洽谈法治建设

导读：　洽谈法治建设(共6篇)如何做好新形势下政府法制工作如何做好新形势下政府法制工作政府法制工作是整个政府工作的重要基础，是社会主义法制建设的重要组成部分，是推动社会主义市场经济发展的重要保障。在现阶段，管理国家事务、经济和文化事业、社会事务，经常的、普遍的、大量的管理工作要通过行政来实现，各级行政机关担负着80%以上的国家法...

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篇一:洽谈法治建设
如何做好新形势下政府法制工作

如何做好新形势下政府法制工作

政府法制工作是整个政府工作的重要基础，是社会主义法制建设的重要组成部分，是推动社会主义市场经济发展的重要保障。在现阶段，管理国家事务、经济和文化事业、社会事务，经常的、普遍的、大量的管理工作要通过行政来实现，各级行政机关担负着80%以上的国家法律实施的职责。随着加强依法行政、建设法治政府步伐的全面提速，为政府法制工作带来了前所未有的发展机遇。新形势下，政府法制机构如何做好本职工作，充分发挥其职能作用，使政府法制工作与构建和谐社会同步发展、同步推进，是摆在政府法制机构及政府法制工作人员面前的一项重要课题。笔者根据自己的工作实践谈谈自己一些粗浅的看法。

一、必须从构建和谐社会的高度正确认识新形势下政府法制工作

随着依法治国方略的确立和社会主义民主与法制的发展，政府法制工作在整个经济社会发展中的作用不断增强，政府法制工作本身的职能以及它在整个社会中所扮演的角色发生了巨大的变化。国务院2004年3月颁布的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)在很大程度上更是一个创新，使政府法制工作的性质、地位和作用发生了根本性的改变。政府法制机构所担负的职责突破了原来范围和空间，其地位和作用越来越重要。

(一)正确认识政府法制工作的综合性。政府法制工作是一项综合性很强的工作，它是理论与实践的综合部。法制办既是专业工作部门，又是综合工作部门。所以许多工作要站在全局角度综合协调各方意见。要从理论与实践的结合上观察、分析、解决所遇到的一切问题。这就要求政府法制工作者不仅要有法律知识和专业眼光，而且要有大局观和全局观，更加注重关心形势和研究政策，从大局全局的角度认识问题。

(二)正确认识政府法制工作的全面性。从政府法制工作的现实状态中可以看到，政府法制工作不仅仅是政府工作的一部分，更是整个现代政府工作的基础和核心，它与政府工作的涵盖面是一体的，是一种水乳交融的关系，政府工作面有多宽，政府法制工作面就有多宽。从内容上看，涉及执法、司法、守法、法律监督和法制宣传等方面；从范围上看，凡政府管理的城建、规划、土地、公安、物价、科教文卫等各个领域都有政府法制工作，涉及全市各部门执行的现行有效的法律、法规和规章多达1200多部。从对象上看，既要办理上级政府及领导交办的法律事务，又要指导协调各县区政府及其部门的政府法制工作，还要办理行政相对人的法律服务咨询。

(三)正确认识政府法制工作的协调性。从某种意义上说，政府法制工作就是协调、处理矛盾的工作，它要求我们在工作中把原则性和灵活性结合起来，不断提高协高、处理矛盾的能力。办文办事不能纯粹就事论事，就法论法，要敢于依法办事，还要善于依法办事。我们的基本国情决定了很多社会问题需要寻求法律解决，有时根据现实情况需要我们不能固守条条框框。如我们在参与规范性文件起草审查过程中就要协调处理好各种错综复杂的矛盾，既能使文件草案符合国家政策和法律的精神和原则，体现最广大人民群众的根本利益和共同愿望，又能为各个方面所接受。

二、做好新形势下政府法制工作的几点建议

(一)要在政府规范性文件制定审查中有新突破

在新形势下，政府法制工作机构在制定审查文件草案时要在总结经验的基础上有新突破。一要正确处理好五个关系：把握大局与改革创新的关系，政府与市场、政府与社会的关系，权力与责任的关系，维护公共利益与保护公民合法权益的关系，实体与程序的关系。要认真考虑出台的文件是否有利于促进经济社会的全面发展，是否有充分的法律依据,特别要把好行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制关，防止行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化，确保出台文件的合法有效。二要继续从制度上探索提高公众参与程度的有效措施和方法，抓好基层调查研究、广泛征求意见、专家咨询及论证协调等制度的推行，逐步提高政府规范性文件的民主化、科学化程度，不断增强文件的可行性和可操作性。三要坚持实行规范文件有效期制度，发布规范性文件要标注2至5年的有效期，有效期满自动失效。文件应在有效期满前6个月内进行评估，决定是否需要继续施行。

(二)要在规范行政执法行为上有新举措

一要按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，理顺行政执法体系，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。解决多头管理、多层执法、重复管理和执法扰民等问题，减少行政执法层次，适当下移行政执法重心，整合行政执法机构和队伍。在市、县区全面开展城市管理综合行政执法试点工作的基础上，要进一步总结经验，扩大工作成果，提高城市管理水平。二要大力推行行政执法责任制和评议考核制。各级各类行政执法机关都应当在市政府制定和公布行政机关执法依据的基础上，进一步科学设定执法岗位，细化执法标准，严密执法程序，落实执法责任。加大执法过错责任追究力度，做到有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿。三要建立健全行政执法案卷评查制度。全市各级行政执法机关实施行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制、行政裁决和行政复议等行政执法活动，必须建立完整规范的行政执法案卷。要客观、全面、详细记录行政执法的事实、证据材料和决定，对行政管理相对人的有关监督检查记录、证据材料和执法文书都必须立卷归档。

(三)要在执法监督上有新机制

一要坚持公正、合法、及时原则，努力提高行政复议办案质量。面对当前日益增多的社会矛盾和行政争议，要通过多种途径特别要发挥行政复议这个主渠道的作用，做好矛盾纠纷的化解工作，维护社会稳定，促进社会和谐。要改进行政复议审理方式，综合运用书面审理、实地调查、听证、和解和调解等手段办案，做到定纷止争，案结事了。同时各级政府与法院要建立联席会议制度，每年至少召开一次。会议主要通报行政复议和行政审判工作情况，协调处理重大复杂案件，落实司法建议书和意见书，研究解决工作中带有普遍性的问题。二要加强对规范性文件的备案审查。建立规范性文件监督审查体系，落实备案工作机构和人员。对报送备案的规范性文件，依法严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠，以确保抽象行政行为的合法、有效。新制定的规范性文件必须向社会公布，实施1年后，实施机关应当向同级政府报告执行情况。三要加强政府内部层级监督和专门监督。建立健全政府目标管理考核、重大行政执法行为备案审查、行政执法证件监督管理、行政执法检查、行政执法过错责任追究、行政执法信息统计与社会监督相结合的依法行政情况日常监督和评议考核机制。

(四)要在法律服务领域上有新拓展

政府法制机构的工作就是做好政府的法律助手、参谋和顾问。其实助手也好，参谋顾问也好，定位就是法律服务。如果说政府是服务政府，政府法制机构就是服务政府中的服务部门。在新形势下政府法制机构必须突破原有的工作方法，进一步拓展法律咨询和服务工作。要从原来对政府政策措施进行书面审查转变为介入到政府政策措施的起草、讨论、修改、决定的全过程，确保行政决策的合法性；要从为领导、机关服务拓展到为行政相对人服务，为公民提供法律咨询与服务，让公民了解和掌握相关的法律知识，维护自己的合法权益；要从单纯的审查项目合同转到参与重大项目投资建设的决策、洽谈，减少和避免政府的合同责任风险和项目投资建设不应有的损失；要从单纯的代理政府出庭应诉转到为政府提出更多更好的法律意见和建议，提高政府依法行政水平；要从单纯的审理案件转到关注行政管理的重点、难点问题和人民群众关心的焦点、热点问题，解决重大疑难案件，替政府分忧，为人民排难。

(五)要在政府法制机构队伍建设上有新加强

推进依法行政、建设法治政府的提出，对政府及其部门严格依法办事提出了更新更高的要求。在政府内部就需要有一支通法律、懂行政的法制机构队伍作为政府和部门领导在依法行政方面的参谋助手和法律顾问。政府法制队伍力量强了、水平高了，政府和部门的依法行政就能上一个台阶。一要加强政府法制机构建设。要在乡镇一级政府设置政府法制机构或配备法制人员，使依法行政工作形成完善的工作体制，同时进一步加强市、县区级政府法制机构力量，使市政府法制机构人员达到15—20人左右，县区政府法制机构人员达到7—10人，乡级达到2—4人，使机构设定法制化，保证机构设置与职责相适应；二是加强政府法制工作人员培训。要丰富培训方式和内容。在内容上，向理论研讨、工作实务、业务流程、工作特点和实践经验、工作技巧等相结合的方向发展。在培训方式上要集中培训和远程培训相结合，讲授研讨与操作观摩相结合，本地调研与外出考察相结合，全员培训和重点培训相结合，书面学习与工作锻炼相结合。三是加强政府法制人员队伍之间的交流和扶持，增强队伍凝聚力和向心力。要通过一系列的措施和制度，密切政府法制队伍上下左右的联系，建立定期交流沟通制度和联系点制度，加强工作指导，统一布置各项工作任务，听取基层意见，帮助解决相关问题。可以结合联系点制度开展重点扶持工作，针对上下级人员不熟悉的情况，建立人员交流和跟班培训制度，在工作中熟悉人员、培训业务、融洽关系，增进了解，便于日后工作中的沟通，增强凝聚力、向心力。

篇二:洽谈法治建设
法治建设资料(全)

溱 潼 镇 X X 村

法

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2014）

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法治建设资料目录

1. …………………………………五年普法规划、年度普法计划

2. ………………………………………………年度普法工作总结

3. ………………………………………………普法领导小组名单

4. ………………………………………………普法骨干队伍名单

5. ……………………………………………………干部学法情况

6. ……………………………………………………普法教育情况

7. ………………………………………………图书登记、借阅登记

8. ……………………………………………宣传栏更换图片资料

9. …………………………………………………………民事调解

10. ………………………………………………………矫正帮扶

11. …………………………………………………刑释人员登记

12. ………………………………………………治安人员花名册

13. ………………………………………外来暂住人口管理小组

14. …………………………………………外来暂住人口登记表

XX村普法五年规划

（2011--2015）【洽谈法治建设】

今年是六五普法的开局之年，充分做好六五普法是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，为适应新形势、新任务对法治宣传教育和依法治理工作的新要求，全面推进依法行政，制定本规定。

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全民落实科学发展观，按照全面推进依法行政的要求，大力推进依法治理，坚持法治宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐农村而努力。

（二）主要目标。在广大村民中宣传法律知识，让村民能够知法懂法，学会用法律知识保护自己，维护自己的基本权利。

二、主要任务。

深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民族法律建设理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。

三、对象及其要求

（一）对象

XX村村民、农村工作人员、村内企业及员工

（二）要求

1、继续开展普法宣传教育活动，提高广大农村群众的法律意识。

2、加强农村干部法制宣传教育，着力提高依法管理能力。建立中心组集体学法制度，组织学习有关的法律法规，每两个月组织1次，每年不少于6次，参加学习人员应达100%。

3、强化法律培训和学习，进一步提高依法治居能力。

四、组织领导【洽谈法治建设】

以支部书记、村委会主任为组长，村治保主任、法律工作者、社区民警及农村工作人员为成员，成立普法工作领导小组。

XX村2014年度普法计划

2014年,是实施“十二五”规划的关键之年,也是实施“六五”普法规划的重要年。为此，进一步加强我村农民学法用法工作，不断提高农村广大干部群众的法律素质，保障农民合法权益，深入贯彻落实科学发展观，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

一、深入开展“法律进乡村”活动。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的农民法制教育活动，根据农民的学法需求，适时编印和购买通俗易懂的法制宣传资料、挂图和音像资料，免费赠送农民群众，为农民群众学法用法提供必备的资料。

二、抓好农村党员干部的法制宣传教育，发挥其领导带头和示范作用。加强村“两委”干部、党员、村民小组长、村民代表的法律知识培训，重点学习与农村生产生活密切相关的法律法规，不断增强农村基层党支部的创造力、凝聚力，使农村党组织成为农村群众的领导核心。

三、实施“法律援助进家庭”工程。着眼于解决群众最关心、最直接和最现实的利益问题，进居入户宣讲法律援助的条件、范围和作用，为生活贫困、缺乏支付能力的农民，特别是老、弱、病、残的农民和妇女、儿童提供免费法律服务。对外出务工农民提供劳动、就业和保障等方面的法律援助和服务，确保符合条件的当事人享有应有的法律援助服务。

篇三:洽谈法治建设
2016法治建设工作方案

篇四:洽谈法治建设
2016法治建设考核实施方案

篇五:洽谈法治建设
2016平安法治建设宣传调研报告

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平曾就建设平安中国作出重要指示。他强调，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。多年来，政法综治战线深入推进平安建设，为保障人民安居乐业、维护社会稳定、服务经济社会发展作出了重要贡献。

一、完备学习指导思想

（一）作为县直单位在全面推进依法治国中肩负重要责任，要迅速掀起学习贯彻四中全会精神的热潮，努力走在全国前列。要切实把思想和行动统一到全会精神上来，在全面推进依法治国大局中谋划、推进平安建设，提高平安建设法治化水平。要把法治作为核心价值追求，深刻认识法治稳预期、固根本、利长远优势，自觉用法治思维处理好改革发展稳定之间的关系，把法治方式贯穿于平安建设全过程，充分发挥法治对平安建设的引领和保障作用，提升平安建设水平。要把依法办事作为基本要求，引导政法综治干部把法治内植于心、外践于行，严格公正文明规范执法，依法维护群众合法权益，维护正常社会秩序；引导群众认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，自觉通过法律渠道表达诉求，运用法律武器维护权益。要用法治思维和法治方式破解难题，针对影响社会稳定的突出问题，按照依法治理的思路，善于从法律层面思考问题，在法律框架内研究解决办法，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，提高维护社会稳定工作法治化水平。要把增强全民法治观念作为平安建设的基础工程，抓住在全社会培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识这个目标，健全普法宣传教育机制，推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立政法干警、律师等以案释法制度，完善守法诚信褒奖机制和违法行为惩戒机制，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（二）要认真学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持问题导向、法治思维、改革创新，发挥法治的引领和保障作用，进一步加强基础建设，完善立体化社会治安防控体系，提高平安中国建设能力和水平，有效防范化解管控影响社会安定的问题，进一步提升人民群众安全感和满意度。

（三）要充分认识开展平安建设、法治建设和队伍建设宣传活动的重要性和紧迫性。要把握宣传重点、壮大主流舆论,切实增强宣传工作针对性和有效性。深入宣传“三大建设”的创新举措、实在效果、先进典型和民意导向。不仅要让群众知晓、了解、认同,更要让群众支持、参与、认可“三大建设”。要加强组织策划、创新手段方法,努力形成平安建设、法治建设和队伍建设宣传工作的强大声势。要创新宣传方法手段,推进“三大建设”主题宣传全媒体化；完善宣传制度机制,推进“三大建设”主题宣传常态化；统筹宣传工作与实体工作,推进“三大建设”主题宣传同步化。要进一步聚合力量、务实进取,切实把平安建设、法治建设和队伍建设宣传工作的各项措施落到实处。

二、找准平安建设出路

（一）从全国全省要求看，我们必须加强法制宣传教育。党的十八大报告指出“法治是治国理政的基本方式”，要求“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”。习近平总书记在纪念现行宪法颁布实施30周年大会讲话中特别强调，要“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。全国鲜明提出了建设“法治中国”的奋斗目标。这些都要求我们必须把法治建设摆在更加突出的位置，把法制宣传教育作为一项基础工程，纳入经济社会发展全局统筹谋划、强力推进。

（二）从发展需要看，我们必须加强法制宣传教育。抢抓全省实施多点多极支撑战略的重大机遇，进一步明确了“科学发展、加快发展、跨越发展”工作基调，争取实现产业、投资、财政、收入倍增的宏伟目标，要有建设“法治XX”的奋斗目标。要实现这些目标，离不开和谐稳定的社会环境，离不开公平正义的法治环境。这就需要我们持之以恒地加强法制宣传教育，大力推进依法治市，切实为经济社会发展保驾护航。

（三）是从人民群众期待看，我们必须加强法制宣传教育。随着经济社会加快发展和民主进程加快推进，人民群众的法治需求越来越强烈，对公平正义的期盼更为迫切。XX正处于加快发展的重要机遇期，同时也是矛盾凸显期，老百姓的各种利益诉求增多。需要全面加强法制宣传教育，既教育引导群众依法表达合理诉求，又不断提高各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，既依法维护群众利益，又依法保障加快发展，全力营造良好法治环境。

三、推动平安法治宣传

（一）召开干部职工会议，传达平安法治建设宣传工作精神，进一步统一思想，提高认识。成立以主要领导为牵头组长，各科室负责人为成员的平安法治建设宣传活动工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责宣传活动的组织、协调和保障工作。做到工作有人抓、责任有落实、措施有保障，有力地推动了平安法治建设宣传活动的开展。

（二）制定实施方案，明确工作重点和目标。为切实贯彻落实中央和市、县政府关于开展平安法治建设的决策部署，推动宣传工作有效落实，制定了平安法治建设宣传活动实施方案，从指导思想、宣传重点、宣传方式、时间安排、工作要求等进行了细化。

（三）明确职责，分解细化宣传活动任务。根据要求，以维护稳定为己任，以创建和谐XX为目标，以整体推进平安法治XX建设为核心，以强化财政法制宣传教育为手段，将宣传活动任务分解落实到具体科室。要求各科室必须严格宣传纪律，落实宣传责任，确保平安法治建设宣传工作顺利推进、取得实效。

（四）广泛宣传，努力营造良好氛围。通过工信委网站、手机短信、政务宣传栏等广泛开展平安法治建设宣传工作。利用安全生产宣传月，本委安排科室人员到欧阳修广场宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国劳动保护法》、《XX省促进发展新型墙体材料条例》以及其他惠民政策；积极组织单位职工参与百万网民学法律知识竞赛活动；开展走访宣传活动，走访下属企业，深入工厂车间，认真做好企业安全生产防范宣传工作，要求企业对员工进行岗前培训岗中监督，防范于未来减少安全隐患，将危险事故发生率降低到零。努力营造人人参与平安建设、个个争当遵法守法XX人的良好氛围，做到宣传活动的全覆盖和大延伸。

（五）抓矛盾纠纷排查，促进社会和谐。开展矛盾纠纷集中排查化解，做到矛盾抓在萌芽前，防范做到激化前，教育走在化解前，采取灵活多样的调解方法，梳理群企纠纷，解决上访事件，并落实到具体责任人。

（六）利用网络、电话等工具宣传综治工作，对群众晓之以情动之以理，安抚民心调动群众参与综治工作的积极性。在下属企业于厂内张贴综治宣传标语横幅，让创建平安社区，建设法治XX的口号深入人心。

（七）强化信息报送工作，继续完善综治信息传递渠道，各企业工厂保持排查，密切关注下属企业动态和可能引发的不稳定因素，做到早发现、早处置、早解决。

四、工作中的不足

从现有工作差距看，我们必须加强法制宣传教育。尽管近年法制宣传教育工作取得了长足进步，但从客观上讲还存在一些差距和问题。比如宣传覆盖不够的问题，在帮扶农村还存在普法盲区死角；重视不够的问题，存在讲起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象；工作保障不够的问题，人、财、物无保障等。可见，加强法制宣传教育工作任重道远，富有较强的挑战性。深化平安建设、推进法治建设、加强队伍建设,是工信委综治工作的重中之重和总抓手。我们一定要创新思维，战胜困难，经受住考验，切实担负起深入开展法制宣传教育、的光荣使命，争做平安XX、法治XX、幸福XX建设的实践者、参与者、推动者。

篇六:洽谈法治建设
2015法制建设工作计划

第1篇：法制建设工作计划

依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡20XX年法治建设工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的XX届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素；矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施

（一）推进民主政治建设

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作；充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用；重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

（二）推进依法行政

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能；合理划分和依法规范行政机关的职能和权限；认真贯彻执行行政许可法；进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策；完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权；健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容；实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益；保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决；完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾；积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

（三）深化普法教育

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处；

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律；深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育；加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念；加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力；让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性；加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力；创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

（四）加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

第2篇：法制建设工作计划

20XX年文化广电新闻出版局法制建设工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神和市委三届八次全会精神,以宣传中国特色社会主义法律体系为重点，以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为导向，突出“平安璧山”建设这条主线，按照“六五”普法规划和新一轮依法治县规划部署和要求,紧紧围绕全县的工作大局，认真抓好法制的宣传教育工作和依法行政工作，进一步提高干部职工的法律素质，引导干部职工积极营造良好的社会法治环境，不断推进我县民主法制建设。

一、健全机构，强化领导

根据县法建领导小组的要求，我局于20XX年4月经党组会研究，调整了璧山县文化广电新闻出版局法制建设领导小组。组长由璧山县文广新局局长瞿显贵担任，副组长由璧山县文化广电新闻出版局副局长李高超担任，成员由刘显伟、程世友、曾杨、杨明富、戴敏组成，此项工作由李高超同志分管，程世友同志具体经办。明确专人分管、专人负责，确保法制建设工作有序开展。

二、认真抓好普法工作

1、继续开展学法活动。一是继续深化领导干部学法用法工作，严格执行局中心组学习制度，不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。二是继续抓好单位职工的学法活动。利用职工大会以及支部学习日开展学法活动，组织大家学习《娱乐场所管理条例》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》以及与业务相关的法律法规的学习，全年学时不少于6次，并由办公室负责做好相关记录。三是利用各种文体活动和不同形式宣传法律知识。

2、积极参加市、县组织的各种法制培训班。对市、县组织的各种法制培训班，领导带头参加，带头学法用法。

3、继续抓好广大人民群众的法制宣传教育工作，进一步提高教育实效。要利用多种媒体、借助文艺演出、法制宣传、惠民电影等各种多种形式，推进“法律八进”活动，加强人民群众的普法宣传，提高人民群众的法律意识和法律素质。

三、推进依法治理工作

1、规范政务管理，严格依法行政。要进一步加大对《行政许可法》和相关法律法规的宣传学习，做到依法行政。

2、加强对文化市场执法的依法管理工作。

四、完成其他法建工作

1、积极征订普法学习资料，做到普法读本人手一册，并积极参加考试，保障经费落实。

2、按时报送各种报表、计划、总结等资料。

3、全面启动“六五”普法依法治理工作。

第3篇：法制建设工作计划

今年的法治建设工作，要认真贯彻区委法治建设的工作部署，坚持以社会主义法治理念为引领，提高执法队伍法律素质，提高行业监管水平。坚持依法行政，进一步健全执法责任制，落实执法责任；进一步加强法治教育，提高队伍法律素质；进一步加大执法力度，促进依法建设；进一步加强行政指导，提高依法管理水平。

一、以法治宣传教育为抓手，全面开展普法工作

1.充分利用普法载体。围绕难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关”活动。利用工地广场、新闻网络等平台，广泛宣传建设法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为城市建设工作营造良好的法治氛围。

2.认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进领导干部的法治宣传教育，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部理论中心组学法，会前学法、一事学法等做法，提高领导干部依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业法学习培训，进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。

3.积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划，创新教育形式，提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《行政复议法》、《侵权责任法》等基本法律法规以及《建筑法》、《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等专业法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，要利用多种形式积极组织干部对新实施法规学习好、宣传好和培训好，不断地提高干部的法律素质。

4．全力抓好普法总结。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。

二、以深化审批改革为契机，全面推进依法行政工作

1．规范行政审批行为。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批内容，缩短审批时限，强化行政责任，提高行政效能，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系, 做到高效运转，互相监督，方便基层办理许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内容。

2．构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建设局系统每一项重大行政决策，合法合理，公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,探索建立案件集体会审制度，处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。

三、以执法检查监督为手段，全面规范行政执法工作

1．推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制，完善考评工作，细化考评办法，增强考评工作的实效性和科学性，避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性，敢抓敢管，在责任追究上真正落实，尤其是不作为和乱作为的违法行为。

2．强化行业监督管理。一是以查处和纠正城乡建筑市场、房地产市场等领域的违法行为为重点，把纠正与查处违法行为同培育市场秩序、优化发展环境、扶持企业壮大相结合，逐步建立契约自由、公平竞争、诚实信用的市场经济的基本秩序。二是部门联动，紧抓源头，层层把关，确保行业管理“横向到边，纵向到底”，确保行业监督不缺失、不越位。三是联系实际，选准整治重点，加强日常巡查，开展执法检查，及时将违法行为处置在萌芽状态，增强敏感性，敢于强力执法。

3．规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件，建立案件会审制度，集体商议决定。加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚督办到位。应用并推广说理性处罚文书，执行重大行政处罚备案制度，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法；实行绩效考核，将工作绩效与目标考核挂钩。

4．严格执法监督。进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流，点评执法卷宗，表彰优秀案卷，推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必纠。

四、以素质建设为基础，全面提升建设法制工作水平

1．切实提高队伍素质。积极参加上级法制部门组织的法制业务培训班，组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质，提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。各部门要切实加强兼职法制员队伍建设，在机构设置、人员配备、经费保障方面与其所承担的工作任务相适应，充分发挥其参谋、助手、顾问作用。

2．深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际，认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节，及时开展广泛调研活动，有针对性的提出法律建议，撰写调研报告，为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。

3．增强信息档案意识。加强信息联动，要通过各种宣传载体，深入开展依法行政和法制工作的宣传，要重视法制信息的报送，推动信息工作的常态化，要结合我局网站建设，及时更新网站内容，提高法制工作的影响力。

4．积极化解行政争议。加强法制观念，提高程序意识，切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复，熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则，提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流，共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。

第4篇：法制建设工作计划

为全面贯彻落实党的XX届六中全会和县委X届十三次全体（扩大）会议精神，突出“服务发展、保障民生、维护稳定”的主题，继续以依法行政和学法守法用法为重点，扎实推进我局法治建设工作，现结合我局工作实际，制订20XX年度我局法治建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十届十三次全体（扩大）会议和全县政法工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“推动科学发展、建设幸福新灌云”的工作主题和“秉持强劲增势，全面跨越提升，加快转型升级，确保首战必胜”的总体要求，增强法治观念，严格依法行政、依法治企，不断深化法治创建活动，引导和推进企业依法决策、依法管理、依法经营和依法办事的能力和水平，为加快建设繁荣秀美幸福的新灌云营造良好的法治环境。

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