关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告

导读：　关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告(共6篇)家庭经济困难学生资助工作自查报告家庭经济困难学生资助工作自查报告家庭经济困难学生资助工作>自查报告根据赣助中心〔2013〕29号《关于开展全省各级各类学校学生资助资金专项检查工作的通知》精神，我校对2007年秋季—2012年秋季学生资助工作落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：2007年 — 2...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告》，供大家学习参考。

家庭经济困难学生资助工作自查报告
关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告 第一篇

家庭经济困难学生资助工作自查报告

家庭经济困难学生资助工作>自查报告

根据赣助中心〔2013〕29号《关于开展全省各级各类学校学生资助资金专项检查工作的通知》精神，我校对2007年秋季—2012年秋季学生资助工作落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

2007年 — 2012年，我校先后为40名贫困高中毕业生提供了高考入学政府资助金，共发放政府资助金20万元。新生入学提供路费4人，发放资金0.2万元。

2010年秋季 — 2012年秋季，我校先后为181名贫困普通高中生提供了国家助学金，共发放国家助学金13.495万元。

2010年秋季 — 2012年秋季，我校先后为3439名贫困学生提供了寄宿生生活补助，共发放贫困寄宿生生活补助费166.1625万元。我校认真贯彻落实有关文件精神，切实强化普通高中国家助学金、义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费专项资金管理，扎实推进义务教育阶段贫困家庭学生寄宿生生活费发放的工作步伐，确保了政策的顺利实施。实施贫困生补助工作是一项民心工程，阳光工程，关系群众的切身利益，涉及面广，政策性强，为把好事办实，实事办好，我们从以下几方面做起：

一、广泛宣传发动：

我们首先认真学习了有关上级文件精神，利用学期开学初和召开的家长会及晨会广泛宣传“普通高中国家助学金”、义务教育“贫困寄宿生生活费补助”、“高考入学政府资助金”、“普通高校新生入学路费资助”的政策和意义，做到家喻户晓，深入人心。

二、严格操作程序

1、制定了“新余市第十六中学寄宿生生活补助、经费发放实施方案”。

2、组建了“贫困寄宿生生活费补助”领导小组。

3、确定“贫困寄宿生生活费补助”的范围和对象。

4、制定了“新余市第十六中学普通高中国家助学金评审发放实施方案”。

5、制定了“新余市第十六中学贫困家庭学生高考入学政府资助金申请条件及程序（含宣传单）”。

“普通高中国家助学金”为贫困高中生完成高中学业而设立、“贫困寄宿生生活费补助”的范围为农村义务教育阶段家庭经济困难的贫困学生。并优先考虑以下几类：A、父母双亡，无任何经济来源的（孤儿、含艾滋病孤儿）； B、父母一方已亡，生活十分困难的；C、父母双残或单残，造成家庭经济困难的；D、遭受重大自然灾害等突发事件，

造成家庭经济困难的；E、家庭成员长期患病或丧失劳动力，造成家庭经济困难的。

我校结合实际情况，区别不同贫困程度，每学年审定一次，新增资助，重新审定。不搞平均分配，不能优亲厚友，不搞轮流享受。

6、我校“补助”运行程序。

A、符合资助条件的学生，向学校提出申请，并出具村委会核实的材料；B、学校根据上级下达的贫困学生数和“补助”对象资助条件确定学生名单，并在校内进行公示，公示期不少于5天；C、公示无异后，学校组织受资助学生填写《申请表》，建立资助学生档案，将受助学生名单及评审公示情况上报。

7、发放程序。

受助学生确定后，制定发放花名册，通过财政惠农补助一卡通发放。未统一制作资助卡发放。领取人签字。

三、各学期贫困寄宿生生活补助费发放情况如下：

2008年秋上级下达我校贫困生指标356人，我校评审确定符合条件的贫困生356人，每人及时足额发放贫困生活补助费（每生375元），共计发放总金额13.35万元。

2009年春上级下达我校贫困生指标268人，我校评审确定符合条件的贫困生268人。（每生375元），共计发放总金额10.05万元。

2009年秋上级下达我校贫困生指标268人，我校评审确定符合条件的贫困生268人。（每生375元），共计发放总金额10.05万元。

2010年春上级下达我校贫困生指标264人，我校评审确定符合条件的贫困生264人。（每生375元），共计发放总金额9.9万元。

2010年秋上级下达我校贫困生指标539人，我校评审确定符合条件的贫困生539人。（每生375元），共计发放总金额20.2125万元。

2011年春上级下达我校贫困生指标408人，我校评审确定符合条件的贫困生408人。（每生500元），共计发放总金额20.4万元。

2011年秋上级下达我校贫困生指标414人，我校评审确定符合条件的贫困生414人。（每生625元），共计发放总金额25.875万元。

2011年秋还增补了26人，（每生125元），共计增补发放金额0.325万元。

2012春年秋上级下达我校贫困生指标440人，我校评审确定符合条件的贫困生440人。（每生625元），共计发放总金额27.5万元。

2012秋年秋上级下达我校贫困生指标456人，我校评审确定符合条件的贫困生456人。（每生625元），共计发放总金额28.5万元。

四、各学期贫困高中生国家助学金发放情况如下：【关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告】

2010年秋上级下达我校普通高中国家助学金指标55人，我校评审确定符合条件的贫困生55人。（每生750元），共计发放总金额4.125万元。

2010年秋还增补了2人，（每生350元），共计增补发放金额0.075万元。

2011年春上级下达我校普通高中国家助学金指标34人，我校评审确定符合条件的贫困生34人。（每生750元），共计发放总金额2.55万元。

2011年秋上级下达我校普通高中国家助学金指标30人，我校评审确定符合条件的贫困生30人。（每生750元），共计发放总金额2.25万元。

2012年春上级下达我校普通高中国家助学金指标30人，我校评审确定符合条件的贫困生30人。（每生750元），共计发放总金额2.25万元。

2012年秋上级下达我校普通高中国家助学金指标30人，我校评审确定符合条件的贫困生30人。（每生750元），共计发放总金额2.25万元。

五、工作中存在的问题及有待改进的方面

在各级领导的关心与支持下，我校此项工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。

一是我校贫困学生较多，但由于补助名额有限，还有一部分贫困学生得不到补助。

二是少数群众见利相争，给贫困学生评审认定工作正常开展带来了一定的影响。

三是有些初中学生不在校寄宿，但是家庭经济确实困难却不能享受补助。

四是有关补助政策的宣传力度“家喻户晓”还不够，要做到“人人皆知”，努力形成全社会都关心支持局面。

新余市第十六中学

2013年6月13日 《家庭经济困难学生资助工作自查报告》

2013-2014年度学前资助工作自查报告
关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告 第二篇

2013-2014年度学前资助工作自查报告

为贯彻落实上级关于学前教育资助文件精神，切实解决学前教育家庭经济困难儿童的入园难问题，促进学前教育发展，根据教育局和中心校的要求，对我校学前教育资助工作进行自查，情况如下：

一、学前资助工作总体情况。

2013秋-2014春学年，我园共有学前儿童36人，接受资助资金的儿童4人，共计提供救助资金4000元。

二、自查自纠工作措施。

1.成立领导小组。

资助工作政策性强，为了把工作做到公平、公正、公开，把好事办好，让群众满意，社会满意，让最困难的家庭子女受益，学校成立由校长任组长、村支书任副组长，班主任等为成员的领导小组，健全监管机制，确保专项资金落到实处，顺利推进学前教育阶段资助政策，体现资助政策的"公平、公正、公开"的原则，保证贫困家庭的幼儿不受经济影响，能认真学习、完成学业。

2.制定方案，研究对策。根据上级要求，学校组织学前教育资助领导小组成员、学习上级关于学前教育资助文件，制定本校实施方案。

3.广泛开展学前教育资助宣传工作。学校公示栏张贴上级宣传资料，还利用升旗仪式讲话和班会等方式宣传国家学前资助政策。

4.调查摸清学前儿童家庭经济情况。学校先调查学前儿童家庭经济情况，摸清孤儿、残疾儿童、最低生活保障家庭子女、革命烈士子女、家庭经济困难的农村计划生育独生子女户、家庭经济困难的农村计划生育双女户、因重大意外致贫家庭的子女、其他原因造成家庭经济特别困难的子女人数及困难程度等情况。

5.规范资金发放程序及要求

（1）政府助学金按学年申请，按学期发放，每年申请一次。需要申请认定家庭经济困难在园幼儿家长要如实填写《广西学前教育资助资金申请表》到所在的村委会加盖公章，以证明其家庭经济状况。孤儿、残疾儿童、最低生活保障家庭子女、革命烈士子女、家庭经济困难的农村计划生育独生子女户、家庭经济困难的农村计划生育双女户、因重大意外致贫家庭的子女持有关证件原件及复印件或有关证明。

（2）幼儿园要成立评审小组，人员由校长、村委支书、班主任组成，按照公开、公平、公正的原则，对提交的资助申请进行认真审定。确定拟资助名单后， 进行不少于5个工作日的公示。

6.资金拨付 资助资金通过邮政转账的方式将资助金发放给受助儿童监护人，确保资助资金及时足额发放到受助儿童家庭，没有截留、挪用，切实做到了专款专用。2013年秋季学期我校享受学前教育资助幼儿人数为4人，其中一档2人，补助标准600元/人/期，二档2人，补助标准400元/人/期，补助资金400元；2014年春季学期我校享受学前教育资助幼儿人数分别是4人，其中一

档2人，补助标准600元/人/期，二档2人，补助标准400元/人/期，补助资金共4000元。

三、存在的问题及原因

1、贫困学生认定难度大。由于种种原因，学生不能如实说明家庭情况，班主任也不能全面了解每一个学生家庭经济状况，工作中不易把握。

2、资助名额有限，致使少数贫困学生暂时不能享受资助。

四、对发现问题的整改措施和工作建议。

下一步加大学前教育入园补助政策的宣传，做到家户喻晓，是政策深入人心。学生资助工作，任务繁重，工作量大，但我校在学前教育资助工作中，严格按照"公开、公平、公正"的原则，在组织实施过程中严格按照上级的文件精神要求，保证每位需要资助的幼儿能够享受国家的优惠政策，得到社会、家长的认可。

五、下一步打算。

资助工作是一项爱心工程，惠民工程，也是一项十分严肃的工作，在今后的工作中，学校将"关爱留守生，教师访万家"活动深入持久地开展下去，全面覆盖，深入到每一个学生家庭宣传政策，全面了解学生的家庭情况和经济状况，一如既往地严格执行政策，使资助工作真正惠及到每一个贫困家庭的子女，让领导满意、家长满意。

2015家庭经济困难学生资助工作自查报告
关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告 第三篇

家庭经济困难学生资助工作自查报告

根据赣助中心〔2015〕29号《关于开展全省各级各类学校学生资助资金专项检查工作的通知》精神，我校对2015年秋季—2015年秋季学生资助工作落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

2015年 — 2015年，我校先后为40名贫困高中毕业生提供了高考入学政府资助金，共发放政府资助金20万元。新生入学提供路费4人，发放资金0.2万元。

2015年秋季 — 2015年秋季，我校先后为181名贫困普通高中生提供了国家助学金，共发放国家助学金13.495万元。

2015年秋季 — 2015年秋季，我校先后为3439名贫困学生提供了寄宿生生活补助，共发放贫困寄宿生生活补助费166.1625万元。我校认真贯彻落实有关文件精神，切实强化普通高中国家助学金、义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费专项资金管理，扎实推进义务教育阶段贫困家庭学生寄宿生生活费发放的工作步伐，确保了政策的顺利实施。实施贫困生补助工作是一项民心工程，阳光工程，关系群众的切身利益，涉及面广，政策性强，为把好事办实，实事办好，我们从以下几方面做起：

一、广泛宣传发动：

我们首先认真学习了有关上级文件精神，利用学期开学初和召开的家长会及晨会广泛宣传“普通高中国家助学金”、义务教育“贫困寄宿生生活费补助”、“高考入学政府资助金”、“普通高校新生入学路费资助”的政策和意义，做到家喻户晓，深入人心。

二、严格操作程序

1、制定了“新余市第十六中学寄宿生生活补助、经费发放实施方案”。

2、组建了“贫困寄宿生生活费补助”领导小组。

3、确定“贫困寄宿生生活费补助”的范围和对象。

4、制定了“新余市第十六中学普通高中国家助学金评审发放实施方案”。

5、制定了“新余市第十六中学贫困家庭学生高考入学政府资助金申请条件及程序（含宣传单）”。

“普通高中国家助学金”为贫困高中生完成高中学业而设立、“贫困寄宿生生活费补助”的范围为农村义务教育阶段家庭经济困难的贫困学生。并优先考虑以下几类：A、父母双亡，无任何经济来源的（孤儿、含艾滋病孤儿）； B、父母一方已亡，生活十分困难的；C、父母双残或单残，造成家庭经济困难的；D、遭受重大自然灾害等突发事件，造成家庭经济困难的；E、家庭成员长期患病或丧失劳动力，造成家庭经济困难的。

我校结合实际情况，区别不同贫困程度，每学年审定一次，新增资助，重新审定。不搞平均分配，不能优亲厚友，不搞轮流享受。

6、我校“补助”运行程序。

A、符合资助条件的学生，向学校提出申请，并出具村委会核实的材料；B、学校根据上级下达的贫困学生数和“补助”对象资助条件确定学生名单，并在校内进行公示，公示期不少于5天；C、公示无异后，学校组织受资助学生填写《申请表》，建立资助学生档案，将受助学生名单及评审公示情况上报。

7、发放程序。

受助学生确定后，制定发放花名册，通过财政惠农补助一卡通发放。未统一制作资助卡发放。领取人签字。

三、各学期贫困寄宿生生活补助费发放情况如下：

2015年秋上级下达我校贫困生指标356人，我校评审确定符合条件的贫困生356人，每人及时足额发放贫困生活补助费（每生375元），共计发放总金额13.35万元。

2015年春上级下达我校贫困生指标268人，我校评审确定符合条件的贫困生268人。（每生375元），共计发放总金额10.05万元。

2015年秋上级下达我校贫困生指标268人，我校评审确定符合条件的贫困生268人。（每生375元），共计发放总金额10.05万元。

2015年春上级下达我校贫困生指标264人，我校评审确定符合条件的贫困生264人。（每生375元），共计发放总金额9.9万元。

2015年秋上级下达我校贫困生指标539人，我校评审确定符合条件的贫困生539人。（每生375元），共计发放总金额20.2125万元。

2015年春上级下达我校贫困生指标408人，我校评审确定符合条件的贫困生408人。（每生500元），共计发放总金额20.4万元。

2015年秋上级下达我校贫困生指标414人，我校评审确定符合条件的贫困生414人。（每生625元），共计发放总金额25.875万元。

2015年秋还增补了26人，（每生125元），共计增补发放金额0.325万元。

2015春年秋上级下达我校贫困生指标440人，我校评审确定符合条件的贫困生440人。（每生625元），共计发放总金额27.5万元。

2015秋年秋上级下达我校贫困生指标456人，我校评审确定符合条件的贫困生456人。（每生625元），共计发放总金额28.5万元。

四、各学期贫困高中生国家助学金发放情况如下：

2015年秋上级下达我校普通高中国家助学金指标55人，我校评审确定符合条件的贫困生55人。（每生750元），共计发放总金额4.125万元。

2015年秋还增补了2人，（每生350元），共计增补发放金额0.075万元。

2015年春上级下达我校普通高中国家助学金指标34人，我校评审确定符合条件的贫困生34人。（每生750元），共计发放总金额2.55万元。

2015年秋上级下达我校普通高中国家助学金指标30人，我校评审确定符合条件的贫困生30人。（每生750元），共计发放总金额2.25万元。

2015年春上级下达我校普通高中国家助学金指标30人，我校评审确定符合条件的贫困生30人。（每生750元），共计发放总金额2.25万元。

2015年秋上级下达我校普通高中国家助学金指标30人，我校评审确定符合条件的贫困生30人。（每生750元），共计发放总金额2.25万元。

五、工作中存在的问题及有待改进的方面

在各级领导的关心与支持下，我校此项工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。

一是我校贫困学生较多，但由于补助名额有限，还有一部分贫困学生得不到补助。

二是少数群众见利相争，给贫困学生评审认定工作正常开展带来了一定的影响。

三是有些初中学生不在校寄宿，但是家庭经济确实困难却不能享受补助。

四是有关补助政策的宣传力度“家喻户晓”还不够，要做到“人人皆知”，努力形成全社会都关心支持局面。

新余市第十六中学

2015年6月13日

2015吃空饷专项治理工作实施方案
关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告 第四篇

第1篇：吃空饷专项治理工作实施方案

为贯彻落实十八届中央纪委二次全会和九届省纪委三次全会工作部署，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题，根据省纪委、省委组织部、省编办、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省监察厅关于印发《河南省财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作实施意见》（豫纪发〔20XX〕21号）的通知精神，经学院研究决定，在全校范围内统一组织开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作，特制定本实施方案。

一、目标任务

认真落实国家和省有关政策规定，进一步加强机构编制管理，强化财政供养人员工资监管，推进编制、财政、人事制度改革，促进党风廉政建设和工作作风进一步转变。通过专项治理，澄清机构编制、财政供养人员工资和工作关系底数，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。

二、治理范围

学院所属部门各类财政供养人员。

三、治理内容

（一）受党纪政纪处分及司法处理，但工资待遇（含津贴补贴、补助，下同）、离退休（退职）费未按规定处理到位的。

（二）工作人员考上全日制学历教育脱产学习的；未履行审批手续，长期不上班、离岗经商办企业、长期在外进修学习或从事其他工作等，仍在原单位领取工资的。

（三）以借调为名，既不在借入单位又不在借出单位上班，但仍领取工资的。

（四）用少量薪酬聘用他人顶岗，自己从事其他工作，在单位领取工资的。

（五）已调整工作岗位，但工资关系未按规定随行政关系转办的。

（六）未经批准在企业或其他社会组织兼职，领取双份报酬的。

（七）在职及离退休人员亡故或被宣告失踪，仍由家属继续领取工资的。

（八）已达退休年龄（经组织批准的除外）和已办理退休手续人员，仍领取在职人员工资的。【关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告】

（九）不在特定工作岗位工作，违反规定领取特殊岗位津补贴的。

（十）不符合遗属生活困难补助条件或以前符合、现在不符合有关规定，仍由家属领取遗属生活困难补助的。

（十一）弄虚作假、占编制不上班，骗取冒领财政资金的。

（十二）其他采取不正当手段，违反规定领取工资、离退休费的。

四、方法步骤

专项治理工作，采取“统一组织、分级实施、上下联动”和部门自查整改与组织核查相结合的办法进行，对专项治理中发现的问题，按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则进行处理。具体分三个阶段进行：

第一阶段：自查自纠阶段（8月1日至9月15日）

各部门要认真组织学习治理工作实施意见，严格按照规定程序，严格对照“吃空饷”的各类情形，认真组织自查自纠，做到不走过场、不留死角。要认真梳理全体人员工作关系、工资发放、在岗在位情况，做到不漏人、不漏项、不隐瞒、不作假，如实填写《机关事业单位财政供养人员情况统计表》和《机关事业单位“吃空饷”问题自查自纠情况统计表》，经部门主要负责人签字盖章后，于2015年9月15日前报学院专项治理工作办公室（行政办公楼427房间，联系人：李志荣，电话：65928118）。

第二阶段：重点检查阶段（9月16日至10月10日）

通过查阅资料、现场察看、走访座谈等形式，深入各部门进行全面核查。被群众举报投诉、自查不认真自纠不到位的部门进行重点核查。

第三阶段：建章立制阶段（10月11日至11月10日）

加强机制制度建设，进一步建立健全经费管理办法，建立问责机制，明确责任主体，强化责任意识。一是进一步建立健全机构编制和人员经费管理办法，实现人员编制、人事关系、工资变动、党纪政纪和司法处理等信息共享机制。二是建立机构编制情况、人事工作关系、工资津补贴发放、人员去向公开公示制度，建立“谁管理谁负责”的问责机制。三是建立监督检查制约机制，加强对行政事业单位人员编制、工资发放情况的监督检查。

五、工作措施

（一）加强领导。为加强对财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作的领导，成立洛阳理工学院财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作领导小组。其成员如下：

组 长：杨小林

副组长：袁静波 董延寿 韩振英 曹国杰

成 员：韩洪涛 王大力 赵尊群 宁建辉 王 洛

领导小组下设办公室。办公室设在人事处，韩洪涛兼任办公室主任。

（二）密切配合。各机关部门要密切配合，各负其责，形成合力。组织部、人事处要进一步核实各部门机构编制及现有在编人员情况，为治理工作提供数据，并根据核查情况及时调整或核销“吃空饷”人员所占编制；同时要根据在编人员在岗情况及时调整核销组织人事、工资关系，并办理相关手续；财务处要根据编制、组织人事部门出具的手续，及时调整工资数据或核销工资关系，并相应核减工资预算。纪委要认真受理群众举报，对在治理过程中发现的违纪违法行为予以严肃查处。治理办要及时收集各种表格并及时向上一级治理办公室上报有关材料。全校各部门要加强沟通，按时报送有关材料，确保专项治理工作顺利进行。

（三）注重实效。各部门要结合实际，制定切实可行的工作方案，明确任务要求，精心组织安排。要做好宣传动员工作，营造良好的治理氛围。要突出工作重点，着力抓好自查清理和审核整改工作，尤其要严把审核关，逐人逐单位进行审查，做到“六查”：查机构编制实名制数据库、查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况。要完善规章制度，建立长效监管机制，加强动态管理，确保工作取得实效。

（四）严肃纪律。专项治理工作办公室要加强对自查自纠阶段的督促指导，做好重点检查阶段的核查工作。公布举报电话，建立举报奖励制度，广泛动员群众参与，切实强化社会监督。要加大查办案件工作力度，对群众反映和检查发现的问题，及时进行调查核实，认真清理纠正。对专项治理工作不认真，敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究相关人员和领导的责任。

第2篇：吃空饷专项治理工作实施方案

根据《周口市深化“转创”活动、推进“狠抓落实年”工作方案》（周办〔20XX〕4号）要求，为进一步规范公职人员管理，严明工作纪律，切实解决机关干部长期缺岗不上班“吃空饷”问题，依据《公务员法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等相关法律法规，经研究，决定在全市范围内开展公职人员“吃空饷”问题专项治理工作。现制定如下方案。

一、治理范围

全市各级各部门的公职人员。

二、治理对象

1、不符合政策规定，以借调、病休、停薪留职等名义不在岗仍领取工资和津贴补贴的；

2、经组织选派或非经组织选派外出学习期满未回原单位工作仍在原单位领取工资人员；

3、长期旷工或请假，无正当理由逾期不归不在岗仍领取工资和津贴补贴的；

4、在职人员自动离职或离退休人员死亡或被宣告失踪后，仍领取工资和津贴补贴的；

5、达到退休年龄，未按规定办理退休手续，仍按在职人员标准领取工资、补贴的人员；

6、调动后仍在原单位领取工资和津贴补贴，又在新单位领取工资和津贴补贴的；故意隐瞒情况虚报冒领工资、补贴归单位或个人使用的；

7、被判刑或者受到纪律处分后，未按相关规定降级或停发工资，仍按原职级领取工资、补贴的人员；

8、将差额拨款或自收自支事业单位人员列入全额拨款事业单位领取工资和津贴补贴的；【关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告】

9．企业下岗、内退人员领取生活费后，又在财政供给单位就业领取工资的人员；

10、其他各类虚报人员编制，冒领财政拨款的。

三、治理方法

此次专项治理工作由市“转创办”牵头，会同组织、编办、财政、人力资源和社会保障等部门组成专项治理办公室，统一组织，分级实施，治理工作分为自查自纠、集中核查、整顿规范三个阶段。

(一)自查自纠阶段(6月1日一6月20日)。各级各部门召开动员会，按照方案要求，认真开展自查，明确专人负责。结合本单位机构编制管理册、工资表、花名册、考勤记录等相关信息，摸清底数，认真登记，如实填报“吃空饷”人员表（表格附后）。对自查出的“吃空饷”人员，主动承认错误并退还违规领取的工资和福利补助的，以及能积极主动如实上报纠正“吃空饷”人员的单位，可不追究该单位主要领导和分管领导的责任，由所在单位负责清退已领取的工资和补贴，上缴同级财政，并到相关部门办理核减工资和编制手续。自查自纠工作结束后，要写出自查自纠情况报告，自查结果在本单位醒目位置公示一周，接受群众监督。并由本单位主要领导签字，报各级专项治理办公室。

(二)集中核查阶段（6月21至7月31日）。市专项治理办公室根据自查情况，深入市直各单位进行核查，抽查各县市区有关单位，按照编办数据库实名制信息与单位实有人员相对照，财政核拨工资花名册与单位实有人员相对照，单位实有人数花名册与考勤登记表、人员身份证相对照的办法，与干部职工逐人见面，不留盲点。特别是把各级教育部门的一线教师作为重点核查对象，采取现场签名笔迹与教案备课笔迹相对照，师生相互指认等办法，坚决制止弄虚作假及其他不良现象的出现。凡不认真自查自纠，经群众举报并核查属实的“吃空饷”人员，除退还已领取的工资和福利外，还要严肃追究单位主要领导及相关人员的责任。

（三）整顿规范阶段（8月1日至8月20日）。核查工作结束后，各县市区和市直各部门要对核查情况进行全面总结。重点解决本单位在人员管理上出现的各种问题，拿出切实可行的具体措施，并将工作总结报市专项治理办公室。市专项治理办公室根据工作中发现的问题进行分类梳理，会同组织、编办、人社、财政等部门，制定解决“吃空饷”问题的长效机制。

四、工作要求

（一）加强领导。各县市区、市直各部门要把开展公职人员“吃空饷”专项治理工作摆上重要日程，切实加强领导，组织开展好各个阶段的工作，研究和解决治理工作中出现的困难和问题，完善公职人员管理的政策和制度，坚持边清理、边整改，确保专项治理工作取得实效。

（二）明确责任。各级组织、编办、人社、财政等部门要切实履行职责，严格按照政策要求，实行“三公开一监督”（即政策公开、过程公开、结果公开，接受监督）。坚持“一把手”亲自抓，对清理结果负总责；坚持实事求是，严禁瞒报、漏报各类“吃空饷”人员;对专项治理工作中徇私舞弊、以权谋私、弄虚作假、打击报复、隐瞒事实真相的行为，一经查实，严肃追究相关责任人的责任。专项治理工作办公室设立举报电话，接受广大干部群众的监督。

（三）建立机制。各县市区、市直各部门要以这次专项治理工作为契机，认真总结经验，汲取教训，严肃编制、人事纪律和财务管理，本着谁用人谁管理谁负责的原则，及时掌握人员变动等情况，及时到组织、人社、编制、财政部门办理各种手续，凡干部任免、调入、调出或录用到新单位工作的人员，不得将工资关系留在原单位，调出单位必须在3个月内向有关部门申请，理顺编制和工资手续；及时核减在职死亡人员的编制、工资关系；核减离退休死亡人员的离退休生活费；及时核减非组织选派的离岗学习人员的工资；及时核减不符合遗属补助条件人员的遗属补助等，坚决杜绝公职人员“吃空饷”现象的再次发生。专项治理工作办公室将设立举报电话,接受社会各界的监督和举报。举报电话：0394-8238930，电子信箱：XXXX。

第3篇：吃空饷专项治理工作实施方案

为进一步加强干部作风建设，严肃组织人事纪律和财政纪律，维护社会和谐稳定和公平正义，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，落实党的群众路线教育实践活动有关要求，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，省委、省政府决定，20XX年9月至12月在全省开展“吃空饷”专项治理工作。为保证专项治理工作有力、有序、有效进行，根据《河北省“吃空饷”专项治理工作实施方案》，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，落实党的群众路线教育实践活动有关要求，以纠正多领、冒领、骗领工资福利和对个人家庭补助为突破口，以严肃组织人事纪律和财政纪律为重点，以构建防范“吃空饷”长效机制为目标，切实解决组织人事和财务管理工作中存在的突出问题，为振兴河北体育、建设体育强省营造良好的社会环境。

二、治理范围和清理对象

（一）治理范围

此次“吃空饷”专项治理的单位，包括局机关和以财政拨款安排人员经费的各直属单位。人员范围包括20XX年6-8月份以财政性资金发放工资福利和对个人家庭补助的人员。

（二）清理对象

1、在编职工离职、开除、辞职、辞退、非组织选派自行离岗学习、长期病事假、长期旷工、已故或失踪、违规停薪留职，但未办理核销(减)工资手续，仍在原单位正常领取工资福利人员。

2、按规定应办理而未办理退休手续，以及已办理了退休手续，但仍按在编职工领取工资人员。

3、离休、退休、退职职工已故或失踪，其家属或利害关系人仍代领离休费、退休费或退职生活费人员。

4、离休、退休职工从社会保险机构领取养老保险金，又同时从财政领取离休费、退休费人员。

5、受党纪政纪处分、被司法机关羁押和受到刑事处罚未按规定进行工资核销(减)人员。

6、享受遗属补助的人员已不具备享受补助规定条件，仍继续领取补助人员。

7、虚报多领、冒领职工工资福利和对个人家庭补助的单位和人员。

8、其他已经不具备直接从财政领取补助条件、仍继续领取补助的人员。

三、治理步骤和方法

专项治理工作，从20XX年9月5日开始，至20XX年12月20日结束，共分五个阶段进行：

（一）部署动员阶段（20XX年9月5日至9月18日）。

9月中旬，召开河北省体育局系统“吃空饷”专项治理工作会议，各单位也要及时召开动员会议进行部署，启动专项治理工作。专项治理工作要与党的群众路线教育实践活动相结合，通过多种形式，认真学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《财政违法行为处罚处分条例》以及其他有关法律法规，开展深入广泛的宣传发动，使广大党员干部职工和社会各界充分认识“吃空饷”的危害性和专项治理工作的重要意义，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性，为工作开展营造良好的舆论氛围和社会环境。

（二）单位自查阶段（20XX年9月19日至10月15日）。

各单位要按照局专项治理领导小组办公室的统一安排和要求，认真组织本单位人员信息公示和自查工作。公示分两次进行，第一次公示内容包括：专项治理公告，单位2015年6-8月份领取工资福利和对个人家庭补助人员信息（经主要负责人签字确认），本单位及局专项治理领导小组办公室的公开举报电话、电子邮箱地址和通信地址。第二次公示的内容为各单位自查结果，即经单位主要负责人审核确认的“吃空饷”人员信息。在组织进行全员公示的同时，各单位要对照机构编制管理证、增人计划卡、工资福利和对个人家庭补助领取表、在岗及离退休退职人员名册等的基础上，结合单位考勤记录等情况对在职领取工资人员进行核查；采取走访、慰问或其他合适形式，了解掌握领取离退休金、退职生活费、遗属补助人员准确信息。对所有被群众举报人员，必须一并纳入排查清理范围，仔细查证，一一确认。两次公示纸质信息要在单位办公地点明显位置张贴，有条件的单位要在内部网络发布公示信息，公示时间不少于7天。各单位要将两次公示信息和全面汇总整理确认的“吃空饷”人员信息及相关材料，连同自查情况报告一并报局专项治理领导小组办公室。局专项治理领导小组办公室将对各单位的公示、自查情况进行现场抽查，抽查面不少于30%。

(三)集中核查阶段（20XX年10月16日至11月5日）。

局专项治理领导小组办公室将抽调专门人员，依据各单位报备的公示信息、群众举报信息和单位排查出的“吃空饷”人员信息，对照有关文件和所掌握的清理范围内所有人员信息，进行对比核查。对部分单位，特别是一些人员较多、自查“吃空饷”人员零报告的单位，要作为重点进行检查。同时，安排专人负责受理群众举报，详细记录群众举报信息，并依据举报线索逐一调查核实。局专项治理领导小组办公室要对所有重点检查和群众举报查出的“吃空饷”人员信息，单独记录，单独统计，并向有关单位反馈。

（四）清退处理阶段（20XX年11月6日至11月25日）。

对清理出的“吃空饷”人员，要立即停止其领“饷”行为，并立即按照规定程序核销（减）工资福利和补助。认真核实“吃空饷”人员多领财政资金情况，多领资金追溯到“吃空饷”人员开始时间算起，对多领的财政资金单位必须负责追回或在以后发放的工资福利和对个人家庭补助中逐月扣回，并缴入财政部门指定的银行账户。

对“吃空饷”人员的处理，要充分体现“宽严相济、区别对待”的指导思想，对主动自查上报并积极配合有关部门退回多领财政资金的，依据有关规定从宽从轻处理，可不追究单位负责人和直接责任人的责任。对隐瞒不报、弄虚作假、被群众举报核查属实或经局专项治理领导小组办公室核查证实的人员，要从严从重处理，除必须退回多领资金外，还要对“吃空饷”人员及其单位主要负责人给予党纪政纪处分；对性质恶劣、影响大、涉及腐败违法违纪或拒不配合的人员，可依据有关规定做出开除党籍、公职处分，直至追究法律责任。

（五）总结提高阶段（20XX年11月26日至12月15日）。

各单位要对专项治理工作进行全面总结，形成总结报告，同时认真填写有关报表（见附件2、3）。报表和单位总结报告经主要负责人签字并加盖公章后，连同电子数据一并报局专项治理领导小组办公室。

四、有关要求

（一）成立领导机构，加强组织领导。为确保专项治理工作取得实效，我局成立了由局党组成员、副局长董得良同志和局党组成员、纪检组长、监察专员牛祯贵同志为组长，计财处、人事处、监察室等有关同志为成员的河北省体育局“吃空饷”专项治理领导小组。领导小组办公室设在计财处，具体负责组织局系统专项治理工作（领导小组成员名单见附件1）。各单位也要相应成立领导机构，认真组织实施此次专项治理工作。各单位主要负责人对本单位的专项治理工作负总责。

（二）明确职责分工，形成工作合力。局专项治理领导小组各成员单位，既要明确各自职责任务，又要通力协作配合。计财处既要全力做好日常工作协调，保障领导小组办公室工作正常运转，同时要负责提供、核实财政统发工资人员信息、协助办理多领财政资金的缴库手续、指导单位进行相关账务处理；人事处要严肃组织人事纪律，严格编制管理，做好政策解释、信息提供、各单位编制情况核实、清理范围人员工资福利核定、“吃空饷”人员工资福利和对个人家庭补助核销（减）手续办理、从社保机构领取养老保险人员信息核实、领取遗属补助人员资格认定、“吃空饷”人员界定和组织人事处理；监察室要对“吃空饷”人员清退处理进行全过程监督，并提供有关违规违纪党员和领导干部方面的信息。

(三)把握政策要求，积极稳妥推进。“吃空饷”专项治理工作社会关注度高，影响面广，关乎个人利益。因此，要准确把握落实有关组织人事、财务管理及工资福利和对个人家庭补助政策，确保各项工作在正确、一致的政策指导下进行。要认真受理群众举报事项，做到逐一登记、逐一排查、逐一处理，同时要特别注意做好群众举报信息的保密工作，防止打击报复行为发生。要密切关注社情舆论，正确引导舆论导向，认真接待群众来电、来信、来访和各种咨询，妥善处理可能出现的群体性突发事件；各类“吃空饷”专项治理数据，未经局专项治理领导小组办公室同意，不得对外发布。

（四）加强督导检查，确保取得实效。局领导小组办公室要对各单位专项治理工作进行督导检查和检查，确保工作取得实效。对于组织工作不认真、公示信息不全面、受理举报不及时、执行政策不彻底的单位，要责令其立即改正并“补课”。逾期完不成工作任务、达不到工作目标的，要对单位主要负责人予以问责。

(五) 构建长效机制，巩固治理成果。各单位要结合本次专项治理情况，全面分析、查找在组织人事和财务管理、政策执行和制度落实方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各项规章制度，不断完善防范“吃空饷”长效机制，巩固本次专项治理成果，防止“吃空饷”问题反弹。

第4篇：吃空饷专项治理工作实施方案

为认真落实党的十八大精神，进一步加强干部作风建设，严肃组织人事纪律和财经纪律，维护社会和谐稳定和公平正义，推进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，按照市委、市政府统一部署，9月至12月开展“吃空饷”专项治理工作。为确保专项治理工作有力、有序、有效进行，根据《张家口市市本级“吃空饷”专项治理工作实施方案》，制定我局“吃空饷”专项治理方案如下。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以纠正多领、冒领、骗领工资福利和对个人家庭补助为突破口，以严肃组织人事纪律和财政纪律为重点，以构建防范“吃空饷”长效机制为目标，切实解决组织人事和财务管理工作中存在的突出问题，为我市经济社会科学发展营造良好的社会环境。

2015县教育局关于基层反映突出问题的整改意见
关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告 第五篇

县教育局关于基层反映突出问题的整改意见

为准确掌握和及时解决全县教育发展过程中遇到的实际困难与问题，按照教育局统一部署和要求，局领导班子成员于10月中旬分组带队深入基层学校开展了专项调研活动。针对调研过程中了解到的基层反映比较普遍、集中、强烈的突出问题，以及征求到的基层提出的一些合理化意见或建议，教育局认真地梳理汇总，并逐一反馈到局领导班子成员和各科室站进行了分析研究，制定了相应的整改意见。对于因教育局工作作风导致的一些基层负担过重的问题，必须自查自纠、即整即改；对于因教育局现行的制度、规定、措施不完善或缺陷造成的一些不合理性问题，必须查漏补缺、健全完善，争取在今后工作中更加合理化地解决；对于单靠系统内部自身不能解决的一些热点、难点问题，积极与有关部门沟通，尽力协商解决；对于目前上级政策规定难以解决基层提出的一些利益性要求，或基层存在的一些片面性认识问题，必须做好解释、引导和说服工作。现将问题与意见通报如下：

一、 教育行政管理

1.各种会议、文件、检查、活动较多，占用基层学校精力过大的问题。特别是有的科室通过飞信群、公共邮箱直接联系基层单位分管领导，文件有增无减；科室间安排召开会议、领取通知，相互间不沟通，没有统筹好；不考虑镇街下属学校多的实际，统计有关材料不给基层留时间。

对此，局里出台下发了《关于进一步加强服务型机关建设的意见》以及《关于进一步精简会议文件和事务性活动的通知》（临教办字【2015】129号），明确规定：周一为“无会日”，一律不召开基层单位参加的会议，其它时间由局办公室具体负责统筹安排，严格控制会议的规模和数量，倡导复合型会议和视频会议，督促机关各科室的相关业务性会议合并召开；各科室所有下发的文件应报分管领导审批后，由办公室统一审核把关发布；检查、活动，由局督导室负责统筹安排，教育局车辆出入全县中小学校园时，要主动出示通行证。到基层单位调研检查，只安排工作密切相关人员参加，不得影响学校正常教育教学工作，不得加重学校负担。另外，局办公室统筹协调，严格把关，要求各科室在安排布置任务时，特别是在一些重大或紧急活动报送材料工作中，尽量给基层单位留出足够的时间。

2.督政与督学没有做到真正分开，教管办和基层学校承担了许多本该由政府承担的责任，压力过大。

目前，省市督导既有综合督导，也有专项督导；方案中既有督政项目，也有督学项目。我县在设计安排县级督导时，一是将省市督导项目纳入督导重点，二是将本县年度重点教育工作纳入督导；在制定评估方案时，镇街政府方案侧重于督政，重在调动镇村加大教育投入，改善提高办学条件；学校幼儿园方案侧重于督学，重在推动学校内涵发展，提升教育教学质量。

在当前阶段，督政、督学难以做到真正分开，如：学校幼儿园建设等项目，一是由县政府统筹安排、调度落实，二是需要教管办积极争取党委政府支持，三是需要基层学校幼儿园做好一些协助配合。虽然学校建设和教育投入是政府责任，但还是需要我们教育系统积极协调配合来共同推动。下一步，我们将进一步加强研究，结合上级督导方向，进一步改进设计县级督导方案，合理确定督政、督学项目，科学组织评价，重在工作实效，减轻基层负担和压力。

3.督导检查内容上，无实际意义的档案材料过多，学校只得被动应付，耗费大量人力、物力。

为了构建更加科学有效的工作评价机制、营造干事创业的良好氛围，我们对今年的督导方案作了大的调整和改进：突出重点工作，加强过程督导，细化评估标准，注重能力培养。同时，考虑到地域和学校规模差异，实行一个标准、分类考核。督导项目要求标准明确、导向性强，计分办法要科学合理、梯次分明、便于操作，最大限度地杜绝模糊评价和人为因素。重点评估各项工作过程落实情况和取得的成效，不再以材料性评估作为评价标准，减轻学校和教师负担。

下一步，为充分发挥好督导评估的激励作用，一是要科学制定督导方案，合理确定督导项目，方案要有利于促进学校发展，有利于提高育人质量，减少不必要的材料准备，减轻基层负担；对实施过程中存在的一些问题和不足，我们将及时进行改进完善。二是要规范实施、公正公开，严肃工作纪律，加大过程性督导力度，及时公开督导过程和结果，广泛接受基层监督，确保督导评估的严肃性和公正性。

4.义务教育阶段学校亮点展评及校长论坛的问题。义务教育阶段学校亮点展评每年一次过于频繁，缺乏深入挖掘和打造；校长论坛理论性、思想性、主题性不强，很多学校搞成了工作总结。

每年一次开展义务教育阶段学校亮点展评，以此推进学校理念提升，品牌培植，均衡发展。对发现的亮点，持续关注，挖掘打造，重点培植，尽快形成品牌，提升学校品位和档次。重内涵、轻形式，办人民群众满意的教育。

校长论坛要明确主题，每次论坛确立1-3个主题，校长围绕相关主题，畅所欲言，实行头脑风暴，激发思想火花，达到共同提高目的。

二、 师资队伍管理

5.教师职称评聘问题。职称评聘办法应保持一定的稳定性和连续性，具体评聘办法变化过于频繁；职称聘任指标偏少，不同学段、城乡之间名额分配数量差距过大；因计划生育不能晋升职称的人员，对晋升问题的要求比较强烈，这部分教师多数在小学，人数较多；从镇街到县直的交流是热点，加之按规定参加交流人员在职称评聘中加分，这样到县直学校交流的人员，本来已经照顾了家庭，再加分不合适。

根据省市有关文件精神，下一步职称评聘办法由基层学校自主制定，全体教职工85%及以上满意度通过后组织实施。

根据职称改革部门要求，职称评聘受设岗比例限制，高级职称高中段最高设岗比例为25%，初中段最高设岗比例为15%，小学段（含幼儿园）最高设岗比例为3%；中级职称中学段最高设岗比例为45%，小学（含幼儿园）最高设岗比例为43%。目前，在职称聘任工作中，尽量在各单位（学校）岗位设置限额内，保持聘任指标在学段间与城乡间的平衡。根据职称改革部门规定，聘任人数接近或达到最高设岗比例的单位适当减少指标分配数。

对因计划生育不能晋升职称的人员，做好有关文件的解释工作：临办字[2015]79号、临政发[2015]2号文件都明确规定：违法生育的党员、干部及机关事业单位公职人员不得晋升评聘。其他系统都要严格执行以上文件。

从镇街到县直的交流问题：在城区居住的镇街教师要求到城区学校交流工作的愿望比较迫切，存在既照顾家庭又加分的问题。下一步将统筹安排城乡教师交流工作，适时调整城乡交流教师加分政策。加大农村学校新分配青年教师到城区学校交流数量，让城乡交流与青年教师培养结合起来，既解决农村青年教师的培养问题，又减少在城区居住的农村教师竞相到城区学校参加交流的矛盾。

6.教师配备的问题。教师队伍结构老龄化严重，年龄断层明显；农村学校缺少专职音体美、英语、计算机专业教师；农村中青年教师流失现象严重。

由于受编制数量的限制，在上级政策允许的条件下，继续加大教师引进力度，确保每年引进100名左右的新教师。

根据各学校教师需求情况，在今后的教师引进中适当增加音体美、英语、计算机专职教师的引进比例，加大调控力度，促使镇域内师资均衡。

实施拴心留人工程，及时准确地了解青年教师的思想动态，努力改善青年教师的工作和生活条件，积极为他们排忧解难，增加人际关怀，让他们感受到“家”的温暖；努力为青年教师创造学习交流的机会；结合青年教师的年龄特点和特长优势，通过教学技能基本功大赛等形式，不断锤炼提升青年教师业务能力和水平；推行多点激励机制，在评先树优、职称评聘等方面适当向青年教师倾斜，激励青年教师创先争优。

7.干部配备问题。由于学校布局调整，加之政府压力，造成现在各个学校校级班子成员过多，形成人浮于事的局面。

根据学校规模、类别及实际需要，按照精减高效、定岗定职、逐步优化的原则，科学设置学校领导干部管理岗位及职数，对工作机构和领导职数已达到规定标准的单位，一律不再新设或增加；对因学校布局调整造成有关学校领导干部超过规定职数或原有工作机构设置不合规定的，要逐步消化精简，调整到规定标准，逐步化解校级班子成员过多的问题。

8.表彰奖励的问题。各类比赛活动功利性太强，有的老师通过一次比赛活动就认定为教学能手、考核优秀，甚至是优秀教师，严重挫伤其他教师；教学优质课、能手评选各科室都组织，不权威，各科室的评选不统一，需整合；全县不包括幼儿园在内，共有班主任2015名，约占全县教师总数的1/4强，每年只评选表彰十佳班主任，名额太少，起不到激励作用。

今后要规范各类业务评比活动。对各类比赛活动，一是要严格审批程序，教育教学不需要的活动禁止举办；二是严格审核活动奖励办法，克服功利性和随意性，做到激励适度，合理高效。

从今年开始，教育局已经开始统一组织各类教学能手和优质课的评选，规范各类评优项目，做到了通知、程序、公示、公布等环节的统一。将考虑如何进一步规范评选流程、严格程序，确保此类评选的权威性。

班主任工作时间长、压力大，十分辛苦，班主任补贴又极为微薄。下一步可以适当扩大优秀班主任评选的数量（基教科原意见：建议恢复百优班主任评选）。

9.班主任待遇偏低，挫伤了积极性的问题。

班主任津贴目前的发放标准是上级劳动工作补助标准。目前上级没有新的规定，鉴于当前形势更不能多发和增发有关津贴补贴。

10.转正的民办教师家属部分的医疗保险落实渠道不顺畅的问题。其家属大部分都办理了农转非，责任田也收回去了，现在户口在教办，农村一些优惠政策无法享受，城镇职工的待遇也享受不到。

将积极协调有关部门妥善解决。

三、教师培训

11.暑期教师集中培训、测试的问题。全县教师集中测试时大集合带来诸多不便；测试、远程研修培训内容针对性不强，没有很好的与教师任教学科及教学内容结合；培训形式单一，简单的集中培训难以不同年龄段、不同层次教师的需求，实际效果不理想。

进一步创新和改进测试形式，采取集中测试、分散测试、网上测试等形式，在公平、公正的情况下，最大限度避免给教师带来的不便。

进一步深入基层调研，倾听教师对测试内容及形式的看法，合理的安排教师测试，以便更好地适应教师的任教学科及教学内容。

进一步加大培训力度，丰富培训内容，灵活培训形式，最大限度的满足不同层次教师的培训需求。

12.计算机全员测试的问题。内容模块多且集中，不利于学习，有些内容无实用价值。网上学习弄虚作假，代替学习的较为普遍。

今后再制定相关培训计划时，多听取基层意见，多与一线老师交流、讨论，争取让培训符合绝大多数教师的实际。

13.校本研训的问题。校本研训成绩由学校提供，且要有3%的不合格率，矛盾下移，学校意见大。

将校本研训成绩可只划分为优秀、良好、合格三个等次，每个等次占不同的比例，取消不合格等次。

四、教育财务管理

14.学校债务大，规模较小的学校，学校经费难以保障学校正常运转的问题。个别学校去年已通过标准化验收，但部分后续工程未完工，像教学楼楼顶的防水处理、线路等，没有完全完工，不尽快完成会影响使用。

建议镇街规模小的学校可以以教学点形式挂靠规模大的学校统筹使用经费，局里也会对这些学校在经费安排上适当倾斜。标准化达标学校建设局里已多方筹资予以补助，学校应通过争取当地政府拨款等形式解决一块，也可适当使用义保经费用于校舍维修。

15.财务账目运行的问题。报账慢，报账周期长，个人垫付时间长；准备金数额少，随着物价上涨，原有的准备金不能满足学校开学前的需要；报账发票过于严格，采购物资花了钱，还要去买发票，再花一部分冤枉钱；规定满2000元的支出必须打账户，随着物价上涨，多数支出超过2000元。

改进工作作风，提高办事效率，尽量简化报账程序，建议学校（教办）报账员及时到核算中心报账。

根据学校的支出情况和实际需要适当提高备用金，大额支出可以通过网银或支票支付。

采购物资时，应直接向销货方索要正规发票，非正规发票不能入账。

根据备用金管理制度，限额可适当提高，大额支出应直接打给销货方。

五、学校安全管理

16.涉军保安管理问题。基本不在岗，学校对这部分人员不好管理。

为做好涉军人员群体的维稳工作，2015年县政府安置735名涉军人员到各镇街及县属学校从事保安工作。分配到各镇街的涉军人员由各镇街党委政府管理，不属于教育部门管理范围；分配到县属学校的涉军人员由县教育局负责管理。县政府对涉军人员群体管理态度非常明确，主要是以维稳为主，尽量引导他们从事学校安全保卫工作，不能重复上访。部分镇街涉军保安未到岗、不服从学校管理；县属学校涉军保安全部在岗。

17.校车管理问题。学校校车管理任务重、责任大、涉及面广，收费、维修、跟车等事务繁杂，学校需要付出很大精力来解决。

国务院《校车安全管理条例》第十条规定：“配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全。”第二十二条规定：“配备校车的学校和校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护。”第三十八条规定：“配备校车的学校、校车服务提供者应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生。”因此，校车管理是国家规定的学校必须承担的责任。为减轻学校负担，我县要求各镇（街道、产业园、风景区）成立校车管理办公室，对校车实行统一管理，统一收费标准、统一定点维修。

六、学前教育管理

18.公办园中在职公办教师少，资格证持有率低的问题。

加大新任公办教师考录比例；鼓励支持中小学教师转岗；加大幼儿教师培训力度，鼓励支持在职幼儿教师考取教师资格证。

19.部分村办园硬件配套不到位，保教器材、设施不达标，办园条件亟待改善的问题。

加大镇街幼儿园布局调整力度；积极协调，多方投资，并充分利用奖补资金，推动办园条件改善。

20.普遍存在非法办园的问题。

积极协调县综治办、督查室、镇街政府，加大关停力度。做好家长宣传工作，以及社会多渠道的宣传。

21.幼儿教育小学化严重的问题。社会上幼儿教育小学化影响较为严重，正规幼儿园孩子进入一年级感觉压力大。

加大多渠道学前教育宣传；规范幼儿园保教行为；做好幼小衔接工作。

七、其他问题

22.全县中小学校服样式统一，不便于学生张扬个性。

跟学生装生产厂沟通，多形式、多样色的制作样板服，避免样式单一。各学校可根据自己的学校特色提供样板服，便于学生装厂制作。

**县教育局

二0一三年十二月十一日

2015农村低保自查报告
关于开展市直学校公职人员子女享受家庭经济困难学生补助自查自纠工作报告 第六篇

农村低保自查报告（一）

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施，也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作，我局付诸了诸多的努力，使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自20**年我县开展农村最低生活保障制度以来，大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底，我县在册的农村低保对象有**户**人，占我县农业人口的**%，其中，因病致贫**人，因残致贫**人，因丧失劳动能力致贫**人，因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。

20**年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元；20**年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元；20**年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元。三年来，省级财政累积补助我县**万元，市级财政累计补助**万元，本县财政累积安排**万元资金；累积支出低保金**万元。

二、农村低保工作取得的成效

通过三年的努力工作，我县农村低保的各项制度、措施不断完善，保障机制不断健全，将全县最困难的群众都纳入了保障范围，达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理，使低保对象有进有出，切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金，让低保对象能够及时拿到手中，维持好保障对象的基本生活。

第一、为使低保工作实行规范化管理，切实保障困难群众基本生活，我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件，制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。

第二、为加强低保资金管理，我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系，实现了保障金社会化发放，既方便了低保对象，又防止了挪用、截留低保资金的现象发生，确保了低保资金按时足额到位。

20**年，我县低保工作认真按照相关低保政策，有序开展，实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人，试的保障对象由原来的**人增加到了**人，将家庭生活确实困难的群众全部纳入，将生活条件改善的立即取消保障待遇，杜绝错保、漏保现象，做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里，保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

（一）操作行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民组距离村委会较远，对公示并不知晓也在情理之中；三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象；四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

（二）宣传工作不到位，主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低，乃至文盲的情况，导致了他们不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不够端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解，甚至产生曲解：很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。

（三）基层人员少，部门配合力度不够。农村最低生活保障制度，是一个浩大的复杂工程，涉及到社会的方方面面，仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的，特别是基层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人，要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等，平均每人直接服务对象有近千人，再加上一些临时性、突发性、协调性等工作，导致工作开展难以有效满足群众的需要。

（四）低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时，如何界定村民收入，在实际操作中也是一个难题。随着“应保尽保”的落实，保障面的进一步扩大，除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一，农村低保工作和其他工作一样，要想持续协调发展，必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活管理所不只是开展城市低保工作，农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责，这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能，但目前依然为事业单位。由于身份限制，低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到，随着群众的法制意识不断增强，政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中，低保所落实各项低保政策，如监督、检查等都会有许多矛盾不好解决，所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

第二，要继续建立健全农村低保，使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问题，所以，乡镇须有专人负责低保工作，并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民，充分帮助最贫困的群众，让保障金切实发到最需要的群众手上。

农村低保自查报告（二）

县监察局、县民政局：

按照《XXX县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求，我镇于20**年7月1日至7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

全镇总人口为45297，其中农业人口为40834人，全镇共有26个村，截止20**年6月份现已享受农村低保户数760户，人数为1987人，占农业人口的4.87%。通过各村自查清理，全镇共清退农村低保30户，58人，其中死亡人数9人，生活已转好的21户，49人。

二、工作举措

1、加强组织领导，明确工作责任。成立XXX镇农村低保监督检查领导小组，由镇长邹时敏任组长，由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长，各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员，领导小组下设办公室，由曾宪华同志兼任办公室主任，负责协调日常工作。确保清查工作的序推进，同时根据我镇的实际情况，制定下发了《XXX镇农村低保监督检查工作实施方案》，方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度，做到人人监督。各村必须开好会议，(

3、统一思想认识，严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度，统一思想，深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义，切实把此项工作抓紧抓实，抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的，将从轻从宽处理，若自查不到位，在清理检查期间查出问题的，一律从严从重处理。

4、结合“三送”工作，细化清查范围。结合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐户上门走访20**年6月份已享受低保户家庭，走访个别群众，听取意见，特别重点清理以下情形。

（1）、村干部本人或亲属违规享受低保政策的，一律坚决予以清退。

（2）、对村干部违反审批程序，未经民主评议、暗箱操作的，一律坚决予以清退。

（3）、对死亡了的人员仍吃低保的，必须清退。

（4）、低保对象已购买汽车的，必须清退。

（5）、低保对象购买房产的，必须一律清退。

（6）、享受低保名单中存在“合户”现象的，必须取消。

（7）、通过上户走访，发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的，现已超标的，必须清退。

（8）、经群众举报，反响意见大，不符合低保条件的，且事实情况属实的，一律清退。

三、存在的问题

1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象，未做到及时清退。

2、部分村拆户保，存在“一户保一人”现象。

3、部分低保户意识差，普遍认为“低保终身制”。

4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。

6、村干部业务水平较底，尤其是家庭收入的很难核算，低保户界限较难把握，评定方法缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村，责令其限期整改，开好低保听证会，重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传，进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举办低保业务知识培训，提高村干部的业务水平。

4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度，并要求各村必须上墙，并规范各村农村低保档案资料的存档。

农村低保自查报告（三）

学校认真组织干部、教师学习、传达《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》，统一思想，明确要求。通过学习，充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义：加强中小学财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好人民满意的教育重要内容，是促进基础教育持续健康发展的基本保证，是从源头预防经济犯罪，避免国家财产损失的重要举措。作为学校要切实加强领导，采取有效措施，确保学校财务管理规范化、制度化、科学化。

学校根据财务管理自查通知的精神，对本校的财务管理工作开展了自查，具体汇报如下：

问题梳理：

经过自查，学校目前不存在《意见》中列举的私设“小金库”、私分公款等严重违纪违法行为；在日常财务、财产管理中也能做到责任明确，制度严格，注意提高公用经费和国有资产的使用效益，确保学校素质教育活动的开展。

具体举措：

一、严格收入管理。

学校所有收入全额缴入学校基本帐户内，严格执行“收支两条线”规定。学校所有收费项目和标准严格按照“一费制”及《明白收费卡》执行，没有任何擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的做法。按规定规范使用财政部门统一印制的票据，开据票据规范。代办费和服务性项目在收费中严格按照学生、家长自愿原则，保留原始回执。

二、严格支出管理。

学校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出按实列支，不虚列虚报，决不允许以白条作为报销凭证。学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等，只要符合政府采购条件的，全部实施政府采购。不符合政府采购条件的，也能做到货比三家，坚持到正规商户实施采购。学校所有支出实行校长负责制，部门提出申请，校长统一审批，各负其责。重大经费开支项目，严格执行“三重一大”议事制度，由校领导班子集体讨论决定。每月定期通过校务公开栏向全体教工公布学校重大事项和经费使用情况。学校财务人员具备从业资质，人员之间权责明确，相互分离、相互制约、相互监督。各类代办费用按实际价格收取，如有结余及时清退，退费清单全部由家长统一签收。

三、加强资产管理。

学校重视财产管理工作，建立健全内部管理制度。每学期末组织开展资产清查工作，确保帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，保障国有资产的安全。学校的国有资产报废、报损等，经过学校集体研究决定，按规定程序审批入帐。学校不从事任何风险性投资活动，避免国有资产的损失。今后，学校还将调整充实财产管理人员，使学校财产管理工作更上一个台阶。

以上，是学校财务管理工作的自查报告，提请教育局计财科审核。谢谢！

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