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综治重点地区

2016-08-29 09:04:48 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 综治重点地区(共6篇)综治重点工作综治重点工作一、农村四个覆盖基层党组织全覆盖:创新基层党组织设置;选优配强村级领导班子;加强党员队伍建设;强化村级组织活动场所建设,完善党员干部教育培训网络;全面落实“一清四议两公开”工作法。基层民主组织全覆盖:指逐村选举产生村委会,逐村建立健全村民代表会议(村代会)和村务监督委员会(村...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《综治重点地区》,供大家学习参考。

篇一:综治重点地区
综治重点工作

综治重点工作

一、农村四个覆盖

基层党组织全覆盖:创新基层党组织设置;选优配强村级领导班子;加强党员队伍建设;强化村级组织活动场所建设,完善党员干部教育培训网络;全面落实“一清四议两公开”工作法。

基层民主组织全覆盖:指逐村选举产生村委会,逐村建立健全村民代表会议(村代会)和村务监督委员会(村监会),落实村级事务“三议一行一监督”工作机制,搞好村民自治。 农村经济合作服务组织全覆盖:在优势农(牧)产品、特色农(牧)产品和人口比较集中、经济条件较好的村,普遍组建专业合作社、专业协会和综合服务社等新型农村合作经济组织。

农村综治维稳组织全覆盖:推广“3+1”( 即在村建立“综治工作站、综治小区、综治小组”和治安巡防队)综治维稳组织模式。

目前,全区20个行政村已全部实现了四个覆盖。

二、社区网格化管理

按照区委、区政府《关于平安建设工作的实施方案》(西区发„2013‟10 号)要求,各社区实行三级网格管理。即:街道以社区为标准划分为若干一级网格,社区以300户左右居民为标准划分为若干二级网格,每个二级网格根据楼、门、

院、片和原有的组织结构,划分若干个三级网格;由社区书记和社区民警负责一级网格管理,由社区干部担任网格长负责二级网格管理,由楼院长、社区老党员、物业管理人员、居民代表等相关人员担任网格小组长,负责三级网格管理。

各社区实行“1212”警务防范模式,即每个社区警务室配1名民警+2名辅警+1名调解员+2名信息员。

三、基层综合服务管理平台

在一镇七街按照“一厅式办公、一站式服务”的要求,全部建立便民服务中心,全区38个社区和20个村全部建立便民服务站。

在社区构建“一网两站”工作体系。“一网”:网格化管理;警务室内设“综治管理站”和“应急服务站”。以社区警务室和便民服务中心(站)为依托,着力打造基层综合服务管理平台。

在农村以四个覆盖和农村便民服务中心(站)为依托,着力打造基层综合服务管理平台。

警务室按照“信息采集—动态管理—分析研判—调处稳控—应急处置—督导考核”的“六大运行机制”,规范各项工作。便民服务中心建立“为民服务全程代办、重点项目全程代办、领导干部领头代办、帮联干部主动代办、平台人员直接代办、基层干部和大学生村官具体代办”的“六个代办”长效机制。

四、“两个排查”工作

“两个排查”即:矛盾纠纷排查调处和社会治安重点地

区排查整治。

矛盾纠纷排查调处:1、重点排查化解婚姻家庭、邻里纠纷、经济债务、宅基地纠纷等各类民间矛盾;2、各类赴省进京非正常访隐患苗头,可能引发极端事件的突出问题和重点人员;3、土地征用、城市拆迁、土地流转、环境保护和涉军群体等利益群体的矛盾纠纷;4、涉法涉诉信访问题和非访隐患;5、供水供电供油供气设施、广播电视设施及沿线的各类矛盾纠纷;6、劳资纠纷特别是拖欠农民工资问题、非法集资、企业破产等问题和纠纷;7、群众与基层组织、行政部门的矛盾纠纷;8、其他可能引发群体性事件或进京访的矛盾纠纷。

社会治安重点地区排查整治:1、容易发生问题的城乡结合部、城中村等重点地区;2、容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租屋、娱乐场所等重点部位;3、容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞厅、洗浴、网吧等重点场所;

4、容易形成职业性犯罪的大型集贸市场、商场、剧院、车站等公共复杂场所;5、各级党政机关,中小学校、幼儿园、金融机构、医院等人员密集场所;6、容易发生公共安全事故的道路交通运输、消防、食品药品、建筑施工等重点行业的安全生产隐患;7、容易造成现实危害的刑释解教人员、吸毒人员等重点群体。

篇二:综治重点地区
三道湖镇社会治安重点地区

三道湖镇社会治安重点地区(部位) 大排查大整治专项行动实施方案

为贯彻落实县综治委转发《白山市社会治安重点地区(部位)大排查大整治专项行动实施方案》,大力推进平安三道湖建设按照县综治委要求,在全镇范围内深入开展社会治安重点地区(部位)大排查大整治专项行动。具体方案如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实《白山市社会治安重点地区(部位)大排查大整治专项行动实施方案》要求,紧紧围绕巩固党的执政地位,保障人民群众根本利益和维护社会和谐稳定的总体要求,着眼于严重影响改革发展稳定大局、严重影响社会秩序和安全稳定、严重影响广大人民群众安居乐业的突出问题入手,大力整治社会治安突出问题,有效推进社会矛盾化解,尽快扭转一些地区社会治安混乱局面,为实现经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、任务、目标

坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理,通过深入开展社会治安重点地区(部位)“大排查大整治”专项行动,尽快构建党委政府领导、职能部门负责、社会各界协同、群众广泛参与排查整治格局,努力实现基层政权组织和管理力量充实加强、各类治安和安全隐患有效根治、常态化管理制度建立健全、长效工作机制逐步完善的工作目标。

三、时间安排和工作步骤

全镇社会治安重点地区(部位)大排查大整治专项行动,从2012年2月份开始至10月底,共分五个阶段进行。

【综治重点地区】

第一阶段:动员部署阶段(2月中旬)

各单位要组织相关人员学习文件和讲话精神,进一步统一思想,充分认识“大排查大整治”专项行动的重要性和紧迫性;要结合实际,有针对性有步骤地推进“大排查大整治”专项行动深入开展;要召开会议,深入宣传发动。

第二阶段:深入排查阶段(2月下旬——3月下旬)

排查重点:1、基层政权组织软弱涣散,基础工作薄弱,社会

管理不力,公共服务缺失,综合治理措施不落实的地区和部位;2、引发群体性事件、涉众性矛盾、非正常上访突出的地区和部位;3、社会治安秩序混乱,黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止的地区和部位;4、黑恶势力犯罪、暴力犯罪、多发性侵财犯罪居高不下的地区;5、刑事案件多发,特别是“一杀多人”等“民转刑”案件频发。抢劫、抢夺、盗窃案件高发的地区;6、重大交通运输、消防事故和食品安全、生产安全事故频发,公共安全隐患突出,严重危害人民群众生命财产安全的地区和部位;7、对重点人群的服务管理缺失,工作措施不到位,造成现实危害的地区和部位。

排查中,要在党委、政府的领导下,充分发挥综治相关成员单位的主力军作用维稳、信访、组织、宣传、教育、民政、城建、卫生妇联、共青团等部门的职能作用,广泛征求各方意见,建立畅通举报渠道;要结合我镇实际、有针对性地进行排查,特别的对于林区、矿区、重点行业、重点村屯要加大排查力度,对有些突出问题还要采取逐村(居)逐户、逐单位的方式进行地毯式排查,切实把问题摸清、摸准、摸透,并逐一登记造册和备案。要对排查出的治安隐患和治安问题进行梳理分析,找准原因和症结,同时上报镇综治办。

第三阶段:重点整治阶段(4月上旬——8月底)

整治重点:1、调整一些软弱涣散、不起作用的基层党政组织和领导班子,加强基层党建带动综治组织建设;2、解决一批长期、反复和积压影响社会稳定和社会治安问题突出引发的群体性、涉众性问题;3、打击一批黑恶势力、暴力犯罪、侵财犯罪、黄赌毒等严重影响社会治安秩序的违法犯罪活动;4、整治一批重点地区、关键部位重要环节和重要场所、重点人群的服务管理措施不落实,制度不健全,管理力量不足,严重威胁和危害人民群众生命财产安全的部位和区域;5、建立规范的基层综治防控、矛盾纠纷调解和排查整治的长效机制。

在排查中,各地要对排查出的治安隐患和治安问题制定整治方案。同时,要有针对性地完善加强治安管理和安全防范的措施,大力推进科技防范工作,继续推进“天网工程”和农村“平安之声”工程建设。抓好社会面治安防控、重点单位和重点部位防控、城镇村(社区)防控网络建设各项措施的落实。

第四阶段:巩固成果、建立机制阶段(9月初——9月底)

及时总结和推广排查整治工作中的好经验、好做法,经过提炼提升为长期发挥作用的规范制度。要坚持边排查、边整治、边建设,进一步明确职责,完善工作措施,健全工作机制。着力推进整治工作制度化、规范化,实现排查整治工作经常化、常态化,不断巩固整治成果,防止出现反复。

第五阶段:检查验收阶段(10月初——10月中旬)

各单位要开展自查自检。在自查自检合格基础上,报镇综治办,镇综治办将根据工作任务目标要求,统一组织检查验收。要把社会治安重点地区(部位)大排查大整治专项行动作为年度综治工作考评的重要内容。对于排查整治工作不扎实,整治效果不好、任务没有完成、群众不满意的将不予验收,并限期整治。问题得不到解决的实施“一票否决”。

四、组织领导

成立镇社会治安重点地区(部位)大排查大整治专项行动领导小组

组 长:刘恩意 党委书记 综治维稳工作中心主任

副组长:张 强 副镇长 综治维稳工作中心副主任

成 员:张树国 武装部部长

李忠军 党政办副主任

李桂荣 综治办主任

何兆花 纪检副书记

韩光荣 成教助理

孟庆霞 民政助理

门春艳 财政所所长

郑玉琴 劳动保障所所长

候志彬 国土资源所所长

张进举 乡建助理

杨树胜 文化站站长

刘云琦 派出所所长

曹玉财 司法所所长

王耀军 工商分局局长

郭召林 广播站站长

郑 雪 团委书记

李伟丽 妇联主席

五、整体要求

1、加强组织领导,确保取得实效。各单位要认真研究解决排查整治工作中遇到的困难和问题,精心组织推动排查整治工作深入开展。要把排查整治与社会治安和综治业务基础建设结合起来、志打黑除恶专项斗争结合起来、与基层组织建设结合起来、与社会治安防控体系建设结合起来、与社会管理创新工作结合起来,务求取得实效。

2、加强协调联动,形成工作合力。各单位树立“一盘棋”思想,在党委、政府的统一领导下,各司其职,加强协调配合,在工作中做到情报共享、办案协作、排查整治联动、矛盾纠纷联调、重点部位联防、重大问题和隐患联手解决,形成齐抓共管的工作格局。

3、强化舆论宣传,营造深厚氛围。各单位要加强对舆论宣传工作的领导和协调,重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策,宣传排查整治斗争的重要战果和典型经验,宣传党和政府坚持不懈地搞好排查整治的坚强决心,倡导见义勇为,动员群众检举、揭发和指证犯罪。要建立社会治安重点地区排查整治工作信息报送制度,及时向党委、政府汇报排查整治工作开展情况,总结和推广本地区好的经验和好的作法,不断推动排查整治工作深入开展。

4、加强督导检查,务求工作实效。各单位在排查整治的各阶段要深入辖区全面了解掌握工作情况,并形成工作总结。在排查整治专项行动结束后将排查整治工作总结上报镇综治办。

2012年2月1日

篇三:综治重点地区
2015社会治安重点地区排查整治工作方案

第1篇:社会治安重点地区排查整治工作方案

为认真贯彻中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》(综治委[20XX]5号),全面落实全国、全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神,现就在全县范围内组织开展社会治安重点地区排查整治工作制定如下方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度,把社会治安重点地区排查整治工作作为维护全县社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作,坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”工作方针,按照“什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就解决哪里”的工作原则,切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题,着力消除社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节,为我县经济社会又好又快发展和上海世博会成功举办创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

通过全县范围内的社会治安重点地区排查整治,推动全县综治与平安建设工作再上新台阶、实现新跨越。具体要求:(一)排查工作全面深入,治安混乱地区和突出治安问题全部见底;(二)严打整治斗争扎实推进, 有效打击各类刑事犯罪,治安混乱地区、部位和场所的治安面貌得到显著改观;(三)社会治安防控体系健全完善,对动态社会治安的管控能力明显增强; (四)基层政权组织和管理力量充实加强,社会治安综合治理和平安建设各项措施在基层得到有效落实;(五)社会服务管理工作不断创新,产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件从源头上得到治理;(六)排查整治工作长效机制建立健全,排查整治工作实现制度化、规范化和常态化。

三、工作重点

排查整治工作重点围绕以下八个方面展开: (一)治安管理复杂的城乡结合部、“城中村”、老小区、企业、学校周边等重点地区;(二)容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位;(三)容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、发廊等重点场所;(四)容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域;(五)人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的车站码头、各类市场等公共复杂场所;(六)容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品、涉枪涉爆等重点行业;(七)容易造成现实危害的刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群;(六)赌博、地下钱庄等各类影响人民群众安全感、社会反映强烈治安问题。

四、工作措施

各镇、各有关部门要坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、分步实施,迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理,坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合,进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平,努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。

(一)全面深入地开展排查工作。要按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则,组织力量深入一线、深入群众,大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,对每个地区、每个行业、每个领域进行排查摸底,真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。要充分运用各级综治委成员单位的基层工作力量和工作体系,通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。通过发布公告、设置举报电话、信箱, 设立网络举报渠道,建立举报奖励制度,广泛收集违法犯罪线索。县综治办和公安局要进一步明确社会治安重点地区的排查标准,从现在起至3月中旬, 各镇、公安机关及有关部门要开展一次大规模拉网式摸排,根据摸排情况,县将确定一批治安混乱地区和突出治安问题挂牌整治。各镇至少确立一个治安问题易发地区。

(二)组织开展严打整治斗争。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所,要根据问题产生的原因,逐一明确责任单位和协作单位,逐一制定整治方案,逐一明确整改时限,集中时间、集中力量,全面开展整治行动。要坚持严打方针不动摇,将重点地区整治与当前正在开展的全县“冬季侦破攻势”严打斗争紧密结合起来,进一步加强对重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度,加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度,依法严惩一批严重违法犯罪分子,对方面性、倾向性突出治安问题,要及时组织开展专项治理行动,绝不让其滋生蔓延。要认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,按照“两减少、两扩大” (对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员,依法减少判刑、扩大非罪处理;非判刑不可的,依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则,多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社会治安防控体系。要坚持打防结合、预防为主,针对严打整治斗争中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控,大力实施社区警务战略,逐步建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制,实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部,开展街头路面巡查、排查,提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念,切实加大技防金湖建设的推进力度,按照“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的要求,以涵盖县城和农村小城镇的技防城建设为载体, 以技防小区、技防家庭、技防场所单位建设为重点,着力打造全方位、全天候、立体化的科技防范网络体系。扎实开展技防入户工程建设,推动技防设施向基层防范单元延伸,扩大技防建设的覆盖面。加快建立县、镇二级技防专业队伍,建立健全科学规范的技防工作管理制度,确保技防设施正常运转,工作机制有效运行,技防功能充分发挥。

(四)大力加强基层组织建设。要把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来,积极争取地方党委政府的支持,对治安重点地区的基层党政组织和政法综治组织进行整顿, 特别要选好配强领导班子,尽快改变其软弱涣散的面貌。建立健全基层党政组织和群众自治组织,加强村(居)委会、综治办、治保会、调委会等群众自治组织建设,不断增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层公安派出所、人民法庭、司法所、社区警务室和国家安全人民防线建设,在人力、物力、财力上向基层倾斜,充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇政法综治中心规范化建设,整合资源,整合力量,统筹协调开展排查整治工作。进一步加强各类机关、团体、企事业单位等内部保卫组织和保卫力量建设,大力推进综治组织进单位、进企业、进市场,为巩固整治成果提供强有力的组织保障。

(五)加快推进规划建设改造。城乡结合部、“城中村”、老小区治安秩序混乱,集中反映了整体规划缺位、服务管理缺失等问题。要立足于这些地区的长远发展,把排查整治与建设改造有机结合起来,把集中整治城乡结合部、“城中村”、老小区等重点地区放到城乡一体化发展的大格局中,纳入地方经济社会发展总体规划,作为政府实事工程和民心工程,制定实施完善配套的长期、中期和短期规划。要高度重视城乡结合部、“城中村”的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整,加快老小区改造步伐, 完善社会公共服务,维护群众合法权益,解决群众特别是困难群众的实际问题,创造环境安全、服务优良的局面。要把治安防范设施建设改造纳入总体方案,切实落实好人防、物防、技防措施,不断增强群众安全感。

(六)完善创新社会服务管理。要坚持以人为本的理念,切实完善和创新社会服务与管理,着力解决和改善民生问题,从源头上化解社会矛盾,从根本上减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素。加强和改进流动人口服务管理工作,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式,引导出租人员和租用人员依法办理房屋租赁、税务登记和暂住手续,推进出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作, 并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作,切实维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等特殊群体要摸清底数,了解他们的生活情况和实际困难,有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作。认真落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,加强对吸毒人员的戒毒帮教工作,切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群,要建立常态化的管控机制,严格落实管控责任,加强互联网、手机短信中有害信息管理,构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网,提高网上发现、侦察、控制、处置能力,加强道路交通、消防公共安全监管以及危险品治安管控, 预防减少安全事故发生,充分运用信息化手段,加强和改进社会服务管理工作,着力提高服务管理效能。

(七)扎实开展群防群治工作。要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权责利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用,广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。大力加强专职群防群治队伍建设,扎实开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设,积极有序发展壮大保安员、治安志愿者、治安中心户长、治安楼栋长、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍,不断整合社会防范资源,构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训,不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。

(八)深入推进系列平安创建。要把推进基层系列平安创建作为改变治安重点地区面貌和巩固整治成果的有效抓手,将治安重点地区的所有机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围, 通过每个基层单位的平安实现整个地区的平安。进一步完善基层系列平安创建的体制机制,丰富创建内涵,创新创建形式,提高创建实效,实现行业经营管理与系列平安创建活动良性互动、共同发展。

五、职责分工

社会治安重点地区排查整治是一项复杂的社会管理系统工程,是党委、政府和各有关部门的共同任务,需要全社会各方面力量的积极支持和共同参与。要采取有力措施,努力形成党委政府统一领导、综治部门牵头协调、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的工作机制, 切实形成齐抓共管的工作格局和工作合力。

各镇、各部门综治机构作为排查整治工作的牵头部门,要加强组织协调和检查督导,广泛动员各成员单位和社会各方面力量积极参与排查整治工作。公安机关作为排查整治工作的主力军,要充分发挥打击、管理、服务职能作用和熟悉辖区治安状况等工作优势,积极主动地开展排查整治工作,要进一步加强国家安全人民防线建设,严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动。纪检部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为,对被实施一票否决地方的领导干部,按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设,对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作,大力宣传排查整治工作中涌现出来的先进集体和先进个人,努力营造浓厚的社会氛围。民政部门要进一步加强社区、村民自治工作,对排查出的“重点村”、“难点村”集中组织整改,切实做好社区服务工作。司法部门要加强司法所建设,着力化解各类矛盾纠纷,切实做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。建设、房管、规划等部门要积极将社会治安重点地区建设改造、社会治安防控体系建设纳入城乡建设整体规划。文化部门要加强对社会治安重点地区特别是城乡结合部、“城中村”文化娱乐场所的监督管理。工商部门要加强市场秩序监管,大力整治无照经营等违法经营活动,认真开展打击传销执法行动。安监部门要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。共青团要加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。其他成员单位也要发挥相应的职能作用,共同推动排查整治工作深入开展。

六、工作要求

社会治安重点地区排查整治工作任务重、要求高,各镇各有关部门要切实提高认识,把这项工作摆上突出位置,迅速动员部署,制订周密计划,精心组织实施。

(一)切实加强组织领导。要把治安重点地区排查整治作为一项民生工程、民心工程,认真制定本镇、本部门排查整治工作总体方案和措施,切实抓出成效。财政部门要建立健全排查整治工作经费保障机制,保证排查整治工作顺利开展。为加强对排查整治工作的组织领导,县综治委成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组,下设办公室(简称县重点地区整治办,设在县公安局),负责统筹组织部署、协调推进排查整治工作。各镇、各有关部门也应成立相应机构,并从有关部门抽调业务骨干开展日常工作。

(二)严格落实工作责任。要严格实行治安重点地区排查整治工作责任制,并将领导干部抓排查整治工作的成效记入综治实绩档案,作为任免奖惩的重要依据。治安重点地区的党政主要负责同志是本地区排查整治工作第一责任人,要亲自动员部署,亲自督促检查,亲自协调解决问题,对排查不细致、工作不到位而发生在省、市、县有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方,要实行责任倒查,严肃追究有关领导的责任。要根据省综治委制定的《全省社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法》,坚持将其纳入综治与平安建设年度考核内容。对排查整治工作成效突出的要予以表彰;对被省、市、县综治委挂牌整治的重点地区要逐个形成专题工作报告。经检查验收,整治工作不力、治安面貌没有明显改变的,要坚决实行社会治安综合治理一票否决。对整治工作开展不力的镇,将取消年度综治与平安建设综合评先评优资格。

(三)切实强化督查指导。要采取多种有效形式,加强对排查整治工作的督促、指导和检查,狠抓各项措施的落实。要加强对基层单位的工作督促指导,及时帮助解决遇到的困难和问题。各级综治机构要及时了解和掌握辖区(系统)整治工作进展情况,对排查整治成效突出的地方,要通过召开现场会等形式,及时总结推广经验。对行动迟缓、工作不力、效果不好的地方,要通报批评。对情况复杂,经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的,要由党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办,同时派出工作组驻点督导,做到局面不改则人员不撤、工作不停。县综治委各成员单位也要分别挂钩联系县级挂牌整治重点地区,督促整改落实。

(四)建立健全长效机制。要充分认识治安混乱地区和突出治安问题的动态性、相对性和反复性,充分认识到治安环境好的地区也会有相对薄弱的区域和治安问题,治安混乱地区和突出治安问题虽经打击整治也可能会出现反弹,坚决克服麻痹松懈思想,把排查整治作为加强治安混乱地区社会治安综合治理的突破口,坚持不懈地抓紧抓好,抓出成效。要及时总结推广基层在排查整治工作中创造的好经验、好做法,并将其上升为长期发挥作用的制度规范。要坚持边排查、边整治、边建设,进一步明确部门职责,完善工作措施,健全工作机制。要建立健全滚动排查整治、各部门信息共享、联动执法、经费保障等工作机制,着力推进排查整治工作制度化、规范化,实现排查整治的经常化、常态化,不断巩固整治成果,防止出现反复。

(五)营造浓厚宣传氛围。要把宣传发动作为组织开展排查整治工作的重要环节,采取多种形式,广泛宣传和动员群众参与排查整治,营造浓厚的工作氛围和强大声势,对严重影响群众安全感、需要重点整治的问题,要广泛开展社会面预警宣传,不断增强群众的防范意识。各镇、各部门要加强对舆论宣传工作的领导和协调。政法综治部门要与宣传部门通力合作,坚持正确舆论导向,重点宣传开展排查整治工作的重要意义和有关政策, 宣传排查整治工作取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型,宣传党和政府坚持不懈地搞好排查整治工作的坚定决心,在全县切实形成“人人关心整治工作,人人支持整治工作,人人参与整治工作”的浓厚氛围。

(六)确保信息畅通。各镇、各部门每月5日前向县重点地区整治办报送上月集中排查整治工作情况,县重点地区整治办(公安局)要定期召开相关会议,及时汇总、总结、部署阶段性工作,确保专项整治行动顺利开展并取得实效。

第2篇:社会治安重点地区排查整治工作方案

为认真贯彻落实阜康市政法工作会议精神,进一步做好街道社会治安重点地区排查整治工作,根据市政法委自社会治安重点地区排查整治工作要求,为实现动态环境下对治安的有效控制,为经济社会实现跨越式发展,全面建设小康社会,构建和谐阜康创造良好的社会治安环境,特制定如下工作方案。

一、工作重点和目标。

这次排查整治的重点从范围上主要是各社区城乡结合部、“城中村”和治安复杂的社区、街巷以及案件高发地区;从问题上主要是敌社情复杂、非法宗教猖獗、各类案件多发、治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、黑恶势力活跃、流动人口集中、重点人员较多、黄赌毒问题严重、基础设施落后、服务管理缺失、生活环境脏乱、基层组织软弱涣散、基础工作薄弱等。通过排查整治,努力实现治安重点地区基层政权组织和管理力量明显加强,“三股势力”和黑恶势力受到有力打击,非法宗教活动有效遏制,各类案件明显下降,治安和安全隐患得到根治,流动人口和重点人员底数清、情况明、服务好、管得住,群众最关心的利益问题得到较好解决,常态化管理制度建立健全,长效工作机制逐步完善。人民群众安全感和对政府的满意度明显提高的目标。

二、组织领导机构和各级职责。

成立阜新街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组:

组 长:李伟民 阜新街道党工委书记

副组长:杨富勇 街道党工委委员、武装部部长

邢小红 街道党工委副书记

赵凯 阜新街派出所所长

成 员:闫玲 街道综合办副主任

赵国辉 街道综治专干

闫雪

街道综治专干

陈晓燕 文化路社区党总支书记

舒学红 阜兴苑社区党总支书记

裴爱武 百合村社区党支书记

王艳敏 大桥社区党支书记

领导小组下设办公室:

主 任:杨富勇 阜新街道党工委委员、武装部部长

成 员:赵国辉 阜新街道综治干事

闫雪 阜新街道综治干事

【综治重点地区】

各社区要作为排查整治工作的牵头部门,成立相应的领导小组和办公室,要加强组织协调和检查督导,有关部门各司其职、各负其责,密切配合的社会治安重点地区排查整治工作机制。

阜新街派出所作为排查整治工作的主力军,要充分发挥职能作用和熟悉辖区治安状况等工作优势,积极主动的开展排查整治工作,对情况特殊、问题严重的地区要事先做好调查摸底工作,确保整治行动的准确性和效果;要加强社会面的控制和重点部位、目标的保卫,防范敌人破坏报复。【综治重点地区】

三、工作步骤和时间安排

排查整治工作从20XX年3月中旬至11月底结束,为期8个月。

(一)安排部署,集中宣传阶段(3月20日前)。各社区要制定工作方案,细化工作要求,建立工作机构,完成组织、宣传、动员、部署工作。

(二)组织力量,集中摸排阶段(3月20日至4月10日)。各社区要组织力量,对本辖区社会治安重点地区要进行一次全面的排查,摸清底数,逐一登记造册,进一步理清存在的问题,要按照整治重点分别统计填表,明确挂牌重点地区和督办的问题,按时上报。

(三)密切配合,集中整治阶段(4月10日至8月31日)。各社区要在调查摸底的基础上,组织有关单位密切配合,协同作战,全面开展综合整治。

【综治重点地区】

(四)巩固成果,集中规范阶段(9月1日至10月31日)。各社区要根据排查整治中发现的在防范工作上存在的问题和漏洞,认真总结经验,建立健全各项安全防范制度,会同相关部门制定符合社区的管理方法,完善信息系统建设,探索建立长效机制,巩固整治成果。

(五)总结验收,表彰奖励阶段(11月1日至11月30日)。各社区要依据排查整治方案,对排查整治工作进行自查,并认真总结。街道将对成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。

以上五个阶段的任务全部贯彻排查整治始终,相对分段的目的在于突出不同阶段的主要任务。各社区要滚动宣传、滚动排查、滚动整治、及时规范、适时表彰,做到边宣传、边排查、边整治、边规范,实现动态控制。

四、工作措施

(一)摸清底数,落实牵头单位和责任人。

一是各社区要按照街道不漏社区、社区不漏户、户不漏人的要求,逐片区逐户进行地毯式排查,真正把社会治安重点地区和存在的问题底数摸清、摸全、摸透,认真核实情况,逐一进行登记造册和备案并及时上报街道综治办。街道综治办对排查出的情况和问题将认真进行梳理分析,查找原因,研究工作对策,制定整治方案,按照相关职能部门的职责任务,组成联合整治工作队进驻重点地区,逐一落实整治措施,限期解决问题,扭转局面。

二是街道将通过定期不定期的明察暗访,了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题,查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节;通过组织召开座谈会、情况通报会、征求意见会,广泛听取社会各方面意见和群众反映;通过发布通告、设置举报电话、信箱、建立奖励制度等,组织发动群众检举揭发违法犯罪行为,举报治安混乱地区和突出治安问题。

(二)组织开展“严打”和集中整治行动。

对排查出的社会治安混乱的重点地区、部位、场所,街道将根据问题产生的原因,明确责任单位或部门,明确协作单位或部门,明确整改时限,集中时间、集中力量,开展“严打”和集中整治行动。从源头上清除滋生违法犯罪的因素,严厉打击“三股势力”渗透破坏行动,防止“作窝下蛋”;严厉打击“法轮功”等邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动;严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪;严厉打击黑恶势力犯罪,深挖保护伞;严厉打击黄赌毒等违法犯罪,净化社会环境。加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度,依法严惩一批严重违法犯罪分子。

(三)健全和完善社会治安防控体系。

一是坚持“打防结合、预防为主”的方针,针对“严打”整治斗争中暴露出来的突出问题,解剖典型案件,发现规律性问题,有针对性的采取加强管理和防范的措施。强化社会面巡防管控,大力实施社区警务战略,逐步建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制,实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部,开展街面巡查、盘查,提高打击现行犯罪能力。

二是加强治安防范,对重点社区要建立以警务室为主的治安防控体系,成立以社区民警、协警为主、小区保安、巷道长、楼栋长、治安积极分子等为补充的治安巡逻队,加强治安巡逻。发动群众开展邻里守望活动,建立完善居民小区观察员、季节性巡逻等制度,切实提高安全防范水平。

三是大力推进科技防范工作,在重点单位、要害部位推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范,各社区要推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施;督促社会治安重点地区和单位落实人防、物防、技防措施。

(四)加强服务和管理工作。

一是各社区要坚持以人为本的理念,切实加强和完善社会服务与管理,着力解决和改善民生问题,从源头上化解社会矛盾,从根本上减少诱发违法犯罪,影响社会稳定的因素。各社区要高度重视城乡结合部、“城中村”等治安混乱地区的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整,完善社会公共服务,维护群众合法权益,解决群众特别是困难群众的实际问题,在短期内改变脏乱差的现状,创造环境优美、服务优良的局面。

二是各社区要进一步健全完善流动人口和出租房屋管理长效机制。深入开展流动人口和出租房屋“两个摸排”工作,认真落实“四知四清四掌握”工作机制,对流动人口和出租房屋要切实做到底数清、情况明。要落实“以房管人”和“以证管人”措施,建立流入地、流出地联系沟通制度,对违反出租房屋管理规定的出租房屋要下大力气进行整治,对发生重大问题的要坚决取消其出租资格,不得以任何理由影响出租房屋管理措施的落实。

三是要提高服务质量。各社区要通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作,维护流动人口合法权益,加强流动人口服务管理工作,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式,引导出租人员和租住人员依法办理房屋租赁、税务登记和暂住手续,推进出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作。

【综治重点地区】

四是各社区要对闲散青少年、流浪未成年人、服刑在教人员的未成年子女等要摸清底数,了解他们的情况和困难,有针对性的做好教育、管理和服务、救助工作。充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作,落实衔接措施,加强社区矫正工作,健全社区服刑人员管理帮教机制,加强教育、管理和帮扶,加强对吸毒人员的戒毒、帮教,最大限度的预防和减少重新违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群,建立常态化的管控机制,严重落实管控责任。

五是各社区要加强互联网、手机短信中有害信息管理,提高网上发现、控制、处置能力,严防形成隐蔽性犯罪组织和社会动员破坏力量,对网上造谣、煽动等危害社会稳定的违法犯罪活动,要及时落地查人、公开处理,净化社会环境。

(五)加强基层组织建设,确保工作措施落实。

一是各社区要在排查整治工作中,要把“治乱”与“治软”、“治瘫”有机结合起来,对重点片区充实工作力量,充分发挥基层党组织的领导核心作用,通过基层党的组织建设带动基层政权组织和群众自治组织建设。充分发挥基层党组织在维护稳定中的战斗堡垒作用。从基层党组织班子结构优化、干部配备等方面入手充实基层组织,配齐配强重点片区干部,坚持老、中、青合理搭配,要增加人员(以男性为主)和民族聚居社区少数民族干部比例,对少数民族干部,充分发挥其特长优势,真正成为维护社会稳定的中坚力量,切实提高工作的针对性和时效性。

二是各社区以落实“四知四清四掌握”工作机制为有效抓手,构建基层基础管理服务和打防管控结合以及人防、物防、技防结合的治安防控体系。街道综治办加强机关、事业单位、企业等内保组织和保卫工作队伍建设,明确维稳责任,健全组织机构,落实专职保卫人员,配齐配强人员和装备,确保发挥作用。加强基层政法、综治机构和国家安全人民防线建设,充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。

三是各社区要按照《自治区社会治安综合治理条例》和《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的实施意见》的要求,加快推广建立社区维稳综治工作站,整合资源,统筹协调开展排查整治工作。建立并完善基层政权建设保障机制,从人、财、物等方面向基层倾斜,确保有人干事、有钱办事、有能力解决问题。

(六)加强群防群治队伍建设,发动和依靠广大群众支持、参与排查整治工作。各社区要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用,广泛动员社会各方面力量和人们群众参与排查整治工作。积极有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安楼栋长、治安巡防员、治安信息员,综治协管员等多种形式的群防群治队伍,加强管理、教育和培训,不断提高群防群治人员的素质和履行职责能力。加大政府财政补贴力度,切实保障群防群治队伍的经费,确保能够正常、有效地开展工作。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各社区要从保障社区长治久安、巩固党的执政地位的高度,从维护改革发展稳定大局、维护广大群众根本利益的高度,充分认识新形势下开展社会治安重点地区排查整治工作的重要性和紧迫性,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实把思想认识统一到中央和自治区党委的决策部署上来。社区主要领导要把搞好排查整治作为认真履行第一责任的具体抓手,亲自动手,深入群众生活困难和社会管理混乱的地方,掌握真实情况,研究整改措施,要积极协调各有关方面,明确分工,落实责任,推动形成齐抓共管的工作局面;排查整治期间,街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组暨办公室将建立联席会议制度,完善情况通报、信息交流等工作机制,协调解决有关问题。

(二)广泛宣传,抓好教育。各社区要加强对舆论宣传工作的领导和协调,重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策,宣传排查整治斗争的重要战果和典型经验,宣传党和政府坚持不懈的搞好排查整治工作的坚强决心,倡导见义勇为,增强群众参与排查整治工作的自觉性和积极性,动员群众检举、揭发和指证犯罪,打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民战争,营造排查整治的浓厚社会氛围。

(三)强化督查,落实责任。街道综治办和督查室要加强排查整治工作的督导检查,确保取得实效。情况复杂、经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的,由街道主要领导和包片区负责同志亲自包点督办。凡派驻工作队和领导干部包点督办的地方,做到局面不改、人员不撤、工作不停。对问题严重、群众反映突出的地方,街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组暨办公室将采取挂牌整治等有效措施,加大督导推进力度。对排查整治效果仍不明显的,由街道综治委挂牌整治。

各社区要严格实行社会治安重点地区排查整治工作责任制,特别是责任查究制。对于治安长期混乱,排查工作不深入、不细致,不彻底,整治措施不力、效果不好,突出治安问题名义及时解决、治安混乱局面没有明显改观的地方,以及弄虚作假、敷衍塞则的社区,街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组暨办公室将给予警示,问题严重的由街道综治委实施一票否决。社区领导要按照党政领导干部问责制和失职责任追究制的有关规定,严肃追究责任。

(四)加强信息报送工作。社区要根据此方案,结合实际,迅速贯彻落实并及时报告工作进展情况。各社区要在上报文字材料的同时,还应准确填报相关表格。3月31日前,各社区应全面汇报排查整治工作情况,填报附件1、附件2两张报表。各社区工作总结请于11月5日前报市排查整治领导小组办公室。

第3篇:社会治安重点地区排查整治工作方案

为进一步推进社会治安综合治理,深化“平安镇东”建设,切实维护我村社会治安大局稳定,将社会治安重点排查整治工作作为常规性工作来抓,决定在我村范围内开展社会治安重点地区排查整治工作。现结合我村工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

我村要坚持以科学发展观为指导,全面贯彻全县政法工作会议精神,进一步深化“平安梅渚”建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,确保社会治安大局稳定,为全村经济社会快速健康发展营造良好的社会治安环境。

二、排查整治重点

(一)重点区域:我村要重点排查具有黑社会性质有组织犯罪或恶势力犯罪严重的区域;城乡结合部、等流动人口聚居区;刑事案件上升、治安案件高发、“两抢一盗”等侵财性案件多发的区域;拐卖妇女儿童犯罪案件多发区域;“法轮功”等邪教活动和非法宗教活动突出的区域;治安复杂的村组、村巷;黄赌毒等社会丑恶现象突出的区域;网吧、游戏厅、歌舞厅、发廊等高危重点人员经常出入的区域;涉枪涉爆问题突出的区域;危险化学品生产、经营、储存、运输领域;无照经营、欺行霸市、强揽工程、非法阻挠施工、制售假冒伪劣商品及黑市交易等问题突出的区域;制贩假证、假币、假发票、非法传销等问题突出的区域;强买强卖、强讨强要等问题屡治不绝的区域;工业园区、公路沿线、企业、重点工程建设等周边治安不好的地区;交通秩序混乱、事故多发的路段;盗割输电电线、电缆以及通讯设施现象严重的区域;学校周边治安混乱的区域;存在重大消防隐患的区域;其他群众和新闻媒体反映强烈的区域。

(二)重点行业:废品收购站点、棋牌室、二手手机、车辆等行业。

(三)重点场所:网吧、游戏厅、发廊等娱乐休闲场所;集贸市场、车站、旅游景点等公共场所;中小旅馆、出租房屋等。

(四)重点人群:容易造成社会危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人、携带艾滋病毒的违法犯罪人员、“法轮功”等邪教人员、流动人口中的高危人员和闲散青少年等。

三、工作步骤

(一)深入排查阶段(3月2日—4月22日)。

一是结合实际,制定方案。我村委会要结合实际制定排查整治工作方案。

二是深入动员,充分发动各级各部门和广大人民群众积极参与排查整治工作。我村委会要我村个村民组组长、党小组组长、党员深入开展大排查活动,了解掌握治安混乱地区和突出治安问题,查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节;要组织召开政法干警、人大代表、政协委员和社会各界群众参加的座谈会、情况通报会、征求意见会,广泛听取社会各方面的意见和群众反映。我村委要向社会公布举报电话、信箱,组织发动群众检举揭发违法犯罪行为,举报治安混乱地区和突出治安问题。对群众举报的我村社会治安重点地区和突出问题,要认真登记梳理。

三是认真分析,深入排查。我村委会要深入分析社会治安形势,组织机关、团体、企事业单位、厂矿、学校和群众自治组织,认真排查治安乱点、突出治安问题和安全隐患,真正把治安混乱的区域、部位、场所搞清楚,把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚,把导致治安状况混乱的原因搞清楚。村包片干部、民警、维稳综治办工作人员,要走村入户,逐村、逐户的摸排调查,一片一片检查指导,一个单位一个单位地督促落实,切实把影响社会治安的突出问题和隐患漏洞摸准查清,不留死角和空白。要加强对重点人群的排查,对“法轮功”等邪教人员、社区矫正人员、吸毒人员、刑释解教人员和社区闲散青少年、流动人口中的的高危人员等重点人员集中进行排查摸底,逐一落实教育和防范措施,最大限度地预防和减少违法犯罪。

四是及时上报排查结果。排查结束后,我村委会要认真填写《社会治安重点地区排查整治情况呈报表》,每季度末将《社会治安重点地区排查整治情况呈报表》汇总上报镇维稳综治办。我村委会都要列出社会治安问题突出的重点地区,不得消极应付和隐瞒不报。

(二)集中整治阶段(4月23日—9月30日)。

一是狠抓集中整治。对于排查出的社会治安混乱的重点地区(部位、场所),要全部登记造册,按照问题的性质和管辖权限,逐一分析研究,逐一制定整治方案,逐一落实牵头部门、责任单位和责任人,逐一明确整治目标、措施和期限。要坚持边排查边治理和滚动排查、滚动治理,切实做到哪里治安混乱就重点整治哪里,哪些治安问题突出就重点整治哪些重点问题。要坚持多管齐下,标本兼治,限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。对情况复杂,经反复整治,问题仍得不到解决、效果仍不明显的,要查明原因,分清责任,必要时要挂牌督办,组织强有力的工作组,进驻乱点,蹲点整治。特别是对治安混乱的重点地区和长期没有解决的突出治安问题,我村委会的主要负责同志和有关部门的主要负责同志要亲自动手,包点督办,做到局面不改、人员不撤、工作不停,确保实现“由乱到治”。

二是严密治安防控,有效预防、控制和打击犯罪。要毫不动摇地坚持“严打”方针,依法严厉打击和严密防范黑恶势力违法犯罪,严肃查处其背后的“保护伞”,摧毁其经济基础,决不任其发展蔓延、坐大成势;依法严厉打击和严密防范杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺、抢劫等侵财性违法犯罪,切实维护广大群众生命财产安全和生产生活秩序;依法严厉打击和严密防范制贩毒品、赌博、卖淫嫖娼、非法传销等违法犯罪,进一步净化社会环境;依法严厉打击和严密防范敌对势力、暴力恐怖势力、邪教组织的渗透破坏活动,坚决维护国家安全和社会政治稳定。认真组织开展打击流患犯罪、追捕逃犯等专项行动。对重点人员的管控措施落实到位。进一步加强对集贸市场、中小学校及其周边地区、公路沿线、矿山、企业周边地区的管理控制,加强对旅店、出租房屋、发廊、歌舞厅、网吧、游戏厅、棋牌室等重点场所的管理控制,在案件多发地区、农村集镇、水陆通道、乡镇结合部设立治安室、治安岗亭、治安卡口和报警点,落实党政领导机关、新闻宣传机构、金融单位等重点要害部位的安全保卫措施,加强对互联网、手机短信等信息安全监管和舆论引导,提高社会治安动态控制能力,确保对违法犯罪活动和影响社会稳定的事件发现得了、控制得住、查处得及时。紧密结合实际,落实人防、物防、技防措施,健全和完善社会治安防控体系,落实责任制等一系列强化防范工作措施,健全基层治保、调解组织并发挥积极作用。加强治安巡逻,提高对社会面的控制和应对突发事件的能力,使被整治地区的社会治安面貌迅速改观。

(三)巩固提高阶段(10月1日—11月30日)。

把重点工作放在经济建设、基础设施建设、环境整治和公共服务上,通过建立城乡社会管理和综合服务平台,加强医疗、卫生、计生、社保、教育、法律服务和社会救助等各项公共服务,努力建设新型社区。坚持以人为本,着力解决和改善民生问题,完善社会公共服务。加强农村留守儿童等特殊群体的教育、管理、服务和救助工作;加大对刑释解教人员、吸毒人员的管控和帮教工作,预防和减少重新违法犯罪;加强互联网等网络虚拟社会的管理。加强基层组织建设,加强村委会、治保会、调委会等群众自治组织建设;加强基层综治维稳机构等基层政法综治力量建设,确保有人干事、有钱办事,有能力解决问题;加强群防群治队伍建设,进一步提高社会治安防范能力。

(四)检查验收阶段(12月1日—12月20日)。

重点整治活动结束后,我村委会要认真进行总结,并报镇综治委。镇综治委将结合年度综治工作检查考评。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为加强对排查整治工作的组织领导,我村制定了社会治安重点地区排查整治工作领导小组,下设办公室,负责统筹组织部署、协调督促排查整治工作,研究健全完善长效机制。我村委会要高度重视,尽快对排查整治活动作出具体部署,并抓紧组织实施。主要领导要亲自动员部署,深入一线督导,靠前指挥,亲历亲为。帮助解决工作中的困难和问题,带着对人民群众的深厚感情认真解决群众关心的热点难点问题。要结合实际,抓紧制定工作方案,明确指导思想和目标任务,落实工作措施、责任部门和责任人,搞好宣传发动,加强组织协调和督导检查。要转变作风、真抓实干,确保排查整治活动取得实效。

(二)部门协作配合。我村委成员要各司其职、各负其责、密切配合、能通力协作,形成齐抓共管的工作格局,形成强大的工作合力。

(三)广泛发动群众。我村委会要把宣传发动群众作为组织开展排查整治活动的重要环节,贯穿活动的始终。要把宣传发动工作的重点放在基层,以基层党组织为依托,深入基层、深入群众,面对面地进行宣传发动,向群众宣传开展集中排查整治活动的重要意义、主要目标、工作重点等,真正使集中排查整治活动家喻户晓、深入人心。要动员广大群众积极参与,配合有关部门化解矛盾纠纷、摸排黑恶线索、检举犯罪人员、揭发违法行为,消除治安隐患、堵塞漏洞。

(四)严格落实责任和奖惩措施。要按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,层层分解任务,层层落实责任,一级抓一级,切实把抓好集中整治活动的责任落到实处。要实行“零报告”制度,对排查整治成效显著的的村民组、单位和个人,要予以表彰奖励;对该排查的问题没有发现,或发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害事故的,要严格实行责任倒查,对责任人实行责任追究,对责任单位实行“一票否决”。

(五)加强舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的导向作用,动员广大人民群众积极支持和参与排查整治活动,提供案件线索,踊跃揭发违法犯罪人员,与违法犯罪行为作斗争。对排查整治工作先进典型,及时进行宣传推广。

(六)建立长效机制。这次集中排查整治结束后,要继续重视中央、省、市、县、镇综治委文件的贯彻落实,认真总结排查整治的成功经验,进一步完善相关制度和工作机制,推动社会治安重点地区排查整治的制度化、经常化。

(七)加强督导检查。我村委要对各村民组开展集中排查整治活动进行督导。包片指导,跟踪督查,定期进行调度,及时掌握工作进度,协调解决影响社会和谐稳定的重大矛盾纠纷和突出治安问题。我村委要建立健全台帐,及时分流处理有关排查信息,督促有关单位及时解决突出问题。活动结束后,要于12月15日前上报工作总结。

第4篇:社会治安重点地区排查整治工作方案

为认真贯彻落实新平县综治维稳办《关于印发<新平县社会治安重点地区排查整治工作方案>的通知》(新综治维稳委〔20XX〕1号)的要求,切 实加强对水塘镇社会治安重点地区的综合整治,加强对高危人群的管理,确保全镇社会大局稳定。经水塘镇研究决定,从20XX年2月5日至3月31日,在全镇 范围内深入开展社会治安重点地区排查整治专项行动。为确保该项工作取得实效,特制定如下方案:

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“平安水塘”的奋斗目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,充分 整合各方力量,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”原则,集中排查和解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题,为春节期间各项庆祝活动的顺利 举行和各级“两会”的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

通过对社会治安重点地区的深入摸排,有效整治治安混乱地区和突出治安问题,化解各类矛盾纠纷,全面落实社会治安综合治理各项措施,使社会治安面貌得到较大改观,刑事案件发案得到有效遏止,命案侦防工作有新的突破,群众的安全感和对社会治安的满意度有新的提高。

三、工作重点及措施

(一)深入开展突出治安问题和各类矛盾纠纷大排查工作

这次排查工作的重点:一是刑释解教人员、社区矫正对象、监外执行罪犯落实管控措施情况;二是集镇内娱乐场所、网吧、涉爆涉枪以及关系民生的油、电、水、气 行业和区域等部位;三是镇村结合部、治安复杂的村委会、交通沿线、案件高发重点地区的突出治安问题和各类矛盾隐患;四是民族宗教热点地区的涉稳问题、历史 性和政策性遗留问题、改革发展中所产生的新情况和新问题、利益分配不均等引发的一些情绪化群体性事件的问题、刑事犯罪和敌对势力渗透等对社会危害性和破坏 性问题以及网络引导、运用和监管中存在的问题。

在排查整治工作中,各村委会、各单位要组织力量,深入各村民小组,以村委会为单位,按照“纵向到底、横向到边”的要求进行地毯式排查,做到镇不漏村,村不 漏组,组不漏户,户不漏人,深入细致开展排查工作,确保不留死角。对排查出的治安混乱地区和突出治安问题,由水塘镇派出所全部分类登记造册,由镇综治维稳 信访中心按照问题的性质和管辖权限,实行分级治理,逐一分析研究,逐一制定整治方案,逐一落实牵头单位、责任单位和责任人,逐一明确整治目标、措施和期 限,边排查边整治,限期改变面貌。对排查出的矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患,由水塘司法所逐一进行登记建档,分类梳理,逐件落实责任单位和责任人,落实领 导包案制度,登记档案交镇综治维稳信访中心。充分发挥综治维稳信访中心的作用,使基层矛盾纠纷的排查、预防、接访、调解、处理各个环节实现有效衔接,切实 做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,尽最大努力减少民转刑案件的发生。对排查出的重点人员,特别是刑释解教人员、社区矫正对象、上访老户,要逐一建 立台帐,逐人见面,落实其身份和现实表现,落实去向,落实管控人员,落实管控措施,切实做到底数清、情况明、教育好、管控住,确保不漏管失控。同时,做好 教育感化工作,尽力帮助解决实际困难,预防和减少个人极端案(事)件的发生。

(二)高度重视对敌斗争

严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动;严厉打击邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动。绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织,形成气候。

篇四:综治重点地区
2016供销社主要领导综治述职报告

我社的政法、综治、维稳工作在县委、县政法委、县综治委的领导下,认真贯彻省、市、县政法、综治、维稳工作会议精神,按照“年初县综治委布置的2016年全县政法综治、维稳工作要点开展工作,通过全年的工作,取得了一定的成绩,归纳起来做了如下几个方面的工作:

一、贯彻落实全县政法、综治、维稳工作会议精神

县供销社于4月12日上午,召开了全县供销社系统社会治安综合治理工作会议,参加会议有各公司经理、基层供销社主任、县社机关工作人员,在会上由副书记传达了县委政法、综治、维稳、信访工作会议精神,学习了2016年度县直单位社会治安综合治理目标管理责任书和信访工作责任书。2016年是谋划“十二五”的重点之年,也是创建全国平安县活动的第三年。总体要求:以营造和谐稳定社会环境迎接党的十八大胜利召开为首要目标、第一位政治任务;坚持以科学发展为统领,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件;紧紧围绕争创全国平安县总目标,以化解矛盾、创新管理;提升公众安全感为重点,全面落实社会综治各项措施,确保社会稳定和治安秩序平稳,为开放繁荣秀美幸福新作出新的更大贡献。通过贯彻学习使参加会议的人员对2016年的政法、综治、维稳、信访工作有一个全面的了解,深知今年的工作任务艰巨、责任重大,务必引起高度重视,把政法、综治、信访工作摆上重要工作日程上,确实抓紧抓好、抓到实处。

二、开展了争创“四零”平安单位活动

县供销社按照县委、县政府永发[2016]2号文件《关于印发的通知》的总体要求,今年继续在全县供销社系统范围内深入开展争创“四零”平安单位活动。通过一年的活动取得了很好的成效。一是县社下发了“县供销社关于深入开展争创“四零”平安单位活动的实施意见”,各单位按照文件精神组织了实施;二是综治组织机构进行了重新的健全,人员进行了重新调整,综治工作各项制度措施得到了进一步的落实;三是各单位的矛盾纠纷得到了遏制,杜绝在萌芽状态下;四是通过机关效能建设和开展了干部作风整治活动,查找工作中的不足和薄弱环节,进行整改后,使机关工作作风和各单位的风气得到提高。五是开展了综治宣传月份活动和职工普法宣传教育和形式多样的精神文明创建活动,职工法制意识和道德观念增强,积极参与争创“四零”平安单位活动,单位无“黄赌毒”等社会丑恶现象。通过一年着力打造,供销社在创建“四零”平安单位、平安企业的轨道上发展。

三、开展了重点场所排查整治行动工作

县社根据县综治委关于印发《县社会治安重点地区排查整治工作实施方案》的通知精神和工作部署,县社制定了“县供销社社会治安重点场所排查整治工作实施方案”,对重点场所进行重点排查整治,对影响全系统和谐稳定,安全生产、消防安全、社会治安问题,做到早发现、早控制、早解决。供销社的重点场所:烟花爆竹公司仓库、中心供销社烟花爆竹储存点、全县烟花爆竹零售店,公司的闲置仓库、出租房屋(门店)、超市、娱乐场所等重点部位,县供销社成立了社会治安重点场所排查整治领导小组,由分管领导副书记具体负责,全年开展了二次重点场所排查整治工作。排查整治采取了召开职工会议、召集各方人员座谈开会,上户了解等形式,找出安全隐患、突出矛盾纠纷、对社会安全的公共安全感测评;通过排查摸底掌握了各场所的安全隐患点、矛盾纠纷问题,对社会公共安全感等隐患情况。如:①公司仓库出租做家俱,仓库易燃品易引起火灾,旁边居民有反映;②娱乐场所易出现打架,吵口不安定因素;③烟花爆竹个体经营店内经营混乱,易燃物较多,店内顾客吸烟,乱扔烟头,电线乱接乱拉等。对上述存在的隐患进行了狠抓和整顿,通过重点场所排查整治,全系统的安全隐患、矛盾纠纷,得到有力遏制,各种隐患全面进行了整改。另外,为抓好重点场所排查整治工作,县社按季度上报县排查整治社会治安重点地区情况表(二)和每月上报矛盾纠纷排查化解情况统计表。

四、加强了重大节日矛盾纠纷调处和烟花爆竹市场安全经营管理

县供销社为确保全国“两会”、“十八大”顺利召开,杜绝供销社系统人员在这期间不发生赴省进京上访事件,落实领导分片包案处理信访突出问题,实行了“谁主管、谁负责”的原则和信访案件“四包”的原则,在这期间没有发生赴省进京上访事件。在“春节、元宵、全国两会、十八大”期间,为确保不发生安全生产事故,县供销社为加强烟花爆竹安全经营管理,印发了关于加强“节日、两会”期间烟花爆竹安全经营管理的通知,并用专车上户宣传、张贴,使“元宵、两会、十八大”期间没有发生任何安全事故。

五、落实了综治目标管理责任制工作

(一)签订了目标管理责任状、健全了组织机构

为抓好2016年度社会治安综合治理工作,县社于4月12日召开了全系统各公司经理、中心基层供销社主任会议,在会议上总结了2016年度全系统综治、信访、普法、安全生产、烟花爆竹稽查等工作取得的成绩,布置了2016年度综合治理、信访、安全生产、烟花爆竹稽查目标管理任务,在会议上各单位负责人向县社签订了2016年度社会治安综合治理责任状,签订了2016年度信访工作目标管理责任状。落实了安全生产、烟花爆竹目标管理任务。各单位对综治、信访、安全生产、消防安全、普法工作等领导小组人员进行了加强,健全了组织机构领导,为今年的综合治理工作奠定了良好的工作基础。

(二)组织开展了消防安全和烟花爆竹安全经营检查

1、对全系统的消防安全工作进行了三次重点的检查。对单位的仓库、超市、出租房(仓库)、闲置场地等重点部位进行过安全生产、消防安全检查,重点检查农资公司仓库院内闲置仓库出租和土产公司仓库出租,对存在的隐患提出了整改,对消防灭火器配备不足也提出增加配置要求。

2、开展了对烟花爆竹安全经营检查,对烟花爆竹走私行为进行了重点突击检查。全县查到大的走私烟花爆竹3次。有利打击私人走私烟花爆竹的嚣张,维护了烟花爆竹市场经营秩序。

六、综治日常工作

县供销社对综治工作非常重视,经常召开会议了解综治工作基本情况,对全系统的信访、安全生产情况都要进行掌握,特别是对矛盾纠纷排查调处工作更为重点。县社综治办将矛盾纠纷摸排情况,按照规定每月上报月报一份,每季度上报排查整治社会治安重点地区情况表(二)一份,有效传递了信息,化解了矛盾纠纷,为供销经济发展营造了和谐稳定的平台。

上述是供销社一年来在政法、综治、维稳工作中所做的一些工作,没有发生重大安全事故、重大火灾火警事故、重大群体性上访事件,干部职工无违法违纪的现象,创建了“四零”平安单位,确保了供销社系统的安全和稳定;明年,我们将继续努力工作,保持优良工作成绩,按照综治目标管理工作任务和要求,抓好落实,完成上级下达的各项工作任务,为创建全国平安县做出积极的贡献。

篇五:综治重点地区
2015乡镇综治维稳工作方案

方案一:乡镇综治维稳工作方案

按照20XX年县综治委的统一布置,结合我镇实际,为维护八里河镇的社会政治稳定,促进全镇平安创建工作的深入开展,特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高,充分发挥全镇治安防范多层网络作用,提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统,对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设,完善各项工作制度和各项设施建设,规范中心的软件资料,认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果,开展好平安单位,平安景区的创建活动,打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展,促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置,开展好各项专项整治活动,制定好各项专项整治实施方案,加强活动组织建设,写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作,开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员,调解矛盾纠纷,化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设,制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训,提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料,量化软件各项指标,提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核,平时检查督查占20%,半年检查占30%,年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查,各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实,哨卡值班记录不得脱漏,综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度,促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分,列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%,并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分:信息和典型材料报送后,已被采用按级别加分,镇采用加0.5分,县采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先进单位奖励2分,县表彰的奖励1分,奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分:例会签到,信息报送,各类报表列入惩处分即扣分,例会及开会每缺1人次扣0.5分,每次每缺一类报表扣0.5分,发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况,全镇通报批评,每次扣1分,黄牌警告扣2分,积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分,5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传,要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿,宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村,签定周边协议,共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动,打造良好的宣传氛围,开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理,开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集,确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作,化解各方面不安定因素,打造平安和谐八里河。

方案二:乡镇综治维稳工作方案

为全面整合我镇综治维稳力量,切实加强我镇综治维稳组织建设,进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店,镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心,特制定中心工作方案如下:

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以争创全州先进平安乡镇为目标,按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排,整合全镇政法综治维稳力量,搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台,努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。

二、组织机构

按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求,建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作,由镇综治维稳办牵头,整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量,实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组,组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作,办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组,形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点,由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量,充分发挥“五老”的作用,及时排查处理社会矛盾纠纷。

(三)人员组成。中心设主任1名,由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任,主持中心的全面工作;设常务副主任1名,由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任,主持中心的日常工作;设副主任若干名,由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任,在中心轮流值班,协助中心主任开展工作;设工作人员若干名,由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成,在专项工作小组组长的领导下开展工作。

三、职责任务

(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。

(二)坚持预防为主,掌握社情***,组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素,协调处置各类突发性事件和群体性事件。

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查,协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作,及时解决群众反映的突出治安问题,维护全镇治安稳定。

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势,采取针对措施,指导辖区各单位开展平安创建活动,动员群众参与,巩固创建成果,抓好长效管理,增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作,集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制,组织检查考核、严格奖惩措施。

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训,推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设,确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

四、运作流程

按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求,实行“六统一”。

(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189),每天坚持由一名党政班子成员带班,一名副主任值班,两名工作人员具体负责参与,全天候受理群众来电来信来访,并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。

(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的,由值班主任填写《中心求决事项转办单》,提出拟办意见,报值班领导或中心主任审签后,交由相关单位限时办结,并及时反馈处理结果。

(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的,定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的,由中心发出《中心督办通知书》,督促承办单位限时办结。

(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复,简单事项由值班主任电话回复或当面回复,并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人,并做好跟踪回访。

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档,按照管辖关系分类管理,建档后移交中心统一管理,中心建立台帐留存备查。

五、工作机制

(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素,对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素,实行集中梳理、分类处理、归口办理,明确责任领导、责任单位和责任人,并限期化解到位。

(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决,重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络,组织开展多种形式的治安联防,指导督促辖区各单位建立健全内保制度,落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患,集中开展各类专项整治活动,切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标,整合各方面力量,积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动,大力营造平安创建氛围,深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期,中心要统一调配人力、物力,落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故,中心接到报告后,要在第一时间向党委、政府主要领导报告,并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班,中心副主任轮流值班,工作人员具体参与,处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假,并作好调班事宜。

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议,每月召开一次成员单位负责人综治例会,分析治安形势,研究解决方法,安排阶段任务。

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项,当班领导为第一责任人,责任包案、牵头协调、督促办理,直到问题解决、当事人息访,并实时跟踪回访。

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通,定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况,遇到重大问题及时请示报告。

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,中心要组织有关单位召开联席会议,共同研究解决方法。

(六)限时督办制度。中心交办的事项,承办单位负责人为第一责任人,承办认为直接责任人,诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办,直到办结回复为止。

(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核,并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现,对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员,要按照规定追究责任。

方案三:乡镇综治维稳工作方案

根据中央、省市区政法工作会议精神,以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路,并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命,特制定实施意见如下:

一、总体思路

全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神,认真落实“四化两基”要求,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力强化基本目标、基层组织、基础工作,深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作,促进政法综治工作全面提升,为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、工作目标

通过努力,达到五个目标:一是实现年内无刑事案件发生;二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件;三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象;四是吸毒实有人员负增长;五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结,社会安全稳定,经济繁荣协调,生活文明安康的和谐乡镇。

三、工作措施

(一)深入开展严打整治斗争。

1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点,以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况,把握重点部位、重点问题和重点时段,攻其一点以凑全功,突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则,加大对命案和伤害案件的侦破力度,严惩犯罪分子,增强人民群众的安全感。

2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体,以重点毒品问题专项整治为抓手,进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络,破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员,及时排查、收治吸毒人员,努力降低复吸率,遏制毒品的发展和蔓延。

3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争,坚持日常打击与集中行动相结合,加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时,继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争,坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象,进一步净化社会风气。

(二)要进一步推进防控体系建设。

1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口,实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用,开展全天候治安巡逻,切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设,开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动,尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设,各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作,逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控,使技防设施向企事业单位拓展,向社会面覆盖。

2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量,健全规章制度,完善工作机制,进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制,完善与村、上下联动的整体合力,更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设,加快农村和社区警务室的建立,下沉警力,整合资源,发挥职能作用,确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标,不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动,努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设,做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构,在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动,加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育,加强对网吧等校园周边环境治理,着力构筑校园的“安全防护网”。

3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视,对平安建设进行再动员、再部署,全面落实各项措施,确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重,各部门要切实加强组织领导,细化配套措施,加快创建进度,确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节,采取有效措施,力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动,特别是建筑施工等领域的安全监管,严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治,努力实现各类事故指标的全面下降。

4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署,加强组织领导,落实工作措施,全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作,切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合,不断深化基层和行业依法治理工作,继续深入推进“民主法治村居”建设,全面提高社会法治化管理水平,为建设“平安东阳”、“法治东阳”,构建和谐社会提供有力的法制保障。

(三)坚持“严控”,全力维护社会政治稳定。

1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大,为此,我们必须认清肩负的使命,落实维稳工作责任制,扎实推进维稳工作建设,全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任,健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责,建立镇维稳工作领导小组,下设维稳办,镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员,形成上下联动,左右沟通的工作网络。二要落实工作措施,全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面,及时发现苗头,准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪,对节假日等重要敏感日期,要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度,完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案,确保处置工作及时、果断、有效。

2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争,切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动,扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动,进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏,依法打击利用宗教进行的非法活动。

3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制,全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题,要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”,力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议,做到政策落实到位,经济处理到位,感情工作到位。

4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标,建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制,有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设,按照预案要求,加强处置实战演练,确保一旦发生群众性事件,能够及时有效地进行处置。

(四)坚持“严管”,增强对社会面的控制能力。

1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路,全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作,及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理,力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作,努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助,建立健全民工维权工作机制,切实保障流动务工人员的合法权益。

2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量,共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”,深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动,加强青少年活动场所和法制基地建设,为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理,严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。

3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式,拓宽市场化安置渠道,继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动,预防和减少重新违法犯罪。

(五)坚持“严治”,确保政法综治工作顺利开展。

1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络,灌输社会主义法治理念,加大培训力度,不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际,积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要,充实工作力量,完善体制机制,理顺工作关系,为开展综治工作创造良好的条件。

2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度,要把政法综治经费纳入财政预算,确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。

3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度,每季度专题分析一次社会治安形势,研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系,综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况,对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度,把抓综治工作和基层平安建设的情况,作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度,对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改,促进各项综治措施的落实。

篇六:综治重点地区
2016乡镇综治维稳工作总结

乡镇综治维稳工作总结

今年上半年,在镇党委政府的统一领导下,我镇的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为目标,广泛排查不稳定因素,积极化解民间纠纷,加强基层组织建设,并深入开展以"三打两建"为重点的治安整治工作和深化社会管理创新工作,为我镇"加快转型升级、构建幸福桥头、实现高水平崛起"中心任务服务,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会政治环境。

截止今年7月底,我镇综治信访维稳中心及成员单位共接待来访群众人次,受理各类矛盾纠纷宗,调解成功宗,调解成功率为。其中中心本部受理宗,同比去年增长。其中包括劳资纠纷问题宗,非工伤死亡问题宗,工伤问题宗,交通事故问题宗,治安问题宗,环保问题宗,经济纠纷问题宗,其他问题宗。共调解成功宗,调解成功率;劳动分局及工作站受理宗,其中包括仲裁案件宗。共调解成功宗,调解成功率,没有出现赴省到市的越级上访,全镇综治信访形势持续稳定。现将半年来我镇的综治维稳工作汇报如下:

一、强化领导,明确工作职责

我办牢固树立"稳定压倒一切,保一方平安、促一方发展"的责任意识,坚决抓好维稳工作责任制的落实,通过各类综治维稳方面的工作会议,督促各村(社区)和综治部门深入贯彻落实科学发展观,切实处理好发展和稳定的关系,深入落实综治维稳各项工作。不仅如此,上半年,镇长、镇委副书记还代表镇政府分别与各村(社区)、综治成员单位签订了"三打两建"和综治及禁毒目标管理责任书,层层分解量化责任目标,层层抓落实,并严格进行考核,兑现奖惩,进一步巩固维稳工作领导责任制。构建了"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门和村(社)共同抓的良好局面。

二、突出重点,狠抓综治稳定

(一)突出抓好"三打"专项工作。自今年省、市、镇部署"三打两建"工作以来,我办高度重视,将"三打"工作作为综治工作的重中之重,迅速完善机制明确职责,积极协调三个专项办及各成员单位开展工作,在全镇范围内掀起了"三打"专项行动热潮。经过半年来紧锣密鼓的工作,专项行动取得了阶段性的成效。截至目前,在重拳打击方面:全镇共出动执法人员多人次,排查各类店铺、市场、企业、出租屋等间次。破获欺行霸市案件宗,其中刑事案件宗,打掉欺行霸市团伙个,抓获犯罪嫌疑人名;查立制假售假案件宗,其中破获打假大要案宗,捣毁制假售假窝点个;查处商业贿赂案件宗,其中挖出"保护伞"个;共查获涉案财物累计达多万元,有效净化了市场环境、巩固了社会治安和维护了发展环境。在宣传发动方面:全镇共开展"三打"集中宣传、"打击欺行霸市、维护公平正义"等各类大型宣传活动次,张贴标语条,开设宣传栏块,发送公益短信万多条,发放传单万多张,开辟专栏专题个,在本地媒体发布新闻次,发布微博条,在省市媒体发布新闻次。共接到群众举报线索条,兑现举报奖励经费元,进一步在全镇社会形成人人支持并自觉参与"三打两建"的良好氛围。

(二)突出抓好重点领域工作。一是在整治治安环境方面。坚持治安严打方针,重锤打击违法犯罪团伙,开展"粤安12"、"黄赌毒"、"两抢一盗"等违反犯罪专项整治行动,加大对酒店、卡拉OK歌舞厅、桑拿、沐足等娱乐场所的检查力度,重点监控违法犯罪高发路段和地区,确保治安环境持续好转。二是在整治校园环境方面。针对我镇在校学校达2.5万多人的实际,严格落实《桥头镇关于进一步健全校园安全防范工作长效机制工作方案》,进一步增强教师和学生的安全防范意识,提高校园硬件设施水平,加大校园周边治安巡查力度,大力整治校园周边无证摊点、网吧、游戏厅等违法经营情况,保证校园环境稳定良好。

(三)突出抓好重点排查工作。一是做好邪教排查工作。始终保持打击邪教组织高压态势,依法严厉打击"FLG"等邪教组织的违法犯罪活动,全面排查辖区内邪教组织,深入开展反邪教警示教育工作。并于今年3月份,在全镇范围内积极开展"家庭拒绝邪教"和"一墙一窗"反邪教阵地建设活动。截止目前,我镇有8480户家庭签订了"拒绝邪教承诺卡",签订率达到77.5%;15个村(社区)建立了反邪教阵地,建成率达到88.2%。二是做好矛盾排查工作。坚持实行一月一排查的定期排查制度和重大活动、节日期间的不定期排查制度,实施重大矛盾纠纷和不稳定因素排查报送机制,确保各种矛盾因素全部排查到位,今年我中心共组织矛盾纠纷排查13次,排查发现矛盾纠纷11宗且全部成功调解;同时,继续增强应急处置能力,完善重大事项社会稳定风险评估机制及应急处置工作机制。三是做好领导包案工作。严格按照重点信访案件领导包案调处机制,加强分析研判,着力排查化解影响社会和谐稳定的矛盾和问题。上半年,我镇领导包案的信访案件5宗,调解成功5宗。四是主动开展治安重点地区和突出治安问题集中整治。严格按照分季度开展集中整治的原则,对重点地区和突出问题进行排查整治行动。今年1、2季度,我镇共进行重点地区和突出问题排查13次,排查出重点地区5个,完成整治4个。排查出突出问题27个,整治成功27个。

三、积极创新,提升社会服务管理

一是加强流动人口管理工作。以民警大走访专项工作为契机,深入村居,对外来务工人员进行排查登记,对外来人员做到知去向,知住所,知情况,掌握流动人口动态。以"三打"专项行动为契机,对全镇范围内的出租屋进行排查整治,对高危人员进行登记造册,建档立卡。二是抓好特殊群体的教育转化。继续完善登记制度,细化帮教措施。对两释人员进行跟踪帮教,鼓励他们树立信心、重新做人。至目前为止,我镇还没有出现刑释人员再次违法犯罪行为。三是进一步做好预防青少年违法犯罪工作。结合我镇实际,进一步开展好预防青少年违法犯罪工作,有效解决了一些闲散青少年社会没有管、家庭无人管、学校不愿管等实际问题。积极举办青少年法制讲座,尽最大努力挽救违法青少年,有效遏制青少年违法犯罪的发生。四是强化治安防范。进一步深入推进"治摩禁电",充分发挥"大巡警"防控体系作用,将控制犯罪工作的重心从侦查转向预防,加大重点路段巡查力度,增加路面见警率,提升管控实效,社会治安进一步好转。

四、强化宣传,营造良好的社会氛围

大力开展维稳普法宣传教育工作,不断创新宣传教育方法,加强宣传教育针对性,提高人民群众的法律意识。通过法制讲座和宣讲团等形式开展法律法规、典型案例宣讲,积极引导群众通过合法途径维护自身权益。并利用社会综合治理集中宣传月大力宣传综治信访维稳中心为群众解决矛盾、群众得到实惠的典型事例。重点抓好"6?3"虎门硝烟纪念日至"6?26"国际禁毒日期间,开展了形式多样、寓教于乐的禁毒宣传教育,普及毒品的基本知识,提高全民的识毒、防毒、拒毒意识。今年上半年,我办组织开展了大型综治普法宣传活动3次,禁毒宣传活动5次。共派发综治、禁毒、反邪及其他法律法规宣传单张34000多份,"致外来务工人员及青少年的一封信"22000份;派发和张贴宣传画报360幅;发放宣传视频光盘22个;悬挂宣传横幅标语79条。

五、存在主要问题和下半年工作计划

虽然上半年,我镇在维护社会治安稳定上取得了一定的成绩,但离上级党委、政府的要求,离人民群众的要求仍有一定距离,社会治安仍是人民群众关心的热点难点问题。当前我镇存在的主要问题有:一是维稳综治工作各项措施落实参差不齐,少数村、社区力度还不够,有待进一步加强;二是在制度建设方面,有的只停留在文字上,工作落实不够到位。因此在下半年的工作中,我们将着力抓好以下几项重点工作:

一是进一步加大力度,推进"三打两建"工作。认真贯彻省、市、镇关于开展的"三打两建"的工作部署,明确重点,采取有力措施,集中打掉一批社会影响大、群众反映强烈的大案要案,惩处一批坑害群众、作恶多端的违法犯罪分子,打掉与黑恶势力有钱权交易的"保护伞",坚决掐断违法活动的利益链条,全面遏制"三类"违法犯罪活动。并继续扩大宣传,加强摸排,严格督导,确保"三打"工作各项措施落实到位。同时以打促建,在紧抓"三打"专项行动不放松的情况下,逐步开始"两建"工作。

二是进一步突出重点,深入开展重点整治工作。(

三是进一步深入排查,大力化解矛盾纠纷。要继续巩固、完善矛盾纠纷排查调处工作机制,着力提高信息预警能力,进一步提高预防、发现和解决各类社会矛盾纠纷的能力水平,并做好敏感时期和重大活动及节日期间的维稳防控工作。尤其是创新方法,加大对劳资纠纷的排查和化解力度,及时掌握企业经营和工资发放情况,对有不稳定苗头的企业要提前介入,将矛盾化解在萌芽状态。确保十八大期间的社会稳定和谐。

四是进一步强化队伍,努力开创全新局面。继续加强基层综治工作人员特别是综治信访维稳平台工作人员的业务培训,着力提高综治队伍政治业务素质和运用把握法律政策能力、做群众工作能力、矛盾纠纷调处化解能力、处置突发事件能力和信息化设备应用能力。打造出一只业务精、效率高、作风硬的高水平综治队伍,开创出我镇综治维稳新局面。

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