各种社会组织党中，延伸党组织的触角，实现各块工作都有党员参与、党员引领，大大提高了党组织的凝聚力、战斗力和感召力，利用换届和整顿软弱涣散村时机，选配了两个优秀中青年担任村书记，达到了强基的效果。二是突出抓好了“百姓档案工程”。以县里“千名干部下基层，进村入户”为契机，组织了乡村干部进村入户小分队，组织义帮、义工、义疗、义演等系列“连心”活动，与群众拉家常、交朋友，制定了民情摸底表，把每家每户的信息收集完整并录入电脑形成民情档案，让干部随时能对群众的情况了如指掌，进一步密切了党群干群关系。三是突出抓好了党员模范工程。以党的群众路线教育实践活动为载体，下大力气抓好党员干部的作风转变。认真落实中央八项规定精神，深入开展党员民主评议活动，评出了3名基本合格党员，分派了优秀党员干部一对一进行帮教整改。活动中推行“做龚全珍式好干部”，涌现出了一批先进党员典型，有带领群众扑灭山火的70岁老党员闻玉兰，有义务修路的党员戴训英，有义务为农民群众送化肥的摩托干部吴济文，他们的感人事迹激励和教育了全乡广大党员干部。

二、存在主要问题和原因分析

（一）班子不强机制不活。部分村“两委”干部年龄偏大、学历偏低的问题依然存在。对村组一级干部的教育和监督比较薄弱。在党建带团建、带妇建上，无论是班子配备还是作用发挥都存在不足。团组织和妇女干部少，且都为兼职，活动开展不多，为职工、青年和妇女群众服务维权的意识也不够强，主动性和创新不足。建立的社会组织机构服务平台，缺乏参与和管理手段。对于农村党员教育管理表现为学习形式单一，管理机制老套，机制不活，评价体系不完善。

（二）农村党组织活力不强。农村党员结构老化，32岁以下年轻党员只有18%，是党员身份的村民小组长不到20%，农村党员队伍整体老化的趋势没有得到根本扭转。外出务工党员普遍，一些社会组织缺少得力的党员参与管理，显得活力不够。

（三）服务群众措施不够。在服务群众方面是还是老办法，创新工作方法不够，在农业结构调整、农业产业化推进上措施不力。农村党员干部队伍由于文化素质和业务素质参差不齐和作风不实，导致服务群众的广度和深度还不够。

（四）工作保障条件不力。省市县各项党建经费全部落实到位，没有截留挪用，主要用于提高村干部、村民小组长基本报酬和补助、农村党员经费，以及投入村级办公场所建设和支付离任老干部工资；乡配套不足，增长幅度慢。村级经济普遍薄弱，村级组织负担重，多依靠上级转移支付和跑项争资。

以上存在的问题，作为乡党委书记，我负有主要责任。深刻剖析，主要有以下三方面原因：

（一）观念认识上有偏差。平时对上级关注的经济社会发展指标投入精力多、看得重,没有像抓招商引资、抓项目建设、抓经济工作那样来抓党建。抓党建工作存在紧一阵、松一阵的现象，没有做到持之以恒、驰而不息、久久为功。平时跑县里多，沉下身子到村党组织和农户家中座谈调研少，究其原因还是自己功利思想、浮躁心理作祟。

（二）经费投入保障不足。村级转移支付平均每个村每年约7万，只够勉强支付村干部工资，乡级财政支持的党建经费也有限，薄弱的村级经济成为经费保障的另一短板。少数基层党支部用于村级公益事业投入不足时，不愿意花更多经费投入到组织队伍建设上，同时开展“三会一课”等党内活动时存在走过场现象。

（三）调研解决问题不多。平时忙碌于一些具体事务，较少抽出更多时间学习研究党建工作，对党建工作学习存在“实用主义”，听汇报和学文件多，深入调研系统讨论少、落实少，多是见好就收，浅尝辄止，一知半解，没有形成系统的党建小结。对于党建工作出现的问题，缺少及时有效措施去一线解决。

三、下一步工作思路和主要措施

今后，我将认真贯彻落实此次会议精神，把抓党建作为最大的政治任务来落实，强化主体责任，抓牢具体工作，力促队伍结构更优化、体制机制更健全、服务功能更完善、保障条件更充足。

（一）狠抓责任落实，完善目标管理。做好书记抓书记。从我做起，狠抓党组织书记“第一责任人”，坚持年初签定责任书，年中有督查、通报，年终有“双述双评”和总结。建立党委书记抓基层党建工作日志，每月调研一次，建立整改台账，推进整改。紧抓党务工作队伍，明确分工和挂点，强化业务培训。进一步完善集体抓党建制度，形成齐抓共管的格局。完善党委考核村级支部建设和村“两委”干部个人评价体系，对抓党建得力的，进行表彰和奖励；对于抓党建工作不力的，进行约谈和问责。

（二）建强党员队伍充实基层班子。充实农村党员队伍，进一步优化村干部队伍结构。发展党员按照“双严双实”要求侧重从农村致富能手、返乡农民工和优秀退伍军人中培养，利用村“两委”换届的机会，选优配强班子，把那些年纪轻、创业能力强，能够带领群众致富的人选进村两委班子中来。

（三）完善载体强化党组织服务。继续抓好百姓档案这个“连心”平台。实现进村入户常态化，了解村情民情，为群众解决生产生活中的问题和困难。完善村组细胞强基工程内涵，注重社会组织管理，强化业务指导，充分发挥细胞组织功能。

（四）加强党员教育管理工作。进一步丰富学习形式和内容，加强党员政治理论学习教育，创新学习教育平台，将推出以会代训和集中学习、集训的新形式，加强十八届四中全会精神和依法治国理论教育，进一步完善基层组织评价考核体系。

（五）加大投入强化基础保障。确保上级2016年党建工作经费不挪用不截留,乡本级追加配套，在提高村干部报酬方面追加3万元、加强党员教育培训方面追加1万元，细胞工程中的农村党员设岗定责方面预算1万元，切实保障村干部报酬人均每年由1.2万元增加到1.5万元。每年定期对各村党建工作经费投入保障情况开展专项检查，推进基层党建工作落到实处。

第3篇:党建综治工作述职报告

2016年城管执法领域的社会治安综合治理工作，在局党组的正确领导下，我们坚持“文明执法、预防为主”的方针，围绕执法工作要维护社会稳定这一中心，在综治工作诸方面均取得一定成绩。现根据上级的要求，将履行综治工作情况汇报如下：

一、加强学习，提高综治工作能力

城区社会治安形势的好坏，直接影响到全县的社会稳定和经济建设，影响我县对外形象，由于城管执法工作直接面对的是社会基层，管理的对象大多是基层中的弱势群体。因此，综治任务十分繁杂艰巨，我作为县城管执法大队综治工作责任人之一，认真学习党的十八大会议精神，对十八届四中全会依法治国相关改革举措仔细研读，把握新形势下的城管执法工作，把综治工作作为队伍建设和执法工作的重要组成部分，一年来，经过全队上下的共同努力，执法过程中没有发生影响社会安定的大事，在工作中提高了治安防范能力，营造了一个祥和的城市管理环境。

二、强化责任，狠抓落实

为切实做好今年的综治工作，按照综合执法局制订下发的2016年度综治工作计划，将全年各阶段的工作任务进行了明确，使综治工作有章可循，要求各中队结合自身的实际，在实际工作中逐项对照落实，要按照规定和法律程序，将相关政策宣传到位，使广大群众充分理解。将主要精力放在市场和各学校的周边，在保证市容的同时，最大可能的保持区域稳定，减少矛盾发生。

三、妥善处理群众上访，积极关注民生

在处理群众来信来访方面，强化办理责任，各类矛盾交由所辖中队认真处理，全年处理信访案件80余起，涉及违法建房、环保、市容、占道等方面，百分之90办结。

2016年，矛盾纠纷排查是综治工作的重点，为切实做好此项工作，我们及时制定矛盾排查工作方案，摸排各阶段存在的各类矛盾纠纷，对摸排出的问题，认真进行梳理，所有矛盾纠纷均定期上报，各类信访案件及时安排执法人员了解处理，经过大队人员的共同努力，有力地促进了城管执法工作稳定。

今年以来，综治工作取得一定的成绩，这是上级领导重视与支持、有关部门配合和全体执法人员共同努力的结果。今后，我们将在县委、县政府的正确领导下，与各职能部门并肩作战，为我县经济发展和群众生活创造一个安全、健康的社会环境而努力。

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