2016年莲湖区卫生计生工作报告

导读：　　同志们： 　　今年的全区卫计工作会是在卫计事业进入“十三五”新的发展时期,深化医药卫生体制改革的关键阶段召开的一次重要会议，市卫计委、区委、区政府非常重视，会后请大家结合各自实际，认真学习领会，全面贯彻落实。 ...

2016年莲湖区卫生计生工作报告

　　同志们：

　　今年的全区卫计工作会是在卫计事业进入“十三五”新的发展时期,深化医药卫生体制改革的关键阶段召开的一次重要会议，市卫计委、区委、区政府非常重视，会后请大家结合各自实际，认真学习领会，全面贯彻落实。

　　这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、省、市卫生计生工作会议精神，回顾总结全区2015年和“十二五”卫生计生工作，安排部署2016年重点工作任务，动员全区卫生计生系统进一步凝心聚力、开拓创新、真抓实干，全力推动我区卫生计生事业在新的阶段实现新跨越。

　　一、深化改革，2015年和“十二五”卫生计生工作取得显著成效

　　“十二五”以来，区卫计系统严格贯彻落实区委、区政府的工作部署，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，人民群众健康水平进一步提高，人口计划顺利完成，主要指标提前实现了规划目标：全区医疗卫生机构达到356个，医疗卫生人员10856人，较“十一五”增加3664人;床位7350张，增加2610张。每万人口拥有执业及助理医师50人，每万人口注册护士72人，每万人口拥有床位数104张。全区医疗卫生机构总诊疗量达638.6万次，入院人数达23.4万人次，分别较“十一五”增长34%和100%，医疗服务效率得到大力提升。人口出生率、自然增长率控制在8.5‰和4.5‰以内，出生人口性别比进一步趋于合理，实现了卫生计生事业全面协调可持续发展。

　　(一)医药卫生体制改革持续深化。“十二五”期间，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，在关键领域和重点环节取得突破性进展，我区被评为国家慢性病综合防控示范区，继续保持全国中医药特色服务示范区荣誉称号。

　　实行基本药物制度。在政府举办的社区卫生服务中心实行药品“三统一”和零差价销售，基本药物价格平均下降30%左右。药品三统一使用率、配备率、回款率、药品电子监管覆盖率均达100%。药品配送企业增加到5家，基本满足了基层就诊群众的用药需求。

　　打造15分钟社区就医圈。实现社区卫生服务网络全覆盖，设置了10所社区卫生服务中心，形成政府主导、全面覆盖、可持续的基本公共卫生服务体系。

　　建立莲湖区域医疗联合体。全面推行三级医院托管基层社区卫生服务中心模式，组建了2个区域医疗联合体，即西电集团医院—莲湖社区卫生服务中心(西大街、青年路、庙后街、北关、环西、土门、大兴、桃园等8家社区卫生服务中心)大区域医联体和中航工业西安医院—枣园社区卫生服务中心小区域医联体。以合作模式建立了西安医学院第一附属医院莲湖区公立医院医疗联合体，即：西安医学院第一附属医院—莲湖区妇幼保健站、西安冶金医院、陕西精密金属集团有限公司职工医院、西安利君医院、西仪集团医院。服务人口70余万，成立52个责任医师团队，深入社区开展家庭医生式健康管理签约服务工作，签约11.3万人。通过统一管理运作、资源合理流动，开展分级诊疗，引导患者合理分流，降低诊疗费用，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。2015年5月26日，省卫计委戴征社主任带队到我区调研医联体建设，对我区以托管模式建立医疗联合体的做法给予了充分肯定，明确表示将在全省进行推广，并向国家卫计委汇报推荐了我区的做法。新华社、经济日报、陕西日报、西安日报，中央电视台、陕西电视台、西安电视台等多家媒体对我区托管模式下医联体建设进行了多次报道。兄弟省、市、区卫生部门多次来我区学习、参观、调研医联体建设工作。2016年1月28日，按照省卫计委的要求，我局及西电集团医院有关领导陪同省卫计委副主任孙振霖同志赴京，向国家卫计委专程汇报我区建立区域医疗联合体、开展分级诊疗的做法及经验。

　　(二)计划生育服务管理改革稳步推进。稳妥有序实施单独两孩政策，全区共审批单独两孩再生育1395例，实际出生628例，生育秩序保持稳定。及时分析预测我区未来人口发展趋势，提前部署承接全面两孩政策相关工作。认真探索流动人口基本公共服务均等化试点，逐步扩大流动人口社会融合示范社区试点范围。综合治理出生人口性别比偏高问题，出生人口性别比105.24，较“十一五”下降1.6个百分点。全面兑现计生各类奖励扶助优惠政策。积极开展计生特殊家庭扶助关怀工作，相关工作经验在全国推广。深入推进计生家庭创业工程和综合保险业务，累计帮扶计生家庭万余户，参保家庭30余万户、理赔5万余人。开展生育服务证改革试点工作，取消二孩再生育审批，进一步优化办证流程，合理精简办证程序。深入实施“母亲健康工程”和“优生促进工程”两项工程，全面启动产前筛查工作。2015年，第四轮母亲健康工程检查率达91.4%，免费孕前健康检查率达95.4%，孕产妇产前筛查率达60.3%。

　　(三)公共卫生服务水平进一步提高。成功应对和处置“禽流感”、“中东呼吸综合征”等突发公共卫生事件，全区传染病疫情形势总体平稳，无重大疫情发生，传染病、地方病发病得到有效控制。免疫规划疫苗接种率持续保持在95%以上。累计管理高血压、糖尿病患者分别达4.1万人和1.37万人。建立居民电子健康档案57.4万份，完成65岁以上老年人健康体检6.7万人。孕产妇和3岁以下儿童系统管理率分别达99.02%和99.15%。2015年累计为2465名孕产妇提供系统保健免费基本服务。重性精神疾病规范管理率75%，检出患者管理率0.32 %，累计服务重性精神疾病2355人次。

　　(四)医疗质量和卫生监管得到强化。推动辖区8家医院通过一级综合医院的评审，实行精细化管理。深入开展“医院管理年”“三好一满意”等活动，强化民办医疗机构质量监管工作。全面实施医疗机构不良行为积分动态管理，及时发现并重点关注潜在风险，保障医疗安全。完善医疗、护理、院感、检验、药事质控体系建设，组织辖区医务人员参加省、市、区培训项目，培训师资700余人，培训人数3600余人次，促进医疗质量持续改进。全面构建卫生监督执法新体系,会同工商、物价、药监、公安、检察院等部门建立医疗机构监管联席会议制度，安排部署联合执法，进一步完善打击非法行医长效机制;组织开展旅游景点及周边公共场所卫生专项整治、校园及周边卫生监督专项整治、每月集中开展打击非法行医等多项活动，制定《莲湖区医疗纠纷预防与处置方案》，进一步妥善处理医疗纠纷，打击涉医违法犯罪行为，为广大患者和医务人员营造良好的医疗环境。

　　(五)中医药事业和卫生信息化工作力度不断加大。大力开展社区中医药“治未病”和中医药服务能力提升工程，推广中医药和适宜技术的应用，全区10所社区卫生服务中心均设有中医科(诊室)、针灸理疗科或康复理疗科(室)、中药房，配备了煎药机、针灸针、火罐等多种类型的理疗设备，开展中医药诊疗活动。全国中医药示范区复审迎检顺利通过。基本建成区域卫计信息化平台，全区10所社区卫生服务中心已顺利应用公共卫生服务管理系统，严格按照省卫计委标准配置设备，建成卫生数据中心机房。

　　过去的五年，是我区经济和社会建设快速发展的五年，也是我区卫生计生事业取得跨越式发展的五年，同时也是人民群众获益最多的五年。这些成绩的取得，是市卫计委正确指导和区委、区政府坚强领导的结果，凝聚着全区卫生计生系统的智慧和心血。在此，我代表区卫计局向关心、支持卫生计生事业的各级领导、相关部门致以感谢，向奋战在卫生计生战线的同志们表示敬意!在总结成绩的同时，我们要清醒的认识到，在卫生工作处于改革关键期、计划生育工作处于政策调整的重要时期，我区医疗资源配置结构不尽合理的问题仍然存在，分级诊疗机制不够顺畅，基层医疗服务水平有待提高，基层医疗技术人才仍然匮乏，卫生计生技术服务资源整合融合不够深入，重大传染病和慢性非传染性疾病的防治任务更加繁重，计生家庭保障发展能力依然较弱，看病难、看病贵的问题尚未根本解决。我区卫生计生工作与广大人民群众的现实需要和热切期盼依然存在一定差距，需要我们进一步认清形势，大胆改革创新，积极回应人民群众期盼，大力助推城市建设发展。

　　二、明确目标，认真做好2016年卫生计生重点工作

　　2016年全区卫生计生工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实全国、全省卫生计生工作会议精神，以深化医改、落实全面两孩政策为重点，完善医疗卫生服务体系，推进计划生育服务管理改革，加强公共卫生和重大疾病预防控制，统筹做好卫生计生各项工作，贯彻落实“健康莲湖”行动计划，促进人口均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。

　　(一)创新体制机制，加快推进医改向纵深发展

　　1.推进公立医院综合改革。全面落实省政府办公厅《关于进一步做好深化县级公立医院综合改革重点工作的通知》精神，进一步巩固和完善区级公立医院运行新机制。围绕“建立新的城市公立医院管理体制”“建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制”“构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局”三条主线，不断强化政府投入保障机制，坚持“医保、医药、医疗”三医联动，破除“以药补医”，实行药品零差率销售，理顺医疗服务价格，深化医保支付方式改革。建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，完善以公益性为导向的公立医院绩效考核评价体系。进一步优化城市医疗卫生资源结构布局，深化分级诊疗体系内涵建设，促进优质医疗资源加快下沉。

　　2.完善分级诊疗制度。制定《医联体考核办法》，认真贯彻执行《西安市医师多点执业管理办法》，进一步提升基层人才、技术、重点专科等核心能力。加快建立全科医生体系，二级以上医院建立全科医学科，为每万名城市居民至少配备5名全科医师，开展团队式签约服务。开展高血压、糖尿病分级诊疗试点工作。

　　3.巩固基层运行新机制。巩固基层医疗卫生机构综合改革成果，积极推行全员聘用和绩效考核，调动基层医务人员积极性。深入开展社区卫生服务提升工程。积极推行基层签约服务制度。推动以家庭为单位与全科医师建立契约服务关系，全科医生负责签约居民初诊、分诊和双向转诊协调，并向签约居民提供方便可及的基本医疗服务、公共卫生服务和全程健康管理。

　　4.健全药品供应保障机制。持续推进医疗卫生机构配备使用国家基本药物，确保基本药物使用率达到市级指标，积极探索非政府办医疗卫生机构配备使用基本药物的有效途径。指导辖区医疗卫生机构组建区域性、行业性采购联合体，规范开展直接挂网药品议价采购。认真实施高值医用耗材网上阳光采购，有效降低耗材价格。加大医疗机构药师培训力度，提升药师专业服务能力，促进合理用药。

　　5.促进健康服务业发展。落实社会办医各项政策，加强慢性病、儿科、妇产科、精神卫生、老年护理、康复等专科医疗机构建设。积极推进医养结合，引导城市二级医院向社区卫生服务机构、专科医院、老年护理和康复等机构转型。支持社会力量举办面向群众多种需求的营利性医疗机构，放开服务价格，推动公立与非公立医疗机构错位发展。

　　6.实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。继续完善中医药服务体系建设。加快区级中医医院标准化建设进度。继续提升中医药综合服务能力，积极推进“治未病”能力建设，推广中医养生保健技术，支持社会力量举办规范的中医养生保健机构，促进中医特色康复服务机构发展。

　　(二)坚持基本国策，加强计划生育服务管理

　　1.稳妥实施全面两孩政策。全面贯彻落实新修订的《陕西省人口与计划生育条例》，制定我区全面两孩政策实施工作方案，深入开展政策解读与宣传，加强出生人口监测与分析，建立出生监测和预警制度，确保政策实施过程平稳有序。坚持计划生育目标责任制和一票否决制，完善计划生育工作领导小组工作制度，修订完善考核办法。规范社会抚养费征收和管理，加强对工作基础薄弱街道、社区的督查指导。2016年全区人口出生率、人口自然增长率分别控制在8.5‰和4.5‰以内。

　　2.深化计划生育服务管理改革。对生育两个孩子及以内的家庭，实行生育服务登记，取消审批程序。简化生育登记流程，全面实行网上预约办理计划生育证件，继续推行首接责任制和代理办证、承诺办证等制度。巩固和完善计划生育基层工作网络，加强基层计划生育协会组织建设，健全街道计划生育办公室，配齐配强工作人员。加强出生人口数据的共享、比对和分析，计划生育统计准确率达到97%以上。

　　3.提升妇幼健康计划生育服务能力。加快妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合，推进妇幼健康服务机构标准化建设和规范化管理，扩充特色保健服务科室，加大特色保健专业人才培养力度。完善危重孕产妇和新生儿接诊、会诊、转诊流程，做好高危孕产妇和高危新生儿的筛查、登记、转诊、随访等工作，完善助产医疗保健机构内高危孕产妇、高危新生儿的绿色转诊、抢救通道。继续做好孕产妇和0-6岁儿童健康保健服务和预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播和增补叶酸预防神经管畸形项目服务、孕前优生健康检查等公共卫生服务项目。落实计划生育免费基本技术服务，提供再生育、优生优育咨询服务，加强“一证通”技术服务系统的管理及应用，完善免费避孕药具管理。加强出生缺陷三级预防，完善新生儿筛查、产前筛查网络，提高筛查率。积极推进妇幼健康信息化建设，完善出生医学证明管理信息系统。

　　4.加强流动人口服务管理。巩固完善流动人口服务管理“一盘棋”工作机制，全面落实流动人口基本公共卫生计生服务项目，服务覆盖率达到80%以上。推进流动人口和出租屋管理网格化服务管理工作。做好流动人口动态监测工作，广泛开展生殖健康科普宣传，增强流动人口自我保健意识和防护能力，提升流动人口服务管理水平。推进流动人口婚育证明电子化，流动人口个案信息采集率和及时录入率均达到90%以上。

　　5.综合治理出生人口性别比。深入开展关爱女孩行动，加大出生人口性别比综合治理力度，完善计划生育综合治理工作机制。坚持开展打击“两非”工作，严格执行非医学需要的人工终止妊娠手术审批制度，加强出生实名登记工作，继续开展二胎生育全程优质服务。出生人口性别比继续保持在正常范围内。

　　6.促进计划生育家庭发展。全面落实兑现计划生育奖励扶助优惠政策，深入开展创建幸福家庭活动，年内建成区级家庭人口文化园。加强青春健康教育和心理健康教育咨询工作，积极做好计划生育特殊家庭关爱帮扶工作和再生育免费技术服务相关工作，探索有利于计划生育的家庭发展支持体系，继续开展计划生育家庭综合保险和计划生育家庭创业工程，对贫困计划生育家庭进行精准帮扶，促进计划生育家庭率先发展。

　　(三)落实预防为主，提升公共卫生服务水平

　　一是实施基本和重大公共卫生服务项目。新增基本公共卫生服务经费补助，全部用于全科医生的签约服务。增加服务项目和内容，整合优化项目构成，重点向儿童、妇女、老人和贫困人群倾斜。创新公共卫生项目管理方式，开展基本公共卫生服务项目专题评估。建立健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制，加大医联体合作医院对公共卫生的支撑力度，切实落实预防为主的方针，真正实现防治结合。二是加强疾病预防控制工作。以创建艾滋病综合防治示范区为载体，全面落实“三个全覆盖”的防治措施。继续推行结核病新型管理模式、出血热疫苗接种、乙肝疫苗重点人群接种和建设规范犬伤门诊等防控策略，强化重点传染病的精准防控。开展规范管理专项活动，巩固免疫规划工作基础，全面落实消除麻疹、保持无脊灰状态的各项措施。继续巩固国家慢性病综合防控示范区的建设成果，继续开展居民肿瘤登记报告和空气污染(雾霾)健康影响监测、学生营养改善计划营养健康状况的监测评估以及儿童口腔疾病综合防治工作。广泛开展健康教育和健康促进工作，努力提高人民群众的防病能力和健康意识。三是积极推进公共卫生应急工作。进一步修订和完善全区突发公共卫生应急预案，规范装备目录、物资管理等工作制度和应急流程。开展莲湖区突发公共卫生事件应急预案专项演练。以社区康复为着力点，有效整合各项保障措施，提升服务能力。四是做好精神卫生综合防治试点。进一步加大严重精神障碍患者发现力度，按照有关规范做好管理治疗工作。加强严重精神障碍患者报告工作，强化与相关部门之间信息沟通。与公安、残联等部门建立信息沟通机制，及时互通有无，全面掌握辖区严重精神障碍患者信息。健全精神卫生服务体系，提高服务可及性。依托医疗联合体，建立双向转诊机制。建立市区两级精神卫生专业机构、精神卫生专业机构与社区卫生服务中心之间的双向转诊机制。精神卫生专业机构为社区卫生服务中心提供技术支持和指导，逐步建立健全由精神科医师、护士、心理治疗师、康复师、社会工作者组成的多功能服务团队，实行专业技术指导机构对基层社区卫生服务机构的分片包干指导责任制，实现专科医师与社区精防人员的服务衔接。加强试点工作的督导检查，抓好工作落实。区领导小组、试点工作项目办公室定期对工作开展情况进行督导和评估，及时将考核与督导结果进行反馈和通报。

　　(四)坚持依法行政，全面推进卫生计生法治建设

　　区卫生计生系统要强化法律意识和法治思维，有效提升依法行政，依法从业水平和行业管理法治化水平。一是加强普法宣传教育。要把普法教育作为卫生计生依法行政的长期基础性工作来抓，大力开展法律知识学习，重点抓好医药卫生体制改革等法律法规宣传教育，加强新媒体新技术在普法中的运用，增强全系统工作人员依法行政、依法从业、依法行医意识，强化执法人员教育培训，增强基层干部的法治观念和法治为民意识，提高依法办事能力。二是坚持依法行政。深化行政审批制度改革，规范审批行为和程序，所有审批事项全面实行“一个窗口”对外统一受理。进一步转变行政职能，简政放权，放管结合，加强事中事后监管。深入推行行政执法责任制，坚持严格、规范、公正、文明执法，落实行政权力清单和责任清单制度。严格执行规范性文件制发程序，加强规范性文件的合法性审查和备案。积极推进政务和卫生计生公共服务信息公开，落实行政许可和行政处罚信息“双公示”制度。三是加强综合监督执法。贯彻落实国家六部委《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》，推进卫生计生监督执法体系建设，规范行政执法程序，重点抓好医疗市场、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治等卫生计生执法监督。严格执法稽查，开展《人口与计划生育法》、《职业病防治法》等法律法规落实情况监督检查。四是深入开展医疗机构精细化管理，进一步健全医疗质量控制体系，促进医疗质量管理和评价的规范化。加强院感和医疗技术临床应用管理，做好医疗机构药事管理工作。继续推动无偿献血工作，加强临床用血监管。进一步深化“改善医疗服务行动计划”，全面落实十项便民措施，持续推进优质护理服务。积极推进“平安医院”创建活动，完善医疗纠纷第三方调解，推动医疗责任保险工作。

　　(五)加强人才队伍和信息化建设

　　一是认真落实《西安市医药卫生中长期人才发展规划》，积极引进学科带头人和高端人才。继续做好全科医生转岗培训项目和继续医学教育工作。实施好招聘医学类本科毕业生计划。深化基层人事薪酬改革，完善绩效考核办法，使同专业同学历同职称的人员薪酬待遇等同或高于县级医疗机构人员;突出实用技术和群众评价，简化职称晋升条件，免除科研论文、外语、计算机等要求。二是积极推进我区卫生计生信息平台建设，做好与市级平台对接工作。加快基于平台的应用系统建设，完成数据掌上查询工作，完善双向转诊系统，积极推进卫生计生信息系统融合、数据共享和应用分析。加快全区居民健康卡发放进度，推广居民健康卡在卫生计生服务活动中的使用，年底前完成30万张健康卡的发卡目标。坚持全员人口信息质量监测通报制度。加强区划代码管理，强化业务培训和人口信息库统一维护服务工作，进一步做好全员人口信息应用示范点工作。

　　(六)全面做好党建工作，开展扶贫攻坚民心工程

　　一是强化全系统党的建设。进一步加强党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力提高党建工作科学化、规范化水平。扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，严肃党内组织生活，落实“三会一课”、民主评议党员等制度，教育引导党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩。落实党建目标工作责任制，抓好各党支部规范化建设。二是加强党风廉政和行风建设。全面落实从严治党党委主体责任，健全党风廉政建设责任制，认真学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守“六大纪律”，大力推进反腐倡廉工作。加大民营医疗机构党组织组建力度。持续深入开展理想信念、宗旨意识、反腐倡廉等教育，筑牢拒腐防变思想防线。建立健全信访举报制度和案件查办机制，严肃查处违纪违法案件，严格实施责任追究，以“零容忍”态度惩治腐败。开展行风建设专项教育治理活动“回头望”，落实“九不准”规定，规范医疗服务行为，大力弘扬“患者至上、精诚为本、救死扶伤、关爱健康”的职业精神，树立行业良好形象。三是建立健康精准脱贫工作队伍和机制，实施健康精准脱贫措施，全面落实省市有关健康脱贫政策，建立贫困人口大病分类救治、就医“绿色通道”，实行先诊疗、后付费。落实卫生计生行政部门主体责任，积极协调有关部门在扶贫项目安排、扶贫帮扶措施等方面对计划生育贫困家庭给予倾斜照顾，做好“两联一包”脱贫工作，确保计划生育贫困家庭率先脱贫致富。

　　(七)统筹兼顾，提高治理能力。

　　一是强化财政资金管理。积极争取各级财政对卫生计生专项资金的投入，加强资金监管，全面开展绩效目标评价工作。健全内控制度体系，开展财务综合管理考核，夯实会计核算工作基础，确保资金使用安全、合规、有效。在基层单位推行全面预算及成本核算管理，提高财务管理科学化、精细化程度。二是做好新闻宣传和网络舆论信息管理。加强正面宣传，挖掘一批先进典型，发挥典型示范引领作用，大力弘扬卫生计生职业精神。充分利用局机关、各社区卫生服务中心微博、微信，制作推广反映医改成果的微电影、快闪影片，构建大健康大联合大宣传工作格局，注重文化引领，深入开展文化医院创建活动。推进人口文化建设，开展好婚育新风进万家活动，大力倡导健康促进，做好节日纪念日主题宣传，营造有利于卫生计生改革发展的舆论氛围。三是统筹做好其他重要工作。进一步加强干部保健和离退休干部服务工作，提升服务水平。继续做好卫生计生行业精神文明建设、信息公开、安全生产、信访维稳等工作，促进卫生计生事业协调发展。

　　三、夯实责任，确保各项工作目标任务圆满完成

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我区卫计系统推进全面创新改革的奠基之年。全区卫计系统一定要进一步树立大局意识、进取意识和责任意识，恪守济世救人的职业道德、承担服务社会的行业责任，团结一心、锐意进取、扎实工作，确保各项工作任务圆满完成。

　　(一)抢抓机遇，形成卫计事业发展强大合力。要积极适应我区经济社会建设转型发展新常态，抓紧卫生事业发展机遇，加大沟通协调力度，争取党政领导的重视和支持，争取相关部门的支持配合，把卫生计生工作纳入经济社会发展全局，纳入以民生建设为重点的社会建设总体部署，充分调动和发挥相关部门的积极性，共同做好重点难点工作。广泛动员社会各类资源和力量，共同参与卫生计生工作，形成推动事业长远发展的强大合力。

　　(二)改革创新，推动卫计事业跨越式发展。要深入学习贯彻党的十八大以来的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻五大发展理念，按照“追赶超越”和“五个扎实”的要求，在深化改革、勇于创新上狠下功夫。要清醒认识我区卫生计生事业发展的新形势、新任务，聚焦“医联体建设”和“促进人口均衡发展”两大发展目标，用改革的思路谋划工作、用科学的方法开展工作，深入开展调查研究，全面总结工作经验，积极破解重点难点问题，力求我区卫生计生工作在重点领域取得新突破。

　　(三)强化作风，全面提升工作水平。深入贯彻习近平总书记和中央、省、市、区委关于全面从严治党的有关要求，精心组织“两学一做”专题教育，坚持不懈地抓好党建和党风廉政建设。继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步加强干部队伍建设，提升工作水平、优化工作环境，不断促进全区卫生计生工作再上新台阶，引导干部以对事业高度负责的热情，不断强化机遇意识和创优精神。大力发扬求真务实的作风，树牢忠诚为民、务实清廉的良好行业形象。

　　(四)注重引导，营造良好舆论氛围。始终坚持正面宣传、服务大局的工作思路,积极围绕中心工作和重点任务,抓好宣传倡导、提振改革信心、回应社会关切。创新宣传方式方法，更加注重网络平台、手机终端等数字化平台应用，积极打造优秀载体，抓好典型宣传，大力弘扬行业正能量，全面营造有利于卫生计生事业改革发展的舆论氛围。

　　同志们，“十三五”的号角已经吹响，今年的工作任务已经明确，任务艰巨、责任重大，让我们在区委、区政府的坚强领导下，在省、市卫计委的正确指导下，秉承更好更优的精神面貌和更严更实的工作作风，凝心聚力、改革创新、团结奋进，全力推动我区卫生计生事业在新的阶段实现新跨越，为全面建成小康社会、加快建设具有历史文化特色的国际化大都市中心城区作出新的贡献!

　　谢谢大家!

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12、文金委直属文化部xxx，总部设立在北京，并在海南海口、广东深圳、广西北海、黑龙江哈尔滨等地设办事机构。其职能是规范文文化金融委员会工作报告。(2015-09-20)

13、23日上午，恩平市十五届人大常委会举行第27次会议，听取和审议恩平市政府相关工作报告，并进行人事任免。受恩平市委书记、市人大常委会主任李灼冰委托，恩平市人大常委会常务副主任李恩平市人大常委会审议市政府有关工作报告。(2015-09-24)

14、1、通过编写书籍推动“城市更新与文化传承”的研究由于对新天地、田子坊、8号桥、思南公馆等项目有比较多的了解，所以“城市更新中的文化传承”成为本中心最先开展的研究项目，也构成上海华夏文化创意研究中心五年工作报告 。(2015-09-24)

15、青海大学昆仑学院第二次学生代表大会听取并审议了刘祥同学代表学生会所作的工作报告，工作报告总结了我院学生会所取得的工作成绩，高度概括了我院学生会工作取得的基本经验关于院学生会工作报告的决议 。(2015-09-26)