基建前站方面的思路

导读：　基建前站方面的思路(共9篇)基建部工作思路基建部2012年煤矿基建工作措施一年来，公司下属各矿陆续开工，煤矿建设逐步展开，在公司领导的科学筹谋和正确领导下，与相关部室密切配合，我基本建设部全员团结一心、全力拼搏，加强学习锻炼，认真履行职责，紧紧围绕年初制定的工作目标，积极应对当前存在的各种困难，全心理顺管理机制的相对不畅，努力...

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基建部工作思路
基建前站方面的思路 第一篇

基建部2012年煤矿基建工作措施

一年来，公司下属各矿陆续开工，煤矿建设逐步展开，在公司领导的科学筹谋和正确领导下，与相关部室密切配合，我基本建设部全员团结一心、全力拼搏，加强学习锻炼，认真履行职责，紧紧围绕年初制定的工作目标，积极应对当前存在的各种困难，全心理顺管理机制的相对不畅，努力协调工作推进过程中的各方关系，认真落实完成上级领导交办的工作任务，及时发现和解决矿方反馈的存在问题。全面提高了自己的思想认识和综合素质，在工作中积累了一定的管理经验和实践经验，具备了较强的业务能力和实际工作能力，工作有思路、有条理，较好地完成了各项工作目标和任务。现将2012年度的工作思路、工作目标及为此采取的措施作如下汇报：

一、工作指导思想：

按照集团公司“12345”发展思路和“三步走”的战略步骤，以“六个阶段性目标”为基准，坚持“办大矿、办现代化矿、办安全高效矿井”的理念，强调工程建设质量、工期、造价、安全四控制目标。

二、基建部工作思路：

我部室制定了“四保两创” 工作目标(保质量、保工期、保投资概算、保安全、创精品、创特色），定位于督导、服务和审核的职能，坚持“百年大计，质量第一”的方针，实行招标资料审核员，工程质量监督员，工程预决算员，档案管理员等多种综合管理岗位

责任制，分工协作，确保基建工作有序规范进行。

三、基建部工作目标

公司2012年矿井分类建设目标：达标投产见效矿井为南河、店上；重点建设矿井为：盖州、七一；开工建设矿井为：盛泰、四明山、大通；筹备建设矿井为：神农和兰煜。

基建部一切工作均以此总目标为中心，抓住图纸设计和会审、招投标工作协调、施工合同的审定、施工和监理单位的管理、工程进度和质量督导、工程签证的见证管理、档案资料的完善、工程造价的审核控制等八个重点环节进行督导和管理，力争在相关部室共同努力下圆满完成建设任务。

四、围绕工作思路与目标，我们主要采取如下措施：

1、逐步理顺基建部组织架构，对各项工作进行明确分工，责任到人，制定每周召开一次部室例会制度，由各项目负责人汇报自己所负责工程进展情况，发现问题，探讨解决办法，群策群力，发挥团体优势。

2、加强职工业务知识的学习，对建筑识图、工程结构、质量检验、造价管理、招投标知识等全方位引导，形成良好的学习氛围，逐步提升业务水平。增强服务意识，从大局出发，积极主动地与矿方交流沟通，拿出可行实用的方案，及时解决矿上提出的问题。

3、全面收集各种技术档案资料，及时掌握工程进展情况，明确归档的范围和要求，指导矿方对建设工程资料进行同步整理归档，利于工程项目的顺利进展和验收。

4、严格建设程序，认真熟悉掌握施工设计，并根据实际情况进行核算调整，要求各单项工程前期编制投资计划、中期有序组织招

标、后期规范施工，形成一种良好的运行机制。

5、狠抓工程质量管理，牢固树立“百年大计、质量第一”的思想。质量责任重于泰山是基建部工作的宗旨，只有从思想上高度重视，坚持严格要求、严格制度、严格管理、严格责任，才能确保工程质量万无一失。

6、狠抓工程进度管理，严格控制工程造价。工程进度预算标志着整个工程的建设速度、是向施工单位拨付工程款的依据。我们分别把关，严格审核，每月底由施工单位做好工程进度预算，报监理公司审查，然后报矿方审核，公司基建部审批，层层把关。

五、2012年工作存在问题及应对措施：

1、设计单位因煤矿资源整合原因，设计任务非常集中，出现设计力量不足，经常延期交付施工图纸，且图纸质量比较差，严重影响工程的正常进展。

为此，我部督导各矿派专人催设计单位出图，并及时对设计图纸进行会审，强化设计方案决策阶段的控制，提出经济性和合理性的修改建议对设计进行优化，满足实际需要。

针对集团公司已经对地面行政福利设施建筑优化设计进行了批复，加强督导各矿对应完善修改施工图纸，编制工程预算，做好招标准备工作。

2、工程建设缺乏科学、合理、可行的计划控制，土地、供水、电力、煤炭行管等外围环境制约因素多。

为此，我部通过对所属煤矿生产建设基本情况摸底调研，指导各矿按照批准的初步设计和各专篇设计内容，根据批准的建设工期，制定矿井建设的总体施工组织设计，合理安排各单位工程施工顺序，

申报《2012年基本建设投资计划安排表》，便于统筹规划，便于招标工作和资金筹集工作同步进行，确保按照工期要求完成建设任务。完善信息收集渠道，保证信息的畅通，及时掌握工程进展情况。

积极协调解决地方电力紧缺、规划滞后及征地困难等问题影响矿井建设进度；督导各矿克服地方监管复工手续办理复杂及政策性停工因素多、复工迟，停产时间长，煤矿建设不顺畅等外围环境因素。

3、招投标程序繁琐，审批环节多、时间长，招标工作滞后，浪费大量的人力物力。

为此，各煤业公司应该合理安排各项目施工顺序，做到超前统筹规划，提前申报招标请示，严格执行《中华人民共和国招标投标法》的规定。施工单项合同估算价在200万元以上，设备、材料等货物在100万元以上的，勘察、设计、监理等服务在50万元以上的，必须公开招标，不可逾越。施工单项合同估算价在50万元以上，设备、材料等货物在30万元以上的，勘察、设计、监理等服务在20万元以上的，必须申报审批，根据情况，可以采用邀请招标、竞争性谈判、询价采购等方式，缩短招标周期。招标办必须严格监管，项目办负责组织协调、申报批复意见和跟踪落实招标进度，基建部审核招标方案、工程预算和参加评标活动，纪检办全过程程序合法性审核。

针对集团公司对煤矿实行煤矿安全准入制度，并与招标项目挂钩的体制，直接影响到招标工作的顺利进行，近期我部将着专人赴集团公司协调招标工作推进事宜，力争尽快解决，但需要领导支持和帮助。

4、工程招标和建设等档案资料归档不齐全、不完善。

为此，我部以盖州煤业为试点，责专人对其基建前期资料进行全面整理归档，形成一整套档案资料“模式目录”并将其下发至其它各矿，要求各矿参考并各自整理归档。由基建部进行验收和备案。全面加强各矿档案管理务素质，继续逐步规范工程资料的归档工作，必须与工程建设同步。

5、各矿资金拨付未能形成证据链条，未能及时建立资金使用台账。

为此，我部申请了资金审批权，严格对其资金使用依据进行审核和备案，这样，完善了经济依据和历史记录，也提升了各矿财务人员的工程建设资金的内审内控理念。加强了资金使用台账制度的落实。

6、全煤销系统基建管理力量薄弱，不适应资源整合煤矿全面建设的大形势。

为此，我部下发了“关于派驻各矿工程管理人员的通知”，派驻各矿工程管理人员，深入施工现场，对存在的事故隐患及时制止处理，对材料报验和工序质量资料进行检查，会同矿方、施工和监理单位解决施工中遇到的问题，做好合同的审定、工程预决算的审核、重大量价变更签证和竣工验收组织，逐步规范工程管理。

督导各矿建立基建管理机构，提高人员业务素质，加强基建管理力量，通过县公司宏观调控，逐步形成网络化管理体系，调动煤矿的主观能动性，充分发挥煤矿主人翁意识。

针对前期大部分矿井签订的备案合同中合同价款方式和调整方法含糊不清、发包人和承包人责任不明、语言表述前后矛盾导致合

浅析基建工作中甲方的前期管理
基建前站方面的思路 第二篇

浅析基建工作中甲方的前期管理

Prophase management analysis of the infrastructure construction work

其核心任务是以实现项目中各要素及 [摘要] 甲方的基建管理是一项复杂而又琐碎的协调及控制工作，

资源的优化配置，达到对项目整体及宏观上的管理和控制。而作为全过程管理中的重要组成部分，前期管理又在整个管理过程中起到举足轻重的作用，抓住前期项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、勘察设计阶段、招标投标阶段及签订合同等阶段工作中各个关键环节，结合行业、部门、地区等相关管理制度，建立完善、有效的规范管理体系，才能保障项目的各项目标得以实现。

[关键词]基建，前期管理，可行性研究，勘察设计，招投标，合同

甲方的基建管理工作实质上是一种增值性服务工作，其核心任务是为工程的建设和使用增值。作为建设单位的基建项目管理部门，我们的管理不仅体现在对质量、进度、成本、安全等要素进行全方位的控制和管理，更体现在对项目全过程的跟踪和服务,以实现项目中各要素及资源的优化配置，达到对项目整体及宏观上的把握。有的同志认为基建工作中甲方既不用做设计、也不用现场施工，只要办好手续、做好协调工作就可以了。其实不然，甲方工作的科学性、合理性、有序性无不都关乎项目目标的实现，而作为全过程管理中的重要组成部分，前期管理又在整个管理过程中起到举足轻重的作用。一个新建项目的前期工作包括了立项决策的项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、勘察设计阶段、招标投标阶段及签订合同等阶段，抓住前期工作中各个关键环节，结合行业、地区相关管理制度，建立完善、有效的规范管理体系，才能保障项目的各项目标得以实现。

一、前期立项、可行性研究管理

一个新建项目的实施涉及社会、经济、技术、环境等各个方面，因此在新项目立项批复后、实施前必须进行全方位的可行性研究，就可能的建设方案进行经济技术论证，研究新建项目技术上的适用性，经济上的合理性，环境上的可持续性。对项目建成后的经济效益、环境效益、社会效益等进行预测评价分析，确定最优的建设方案，提出相关意见，为项目投资决策提供依据。

对于甲方内部管理的基建部门，这是一个反复、系统、全面的论证过程，必须由上而下、由表及里，依据国家、行业及地方部门的相关法律法规，细致、深入的完成可行性研究，才能切实找到质量、进度、成本三要素合理的结合点，以最优化的资源配置方案，实现项目系统目标，实现效益最大化。

二、前期勘察设计管理

勘察阶段是建设工程前期重要的步骤之一，它不仅是项目实施阶段设计、施工的基础和依据，也是保证项目质量及安全的奠基石。甲方应就项目所在位置结合周边情况充分调查、掌握项目所在地的水文及气象条件、工程地质与水文地质状况、地下供排水管网、电力及燃气管道等设施，结合勘察单位的勘察结果做出切实的可行性分析，对可能存在的问题提出前瞻性意见，保证后续施工工作在成本、质量、进度最优的情况下有序进行。

设计工作由甲方委托具有相应资质的设计院完成，也是项目由设计任务书的概念阶段升级为指导施工的蓝图的深化阶段，对后续的施工建设、造价控制、交付运营都有重要意义。虽然设计费用在工程总造价中比例较小，但设计质量的好坏直接影响项目收益，如果施工后设计变更不断，不仅浪费财力、人力、物力，严重的更会影响工期，造成不必要的损失。按照国家规定，一般建设项目分为初步设计和施工图设计两个阶段。如某单位建设一栋综合办公楼，为满足日常办公、科研、实验、会议、文化娱乐、职工就餐等需求，甲方基建部门必须会同相关业务部门、实验部门、办公室、后勤服务部门等各职能部门，反复调查、详细论证，明确各楼层各部位使用功能，整理相关参数和资料提供设计单位，设计单位则应充分与甲方代表沟通，在设计中全面体现建设者意图，完成可供招标定货的初步设计和概算。根据初步设计深化完善施工图，完成建筑、结构、给排水、强弱电等各专业图纸，达到可供施工的深度，满足技术要求，形成完整的施工图体系。

三、前期招标投标管理

建设工程招投标是在市场经济条件下应势而生的科学管理的产物，通过公开、公平、公平的竞争机制，招标单位对符合投标条件的竞争者综合比较，择优选择报价合理、技术力量强、质量好、信誉高、管理水平过硬的承包单位签订合同，在保证项目目标的前提下，降低造价、提高质量、缩短工期，实现经济和效益的双丰收。因此，招投标阶段是甲方前期管理中的重中之重，也是存在风险较大的阶段，甲方如何在招投标中既恰如其分的行使权力，又能尽量减轻风险成为甲方管理者一直探索的问题。

3.1招标方式的确定

目前常用的招标方式有公开招标和邀请招标（议标），对于使用国有资金的项目、用于公共服务的公用建筑必须采用公开招标的方式。如某国有企业为扩大办公规模，新建一栋十五层办公大楼，资金来源全部使用自有资金，概算总投资超过6000万元，根据国家《招标投标法》规定，项目总投资额在人民币3000万元以上的，必须采用公开招标方式择优选择施工总承包或分包单位。邀请招标即招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或组织投标，一般邀请招标适用于有特殊

工艺要求不宜对外公开或涉及国家安全和国家秘密的项目，但法律规定了应当向三家或三家以上具有资质的单位发出投标邀请书。

3.2发包模式的确定

很多人容易从施工单位角度讨论工程项目承包模式的利弊，而从建设单位甲方角度讨论何种发包模式能有效减轻风险、保证项目正常建设与运营的理论较少，对于现在常见的承包模式—工程总承包模式，联合体承包模式、平行发包模式，其各有利弊。作为甲方基建部门，我们应结合工程实际情况、社会环境因素等选择恰当的发包模式。虽然工程总承包模式在实例中应用较为广泛，但由于受到总承包单位资质、专业方向、管理模式等因素限制，往往总包单位不能完成一些专业性较强的单位工程。

如某单位新建的十五层办公楼，总包单位虽具有土建施工 上缺乏资质和经验，这样就需要将这些专业工程分包给具有相应资质的单位。如果由总包单位自行选择分包单位，甲方对此肯定不放心，因此实际操作中通长由甲方指定专业工程分包队伍，但甲方为避免直接指定分包的责任，往往由施工总承包单位与专业分包单位签订分包协议，如甲方要求总包单位对分包的专业工程进行管理和协调，并同时要求提供配合服务时，总包单位应按分包专业工程总造价的3%-5%计取总包管理费。因此就要求甲方在施工总承包招标时应在招标文件中明确列出需要分包的专业工程项目及需要总包配合服务内容，并列出总包管理费费率，签订合同时也应注意将此条明确，避免日后“扯皮”，利于甲方有效的管理。

3.3合同形式的确定

根据合同价款的结算方式不同，选择不同合同形式在建设单位基建部门的前期管理中也有着重要的作用。固定总价合同只要施工单位完成合同内双方约定的工程量，其总价一次包死，固定不变，不因后期施工中工程量变更或材料价格变动等因素而改变，因此施工单位承担了较大的风险。有的施工工期比较长造成材料价格上涨；有的施工单位投标时没有仔细了解市场情况，投标报价低于市场价格；有的施工单位拿到甲方招标文件后没有根据图纸及说明复核工程量，导致投标报价缺项、漏项等，这些情况在实际招投标过程中时有发生。作为甲方，对于结构简单、施工工期短、图纸详细明确的分部分项工程可采用固定总价合同的形式，这样就省去了后期繁琐的复核工程量和审定单价的结算工作，留出更多的时间和精力投入到施工过程中进度、质量和安全的管理中。除了固定总价合同还有固定单价合同、成本加酬金合同等合同形式，这两种合同形式不利于甲方对工程总投资的控制，在实际案例中往往较少采用。【基建前站方面的思路】

综上，甲方在前期招投标管理中应根据实际工程的规模、结构形式、招标时设计图纸完善程度、项目资金来源和技术人员经验等各种因素仔细调研、综合考虑，确定招标方式、发包模式和合同形式，有效降低甲方管理的风险，实现经济效益和社会效益最大化。

四、前期合同管理

项目前期经过可行性研究、勘察设计、施工招投标等各个阶段接下来就到了签订合同的环节，合同是规定甲乙双方各自权利义务的法律性文件，也是甲方对前期各项工作分析论证、比较筛选之后形成的书面文字，对双方具有强制约束效力，任何一方不得违反约定。在基建工作中，前期签订的合同主要集中在施工合同和材料采购及安装合同，合同签订了就意味着具体实施工作的开始，也直接关乎工程质量、进度和投资的综合效益。

4.1施工合同的签订

建设领域内，通常参考国际惯例的FIDIC合同条款和国内《建设工程施工合同（示范文本）》签订施工合同，一般由协议书、通用条款、专用条款组成合同文件。协议书部分主要涵盖了工程概况、承包范围、合同工期、质量标准和合同价款等内容，通用条款和专用条款明确了组成合同的文件及优先顺序、双方权利义务、施工组织设计及工期、质量检验、工程款支付、工程变更、结算、保修、索赔争议解决等问题，涉及范围广，内容多。

某单位新建五层办公楼用以实验及办公，其与施工总承包单位签订施工合同过程中一些重要条款应加以注意，如关于风险费用的约定，就应明确合同价中已经包含的风险费用，除不可抗力和政策性风险以外，其他均不予调整。 如对分包范围的要求，除深基坑支护、消防工程、石材幕墙工程其他均不得分包。如工程款支付中，对支付时间和方式、履约保证金退还时间、及质保金扣留时间和方式均有详细规定。另外需要注意的是，如在工程完工后竣工决算时允许调整材料价差的，在合同中对于调整范围和比例应有详细解释。

4.2材料、设备采购及安装合同的签订

在基建管理工作中，为了选择质优价廉、性价比高的建筑材料或设备，往往甲方对主材和设备采取单独招标采购的方式控制质量和造价。对于单独招标采购的材料或设备，我们要严格审查生产商的资质信誉，其产品是否符合招标时专用条款中对特定指标的要求，是否满足国家强制性标准和相关法律法规，是否有提供要求数量产品的能力和企业的售后服务保证能力等。在合同签订时，应对将来执行过程中可能产生的索赔项目提前预见、提前预防，提出改善措施，对写入合同文本的条款逐条分析，避免重要条款的缺项漏项，严格控制合同执行过程中的变更，做好合同

履行过程中变更资料的收集归档工作，为今后乙方索赔、甲方自己决算审计工作提供完成的原始依据。

一个新建项目技术上的优化可以给甲方节约3%—5%的投资，而一个严谨、完整、高效的合同管理部门却可以带来10%以上的投资节约，因此合同管理在基建部门前期项目管理中占有重要地位。对于材料及设备采购合同，主控项目就是单价及单价内所包含的内容及服务，因此甲方在合同签订时，应特别注意这些重要项目的条款。

甲方的基建管理工作实质上是一项复杂而又琐碎的协调及控制工作，但其在整个项目全过程中所起到的作用却事半功倍，无论是前期各种准备还是中期施工以至后期运营维护，基建部门代表着甲方对工程的意图及对质量、成本、进度及安全的全方位控制和管理，因此，要完成一项优质工程，我们必须在各个环节中细致、全面，并利用丰富的技术及管理经验，不断创新管理方式，实现更高的项目目标。

基建设备科2015年上半年工作总结.和工作思路
基建前站方面的思路 第三篇

基建设备科2015年上半年

工作总结和工作思路

今年基建设备科在医院的基础建设、设备的管理和维护作了一系列实实在在的工作，现将工作情况总结如下：

有效地承担起全院的医疗设备的维修及保养工作，如放射科的CT、DR、B超、各病区和手术室的多参数监护仪、供应室压力容器等设备，使全院设备的完好率在90%以上，有效保证临床使用。

加强设备管理制度化、规范化的建设，作好2015年设备的申购、论证、等各项工作。承担起收集、整理资料，归档等工作。加强设备制度建设，建立健全制度和职责，如《设备科工作制度》、《医疗设备申购制度》、《不良事件处理制度》等。规范各种可操作表格，进一步完善各类报表和操作规程，如：验收表格及其工作流程，申购报表及其操作流程，不良事件处理流程及报表，进一步规范机器操作流程，建立使用登记，加强设备管理。进一步加强设备管理委员会功能，加强设备从采购到报废的监管。提高防腐意识，拒绝暗箱超作，提高设备购置的透明度。

加强新设备的引进，新技术的应用，提高医院综合实力，近几年，为了改善医院设备落后的局面，医院加大设备购置经费的投入，今年计划投入5百多万购置设备，计划引入腹腔镜、血透机等设备，提高医院的诊疗水平。

医院基础建设方面：

1、准备相关资料办理医院“两证”和住院大楼的立项工作。

2、完成了门诊大楼及附属用房装潢验收工作。

3、完成了康复三楼妇产科病区装潢工作的验收。

4、完成了康复二楼内科病区装潢的验收工作。

下半年工作思路：

1、做好等级医院评审的相关准备工作。

2、加快办理医院的“两证”办理和2号住院大楼的立项工作。

3、进一步建立一套规范化、制度化的医疗设备管理体系，提高设备的使用率、完好率，减少或杜绝人为损坏、保证医院设备处于最佳状态。

基建设备科

2015-6-11

电力基建工程中业主方的管理思路与管理重点
基建前站方面的思路 第四篇

电力基建工程中业主方的管理思路与管理重点

作者：冯小倩 冯杨州

来源：《科技创新导报》2011年第36期

摘要：近几年来，电力基建工程大规模展开，如何能对工程安全、质量、进度、资金实现全方位管理，实现工程管理全过程的可控、能控、在控，这需要业主方基建管理人员不断地进行经验总结，前车之鉴，后车之师，同时，还要不断地进行思考，用正确的管理思路与管理重点来为工程管理的顺利实施保驾护航。

关键词: 电力基建工程 业主 管理思路 管理重点

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2011)12(c)-0000-00

近几年来，电力基建工程大规模展开，如2011年8月，在建的110千伏及以上交流线路就达70141公里、变电容量29748万千伏安，直流线路3133公里，换流容量1710万千瓦，在如此大规模的基建项目建设过程中，业主方的管理模式、管理思路、管理措施等都会对工程造成很大的影响，为了实现对工程全过程全方位的管理，以达到可控、能控、在控的目标，这就需要我们正确树立电力基建工程业主方的管理思路与管理重点。

1.电力基建工程的管理模式

业主方的建设管理最初是以专业化管理模式进行的，即将管理工作划分为线路管理、变电站土建管理、变电站电气管理及技经管理。

2009年开始，电力基建工程开始采用业主项目部的模式来对基建工程进行管理，2010 年国家电网公司下发了业主项目部标准化工作手册，以对电力基建工程中业主项目部的管理方式进行规范，简言之，业主方的管理需要脱离以前专业化管理模式，而以业主项目部的模式来取代，设置业主项目经理负责统畴管理，下设建设协调、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个管理岗位，通过业主项目部成员之间的协同工作来共同促进工程建设。

2.业主方的管理思路

2.1 全局的思路

全局思路，从根本上说就是系统观的思想，也就是管理要从工程的整体入手，分析系统的结构与功能，以及系统内部各个部分之间的联系、各个部分与外界环境之间的联系。要从安全、质量、进度、资金、物资、进度、合同、档案等各个方面去分析汇总，总之，有了全局观念，工程的管理才会有整体性、系统性。

2.2标准化管理思路

基建标准化建设，就是应用全寿命周期设计建设管理理念，对有关技术标准、管理标准和工作标准进行简化、统一、协调和优化，重点是简化设计程序、设备型式，统一技术标准、验评规范，协调内部关系、外部环境，优化管理流程、施工工艺，提高电网建设的效率和效益，实现工程建设能力和水平再上新台阶

标准化也就是以“通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺”为基础，以“两型一化”和“两型三新”为载体，按照变电站的功能要求，进一步明确其工业性设施的功能定位和配置要求，实现变电站全过程、全寿命周期内“资源节约、环境友好”；降低变电站建设和运行成本，深化、完善变电站通用设计，倡导变电站工程建设的方向，推进标准化建设。

3.业主方的管理重点

3.1加强监理单位的现场监控作用

“大监理、小业主”是现代工程管理采用的管理手段，由于业主方基建管理人员的紧缺，因此必然要求在工程管理过程中突出监理单位的作用，监理人员应经常深入施工现场，控制好工程的关键环节和质量关键点，真正发挥出监理人员的现场监理功能，将业主方有限的精力逐步从一些事务性的管理中转移到工程宏观控制上来。

3.2严格对开工环节的控制

开工管理是基建管理的重要环节，规范开工管理，就是要遵循国家有关政策法规要求，落实公司有关制度、规定，严格把握项目核准、初步设计评审、资金等环节，确保未核准不开工，未评审不开工，资金计划不落实不开工，并且还应落实具体开工条件，包括施工图的出版、安全文明设施的到位，使项目开工伊始不仅依法合规，而且可控、能控、在控。

3.3加强对现场的控制

要实现对工程全方位全过程的控制，就必然要求能对现场有着可靠的监控力度，这个可以通过多种渠道来实施：

1）常态化的安全质量进度汇报机制。可以要求施工监理在工程建设过程中，定期进行工程汇报，包括安全质量进度等各个方面，畅通工程建设信息沟通渠道，准确把握工程现场情况。

2）在现场设置甲方代表。甲方代表可以从业主单位抽取，也可以从运行单位抽取，甲方代表常驻现场，代表业主方对工程进行监控，并将情况及时汇报业主项目部人员。

基建科长竞岗演讲
基建前站方面的思路 第五篇

竞岗演讲

各位领导、评委、各位同事：

大家好！

感谢领导的关心和同志们的厚爱，让我站在这个竞聘台上。首先简单介绍一下我的个人经历。

我这次竞聘的岗位是基建科长。在谈我竞聘这一职务的优势劣势和工作思路之前，我想先谈一下我对“基建科长”这个职务的理解。在我看来，科长不仅仅是一个工作职位，更是责任和义务的代名词。对上，体现了局党组的信任和重视，是党组的传令人、领导的助手；对下，体现了同志们的希望和厚爱，是一个科室的负责人、带头人，是某个方面、某项领域工作的组织者。而“基建”，顾名思义，就是基础建设，把两者结合起来，就是要在工作中当好基础，既要准确及时传达和带头执行党组决定，又要适时正确地反馈各项工作信息，更要组织协调好科室的全面工作，扮演好桥梁、纽带，执行者、组织者的角色；就是要认真负责打好基础，为党组的正确决策和贯彻落实提供基础，为公司的发展进步夯实基础，为保障职工的利益搭好基础。

正是基于我对“基建科长”这一职务的上述认识，我才提出竞聘这个岗位。我个人认为，胜任这一职务，主要在于三个“实”。踏实。基础建设是一切建设发展的前提，来不

得半点虚假，容不得半点浮躁。在这个位置上，就一定要实实在在做人，踏踏实实做事。我从参加工作就在烟草战线，几十年来换过十多个工作岗位，虽然限于素质能力没有取得多少成绩，但在每个岗位上，都能想正事、干实事、干成一些事。务实。说得实在一点，就是要把单位当成家来建，中看不中用的东西不干，性价比太低的事不做，把工作的着眼点、落脚点放在有不有用、实不实用、管不管用上。这也是我从参加工作开始，就一直坚持的信条。扎实。要让做出来的工作放得下心，建出来的建筑立得住脚，就非得埋下身子，扎到一线，既要统筹全科工作，更要对具体事务跟踪问效抓落实，我从担任XX职务开始，就始终保持勤勉敬业的作风，做一件事就做好一件，抓一件事就抓实一件。

如果由于领导的关怀和同志们的信任，我能够走上这个工作岗位，不敢说做到最好，至少是尽自己最大的努力。总的讲，就是做好服务，既为党组的领导决策服务，又为公司的建设发展服务，还为广大职工的现实需要服务，为广大烟农的切实利益服务。具体讲，就是做到“三个一心”，即：一颗公心。就是要始终以公事为重，处处事事维护党组威信，维护集体利益，维护干部职工的利益。做到顾大局，识大体，服从全局、支持全局，一颗诚心。就是要真诚对待工作，尽职尽责，尽心尽力，做到以诚相待，做人诚实，办事诚恳，对上紧跟思路，服从决策，抓好落实，对下放心不放任，放

权不揽权。对己严格要求，加强学习，敬业忘我。对其他科室多协商，不推委、不梗阻。一颗热心，就是把干部职工的事、把广大群众的事当作自己的事操真心，做到在政治上关注，在工作上关心，在感情上贴近。

谢谢大家！

2016年基层党建工作述职报告
基建前站方面的思路 第六篇

基层党建工作述职报告

我们乡共有基层支部13个，其中村级支部10个。有党员347名，其中，男297名，女50名，35岁以下年轻党员82名，大专以上学历50人。村主干 15人，村委主任、支部书记“一肩挑”的村有6个。共有3名大学生村官，其中担任支部书记1人，村委副主任、村委委员各1人。

下面，我就具体工作情况作以汇报： 一、立足实际，认真谋划，科学制定党建工作思路

今年，是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面提升党建工作科学化水平的重要一年。新形势、新任务给基层党建工作提出了新的更高的要 求，我们按照年初全县党建工作安排部署，以及组织部关于开展党员示范引领工程和主题党日活动的具体要求，结合全乡党建工作实际，把我乡党建工作上升到建设 “美丽河东、大美运城”的总体战略中去思考，纳入到全县“六三”工作思路中去把握，放到实现我乡“四三”目标、建设美丽解峪的实践中去推动，在广泛征求意 见、充分调研的基础上，确定了今年我乡党建工作的总体思路，即：“1321”工作思路。“1321”具体是：“1”，指做好“一个承诺”：农村“两委”班 子及班子成员的年度目标承诺;“3”，指抓好“三个提升”：组织阵地提升、党员干部能力提升、党员示范引领提升;“2”，指搞好“两项活动”：主题党日活 动和“访、知、解”大走访活动;后一个“1”，指形成“一个机制”：联述联评联考长效机制。目前，我乡的党建工作正在按照这个思路，有条不紊，扎实开展。

二、突出重点，细化措施，不断夯实基层党建基础

基层党建工作，是一项具体的、复杂的、系统的工程，同时也是一项政治性、政策性、针对性很强的工作。不高度重视抓不牢，不严格要求抓不好。所以，在实际工作中，我们一贯要求，要统筹兼顾地抓，旗帜鲜明地抓，理直气壮地抓，毫不放松地抓，切实抓紧抓好，抓出成效。

(一)提素质、强本领、转作风，进一步激发党员干部干事创业热情

我们把抓学习、强本领作为一项重要的基础性工作，放在突出位置，坚持个人学习和集体学习、理论学习和业务学习相结合，认真学习了中央关于改进作 风、密切联系群众的八项规定，以及我县关于改进作风的45条具体要求;学习了市委市政府提出的建设美丽河东、大美运城的一系列重要论述，包括“五大战略重 点”、“三个强化”和“一个机制”，《运城日报》上的9篇社论，以及点燃激情抓招商的十种办法等内容，提升了理论水平，增强了工作主动性;组织了一次“以 考促学”考试;参加了全县组织的“领头雁”学习培训;接受了春季的廉政教育培训。当前，我们正在围绕《把事情做到最好》这本书，进行大学习、大讨论、大交 流，前几日我乡机关以“把事情做到最好”为主题，组织了一次演讲比赛。同时，我们要求班子成员和机关干部，深入基层一线，到工作难度较大的村组，帮助群众 特别是弱势群体解决实际问题，增强服务本领，进一步激发了党员干部的干事创业热情，为推动我乡“四三”工作，落实今年“6+8”工作目标打下了坚实基础。

(二)强阵地、明职责、作表率，进一步树立为民务实清廉良好形象

在组织阵地提升达标上，在去年创建3个红旗党支部的基础上，今年确定再创建3个。把南丁村支部打造成了红旗党支部的综合示范点，起到了示范引领 作用;其他党支部都按要求确定了晋位升级目标。同时，在发展党员上严把“进口”，注重性别、年龄、文化等指标要求，逐步改善党员队伍的整体结构，着力解决 性别失衡、文化不高、年龄老化等问题。今年我乡共培养入党积极分子15名，确定重点培养对象9名，确定发展对象7名。另外，近日我乡拟组织前半年重点工作 观摩活动和庆七一表彰大会，对拟评选出的2个先进党支部、3名优秀党支部书记和23名优秀党员进行表彰，以鼓励先进带动后进，引领党建工作不断向前发展。 在党员示范引领工程上，我们依据创业示范、致富信息、矛盾调处等岗位设置，立足乡情村情，要求每名党员自己申报，然后经群众评议，最后组织确定，并以版面 的形式进行公布，目的就是要让每一名党员的身份亮出来、承诺现出来、职责明起来，严格对照，接受监督。在开展主题党日活动中，我们抓住阶段性、突出实效 性、坚持创新性，确定了全年每季度活动的主题，依次为：“义务植树活动”、“重温誓词、廉政教育”、“回头看、向前看”、“访农户、送温暖、献爱心”。我 们把这两项活动的开展情况和平时的工作结合起来，考核采取“百分制、五星级”的办法，给每一名党员打分评级，具体是：90分以上的为五星，80至89分为 四星，70至 79分为三星，60至69分为两星，50至59分为一星。目前，各支部对两项活动的前二季度考核已经完毕。据统计，全乡党员评为五星的占32%，2—4星 的占56%，一星的占5%，没有星级的占7%。根据评定结果，对一星的进行通报批评，对没有星级的责成写出书面检查，同时制定整改计划。在第一季度的主题 党日“义务植树”活动中，共植树3000多株，完成了两个村的小游园建设。在第二季度“重温誓词、廉政教育”活动中，把三夏抢收、防汛救灾、款物发放作为 践行誓词、模范带头的核心内容，积极帮助群众解决各种实际困难。在“访民生、知民情、解民事”活动中，全乡300多名党员按照要求，分别到各自所包的村， 共为群众解决在吃水、用电、就业等方面各类实事80多件，受到了群众一致好评。

(三)抓管理、带队伍、定机制、进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力

作为乡党建工作第一责任人，我始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的总要求，认真履行党建工作责任。在年初，乡党 委与各村支部签订了党建工作责任书，明确了相关领导和各支部的党建工作目标任务，形成了党委统一领导、一级抓一级的党建工作格局。在乡班子成员的管理上， 严格实行例会制，周一准时点名，安排一周作;周五集中听取汇报，掌握推进情况，确保工作一环一环向前推进。按照县委组织部出台的《农村两委班子规范化管理 办法》和《垣曲县大学生村官管理办法》，严格对村“两委”班子和大学生村官进行管理。同时，我们从根本性、长远性、全局性出发，努力探索、加快建立了有用 实用管用的促进基层党建工作的制度和办法，把强化基层支部书记履职能力，作为构建“上下联动、纵横结合、协调配套”的抓基层党建工作责任体系的重要抓手， 作为进一步强化兴党意识、落实建党责任的重要举措，制定了乡村两级联述联评联考的具体措施。眼下，已着手安排了各支部的党建述职工作和“三述”活动。

三、明确责任，统筹推进，确保各项工作取得实效

2016 年以来，我们新一届乡党委、政府，围绕全县的“六三”战略目标，立足乡情实际，确定了“四三”工作思路，即：一业三品：以核桃为主业，通过土地流转，依托 龙头企业带动，走“公司+农户”的模式，发展药材种植、特色小杂粮种植和特色养殖。一区三点：以扶贫搬迁为切入点，构建解峪移民社区，集中迁入东环花园、 惠民花园、舜乡移民新村，从而彻底改善人居环境;一圈三商：在乐尧、槐坪、解村、郭家四个村打造工业圈，优化环境，着力推进金属镁、石灰石、高粘土等矿产 开发项目的实施;一台三项：针对本乡外出务工人员较多的情况，组建务工信息平台，主要为从事家政服务，建筑装修、商务技术项目提供信息与技能培训。

今年以来，我们立足全乡“四三”工作思路，确定了“六个方面的工作”和“八件实事”，即“6+8”工作目标，概括起来是：一抓党建强基础，二抓 项目增实力，三抓调产保增收，四抓基建提标准，五抓民生促和谐，六抓管理优环境;以及全年承诺完成的八件实事。目前，随着时间过半，我乡的目标任务也已经 实现了“双过半”。重点是：在项目推进方面：①大水网工程建设上，已经协调搬迁3户9人，开通2条44公里便道，涉及群众的耕地、树木及其附属物已登记造 册，位于乐尧村境内的垣曲支洞口和三号支洞口施工顺利。②五龙的金属镁矿产开发项目上，我们专门成立工作组，蹲点办公，跟踪服务，积极协调化解各类矛盾， 对矿区周边 140户居民启动实施易地扶贫搬迁，保证了工程顺利推进。现矿山设施和破碎站基建工程都已接近尾声，拟定于8月份投产。③高钙灰项目，正在与河南客商洽谈 引资合作事宜，短期内有望恢复生产。④重晶石项目，已经立项，目前正在做科研评审，准备年底前动工。⑤天玉建材高粘土开发项目，正在抓紧办理矿产开采和土 地征用手续，拟于9月份试生产。⑥抽水蓄能项目，道路已经确定，正着手实施变电站改造和线路架设等前期基础工作;⑦光伏发电项目，前期实地勘查完毕，正在 进行专家论证。另外，我们还依托白马山景区，正在筹划我乡的生态和文化旅游开发项目。在农业发展方面：我们按照全乡“1331”农业调产思路，一是强化核 桃在农民增收中的主导作用。按照“四包三转二定一考”的具体措施，加强对1.2万亩核桃的后期管护，确保其早挂果、多挂果、挂好果，今年有近2000亩的 核桃能见利增效;二是注重发挥专业合作社在农民增收中的引领作用。全乡现有专业合作社18家，现正在筹备创办羊、蜂、苗木合作社，使其规模分别达到 10000只、6000箱、400亩;三是加大特色产业在农民增收中的带动作用。鼓励大户流转承包，在陡坡村发展了占地400亩的特色农庄，走种养结合、 林畜互补的新模式，现已初具规模。原中黄小米达700亩，现正在抓紧申报办理食品安全认证等工作，推进小杂粮基地建设，另外黄芹、柴胡等1000余亩的中 药材秋季可上市销售。四是提升农业综合开发在农民增收中的保障作用。围绕核桃产业的发展，争取水、电、路配套和200亩的填沟造地工程的实施，现正在进行 规划设计。在基础设施建设方面：正在加快实施部分村240户960人的易地扶贫搬迁工作，同时，东环花园小区和健康小区的后期公益设施建设工作正在扎实推 进，年底前涉及4个村330户1320人可全部入住新居。投资90余万元的乐尧文化广场，5月份已经投入使用;投资40余万元的15个烤烟房和5个育苗棚 已建成投入使用。另外，在社会管理上，严格落实安全生产监管责任，高度重视信访维稳工作，全乡社会保持和谐稳定。对于今年承诺要办的八件实事，我们已完成 4件，分别是：10公里的通道绿化，2000亩的土地流转，解村、乐尧两个园林村建设以及变电站的扩容改造工程。其余的4件，农村农业技术推广站建设、烈 士纪念碑改造工程、120户危房改造、8个村的主街道亮化工程，正在实施中。

各位领导，我乡以党建工作为龙头，在推动项目建设、农业产业化、基础设施建设等方面做了一些工作，也取得了一些成效，但还有很多问题和不足。下 一步，我们将按照全乡的十二五规划目标，结合全乡的“四三”工作安排，围绕四大目标做好工作，一是党建工作上要提档升级，基层党建工作再上新水平;二是农 业调产上要提质增收，特色农业发展步入新天地;三是项目建设上要提标增速，转型跨越迈出新步伐;四是民生改善要提力增效，乡村建设呈现新面貌。当前，我们 重点做好以下五方面工作：一是提升党建工作科学化水平，扎实开展学习教育实践活动，为各项工作又好又快推进提供坚强保证;二是加强核桃夏秋季管理，同时， 未雨绸缪帮助果农找销路;三是创优环境，加大招商引资和项目建设力度，确保白云岩项目8月份投产，高钙灰项目9月份复生产;四是加快实施建庙口废弃厂房的 拆迁工程;五是实施县道周边村的环境卫生整治乡村清洁工程。同时，根据全年工作安排，加大工作推进力度，确保全年目标任务圆满完成。

各位领导，以上汇报的是今年以来我乡基层党建和重点工作的推进落实情况，不妥之处，请批评指正。 党委基层党建工作述职报告

今年以来，本人切实履行党委书记抓党建第一责任人的职责，团结教育党委一班人，立足西安教育实际，认真落实基层党组织建设工作的各项措施，按照 市委组织部《全市基层组织建设年督导工作方案》要求，认真开展专项督导工作，全面推进局属各党支部积极开展基层组织建设年工作。以“筑坚强堡垒、树先锋形 象、促科学发展”为主线，狠抓工作落实，大胆创新，党建工作取得了一些成绩，现将我局党委围绕教育系统中心工作推进基层组织建设情况汇报如下。

一、加强自身建设做好基层组织建设的领头雁 1.加强学习，提高政策理论水平和驾驭全局工作的业务能力。

教育工作是一项复杂的系统工程，同时也是一项政策性、专业性较强的工作。只有掌握政策，熟悉业务，才能更好地开展工作。因此今后我要更加注重学 习，学习党的教育方针、政策，学习研究教育教学改革的有关知识，不断提高素质，丰富自己，求真务实，争当学习型、科研型领导，努力使自己成为领导教育工作 的行家里手。

2.廉政自律，致力塑造坚持原则、忠于职守、清正廉洁的干部形象。

加强党风廉政建设是坚强教育堡垒的必要手段，作为第一责任人，我从自身做起，强化廉政意识，严格自律，并把它作为一项必须遵循的重要原则，切实 贯彻到本部门的日常工作中去。按照党风廉政建设的有关规定，以建树廉洁、务实、高效的教育机关形象为己任，带好班子、带好队伍，工作中坚持原则，秉公办 事，生活中严于律己，崇尚廉洁，作风上经得起各种诱惑和考验，做到说老实话、办老实事、做老实人，同时自觉接受民主监督、新闻舆论监督和社会监督。

二、开展基层组织建设年以来教育党委取得的主要成绩

一是保障重大任务有力有效。在招商引资、项目建设、特色学校推进、创建基础教育特色区、社会管理创新、备战全市龙舟大赛等重大任务面前，全局基 层党组织和广大党员冲锋在前、勇挑重担、克难奋进、不怕疲劳、坚守一线、无私奉献，展现了良好的精神风貌。主要表现在以下6个方面：

1.经济指标完成情况喜人。教育局本年度招商引资额度为2000万元，截止目前我局完成招商引资任务2016万元。本年度固定资产投资额度为2000万元，现已完成1010万元。总部经济已于企业对接上，目前已缴税30多万元，此项工作正在推进中。

2.各项重点工作落实到位。标准化学校建设推进有力，几个重点项目建设，按期保质高质完工。新安小学、平安小学、水泥小学正在进行基础项目及软 件建设，按照省标准化学校建设要求认真梳理近五年的材料;先锋艺体活动中心、新安小学教学平房、水洗厕所工程正在施工中;第一公立幼儿园改造工程已接近尾 声，内部装修正按进度进行。幼儿园教师队伍组建工作已结束，目前通过了理论培训，进入实习阶段。幼儿园设施设备都在财政的统一采购中，8月25日前全部到 位。

3.学校特色建设推进有力。局党委要求各学校特色建设在原有基础上要有继承，更要有创新。上半年组织各支部书记进行了特色学校推进调研，召开了 创建“基础教育特色区”启动会。针对学校长远发展进行全面综合分析，从各种因素中找出带有决定意义的突破口，采用正确的、科学的方法，让优势更优，特色更 特，打造西安区教育品牌。

4. “三个一”活动影响深远。平安小学的《人文素养.欢乐童年》“三个一”新闻发布会，火炬小学的《快乐节日》综合展示会，均有市教育局、教育教学研究院相关领导，区相关领导、全区校长、新闻媒体、家长代表参加，在全市各界引起不小反响，得到社会各界广泛认可。

5.办学行为日益规范。细化学籍管理程序，坚持把工作做在前面，组织相关人员对城区九所学校学区内适龄儿童进行普查，根据实际情况制定2016年秋季招生计划。严格规范民办教育机构的办学行为，提升民办幼儿园整体教育发展水平。

6.文化服务体系向纵深发展。加强投入，全力打造标准化示范区，现已建成符合国家要求的三级文化馆，并于3月7日成功筹办了全市创建国家公共文 化服务体系示范区现场会，顺利通过了国家督导组的检查，受到了省文化厅的关注和市委、市政府领导的肯定，并向上争取创建引领资金45万元。四月份，分别接 待了东宁、宁安、林口等县市文广新闻局组织的参观团。

上半年文体活动成绩突出，6月23日共有9市县12支代表队参加牡丹江市首届龙舟大赛活动，我区荣获牡丹江市首届龙舟大赛冠军。在全市小学生运动会上平安小学获团体总分第二名、先锋小学获得第三名。西牡丹小学获大型团体操一等奖。区属12所学校全部获得精神文明奖。

二是基层队伍建设得到加强。连续3次对学校支部书记开展全员培训，连续开展两轮基层党建工作“金银”奖评选活动，累计产生先优党、团集体4个，先进党员28人。开展“两优一先”评选表彰，涌现出张凤芝、郭淑华、潘桂红、王海霞等一批基层先进典型。

局党委不断发挥先、优党员教师优势，加强教师队伍建设。几年来先后投入近40万元培养国家级骨干教师4人，省级骨干教师25人，市级骨干教师 116人，市级以上骨干教师占全区在职教师的17.5%，40余名教师代表我市参加国家和省级赛课。今年我局以第二期“名优工程”、第四期高研班为载体， 强力推进骨干教师梯队建设。全区有86名教师参与申报。其中入选第四期高研班人数列九县市区第二名。上半年在全市举行的班主任技能大赛中，我区获团体特等 奖，信息技术、科学学科在省级大赛获团体一等奖，有5名教师代表省、市参加国家级赛课展示。

三是基层组织建设覆盖不断拓展。不断创新党的基层组织设置方式，努力扩大党的组织覆盖面。加大民办幼儿园党组织组建力度，采取单独组建、联合组 建、挂靠组建、选派党建指导员等多种方式,灵活组建党组织。局党委进一步加大对优秀青年教师的发展力度，全年共发展预备党员14名。注重郊区和薄弱学校党 员发展，使一批热血青年紧紧的团结在党的旗帜下，为学校的发展注入了新的活力，增强了党的凝聚力和吸引力。积极引进非党积极分子，强化对积极分子的教育培 训。

四是工作方式方法不断创新。党建与业务工作相结合，将“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”落在实处。一是区属13所小学通过组织党员与普通教师 “大比武”，既提升了党员教师的业务素质，又带动了非党员教师之间的良性竞争;二是区属各学校党组织通过组织全体教师“精读一本好书，增长一份底气”活 动，引导教师加强自身学习，提高自身素质，为教师专业化成长提供了一个有效的平台;三是学校通过开展“把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的“双 培”活动，使党的凝聚力和向心力得到充分发挥，同时也促进了学校各项工作的开展。

三、推进基层组织建设中发现的问题

当前基层党建工作还存在一些与形势要求不相适应的地方。在队伍建设方面，专职党群工作者存在流失问题，2016年党员教师流动率达到 26.5%;在组织覆盖率方面，与“三名以上党员的‘两新’组织要独立建党组织”和“凡有党员、必有覆盖”的要求相比，“两新”组织的覆盖工作还有很大的 空间;在党员服务管理方面，部分借调党员存在组织关系挂空、“口袋党员”、“隐性党员”脱离管理的现象，如何加强这部分党员的教育管理是一个新课题。

四、不断提高基层组织建设的有效性

下一步，我们将按照全国、全区组织工作会议精神，以四个长效机制文件为抓手，不断提高基层组织建设的有效性。

1、要继续扩大组织覆盖。在覆盖重点上，要突出“两新”组织。我区的幼教阵地现在90%以上是民办教育机构，我们在组织覆盖以及工作有效性上还有很大空间。

2、要进一步规范组织生活、加强党员教育管理。

3、要不断创新党的群众工作方法。要充分发挥好工青妇等人民团体的作用，为党建工作打下基础;要有针对性地宣传党员和党组织在推动学校发展、塑造西安文化中的突出作用，让更多的基层支部切切实实感受到做好党建工作对学校、幼儿园教育发展带来的变化。

今后，西安教育党委将紧密结合工作实际，咬定目标、大胆探索、积极实践，以基层组织建设的新成效推动西安教育党建工作再上新台阶，推动西安教育文化体育局各项工作开创新局面。

2016水务局年度工作总结及计划
基建前站方面的思路 第七篇

水务局年度工作总结及计划

20**年，我局在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“立足民生搞配套，改善生态抓提高”的指导思想，以水利现代化为统领，紧紧围绕年度水利工作目标，加强组织领导，加快推进水利基础设施建设；按照生态文明建设目标要求，开展水环境专项整治，加快退渔还湖进程，取得了较为明显的成效。现将今年以来工作总结如下：

一、强化组织领导，河道整治进程不断加快

针对我市河道多且淤积严重的实际状况，为有效改善河道引排条件，我们坚持把各级河道整治作为工作重点来抓，以国家投资开辟**港入海第五大港为契机，加快推进骨干河道以及小河小沟**整治步伐，努力提高引排能力，为更有效防灾减灾创造条件。

一是**港整治工程顺利开工。**港是**流域重点平原洼地治理工程中开辟入海第五大港项目，工程全长90.06公里，总投资27.2907亿元，其中**境内投资近6亿元。**段主要整治**河从**河至**河12.59km，整个工程建设周期约为3年。为加强这项工程的组织领导，我市专门成立了领导小组，我局组建了工程建设处，积极帮助地方协调相关矛盾，保证了工程顺利开工。目前已完成拆迁房屋3200平方米，青龙桥已完成工程量的65%左右。同时，南园桥招标工作已结束，正在组织开工前期准备工作。

二是**河整治工程按期完成。**河位于**市东部，北起**河，南至**河，流经**、**、**三乡镇境内，全长24.8km。其实心段被列入省**河工程已全部完工，其余16.04km列入中小河流治理项目。工程概算总额2999.45万元，主要用于工程实体建设，征地拆迁补偿费用由我市自行筹资解决，需征地拆迁资金2252万元。工程主要内容包括河道整治**16.04km、驳岸墙8.5km，河道堤防加固6.68km；配套建筑物包括拆建排涝站1座、拆建圩口闸5座、拆建跨河桥梁10座等。工程于去年7月份启动拆迁工作，河道**工程已于去年10月底开工，经过一年多的努力，已于年底前按期完成工程建设任务。

三是加快推进县乡河道治理。20**年县乡河道继续按照“集中连片，整乡镇推进”的原则，计划**县级河道7条，工长42公里，土方99.65万方；**乡级河道8条，工长17.65公里，土方22.8万方；目前正在抓紧工程扫尾。

四是逐步实施生产河清淤**。针对农村生产河普遍淤积严重的状况，按照先急后缓的原则，逐步推进农村生产河**整治，恢复其原有生产、交通功能，着力改善农民群众生产条件和生活环境。同时利用河道淤泥吹填部分已失去功能的生产河，增加土地复垦面积。今年计划**324个行政村的生产河道，实施土方360万方，目前已基本完成，正在组织验收。

二、落实工程措施，防洪减灾能力得到增强

一是新建、维修改造农村闸站。今年**本级财政统筹安排资金，在全市面上维修圩口闸100座、排涝站50座，新建圩口闸16座，排涝站15座。上述工程今年汛前已经全部完成，并在今年汛期发挥了应有的效益。

二是继续巩固农业圩堤防线。市政府安排专项资金，用于圩堤除险加固以奖代补，重点对庄圩、场圩和乡镇结合部圩堤险工患段进行加修，共完成加修圩堤175.4公里，完成土方100万方。

三是进一步完善城市防洪工程。今年我局负责实施的长安路北闸桥工程已于10月底前全部完工，沟通了乌巾荡公园与森林公园水系，提高了防洪保安能力。对已建成的各类城市防洪闸站设施开展了全面检查保养，对发现的11座需要维修改造的闸站设备在汛前全部修复到位，汛期发挥了应有的作用。

三、努力上争资金，农田水利条件有所改善

一是抓好小农水重点县工程建设管理。20**年计划实施20**年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范项目，在西郊、老圩、钓鱼等乡镇建成3个高标准农田示范区2.25万亩。计划新拆建圩口闸45座;新拆建排涝站23座，流量90立方米/秒，新建小型电灌站101座，砼衬砌渠道67.92公里，过路涵洞290座，节制闸300座、跨渠机耕桥200座；硬质化圩堤6.8公里，加修圩堤土方6万方。目前正在抓紧工程扫尾。

二是认真实施中央财政土地出让金小农水项目。**20**年土地出让金项目主要涉及**、**两镇，计划建设衬砌渠道3.1公里,圩口闸**座，单泵站1座，节制闸3座,**排涝沟7条，新开排涝沟4条。目前已完成全部建设任务。

四、转变治水理念，生态环境建设步伐加大

一是启动退渔还湖工程。为恢复我市湖泊湖荡基本功能，提高湖泊湖荡调蓄能力，改善湖泊水生态、水环境，实现湖泊资源可持续利用。20**年，**市委、市政府决定先行启动**湖、**湖退圩还湖工作，市委、市政府已成立领导小组，工程建设处已实行集中办公。目前，已完成实物量调查，制定了实施方案，召开了动员会议，有关乡镇正在组织办理征地拆迁相关手续。

二是加大水环境整治力度。认真贯彻落实市委、市政府《关于全面建立河道管护“河长制”的实施意见》，市乡村三级河道全面明确“河长”，通过公开招标的方法落实河道管护责任人，实施水环境长效管理。同时制定考核办法,结合秸杆“双禁”工作开展督查考核，根据每季度考核结果，对河道管护经费实行以奖代补，有效地保证了各级河道的长效保洁和水环境有效改善。

三是严格实行水资源管理。以水功能区管理为重点的水资源保护不断加强，在委托泰州市水文部门每月两次对我市水功能区、水源地监测的基础上，增加了对重点排污单位取样监测，确保饮用水源地用水安全。

四是搞好城市河道整治工作。在创建国家卫生城市活动中，我局积极履行职能，先后组建了城区黑臭河道整治办公室和城区农杂船清理办公室，牵头做好城市河道环境治理工作。将**中心河、**中心河、**小河、**东河等4条城区河道列入整治计划，目前，**中心河、**中心河河道**工程已全部完成；通过调查摸底、制定方案和实施办法，将城区河道中停靠的579条各类农杂船，采取船民上岸安置或出资回收处理的办法，进行迁移出境，有效改善了城市河道环境。

五、坚持依法行政，防汛防旱工作取得实效

一是加大水法宣传力度。采取多种形式，结合“中国水周”、“世界水日”，开展形式多样的水法宣传活动，强化全社会遵守水法意识。

二是建立健全巡查制度。根据全市河道、湖泊现状，制定《河道湖泊巡查制度》，以河道、湖泊为单位落实巡查责任制，形成大队、中队、水务站的巡查管理网络，落实层层负责制，确保巡查全市水工程全覆盖。认真落实河道、堤防管理措施，加大巡查执法力度，在全市开展水行政执法检查专项活动，坚决查处与河争地、违法占用堤防的不法行为。

三是落实防汛防旱责任。坚持早准备、早部署、早落实，全面做好防汛减灾各项准备工作，修订完善防洪调度、应急抢险等预案，提升应急处置能力；充实防汛抢险力量，市级建立2支民兵抢险突击队，镇乡级组建35支防汛抢险队伍，总人数达到近900人；通过与商家签订协议、委托代储等方式储备防汛抢险各类物资，以行政首长负责制层层落实防汛防旱工作责任，及时调整市防汛防旱领导小组，完善乡镇防汛指挥机构，制定全市防汛排涝预案和滞涝方案，重点工程、重点部位落实防汛排涝措施，建立健全防汛值班制度，落实专人实行24小时轮流值班，准确掌握并及时上报水情、雨情、灾情等各类信息，及时传送上级部门调度指令，确保信息上传下达不误事，政令畅通不受阻，保证了全市安全度汛。

六、认真整改落实，群众路线教育成效显著

在党的群众路线教育实践活动中，坚持把学习贯穿始终，通过学习提高思想认识，通过深入调研、广泛征求意见，找准班子和领导干部个人“四风”方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，切实解决机关工作拖拉、基层站所管理不严、工程管理不力等问题，有效推动各项工作的开展，取得了明显成效。

一是党组织战斗力进一步增强。通过支部班子和党员干部对照检查，找准问题，整改落实，有效解决了少数支部班子软弱涣散、个别党员表率作用不强、推动业务工作力度不大等问题，学习型、服务型、创新型党组织建设不断加强。各基层党组织在学习提高增强党员素质、围绕年度中心工作搞好服务、创新发展思路转变工作方法等方面，作出积极探索，取得较好成效，党组织的战斗力进一步增加，党员队伍素质明显提高，为加快水利发展奠定了思想和组织保证。

二是机关作风得到明显加强。通过上下征求意见、开展“为了谁、我是谁”大讨论等活动的开展，找准机关作风方面存在的问题，认识剖析原因，查摆思想根源，较好地改变了少数机关工作人员精神不振、纪律松散的现象，尤其是通过进一步完善机关作风建设相关制度、实行领导干部轮流带班、科室单位考勤考核公示、纪检监察部门明查暗访等措施的落实，机关作风建设得到明显加强。

三是基层站所管理逐步规范。通过深入开展调查摸底、座谈讨论征求意见等方式，认真排查水务站存在问题及原因，按照“即知即改”要求，局党委成立水务站财务规范管理领导小组，制定水务站财务管理制度，建立财务结报中心，从6月份起对水务站财务实行统一管理，切实解决水务站财务管理不规范、乱支乱报不严格等薄弱环节。

二0**年工作打算

2016年，围绕建设较为完备的引排水系，集中精力，突出重点，创新思路，科学谋划，全力推进水利工程建设管理，加快水利现代化进程。重点推进“三工程一生态”：

一是全力服务大型水利基建工程。突出以**港、**河实心段**河整治为重点，积极协调各种矛盾，全力为工程建设搞好服务，加大组织力度，加快实施进度，确保工程有序、有力推进。

二是加快推进小型农田水利工程。加强农田水利基础设施建设，推进20**年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范项目，建设2个高标准农田示范区，面积1.7万亩，新建、拆建圩口闸61座、排涝站23座，新增改善流量74立方米/秒，新建小电站57座、硬质渠46公里。加快骨干河道**进程，继续实施**河、**河、**河、**河等县乡河道整治续建工程。

三是创新机制完善农村挡排工程。按照“竞争立项、查勘定位、乡镇实施、第三方核查、竣工验收、财政奖补”的原则，加强圩口闸、排涝站修建改造，加修圩堤，提高挡排能力。市财政安排专项资金修建圩口闸110座、排涝站60台套，按每方补助3元标准加修圩堤100万方，建设小电站250座。

四是继续加强水生态文明建设。针对里下河地区特殊的水环境和水资源状况，继续推进村级河道整治工程，市财政专项安排2500万元用于生产河**和村庄河道清淤，**生产河360万方以上；积极实施退渔还湖规划，完成**湖、**湖退圩还湖工程，改善生态环境；市财政安排700万元专项用于水环境整治以奖代补，全面落实河道长效管护措施，加强督查考核，确保水环境状况持续改善。（编辑：露露）

2016校庆工作总结
基建前站方面的思路 第八篇

办完美庆典 谱盛世华章

--2016年**七中校庆工作总结

2016年12月8日，**七中成功地举办了建校90周年暨教育基金会成立的盛大庆典活动，获得了广大校友及社会各界的广泛赞誉与支持，下面从九个方面对校庆工作总结如下：

一、举办校庆，意义深远

这次校庆活动盛况空前，仅庆典当日，与会校友嘉宾达到2100余人，它不仅是**七中建校以来的一件大事，也是流沙河镇几十年难得一遇的盛事。

这次校庆活动比较全面地展示了学校的发展成果，极大地促进了学校办学条件的改善；集中展示了七中人乐于奉献、团结协作、尽心尽责的精神风貌；客观地总结了学校90年来的发展历史及主要经验；系统地提炼了学校的办学特色与精神内核；初步达到了拓展学校教育资源、增强师生自豪感和凝聚力、扩大学校影响力和知名度、推动学校可持续发展的目标。同时有效地激发了流沙河人民的家乡故土情结，为流沙河新城镇的建设发展书写了浓墨重彩的一笔。并且有力的证明：只要有恒心和毅力，小学校同样可以办成大事情。

二、 筹备校庆，力促各界支持

为了切实办好**七中建校90年来的第一次校庆， 2016年4月，县教育局任命陈俊昕同志为七中党支部书记，全面负责校庆筹备与基建工作，有关校庆的各项工作全面展开。上任伊始，陈俊昕同志就全力争取各级领导、各届校友和社会各界对七中建设的关注与支持。

4月，促成20余位校友齐聚七中，召开了校庆筹备会预备会议，推举原长沙市人大副主任彭可平为**七中90周年校庆筹委会主任。同时，就筹委会机构成员的选定、主题的确立、时间的确定等进行了商定。

6月2日，经多方努力，**七中九十周年校庆第一次筹备会在**县天元大酒店顺利召开。长沙市人大常委会原副主任彭可平、湖南省两型办副主任刘怀德、长沙市副市长何寄华、益阳市市长助理喻国良、长株潭城际铁路副总指挥长陈国辉、湖南农大副校长陈岳堂、长沙市政府副秘书长刘秋成、**县政法委书记刘平、副县长钟利仁、县教育局局长黎爱莲、知名企业家刘雪春等校友和领导近30人出席了会议。会议由校庆筹委会主任彭可平主持。经过近3个小时的会议，校友们达成共识：确定2016年12月8日为校庆日；将利用现代媒介建立更完备的校友数据库；搭建立体化校友联络平台、开展区域校友宣传发动；积极量力、多方筹措项目建设资金；创办特色高中，实现与长沙名校对接，建立高校生源基地；聘请名、老教师来校执教和指导；办一台传统与现代结合、俭朴而特色彰显的庆典。

8月至9月，先后促成**七中深圳校友会、广州校友会、益阳校友会、湘潭校友会等召开会议，商讨校庆事宜。

8月25日，促成县政法委书记、校友刘平一行20余人回母校了解基建和校庆筹备工作，共商学校基建及校庆工作的推进事宜。

9月27日，召集部分退休老教师重返七中，为庆典筹备工作建言献策。

10月19日，力促“**七中校庆推进会”在**县城顺利召开。长沙市人民政府副市长何寄华、市人民政府副秘书长刘秋成、长沙市文联副主席谢胜文、**县人民政府县长周辉、常务副县长刘亮、县政法委书记刘平、副县长钟利仁、县公路局局长邓作平、县国资委主任文剑、县财政局党委书记陈正容、县教育局局长黎爱莲等市县领导与会发言。会上，领导们对七中校庆冲刺阶段的各项工作的推进以及七中的教育教学工作，作了详细的指导和周密的部署，对七中借助校庆平台加快发展，进一步提升办学水平寄予了殷切的期望。

10月20日，促成副县长钟利仁率县公路局局长邓作平、县教育局局长黎爱莲、流沙河镇镇长张红斌一行，深入**七中各基建工地了解情况。10月29日下午，促成县委副书记、县长周辉、政法委书记刘平，带领县财政局、流沙河镇政府等部门负责人，专程来到**七中，指导校园项目建设和九十周年校庆筹备工作。至此，**七中校庆前各项基建工作得以加快推进，为校庆的成功举办打下了良好的硬件基础。

三、成立校庆办公室，在校友的联络和资料的整理上做了大量工作

从4月份开始，学校着手成立了校庆办公室，组建了资料组和校友联络组。由于七中以前从未举办过校庆，加之资料档案一度保管不善，资料的整理几乎是在白纸上绘新图。为此，学校聘请了几名退休教师，与在职教师一起，几乎是日夜加班，在短短的几个月时间里，比较全面的整理出了15000余名校友的名册，撰写了七中校史，布置了校史陈列馆。并组织全校教职工，用电话形式与5000余名校友取得了联系，同时发放了近5000份邀请信函。

四、基建工作强力推进，校园面貌焕然一新

由于各方面的原因，在上半年，与校庆相关的基建工作曾一度停滞不前。经过新任领导班子的全力以赴的努力，学校的建设终于取得各级领导的全力支持，各项改扩建工程全面加速推进。凌波艺体馆、校园文化广场、新校门、灯光篮球场、室外健身场、校园绿化、油砂路面、太阳能路灯以及旧教学楼、师生宿舍翻新改造等工程均顺利完工。新的田径场也已完成护坡和平整工作，现正在为明年铺设塑胶做前期准备工作。整个建设投入达到近2000万元。特别值得一提的是，在上级领导的关注下，经过与流沙河电站的多次协商，我们推平了与电站交界的小山，把那里建成了篮球场和校园风光带，修通了校园环形步道。同时把教师宿舍楼后面菜地整理成了师生健身场地，使校园环境得以全面提质升级。现在，学校正在努力争取在学生宿舍全部装上空气能热水器，积极争取所有教室装上多媒体设施。一座全新的现代化的七中正在楚沩大地熠熠生辉。

五、成立了“**七中教育基金会”

借校庆契机，学校经过不懈努力，终于赢得了省市县各级领导的支持，批准成立了奖教奖学基金会--“**七中教育基金会”，这是继**一中之后，我县成立的第二个学校教育基金会。通过校庆，基金会已注入启动资金300余万元。基金会的目的在于募集社会各界的资助，用于奖教奖学，它将为**七中的可持续发展注入强大的动力。

六、宣传工作有声有色

从4月份开始，学校组织办公室宣传组先后在**教育信息网、**电视台、今日**、长沙晚报、湖南日报等多家媒体刊登校庆信息和公告。同时加大了对七中校园网站的建设，在校园网站上开辟了校友风采、校友诗文、校庆动态、校史回顾等栏目，先后登载了100余名校友的照片及简介，300余张校庆庆典照片，50余篇校友的诗文和贺词，以及大量的校史资料，有效地吸引了广大校友对学校的关注，激发了他们爱校爱乡土的热情。七中网站也因此而成为**唯一的市级优秀校园网站。

同时，学校还专门建立了校园短信平台，并利用平台及时向校友通报学校发展以及校庆筹备信息，加强了与校友的联系。

此外，学校还加强了校园文化细节的建设，如学校宣传栏、围墙文化、花坛文化标牌、文化石、厕所文明标牌、寝室文化、楼道文化、教室文化等，都进行了精心的设计和布置，学校文化气息空前浓厚，办学品味在无声中提高。

七、筹办庆典，井然有序

围绕12月8日庆典，学校成立了联络组、宣传组、会务接待组、节目组、后勤组、安保组等，每个小组人员安排到位、职责明确具体。从12月1日起全面启动各组工作。

1、宣传方面

12月1日-7日，电话全面联络校友，再次发出邀请，总结反馈联络情况；名老教师评选；街道横幅的悬挂；美术室展室及大厅校友书画展的布置；校史陈列馆的完善；学校展板、标示牌内容的完善和布置；校园文化墙的建设等。

12月6-7日，安排新闻报道事宜；收集整理贺电、贺信。

2、会务方面

12月2-7日，庆典会场桌凳、签约台、基金会办公室的布置；礼仪、播音员、讲解员培训；纪念品、资料袋的准备和保管；来宾车、食、宿的安排。

12月8日，迎接、引领来宾；茶水服务；会场陪侍；协助开餐等；志愿者的选拔、培训、管理

3、庆典方面

12月2-7日，庆典流程设计；与节目组对接，商讨相关事宜；VCR的验收；舞台的布置；节目彩排。

12月8日，礼仪、志愿者、服装、庆典物品的管理；组织实施演出活动。

4、后勤方面

12月2-7日，食品材料、后勤物资的采购；水电整修；财务安排。

12月8日，水电供应；财务的对接和安排；有序安排就餐。

5、卫生方面

12月2-8日，多次全面、彻底的大扫除；校友交流室的布置。

6、安保方面

12月2-7日，车辆车位的选择安排工作；

12月8日，维持交通秩序；维护庆典会场秩序。

八、主要收获

1、以校庆促发展，改善了学校的硬件设施，美化了师生的学习环境，为七中可持续发展奠定了坚实的基础。

2、凝炼了学校文化核心

根据学校的历史和特点，我们凝炼形成了学校文化的核心内容：

校训：文明 求实 勤奋 进取

教风：严谨 求精 协作 创新

学风：刻苦 求真 主动 竞争

办学理念：以人为本，因材施教，全面发展，追求卓越

办学思路：文化治校，质量立校，科研兴校，特色强校

办学目标：为社会培养优秀人才，为学生的幸福人生奠基

办学特色： 厚土文化熏陶人，创新精神发展人

校歌：《追赶太阳的人》

3、推动了校园文化建设

【基建前站方面的思路】

校庆筹备过程是一次校园文化建设的过程，此次校庆活动取得了一举三得的效果。

（1）形成了校园文化专题

校史专题。教学楼四楼的校史陈列馆集中展示了学校发展的历程和丰厚的文化底蕴。

走道文化、围墙文化、寝室文化和厕所文化专题。标牌上涵盖做人、求知等内容，细化了教育的目的和方法。

（2）浓郁了学校的文化氛围

通过此次校庆活动，在七中的校园中处处能感受到文化艺术的熏陶，形成了“教育无处不在，无处不在教育”的育人环境。

（3）发掘了校友资源

这次校庆，仅庆典当日就有签到校友嘉宾2100余人，另外通过电话、网络发贺电贺信的有近200人。

拓展学校的教育渠道，发掘校友的教育资源是促进学校发展的巨大潜力。优秀校友，是学校蕴藏丰富的教育资源库。在这次活动中，借助了许多优秀校友的力量，我们成立了七中的教育基金会，争取到雅礼中学与七中结对，争取到湖南农大将七中作为优质生源基地，为七中的进一步发展腾飞拓展了空间。

我们还以校庆为契机，在全国各地成立了七中校友会，以便能联络到更多的校友，最大限度地开发校友资源，为学校的发展进一步添砖加瓦。

4、积累了策划、组织、运作大型系列活动的经验，并形成了一支宝贵的骨干队伍。

九、活动成功原因

本次校庆活动获得成功，主要原因有四条：领导支持、社会关注、师生参与、团结协作。

一所县直普通中学的校庆活动，能得到省市县各界与各级领导的高度重视、关心和支持，这是非常难得的。这也充分表明我校的人脉资源异常丰富，这是我校不断发展壮大的得天独厚的资源优势。

本次校庆活动是我校历史上的首次校庆，而且这第一次校庆就是我校的耄耋之庆，这其中的困难和艰辛是可想而知的。校庆活动的成功举办离不开全校教职工的辛劳和智慧，离不开全校师生的积极主动的参与，尤其是校庆当日，全校师生都以主人翁的态度喜迎各方嘉宾，为所有来校的嘉宾献上了我们的微笑服务，让他们体会到了家的温暖，向他们展现了七中师生的素养、智慧和精神风貌，为风华九十年庆典书写了无比美好的一页。校庆，因师生表现而出色，七中，为我们的师生感到自豪。

校庆事务头绪繁多，但因为有了校内各处室及有关人员团结一心，分工协调，互相支持与配合，才确保了校庆筹备工作高效有序地推进。

当然本次校庆，还存在若干不足之处，例如校友的联络和资料的整理仍然存在或多或少的遗漏，庆典的细节和活动安排预见性不够强等等。

九十周年校庆已然过去，**七中将承载新的希望与使命，这是一份无可推卸的神圣责任。再攀新高，别无选择，七中师生将以九十周年校庆为起点，砥砺奋进，开拓创新，再铸辉煌。

**七中

2016-12-18

2015平安工地建设方案
基建前站方面的思路 第九篇

第1篇：平安工地建设方案

为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20XX年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高明水（甘新界）至哈密段高速公路建设项目第四同段安全监管水平和应急保障能力，促进安全生产形势持续稳定好转，从今年开始在明水（甘新界）至哈密段高速公路建设项目第四同段内开展为期两年的“平安工地”建设活动，现将有关安排如下：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓各施工队、创建示范施工队、重点施工点、抓关键的原则，大力推进本项目安全管理标准化。

工作目标：通过开展“平安工地”建设工作，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，各施工单位安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现本标段重特大事故为零、遏制较大事故、实现“零”伤亡工地的目标，推进安全管理水平整体提升。

二、活动时间和参加范围

活动从20XX年开始，20XX年结束，为期两年。第一年为创建示范年,第二年未达标推广年。.

本项目积极参加活动。活动由项目部牵头，以各施工队为单位开展，预制厂、桥梁和料场等单位参加。

三、实施步骤

（一）第一年：创建示范年。【基建前站方面的思路】

各施工队结合实际，制定本部门“平安工地”建设活动实施方案，并将“平安工地”建设活动部署到班组、作业队。“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。

1.安全制度建立和安全责任制落实情况:

各项目办要对施工单位工程质量安全责任人造册登记，并对施工单位各项安全管理规章制度及各种操作规程进行检查。施工单位制定的安全管理制度应至少包括各类人员安全生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等）、各部门安全生产责任制度（包括工程部、机材部、试验室、施工班组、仓库、预制厂、分包（协作）单位等）、安全生产检查制度、安全生产经费使用管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业人员持证上岗制度、特种设备验收登记制度、隧道等危险施工场所进出人员登记制度、安全生产考核奖惩管理制度、安全生产事故应急救援制度、安全生产事故报告制度、重大危险源管理制度、危险品管理制度。

2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况:

项目办要对危险性较大工程加大安全检查力度，确保工地不出现重大安全问题。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。针对不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖，滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程，桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等，混凝土浇注、爆破工程等，临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，以及其他危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时，施工单位应当组织专家对工程的专项施工方案进行论证、审查并报建设单位备案。

3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况:

项目办要对从业人员安全生产教育培训工作认真进行监督检查。施工单位要建立劳动用工动态管理台帐，对新进场施工人员进行岗前安全教育培训，尤其对长期工种施工人员要进行新技术、新工艺的安全教育培训。施工单位项目负责人、专职安全员应持有“三类人员”考核合格证书，否则不得任职。施工单位应当对管理人员和施工人员定期组织安全生产教育培训，教育培训情况应当记入个人业绩档案。从事垂直运输机械、起重设备安装、登高架设等特种作业施工的人员，应当持有特种设备操作上岗证书，否则不得上岗。施工单位安全管理人员应在各分项分部工程开工前向一线施工人员进行安全技术措施和操作规范交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

4.隐患排查治理情况:

各项目办针对本项目特点制定详细的施工安全隐患排查计划，确定详细的安全隐患排查范围，建立安全隐患排查治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时复查。施工、监理单位应加强对施工现场的安全检查，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正。特别是对现浇桥梁、高墩大跨桥梁等高空作业安全设施，高边坡及滑坡治理安全生产预案，储油罐安全管理、施工用电、生活用电等方面，要重点进行隐患排查，对发现的安全事故隐患，要及时采取措施予以消除。监理单位应采取旁站、巡视等多种检查形式，对施工单位安全生产及安全措施落实情况进行监理，对于发现的问题，监理单位应要求施工单位立即予以整改，对于问题严重者，监理单位应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。

5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况:

建设单位应加强对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的监督检查。施工单位应当为施工人员提供符合国家相关安全标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具，并应根据不同施工阶段和周围环境及气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业，大型桥梁、跨线桥的桩基、墩柱施工作业，水上作业的临边防护，以及地质预报和监控量测，临时便道硬化安全设置是否严格按照规范要求，临时用电线路的布设、拌和场和预制场的布置、选址是否符合相关规程，各种防坠落设施、救生消防避雷设施等是否按有关规定设置。

6.安全专项费用落实和使用情况。

项目部在广泛推动建设活动开展的同时，确定某几个施工队为示范工地，各部门要积极申请，经项目部确定后，进行评审，及时总结经验，组织观摩交流。

各施工队在20XX年6月将总结报告上报项目部。

（二）第二年：达标推广年。

各施工单位在总结“平安工地”建设示范经验基础上，根据有关法律法规和技术标准，制定、印发本地区“平安工地”达标标准。各从施工队必须严格按照达标标准开展施工活动。项目部负责对各部门开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即整改。确保本标段施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。

活动结束后，项目部及各施工单位及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，对达标施工队和部门进行表彰。将“平安工地”建设活动制度化，不断规范本标段现场安全管理工作，同时对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”部门进行表彰。

四、组织机构

项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。

项目部“平安工地”建设活动领导小组：

组 长： 杨海峰

副组长： 侯高峰 黄 冲

成 员： 陈满意 朱永辉 李成平 蒋松磊 王长军

各部门应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。

五、工作要求和保证措施

（一）高度重视，加强各部门负责人，确保“平安工地”建设活动取得实效。

建设“平安工地”是夯实安全工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各部门要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强管理，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。本项目的各部门要加强对活动的组织安排，明确活动目标成果，抓好示范施工队工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工队要认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。各部门、预制厂、料场等部门要分工负责，密切配合，务求实效。

（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。

各施工队及部门要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，各部门安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设工作与日常安全检查工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。

（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。

各部门要充分认识当前建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设工作的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、横幅、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目和各施工部门扎实有效开展，发动广大职工积极参与并监督，形成有利的舆论氛围。对确定为本标段示范施工队的参建队伍，根据实际情况，制定相应的奖励政策；对在建设活动中走过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的部门，要坚决依法处罚，发生责任事故的要严肃查处。以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工程”，为实现创建“平安行业”的目标作出积极贡献。在工程结束前，上报本部门“平安工地”的总结报告。

第2篇：平安工地建设方案

为认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层基础工作，确保当前公路水运工程建设领域安全生产形势稳定，按照全国公路水运工程“平安工地”建设活动电视电话会议要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保我省交通运输建设平安顺利推进。

二、工作目标

以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，“两项达标、四项严禁、五项制度”真正落到实处，施工安全风险有效控制，减少事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故，推进行业安全管理水平整体提升。

三、活动内容

（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任

严格按照《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[20XX]116）要求对各参建单位有关人员实行责任登记；各参建单位应按实际分工明确岗位职责；施工单位应建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。

（二）严格依法执行专项施工方案审查制度

施工单位应根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经本企业技术负责人审查；监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录；施工单位应按批复的专项施工方案组织施工。

（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度

施工单位应建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。

（四）加强施工安全隐患排查治理

各参建单位应制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，业主及监理单位应对隐患治理情况及时复查。

（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标

施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行，炸药仓库须经公安部门验收；严格执行“四项严禁”规定（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施；严禁长大隧道无超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业）；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌应符合规范要求。

（六）严格执行施工安全专项费用保障制度

建设单位应明确1%以上的安全生产经费并根据实际情况及时、足额支付；监理单位应严格对施工单位的安全经费使用情况进行审查；施工单位的安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

四、组织领导机构

省厅成立湖南省交通运输厅“平安工地”建设活动领导小组及其办公室，具体负责和指导全省交通基础设施“平安工地”建设活动开展。赵平同志任组长，罗可、蒋鹏飞、王跃明、郑京杰同志任副组长，谢志军、李建斌、谢立新、夏涛、周志中、孙威期同志为成员。领导小组办公室设在厅质监站，郑京杰、孙威期分别兼任办公室正、副主任。

厅直各行业管理局、市州交通局要成立相应机构，负责组织推动本辖区内“平安工地”建设活动的开展。请将领导小组组织机构及联系方式4月30日前报厅“平安工地”活动领导小组办公室。联系电话：0731－84724628；电子邮箱：XXX；联系人黄斌。

五、活动时间及范围

活动从20XX年开始，20XX年结束，为期2年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。凡列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施建设项目，均应参加活动。

六、活动步骤

（一）宣传发动阶段（20XX.4.1—20XX.4.30）

各公路水运工程建设项目要成立“平安工地”建设活动领导小组，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。

（二）示范实施阶段（20XX.5.1—20XX.7.31）

1、各建设单位要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。

2、确定一批示范工程和示范工地。示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段。

省公路局负责指导全省干线公路“平安工地”建设活动开展。各市州交通局在广泛推动建设活动开展的同时，应确定不少于1个示范工程和3个示范工地进行重点指导。省公路局组织干线公路“平安工地”建设活动现场观摩和经验交流活动。

省高速公路管理局负责组织我省高速公路“平安工地”建设活动，确定不少于3个示范工程和10个示范工地，各在建高速公路项目应确定本项目示范标段。省高速公路管理局统一组织高速公路“平安工地”建设活动现场观摩和经验交流活动。

省地方海事局负责组织开展我省水运工程“平安工地”建设活动。

3、各行业管理局确定的示范工程和示范工地名单应在20XX年6月底前报厅领导小组办公室。

（三）抽查、观摩交流阶段（20XX.8.1—20XX.10.31）

省公路管理局、省高速公路管理局、省地方海事局分别负责组织各自管辖范围内“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收情况于20XX年8月15日前报厅“平安工地”建设活动领导小组办公室。厅“平安工地”活动领导小组办公室将根据上报情况对全省公路水运工程“平安工地”建设活动进行抽查，并将确定的省示范工程和示范工地名单报交通运输部。同时将组织全省或区域性的现场观摩和经验交流活动。

（四）达标推广阶段（20XX.11.1—20XX.12.31）

根据我省公路水运建设“平安工地”建设活动示范实施情况制定“平安工地”标准，并在全省各个项目中推广。

20XX年10月底前各行业管理局应将各自管辖范围内“平安工地”建设活动达标推广阶段工作总结报厅活动领导小组办公室。20XX年11月至12月厅领导小组将对全省“平安工地”建设活动各阶段完成情况进行检查。

活动结束后,将召开“平安工地”建设活动总结表彰大会,对达标工程和达标工地进行表彰，并向交通运输部推荐先进典型。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识

各交通运输主管部门、各项目业主及参建单位要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。

（二）强化措施，积极落实

各相关单位要根据本地区、本项目的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。

（三）抓好宣传，营造氛围

各建设单位应采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。

（四）加强考核，确保质量

各级交通运输主管部门要严格按照“平安工地”创建工作内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量。要把定期检查与临时抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。

第3篇：平安工地建设方案

为贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发[20XX]132号)、《四川省交通厅关于印发四川省公路水运工程平安工地建设活动实施方案的通知》（川交函[20XX]311号）、四川省交通厅公路水运质量监督站《关于强化落实省在建项目开展“平安工地”建设活动的通知》（川交质监函[20XX]179号）等精神，切实加强交通建设安全生产监管，落实交通建设企业安全生产主体责任，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，结合省、市下达的三年集中建设攻坚活动的工作目标，我局决定从今年起开始在全县交通建设项目开展为期三年的平安工地建设活动。具体安排如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚定不移推进安全发展，贯彻落实全国、省、市、县安全生产工作会议精神，坚持预防为主的方针，依法治安的方略，坚持科技兴安的道路，坚持管理强安的举措，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，以“隐患排查治理”工作为主线，理顺并落实多元投资模式下我县交通建设项目安全监管体系，通过宣传、评估、整治、提升等手段，落实安全生产费用的使用，促进我县施工现场安全管理规范化、标准化和安全保障有效化，构建和谐交通、安全交通。

二、活动主题

强化宣传、落实监管、治理隐患、压降事故。

三、活动目标

（一）总体目标

通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基层，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，突破阻碍工地现场安全监管的瓶颈，解决安全工作的难点和热点问题，分阶段评比“平安工地”项目，实施流动管理，最终达到项目安全管理层次化，安全投入标准化，施工现场规范化。实现杜绝重特大事故、较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。通过创建活动的开展，进一步完善管理，落实责任，巩固成果。

（二）具体目标

1、各重点工程施工单位项目主要负责人和专职安全生产管理人员持证上岗率100％。

2、特种作业工种人员持证率100％。

3、杜绝重特大安全事故，努力减少一般安全事故，力争零死亡。

四、活动时间和参加范围

活动从20XX年开始，20XX年结束，为期三年。

全县在建交通建设项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展。监理和监测等单位参加。

五、组织机构

新津县交通局成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。由晏文万同志任组长，范长兴、岳树东任副组长，曾在昌、毛德刚、杨大年、杨妙、万林为成员。领导小组办公室设在规划建设科，办公室主任由曾在昌同志担任。

六、活动形式及内容

（一）活动形式

此次创建活动将采取宣传与教育相结合、系统活动与各单位活动相结合、阶段性与整体性活动相结合、检查与考核相结合等方式进行。

（二）活动内容

本次活动针对安全工作存在的薄弱环节，结合各项目隐患排查开展，并重点从安全监管职责划分、安全宣传、风险评估、隐患排查、隐患结果分类、治理情况通报、制度落实、安全考核等几大方面入手，以活动促安全，着力提高各项目职工的安全意识、增强责任感，提升整体的安全素质。

1、进一步强化安全生产发展理念

全面深入贯彻落实科学发展观，牢固树立发展必须安全，安全就是发展，安全就是成绩，安全就是投资环境的理念。把安全生产工作纳入交通建设的总体布局，努力打造安全交通。

2、进一步健全安全管理责任链，全面落实安全生产职责

围绕“分级负责、属地监管”的建设项目安全生产监督体系这一中心，落实政府交通运输主管部门、安全监管机构和企业的安全责任链，明确各级政府、安监系统、交通系统各个单位对县管重点项目和BOT项目安全监管职责，形成权责明确的工作责任体系，做到责任主体明确、工作标准明确、形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3、全面落实建设项目参建各方安全责任，做好安全管理工作

通过落实建设项目参建各方安全责任，建立完善各项安全制度，把安全管理工作落实到实处。重点抓好劳动用工登记和岗前安全培训教育，规范危险性较大工程专项方案制定、审查和执行，加强施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标管理，监督安全专项费用落实和使用。

4、进一步深化隐患排查和专项整治

建立完善档案制、第一时间报告制、通报制、安全风险评估等制度，严格按照排查登记、公示公告、防范治理、验收销号四个步骤逐项落实安全隐患排查和治理。组织开展交通行业危险源普查活动，确定重大危险源并建立管理台账。开展安全生产专项治理行动，制订施工安全专项治理行动方案，落实相关制度与规定。

建立完善隐患排查企业主体责任制度、重大隐患分级管理制度、重大隐患专家会查制度、隐患整改督查制度、重大危险源监控制度和群众举报监督制度。形成企业、部门、社会全方位排查治理、监督整改隐患的浓厚氛围，使隐患排查治理工作取得新的成效。

突出交通工程建设施工安全。重点加强墩高在10m以上且单孔跨径40m以上的桥梁、高边坡坡、跨越高速公路的交叉工程等工程施工安全隐患的排查治理。开展弃渣场、大型机械设备的安全防范和隐患整理。

5、进一步加强安全生产保障能力建设。

推进交通应急保障体系建设，清理完善各项工程应急预案，规范预案管理，加强应急物资器材的储备。

加强应急管理培训和演练。按类别分层次开展安全生产应急管理培训工作。开展工程施工应急演练和评估，进一步完善工程建设突发事件联合调度机制，提高联合交警、消防、医院等部门应对突发事件的块数反应和协调处理能力。

七、活动部署

（一）第一阶段创建示范年（20XX年3月—20XX年12月）

建章立制、宣传学习

1、各项目应建立或完善项目内“一岗双责”为核心的安全生产责任制度、劳动用工登记和岗前安全培训教育制度等激励约束机制，落实参建个单位安全生产职责。

2、广泛宣传，形成声势。各单位要充分利用宣传栏、内部网等媒介的大众化、快速化、形象化、具体化等宣传方式，加大宣传力度，并将其贯穿于活动的全过程，以此教育引导广大职工增强做好安全工作的主动性和自觉性。

3、认真学习隐患排查各阶段工作内容、责任主体，落实各项目各施工合同段主要有哪些安全隐患，各自隐患分级情况，项目参建各方对应责任人及处理方案。

（二）第二阶段（20XX年1月—20XX年12月）齐抓共管、全面达标

1、各交通建设项目按照已建立的“平安工地”活动方案和各项安全制度组织实施 。

2、深入开展安全隐患排查工作，对已经排查出的安全隐患，落实责任人及处理措施，并分阶段上报活动工作小组，对已整治完成的工作点予以验收销号处理，并建立隐患排查处理台帐。

3、所有交通基础实施建设项目及从业单位必须严格按照省交通运输厅下发的达标标准开展活动。建设单位负责对本项目逐标开展“平安工地”达标验收。

新津县交通局创建“平安工地”活动领导小组将在达标建设项目中评选优秀达标单位，对不达标项目通报批评，并限期整改。

4、（20XX年—20XX）年活动期间，各单位要明确专人负责信息报送及联系沟通，确保联系渠道畅通。

八、活动要求

创建活动是最近三年全系统安全工作的主轴和工作重点，将贯穿于系统各单位全面安全工作的始终，特要求：

（一）高度重视，加强领导。各单位要成立相应的组织机构主要领导要亲自抓，分管领导要靠前抓，有关部门要按照职责分工，实现全面动员和部署。

（二）周密部署，务求实效。各项目要根据本方案的总体要求，结合自身实际，制定本项目全年的活动方案，明确活动主题、目标、重点内容、要求和责任，确保此次活动的形式和内容上有创新、有特殊，在成果上有突破、见成效。

（三）全面推进，突出重点。在开展活动过程中，各单位要坚持点面结合、统筹兼顾，已建立健全“横向到边，纵向到底”的无缝安全管理网络的目标，确保“安全年”系列活动在本单位全面开展。

（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。

对在建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的单位，要坚决依法处罚，发生责任事故的要严肃查处。要不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制,以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工地”，为实现建设“平安新津”、创建“平安行业”的目标作出积极贡献。

第4篇：平安工地建设方案

为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20XX年交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》精神，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和市委九届七次全会提出的各项任务，提高我市公路工程建设水平，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》有关规定，切实加强公路工程安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进我市公路建设领域安全生产形势持续稳定发展，决定从今年开始在行业内全面开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进我市公路建设领域安全生产管理标准化。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故，杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故总量的目标，努力创建一大批“零伤亡”工程，推进我市公路建设领域安全生产管理水平整体提升。

二、活动时间和参加范围

活动从20XX年开始，20XX年结束，为期两年。

凡列入国家和我市基本建设计划的公路基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。

三、实施内容和步骤

（一）内容

“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。

1.安全制度建立和安全责任制落实情况；

2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；

3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；

4.隐患排查治理情况；

5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；

6.安全专项费用落实和使用情况。

（二）实施步骤

二〇XX年为创建示范年

1、二〇XX年四月至六月 创建示范阶段

各建设单位应按照活动要求，结合工程建设实际，制定、印发本项目“平安工地”建设活动实施方案，根据有关法律法规和技术标准，制定各自的“平安工地”达标标准。并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。

各建设单位在广泛推动建设活动开展的同时，应结合实际情况选树示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段，每个高速项目不少于两个施工合同段，各区县局（处）和直属处的普通公路和乡村路项目各不少于两个施工合同段（普通公路由公路处协调实施，乡村公路由乡路办协调实施）。

各建设单位应在20XX年5月底前将示范工程和示范工地名单和“平安工地”达标标准报天津市市政公路管理局，我局将对申报的项目和施工合同段进行检查、考核。

2、二〇XX年七月至十二月 实施提高阶段

结合检查情况和各建设单位推荐情况，确定一批市级示范工程和示范工地进行重点指导，及时总结经验，组织观摩交流。同时我局将依据有关法律法规和技术标准，在各单位开展“平安工地”建设活动基础上，研究制定我市公路建设行业“平安工地”达标标准。

二〇XX年为达标推广年

1、所有公路工程建设项目及从业单位必须严格按照我市公路建设行业“平安工地”达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。我局根据达标标准组织监督抽查，确保我市公路工程施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。

3、活动结束后，各相关单位应及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，对达标工程和达标工地进行表彰，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范我市公路建设施工现场安全管理工作，同时我局将对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程和相关单位进行通报表彰。

四、组织机构

天津市市政公路管理局成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。

天津市市政公路管理局“平安工地”建设活动领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室主任：

成 员：

各建设单位应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。

五、工作要求和保证措施

（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。

建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各相关单位要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导，及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。各建设项目的建设单位要加强对活动的组织领导，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工企业要认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。设计、监理、监测等单位要分工负责，密切配合，务求实效。

（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。

各地要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。

（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。

各相关单位要充分认识当前公路工程建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目和各施工合同段扎实有效开展，充分发动广大职工积极参与并监督，形成有利的全员参与的局面。

（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。

对确定为市级示范工程和示范工地的参建单位，我局可根据实际情况，制定相应的奖励政策；对在建设活动中走过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的单位，要坚决依法处罚，发生责任事故的要严肃查处。各建设单位应不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工程”，为实现创建“平安行业”的目标作出积极贡献。

2、在“平安工地”建设活动期间，有关企业参加建设活动情况将纳入诚信考核体系，奖优罚劣，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。

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