乡镇机关文化建设内容

导读：　乡镇机关文化建设内容(共6篇)关于乡镇机关文化建设的实践与思考关于乡镇机关文化建设的实践与思考杨地镇党委书记 任建宏党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文...

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篇一:乡镇机关文化建设内容
关于乡镇机关文化建设的实践与思考

关于乡镇机关文化建设的实践与思考

杨地镇党委书记 任建宏

党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。作为基层党组织而言，人多事情多，工作千头万绪，因此，加强乡镇机关文化建设，对于提高机关效能、服务基层工作、引领当地发展、提高干部队伍的凝聚力、战斗力具有重要意义。下面，我结合本人在杨地镇工作具体做法和实践，就加强乡镇机关文化建设谈几点看法。

一、基本情况

杨地镇位于山阳西南部，距县城70公里，处于两省三县结合部 ，交通便利，区位优势明显，加之月亮洞、夹石峡、天蓬山寨、海螺殿等旅游项目的开发和逐步开放，发展前景非常广阔。全镇面积187平方公里，共辖14个行政村，82个村民小组，5260户21510人，共有22个党支部，624名党员，60名机关干部职工。2011年换届以来，镇领导班子共11人，班子成员平均年龄35.8岁，最大年龄47岁，最小年龄29岁，30岁以下的1人，占9%；31-35岁3人，占27%；36-40岁5人，占45%;40-47岁2人，占18%；大学学历6人，占55%；大专学历4人，占36%；中专学历1人，占9%。

二、主要做法 近年来，杨地镇党委、政府在内强素质、外树形象的同时，不断提升执政能力，大力推进机关文化建设，营造了一个团结、进取、勤政、务实的良好人文环境，机关的凝聚力和向心力明显 - 1 -

增强，推动了全镇经济社会各项事业又好又快发展。

（一）加强理论学习，更新思想观念。始终坚持把学习作为扩充知识、增长才干的重要措施，努力营造浓厚学习氛围，着力打造学习型机关。一是把政治理论学习放在首位，镇党委、政府要求领导干部每月写学习心得二份，记学习笔记不少于3000字；干部每月写学习心得一份，写学习笔记不少于2000字，使全体领导和干部逐渐养成了主动学习的良好习惯，增强了自觉服务镇域经济发展的能力；二是年初制定出台了“订一份好报、读一本好书、听一节好课”的学习计划，镇上除了为每位干部统一订阅优秀的党报党刊外，还依据每位干部的岗位设臵、兴趣爱好，专门安排日常阅读刊物，为每位干部深入研究工作、细致分析政策、自身兴趣爱好培养提供了全方位的服务和支持；三是鼓励机关干部充分利用互联网和现代远程教育网络开展自学。通过这些正面引导和倒逼激励机制的实行，推动了全体干部“学习工作化”和“工作学习化”的良性互动，机关干部逐步形成了学习的内生动力，业务工作能力得到全面提升。

（二）加强阵地建设，营造文化氛围。积极营造机关院内院外文化氛围，仅2012年先后投资2万余元在机关院内制作党务公开、政务公开公示栏、干部监督岗、领导挂牌群众点名接访公示牌和党建、党风廉政宣传牌10个，在宿办楼走廊张贴廉政文化宣传画10幅，营造了机关干事创业的文化氛围。同时，投资12万余元制作灯箱82个，打造政策宣传街2条、宣传路1条，并在公路沿线制作计划生育、平安创建、党风廉政等大型宣传牌15个，在全镇上下营造了遵纪守法、健康向上的文化气息。同时，投资10余万元新建了便民服务大厅、劳动保障服务大厅、党政办公室和容开会和学习为一体的多媒体大厅，并安装了2个LED显示屏，全面改善了机关的宿办条件，既激发了干部学习工作的积极性，又方便了群众办事，在全镇产生了良好的反响。 - 2 -

（三）加强制度建设，健全制度文化。以提高行政效能，增强机关执行力和公信力为出发点，立足实际，注重实用，逐步建立了规范科学的管理机制。一方面抓规章制度的健全完善。镇党委、政府在年初就制定和完善了党务政务公开制度、干部学习制度、干部值班制度、干部考勤制度等10项制度，进一步完善了机关制度体系，明确了办事程序，细化了岗位职能职责、工作标准和工作规范，使每项工作都有章可循、有据可依、有度可量。另一方面抓好制度的贯彻执行。镇上先后制定了工作实绩考核制度和绩效工资发放管理等制度，进一步强化工作任务督查和工作实绩考评。镇上把工作任务的完成情况与领导、干部的年终考核和绩效工资发放挂钩，采取“一天一督促、一周一通报、一月一考核、一季度一评比”的办法，让干部人人身上有担子，人人心中有动力，使全体干部都把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来，由“他为”、“他律” 自觉的转为“自为”、“自律”，激发了工作的积极性和主动性，确保了全年各项工作任务的圆满完成。

（四）创新文化载体，提升素质文化。以“三问三解”活动和“丰阳堡垒〃天竺先锋”党建主题活动开展为载体，把机关文化建设同中心工作结合起来，与创先争优结合起来，与为群众排忧解难结合起来，深入推进民情恳谈会制度和领导挂牌群众点名接访制度，引导机关干部深入村组和农户察民情、帮民困、解民优，切实解决与老百姓休戚相关的生产生活困难。深入推行为民代理服务和一厅式办公，进一步规范机关干部的仪容仪表和谈吐举止，要求机关干部热情对待每一名群众，用心办理群众反映的每一件事情，杜绝了门难进、脸难看、事难办的不良现象。同时，镇党委、政府还为全体干部建立了交流QQ群，利用节假日组织了丰富多彩的文体活动、义务劳动和知识竞赛等活动，并设立奖项，既宣传了政策、锻炼了身体，又加深了干部之间的交流， - 3 -

促进了机关内部的团结，点燃了干部全力干事的激情，有效地增添了机关整体活力。

（五）加强道德建设，培育行为文化。以“创先争优”活动的开展为契机，按照“以人为本”的机关管理理念，教育和引导全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，恪守基本的职业道德，养成良好的行为规范，提倡关心人、理解人、尊重人、培养人，努力打造“以机关为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的意识，营造和谐人文环境，从而充分激发干部的自身潜力，营造“知荣辱、讲文明、树新风”的机关文化氛围，树立了积极向上、清正廉洁、务实高效的机关形象。

三、存在问题及原因

近年来，在各级各部门的高度重视和大力支持下，杨地镇的机关文化建设取得了显著成效，对于提高机关效能，服务基层工作，全面贯彻落实党的路线方针政策，起到重要的作用。但是，相对于形势的要求和文化建设本身的特点，我镇的机关文化建设还存在很多不足，其具体表现在以下五个方面：

一是步伐小，机关文化建设没有步入快车道。就乡镇而言，机关文化建设还没有被独立的、完整的列入重要的一时日程，还没有形成完善的工作制度。目前，各镇的机关文化建设工作大都是县级机关按照自己的工作要求而在乡镇开展的，大都各自为阵，没有统筹协调和统一规划，作为乡镇政府大多也都是被动的接受和执行，在很大程度上造成了重复建设和资源浪费。

二是力度小，良好的机关作风没有完全树立起来。近年来，通过“干部作风建设年”等一系列活动的开展，机关和机关干部的工作作风有了很大改观，但是，“三多三少”的现象仍然存在：在口头上讲的多，在实际上做的少；在文件上写的多，在措施上落实的少；在理论上动员的多，在人力物力财力上投入的少。特别是个别干部还没有真正把代表最广大人民群众根本利益作为 - 4 -

出发点和归宿，一定程度上存在官僚主义作风，服务群众、服务基层不够。有的单位整日只与数字和文字打交道，说大话说空话多，解决实际问题少，主动服务基层更少。个别单位办事拖拉、扯皮“踢球”现象仍然存在，个别窗口部门“吃拿卡要”现象尚未完全杜绝。

三是范围小，不断学习的风气没有全面形成。由于杨地山大沟深，大多数村距镇政府较远，加之工作任务多，干部一般下乡都要花去大量的时间，专门用于理论知识学习的时间较少。还有很多干部只重视学历培训，不重视岗位培训；只参加会议学习，不进行自觉学习，从而导致观念更新慢，墨守成规，对新情况不很关心，对新问题解决不来，甚至演变成新官僚主义，影响了各项工作的顺利开展。

四是投入小，机关文化建设没有跟上现实需要。杨地地处山阳县西南边陲，自然条件差，加之没有工业经济和强有力的农业产业作支撑，发展比较落后。所有做位贫穷地区的最基层政府机关，经费主要靠上级拨款，自身没有收入，就这有限的资金主要还要用于重点项目和重点工程建设，所以用于机关文化建设方面的财力就显得更加捉襟见肘了。就拿杨地镇来说，连办公所需的电脑都不能完全满足，大都是几个干部共用一台，严重影响了工作效率。

五是影响小，机关整体文化形象没有建立起来。从机关精神、机关制度到机关形象，还没有在文化的角度形成深刻的影响。个别干部坚持的还是老思想，采用的是老办法，工作方式和方法已不能适应新时期的要求。还有各单位的工作人员大都各司其职，互不影响，缺乏团结协作，缺乏互相激励。有的单位和个别干部还没有真正从转变政府职能的高度认识机关形象的重要意义，虽然把机关文化建设提上了议事日程，但没有一抓到底，没有真正形成有影响的良好机关形象。

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篇二:乡镇机关文化建设内容
基层文化建设

“文化低保” 关乎寒门子弟命运 2011年12月05日【乡镇机关文化建设内容】

小时候刚刚开始阅读的时候，“文革”结束还不久，吸引人的书籍不多，但高玉宝的《我要读书》，却吸引我看了一遍又一遍。书中那种对知识的渴望，初有书读的喜悦以及被迫辍学的绝望，至今回想起来，仍然觉得心里很有痛感。高玉宝的故事告诉我们，即便是在物质极端贫瘠的情况下，人们对于文化知识，仍然是非常渴望的，这是作为人与生俱来的天性。

遗憾的是，时间过去了半个多世纪，尽管读不起书的现象已经非常少了，但仍然有很多人，由于生活的艰辛，只能望文化而兴叹，文化在他们的生活中已近乎消失，文化消费已经压缩到低得不能再低的程度。对于物质上极度贫瘠的人群，近年来随着社会保障体系的逐步建立，已经可以得到救济。那么对于在文化上无力消费的人群，政府和社会要不要救助呢？其实答案不言而喻，人生而有免于匮乏的自由，这何尝又不包括在文化上、精神上免于匮乏呢？

令人欣慰的消息传来，广东省作出决定，全省城乡低保户每人每年将享有一定的文化消费定额定向补贴，可用于订报、购书、看电影、看电视等基本文化消费。

低收入人群同其他人群一样，有与生俱来的文化消费的愿望，但他们的这种愿望由于收入所限而不得不自我抑制，几近于无，从而使他们本来就不高的生活质量更显得黯淡。而广东省实行“文化低保”，其意义首先就在于满足了低收入人群的文化消费愿望，保障了他们最基本的文化生活，或许这一在很多人眼中数额微不足道的救助，却会给他们艰辛的生活增添一丝亮色，增加更多希望。

“文化低保”更大的意义在于，低收入人群生活与命运的改变，或许就在这亮色、这希望中开始。目前我们的社会有一个很大的危险就是社会分层的固化，社会底层的人越来越少有机会向社会上层流动，因而引发了人们“寒门难出贵子”的忧思。造成这一状况的根本原因，当然是社会底层物质上的贫困，进而由物质贫困导致寒门子弟在精神上、文化上先天不足，后天营养不良，学校教育的资源已经就非常不平衡，而课堂外的文化生活、文化消费，则更是相形见绌，其成长因而受到种种阻碍，最终无力抓住种种机会，令他们在社会竞争中败下阵来。

相比起物质消费、物质生活，文化消费和文化生活的特点在于其效用更加持久，可以累加，日积月累，提高一个人的素质，进而改变他的命运。花几十元吃一顿麦当劳，只会对人的身体产生几个小时的效用。而花同样的钱读一本好书，其影响可能是几十年。一个贫困的家庭有了文化低保，其家庭成员，特别是孩子，尽管仍然无力去消费IPAD，却有了机会一年读上几本好书，365天都能读到报纸，可以想见，这对孩子的成长能够产生多大的帮助。他的知识、情感、智慧、胸怀、眼光都会有极大的提升，就有可能变成一个更为自由、更具有行动能力的人，抓住生活中出现的各种机会，甚至自己创造机会，改变命运。可见，“文化低保”切实开展，对于受助人群而言，这不是多看一本书、看一场电影的问题，而是关涉一代人甚至下一代人命运的问题。

城市精神引领文化自觉（《半月谈内部版》2011年第12期）

编者按

罗马有一条传承2400多年的城市理念“SPQR”，意为“元老院与罗马人民同在”。它言简意赅而影响深远，迄今依然活在21世纪罗马人的生活之中。罗马人将其嵌入市徽当中，市政府发布的条令也要署上它。不仅如此，在罗马市内绝大多数的公共建筑物上都能找到“SPQR”这个缩写词，甚至在教堂里、在井盖上、在禁止践踏草坪的标牌上……

如果说城市理应是现代文明的高地和现代人诗意的栖居地，那么，城市精神便是一座城市的灵魂与品质，是一方市民认同的价值取向与共同追求。正如一个民族要有民族精神作支撑一样，一个城市不可或缺自己的城市精神。

时下，寻找城市精神热正在包括首都北京在内的我国大中小城市兴起。挥别过去单纯拼规模、求形象的初中级阶段，越来越多的城市纷纷塑造自身本质胎记和文化识别的城市精神，以凝心聚气，引领新一轮城市发展潮流。这无疑是一种社会文明的进步与升级，也是文化的自觉与自信。

然而，城市精神究竟从哪里来，又为谁享用？政府如何给力，市民如何作为？如何走出“千城一面”？这些都是当前高倡文化大发展大繁荣背景下，亟待探索求解的城市发展和文化建设新考题。

——城市精神引领文化自觉（上篇）

提升：精神火炬竞相在城际点燃

时代呼唤“给力”的城市新精神

今年11月，由“爱国、创新、包容、厚德”为内容的“北京精神”表述语正式对外发布，引发了全国上下社会舆论的广泛关注和探讨。许多城市紧步后尘，纷纷开始征集或准备更新当地城市精神表述语。越来越多的中国城市在加快实现“做大做强”的同时，努力转向发展的质量、成果的共享和精神的弘扬，“城市精神”已成为新的时代标签。

上海的“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”，杭州的“精致和谐、大气开放”，成都的“和谐包容、智慧诚信、务实创新”，长沙的“心忧天下、敢为人先”，南宁的“能帮就帮、敢做善成”等，都是一座城市对自我精神的总结、提炼和诠释。

城市精神本就是时代刻下的烙印。历史学家、上海社会科学院副院长熊月之介绍，在不同时期，上海城市精神各有千秋。近代开埠以后，上海较突出的是“崇洋”和“爱国”：崇洋，是由于近代上海是中国居住西方侨民最多、移植西方制度最多、西方建筑最多、西方生活味最浓的城市；爱国，是说上海人崇洋不媚外，来自全国各地的移民集聚上海，所以上海人与各地有着千丝万缕、血肉相连的关系，形成了“以天下为己任”的爱国意识。

而新的时代又孕育并呼唤着新的城市精神。当今世界，城市数量越来越多，规模越来越大，城市联系越来越密切，新兴的城市在物理景观上越来越趋同，大城市内在精神特点越来越明显。在这种背景下，为了定位、彰显、突出、强化本城市特点，探讨、塑造城市新精神便成为全世界范围内的一种潮流和时尚。今年11月举行的九届上海市委十六次全会提出，为更好地践行社会主义核心价值体系，结合上海的历史文化积淀和现阶段的发展实际，要重点倡导公正、包容、责任、诚信的价值取向。这为上海自改革开放以来所提炼出的城市精神作出了新的注解。

演进新阶段：城市迈入“练内功”的个性化时代

一个城市何以为傲？在国内城市化的浪潮中，这是个一直萦绕在城市执政者和市民心头的话题。最近，半月谈社情民意调查中心联合半月谈网开展了“我心中的城市精神”网络问卷调查，截至发稿前共有1355人投票。其中，针对“您认为当前城市发展竞争力最应该靠什么提升”问题，选择“营造城市精神，提升城市品质”一项的有860票，占64%；选择“发展经济，促进产业升级”、“美化城市，改变城市形象”、“其他”的分别是325票（24%）、120票（9%）和43票（3%）。

网民的选择似乎与专家观点不谋而合。国防大学马克思主义教研部研究员孙存良认为，在城市化迅猛发展、城市竞争日趋激烈的今天，一座城市的发展不仅取决于基础设施的完善，更取决于城市精神的支撑。城市精神对外展示的是形象，是吸引人才、资金和旅游的重要名片；对内凝聚的是力量，是团结市民奋力拼搏的源泉所在。

回顾改革开放以来我国城市的演进与发展道路，大体上可以分成三个阶段：第一阶段是拼规模，不断扩大城市的体量。第二阶段是做形象，大兴标志性建筑和形象工程。第三阶段是比内涵，为城市发展注入精神之力。前两个阶段属于自然发展阶段，两者之间没有非常明显的界限，目前我国仍有不少城市处于甚至刚刚开始这个阶段。第三阶段则是城市发展的新阶段。

如今，步入新阶段的城市开始将城市精神的塑造放到了最重要的位置。由重外到重内的变化，实际上是对过去城市发展方式的一次及时反省，也说明我国城市发展正渐入佳境。北京大学教授郑也夫介绍，20世纪中叶，一些西方城市的开发呈现这样一种模式：不动产的经济利益与各种新技术的研发实验，成为推动大规模的城市更新及郊区发展的动力。许多旧城变成了高密度、高容量、物质化的商业中心、会议中心以及无情的快速干道，破坏了原有城市空间的尺度和多样性，破坏了传统城市的景观与品质。置身于这些城区，主体失去了昔日熟悉的参照物，已经找不到城市场所的集体记忆与归属感，出现了空间迷失等现象。

当下，我国一些城市的发展也逐渐类似于上述模式，要规避空间迷失，必须要注重城市内功的修炼。与外在的城市建筑不同的是，城市精神构成了一座城市内在的气质和品格。比如，梦想、创造、竞争的纽约精神，时尚、浪漫、文化的巴黎精神，干练、优雅、合作的东京精神，都极大地推动了这些城市在不同的轨道上前行。

执政新思维：给城市装上文化的“灯塔”

就在“北京精神”表述语发布后不久，11月14日，刚刚完成市委班子换届的南京市也面向社会公开征集新时期南京精神的表述方式。要求征集的表述既能反映南京的历史传承和文化底蕴，又能体现时代特征和价值追求，以进一步统一思想、凝聚力量、振奋人心。

提起征集城市精神的原因，江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽说，今后5年，是南京率先基本实现现代化，为建设现代化国际性人文绿都奠定坚实基础的5年，发展已经进入至为关键、必须争先率先的重要历史关口，迫切需要与新时期、新任务相适应的城市精神引领与鼓舞。

不止南京，包括合肥、海口在内的多个城市都围绕城市精神展开了新一轮声势浩大的讨论与征集活动。对城市精神的饥渴反映了我国城市执政者不断成熟的执政观，只有对城市负责、对百姓负责，才会有这样的文化自觉。

郑也夫认为，城市精神如同都市社会的文化基因，不能丢失。城市精神对城市的生存与发展具有巨大的灵魂支柱作用、鲜明的旗帜导向作用和不竭的动力源泉作用。

山东大学旅游系副教授许峰说，现在全球竞争已由国家层面、区域层面直接进入城市之间的较量，不同城市都在凸显自己的核心竞争力。在资源和要素都趋同的情况下，不同城市对自己的个性进行定位，寻找城市精神、比拼软实力显得格外重要。“以北京为例，这个城市正在积极打造世界城市，它在中国、东北亚地区乃至全球的各个城市中如何定位、确立自己的城市精神，将直接影响新一轮的发展。”

“摒弃千城一面带来的审美疲劳，寻找到独有的城市精神，并以此作为城市未来发展的动力，成为当前富有远见卓识的城市执政者的共同选择。”国家行政学院教授李兴国说，世界上很多城市都有概括出来的理念精神，并以此作为灯塔，照耀着城市的航程。

百姓新期盼：从民生需求到价值认同

执政思维的变化，实际上顺应了百姓的新期待。市民对城市精神的渴望在近来的热烈讨论中得到了充分展现。短短8个字的北京精神就是由290余万首都市民踊跃参与投票选出的，浓缩了北京市民对这个城市的热爱。正如清华大学哲学教授、国学院院长陈来所说，“我们都爱这个城市，所以对城市精神的提炼一丝不苟”。

在半月谈“我心中的城市精神”网络问卷调查中，对“您认为所在城市是否具备个性化的城市精神”问题，有659票（49%）选择“某种程度存在，但未经提炼”；选择“存在，已经提炼出来”的仅246票（18%）；另外，选择“不存在”、“不清楚”的分别有369票（27%）和80票（6%）。这从一个侧面说明，目前我国部分地方的城市精神存在及其提炼，与近8成网民的期盼不相适应。

城市居民对城市精神的呼唤不仅符合马斯洛的需求层次理论，也契合当下十七届六中全会构建核心价值体系的战略部署。从过去简单地对物质生活的吃、穿、住、用、行的需求，到卫生、教育、就业、养老等公共服务的需求，尽管民生需求中有许多问题还没有彻底解决，但如今，城市人对生活之地的精神文化氛围和价值认同的诉求日益高涨。

“不管走到哪里，我都希望能以我的城市为傲。”南京一位普通市民的话道出了新时期群众的心声。城市发展的主体是市民群众，积极、理性的市民精神是城市之所以富有独特魅力和勃勃生机的灵魂所在，也是城市成为创新源泉的原因。

今年10月26日，广州市市长万庆良在慰问环卫工人时表示，全市环卫工人特别能奉献、特别能战斗、特别能吃苦的精神，是广州城市精神的精髓，也正是广州特别要弘扬的城市精神。南京发布城市精神征集令后，有网友评论，只有被广大市民认同并感到自豪的城市精神，才能融入市民的血液，真正成为一座城市的座右铭，才有征服人心的力量。

许峰认为，城市精神表述语的提炼作为满足群众需求的第一步，一定要鲜活起来，让大家能看得见、摸得着，将城市精神转化为城市内生价值和全体市民的文化自觉行动。

寻找：城市精神根须深植

——城市精神引领文化自觉（中篇）

半月谈记者分析对比了我国50个城市发布的城市精神表述语，结果发现存在一定的趋同性。个别词汇“出镜率”颇高，一些带有强烈标语性的语词似乎“放之四海而皆准”，用来形容任何一座城市都可以，共性有余而个性不足。

广大群众对目前已有的城市精神的认同度是怎样的呢？半月谈社情民意调查中心联合半月谈网开展的“我心中的城市精神”网络问卷调查显示，“对您所知的一些城市提炼出的城市精神，您的感受是”多项选择题中，选择“很精辟”、“很切合实际”、“很给力”的分别是206票（8%）、338票（13%）和192票（7%）；而选择“抽象空洞”、“相互雷同”、“陈词滥调”、“与百姓有隔膜”的分别为509票（19%）、431票（16%）、358票（14%）和593票（23%）。调查结果在一定程度上表明，大部分的网民对已有的城市精神表述语并不太满意。

城市精神要真正走出“千城一面”，凸显丰富个性，并同一方水土一方人的感受和期盼相契合，就必须首先找到城市精神的“根”。

根在传统：城市因历史而厚重，因地域而斑斓

许多城市规划专家口中常念叨一个词——“禀赋”。这本是用来形容人的体魄和智力等先天条件，用在城市规划中就将其形容城市发展的前提和出发点。城市精神也要依据城市的禀赋，即时间维度上的城市历史和空间维度上的地域环境。

自古以来，江苏省苏州就有崇文重教、尚智好学的传统，是名副其实的人文荟萃之地。曾产生过50余名状元、1500多名进士的姑苏城，著名历史人物灿若繁星，光照今古。在尊重这一历史传统脉络的基础上，苏州市发布了“崇文、融和、创新、致远”的城市精神，受到市民的认同与喝彩。尤其是“崇文”二字当头，浓缩了千百年来浸润于苏州城血脉深处的文教因子。

正在轰轰烈烈开展城市精神大讨论的古都洛阳，也因其建都早、朝代多的厚重历史激发了各行各业市民积极建言献策。北宋

政治家司马光曾在《过洛阳故城》中写道：“若问古今兴废事，请君只看洛阳城。”“历史孕育滋养着洛阳精神的根。”市民杨小春说，虽然“包容”、“博大”等时常被用来形容洛阳，但这些词无法反映出洛阳精神的精髓，尚需从传统历史文化土壤中去挖掘。

城市是人类走向成熟和文明的标志，不同的地域环境和历史传统必然孕育出不同的城市精神。“春融万物，和谐发展，敢为人先，追求卓越”的昆明精神中，“春融万物”体现了昆明人文地理特征。明代杨慎有诗称昆明“天气常如二三月，花枝不断四时春”，“春城”也孕育出市民良善谦和、热情好客的特征。而“登高涉远、负重向前”暗含了大山大江这一核心要素，让人一看就知道它指的是一座江山之城。大山是重庆的傲骨，大江是重庆的柔情。二者决定重庆人的生存方式，孕育重庆人的文化特色，塑造重庆人的性格特征。这座城市的精神特征都源自于大山大江的滋养和培育。其他诸如江西九江精神中的“融汇九川”、呼和浩特的“骏马精神、草原气质”等，都是地域传统在城市精神中的传神写照。

历史和地域环境作为城市的根，除了有其无形的非物质文化载体，更有鲜明的有形物质载体。令人担忧的是，急速的城市化现代化进程中，大拆大建人为割裂了城市连接历史和现实的纽带。城市的根脉和灵气，被碾压在推土机的车轮下。英国《卫报》曾发文诟病中国是由1000个雷同城市构成的国家。当城市的建筑风格、产业结构、发展思路、区域定位、布局规划都雷同的时候，城市精神很难在现实中彰显出自己的个性。

美国城市规划学家爱若•沙里说：“让我看看你的城市，我就能说出这个城市居民在文化上的追求是什么。”在我国600多座大中小城市中，有100多个城市提出建设国际大都市、国内大都市，约50个城市提出要建中央商务区，20多个城市提出要建成国际或区域性金融中心。“低头是瓷砖，平视见喷泉，仰脸看雕塑，台阶加旗杆，中轴对称式，终点是政府。”这条广为流传的顺口溜是百姓对城市样式的描述。而以“阿卡迪亚”、“普罗旺斯”、“曼哈顿”等命名的城市社区或楼盘更是难以计数，弱化了城市应有的传统底蕴和本土特质。

走在道路不断扩宽、交通却日益拥挤的郑州市街头，时常能看到“博大、开放、创新、和谐”的城市精神宣传栏。市民康健说：“作为中国八大古都之一，郑州提出的城市精神主要体现了一种期望，虽然没有错，但就像是距离我们生活遥远的空泛宣誓。”

河南财经政法大学副教授张金波说：“当前许多地方的城市精神出现雷同现象，说明对城市精神的认知仍然比较模糊，对城市未来的展望非常充分，但对城市的历史和现实体现不足，出现泛政治化、教条化、口号化倾向。”

根在民间：为有源头活水来

北京精神发布后，各地的网络城市论坛、贴吧、QQ等活跃的虚拟空间里，出现大量娱乐版的城市精神。有网友发帖称：天津的城市精神是“精卫填海”和“煎饼果子”，西安的城市精神是“一碗胡辣汤、老陕吼秦腔、油泼辣子夹锅盔、羊肉泡馍就糖蒜”……百姓对城市精神的草根视角演绎，折射出城市精神中某些动人之处往往深藏于、活跃于婚丧嫁娶添人丁、柴米油盐酱醋茶的民间生活中。

半月谈“我心中的城市精神”网络问卷调查显示，“您认为哪个群体对城市精神的产生影响最大”问题中，选择“市民”的有771票（57%），而选择“专家”、“媒体”、“政府”、“不清楚”的分别为30票（2%）、167票（12%）、366票（27%）和19票（1%）。这一结果说明，城市精神是自下而上产生，不仅包含对历史地域等先天禀赋的敬畏，更包含对民间社会的尊重，是市民对生活方式、生活态度，对城市历史文化的自豪感和未来发展前景信心的综合表达。

“兰州只有一条河，那就是黄河；只有一条路，是丝绸之路；只有一本书，是《读者》；只有一所学校，是兰州大学；只有一碗面，是兰州拉面……”这是一条流传广泛的段子。兰州大学副教授黎春林说：“民间是管窥城市精神最好的窗口，它隐藏着城市精神最质朴、最原始的细胞。这条诙谐的段子，透露出兰州人对这座城市的热爱，也反映出兰州力争卓越的城市精神特征。

当某些城市大张旗鼓“炮制”口号式的城市精神时，一些小城市乃至县城在打造和坚守自己城市精神方面，已有成功的实践。“愿天常生好人，愿人常行好事。”镌刻在江苏省如皋市东大街迎春桥头的这副对联，百年来悄无声息滋润着如皋人的灵魂。在一代又一代人的爱心接力中，在一个又一个的感人故事里，如皋人不断为自己的城市增添“爱”的篝火，增厚“善”的河床。“慈善基金会”、“爱心邮路”、“爱心超市”、“爱心团队”等数百个民间团体，将如皋精神熊熊燃烧。

民为邦本。脱离百姓、脱离生活的城市精神表述终究是苍白而无生命力的。“当前一些城市精神的提炼缺少的正是尊重市民，尊重生活。”杭州市一家书店的老板郭冬晓说，仔细阅读媒体的报道就可看出，许多地方提炼、发布城市精神是自上而下进行的，表面上有多层程序设计，也能够广泛吸纳民意，但最终表述往往令人大跌眼镜。这说明城市精神表述语的最终决定权不在百姓手中。

根在发展：城市精神是一条在创新实践中流动的河流

改革开放以来，中国没有哪个城市能像深圳这么富有动感。与诸多拥有千年历史、厚重文化底蕴的城市不同，深圳的城市精神完全来自与时俱进的拓荒实践。

拥有一家上市公司的蔡金镜，13年前从中国人民大学毕业后放弃北京的工作和户口，只身奔向深圳。“当时这么做还是需要一点勇气的。”蔡金镜说，“毕业后我在一家媒体的总编室工作，稳定而悠闲。值夜班的时候，我就观察身边患有坐骨神经痛的白发苍苍的总编室主任。那时，我似乎从他身上已经看到了我的未来。”

“深圳是个勤奋的城市。空谈误国，实干兴邦，这句当年风靡全国的话，今天仍然是深圳人的座右铭。”蔡金镜说，10多年创业所经历的痛苦、煎熬、屈辱历历在目，露宿街头、生意被骗、企业破产、银行逼债，但他从不后悔来深圳。“即使在我最艰难的时候，也没有怀念过北京那份一眼就可以望到老的工作。”

1990年，深圳的城市精神表述为“开拓、创新、团结、奉献”。2002年，深圳市委集中全市人民意见，决定将深圳精神重新概括为“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”。2010年，深圳特区迎来而立之年。在深圳市第五次党代会上，市委书记王荣向工作人员提议，请全体代表在预备会上观看电视剧《命运》精编版。

“如果我们丧失了继续„杀出一条血路‟的改革精神，特区就等于是丧掉了魂灵的落魄英雄。”“我总是有时不我待的紧急感，我总希望能把要做的事情做完、做好。”电视剧《命运》中一句句铿锵的话语，鼓舞着深圳人在新的历史起点上走出一条新路。

发展是一座城市永恒的魅力，也是城市精神肥沃的营养和嬗变的动力。1993年，温州的城市精神命名为“自强不息、自主改革、自担风险、自求发展”。1998年，温州将城市精神改为“敢为天下先、特别能创业”。2005年，温州再次将城市精神浓缩深化为“敢为人先，民本和谐”。温州精神的反复提炼深化，印证了城市文明进程中城市精神的守与变、静与动。

共享：让城市成为市民“精神共同体”

——城市精神引领文化自觉（下篇）

“官方发布”只是塑造城市精神的第一步。缺乏行动的城市精神，难免沦为一场“口号秀”。共享、共建城市先进文明，除了依赖城市管理者不懈努力外，城市里的每个人都应是穿行其间的精神践行者、守望者，那些汇聚起来的点滴改变终将铸城市精神为永恒。

塑造城市精神不能作秀，而要切实让百姓共享

近年来，提炼、发布城市精神用语成了时髦潮流，许多地方争先恐后地成立调研组，征集意见，论证研讨。政府部门为此也耗费了大量人力、物力和财力。但是，城市精神用语确定、发布后，往往不了了之、没了下文。

作为一种意识形态，城市精神不能仅仅是抽象的存在，更应通过“润物细无声”的有效手段，将其转化为所有城市居民看得见、摸得着、感受得到的实际成果。市民应是城市精神成果的最大分享者和最终受益者。

在这一点上，国外一些拥有数百年建设历史的城市值得借鉴。英国伦敦近年来针对城市文化与精神的塑造，提出了新的使命与目标，包括多样性、参与性、创造性与价值性等。为此，英国实施了严格的法规，比如限制高密度的旧城重建与大规模新城开发，充分确保市民活动的公共空间。伦敦的街道空间可容纳日常性活动，白金汉宫每周一至周五上午举行卫兵换岗仪式……这些活动传承的不仅是一种城市风景、历史记忆，更是一种民族自信心与城市精神。

在中国当下，城市精神切忌流于华丽的辞藻和空洞的口号，成为城市管理者的一场“秀”，引起一方民众的反感。半月谈社情民意调查中心联合半月谈网开展的“我心中的城市精神”网络调查显示，在问到“您认为对于已经提炼的城市精神，相关城市的领导干部是否在扎实推行”时，认为“在推进，但进展不大”的占35%。

在论坛上，不少网友也对城市精神展开持续热议。网友“123风向球”说：“城市精神是一个城市的名片，但问题是，如何培养这种城市精神？难道说我们千辛万苦选出的城市精神就是几个漂亮的形容词？我们动员各方力量、费尽周折选出的城市精神就是为了给城市的脸上贴一个漂亮的标签？”

不少网友还认为，现在有些城市似乎并没有因为有了这些漂亮形容词而发生质的提升。他们纷纷建议，城市的当政者应当定出详细的规则，为实现城市精神而真抓实干。

让城市人共享精神家园，施政者当率先作为

张家港在上世纪90年代初还是苏州的落后地区，经过近20年的跨越发展，张家港城市现代化模样已然成形：楼高路阔，市容整洁。而在人们的言谈举止中，扑面而来的更有一种昂扬向上的精气神。“能够后来居上，我们靠的就是„团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先‟的张家港精神，这个精神永远是张家港的发展灵魂。”张家港市委书记徐美健说。

还有一些城市在经历高速工业化阶段后，选择将城市精神旗帜插在下一个发展制高点。半月谈记者走进宁波市北仑区，不少社区书香阵阵。政府向包括外来务工者在内的全体市民发出“学习总动员”。北仑区委宣传部副部长匡新泉告诉记者，北仑目前已经建立了近200个职工读书会，区政府给每个市民素质工程点都设一个流动读书站，以方便职工读书借书，提升精神境界。“知识就是力量”这句格言可望成为北仑未来持续发展的新引擎。

筑就城市居民共有的精神家园，政府应当率先引导和示范。政府及官员的言行举止，是社会文化道德水平的“风向标”，理应在城市精神的塑造中起到引领作用。山东省淄博市临淄区是齐国古都所在地，当地政府将“诚信”作为历史价值理念注入城市精神之中。他们效仿古人立“信”，先求诸己，让市民直接对党政机关进行一年一度的诚信评议。2008年以来，当地群众对政府诚信满意度都超过了90％。

海口近期举行“海口精神”大讨论，有专家反思上世纪90年代初海南房地产泡沫破灭的教训，建议将“踏实”作为概括海口城市精神的词汇之一。“踏实”其实就是对以往的一种总结。海口“踏实”的城市精神，就是要求政府要踏实，少一点口号，多一点实际，真正实现可持续发展。

城市精神柔性地潜藏于人们的思想意识中，如果佐以刚性制度，将会收到刚柔相济的实效。半月谈记者发现，越来越多的地方法律法规和制度机制正指向城市生活运行的一个个“意识深处”和“柔性领域”，体现出精神文明与制度文明的互补与交汇。比如，在志愿服务领域，已有数十个城市为之立法，使奉献、责任、大爱等品质融入城市生活和城市精神之中。

每个人都应成为城市精神的践行者、守望者

今年10月的小悦悦事件，深深刺痛国人内心。2岁女童小悦悦在广东佛山相继被两车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然离去，最后只有一位拾荒阿姨上前施以援手。当城市经济的发展成果令人赞叹之际，一些城市人际关系的冷漠、城市道德文化精神的缺失却让人心寒。

半月谈“我心中的城市精神”网络问卷调查显示，认为“周围的人部分体现所在城市精神”的占44%，“很少体现”的占39%，“一点都没有体现”的占9%，“充分体现”的仅占3%。而被问到“在践行城市精神中，是否需要多方动员广大市民参与”时，认为“是，非常需要”的人数占比高达92%。调查结果，令人深思。【乡镇机关文化建设内容】

某种意义上说，城市精神的本质是人的精神。人们把多少理想、个性、激情融入这座城市，这座城市就会拥有多强的个性魅力。城市精神，它可以体现在出租车司机的一次载客服务，可以体现在普通市民给外来打工者的一次街头指路，也可以体现在行人对陌生摔倒老人的一次出手相扶……

不能不说上海世博会。这场长达半年的盛会也是城市精神的一次大巡礼。上海地铁耀华路站站长李篧发现广播对大客流疏导很有作用后，立即为乘客定制温馨提示的地铁广播词，多达三十几条；环卫工人傅小琴，右手5个茧，左手3个茧，在这双深夜奋力打扫世博园的手上，可以摸到一座城市的尽心尽力。

上海市文明办主任马春雷说，上海世博会留下的精神财富，已在社会各个角落绽放，从学习排队到提倡志愿服务，其积极影响无法估量。

在西部地区的贵阳市，2007年重新制定了人与自然和谐、发展与环境双赢的政绩考评标准，激发了各级官员带动全民践行生态文明理念、实现绿色发展的积极性，生态伦理文化一跃上升为全市主流文化。全市生态文明志愿者达36万之多。正是这些绿色志愿者一日一日的守望，才让贵阳的天更蓝、草更绿。

在我们居住的城市空间里，每一天的生活中有许许多多的人在传递着淳朴深厚的人性温暖，在释放着微弱而又强大的精神能量。他们被生活吸引着、感动着、激励着，然后，他们将这种吸引、感动、激励加倍回馈给生活，奉献给城市。正如一位观察人士指出，在日常的坚守中，我们的城市正经历着一次次人性的观照，一次次道德的复活，一次次灵魂的撞击。一点点星火，交相辉映成灯塔，照亮城市头顶上那一片辽阔星空。

唯其如此，未来城市将不再仅仅是寄居身躯的钢筋水泥丛林，更是可以仰望星空的宜梦空间。

篇三:乡镇机关文化建设内容
乡镇机关文化宣传标语

乡镇机关文化宣传标语

1、丰富人民群众精神文化生活，构建和-谐社会。

2、百学须先立志。（朱熹）

3、穷则变，变则通，通则久。（易经）

4、求知而来，载知而去。

5、读好书，好读书，读书好。

6、我运动、我健康、我快乐。

7、运动、健康、文明、和-谐。

8、保护文化遗产，传承中华文明

9、完善农村文化建设，巩固农村文化阵地。

10、加大新农村文化建设，促进新风尚农民文化。

11、扩大学习领域自我知识增值。

12、博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。（《礼记》）

13、开展职业技能培训，提升行业整体素质。

14、建设新农村和-谐文化，培育新农民文明风尚。

15、运动成就健康，健身创造和-谐。

16、健康是人生第一财富。

17、满足农民文化需求，促进农村和-谐发展。

18、知识是力量的源泉，学习是成功的基石。

19、知识家园，精心呵护。

20、读书之法，在循序而渐进，熟读而精思。（朱熹）

21、提高全民素质，共创和-谐社会

22、天高海阔鸟鱼同翔，文化知识你我共享。

23、带走满腹知识，留下一架好书。

24、我运动，我青春。

25、繁荣文化，传承文明，宣传科技，培智富民。

26、有了好身体，才有好日子。

27、文明建设的窗口，科技培训的阵地，学法普法的课堂，文化娱乐的阵地。

28、建好公共文化体系，推动文化大发展大繁荣。

29、办好农村文化站，努力服务人民群众。

30、科技是第一产业，人才是第一资源。

31、培训出能人，能人要培训。

32、文化和-谐发展，社会安定文明。

篇四:乡镇机关文化建设内容
2015乡镇文化活动方案

方案一：乡镇文化活动方案

为了加快发展我镇基层文化事业，弘扬社会主义先进文化，满足全镇人民群众文化生活的需求，进一步加强农村精神文明建设。特就加强农村文化活动建设提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，切实增强在新的历史起点上推进文化大发展大繁荣的责任感和使命感，努力构建公共文化服务体系，为广大农民提供更多优质的文化产品和文化服务，不断满足广大农村群众对文化生活的需求。

二、主要任务

紧紧围绕县委、县政府确定的经济、政治、文化、社会“四位一体”建设格局，创新文化发展思想，丰富乡村文化宣传活动内容，为广大农村和农民群众提供优质的文化产品和文化服务。

三、方法和步骤

镇设立“农村文化事业专项资金”，主要用于组织专业文艺团体到农村进行演出，组织放映队到农村放映电影，组织农民群众开展具有地方特色，内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文化娱乐活动。

（一）实行“政府出资、市场动作、镇搭台、农民观看参与”。各村根据县文化行政部门的推荐，按照市场经济的要求和平等竞争的原则，向专业团体和电影公司购买演出和放映，组织开展文化体育科技活动，免费组织农民群众观看和参与。

1、各村根据县文化行政部门的推荐，每年购买四场以上（含县级）专业团体的优秀节目，在行政村所在地或有条件的为群众演出，每场演出时间不得少于2小时。

2、各村向电影公司为每个自然庄每月放一场电影（每场电影为一部故事片和两部科教片），免费为群众放映。

3、各村要因地制宜，每年组织3次以上由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、农村科普知识竞赛或其他具有地方特色的文体活动等），尤其是“五·一”、“十·一”、春节等期间重点安排。

（二）各村于每年1月底前将上年度的文化工作进行总结并依据上年度上级编制的预算经费额度编制本乡镇文化活动方案，报镇文化部门审定后执行。

（三）县财政部门每年1月和7月分两次将专项资金拨付给县文化行政部门，县文化部门根据各乡镇文化活动方案经费预算及文化活动开展情况，支付各乡镇开展农村文化活动的费用。

（四）各专业团体凭乡镇政府演出证明和乡镇财政所开具的演出费用单据，到县文化行政部门审核、报帐；县电影公司须先填写国家广电总局统一制定的报表，并录入网上专项统计系统后，再凭放映点村委会证明、国家广电总局的报表和经乡镇财政所开具的放映费用单据到县文化行政部门审核报帐；各乡镇组织开展的群众文化活动的费用由乡镇财政所根据乡镇文化活动方案进行审核后，报县文化行政部门审核报帐。

（五）各乡镇要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支不补，结余转下年继续按规定用途使用。

（六）各乡镇在每个季度的最后一周将本乡镇开展的演出、放映的场次和文化活动的次数、参加活动人数和经费使用情况分别报县文化行政部门和财政部门，由县文化行政部门汇总后逐级上报省文化厅、省财政厅。

四、检查指导

县财政部门要加强对农村文化活动和专项资金使用的检查指导工作，切实做好专项资金使用的监督检查，确保资金专款专用。

县文化行政部门要具体负责农村文化活动的业务指导和组织协调，积极向乡镇推荐优秀文化团体和剧目，帮助指导乡镇开展各种文体活动，各文艺团体、电影公司要抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动，并要严格按照物价部门核定的价格执行，交通、食宿等一切费用自理，不增加农民群众负担。县文化行政部门要将全年演出、放映和组织开展群众的文化活动的开展情况和经费使用情况定期向群众公布。

方案二：乡镇文化活动方案

为了展示西冈镇“三个文明”建设的成果、展示我镇按照县委、县政府的部署，在打造“实力爱湖、创新爱湖、美丽爱湖、和谐爱湖”、特别是实施“工业新型化、农业现代化、农村城镇化、城乡生态化、县城信息化”战略的进程中作出的杰出贡献，树立冈西形象，展示冈西风采，拟请求举办“共建和谐放飞梦想”--2015年西冈镇系列文化活动。具体方案如下：一、活动主题：共建和谐放飞梦想。按照全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，坚持思想性、艺术性和观赏性的统一。充分展示改革开放30多年来西冈镇发生的巨大变化和突出成就，增强人民群众的爱国热情和家乡自豪感，检阅我镇的丰硕成果，以此进一步促进和谐社会的建设和文化事业的进一步发展。

一、主办单位：中共西冈镇委员会、西冈镇人民政府。

二、承办单位和协办单位：西冈镇文广中心、镇妇联、镇直各单位和规模企业协办。县文化馆（渲染广场文化气氛）

三、展出时间、地点。展出时间：2015年5月30日。地点：西冈镇凤翥园。

展出地点：

四、作品内容

作品需反映改革开放30周年以来我镇社会发展的成果，表现通过改革开放给社会及人们的精神、物质生活所带来的深刻变化，讴歌改革开放以来各个方面所取得的突出成就。

五、展示形式：

（一）传统文化传承成果展示。通过上公开课、现场

手工制作和优秀作品展览，来展示盐城市非物质文化遗产保护项目-冈西小学的剪纸艺术。

（二）舞台艺术展示。由西冈镇夕阳红艺术团、冈西

中学、冈西小学、冈西幼儿园联袂演出。镇妇联同步进行活动。

（三）现代新型企业文化展示。企业家结对帮扶孤贫

儿童典型宣传、女性创业典型宣讲。

（四）三个文明建设成果展示。通过图片展览的形式，集中展示冈西的三个文明建设成果。特辑是新农村建设和集镇建设成果展示、企业文化建设成果展示、校园文化建设成果展示。

作品要求：各直属单位分别准备写真喷绘竖式展板1-2块（展板尺寸为：108×156cm）。每块展板的制作、设计、喷绘费用为300元，由单位分担，交由文广中心统一制作。2015年4月30日前，各单位提供照片资料和文字材料的电子档给文广中心，请我县专业广告设计人士统一设计制作。5月10日前将设计样本送交镇领导审看。5月20日开始制作。5月30日正式展出。

六、拟邀请单位：县委宣传部、县文广新局、县广播

电视台、爱湖报社。

方案三：乡镇文化活动方案

为深入贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委第二次全会精神，充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，加大从源头上预防和治理腐败的力度，在全镇辖区营造以廉为荣、以贪为耻的的良好社会风尚，按照县纪委的安排部署，现结合陶乐镇实际，就全镇开展廉政文化“六进”活动，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以开展“六进”活动为依托，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，坚持教育引导和行为规范并举，坚持求真务实、因地制宜，坚持开拓创新、与时俱进，广泛整合社会资源，充分调动社会各方面的积极性，有计划、分层次、全方位地推进廉政文化建设，在全社会倡导廉政价值取向、营造廉政舆论氛围、创造廉政文化环境，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。

基本原则：

（一）坚持服务大局与统筹协调相结合。既要纳入经济社会建设和党的建设的各个方面，总体把握，长远规划，又要着眼当前，与党风廉政建设等具体工作结合起来，明确阶段性工作目标、任务和重点，稳步发展，循序渐进，使廉政文化“六进”活动建设常态化、长效化，保持连续性。既要全面展开，整体推进，又要突出重点，重视典型培植，创造地方、行业和单位特色，通过以点带面，推动廉政文化“六进”活动建设全面深入开展。

（二）坚持以人为本与注重教育相结合。尊重干部群众的主体地位，既要弘扬社会主义理想信念、价值观念、道德修养，不断教育引导党员干部提升思想境界和道德情操，增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象，又要针对不同群体、不同年龄阶段、不同文化层次人员的文化需求，与建设机关文化、社区文化、校园文化、企业文化、农村文化、家庭文化结合起来，有针对性地开展一些主题鲜明、内容丰富、具有广泛性、人民群众喜闻乐见、生动有趣的廉政文化活动，实现对党员先进性要求和对广大群众广泛性要求的统一，提高廉政文化建设的渗透力、有效性。

（三）坚持突出重点与面向社会相结合。以镇机关领导和干部及村、居干部党员为重点，面向全社会，不断拓展活动领域，扩大廉政文化教育的覆盖面，既要贴近群众生活，广泛开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动，努力增强廉政文化教育的吸引力和影响力，又要紧紧依靠群众，通过多渠道、多途径、多手段广泛发动群众，动员社会各方面的力量，开展全方位、多层次的廉政文化创建活动，努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，镇辖区社会各界和广大群众踊跃参与的生动局面。

（四）坚持继承与创新相结合。开展廉政文化“六进”活动要充分挖掘优秀的历史文化精华，继承优良的历史文化传统，坚持古为今用，洋为中用。要不断赋予新的时代内涵，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚，在继承中创新，在创新中发展。

（五）坚持注重建设与务求实效相结合。深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律，以建设性的思路、举措和方法，切实增强廉政文化建设的针对性和有效性。要善于发现和利用本镇的文化资源，文化宣传社团组织充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，着力在提高廉政文化的吸引力、影响力和参与度上下功夫，确保全镇廉政建设文化“六进”活动取得实实在在的效果。

篇五:乡镇机关文化建设内容
2016商务局机关文化建设实施方案

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十七届六中全会精神，围绕区委中心工作，以文化建设为统领，推进机关全面协调发展，促进商务局机关工作人员思想观念、精神境界、综合素质的全面进步，进一步提高机关服务效能。以高品位的机关愿景文化、管理文化、廉政文化、团队文化、环境文化建设为重点，把机关文化建设与机关队伍建设、作风建设、效能建设、环境建设等有机结合起来，不断提高机关建设水平，提升机关形象，为打造“首善之区”做出积极贡献。

（二）目标任务。以商务局各部门、单位为一个整体，通过提炼集体理念、加强人文关怀、正面教育引领、打造高效团队、提高服务效能、优化内外环境等操作性强的、行之有效的措施，进一步提升商务机关的品位、特色和形象，推进商务各部门全面协调发展；进一步促进机关工作人员的思想观念、精神境界、综合素质全面进步，实现机关工作人员的思想解放领先，跨越发展率先，改革开放当先，努力形成创首善、谋发展、抓落实、讲礼仪、促和谐、争一流的机关文化氛围，奋力开创区经济社会繁荣发展新局面。

二、主要内容

（一）提炼文化理念，加强愿景文化建设。把商务局机关愿景文化建设作为机关建设的核心和精髓，提炼出具有商务工作自身特色的，激发机关党员干部高点定位、跨越争先的主动性、积极性和创造性的集体理念以及学习、服务、管理、创新等方面的机关文化理念，并对其内涵进行深入诠释，使之成为全局机关干部广泛认同和遵守的基本理念。

（二）立足人文关怀，加强管理文化建设。创建符合商务工作实际的具有竞争激励、优胜劣汰作用的管理机制，把所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，使各项管理工作更加人性化，进一步提高机关管理水平。健全党内激励关怀帮扶机制，建立“三必问”、“三必访”、“三必谈”等机制，有效地提高党组织的凝聚力。

（三）坚持正面引导，加强廉政文化建设。充分利用新闻媒体和机关宣传栏、手机短信党课平台等，编发廉政格言、登载廉政案例，进行廉政教育和宣传，促进廉政文化的传播。开展征集、推广微机桌面壁纸、屏保和开展反腐倡廉主题教育等活动，构建廉政文化情境。通过举办先进典型事迹报告会、廉政沙龙以及廉政教育主题征文、书画、演讲竞赛等活动，使机关党员干部在喜闻乐见的活动和浓厚的文化氛围中受到感染、得到教育。

（四）倡导和谐理念，加强团队文化建设。组织开展围绕中心工作，贴近机关党员干部思想、生活实际，机关党员干部喜闻乐见、参与面广的争创“文明机关”、“先进基层党组织”等系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、陶冶情操、强身健体的平台，提升机关干部的责任意识、争先意识、协作意识和大局意识，潜移默化地影响、培育机关党员干部相互信任、相互支持、凝心聚力、团结协作的团队意识和不甘平庸、奋力拼抢、积极向上、勇争一流进取精神。

（五）转变工作作风，加强机关服务文化建设。深化党员“双管双责”工作机制，坚持经常深入基层、深入群众、加强调研，主动问政于民、问计于民、问需于民，了解基层和群众的期盼，落实为民办实事的具体内容、措施，向社会公示，同时建立办理台帐。通过健全重点工作推进机制、单位内部效能考核机制等，加强效能日常检查，真正把各项工作职能落到实处，使各项职能和服务工作更加贴近民生、符合民意。从做优做强具体服务项目入手，从提高服务水平、多办实事好事方面下功夫，推动具体服务项目创先争优，创立有影响力、生命力的机关服务品牌。

（六）营造优美环境，加强机关环境文化建设。按照“洁净优美、经济实用”的原则，在征求全局机关干部意愿的基础上，建设统一规范、健康向上、整洁有序的机关内外部环境，充分反映机关整体的价值观念、文化品位和工作情趣，增强机关工作人员的归属感。组织引导各部门根据自身实际和工作特点，打造优质高效、方便快捷的服务流程，使单位成为机关工作人员舒心工作、锻炼成长、服务群众、建功立业的温馨家园。

三、总体安排【乡镇机关文化建设内容】

（一）以愿景文化建设为重点，组织内容丰富的学习教育和原景展示活动。一是加强学习型机关建设。建立健全商务局党委中心组理论学习、党员集中学习、主题教育、学习考核、学习成果转化等各项学习制度，确保各项要求全面落实。二是完善学习途径和载体。6月份在全局干部职工中深入开展“读书月”活动，组织观看优秀教育片，并结合工作实际撰写心得体会。三是加强政府和部门网站建设与管理，提升网站文化品位，强化正面引导功能，防止消极影响。四是深化开展原景展示活动。提炼出具有本单位自身特色的，能够激发机关干部高点定位、跨越争先的主动性、积极性和创造性的集体理念以及学习、服务、管理、创新等方面的机关文化理念，成为全体机关干部广泛认同和遵守的基本理念。五是配合商务机关文化宣传教育，参加区机关工委组织的书画作品比赛和展览。积极参与优秀党的组织生活实例评选活动。

（二）突出管理文化建设，深入组织机关作风建设活动。一是在商务局定期召开机关管理文化建设专题座谈会，引导管理理念创新。二是健全完善商务局各项制度和干部职工岗位目标责任制，把工作流程和具体操作规范进行细化，并以制度形式予以规定。三是制订并认真贯彻实施机关工作人员“行为规范”和“礼仪规范”，加强公务礼仪知识的普及；大力推广普通话，倡导文明用语；革除不健康的“酒文化”、“餐文化”等。四是健全党内激励关怀帮扶机制，建立“三必问”、“三必访”、“三必谈”机制，完善机关干部培训考察制度，把严格管理和人文关怀结合起来，有效地提高党组织的凝聚力。

（三）加强廉政文化阵地建设，组织开展相关活动。一是推进廉政风险防控体系建设。抓好风险点排查和防范措施的制定落实。二是加强廉政教育基地建设，组织教育活动，充分发挥其教育功能。三是开展廉政格言短信征集活动，利用手机短信党课平台，开设手机廉政党课。四是利用机关宣传栏，做好重大节日廉政宣传工作。

（四）加强商务服务文化建设，发挥党员先锋作用。一是深入推进党政机关干部“四位一体”服务分包责任制，引导机关干部坚持经常深入基层，深入群众，着力解决实际问题。二是深入开展党员“双管双责”活动。全面落实党员“双管双责”工作机制，每月提出为民办实事的具体内容、措施，同时建立办理台帐。三是务实推进“面对面”恳谈会活动。健全规范面对面民情恳谈会，建立意见督办反馈机制，加大群众提出问题的解决力度，扩大基层群众的参与度。四是开展“商务机关服务品牌”创建活动。以提升机关服务效能为目标，从做优做强具体服务项目入手，创立有影响力、生命力的机关服务品牌，树立先进典型。

（五）以团队凝聚力为重点，不断强化团队文化建设。一是健全完善领导干部选拔和领导班子考核评价体系，落实谈心谈话、函询、诫勉、职务代理等制度。二是深入开展争创“务实、为民、勤政、廉洁”好班子活动，单位领导班子成员不断增强协调管理能力、业务能力、团队建设意识。三是领导班子成员通过经常性的与机关干部职工个别谈心、集体座谈、工作例会、开展机关活动等方式，为单位干部职工充分的沟通合作搭建良好的平台。四是采取集中培训、轮岗锻炼、业绩考核等措施，协调好领导之间、科室之间、个人之间的工作，既充分发挥每个人的才能，又在工作中团结协作。

四、组织领导

（一）加强领导。为切实加强对商务局机关文化建设工作的领导，现成立商务局加强机关文化建设工作领导小组，由商务局党工委书记任组长，领导小组办公室负责抓好工作的组织、协调和落实。商务局各科室和下属单位要把机关文化建设摆上重要的议事日程，明确专人负责，确保各项任务落到实处。

（二）精心组织。各科室、部门要根据领导小组安排，突出重点，整体推进，彰显特色，积极开展活动，创建出商务机关特有服务品牌。领导小组办公室要认真抓好督查推进、评比表彰等工作。

（三）深入发动。要围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“建设什么样的机关文化”、“如何开展机关文化建设”等广泛进行宣传发动，提高广大机关党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发参与机关文化建设的热情，形成机关文化建设的合力。

（四）稳步推进。根据区委、区政府通知要求，商务局将在上半年全面开展加强机关文化建设各项工作，年中参与典型评树工作，年终结合全局工作实绩进行总结表彰。

篇六:乡镇机关文化建设内容
2016年文化活动安排工作方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记文艺座谈会讲话精神，不断丰富人民群众精神文化生活，增强全县文化整体实力和竞争力，推动“县乡机关党建年”活动开展和沂蒙文化名城建设，现就2016年文化活动安排提出如下方案。

一、活动宗旨

文化活动开展坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，按照“政府引导、群众自主、社会参与”的总体思路，遵循“自愿、普及、多样、灵活、节俭”的原则，挖掘区域文化特色，打造文化品牌，培育文化市场，促进文化产业发展，发挥文化工作引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，提高文化软实力，为沂蒙文化名城建设提供有力保障，为机关党建年活动提供文化支撑。

二、重点任务

2016年，围绕宣传党的十八大、中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观、中国梦等重要主题，积极开展群众文化活动，为人民群众搭建丰富的文化展示平台，使文化活动参与更加广泛，形式更加多样，内容更加丰富，表演更加精彩，群众更加满意。

（一）广泛开展文化下乡。各机关企事业单位要立足各自职责，以文化惠民为出发点和落脚点，通过送美术、音乐、戏剧、电影和图书下乡，把优质文化资源送到农村。县文广新局在“一村一年一场戏”的基础上，扩大送戏到村覆盖面，逐步向自然村延伸，争取演出400场以上。要采取业务上辅导、政策上支持、物质上援助等形式，逐步探索文化下乡的新路径，建立以本土文艺团队为骨干，其他社会演出团体为补充，多种所有制、多种演出团体和多种演艺形式有机结合的农村文化活动长效机制。各乡镇街区要通过政府采购或委托、承包等方式确定承接演出团体,根据农村生产和群众需求合理安排演出。要优先选用本辖区演出团体，大力培植庄户剧团，让老百姓身边人演身边戏，扩大群众参与度，提升群众满意率，更多地培养基层文艺骨干。要加强演出队伍建设，2016年每个乡镇街区组建或培植2-3支有一定编排能力、有相对固定演职人员的庄户剧团，每个剧团要有20个以上较高质量、生活气息浓厚的节目。县文广新局根据队伍建设和演出情况统筹落实“一村一年一场戏”配套经费。

牵头单位：县委宣传部县文广新局

责任单位：各乡镇街区

活动时间：3月—12月

（二）“山村小事”微电影大赛。为发现微电影创意人才，创作并传播优秀微电影作品，展示全县经济社会发展最新成果，从即日起，面向全县征集作品，举办微电影大赛。参赛作品时长25分钟以内，要求内容健康、积极向上，传播正能量，围绕反映我县乡村治理体系、四德建设、城乡环境整治、两区同建、创业致富等题材和原创作品。各级各部门单位要积极发动干部职工参与微电影创作、拍摄，每个乡镇街区至少报送1部微电影作品。要认真组织人员开展创作，让群众演、群众看，用身边事教育身边人。作品报送时间截止到9月20日，优秀作品在电视台播放，并在国庆节期间进行表彰。

牵头单位：县委宣传部县文广新局县广播电视台

责任单位：各乡镇街区县直有关单位

活动时间：3月—9月30日

（三）开展节庆文化活动。广泛开展各类重大节庆文化活动，组织专场文艺演出，营造浓厚的节日文化氛围。

1、庆五·一“中国梦·劳动者之歌”职工文艺演出。要加强企业文化建设，组织各企业工会开展形式多样、丰富多彩的职工文体活动，打造企业文化精品。各企业要立足实际，广泛开展职工艺术节、体育赛事、车间文化展示等活动，实现“年有计划，月有活动，周有亮点，日有笑声”的目标，展现企业管理经营理念和精神面貌，让企业文化产生凝聚力、转化为生产力。

五·一国际劳动节前夕，在城北文化广场举办庆五·一“中国梦·劳动者之歌”职工文艺演出，各企业可组织专场演出，也可以提报2—3个节目参加联合展演。演出节目内容要健康文明，积极向上，弘扬主旋律。要体现群众性和广泛参与性，主要形式有声乐、器乐、舞蹈、曲艺、戏曲等，突出语言类节目。

牵头单位：县委宣传部县总工会县文广新局

活动时间：4月下旬

活动地点：城北文化广场

2、庆六·一“放飞梦想”文化活动。举办全县庆六·一国际儿童节文艺汇演。各学校、各幼儿园要积极开展六·一文化演出活动，并选拔优秀节目参加全县汇演。

牵头单位：县妇联

活动时间：5月下旬—6月1日

3、庆七·一“我为党旗添光彩”歌咏晚会。各基层党组织要围绕“机关党建年”活动，加强机关文化建设，积极组织机关干部举办文艺晚会、职工讲坛、美术书法展示等活动，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。

七·一期间，在城北文化广场举办“我为党旗添光彩”歌咏晚会，以“我为党旗添光彩”为主题，以艺术形式展现党建成效、创新成果和党员服务发展中的典型事迹，以大合唱、节目汇演等形式，歌颂党员先锋、践诺典型和弘扬时代精神。

牵头单位：县委宣传部县文广新局

活动时间：6月下旬

活动地点：城北文化广场

4、暑期青少年器乐大赛。暑假期间，举办全县首届青少年器乐大赛，推动青少年文化活动深入开展。大赛以丰富青少年文化生活、展示青少年文艺素养为宗旨，以比赛的形式活跃群众暑期生活，为青少年提供展现文化修养的舞台。

牵头单位：团县委县教体局

活动时间：8月下旬

活动地点：城北文化广场

5、庆祝八·一建军节专场文艺晚会。组织全县文艺团体创作节目，深入驻蒙部队慰问演出，让部队官兵切身感受文化的深厚魅力和人民的拥军传统。组织庆祝“八·一”建军节专场文艺晚会，围绕庆祝“八·一”建军节88华诞，展示人民军队的风采，军民联欢共度建军节。

牵头单位：县民政局

活动时间：7月下旬

活动地点：驻军部队驻地城北文化广场

6、迎国庆广场系列文化活动。国庆节前，举办广场舞大赛、微电影颁奖汇演、庄户剧团展演、专场文艺演出等迎国庆广场系列文化活动。各乡镇街区、各机关企事业单位广泛动员，广泛参与，积极组织干部职工及辖区群众踊跃参加。节目不拘形式，内容健康，传递正能量，弘扬主旋律。

各乡镇街区要利用综合文化站、文化小广场、乡村大舞台等文化阵地开展迎国庆系列文化活动，并推荐优秀节目参加全县汇演。要根据农村特点，以加强邻里沟通为重点，鼓励引导群众积极参加健身舞队、合唱队、秧歌队等社区活动。

县文广新局、县体育运动中心、县妇联扶持和培育具有本土特色的广场健身舞队、秧歌队、合唱队，推广文化部、国家体育总局共同创编的12套广场健身操舞。要积极培养活动领军人才，引导广场健身舞跳得更加文明健康、秧歌队更加活泼有序、合唱队唱得更专业上档次。

牵头单位：县委宣传部县文广新局

时间安排：9月下旬

活动地点：城北文化广场

（四）公益性文化场馆免费开放活动。整合县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站等公共文化设施资源，定期发布免费服务信息，通过免费培训、免费观影、免费办展、免费开放等形式，让群众广泛享用基本公共文化服务，实现文化资源社会效益最大化。县文化馆要加强文艺创作，组织展览展示、文化交流、文艺演出，搞好节日期间群众文化培训辅导。县图书馆要举办各类读书活动，延长图书借阅、信息资源共享中心开放时间。以县图书馆为依托，建立尼山书院，形成“图书馆+书院”文化服务架构，传播国学文化。各乡镇综合文化站要全部实现免费开放，发挥应有的社会职能；要组织当地文艺骨干、民间艺人广泛开展丰富多彩的文化活动，指导村级文化大院、农家书屋、信息资源共享服务点规范开放。

牵头单位：县文广新局

活动时间：全年

活动地点：县文化馆县图书馆各乡镇综合文化站

（五）百场文艺辅导培训活动。多形式、多举措培养乡土文化名人、文化能人、民间文化传承人，吸引更多的文化人扎根基层，服务群众。采取到基层分批培训和集中培训相结合的方式，加强各类文艺骨干的培训，提高业务骨干的业务素质和辅导能力。扶持我县群众业余文艺团体，培养文化志愿者队伍，逐步实现公共文化产品供给多元化。

牵头单位：县文广新局县文联

活动时间：3月—12月底

活动地点：县文化馆各乡镇综合文化站

文化小广场乡村大舞台

（六）文化品牌塑造活动。各乡镇街区、县直各企事业单位要提供文化活动载体，拓宽活动渠道，丰富活动内容，扩大群众参与面，展示多部门、多层次的文化成果。开展桃文化旅游节、民间秧歌赛、民俗年会、八仙灯展演活动、春节联欢晚会等，推进公共文化活动系列特色品牌建设。各乡镇街区分别培树1-2个群众文化活动品牌。

牵头单位：县委宣传部县文广新局县旅游局

县广播电视台

（七）文艺创作活动。采取内部培养、推荐上级培训、继续教育、学术交流等形式，提升公共文化服务人才的业务素质和专业技能。通过举办文化站长培训、文艺座谈会、小品小戏创作研讨会、书画名家创作联谊活动、庄户剧团交流培训会等，年内至少培训县、乡镇街区、村居社区公共文化服务人才300人，每个村居社区、每个县直部门每年要编排2—3个不同形式的原创文艺节目。鼓励各乡镇街区、各企事业单位发挥行业特色，成立行业艺术团、合唱团、舞蹈队、器乐团等；支持群众成立文化团体，积极创作编排具有“本土味”的优秀作品，发现优秀文化人才。积极鼓励各协会深入实际、深入群众，着力在文学、美术、书法、摄影、戏曲、音乐、舞蹈等方面加强创作力量，开展文化服务。积极推出和包装本土知名画家、作家、诗人等，发挥示范引领作用，进一步提升知名度。

牵头单位：县委宣传部县文广新局

三、具体要求

（一）提高认识，加强领导。组织群众文化活动是一项政治性很强的工作，也是得民心、顺民意、惠民生的重要举措。各乡镇街区、县直各企事业单位和村居要从思想上高度重视，主要领导亲自关心过问，并明确一名班子成员靠上，认真组织，及早策划部署，扎实做好全年各项工作。各乡镇街区在明确文化专干、明确专人负责的基础上，加大资金投入，加强政策倾斜，进一步鼓励辖区文艺爱好者、文艺志愿者成立民间文艺队伍，开展经常性的文艺演出活动。各综合文化站要加强对村居社区文化活动的日常指导监督，使村居社区群众文化活动制度化、规范化，保证活动扎实有效开展。每个村居社区要建立1支以上的文艺队伍，并根据自身实际和群众需求，有针对性地制定年度活动计划，逐步实现每周一次排练、每月一次集中演出，发掘培养人才、锻炼提升队伍，丰富群众生活。

（二）突出特色，保证质量。要把各类文化活动与我县地域文化特色和人文环境结合起来，既注重思想性、艺术性，又注重形式的多样化；既有群众性，又突出时代特征，用积极向上、健康活泼的文化内容占领文化阵地，真正达到凝聚人心、激发全县广大干部群众建设活力的热情。县文化馆要摸索建立服务指导机制，加强对民间文艺队伍创作表演活动的指导，不断提高村居社区文艺队伍、文艺爱好者的创作表演水平。乡镇综合文化站加强对文艺队伍日常排练与节目编排的指导，尤其在挖掘本土人才、创造原创作品上下功夫。

（三）通力配合，有序开展。活动的主承办单位要成立活动组织机构，制定切实可行的活动方案、应急预案，明确责任制分工，严格落实到人，确保各项活动安全有序开展。各有关部门要加强与公安、交警、安监、交通、城管等相关单位的沟通、协作，密切配合，认真落实职责，形成工作合力，切实保障各项文化活动顺利进行。

（四）厉行节约，注重实效。要认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中宣部等五部门《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知》精神，力戒形式主义和铺张浪费，讲求活动的实际效果。

（五）强化宣传，营造氛围。要明确专人负责文化活动宣传，注意保留活动文字、图片和视频资料，及时上报活动信息，并主动邀请新闻媒体进行跟踪报道。要定期梳理总结活动开展情况，积极树立和宣传活动中涌现出的典型，打造我县群众文化活动的品牌。县新闻中心、广播电视台、县政府网站、连线等宣传媒体要精心组织好对2016年文化活动的宣传报道，认真谋划，制定科学详细的工作方案，进行全方位、多角度全程跟踪报道，营造浓厚的文化氛围。要积极与上级新闻媒体联系，加大在省、市新闻媒体宣传力度，扩大文化的影响力。

（六）加强考核，有效激励。县委宣传部、县文广新局研究制定群众文化活动考评标准，对各乡镇街区、各企事业单位群众文化活动开展情况进行定期检查，并结合重大群众文化活动展演情况，将检查评价结果纳入全县宣传文化工作目标考核内容，作为对各乡镇街区评先树优的重要依据。

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