政策评估如何写

导读：　政策评估如何写(共4篇)政策评估报告湖 南 商 学 院公共政策评估报告题 目学 院专 业班 级学生姓名 公共博物馆免费开放政策评估报告 公共管理学院 行政管理 行政管理0801班 邹宇冰、欧阳娇、于洋洋、袁婷婷张盼盼、孙红燕、李 丹、谢选茶2010年 12月 10日公共博物馆免费开放政策评估报告一...

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《政策评估报告》
政策评估如何写 第一篇

湖 南 商 学 院

公共政策评估报告

题 目

学 院

专 业

班 级

学生姓名 公共博物馆免费开放政策评估报告 公共管理学院 行政管理 行政管理0801班 邹宇冰、欧阳娇、于洋洋、袁婷婷

张盼盼、孙红燕、李 丹、谢选茶【政策评估如何写】

2010年 12月 10日

公共博物馆免费开放政策评估报告

一、评估背景

5月18日是国际博物馆日。博物馆免费开放是增强国家文化软实力，提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，对推动地区经济、文化、社会的发展，构建和谐社会具有重大的社会意义与现实意义。近年来，湖南省委、政府落实“文化惠民”政策，重视和支持文物工作把推动文博事业的健康发展放在促进本地区经济社会发展、推进和谐文化建设的高度来抓，对博物馆免费开放工作中的问题和困难及时沟通和解决，确保这项工作顺利实施，为公众提供更多更好的公共文化产品和优质服务，真正办成实实在在的文化惠民工程。在2008年，湖南省委、政府决定免费开放13家博物馆，免费开放的博物馆在改进服务质量、拓宽服务内容、开发延伸性产品，实行有偿服务方面做了有益的尝试。这不仅满足了人们对文化消费的需求，提高了对公众的亲和力，又弥补了免收门票的损失。

二、评估标准

(一)效率标准

分析政策投入与政策效果、成本与收益之间的比率和关系。主要从一下三个方面分析。政策的成本层次（和湖南省博物馆开放的资金来源与支出、馆内文物和信息的调配与使用、决策者和具体执行者的数量和工作的时间）、单项政策的投入和产出的层次（如何在最小的政策成本下达到和实现最大的政策目标即如何提高市民的文化素养以及整个市民文化气质的提高）、政策的全部成本与总体产出层次（

机会成本有多大，在此政策实施后所产生的的直接效果以外的附加效果、象征效果、非预想效果等间接效果）

(二)社会效应标准

从社会公平标准角度来看，公平是人类不断追求的理想，是基本的社会理念和价值基础，因此要加速发展的条件就是要创造更大的公平，在以服务为导向的公共政策中对社会公平的要求摆在了越来越重

要的地位，公共政策越来越注重对公平效应的评估，从而改进效率、实现公平。【政策评估如何写】

（1）从社会健康标准来看，公共政策的制定将影响人们的心理素质及健康，因此，公共政策评估中也应将公共政策对人健康的影响纳入到评估之中，将其设为评估标准的内容之一。

（2）从社会安全标准来看，主要分析人民大众对政策的安全认知程度即政策的出台是否影响到人们的各方面的安全。

三、评估过程

（一）确定评估对象

1.政策内容——公共博物馆免费开放制度

党的十七大报告关于“兴起社会主义文化建设新高潮”、“建设中华民族共有精神家园”的论述，把文化建设放在一个特别高的位置，给予了文化工作很大的期望，为文化事业发展指引了前进的方向，指出“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”，“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”。

在提升文化软实力这一过程中，博物馆承担着青少年的传统文化教育的职责，承担着继承和弘扬优秀传统，为公众提供更多、更好的浸润着中华优秀文化、世界灿烂文明的产品的职责，进一步发挥博物馆的作用，使广大公众通过参观加深对优秀传统文化精髓理解，树立起国民的自尊心和自信心，增强中华民族的凝聚力和创造力，使中华民族文化的精神代代相传。

2007年底召开的中央经济工作会议提出，要“推动社会主义文化大发展大繁荣，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，更好地满足人民文化需求”。在这样一个新的发展时期，我院的免费开放是贯彻落实党的十七大关于“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径”精神的具体行动，有效保证和满足了人民群众的公共文化鉴赏权和精神文化需求。

2.政策制定主体——政府

政府作为公共服务提供主体，制定与社会经济、物质文化相符合的政策，有利于政府执政，满足社会公民的要求，政府作为公民意愿的满足者，在社会公民普遍对博物馆这种社会文化需求量多的情况下，制定出具体的政策，推动社会和谐与文化建设，是政府提供公共服务必要的内容。

政府财政支出，在博物馆免费开放制度上，政府承担相关的经费开支，包括博物馆文物维护经费，人员经费支出，博物馆物质更新经费，专业人士内部研究等，这在政府财政支出中占一定的比例，但政府作为社会公共服务的改善者及公民权利的授予者，有义务为改善社会总需求水平作出努力。根据政府部门《通知》精神，各级财政部门应将博物馆、纪念馆免费开放，相关经费纳入财政预算，切实予以保障。《通知》规定，博物馆、纪念馆免费开放单位门票收入减少部分全部由中央财政分别按照东部20%，中部60%，西部80%比例进行补助。与此同时，中央财政还将加大对博物馆、纪念馆的布展投入，以提高我国博物馆展陈水准；地方财政部门也承担相应职责，保障当地博物馆、纪念馆免费开放的资金投入。免费开放以后，场馆门票收入损失只是经费缺口的一部分，更重要的是，场馆为提高服务能力和服务质量，进行设施改造、设备更新、加大安防监控设备、做好展厅陈列改造、建设博物馆网络平台，同时，保证博物馆业务活动正常开展，这些都有赖于政府的财政保障。湖南省博物馆2008年3月实行免费开放，每年财政给予2000多万元投入，保证该馆的正常运行，

政府虽然实行博物馆服务外包，但政府仍然是服务的责任承担者，所以对外包服务的执行、提供情况有直接的监督、部分控制的权利。

3.政策执行主体——博物馆服务合同方式外包

政府虽是公共服务的唯一提供者，但由于社会需要以及政府职能执行现状，使得政府不可能为社会提供所有的公共服务，这样一方面可能造成缺乏竞争，导致行政效率低下，一方面导致资源浪费，所以

现今社会存在政府公共服务外包，一般情况下，于政府将这项服务以合同承包的方式承包给企业或者经济法人，在这个过程中，承包主体承担了服务提供中所要面对的关于技术、风险、人员等各方面的问题，政府节省了大量的成本，而且市场的竞争特征，提高了政策效益。【政策评估如何写】

4.政策惠及对象——公民（中低收入水平、一般水平、高水平） 博物馆免费开放之前，公民入馆需要承担一定的费用，根据博物馆的大小、类型、性质所分担的费用不同，收费标准不同，从博物馆开放针对的人群来看，属于全社会支付费用的公民，但由于现阶段社会发展水平，居民的生活水平存在较大的差异。湖南属于中部发展中城市，加之外来务工人员较多，大学学校普遍，学生群体多，居民生活水平处在一般水平，总体消费水平低，在有偿支付的情况下，博物馆参观数量少，这与博物馆开放的初衷以及博物馆所具有的社会性质相违背

（二）制定评估方案

以文化部门为主，及其他部门配合组成政策执行小组，对公共博物馆免费开放政策进行全权负责。以“文化惠民”为宗旨，全面落实博物馆免费开放政策。

确定评估方法——简单“前——后”对比分析，利用顾客导向模式进行问卷调查分析。以公民满意度为准，试进行公共博物馆免费开放政策调研，在调研过程中对调研问卷逐步调整、修改及完善。努力配合政策的执行。

进行经费预算。以政府拨款补贴为主，并进行多方筹集资金，确保博物馆免费开放过程中做好文物的保护工作。配置安全警报系统，防止文物被盗。全面做好其他防护工作，以应对其他风险。

（三）评估结论应用

在对方案进行全面审核后，进入试运行阶段，以进行方案的调整与完善。各方做好安保工作，限时限量售票，以保证博物馆的最大效用。全面启动安保系统，进行全方位的监测与管理，各工作人员严格坚守岗位，做好随时应对紧急情况的准备。

《社会政策评估方案》
政策评估如何写 第二篇

民族地区中考改革政策评估

——以云南省保山市为例

（2）项目组成人：

概要：中考改革是一种趋势，像高考一样，一切的一切都在改变，现今中考有时候可能比较片面，但也是一个比较公平的方式，而这种的改革，是要在公平的情况下更加贴合现实，这次评估旨在找出中考改革的一系列措施的合理性，及对受益者的利益所在。

调查以保山市为例：保山市，古称永昌，是云南省下辖地级市，位于云南省西南部。外与缅甸山水相连，国境线长167.78公里，内与大理、临沧、怒江、德宏四州市毗邻，国土面积19，637平方公里。辖隆阳区、施甸县、腾冲县、龙陵县、昌宁县一区四县，总人口246.8万人（2010年）。保山有世居少数民族13种，有华侨、侨眷、归侨28.9万人，是云南省主要的侨乡。保山市是多个少数民族聚集的区域，此次调查选在此处符合调查范围。

对问题的说明：

一、（1）了解相关政策出台的背景及基本内容

目前国内各地都在进行关于中学教育改革的探索。从二十世纪末至今，国家教育部已出台了无数的政策，而各地开始实行终于教育改革政策却出现在不同时期。2009年保山市教育局根据云南省教育厅发布的《云南省关于初中教育评价制度改革的意见》（云教基〔2009〕34号）文件精神，结合当地的实际，已经相应的出台了相关政策。例如《关于初中教育评价制度改革的实施意见》、《云南省初中学生综合素质评价方案》（试行）等。但是，本研究在准备过程中对该教育局出台相关政策的背景，即出台政策的必要性了解甚浅，而且，对相关政策的细节理解不够完整。而基于教育政策评估的研究视角，对保山市所出台的关于中考改革以及推进中学评价与考试制度政策的深入了解为研究的起点。因此，深入了解云南省保山市关于中考改革的相关政策细节为本研究的内容之一。

（2）保山市关于中考改革政策的实施现状。

本研究将以当地政府部门、当地中学、当地中学学生及其家长四大主体为研究对象，多维角度对保山市中考改革政策实施现状进行考察。第一，从政府部门

出发，首先根据对保山市关于中考改革相关政策的了解程度，通过保山市政府了解其在政策制定、实施、反馈过程中的人员机构设置，考察机构间横向纵向的联系紧密度和配合程度。其次，根据机构设置，考察相关人力资源的配置以及当地政府是否为政策的实施提供相关的财力支持。第二，通过随机抽样，走访保山市各大中学，了解学校对保山市教育局出台的相关政策的认知程度和执行程度。考察学校作为政策实施的一大主体是否严格按照市教育局的要求执行相关政策，并且在政策实施过程中发挥相应的作用。第三，对各大中学学生的随机抽样，通过对抽样对象的调查，了解学生对学校实施的相关政策的本能认知，与此同时，与未实行改革之前做相应的对比，并将此作为衡量政策的指标。另外，对相关学生家长进行访谈或是问卷调查，通过不同层次社会背景家庭的对比，将家长的态度进行归类。

（3）保山市关于教育评价政策的实施效果

本研究将根据教育政策评价的利益相关者模式，对政策对象——学生进行相关分析。考察学生是否从已实施政策中受益，包括受益的体现以及受益群体集中体现的范围。另外，本研究还将考察该项政策是否存在外溢效果，包括是否真正实现了教育政策的公平原则，政策产生的外部性是否引发了新的问题，或是加剧了教育不公平。

（4）找出教育评价政策存在的问题以及提供完善该政策的思路

结合保山市关于中考改革政策的实施现状，利用教育政策评价模式对该市教育改革政策进行实施效果的评估，依据评价模式找出对政策执行效果的产生不利影响的重要因素。与此同时，本研究将在相关政策执行的现有基础上，为该项政策实现教育政策评估的各项标准提供有效的建议。

二、可行性论证：

调研地点选择

本研究小组所选择的调查地点是云南省保山市，保山市教育局在积极响应云南省教育厅所颁布政策的同时，根据保山市中学教育的实际情况，在此次中考改革过程中，较为典型的实现了教育评价内容和教育评价制度的创新。例如，创新改革了各科考试的内容，减少了机械性记忆知识的考核。

（1）调研地点作为民族地区的典型性

此次调研选取的调研地点保山市，是地处于云南省西南部的边境地区。该地区有原生少数民族共13种，包括回族、彝族、阿昌族、傈僳族等；有多个少数民族聚居和混居乡镇，是典型的民族地区。

（2）调研地点作为研究样本的普遍代表性

云南省中考改革政策由省教育厅统一发布，各地州根据中学教育实际情况进行一定程度的政策添。因此，评价政策在地州区别不大，基本评价标准相同，仅仅在各个科目的分值上有一定的差异。保山市作为云南省16地州之一，其教育评价制度基本遵从省教育厅发文要求，与其他地州保持一致，具有普遍代表性。 项目价值：

1、学术价值

(1)我国政策评估起步较晚，教育政策评估的理论研究与实践相对落后，且多是照搬国外评估理论，缺乏适用于我国的教育政策评估模型。直到2011年高庆蓬博士在《转型期我国教育政策评估模式的选择》中提出并论证了适用于我国利益相关者模式，才填补了我国在这一研究领域的空白，但这套模式至今未真正运用于实际。此次调研正是从这一模式出发，将这一教育政策评估模式正式运用于实际。

(2)我国教育政策评估的重点很少着眼于教育评价制度，这次对教育评价制度改革政策的评估调研，是真正将教育评价和教育政策评估有机相结合，可谓是较为创新的调查研究。

2、应用价值

(1)通过运用教育政策评估的分析模型和从教育政策的评估标准出发，对保山市中考改革政策的实施效果进行考察。由于现今保山市处在实行中考改革政策的初期，及时总结出现今政策施行过程中的问题和潜在的隐患，可以为该政策的继续实行提供有利参考。

(2)中国自1999年倡导中考改革开始，经过十余年的时间，全国各大省市都对此进行了积极探索。云南省此次所进行的中考改革相比于上海、南京、武汉等地较晚，国内可供借鉴的经验较少。本研究可根据保山市中考改革政策的实施程度，可以在其政策实施效果的基础上，总结相关经验以供更大范围内借鉴。

(3) 我国有句俗语：十年树木，百年树人。这不仅揭示了教育对于一个国家

各方面的发展具有深远的重要作用，也反映了教育对于提升一个国家的国民素质来说，是一项长期的工程，对教育及其发展的重视要长期不间断地进行。同样，云南中考教育制度改革也将是一项长期的工程，这一长期教育工程的全部效果，恐怕不经过对受其影响的几代人的研究观察是难以一一列出和说明的。但与其绞尽脑汁去想象那些潜在的、隐性的、宏观而几乎无法具体操作的效果，我们小组认为，去发现并解决那些执行过程中出现的问题以及现阶段马上出现的一些不良反应更为现实和有效。例如，在教育改革的具体实施措施中有一条“推荐保送”的制度，即各初等学校可以根据学校自制的标准，推荐一名学生到当地较好的高中上学。我们知道，中国的仕途历来有两种进阶方式：一种是考试，另一种则是举荐。举荐这种方式能够较好地弥补考试过于死板地选拔人才和缓解人们死读书而解决问题能力差的弊病。但是举荐自身也带有很大的弊病，即容易造成走后门、拉关系等不良社会现象。当我们和教育局领导沟通时，他表示，本市大多数少学校都不打算真正去实施这一制度，原因有二，其一，按照大家都能认可的保送标准选出的学生肯定能考上他想上的高中，即学生自身并不需要这一保送名额；其二，对于学校领导来说，推荐一名学习成绩不是很优秀的学生上去，容易被人怀疑收了别人的好处。从上面这个例子，我们便可以知道，如今教改的“推荐保送”制度并不适应现今的实际教育状况，尽管当初设置这一具体措施的初衷可能是好的——引导有专长的学生积极发展自己的兴趣爱好，因材施教等。也许中考改革的许多效果并不是短期能够显现的，但是改革过程中明显存在的弊病和不足是需要马上指出并及时纠正的！也许对于我们已经度过这一教育阶段的人来说这无关痛痒，但是，对于正就读于这一教育环境中的莘莘学子来说，这不仅是一次教育政策的修改，更是一次公平竞争的机会！

项目介绍：

我们要做的公共政策评估主要是对项目执行过程以及产出的评估，也就是对公共政策过程和本身的效果的综合评估。

在确定我们所做的是一个项目具体哪一方面的评估之前，我们需要明白，评估问题主要是处理五种综合性项目问题中的一种，这五种问题即有关项目服务需求的问题，有关项目概念化或设计的问题，有关项目操作和服务送达的问题，有

关项目产出的问题以及有关项目经费和效率的问题。这五个方面的问题分别依次对应五个方面的评估：需求评估、项目理论评估、项目过程评估、影响评估以及效率评估。

但作为对一个较大的项目的评估（尤其是在实地调查之前），单一地去想有关项目产出的问题的答案是非常困难也是片面的。这些问题可能包括：教改的目标和目的是否已经达到；教改对影响群体有哪些有利效果，又有哪些负面效果；教改企图改善的问题或情况是否有所改善等。根据彼得·罗希在《评估：方法与技术》一书中提供的评估的等级结构，我们知道，对项目需求的评估处在最基础的层次，其次要建立一个如何处理项目旨在改善社会环境的项目理论，下一步则要考察项目执行情况如何，即项目过程与执行的评估。如下图：

如果我们已经恰当地理解了社会需求，应对问题的项目理论也是合理的，相应的项目活动和服务也得到了很好的执行，这时评估项目产出才变得有意义。因此，承担一项对产出进行评估的影响评估，有必要预设对在评估等级结构中低于这个问题的各个议题的评估都有可接受的结果。如果在影响评估完成时并没有对前面的问题进行评估，那么，只有在关于前面问题的设定确实可靠的情况下，影响评估的结果才能得以解释。从这个意义上来说，我们本次对教改的评估必然包含了需求评估、项目理论评估、项目过程评估以及影响评估，因为只有前面的问题得到了合理的解释，后一项评估才会有意义，只是在我们小组的评估计划中，我们预设了前面的需求问题和概念化或设计问题是没有太大问题的，从而将主要精力放在了对项目执行过程及其产出的评估。

同理，关于项目评估的最后一个层次——项目成本和效率评估，也必须是在之前的四个层次上的评估得到合理执行并有可靠解释的前提下才能进行，但限于我们关注的这个公共教育政策的评估涉及范围较广，很多产出并不是那么显而

《评估报告怎么写》
政策评估如何写 第三篇

[篇一:中学教育督导评估报告]

金秋送爽，丹桂飘香，我们迎来了xx省教育督导评估的各位领导、专家，在此我代表学校全体师生对各位领导、专家的亲临表示热烈的欢迎和良好的祝愿。教育督导工作是督促高新区政府和各级各类学校，建立健全教育管理机制，抓好“两基”巩固提高工作，大力发展学前教育、义务教育、高中教育、职业教育，推动各类教育协调发展，推进高新区教育均衡发展，创人民满意的学校，办人民满意的教育，更是对近几年来学校办学情况的一次大检阅。现就我校教育教学管理与教育督导评估工作向各位领导、专家作一个汇报。

一、基本情况介绍

xx市第xx中学位于xx经济开发区，是一所正在发展中的农村完全中学，校园占地面积70余亩，绿化面积近60%以上。评估报告怎么写。校园建设布局比较科学，。

4、商品统一配送。我市要求配送企业搞好自身建设，真正实现连锁经营机制，建立统一采购、统一配送的体系。针对农村点多面广、规模小的特点，配送中心以商品拆零、分拣、分装为重点，对“农家店(农资店)”统一配送。

5、组织督导检查。对建设项目的管理，我们实行自上而下分级管理的方式，逐级签订目标责任书，层层落实责任。我局定期召开项目建设情况调度会，加强项目建设管理。并到现场开展上门指导性服务，发现并协调解决存在的矛盾和问题。

(二)资金管理方面。按照<农村物流体系发展专项资金管理办法>(财建[20xx]228号)和<商务部办公厅关于做好中央财政内贸资金项目检查工作的通知>(商办建函[2011]990号)文件精神，我局始终对“万村千乡”市场建设工程进行了全方位的质量跟踪和资金使用的监督检查，对项目资金的筹集、存储和使用进行专项管理。项目资金实行专户存储，专人管理，专款专用，严禁占用和挪作他用。同时加强资金使用的跟踪审查，对违反财经纪律、财务制度和项目资金管理规章要求的，及时纠正，严肃查处。

(三)实施效果方面。

1、构建了农村流通网络。自20xx年以来，随着农家店、商品配送中心建设工作的开展，我市农村商品流通网络发生了可喜变化，改变了以往农村代销店、乡村“夫妻店”、个体百(杂)货店设施陈旧、商品单一、质次价高等方面的缺陷和不足，改善了农村的购物环境(带动了我市一大批农村小商店向标准化农家店学习、建设)，保证了商品质量，使农民在家门口就可以买到货真价实的日用百货和农资商品，有力促进了农村经济发展，标准化农家店已成为我市农村一道靓丽的风景线。通过几年的不懈努力，我市标准化农家店覆盖率不断提高。我市所建农家店已覆盖100%的乡镇(14个乡、71个镇)，85%的行政村(1786个村)。这些农家店的建成，有力地促进了农村消费，方便了广大农民群众。据统计，我市农家店的销售总额已占农村社会消费品零售总额的35%以上。

2、带动效应明显。通过承办“万村千乡市场工程”，我市相关企业得到了快速发展。到20xx年底，我市承办企业销售额达39、1亿元，经济效益也得到了逐年提升。金太阳商业贸易有限公司自2005年在安化县试点“万村千乡市场工程”农家店建设以来，一年一个台阶，共新建、改造农家店472家，新建配送中心和乡镇商贸中心各1家，在中心城区新建17个社区便民超市，该公司销售额从2005年的6000多万元，增加到2012年的13、5亿元。

3、满足农村消费需求。“万村千乡市场工程”实施八年来，大大改善了农村消费环境，方便了农民购物，扩大了农村消费，在社会主义新农村建设工作中发挥了重要作用。从现状看，农民得到了实惠，企业得到了市场，流通得到了繁荣，政府得到了民心。初步形成了以龙头企业、配送中心辐射到乡镇到村的开放、竞争、有序的商品市场网络体系，对规范整治农村商品市场，落实国家惠农政策，活跃经济产生了积极影响。

4、方便了群众。自20xx年农家店信息化改造以来，我市各级财政、商务部门与移动、联通、邮政、药品、烟草等部门密切配合，以农家店为载体，有效发挥农家店“农商通”平台“一网多用”功能，深受农民群众的欢迎，得到了社会各界的普遍好评。据调查，我市农家店电话普及率基本达到了100%，电脑普及率达到了38%。许多农家店还购置了中小型载货车，附近农村居民如有需要，一个电话就可送货上门，这样，既方便了群众消费，又增加了店主的收入。

三、绩效目标存在的差距及因素

我市实施“万村千乡市场工程”以来，取得了一定的成效，但与国家商务部和省厅要求还有一定的差距。

(一)承办企业经营环境不佳。目前我市“万村千乡市场工程”承办企业中缺乏大型连锁超市，企业掌握的总代理、总经销品牌较少，物流成本相对较高，难以实现多方互惠的配送体系。特别是在城区要面对沃尔玛、步步高、家润多、新一佳等国际、国内大超市的打压，在农村又要面对农民消费能力较弱、假冒伪劣产品较多、交通不发达等现实困难和问题，难以在各区县市和各乡镇开疆拓土，占领市场。而真正大型的连锁超市是不屑到农村去发展。因此，急需国家继续出台支持中小承办企业持续发展的政策措施。

(二)农家店关停并转不时出现。我市近几年所建农家店标准较高，生命力也较强外，但2005-2008所建较多农家店出现了关停并转的情况。据各区县(市)商务、财政局初步统计，因道路修建、经营不善、店主外出及2008年冰灾等多种因素的影响，我市已有105家农家店停止运行，其中关闭的有42家、歇业的有31家、改行的有25家、已被拆除的有7家。另外，因承办企业疏于管理，有一部分农家店已与承办企业脱离加盟、合作关系，又成了“夫妻店”。

(三)商品配送率难以达到标准。我市除市xx4家承办企业已建配送中心以外，其他承办企业均没有配送中心。农家店日用品配送率占同类商品的62%，生产资料类配送率占同类商品75%，达不到商务部要求。主要原因平时主要依靠当地的大小供货商、总经销商、第三方物流公司抓配送，甚至有的还是店主自己进货，因而导致商品配送率难以达标。

四、主要经验及教训

(一)主要做法

1、统一招牌。由于部分农户缺乏“农家店”建设的经验，容易走弯路，因此，我们注重配套服务的针对性、及时性、统一性。在招牌制作上，我们安排广告公司负责全县日用品“农家店”的招牌制作和安装，确保招牌的统一。截止2012年建设的“农家店”中有部份招牌已被广告招牌替换，为此我们对今后“农家店”的加盟和招牌都提高了要求。

2、统一指导。在超市理货上，我们由承办企业派出专业人员给予帮助。我们组织承办企业向“农家店”印发了服务公约和承诺书，配发了进货台帐。下发了业务联系卡，供“农家店”随时与承办企业和市、县商务部门联系。我们细致周到的服务，使“农家店”店主感到温暖和鼓舞。

3、统一标准。为保证如期如质完成“农家店”建设任务，一是注重加大工作力度，风雨兼程、加班加点，上门签定加盟协议，上门确定改扩建方案，上门检查督促和服务，在定点过程中，不循私情、严格按标准建设，严格建设质量，为验收达标奠定了基础。二是注重改进工作作风，确保四次上门:即签加盟协议上门；检查进度、质量和货物陈列指导上门；招牌安装上门；初验照相上门，确保每个环节合格。

4、创新配送方式。“农家店”建设，物流配送是关键之关键。为加强农家店管理，提高商品配送率，桃江县成立了“万村千乡市场工程”商贸流通商会，该商会将配送商品条目印发在配送台帐上供农家店选择，商会组织统一配送，既体现了配送的主渠道，又体现了配送的灵活性，让农民真正消费到优质优价商品。

(二)教训。一是农家店布点扎堆。通过几年的大力建设，除安化县的个别偏远乡村到县城有4、5个小时的车程，承办企业建店积极性不高外，我市各乡镇及交通比较发达的村都已有农家(资)店，基本上满足了农村市场需求。由于农家店布点缺乏科学生，部分乡镇农家店存在扎堆现象。如继续大量增加农家店数量，必将导致承办企业重复布点、项目重复建设和农家店扎堆现象，造成国家资源浪费。二是承办企业淘汰率较高。国家商务部现行政策要求标准高，加之部分承办企业经济实力和规模等自身原因，无力参与市场竞争，达不到国家“万村千乡市场工程”承办资质，只好退出项目笼子，造成农家店持续性管理上的被动。

五、定性评价

(一)承办企业符合标准。我市无论是20xx年的6家承办企业还是部分退出项目笼子的企业，全市15家龙头企业按逐级审批，符合国家承办资质要求，无违规审批现象。

(二)建设项目符合标准。我市承办企业的各项建设任务都严格按照建设要求、建设标准按时保质保量的完成。农家店建设严格遵照商务部颁发的<农家店建设与改造规范>、<商务部关于“万村千乡市场工程”项目验收的通知>要求建设，建设一批、验收合格一批，从无任何虚报项目。配送中心与乡镇商贸中心建设严格按照<省商务厅转发商务部办公厅关于规范物流配送中心和乡镇商贸中心项目建设有关工作的通知>文件的要求及<“万村千乡市场工程”物流配送中心建设规范>、<“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心建设规范>的建设标准进行选址建设。配送中心所应具备的设施设备、信息化系统和功能布局都已整改配备齐全。4个乡镇商贸中心的建设也都符合各项必须具备的必要条件，达到验收标准。配送中心与乡镇商贸中心对农家店的配送率基本达到62%以上。

(三)资金扶持符合标准。我市对下拨的扶持资金实行专款专用，承办企业专门设置了农家店建设扶持资金专项管理人员，将资金补助到两个配送中心、两个乡镇商贸中心及各农家店店主手中，符合资金扶持要求。

市商务局

[篇三:医院群众路线总结综合评估报告]

省委第四督导组:

根据<中共fa省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见>和<关于第一批开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，省医院扎实开展了教育实践活动“学习教育、听取意见”环节的各项工作，取得了较好成效。按照要求，现将我厅活动第一环节自评估情况报告如下:

一、坚持学习教育，思想认识明显提高

省医院坚持把学习教育作为开展教育实践活动的重要抓手。认识是行动的先导，思想是实践的基础。按照省委明确的学习教育方法步骤，我们在认真落实“规定动作”的基础上，组织开展富有卫生特色的“自选动作”，为活动有序开展打牢了坚固的思想基础。

(一)细化了学习教育内容

学习中，我们注重抓住重点、端正态度和学以致用，不断增强学习教育工作的成效，开展了三方面内容的学习。一是学习上级领导讲话。认真学习了党章、十八大报告和中央、省委有关会议和文件精神，习近平总书记、中纪委王岐山书记、中组部赵乐际部长和省委王宪魁书记、陈润儿副书记、徐泽洲部长等领导同志的重要讲话。二是通读规定经典教材。认真研读<论群众路线——重要论述摘编>、<党的群众路线教育实践活动学习文件选编>和<厉行节约、反对浪费——重要论述摘编>3本规定书目，<改造我们的学习>、<整顿党的作风>和<反对本本主义>3篇经典文章，以及<各地联系服务群众经验做法选编>、<损害群众利益典型案例剖析>和<中国头号社会问题>3套案例教材。党员、干部集中学习时间普遍达到了4天以上。三是组织“三看一参观”。组织厅机关和直属单位党员干部，集体收看反映党的群众路线和优良作风形成发展历程、践行优良传统作风先模事迹的专题片<生命线>，反映个别党员、干部的不良风气给党和政府形象、给党和国家事业造成严重损害的专题片<四风之害>和<廉政准则>情景短剧；7月29日组织厅机关和直属单位负责人、关键岗位工作人员等80余人，8月19日组织全省二级以上公立医院院长220人，参观了省廉政教育基地，认真听取了工作人员关于廉洁规定和正反典型事例的讲解，重温党中央几代领导人关于党风廉政建设的重要论述，观看反腐倡廉警示教育片和视频资料，并在党旗前重温了入党誓词。

(二)活化了学习教育形式

我们努力在学深学透上下功夫，力求入心入脑，组织了三种方式学习。一是组织自学。我们为厅机关、直属单位全体党员印发了党章、十八大报告、中央、省委有关文件精神、领导讲话，购买了三本书，作为自学资料，规定了自学时间要求，党员干部普遍开展了自学。党员、干部全部作了学习笔记，有的达到了3万字以上。二是集中学习。为强化活动的针对性和实效性，我们采取了分层学习的方法，开展党组理论学习中心组的专题学习会、“龙江卫生改革发展讲坛”系统学习会、“改作风、树形象、促发展、惠民生”交流学习会3个层面的学习。特别是还专门邀请省社会主义学院党委书记、副院长祝福恩等专家学者，作了专题辅导报告。三是研讨交流。在专题学习中，党组班子成员对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型，深刻自我剖析，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，努力做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹；在专项学习中，厅机关党和直属单位党支部分别组织了座谈讨论，厅领导班子成员落实双重组织生活制度，积极参加所在支部的活动，副处级以上领导干部撰写了一篇心得体会。我们做到原原本本学，进一步加深对中央精神和群众路线本质的理解，汲取加快龙江卫生发展的精神动力；带着问题学，“行成于思、毁于随”，边学边思考，切实解决思想认识、执政意识等方面存在的突出问题；开门交流学，虚实结合，把学习与听取意见、梳理问题、整改提高紧密结合在一起。

(三)深化学习教育认识

通过卓有成效的学习教育，广大党员干部的思想认识有了明显提高。一是明确了群众路线和作风建设的重要性。厅机关和直属单位党员、干部深刻认识到:开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。二是明确了开展教育实践活动的紧迫性。只有坚持群众路线，才能保持党的先进性和纯洁性，因为我们党是靠为了人民“起家”的，也是依靠人民“发家”的。党的宗旨和党的性质是我们党的先进性和纯洁性的集中体现，也是区别于其他政党的“分水岭”和“试金石”。我们只有真正地尊重人民群众、学习人民群众，我们才能不断地汇聚群众的智慧，锤炼执政的本领，使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向 ，代表中国最广大人民的根本利益。只有坚持群众路线，才能增强党的凝聚力和战斗力。我们的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。我们只有始终以人民群众作为历史的主人，以人民群众作为真正的英雄，以人民群众作为力量的源泉，才可以形成真正的铜墙铁壁，不管是风吹浪打，始终会闲庭信步。只有坚持群众路线，才能抓牢党的生命线和保障线，群众路线是党的生命线，也是党的保障线，什么时候离开了群众，就一事无成。因为我们党是在与人民群众的共同奋斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的，我们最大的优势是密切联系群众，执政以后最大的危险是脱离群众，坚持党的群众路线我们党的生命力就会越加旺盛；我们党的保障线就会越加坚固。三是明确了开展教育实践活动要解决的问题。这次教育活动，要解决的根本问题是:党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众的血肉联系。采取的重要方法是:中央带头、自上而下。重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚决反对“四风”，切实改进党风政风。基本的规定动作是:学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是:党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。四是党员干部认识到自身在群众路线和作风建设方面的不足。在改善民生、联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，精神懈怠，行为失范，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重，极个别人甚至以权谋私、腐化堕落。五是对群众路线和作风建设有了新的认识。广大党员、干部思想认识有了新的提高，进一步明确了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，进一步领会了党的群众路线是党的生命线和根本工作路线，进一步增强了改进作风、贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。六是受到了正面教育和反面震动。鲜活的正反典型、生动的案件事例、深刻的剖析讲解，引发了大家强烈的思想共鸣，激发了党员领导干部参与教育实践活动的内在动力和紧迫感。

(四)升华学习教育成果

我们积极巩固、扩大、应用学习教育成果，更好的服务群众和中心工作。一是对群众工作方法有了新的思考。党的十八大明确指出:“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”习近平总书记在2012年11月17日<紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神>文章中指出:“我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。”在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，全面加强党的作风建设，着力做好新形势下的群众工作，是各级党组织当前必须破解的重大课题。第一，要紧扣贴近群众，加强群众观念教育；第二，要紧扣联系群众，加强干部作风建设；第三，要紧扣服务群众，提高工作落实能力；第四，要紧扣惠及群众，推进反腐倡廉工作；第五，要紧扣依靠群众，着力创新群众工作。二是对加强自身作风建设有了新的打算。把改进工作作风，狠抓工作落实作为加强领导班子自身建设的突破口，有针对性地解决工作中的实际问题，做到为民、务实、清廉。大力发扬求真务实的工作作风，讲真话、重实干、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，把心思凝聚到干事业上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上；坚持密切党群干群关系。班子成员经常深入基层、深入群众，及时了解情况、发现问题，变群众上访为领导干部下访，努力把矛盾和纠纷消化在萌芽状态、解决在基层；创新管理模式，做到由粗放管理转向精细管理、由单一管理转向多元管理、由传统管理转向现代管理，实施卫生数据化技术管理策略。今后，我们要从加强制度建设、提高思想认识、完善服务设施、拓宽监督途径等方面，进一步密切联系群众，按照国家卫生计生委党组的要求，优化卫生资源配置，是普及医学科学知识和大众健康知识，继续抓好职能转变工作，创新载体推动“健康行动”，落实“服务百姓健康行动”。

二、坚持开门纳谏，问题查摆具体深入

省医院坚持把查摆问题作为开展教育实践活动的重要环节。我们遍请良医，开门会诊，积极开展“深入群众听意见、找准穴位除四风”主题实践活动，以群众为镜、拜群众为师，认认真真听取意见，实实在在查摆问题，为活动深入推进建立了过硬的作风基础。

(一)征询全面细致

我们变换镜头、调整焦距，不断拓宽渠道，广泛听取各方面的意见和建议。一是深入一线听取意见。组织开展“下基层、解难题，树新形象、创新业绩”主题实践活动，厅领导班子成员、直属单位党政一把手带头建立深入工作联系点，在指导教育实践活动的同时，为基层解决了1个以上的具体问题。二是听取意见范围全覆盖。我们向厅机关和直属单位干部职工，服务对象，省委、省人大、省政府、省政协、国家卫计委、150多个省直厅局和单位、13个市地卫生局和政府主管领导、64个县卫生局、25个厅直属单位、33个三甲医院，“两代表、一委员”，民主党派干部和基层群众，广泛征询各方面的意见和建议，做到了广覆盖、多角度。三是深入矛盾突出、问题集中的地方和单位听取意见。厅机关和直属单位副处级以上领导干部前往自己所帮扶的乡镇，切实为乡镇卫生院解决工作中遇到的实际困难。四是运用多种方式听取意见。在“fa卫生信息网”上开设征求意见栏，向有关单位发送征求意见函428份，深入59个县区、142个乡镇开展专题调研，积极主动征询意见。五是虚心听取意见建议。厅机关和直属单位副处级以上领导干部深入基层、深入群众、深入实际，采取座谈、个别走访等形式，虚心听取意见。六是听取意见聚焦“四风”。紧扣作风建设，聚焦反对“四风”，着重听取群众、基层对省医院、厅领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题。

(二)梳理清晰明了

我们及时总结整理征询到的群众意见和建议，取得了较大收获。一是认真开展调查研究。查找厅领导班子和班子成员在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，形成了专题调研报告。二是找到问题症结和解决办法。初步查摆了厅领导班子“四风”方面存在的40个突出问题。围绕为民务实清廉的要求，对照中央反对“四风”的具体要求，积极联系卫生工作实际找症结，查找出了卫生工作作风上4个方面的实际问题和卫生事业发展上16个方面的具体问题。三是梳理反馈意见建议。我们经过对收回的139份征询意见表和深入基层征询到的意见，原汁原味地进行了梳理，归纳形成71条意见。四是对照征求到的意见进行反思。在党组专题会议上，班子成员针对前阶段从各方面征求的意见和建议，逐条逐句地进行研究，分析意见和建议产生的原因，反思工作的差距和不足，进一步强化了切实查摆整改好存在问题、把为民务实清廉要求落到实处的认识。五是深挖思想根源。我们将征求意见如实反馈给班子成员本人，领导干部从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行深刻剖析，切实把查摆工作引向深入，触及思想灵魂。

(三)查摆具体实在

查摆问题，犹如诊病问疾，只有找准病因，才能对症下药。我们注重在查深、查准、查具体上下功夫，层层传导压力，由于关键环节把握准确、问题查摆脉络清晰、深化查摆入细入扣，省医院查找问题步骤深入细致、真实具体、效果突出。一是实实在在查摆个人问题。厅党组专门召开查摆厅领导班子作风问题专题会议，厅党组书记带头，抛开面子、揭短亮丑，深挖根源、触动灵魂，既深刻剖析自己，又深挖班子问题，把思想亮出来、把问题找出来，厅领导班子成员深刻查摆自身问题、亲自撰写问题材料，有深度、有内容、有实质。二是聚焦“四风”不散光。我们通过“五条线”的深化查摆，查摆出厅领导班子7个形式主义方面的突出问题、15个官僚主义方面的突出问题、7个享乐主义方面的突出问题和11个奢靡之风方面的突出问题。三是深入剖析问题。我们坚持查找问题见人见事、对号入座，用事例来说明，班子成员联系自身思想、工作和生活实际，从分管领域和下属单位的工作实际中、从个人日常工作生活小节中，主动把自己摆进去，每个人查摆出的“四风”问题都在5个以上。

三、坚持边学边改，专项治理初见成效

省医院坚持把整改成效作为开展教育实践活动的重要标尺。我们牢固树立边学边查边改边建的意识，本着保民生、促发展的原则，坚持标本兼治、善作善成，积极创新机制、完善政策、出台措施，为活动深入开展提供了可靠地制度基础。

(一)分类排队，明确原则

厅党组要求，对发现的问题，要举一反三，立即整改，不懈怠、不拖沓，有小问题就改小问题，有大问题就改大问题。对厅领导班子存在的问题，由厅领导共同负责、集体整改；对厅领导个人存在的问题，由自己负责改，组织帮助改；对处室和直属单位存在的问题，由分管的厅领导负责督促改，处室和直属单位负责具体改。

(二)领导带头、立行立改

积极落实专项治理上任务，对政策界限清楚、有条件解决的问题，我们真改实改，实打实、硬碰硬，采取实实在在的措施，制定切实管用的办法，一个一个地解决，集小胜为大胜，确保教育实践活动出成果、见实效，让人民群众真正感受到教育实践活动带来的看得见、摸得着的变化。目前，我厅领导班子能立即整改的8个“四风”方面的突出问题已经整改到位。一是解决学习不深入、不主动的问题。我厅规定，坚持厅党组理论中心组学习制度，每年组织集体学习不少于4次，每年讲党课、作专题辅导不少于2次。二是解决文山会海的问题。我厅规定，精简会议活动，全系统会议可视情况采用电视电话会议形式召开，处室召开本战线全省性会议，须经厅主要领导批准，每年度不超过1次；精简文件简报，2013年发文数量要在2012年基础上减少50%以上，所有需要转发的文件，全部由信息中心负责网上转发。三是解决不必要的活动多的问题。我厅规定，厅领导一般不参加各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及各类论坛活动。四是解决深入基层走过场的问题。我厅规定，每位厅领导都要联系1-2个市地，每年调研时间不少于60天，都要撰写1-2篇对全局工作有指导作用的调研报告，认真研究解决基层存在的困难和问题。五是解决办公条件超标的问题。省医院领导班子成员的公务车辆已全部符合标准。厅党组书记、厅长赵忠厚同志率先垂范，使用价格为17、1万元、排量为1、8l的公务用车；取消厅长办公室的会客厅，办公室单独“开门”，重新“隔断”，原会客厅作为业务处室办公室使用，现有办公室面积符合规定标准。六是解决公务接待超标准的问题。我厅规定，考察调研不搞礼仪性迎来送往，不悬挂或张贴标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不插挂彩旗，不摆放花草；不安排宴请，一律安排工作餐，有条件的地方尽量安排自助餐，不具备安排自助餐的地方可安排桌餐，但要注意节俭，以当地家常菜肴为主，不上高档菜肴和高档酒水，不备香烟。除工作需要外，不去名胜古迹、风景区参观，不安排专场文娱活动。接待上级和外省来人，要根据工作分工限制参加接待人数，不安排名贵菜肴和酒水；出席涉外宴请，严格执行有关管理办法和开支标准，严格控制陪餐人数。七是解决领导干部“吃小灶”的问题。我厅已取消厅领导的“小食堂”，正在制定长效机制的规定。八是解决对省直、厅直单位财务监督管理不严的问题。我们已经分别对相关单位的主要负责人进行了约谈提醒，督促改正。

(三)重点突破、立查立改

我们坚持要抓主要矛盾、突出重点问题，从群众反映强烈的具体问题改起，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着手解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。目前，我厅领导班子正在整改3个“四风”方面群众反映强烈的突出问题。一是针对行政审批事项过多的问题，我们正在对行政审批事项进行清理，力争对现有的39项行政许可取消、下放三分之二左右。二是针对“治理行业不正之风没有过硬措施”的问题，为了在教育实践活动中进一步落实好领导干部“一岗双责”有关要求，8月18日至19日，举办了全省卫生系统党的群众路线教育实践活动公立医院院长培训班。要求全省卫生系统特别是公立医院要把群众路线教育实践活动全面推向深入，把解决“四风”问题落实到具体行动之中，切实做到“肃政风、严行风、抓党风、强作风”。三是针对大型医用设备配置不尽合理、医院不合理收费、诱导消费，大处方、重复检查、收红包等相关问题，我们正在着力推进五个方面的专项整治:第一，推进规范药品招标采购工作。第二，推进高值耗材采购论证工作。第三，推进建立医患纠纷调解工作机制。第四，推进阳光用药工作开展，第五，推进新农合基金管理健康运行。

(四)找准症结，立规立改。我厅紧紧抓住制度建设这个关键环节，认真研究立规矩、建制度问题，用制度建设的进步保证群众路线的贯彻和落实。习近平同志多次强调，要把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。这一点，对于转变作风具有关键性意义。思想教育是基础，解决的是自律问题；制度建设是关键，解决的是他律问题。活动中，我们以制度规范为标尺，检查制度执行情况，检查各种违规行为；更要通过民主生活会，通过整改工作，制定出各种新的制度，完善各项卫生制度体系。我们有决心，通过这次教育实践活动，建立起完备系统、科学有效的卫生制度体系，并且在实践中严格执行，打造出好的卫生作风、好的卫生队伍。

四、坚持加强领导，示范带动作用突出

省医院坚持把加强领导作为开展教育实践活动的重要保障。我们成立了由厅党组书记任组长的省医院教育实践活动领导小组，向直属单位派出工作联络指导组，召开了动员部署大会，为活动顺利开展奠定了坚实的组织基础。

(一)落实领导责任

习近平总书记强调，先禁己身而后人，打铁还需自身硬。活动中，我们认识到，领导干部既是教育实践活动的参与者、实践者，也是教育实践活动的组织者、推动者，还是分管领域、单位教育实践活动的领导者、监督者。省医院坚持层层传导压力，按照“一岗双责”的要求，落实了四个方面的责任。一是领导班子的主体责任。厅党组牢固树立参与教育实践活动的主体意识和责任意识，充分发挥示范带动作用，认真负责、精心组织，自上而下、以上带下，不折不扣落实中央部署和省委要求，确保教育实践活动扎实深入开展。二是党组书记的第一责任人责任。党组书记、厅长赵忠厚同志亲自主持教育实践活动工作方案研究制定工作，广泛深入地与其他班子成员开展谈心谈话活动，帮助分析和查找问题，认真审阅班子成员对照检查材料，切实加强对整改落实工作的领导。三是领导班子成员的分管责任。各位副厅长主动领导、全面指导分管战线、部门、单位的教育实践活动，指导下级单位谋划设计好开展活动的具体安排，特别是要帮助找准“四风”方面存在的具体问题，对分管干部的对照检查材料和分管部门的整改落实方案要认真审查把关，并督促其解决好存在的突出问题，推进分管领域、分管单位的教育实践活动取得扎实成效。四是厅联络督导组的督导检查责任。对照中央精神和省委要求，指导厅直属单位提高认识、查摆问题、积极整改，确保教育实践活动不走过场、取得丰硕成果。

(二)建立联系单位

按照省委和厅党组要求，厅领导班子成员建立了党的群众路线教育实践活动联系点，负责指导联系单位的教育实践活动；指导联系单位党委班子专题民主生活会，听取厅联络指导组有关情况汇报，与主要负责同志进行谈心谈话，审阅联系单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料，出席联系单位的领导班子专题民主生活会；采取多种形式，适时了解联系单位的教育实践活动进展情况，对联系单位的整改工作进行指导，督促落实。厅教育实践活动联络指导组具体负责厅领导班子成员联系点的综合协调工作。

(三)坚持领导带头

在活动每个步骤的工作中，我厅始终坚持领导带头，党组书记、厅长赵忠厚同志切实担当省医院第一责任人的责任，主动把自己真正摆进去，分类指导各直属单位工作，以处级以上党员干部为重，着力调动省医院和全省卫生系统干部群众参加教育实践活动的积极性，杜绝了“上下一般粗”现象，做到“八个带头”。一是带头作出承诺。在活动每个步骤中，我们都将领导带头摆到了重要位置，党组书记、厅长赵忠厚同志作出了庄严的公开承诺。二是带头深入学习。学习教育是教育实践活动的重要内容，也是查找“四风”问题的基础和前提。活动中，省医院坚持带头学习提高，厅党组理论学习中心组集中学习时间达到5天以上，厅机关和直属单位党支部集中学习时间达到4天以上，增强了查找“四风”问题的自觉性、主动性。三是带头听取意见。党组书记在工作中放下架子、沉下身子，深入基层、深入群众，真心实意听取五个层面群众对卫生工作的意见和建议。四是带头查摆问题。省医院坚持联系思想、工作、生活实际，联系成长经历，对照<党章>和党内法规、群众期盼、先进典型、岗位职责，查摆“四风”方面的问题。五是带头开展批评与自我批评。党组书记与每个班子成员多次谈心，虚心征求对自己、对班子的意见，指出班子成员“四风”方面存在的问题，带头撰写高质量的对照检查材料。目前我厅正在准备召开领导班子民主生活会。六是带头进行整改。厅党组要求，对发现的问题，要举一反三，立行立改，不懈怠、不拖沓，有小问题就改小问题，有大问题就改大问题。七是带头执行制度。我厅紧紧抓住制度建设这个关键环节，用制度建设的进步保证群众路线的贯彻和落实。八是带头参加双重组织生活。厅领导班子成员落实双重组织生活制度，赵忠厚同志在学习教育和听取意见环节，主动参加双重组织生活，积极参加所在支部的活动，以普通党员身份与支部党员交流思想，增进了解，共同查找问题，研究治理“四风”之策。

(四)注重统筹兼顾

习近平总书记指出，教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。我们按照省委坚持科学性、均衡性、系统性、整体性的要求，落实民生任务，把开展教育实践活动同做好当前防汛工作紧密结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务，切实用经济社会发展成效来检验教育实践活动成效，让群众充分享受改革发展成果，做到两手抓、两不误、两促进。

由于部署全面、推进有力、动员深入、宣传广泛，省医院教育实践活动起步扎实、开局顺利、运行有序，态势良好，形成了上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

[篇四:项目评估报告范文]

一、项目开发背景

为加强行政、事业单位的财政资金归口管理，农行德江县支行在上级行的指导帮助下，实行上下联动公关，大力拓展机构类法人大客户，经德江县委、政府多次协调研究，决定于二○○五年一月一日正式起动运行社保工作，将养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险全部纳入该局核算，对这些资金进行集中管理，有利于社会的保障与稳定，更有利于公共的财政体系建设，

新成立的德江县社保局因涉及的单位与个人较多，资金规模较为可观而成为各家金融机构的竞争热点，农行德江县支行在上级行的大力帮助下，在本行领导的亲自关公下，争取到了县委、政府的同意，将该局的所有账户开设在我行，从而赢得了项目的合作权。

二、项目基本情况

1、德江县社保局的管理范围

德江县社保局是德江县财政局下属的二级局，负责对德江县所有行政、企事业单位的养老、医疗、失业、工伤、生育实施集中核算、集中计发。并为每一统管单位建立内部账户，分户核算管理。

2、集中资金的范围和预测资金量

德江县社保局只在一家国有商业银行开设一个银行存款账户，集中核算单位、个人的养老金、医疗金等资金均要纳入一家银行的帐户内进行统一管理，且由代理银行统一代发。其集中养老金、医疗金、失业金等资金流量约500万元，留存金融部门资金月均300万元；代发单位、个人“三金”，总人数为5000人，“三金”支出总额为500万元，留存金融部门资金逐月累计年末可望达1500——2000万元。

3、项目建设安排

德江县社保局计划把县直行政、企事业单位一次性集中起动，所有前期工作均已到位，现仅欠一部分办公设备(附后表)。

三、农行争取社保局账户的重要性

近几年，虽然我行存款总量与增量的市场份额均在本地区金融同业排名第一，但是我行经营资金超负荷运转的状况仍然没有得到根本地解决，组织存款工作仍是我行的工作中心与重点，作为经济不发达的德江县来说，财政性存款及行业系统资金在市场存款总量中占着十分重要和举足轻重的作用，因此，争取德江县社保局账户对于我行组织存款、带动中间业务的发展具有长远的重要意义。

第一、缓解存贷比例高、资金负荷重的矛盾。截至20xx年末，我行各项贷款总额xx亿元，各项存款总额仅xx亿元，贷差xx亿元，存贷比例达%，向上级行借款亿元，因存款组织不足，每年均向上级行借款，严重制约我行扭亏与消化历史包袱的进程。

第二、保住存款市场份额并有效拉动存款增长。因地区经济落后及国家国企改革，公司客户除烟草行业外已屈指可数，较好的电信、移动因财务一体化实行收支两条线管理后滞留地区存款较少，企业存款难以有效增长，而今年我行储蓄、机构存款增长亿元，占我行存款增量的%，因此，社保局账户及代发“三金”业务能拉动我行储蓄、机构存款的稳定增长。否则，丢掉这一关键账户就意味我行失去一个大系统客户。

第三、改变账户归属的历史原因造成我行机构客户存款有效增长不足的现状。因计划经济体制下国家专业银行按行业分工及未抓住80年代账户清理的商机，导致我行占有的行政事业、机关团体客户账户市场份额低的现状，严重制约机构存款的有效增长，现在如果能将该客户揽入我行，那将是一大商机。

项目投资概算

项目预计总投资xx万元，我行投资xx万元，

其中:

1、建立社保缴费大厅，内设养老保险缴费处、医疗保险缴费处、工伤保险缴费处、生育保险缴费处。缴费大厅面积150-200平方米，需费用13、5万元；

2、购置办公桌椅11套，需费用0、8万元；

3、购置计算机设备10台，需费用5万元；

4、购买公务车一辆，需费用6-8万元；

5、购置笔记本电脑1台，需费用1、5万元；

6、购置激光扫描复印机1台，需费用1、5万元；

7、购置立式空调2台、挂式空调5台、电炉20个，需费用3万元；

8、购置传真机5台，需费用0、8万元；

以上合计需费用:万元

五、投资回收分析

从2005年开始我行在项目上可获得的收益为:第一年xx万元，第二年xx万元，第三年xx万元，项目前三年累计可以实现收益xx万元，项目总投资为xx万元，说明项目在三年内可以收回投资成本。

六、项目风险性分析

通过评估测算，该项目总投资为xx万元，从项目带来的存款效益预测，我行投入资金的收回期是:xx年，而我行与德江县社保局签订的合作协议期限是20年，说明该项目的抗风险能力较强，风险较低。随着合作时间的不断增加，银企的合作关系将进一步增强，资金的集中力度和规模将逐年增加，农行在项目存款量增加的同时，经营利润也将不断扩大。长期稳定的合作关系为投入资金的安全性收回提供了可靠保障。

七、结论及建议

随着我国系统资金管理制度改革的进一步深入和不断完善，社保系统资金统一管理的力度和范围将逐步扩大，农行与当地社保部门建立长期、稳定、友好的合作关系，有利于农行机构类存款业务的稳定、快速发展，社保的低成本存款资金的注入，有利于我行增加资金实力，对我行以后的发展有着十分重要的作用和深远的意义。

项目的开发成功，使农行在德江县树立了良好的社会形象，提升了农行在本县的经营地位和知名度，为我行以后的发展奠定了坚实的基础。

项目的开发成功，为我行的经营和发展注入新的血液，拓宽了我行的发展渠道，对我行在德江县长期、稳定发展具有重要的作用。第一，开辟了一条稳定的存款来源渠道，可以促进我行储蓄存款的稳步上升；第二，可以带动我行机构类信贷资产的投入，增加事业类优良客户的市场份额，促进我行有效信贷资产的提高，为实现经营利润打下良好基础；第三，增加了优良个人客户群体，可以拉动我行个人消费信贷的有效增长。第四，行政、事业单位代收、代付等中间业务较多，为我行以后发展中间业务提供了一个广阔的空间；第五，可以降低我行对机构业务分散公关的费用，减少客户开发成本；第六，可以促进我行业务经营的好转，为实现最终经营赢利打下基础。

通过评估分析，我行认为开发德江县社保合作项目，是十分必要的，这对我行以后的发展有着十分现实、重要的意义。项目的投入可以在短期内收回，项目效益较好，切实可行，为使此项工作得以顺利实施，并达到预期的目的，因此，建议上级行开发德江县社保项目，特报二级分行审批。

中国农业银行德江县支行

20xx年xx月xx日

[篇五:计划项目办自我评估报告]

按照xx年宁夏共青团项目办统一要求，我们对半年工作进行了认真自我评估，现汇报如下:

一、领导和管理机构

1、开发区团工委，教育局联合成立项目领导小组。团工委书记王举任组长，教育局副jú长张伏荣任副组长。此项得分10分。

2、开发区团工委，教育局以及相关部门将项目实施工作纳入年度重要工作计划。团工委xx年工作要点，教育局xx年工作安排。此项得分5分。

3、领导小组充分发挥指导，协调和决策作用。志愿者住院，领导小组协调解决。此项得分3分。

4、领导小组到目前为止召开过全体会议，研究、部署项目实施工作。此项得分3分。

5、开发区团工委，教育局联合成立项目管理办公室。此项得分3分。

6、项目办工作机构完备，工作人员配备齐全并及时将名单报自治区项目办。此项得分3分。

7、制定项目责任制度，按职责将项目实施工作分解落实到人。此项得分2分。

二、总体工作

8、完成总体工作任务。及时顺利安排志愿者到岗工作，并得到了用人单位的大力支持，使每名志愿者都有了充分施展才华的舞台。此项得分15分。

9、及时落实自治区项目办下发的有关通知。及时转发了自治区项目办下发的通知，每名志愿者都能在第一时间理解到最新情况。此项得分9分。

10、及时转发自治区党委组织部、自治区团委、教育厅、财政厅、人事厅、扶贫办<关于做好-年大学生志愿服务西部计划的通知>(宁团联发[-]16号文件。红团发[-]03号文件。此项得分5分。

11、制定项目实施方案并及时报自治区项目办。此项得分4分。

12、及时上报工作信息及志愿者事迹材料，到目前为止被采用的信息达2次以上(宁团快讯或新闻报道)。此项得分5分。

13、到目前为止召开过全县(区)项目管理工作会议。此项得分2分。

14、县(区)主要领导参加有关活动或做出重要批示。开发区陈任新副书记就志愿者的分配问题作了具体部署，要求把志愿者放在基层锻炼。此项得分5分。

三、宣传工作

15、制定并及时上报宣传方案。此项得分4分。

16、通过电视、广播、报纸、互连网等媒体对项目进行宣传，到目前为止县级以上新闻媒体对项目工作的报道次数在5次以上。此项得分5分。

17、举办各种形式的宣传活动。在国庆时，组织志愿者为开发区演出，得到了广泛好评，组织志愿者下乡为百姓讲解实用技术，赢得百姓赞誉。此项得分3分。

18、项目实施中涌现的典型事迹在全区范围内宣传报道。此项得分0分。

四、落实需求

19、开展全面调研，掌握对西部计划的服务要求并及时上报。此项得分8分。

20、按照指导性派遣名额和要求，确定服务单位并

《工作自我鉴定怎么写》
政策评估如何写 第四篇

[篇一:自我鉴定工作方面]

我叫×××，在×××工作，现任×××职务。一年来，在领导的关怀和同事的帮助下，通过自己的不懈努力，较好地完成了各项工作任务。现自我鉴定如下:

1、思想政治方面:思想积极进步，政治觉悟较高，始终保持党员的先进性和纯洁性，敢于同各种反动思想作斗争。解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待事物和问题，大事大非面前始终保持清醒的头脑。工作自我鉴定怎么写。热爱祖国，热爱人民，坚持四项基本原则，如梭，似水年华，暮然回首，一切都成了过往，从大学毕业至今已经工作一年了，我被分配到学院工作已将近一年，一年来年来，我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平政论和“三个代表”重要思想，坚持实事求是，不断提高自己的政治思想觉悟与水平，不断地探索与追求。在xx年学院学生公寓辅导员紧缺时，主动请求担任公寓辅导员工作，体现了当代年青人的良好风尚。

自参加工作以来，充分利用自己所学知识，发挥其所长，踏实工作，不管是在学院搬迁过程中、学院教育教学合格评估等重要工作中，还能在日常的办公室管理工作，都能积极发挥主观能动性，虚心请教，很快能独立承担学院秘书工作。同时，担任学院团委工作。正是由于自己的努力工作，在xx年度受到学院的表彰，考核表扬；xx年度被省教育厅评为全省教育信息工作者，被省文化厅评为文化信息网优秀信息员三等奖。xx年12月，被学院党委吸收为中共预备党员。

这都是其个人努力的结果，希望在以后的工作中，再接再厉，严格要求自己，不断求实创新，不断磨炼自己，取得更优秀的成绩。争取早日加入中国共产党，为共产主义事业奋斗!最后我会保持谦虚谨慎的作风，踏踏实实的工作和做人。

[篇三:个人工作自我鉴定]

工作以来，在单位领导的精心培育和教导下，通过自身的不断努力，无论是思想上、学习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获，现将工作总结如下:

思想上，积极参加政治学习，坚持四项基本原则，拥护党的各项方针政策，自觉遵守各项法规。

工作上，本人自xxxx年工作以来，先后在某某部门、某某科室、会计科等科室工作过，不管走到哪里，都严格要求自己，刻苦钻研业务，争当行家里手。就是凭着这样一种坚定的信念，我已熟练掌握储蓄、会计、计划、信用卡、个贷等业务，成为xx行业务的行家里手。

记得，刚进xx行，为了尽快掌握xx行业行业知识，我每天苦学6个多小时，但我每天都风雨无阻，特别是冬天，冰天雪地，怕挤不上车，我常常要提前两、三个小时上班，就是那时起我养成了早到单位的习惯，现在每天都是第一个到行里，先打扫卫生，再看看业务书或准备准备一天的工作，也是这个习惯，给了我充足的时间学习到更多的业务知识，为我几年来工作的顺利开展打下了良好的基础。

我工作过的岗位大部分在前台，为了能更好的服务客户，针对不同层次、不同需求的客户，我给予不同的帮助和服务，记得有一位第一次到我行客户，当我了解到他要贷款买二手房时，由于他不知该怎么办，只是有个想法，我便详细地向他介绍了个贷的所有手续。除了在服务客户上我尽心尽力，在行里组织的各项活动中我也积极响应，经常参加单位组织的各项竞赛，展示自我，并取得了优异的成绩，受到了单位的嘉奖。

学习上，自从参加工作以来，我从没有放弃学习理论知识和业务知识。由于我毕业财校属于中专，刚工作我就利用业余时间自学大专，并于xx年毕业，但我没有满足于现状，又于xx年自修东北大学金融本科，由于学习勤奋刻苦，成绩优良，学习中受到老师充分肯定，目前正在积极准备论文答辩。不但掌握和提高了金融知识，也有了一定的理论水平，完全达到了本科生所具有的水准。学习理论的同时，更加钻研业务，把学到的金融知识融会到工作中去，使业务水平不断提高，并于xx年参加全国中级经济师资格考试，顺利通过同时被行里聘为中级师。在多年的业务知识考核当中，每次会计业务资格考试都达到1级水平。

最后，我想说的是，上面只是我工作中取得的一点成绩，这与单位的领导和同事们的帮助是分不开的。我始终坚信一句话“一根火柴再亮，也只有豆大的光。但倘若用一根火柴去点燃一堆火柴，则会熊熊燃烧”。我希望用我亮丽的青春，去点燃周围每个人的激情，感召激励着同事们一起为我们的事业奉献、进取、立功、建业

[篇四:工作上自我鉴定]

根据镇党委分工，***同志协助镇长***同志抓农村工作和财政工作。三个月来，该同志认真实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，认真履行职责，扎实开展工作，始终保持了思想上的先进性，工作上的主动性、创造性和实效性，较好地完成了各项工作任务。

一、加强学习，提高自身素质和工作能力。该同志坚持把学习作为提高自身素质和工作能力的重要途径。积极参加镇党委理论中心组学习和“以讲促学”活动，坚持利用业余时间自学，并注重深入基层，向群众学习，向实践学习。先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的有关论述，自己的政策理论水平和实际应用水平不断提高，工作预见性、系统性和创造性进一步增强，使自身能够更加适应和担当起新形势、新任务的需要。

二、真抓实干，创造性开展工作。挂职期间，该同志在尽快熟悉工作情况的基础上，坚持以改革的精神抓工作、促落实，以创新的思路抓重点、促全盘，分工的各项工作都取得了明显成效。一是林业建设迈出新步伐。突出荒山造林这个重点，通过采取强化宣传教育、加强管护、加大政策扶持力度等措施，提高了全镇造林绿化水平。全镇新造林3663亩。二是“平安**”建设扎实推进。按照“关口前移，重心下移，强化基层基础工作”的要求，积极开展矛盾纠纷和信访隐患的排查调处，建立了排查、反馈、调处、回访“四位一体”的工作机制，保证了矛盾纠纷和信访隐患及时发现、超前化解，维护了社会稳定。三是财源建设富有成效。围绕构筑大财源体系，巩固壮大现有税源，培植后续税源，引进外来税源，健全社会综合治税网络，强化税收征管，增加了地方财政收入。上半年，全镇完成地方一般预算收入4143万元，同比增长27。4%，占计划的60%。此外，还参加了<征地安置补助费发放办法>、<农民养老补助费发放办法>的起草工作，建立起保障农民利益、促进经济发展和社会稳定的长效机制。

三、严于律已，树立良好形象。挂职期间，该同志能够严格要求自己，带头遵守各项规章制度，坚持原则，敢于负责，崇尚实干；坚持求真务实，狠抓落实，深入企业、村庄调研，在“一线”解决问题，以务实的态度和扎实的作风树立了党员干部的良好形象。

存在的问题和不足:由于挂职时间较短，到基层深入细致地了解掌握全镇情况不够。

[篇五:业务实习工作自我鉴定]

为期两个月的实习结束了，在这段实习生活中，锻炼了意志，体验了生活，接触了社会，使大学所学专业知识与社会融洽结合，下面，就我实习中的思想、工作情况做一汇报。

在实习的开始头两个星期里，我主要是熟悉产品，包括:学习各种产品的使用和简单障碍处理、向客户详细介绍产品的性能和演示产品。纸上得来终觉浅，要知此事要躬行。课本上早已学过的东西，因为没有接触过实物，使得在刚使用机器时有“心有余而力不足”的感觉 。一款收款机，看起来很简单就是那么几个键，可要真正能熟练操作，我甚至用了比预期多一整天的时间才能真正地操作，但还不能和超市里的营业员们比。因为这是我接触的第一项产品，成绩如此不济，也激起了的兴趣和好学的愿望。

因此在以后的操作学习中，我倍加用功，专心致志，却也收到了事半功倍的效果。自己操作产品、熟悉产品，还不算难的，真正要下功夫学的是怎样向客户全面、生动，而又要简明、扼要、有所侧重要地介绍出自己的产品。这里面的关键是要会说，不仅要说对，还要说得能引起客户的兴趣，从而能成功地作成一庄生意。这也是对我一个巨大挑战，因为我本就不善言语，就更没有什么说话技巧和口才了，这也就是我就克服的困难。先是自己对着机器练，再是对着同事练，然后再找经理帮忙，要他装成顾客，我找他练，嘴皮子磨破了的时候，我也终于看到了经理脸上露出来的笑容。接下来的一个星期里是实习业务阶段，就是通俗上说的“跑业务”。

“跑业务”关键是要“跑”，要求我们能吃苦，能坚持，有韧力。因为业务技巧有过培训，产品自己也能了然于胸，但怎样正确地向客户表达出来，还需要师傅们实际教导。第一次接触生人，开始正式交谈，未免有些局促、放不开，话语的表达也不是很通顺、清楚、扼要，在跟着老师实际学习和模仿了*次以后，我基本上克服了第一次的毛病，老师也说好好了，并赞扬我进步很快。

再结束了师傅“带”的阶段之后，就是自己亲自独立上场，自己表演了。这也就是最后的7个礼拜的我的工作。所说已有了临场的经验，但毕竟是自己一个人出场，心中仍是存有余悸。因为我的工作主要就是向客户介绍、推广我们的餐饮软件，而人家显然是有备而来，对付的又是我这样的初出茅庐的新人，三下五去二就把我给摆平了。没用三句话，我就这样轻易地败下阵来，没有探出一句对我以后有用的信息，一次接触以后，我竟不知老板是谁，有没有分店，有多少员工，甚至没有留下经理的联系方法，更可悲的事是，我竟忘了请教他的姓名。回到公司，经理问我出差情况，我无地自容，但也发誓一切要把这家搞定。这一次的失败，在我写给经理的报告中我作的深刻的反省，并向经理讨教了一些实用技巧。有了第一次的不幸和失败之后，我深知自己还很嫩，要学习和练习的东西还真得很多。因此，我在以后的实习工作中也充分认识到这一点，随时提醒自己要学习，所以在前面整整一个礼拜的无业绩之后，我终于迎来了我的第一个春天——我的第一桶金。这第一桶金就是从我第一次独自上路时跌倒的地方捡到的。短短的两个月的实习工作结束了，留给我的则是在漫长的人生路上用之不尽的财富，感谢系领导和老师给我的这次难得而宝贵的实习机会。

现在回头看走过的这似乎也是漫长的10周60天多天里却也留下我终身难忘的点滴，在这里我跌倒过，被人嘲笑过，也受过污辱，但我最终是成功的，我得到的经理和老板的好评，得到了同事的认可，也得到了他们许或是有些羡慕的眼光，因为我向他们是交了一份满意的答卷的。虽然跑成的单子不多，利润也不高，但我自己看到了自己的闪光点，学会了怎样和别人沟通，也学会了体贴和团结同事，正是在这样的工作中我才真正说是提升了自己，实现了自己的价值。当然经历了这么多的可以说是坎坷和辛酸之后，我也充分认识到自己的不足和缺点，懂得要用一颗平等心、平常心去对待别人和事情，也了解和切身体会到团队的重要，懂得一个人的力量是有限的，在集体中，1+1>2的道理。

通过实际的工作，切身接触社会才懂得生活的艰辛，更懂得珍惜的重要，一分一里都来之不易，最重要的还是懂得了学习的重要性，只有不断学习才能不断进步，邓小平同志就说过:“活到老，学到老”，我们即将踏入社会的新青年、新的祖国的知识分子更要通过这次难得的实习机会，在工作中发现不足及与社会的差距，努力缩小这种差距，改变自己的知识结构，使自己真正做个对社会和国家有用的人。

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